第一篇：沅陵縣認真學習貫徹全省鄉鎮機構改革暨機構編制工作會議精神

沅陵縣認真學習貫徹全省鄉鎮機構改革暨

機構編制工作會議精神

全省鄉鎮機構改革暨機構編制工作會議召開后，沅陵縣采取積極措施，迅速貫徹落實會議精神。一是及時搞好會議精神匯報。8月3日，縣編辦將會議和上級的改革精神收集整理，向縣委常委會議匯報，爭取領導的高度重視，為改革和機構編制管理各項工作的開展提供強有力的組織保障。二是組織編辦全體干部專題學習全省鄉鎮機構改革暨機構編制工作會議精神。8月4日，縣編辦召開全體干部會議，傳達學習了省委書記周強和省長徐守盛的重要講話精神，重點學習了湘編辦〔2011〕38號文件，對全縣鄉鎮機構改革暨機構編制工作進行認真研究和分析，形成了共識，統一了思想，明確了工作目標。三是切實做好鄉鎮機構改革準備工作。①成立鄉鎮機構改革領導小組，加強鄉鎮機構改革組織領導。?切實搞好調查研究。按照上級的安排部署，對全縣的機構編制情況進行一次再清理，深入基層調查了解情況，收集各鄉鎮、各單位的相關信息，為科學制定改革方案，推進鄉鎮機構改革和機構編制管理工作奠定良好的基礎。

沅陵縣編辦綜合股（2011年8月5日）

第二篇：張家界市及時傳達學習全省鄉鎮機構改革暨機構編制工作會議精神

張家界市及時傳達學習全省鄉鎮機構改革暨機構編

制工作會議精神

時間：2011-8-15 16:05:18

7月27日，全省鄉鎮機構改革暨機構編制工作會議召開后，張家界市高度重視，迅速行動，28日下午，召開了市編辦全體干部會議，29日，召開了區縣編辦主任座談會，8月3日，召開了市委常委會議，層層傳達學習周強書記和徐守盛省長在全省鄉鎮機構改革暨機構編制工作會議上的講話和省編辦領導在市州編辦主任座談會上講話精神，以及湘辦〔2011〕38號文件精神。

為貫徹落實好“兩會一文件”精神，市編辦主任饒以東提出了八個方面的具體工作要求，一要認真學習宣傳貫徹省里會議和文件精神；二要組織牽頭抓好鄉鎮機構改革工作；三要抓緊完成市縣政府機構改革掃尾工作；四要按要求做好事業單位清理規范工作；五要嚴格執行機構編制管理規定；六要加強機構編制監督檢查；七要繼續做好事業單位登記及中文域名注冊管理工作；八要切實加強機構編制部門自身建設。市委常委會專題聽取了市編辦關于全省鄉鎮機構改革暨機構編制工作會議精神，對貫徹落實好會議精神提出了六點要求：

一是全面完成鄉鎮機構改革工作。由市農村綜合改革工作領導小組負責鄉鎮機構改革工作的組織協調，近期召開一次領導小組會議，對鄉鎮機構改革工作作出具體安排，明確相關部門職責，落實具體工作人員。

市編辦牽頭組織相關部門認真調研、審核區縣上報的鄉鎮機構改革方案，8月底前提交市委常委會討論后報省里批復。市委、市政府督查室牽頭，抓好對區縣鄉鎮機構改革工作的監督檢查。

二是認真貫徹落實湘辦〔2011〕38號文件精神。根據該市實際，制定關于重申和完善機構編制管理的有關規定和機關事業單位編制使用核準管理辦法，進一步嚴肅機構編制管理紀律。

三是抓緊做好市縣政府機構改革評估整改工作。市編辦要提出整改意見，報市編委會研究。就有關問題，積極與省里銜接匯報，做出說明。四是認真開展事業單位清理規范工作。比照省里即將成立的事業單位分類改革領導小組的模式，適時成立該市事業單位分類改革領導小組。對全市事業單位進行全面清理，提出規范意見，報市編委會研究。五是加大消化黨政機關超編人員工作力度。組織部門要在核定的職數內提出領導職務和非領導職務配備方案，已超職數的，采取措施逐步消化。立即停止領導干部劃定年齡界限“退線改非”和機關工作人員提前離崗、提前退養的做法。對超職數、超編制進人，一律不予辦理列編登記和工資統發手續。

