第一篇：在全縣鄉鎮企業工作會上的典型發言

4、整治環境，在“優”字上做文章

企業發展離不開一個良好的發展環境。去年以來，我們以“硬環境比西部更硬，軟環境比東部更軟”為目標，一手抓硬環境建設，一手抓軟環境，雙管齊下，軟硬兼施，使我鎮真正成為外地客商投資的熱土，企業發展的溫床。一是實施“筑引鳳”戰略，不斷加強基礎設施建設，先后投入城建資金2000萬元，鎮區街道“四化”面積3.5平方公里，全鎮34個村全部實現了通公路、通電話，90%的自然垸組通機耕路，開通數字機站2座，改造農村電網53個變臺，保證了通信暢通和企業生產用電。鎮區集鎮建設有了突飛猛進的發展，為了服務招商引資，我們搶速度、趕進度完成了35kv變電站建成運行，為外來企業發展創建一個良好的硬環境。在軟環境建設下，我們為外商提供全方位、全過程的保姆式服務。組織招商專班，堅持一個項目，一個專班，一抓到底的方針，為外商落戶九資河提供各種優質高效的服務。在引進惠濤項目時，我們專門組織了兩個專班，一個專班由鎮主要領導會同縣衛生局、藥監局主要領導一起向上申報項目許可，一個專班由分管領導帶隊落實土地協調以及搬遷補償等前期工作，經過艱難的努力，終于使惠濤集團九資河藥業有限公司得到了有關部門的批準，于去年12月份奠基破土動工。項目開工建設后，招商專班又為他們解決各種難題：項目廠房建設需要大量杉木，我們在采伐指標十分緊張的情況下，特批給他們50立方米的優質杉木；項目建設需要建設中藥種植示范園，我們又出錢租賃土地50畝送給廠方，使中藥材種植示范園搶在春季前開始動工建設，目前已種植藥材120多種。同時對于已建成投產的企業，我們仍派專人負責聯系，保障外商企業生產正常運轉。去年汛期的一場暴雨沖斷了連龍石材加工廠進廠的必經之路，我們迅速組織勞力，僅用三天就完成了修復工程，確保企業正常生產。

5、強化督辦，在“實”字上做文章

加快推進鄉鎮企業二次創業，關鍵在于落實，必須在建設和力度上狠下功夫。對此，我們鎮黨委、鎮政府一班人思想高度統一，精力高度集中，始終把鄉鎮企業作為全鎮的中心大事來抓，做到協調不間斷，督辦不間斷，結帳不間斷。一是強化領導抓督辦，我們對鄉鎮企業的管理傾斜力量，舍得拿出精兵強將抓企業，鎮黨委成立了企業工作領導小組，除鎮長下大力氣抓企業外，鎮黨委專門分工一名副鎮長和一名黨委委員帶領10多位干部專抓鄉鎮企業工作，遇到難題，鎮主要領導親自過問，專管領導負責落實，其余干部認真協調，使鄉鎮企業工作做到有人管事，有人辦事，在全鎮營造出一個良好的企業發展氛圍。二是建立機制抓激勵。鎮黨委、鎮政府專門制定了發展鄉鎮企業的獎勵辦法，每年年初三級干部會上對項目建設先進單位和個人進行表彰，給予重獎。三是檢查督辦抓落實。我們對全鎮鄉鎮企業實行分月調度，分季結帳，實行一月一研究，一季一檢查，半年一小結，年終結硬帳，不定期對各企業發展情況進行專項檢查，發現問題，及時協調解決，保證工作落實到位。

總之，去年以來，我們在縣委、縣政府的的正確領導下，在各個部門的大力支持下，我鎮鄉鎮企業工作取得了一些有目共睹的成績，但是我們深知這些成績離上級領導的要求和經濟發展的需要還有很大的差距，與兄弟鄉鎮相比，我們也還有許多做得不夠的地方，我們將在以后的時間里更加努力的工作，爭取取得更好的成績。

