第一篇：拆危房屋協議書

拆危房屋協議書

甲方：房屋主人

乙方：拆房人

甲方有危房屋一棟（一、二樓二層面積略四佰平方米左右）現將甲乙雙方協商拆掉、清場。南邊房屋不損壞及蓋好瓦還原有現狀，特訂如下協議：

一、拆房工價

二、完工時間：自2013年月號至2013年月號。

三、一切安全事故乙方自行負責處理，甲方不負任何責任。

四、拆房屋工具由乙方自行提供，生活乙方自理。

五、工程完成后，一次性付清款項。甲乙雙方簽字生效。

甲方：

乙方：

證明人：

2013年3月29日

第二篇：房屋拆補償付款協議書

征地拆遷是國家為了公共利益的需要,依法對集體所有土地實行征收或征用,征收會按照相應的政策進行補償。本文就來分享一篇房屋拆補償付款協議書，歡迎大家閱讀!

房屋拆補償付款協議書一

拆遷人(甲方)：

被拆遷人(乙方)：

為保護甲、乙雙方權益，保障城市建設順利進行，根據《城市房屋拆遷管理條例》和有關文件規定，甲、乙雙方經協商，同意實行貨幣補償，并達成如下協議：

一、拆遷依據

根據《房屋拆遷許可證》____________房__________拆許字()第__________號，甲方因__________項目建設，需要拆遷乙方在拆遷范圍內__________居住的房屋。

二、被拆除房屋

乙方在拆遷范圍內居住非成套/(成套)正式住宅房屋_______間，建筑面積__________㎡；非正式房屋_________間，建筑面積___________㎡。

乙方現有在冊人口____________人，實際居住人口__________人，分別是____________。

三、補償金額

甲方應支付乙方補償款__________元，其中包括：

1.所有權補償

經評估機構評估，被拆除房屋重置價格為___________元/㎡，被拆除房屋建筑面積為___________㎡，甲方應當給予所有權補償款___________元。乙方附屬物作價__________元。合計___________元。

2.使用權補償

經有關部門批準，被拆除房屋所在地拆遷補償價格為____________元/㎡，應補償建筑面積為___________㎡，甲方應支付乙方房屋拆遷補償款__________元。