六是市財政解決必要的工作經費。

（張家界市編辦）

第三篇：全省鄉鎮機構改革暨機構編制工作會議主要精神匯報

全省鄉鎮機構改革暨機構編制工作會議主要精神

縣編辦 2011-9-22

7月27日在省委省政府在長沙召開了全省鄉鎮機構改革暨機構編制工作會議。會議的主題是貫徹落實中央關于深化鄉鎮機構改革和加強機構編制工作的精神，安排部署全省鄉鎮機構改革和機構編制工作。這次會議為期半天（市州編辦主任為期一天，下午舉行了專題座談）。會議基本概況可以用三句話概括，即：規格高、規模大、規定嚴。

一 “規格高”主要體現在：出席會議的有省四大家主要領導和相關領導，包括省委書記、省人大常委會主任周強，省委副書記、省長徐守盛，省委常委、省委組織部部長黃建國，省委常委、常務副省長于來山，省委常委、省委秘書長楊泰波，省人大常委會副主任蔡力峰，省政協副主席、省委組織部常務副部長武吉海。會議由省委常委、常務副省長于來山主持，省長徐守盛作報告，省委書記周強作重要講話。五個單位作了典型發言，一個單位作了表態發言。省委書記和省長同時出席，充分說明了這次會議的規格之高，也充分說明了省委、省政府對鄉鎮機構改革和機構編制工作的高度重視。

二“規模大”主要體現在：參加會議的單位范圍廣、人員數量多，總人數500多人，涵蓋省部級、廳局級、縣處級、鄉職級等各個層次的領導干部。具體人員包括省直有關單位主要負責人、人事（干部）處處長，全省14個市州的市州委書記（市州長），市州組織部長、編辦、財政局、人力資源和社會保障局、監察局主要負責人，全省122個縣市區的縣市區委書記、編辦主任。

三“規定嚴”主要體現在：

一、會議明確了各地必須在今年12月31日前全面完成鄉鎮機構改革工作任務；二是會議強調了各地要嚴格遵守機構編制紀律，印發了省委辦公廳、省政府辦公廳《關于重申和完善機構編制管理有關規定的通知》（湘辦〔2011〕38號）。

（一）關于鄉鎮機構改革工作

周強書記指出，深入推進鄉鎮機構改革，要堅持把有利于加強基層政權建設、鞏固黨在農村的執政基礎；有利于破除制約農村改革發展的體制機制障礙、進一步解放和發展農村生產力；有利于加強社會管理和公共服務、提高廣大農民群眾生活水平，作為改革的基本取向，真正改出鄉鎮機關和鄉鎮干部的新氣象新面貌，增強農業農村工作的動力活力，使廣大群眾切實感受到改革帶來的新變化新成效。要著力推進職能轉變，嚴格控制機構和人員編制，創新事業站所管理體制，妥善安置分流人員。要確保機構編制“只減不增”、行政編制精簡10%；確保鄉鎮政權正常運轉；確保農村社會穩定。要注重改革的統籌協調，確保改革順利平穩實施，因地制宜確定改革的側重點和突破口，要真情關心愛護鄉鎮干部，幫助他們解決現實困難。要強化改革的監督檢查，嚴肅改革紀律，確保改革方案實施到位。

徐守盛要求全面完成鄉鎮機構改革任務，重點做好4個方面工作：一要科學合理確定鄉鎮機構和人員編制。堅持以經濟建設為中心，把活躍一方經濟放在首位；堅持擴大和優化公共服務，因地制宜地構建符合發展需要的組織結構和運行方式；堅持嚴格管理，堅決守住鄉鎮機構編制和實有人員“只減不增”的底線。二要深化事業站所改革。理順管理體制，推進分類改革，力爭3年內在全省普遍建立健全鄉鎮或縣（市、區）區域性農業技術推廣、動植物防控、農產品質量監管等公共服務機制。堅持社會化運作，重點培育一批示范性農村合作組織，服務“一村一品、一鄉一業”式的農業產業發展。三要加強農村社會管理和服務。增強鄉鎮服務能力，確保完整配備鄉鎮基本公共服務職能；推進鎮務、村務公開，著眼促進農民增收創新服務形式，科學使用涉農資金，引導和帶動更多社會資本投向“三農”。四要穩妥推進人員分流安置。在摸清底子的基礎上，科學制定人員分流安置方案，按規定配備編制和人員；堅持有序改革、有情操作，深入做好思想政治工作，確保農村社會大局穩定。