第二篇：鎮在全市計劃生育會上的典型發言

鎮在全市計劃生育會上的典型發言

九資河鎮地處羅田北部山區，下轄34個行政村，總人口3.2萬，已婚育齡婦女6290人。去年以來，我鎮全面開展計劃生育村民自治工作，積極推行合同化管理。到目前，全鎮已出臺《村民自治章程》34個，共簽訂《村民自治合同書》2200份，簽字率達100。通過積極實行合同化管理，實現了計劃生育由“官治

”向“民治”的轉變，群眾由受控對象變成了計劃生育的主人，極大的提高了群眾的積極性和自覺性，使全鎮婦檢率較往年上升了十個百分點，節育率上升了十五個百分點，出生嬰兒性別比下降了二十六個百分點，促使全鎮計劃生育水平躍上一個新臺階。我們主要作法是：

一、重在認識，強化領導

近年來，隨著人民群眾民主意識的逐步提高以及國家不斷加大依法行政的力度，特別是《行政許可法》頒布實施，對現行的計生工作造成一定的影響。過去那種以單一行政強制手段為主的計生工作方式已越來越不適應形勢發展需要，導致許多基層干部存在這樣那樣的想法，有的認為現在計生工作太難搞了，軟的不行，硬的不能，存在畏難情緒；有的認為現行的計生政策弱化了，對群眾無約束了。針對種種思想認識，鎮黨委、鎮政府審時度勢，從鎮情民意出發，著眼于從源頭抓起，以實行合同化管理為突破口，把廣大干部群眾思想統一到村民自治管理合同上來，變不利為有利，變強制執行為自我約束，充分體現以人為本的計生服務理念，從而真正開創我鎮“自我教育，自我管理，自我約束，自我服務”的村民自治新局面。思想認識統一后，我們又強化了組織領導，成立了以黨委書記為組長，分管領導為副組長，住點干部、各村負責人為成員的指導小組，建立起主要領導親自抓，分管領導具體抓，干部合力抓的工作機制。此外，我們結合自身實際，制定了詳細的工作方案和措施制度，建立了相應的考核機制，將任務細分到每個干部身上，形成了上下一條心，各級一個聲，齊抓共管的格局，從而有力推動了我鎮村民自治工作的順利開展。

二、宣傳發動，營造聲勢

為了村民自治政策家喻戶曉、婦女皆知，我們通過各種形式加強了宣傳力度。先后召開黨政聯席會、國家干部會、村干部會。首先在鎮村干部身上統一思想，消除雜念，形成共識。同時開展全方位、立體宣傳，先后發放宣傳資料7000多份，刷寫宣傳標語100多條，辦固定宣傳欄37塊，基本做到村村有專欄、組組垸垸有標語，戶戶有資料。為使廣大基層干部深刻領會精神，吃透政策，我們還舉辦由住點國家干部，村兩委委員、計生協會成員等參加的業務骨干培訓班，并將一些重大政策編印成冊，分發到人，以利于指導工作。不僅如此，全鎮還充分發揮村兩委和計生協會的骨干作用，采取召開村民代表、群眾代表會和個別座談等多種形式與群眾面對面交流溝通，把政策原原本本地交給群眾，使農民正確認識村民自治，真心擁護村民自治，自覺參與簽訂自治合同。