（二）關于機構編制工作

省委書記周強強調，各級黨委、政府和機構編制管理部門要以改革創新精神，切實加強機構編制工作。一要深化行政管理體制改革。按照“精簡、統一、效能”的原則，加快轉變政府職能，精簡審批程序；大力推進政府職責、機構和編制的法定化；抓緊研究制定實施意見及相關配套政策，積極穩妥、分類推進事業單位改革。嚴格控制事業機構設置和人員編制，改革期間原則上不再審批新的事業機構和人員編制。二要堅決守住機構編制管理兩條“紅線”。嚴格執行機構編制“三定”規定，嚴格控制機構編制總額。三要科學配置機構編制資源，一要管住、管緊，二要用足、用活。要正確處理嚴格控制總量和滿足事業發展需要的關系，控制總量、盤活存量、優化結構、動態調整。在嚴格控制總量的前提下，調整優化結構，當前要重點保證經濟轉型升級、社會管理創新、社會事業發展、民生保障等領域的機構編制需求。要更新管理理念，創新管理方式，建立健全和嚴格執行編制使用核準制度。四要嚴肅機構編制工作紀律，堅持“四個嚴禁、三個一律”。“四個嚴禁”即嚴禁擅自出臺領導干部劃定年齡界限“退線改非”和機關工作人員提前離崗、提前退養等政策，凡已出臺的必須無條件立即停止；嚴禁未經批準擅自實行部門黨政分設，凡已實行的要堅決予以糾正，一時難以糾正到位的要列出計劃，分步落實到位；嚴禁借領導班子換屆和改革之機超職數配備領導干部和變相增加領導職數；嚴禁自定行政編制、超編進人、超限額設立機構及越權審批機構；“三個一律”即凡省編辦沒有研究、沒有提出意見的機構編制事項，省委常委會一律不上會、不討論、不研究；凡涉及新設或升格機構領導職數的管理、副廳級以上機關事業單位增設領導職數以及高配領導職務的，一律由省編辦統一受理，按規定報省委常委會研究審定；凡違反機構編制工作紀律的，一律按“誰批準、誰負責”的原則，依法依違從嚴查處。各級領導干部要進一步強化法制意識、紀律意識，帶頭執行編制管理規定，各級機構編制部門要敢于堅持原則，既要為黨委政府加強機構編制管理把好關口、守住底線，又要為科學化解機構編制供需矛盾當好參謀、搞好服務。

省長徐守盛指出，全省各級各部門要站在戰略和全局高度，推進機構編制工作的科學化、規范化、法制化。要嚴格依法按程序管理機構編制，各級領導都不得為分管單位的機構、編制、職數打招呼、批條子。對未經編委、編辦研究的重大機構編制問題，黨委、政府不得列入會議議題，須由上級決定的不得越權擅自審批，研究配備干部必須在核定的職數內。各級組織和編制部門科學配置和利用編制資源，確保職有其編、編盡其用、用得其所，堅決杜絕“有人無事做、有事無人干”的現象；要嚴格執行機構編制工作紀律，加大監督檢查力度，對發現的問題要嚴肅處理；對管理不力的地方，要堅決問責。從今年起，對各級行政編制及財政供養人員、領導職數總量實現“零增長”管理。要講政治顧大局，切實加強機構編制隊伍建設，為“四化兩型”建設提供機構編制保障。今年起，機構編制工作將作為一項重要指標，列入市州政府績效評估范圍。

四、省對貫徹會議精神的要求

（一）對鄉鎮機構改革工作的要求。

省編辦要求，必須在年底前基本完成鄉鎮機構改革任務，各市州要盡快將此次會議精神向當地黨委、政府進行匯報，并將匯報情況報告省編辦；8月20日前要擬定鄉鎮機構改革實施方案； 8月30日前要將鄉鎮機構改革方案報送省編辦；9月份省編辦批復市州呈報的方案，并重新下達核編通知；第四季度，省委省政府將組織紀檢監察、組織、人社、編制、財政等部門對市州的鄉鎮機構改革工作開展督促檢查。并建立全省鄉鎮機構改革情況通報制度，將各市州改革進度定期進行通報。12月底將組織對鄉鎮機構改革進行評估。

（二）對貫徹湘辦〔2011〕38號文件的要求。

省委、省政府主要領導對市州貫徹落實全省鄉鎮機構改革暨機構編制工作會議精神和湘辦〔2011〕38號文件的情況非常關注，抓的很緊。8月11日，湘編辦明電〔2011〕1號向各市州編辦下達了《關于報送學習貫徹全省鄉鎮機構改革暨機構編制工作會議精神情況的緊急通知》，要求市州要專題召開市編委會、市委常委會，實事求是地分析本地現狀和存在的問題，提出切實解決問題的辦法、整改措施。尤其是湘辦〔2011〕38號文件和省委、省政府主要領導講話中確定的加強機構編制和領導職數管理，對領導干部劃定年齡界線“退線改非”和部門黨、政領導違反規定分設等問題進行整改情況和工作進展。8月19日前將本地貫徹落實會議精神的情況報送省編辦，以便省編辦匯總情況向省委、省政府主要領導匯報。省編辦在近期將匯總市州貫徹落實會議精神和38號文件的情況，向省主要領導匯報。

五、貫徹落實會議精神的意見建議

（一）成立縣鄉鎮機構領導小組。參照市里模式，建議由程縣長任縣鄉鎮機構改革領導小組組長，袁谷平常務副縣長、賀殷部長、夏崇禮常委副縣長為副組長，成員為監察、組織、農辦、編制、法制、審計、財政、人社等單位的主要負責人，領導小組辦公室設縣編辦。

（二）明確全縣鄉鎮機構改革工作的總體安排。根據全省鄉鎮機構改革會議精神和省編辦的具體要求，建議鄉鎮機構改革分五個階段進行：

1、文件精神傳達階段。將中央、省、市關于鄉鎮機構改革工作的文件和會議精神向縣編委領導和縣委、縣政府主要領導匯好報，爭取領導的重視和支持，明確鄉鎮改革的總體思路和工作方案。這一階段工作要求在9月初完成。

2、草擬方案階段。縣編辦按照省市的《意見》和縣委、縣政府主要領導的指示及縣委常委會的意見，結合調研論證過程中征求到的意見，并借鑒兄弟縣市的做法，草擬《衡東縣鄉鎮機構改革的方案》和《實施意見》。通過機構改革領導小組會議、召開編委會議審議形成方案征求意見稿和意見送審稿。這一階段工作要求在10月前完成。

3、征求意見階段。就《衡東縣鄉鎮機構改革方案》，分別征求縣人大、縣政協的意見和建議。這一階段工作要求在10月前完成。

4、審定上報方案階段。分別召開縣政府常務會議和縣委常委會議，研究審定《衡東縣鄉鎮機構改革方案》，將《衡東縣鄉鎮機構改革方案》報市委、市政府審批。這一階段工作在10月上旬底完成。

5、組織實施階段。待市批復《衡東縣鄉鎮機構改革方案》后，迅速召開鄉鎮機構改革動員工作會議和鄉鎮“三定”工作會議，具體組織實施鄉鎮機構改革工作。這一階段工作力爭在11月底基本完成。

四、組織領導

（一）成立機構改革工作領導小組。把這次機構改革當作落實黨的十七大精神、踐行科學發展觀的重大舉措，擺上黨委政府的重要議事日程，爭取縣黨政主要領導同志負總責，親自抓。成立機構改革工作領導小組及其辦公室，負責研究和組織實施改革相關工作。

（二）精心安排部署。這次改革的時間緊，任務重，要求高，全社會十分關注，必須精心組織，科學安排。要加強調查研究，摸清情況底子；要廣泛征求意見，集中各方智慧；要科學制定方案，反復認真研究；要精心組織實施，加強統籌調度；要加強協調領導，確保改革措施落實到位。

（三）嚴肅改革紀律。改革期間，要嚴格執行省市有關文件精神，堅決執行“五個不允許”和“四個不得”、“三個一拒絕”的要求，凍結機構編制。紀檢監察機關和組織、人事、財政、審計、檔案、編制等部門要各司其職，加強監察檢查，嚴格執行紀律，對借改革之機以權謀私、違法亂紀的人和事要從嚴查處，確保改革方案和“三定”規定在實施過程中不走樣，不變形，確保思想不散、工作不亂、國有資產不流失。