三、落實隊伍，健全網絡

實行計劃生育村民自治，如果沒有強有力的組織網絡作保證，很難使這項工作順利開展。因此，我們把加強計生隊伍建設，健全自治網絡作為村民自治的重要工作加以落實。一是成立了由村黨（總）支部書任組長，村委會副主任、村兩委委員、計生管理員、計生協會專職副會長組成5-7人的村民自治領導小組；二是以“雙創”活動為載體，加強計生協會建設轉摘于wenmi.net，各村選配1名熱心于計生工作，在群眾中享有較高威望的協會專職副會長，配強一支樂于奉獻、群眾信賴的協會小組（中心戶）長，培養一批計生協會骨干會員，充分發揮協會隊伍的帶頭作用；三是成立了計劃生育評議監督小組，確定7-9名有思想覺悟、有群眾基礎、有工作能力的各界人士為評議監督成員。組成了有黨員、團員、婦女、老年協會、計生協會、計生管理員和育齡積極分子參與的計生管理服務網絡，完善了聯系戶制度，初步形成了“村兩委負總責，計生協會當骨干，育齡小組當重任、育齡群眾當主人”的村民自治管理新格局。

四、把握關鍵，突出重點

在推行村民自治合同化管理過程中，我們牢牢抓住合同起草制訂，合同簽訂、合同結帳兌現三個關鍵環節，確保村民自治工作依法、依規、有序進行。

一是狠抓了合同章程的起草制訂工作。群眾愿意不愿意、答應不答應、高興不高興始終是我們搞好村民自治工作的關鍵所在。為了廣泛征求群眾意見，提高合同的可信度、認知度，我們組織干部進村串戶，廣泛傾聽群眾意見，反復征求群眾有益的建議和想法。在此基礎上，我們還指導各村相繼召開村民代表大會，討論通過《計劃生育自治章程》，在充分權衡考慮權利和義務兩者利益后，起草制定并通過了《計劃生育村規民約》及《計劃生育村民自治合同》，整個過程充分體現了以群眾自愿參與為主、以群眾集體智慧為主、以合法程序為主的“三為主”做法，得到群眾一致擁護。

二是狠抓了合同簽訂工作。為了保證合

第三篇：×鎮在全市計劃生育會上的典型發言

合同管理結碩果 村民自治見實效

-九資河鎮在全市計劃生育會上的典型發言

（2005年3月15日）

九資河鎮地處羅田北部山區，下轄34個行政村，總人口3.2萬，已婚育齡婦女6290人。去年以來，我鎮全面開展計劃生育村民自治工作，積極推行合同化管理。到目前，全鎮已出臺《村民自治章程》34個，共簽訂《村民自治合同書》2200份，簽字率達100 %。通過積極實行合同化管理，實現了計劃生育由“官治”向“民治”的轉變，群眾由受控對象變成了計劃生育的主人，極大的提高了群眾的積極性和自覺性，使全鎮婦檢率較往年上升了十個百分點，節育率上升了十五個百分點，出生嬰兒性別比下降了二十六個百分點，促使全鎮計劃生育水平躍上一個新臺階。我們主要作法是：

一、重在認識，強化領導

近年來，隨著人民群眾民主意識的逐步提高以及國家不斷加大依法行政的力度，特別是《行政許可法》頒布實施，對現行的計生工作造成一定的影響。過去那種以單一行政強制手段為主的計生工作方式已越來越不適應形勢發展需要，導致許多基層干部存在這樣那樣的想法，有的認為現在計生工作太難搞了，軟的不行，硬的不能，存在畏難情緒；有的認為現行的計生政策弱化了，對群眾無約束了。針對種種思想認識，鎮黨委、鎮政府審時度勢，從鎮情民意出發，著眼于從源頭抓起，以實行合同化管理為突破口，把廣大干部群眾思想統一到村民自治管理合同上來，變不利為有利，變強制執行為自我約束，充分體現以人為本的計生服務理念，從而真正開創我鎮“自我教育，自我管理，自我約束，自我服務”的村民自治新局面。思想認識統一后，我們又強化了組織領導，成立了以黨委書記為組長，分管領導為副組長，住點干部、各村負責人為成員的指導小組，建立起主要領導親自抓，分管領導具體抓，干部合力抓的工作機制。此外，我們結合自身實際，制定了詳細的工作方案和措施制度，建立了相應的考核機制，將任務細分到每個干部身上，形成了上下一條心，各級一個聲，齊抓共管的格局，從而有力推動了我鎮村民自治工作的順利開展。