（五）鄉鎮機構改革需要下達的文件

1、成立領導小組及辦公室的通知（縣委政府兩辦行文）

2、嚴肅鄉鎮機構改革紀律的通知（轉發聯合行文）

3、鄉鎮機構改革方案請示（縣委政府行文）

4、鄉鎮機構改革方案實施意見（縣委政府行文）

5、指導部門“三定”規定的通知（縣委政府行文）

6、整體領導職數配備方案備案表（組織部、編辦）

7、鄉鎮“三定”規定（單位草擬、縣級分管領導審閱、編辦審核、編委審定、政府行文）

1、在9月初召開市編委會、市委常委會議，審議鄉鎮機構改革方案。2、9月中旬向省報送方案。在常委會審定同意后向省編辦上報我市改革方案。

3、召開鄉鎮機構改革動員大會。待省編辦批復我市鄉鎮機構改革方案后，建議參照省里本次鄉鎮機構改革會議規格規模，召開我市鄉鎮機構改革暨機構編制工作會議。

4、搞督促檢查。第四季度，由市編辦牽頭，會同組織、財政、人社、監察等有關部門對我市鄉鎮機構改革進行督促檢查。

5、開展評估驗收。年底，在省編辦開展評估前，我辦將開展一次自行評估。

（三）解決鄉鎮機構改革專項工作經費。鑒于我辦工作經費十分緊張，為確保全市鄉鎮機構改革工作順利進行，請求市財政解決我辦鄉鎮機構改革工作專項經費30萬元

第四篇：認真學習貫徹三級干部會議精神

統一思想，凝聚力量，迸發激情

新聞中心學習貫徹區委九屆九次全會、三級干部會議精神近期，區新聞中心組織全中心黨員、干部職工進行了新年以來一系列政治理論學習活動，認真學習貫徹了區九屆九次全會，三級干部大會精神，并就當前的各項工作作出安排部署。

2月12日，區委、區政府組織召開了2011年全區三級干部大會，這是我區在新的發展時期召開的一次非常重要的會議，對于做好2011年及今后一段時期的工作具有十分重要的戰略指導意義和現實意義。為確保此次會議精神能及時深入人心，助推當前及以后工作，新聞中心對會議精神的學習貫徹高度重視。在九屆九次、三級干部大會期間，就組織中心人員認真收看了視屏直播，并結合工作實際進行了認真的討論；在三級干部大會結束后的第二天，又組織全體人員進行了集中的學習，加深了全局人員對大會精神的理解。在理論學習會上，中心主任張軼彪認真全面地向全體人員傳達了大會精神，解讀了區委書記張有會的主題講話內容和區長尚德來的工作報告精神。張軼彪要求全體人員要高度統一思想，靜下心來，認真研讀和理解好會議精神，要求全體人員要把理論學習貫徹于工作當中，用理論指導好現實工作，要善于結合崗位實際，全面謀劃好各項工作，要突出重點，圍繞新聞宣傳，隊伍建設，節目創新，提升宣傳水平，安全播出等工作做好文章，爭取宣傳工作再創新業績。3月11日中心邀請了區委黨校的李穎老師圍繞“貫徹會議精神，凝聚力量，鼓足干勁，創新局面”的主題，做了深刻、全面、詳細的解讀，進一步的提高了全體人員對會議精神重要性的認識，對于推動新聞宣傳工作在上新臺階，充分發揮輿論保障，實現區委確定的“一二三四五”的工作部署起到了積極地作用。新聞中心副主任劉硯海主持了學習會議，并就當前和今后工作作了強調和安排，劉硯海指出，中心黨員干部職工要凝心聚力、齊心給力、轉變作風，以學習三級干部大會精神為契機，在大會精神的指引和鼓舞下，迅速進入工作角色，履行好工作職責，掀起新聞宣傳工作的新高潮，為全區“十二五”期間的新聞宣傳工作開好局、起好步。

結合區委九屆九次、全區三級干部大會精神，新聞中心進一步研究出臺了相關工作制度，細化了2011工作考核辦法，明確了工作舉措，強化了工作責任，完善了工作規劃。把工作任務再度明確到了各科室，把工作責任明確到了每一個人，促使形成人人有壓力、個個有責任的工作氛圍。目前，全中心人員正以嶄新的姿態、昂揚的斗志、振奮的精神、飽滿的熱情、良好的作風投入到了各自的工作崗位，為實現2011年確定的新目標，新任務，努力拼搏，創先爭優，忘我奉獻。

新聞中心 2014年2月27日

第五篇：認真學習貫徹省局黨風廉政建設工作會議精神報告

**局關于學習貫徹省局黨風廉政建設

工作會議精神的報告

2月25日，省局召開**檢驗檢疫系統黨風廉政建設工作會議，黨組書記、局長**作了題為《落實全面從嚴治黨要求 深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作》的工作報告，紀檢組長**主持會議并提出貫徹要求。

會后**局迅速召開全體職工會議傳達貫徹會議精神，一是結合**蓮城微黨課活動，積極開展“兩學一做”活動，引導廣大黨員按黨章標準要求自己，切實領會會議精神。二是“一崗雙責”落實到位，要求領導干部以身作則，廉潔自律，在管好自己的基礎上，切實擔負起黨風廉政建設的領導、監督責任。三是對照“三嚴三實”要求，認真學習《黨章》、《準則》和《條例》，持續貫徹執行中央“八項規定”、質檢系統行風建設“八嚴禁”、“十不準”要求，主動對工作中存在的突出問題進行大排查、大檢修、大掃除，并制定針對性整改措施。四是按照省局黨組“四抓四強”要求，完善各項規章制度，將廉政紀律挺在前頭，將作風建設落到實處。