二、宣傳發動，營造聲勢

為了村民自治政策家喻戶曉、婦女皆知，我們通過各種形式加強了宣傳力度。先后召開黨政聯席會、國家干部會、村干部會。首先在鎮村干部身上統一思想，消除雜念，形成共識。同時開展全方位、立體宣傳，先后發放宣傳資料7000多份，刷寫宣傳標語100多條，辦固定宣傳欄37塊，基本做到村村有專欄、組組垸垸有標語，戶戶有資料。為使廣大基層干部深刻領會精神，吃透政策，我們還舉辦由住點國家干部，村兩委委員、計生協會成員等參加的業務骨干培訓班，并將一些重大政策編印成冊，分發到人，以利于指導工作。不僅如此，全鎮還充分發揮村兩委和計生協會的骨干作用，采取召開村民代表、群眾代表會和個別座談等多種形式與群眾面對面交流溝通，把政策原原本本地交給群眾，使農民正確認識村民自治，真心擁護村民自治，自覺參與簽訂自治合同。

三、落實隊伍，健全網絡

實行計劃生育村民自治，如果沒有強有力的組織網絡作保證，很難使這項工作順利開展。因此，我們把加強計生隊伍建設，健全自治網絡作為村民自治的重要工作加以落實。一是成立了由村黨（總）支部書任組長，村委會副主任、村兩委委員、計生管理員、計生協會專職副會長組成5-7人的村民自治領導小組；二是以“雙創”活動為載體，加強計生協會建設 轉摘于，各村選配1名熱心于計生工作，在群眾中享有較高威望的協會專職副會長，配強一支樂于奉獻、群眾信賴的協會小組（中心戶）長，培養一批計生協會骨干會員，充分發揮協會隊伍的帶頭作用；三是成立了計劃生育評議監督小組，確定7-9名有思想覺悟、有群眾基礎、有工作能力的各界人士為評議監督成員。組成了有黨員、團員、婦女、老年協會、計生協會、計生管理員和育齡積極分子參與的計生管理服務網絡，完善了聯系戶制度，初步形成了“村兩委負總責，計生協會當骨干，育齡小組當重任、育齡群眾當主人”的村民自治管理新格局。

四、把握關鍵，突出重點

在推行村民自治合同化管理過程中，我們牢牢抓住合同起草制訂，合同簽訂、合同結帳兌現三個關鍵環節，確保村民自治工作依法、依規、有序進行。

一是狠抓了合同章程的起草制訂工作。群眾愿意不愿意、答應不答應、高興不高興始終是我們搞好村民自治工作的關鍵所在。為了廣泛征求群眾意見，提高合同的可信度、認知度，我們組織干部進村串戶，廣泛傾聽群眾意見，反復征求群眾有益的建議和想法。在此基礎上，我們還指導各村相繼召開村民代表大會，討論通過《計劃生育自治章程》，在充分權衡考慮權利和義務兩者利益后，起草制定并通過了《計劃生育村規民約》及《計劃生育村民自治合同》，整個過程充分體現了以群眾自愿參與為主、以群眾集體智慧為主、以合法程序為主的“三為主”做法，得到群眾一致擁護。

二是狠抓了合同簽訂工作。為了保證合同有一個較高的簽字率，我們一方面充分發揮村兩委、計生協會、育齡小組“三位一體”的網絡組織作用，讓計生協會唱主角，讓計生協會做好群眾思想工作，使群眾主動簽訂村民自治合同；另一方面及時向全鎮所有外出務工的育齡對象統一發函，要求她們本人及時返鄉簽訂合同，或電話委托其直屬家屬代簽，待其返鄉后再補簽的辦法，使全鎮2200名已婚育齡婦女都簽訂了計劃生育村民自治合同書，117名孕婦簽訂了孕情跟蹤管理合同書，934名重點流出對象與村委會簽訂了《流動人口計劃生育管理合同書》，并按計劃生育村規民約的規定向村委會交納500元以上的擔保金，全鎮共收保證金198500元。全鎮計劃生育工作進入了實質性的合同管理階段。

三是狠抓了合同結帳兌現。每個季度初，我們按照村民自治合同的規定，要求在家的育齡婦女及時到計生服務站進行婦檢，對外出務工育齡對象致信發函，要求她們按時到所在地婦檢，并及時寄回婦檢證明。否則將依據《計劃生育村民自治合同書》的規定，收取一定數額的違約金。為了維護《計劃生育村民自治合同》的嚴肅性，在今年春季合同結算兌現中，全鎮共有53人受到了違約處理，共收取違約金15300元。通過合同管理，不僅使婦檢、“四術”等計生工作步入了制度化、科學化和法制化道路，而且有效解決了外出對象管理難問題。

總之，我鎮在計劃生育村民自治工作中，雖然取得一定成效，積累了一些經驗，但還存在一些問題與不足。實現計劃生育村民自治是一項長期的工作任務，不能一勞永逸，必須常抓不懈。在今后的工作，我們將再加力度，再上措施，推動計生工作整體水平再上一個新臺階。

第四篇：副縣長在全市環保工作會上的典型發言

重塑環境優勢 推進綠色崛起

在全市環境保護工作會議上的經驗交流發言

(mq縣人民政府 ***)

各位領導、同志們：

大家好！很榮幸在這次大會上發言。現在我就mq縣2014環境保護工作匯報如下，不妥之處，請批評指正！

2014年，我縣在市委、市政府的正確領導和市環保局的精心指導下，以落實市政府環境保護目標責任書為主線，重塑環境優勢，推進綠色崛起，提出了實現生產發展、生活幸福、生態優良的“三生并重”理念，不僅完成了市政府對我們的各項目標考核，而且代表全市接受并通過了環保部總量減排現場核查，得到了環保部充分肯定。我們的主要做法是：

一、尋求突破 實現突圍，做足綠色發展文章

我們圍繞綠色發展持續深化產業梳理，進一步明確了mq重點發展什么、限制發展什么。從原來20多個產業中梳理出重點發展以制冷為主的機械制造生產、以葡萄酒為主的食品加工和綜合產業三個主導產業，加快建立現代綠色工業產業體系，推動高效、綠色生態農業，發展旅游養生、現代物流、商貿流通等服務業，限制發展重化工業、杜絕高耗能、高污染產業，做大做強一批示范項目。

比如，自去年以來，按照“生態經濟化、經濟生態化”的要求，把“兩園一廊”工程建設作為全縣生態建設的“一號工程”、“一把手工程”，投資1200萬元對任莊水庫進行了清淤，投資7000萬元進行了水庫的除險加固工程，生態廊道、4個小品綠化全部

完成，并在湖中修建了兩個觀鳥臺。“兩園一廊”正逐步成為人們怡情養生、休閑娛樂、享受自然的人間樂園。

再比如，將環境保護目標指標納入政府績效考核，考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容；嚴把招商引資和項目審批關，對高耗能、高污染等不符合綠色發展導向的投資項目，堅決拒之門外。2014年審批建設項目179個，無應批未批、違規審批、擅自降檔降格和越級審批現象。同時，加強了對傳統企業轉型升級的引導和對國家明令禁止的“15小”和新“5小”企業的打擊取締力度。至今，共否決近100個不符合國家產業政策和環保要求的建設項目，項目涉及化工、畜牧業、建材、金屬加工、塑料制品等多個產業。我們雖然限制了一些產業發展，但由于選擇發展的產業與生態保護相一致，生態環境質量提高了，產業更有競爭力，招商引資也更加容易。2014年，全縣招商引資利用省外總投資已經達到63.7億元。同時，mq實施綠色發展得到了國家的充分肯定和大力支持，近年來，mq黃河故道國家濕地公園、國家級水利生態風景區等“國字招牌”先后花落mq，為加快綠色發展增添了新動力。

二、加大環境綜合整治力度，為綠色發展夯實基礎 mq縣是我省最早提岀創建國家級生態示范區的縣區之一，始終把生態環境保護作為最大的民生工程來抓，截止目前，我們已完成了6個省級生態鄉鎮、21個省級生態村、260個市級生態村，1個國家綠色學校、5個省級綠色學校、26個市級綠色學校，5個村莊和社區的中央農村環境連片綜合整治任務。現在，mq的生態環境越來越好，森林覆蓋率由原來的24.8%提升至28.7% %，年空氣質量優良天數320天，大沙河伯東斷面水質COD濃度低于30mg/L、氨氮濃度低于2mg/L，均控制在市定目標以內，達標率100%。

積極推進污染減排工程。通過結構減排、工程減排、管理減排等，分類實施工業廢水深度治理、脫硫脫硝、城鎮污水處理、工業園區污水集中處理、畜禽養殖減排、機動車減排等項目，2014年實現化學需氧量削減8.23%，控制在12306噸以內；氨氮削減 8.67%，控制在784噸以內；二氧化硫削減48.91%,控制在5996噸以內；氮氧化物削減24.69%，控制在14236噸以內。

深化污染治理。重點加強水環境綜合整治、大氣污染防治、和飲用水水源保護工作。實施碧水工程：一是將mq《黃河故道飲用水源地保護工程項目》納入了我省新定的沿黃經濟帶。二是完成了mq縣高新區污水處理廠（擴建工程），建成了2萬噸/日中水廠，并向國電mq發電有限公司開始供水。同時加快原污水處理廠升級改造，完成了日處理3萬噸/日的擴建工程和現有3萬噸/日升級改造變為2萬噸/日工程，并通過驗收。三是禁止在林

七、吳屯、任莊等地表水飲用水源地內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目，禁止有排污口進入各水庫。對已關停的項目加大監管力度，嚴防死灰復燃。實施藍天工程：一是對入住我縣產業集聚區的企業所上的燃煤鍋爐10噸以下已不再環評審批，已安裝使用的燃煤鍋爐督促安裝脫硫及除塵設備；二是完成了國電mq發電有限公司兩個機組脫硫設施升級改造和脫硝工程的建設，2套煙氣在線監測裝置實現實時上傳到河南省環保廳在線監控系統。三是對轄區內加油站油氣回收改造現有情況進行了排查。四是組織人員出動宣傳車大力宣傳秸稈焚燒對環境的危害性。五是對轄區內餐飲業對未安裝油煙處理的督促安裝油煙處理器進行了排查。六是按照商丘市人民政府《機動車排氣污染防治管理辦法的通知》的要求，嚴格執行機動車排氣污染防治的日常監督管理工作。2014年獲得全市黃標車淘汰工作第二名。

通過綠色發展的實踐，我們更加切身地感到，環境保護與經

濟發展兩者是相互協調、相互統一的。環境保護做得越好，發展就越好；發展得越好，環境就保護得越好。只要我們堅持走綠色發展的路子，才能夠盡快實現百姓富與生態美的有機統一。

一年來，mq縣環境保護工作雖然取得了一定成績，但與市委、市政府的要求和兄弟縣（區）相比，仍然存在一定差距。今后，我們將認真貫徹落實這次會議精神，堅持打生態牌、走綠色發展路，全面完成市政府環保目標責任書確定的各項工作任務，打造出天藍、地綠、水凈的美好家園。

發言完畢，謝謝大家！

第五篇：在全市農業會上的典型發言材料

依托龍頭企業發展茯苓產業中共九資河鎮委員會九資河鎮人民政府九資河鎮位于羅田北部山區，全鎮轄34個行政村，4個鎮辦林場，10256戶，3.96萬人，版圖面積285平方公里。近年來，我們堅持從實際出發，深挖本地藥材資源，依托龍頭企業資金、技術、市場優勢，把茯苓生產作為脫貧致富奔小康的支柱產業來抓，舉全鎮之力突破性地發展茯苓生產，走出了

一條強鎮富民的新路子，有力地推動了鎮域經濟發展，2004年全鎮茯苓下種300萬窖，產茯苓藥材2500噸，實現經濟收入3500萬元，實現利稅300萬元，成為中國茯苓第一鎮，被國家命名為“中國茯苓之鄉”。

一、深化認識，明確發展九資河鎮地處海拔1729米的大別山主峰天堂寨腳下，境內群山起伏，松林如海，資源豐富，加之環境優美，山青水秀，遠離污染，具備得天獨厚的茯苓生長環境；九資河茯苓生產歷史悠久，品質上乘，當地群眾積累了豐富的茯苓生產經驗，形成了較大的生產規模。豐富的林業資源、過硬的質量、響亮的品牌堅定了該鎮發展茯苓的信心和決心，特別是2001年，該鎮被選定為全國首批中藥材規模化種植示范基地后，更加深刻認識到：九資河的優勢在山，特色在藥材，出路在藥材，希望在藥材。因此，鎮黨委、鎮政府必須把茯苓生產作為富民富鎮的龍頭產業、支柱產業來抓，堅持茯苓主導地位不動搖。計劃從2004年起每年新發展茯苓50萬窖。到2008年，全鎮茯苓年下種500萬窖，產量達5000噸，年銷售收入達8000萬元以上，年提供稅收400萬元以上，農民從茯苓中人平增收500元以上。

二、強化領導，組織發展為了推動茯苓產業健康快速發展，鎮黨委、鎮政府專門成立以黨委書記秦新平同志任組長的茯苓產業化領導小組，設茯苓產業化辦公室，負責全鎮茯苓生產的指導、協調、管理和技術推廣工作，各村也成立茯苓生產專班，將茯苓生產目標納入鎮、村干部綜合考核范疇，實行量化考核。鎮四大家領導每人負責聯系一個示范村，扶植一個示范戶，鎮直各職能部門分別負責投資，指導辦好一個示范村，通過加強領導，形成“全鎮同念茯苓經，萬人合力抓經營”的茯苓產業化生產、經營局面，從而推動全鎮整體平衡發展。

三、辦好企業，帶動發展在壯大茯苓產業建設過程中，一方面我們按照突出特色建基地、連片開發建基地的原則，把九資河、七娘山等村作為發展的重點，走規模化種植的路子，提高茯苓生產的規模經濟效益。如九資河村、全村145戶，有125戶種植茯苓，共種茯苓25萬窖，種2000窖以上的有60戶。去年全村茯苓產量80萬斤，收入過130萬元，戶平茯苓收入2500元以上。茯苓種植大戶祝玉勝全年種茯苓5000窖，產潮苓15000斤，僅此一項收入就超過4萬元。另一方面在茯苓產業的發展模式上，去年我們重點引進了由惠濤集團投資創辦的湖北惠濤九資河藥業有限公司，從事以茯苓產業為主體的藥業生產。該項目由武漢惠濤集團公司投資3000萬元，主要生產中藥飲片、中藥配方顆粒、中成藥、綠色保健食品等，項目全部建成后年產值可達1.2億元，年稅利可達1000萬元。該項目包括茯苓種植示范園、現代化的茯苓菌種廠、中藥飲片加工廠；二期工程與武漢大學聯合開發茯苓飲料。目前各項工作進展順利，預計今年10月正式投產，我們充分依托惠濤藥業的資金、技術、市場等優勢，創新“公司 基地 農戶”體制，大力推行訂單農業模式，把制種、生產、加工、銷售各個環節緊密結合起來，基本實現了種植、加工、銷售一體化。目前惠濤藥業與全鎮苓農簽訂藥材訂單4000份，落實中藥種子2500斤，種植面積1250畝。同時我們將有限資金集中起來，捆綁使用，優先用于改造，擴建現有條件好的茯苓加工企業，組建了以鎮茯苓加工廠為龍頭的茯苓集團，使優勢更優，“龍頭”更大，有力推動了茯苓產業的發展壯大。現在全鎮網絡茯苓制種廠家（大戶）75家，網絡苓農6500多戶。

四、倡導科技，推動發展科學技術是第一生產力，我們堅持實施科技興茯戰略，采取有效措施，不斷推廣普及茯苓實用生產技術。一是強化技術培訓。每年舉辦3—5期培訓班，開辟電視專欄節目，組織苓農學習茯苓技術，培訓茯苓種植骨干。并將傳菌、播種、防蟲、培肥、采挖、加工等技術印成資料發放到農戶。僅去年，全鎮共培訓苓農1000余人次，使科學種植普及率達到90以上。二是組織技術人員進行科技攻關，積極探討先進的茯苓加工技術，大力推行“菌種與苓肉引”相結合的引種方法，不斷改進菌種提高產量，依靠肉引提升質量，單窖產量由過去1公斤增加到2公斤。三是掛靠科研機構，積極借助外來力量，與省科技廳、北京同仁堂制藥廠合作建立茯苓GAP種植基地，全面推行GAP生產技術。

五、優惠政策，激勵發展一是放寬土地政策，在穩定家庭聯產承包責任制的前提下，允許村組、農戶依法出租、轉讓土地使用權；二是鼓勵機關、單位、集體、個人和外地客商租賃承包、買斷山場使用權或聯合開發“四荒”，鼓勵一部分懂技術、能經營、善管理、肯吃苦的干部帶頭示范種植茯苓，進一步堅定廣大群眾調優結構、發展藥材的信心；三是實行稅費優惠。對從事茯苓生產、加工、經營活動的單位或個人在稅費上減免、在辦證上優先、在物質上獎勵；四是部門聯合行動。鎮里以農技站為重點，吸收科技骨干，組建農技服務隊，定期或不定期開展巡查，服務到田間地頭，發現問題，及時解決。農行、信用社、財政所積極籌措

資金扶持茯苓生產，工商所、派出所嚴厲打擊不法分子、規范市場，維護苓農利益。

六、搞活流通，促進發展多年來，我們堅持以市場為導向，及時捕捉市場信息，拓寬銷售渠道，打開茯苓銷售市場。一是借助電視、廣播、報刊、互聯網等媒體，加大對外宣傳力度，提高九資河茯苓的知名度；二是制定營銷激勵政策，鼓勵國家公職人員走出機關，采取“走出去，引進來”辦法，積極參與茯苓銷售；三是培育一支農村經紀人隊伍。鎮黨委、鎮政府采取政策上優惠、服務上優質、政治上關心等多種形式，鼓勵和引導了一批懂經營、善管理、頭腦靈活的農民組成經紀人隊伍，奔赴武漢、合肥、南京、上海等地，收集供求信息，拓展外地市場，簽訂意向性合同，充當本地種植戶與外地客商的“紅娘”，把分散的農戶經營與外面的大市場連接起來，開辟茯苓銷售的新途徑。全鎮民間從事茯苓銷售的人員有200多人，年銷售10萬元以上的大戶40余家；四是借助外力，依靠“大老板”將九資河茯苓打入“洋市場”，通過省農科院引薦，現與北京同仁堂湖北藥材公司簽訂了80噸茯苓購銷合同，與江蘇康緣藥業公司簽訂60噸茯苓購銷合同，還與日本、韓國、新加坡等國客商簽訂了意向性合同。