四、補助費

甲方支付乙方拆遷補助費共計____________元，其中包括：

1.搬家補助費：____________元；

2.提前搬家獎勵費：____________元；

3.其他補助費：______________元。

五、付款方式、期限

1.甲方應當在本協議簽訂之日起________日內，將被拆除房屋所有權補償款、搬家補助費，共計__________元，一次性付給乙方。

2.甲方應在乙方完成搬遷后_________日內，將被拆除房屋使用權補償款、提前搬家獎勵費以及其他補助費，共計____________元，一次性付給乙方。

甲方延期支付上述補償款、補助費的，應對滯交的部分按同期銀行利率支付本金和利息。

六、乙方搬遷期限

乙方應在___________年______月______日前完成搬遷，并將原住房交甲方拆除。

乙方未按上款規定期限完成搬遷的，應按延期天數支付違約金每天__________元。

七、注銷登記

乙方應將原住房產權證明或使用證明交甲方，統一辦理注銷登記手續。辦理注銷登記手續的有關費用由____________承擔。

八、本協議一式三份，雙方各持一份，報區縣房屋拆遷主管部門一份備案。

九、本協議自簽訂之日起生效。

甲方(蓋章)： 乙方(簽字或蓋章)：

法定代表人：___________ 委托代理人：_______________

委托代理人：___________

_____年______月_____日 _______年________月_______日

房屋拆補償付款協議書二

甲方：

乙方：

經雙方協商一致，現（甲方）與（乙方）就此事賠償事宜，本著平等、自愿、公平原則，經友好協商，達成如下協議：

一、甲方愿一次性賠償給乙方醫療費、誤工費、交通費、住宿費，精神撫慰金等合計人民幣____元。

二、付款時間及辦法（含有關條件）：

三、上述費用支付給乙方后，由乙方自行安排處理，其安排處理的方式及后果不再與甲方有任何關系。

四、甲方 履行賠償義務后，乙方 保證就此事不再以任何形式和任何理由向甲方 提出其他任何賠償費用要求。

五、甲方 履行賠償義務后，就此事處理即告終結，甲乙雙方之間不再有任何權利、義務。以后因這次賠償事故的結果亦由乙方 自行承擔，甲方 對此不再承擔任何責任。

六、本協議為雙方平等、自愿協商之結果，是雙方真實意思表示，且公平、合理。

七、本協議內容甲乙雙方已經全文閱讀并理解無誤，甲乙雙方明白違反本協議所涉及后果，甲乙雙方對此協議處理結果完全滿意。

八、本協議為一次性終結處理協議，本協議書一式二份，雙方各執一份，經雙方簽字或捺指印后生效，雙方當事人各應以此為據，全面切實履行本協議，不得再以任何理由糾纏。

九、乙方 今后身體或精神出現任何問題均與甲方 無關。

十、其它：

甲方：（簽字）蓋章 乙方：（簽字）見證人：（簽字）

年 月 日 年 月 日 年 月 日

第三篇：拆屋協議書

協 議 書

危房拆除方：鐵佛中心小學（以下簡稱甲方）

承擔危房拆除工程方：（以下簡稱乙方）

根據縣局相關要求及省、市校安工程驗收的需要，現就西巷小學12間（40Mⅹ7.5M,2間一道隔墻及雨篷板）D級危房拆除一事，甲乙雙方達成如下協議：

一、所要拆除的危房于年月日至年月日之間全部拆除，并將拆除下來的建筑垃圾（±0.00以上）全部清運走，場地整平清掃干凈。（含拖運時撒漏在校園內及校園附近的場所）

二、拆除過程中不得影響周圍建筑物的安全，不得損壞校園內其他設施設備，否則乙方無條件按時保質免費修復。

三、乙方在施工中要嚴禁非施工人員進入施工現場，要注意施工及運輸過程中的安全管理，督促工人遵守安全操作規范，文明施工，確保拆除期間不出安全事故，如果在施工過程及運輸過程中發生安全事故，導致的法律責任、經濟損失由乙方負全責，甲方不承擔任何責任。

四、施工隊伍條件及要求： 1.具有建筑施工三級以上資質企業，并提供企業資質證書，安全資質證書復印件一份，并出具原件查驗。

2.企業法人代表委托書一份。（法人代表簽章）。

五、本次拆除收取安全保證金元，工程結束驗收合格后退還。

六、工程價款及其內容

七、本次拆除工作由西巷小學黃榮康、萬陸軍兩位同志負責全程監管及協調各項工作，特別是學生的安全防護工作。

該協議一式兩份，甲乙雙方各執一份，具有同等法律效力。

甲方代表（簽章）：乙方（簽章）

身份證號：

2013年5月8日

1、以料抵工。

2、以料抵工后工價計仟佰拾元（￥）

第四篇：危 房 拆 除 通 知

危 房 拆 除 通 知

馬嶺村 組 社員：

因你家房屋年久失修，基礎下沉等原因，帶來的房屋墻體傾斜及安全隱患。嚴重影響行人的生命安全及周邊群眾房屋，為了消除安全隱患，限你于2012年

月 日即 日自行拆除，拆除面積為平方米層數 層，屬 結構，否則你將承擔造成的一切后果。

特此通知

危房責任人：

合陽馬嶺村

2012年 月 日

第五篇：治危拆違-衢州圖書館

2018“兩會”專題信息 東陽多維度打好“治危拆違”戰 2018“兩會”專題信息 東陽多維度打好“治危拆違”戰

目錄

“治危拆違”東陽進程....................................5

推進治危拆違攻堅戰........................................................................5 東陽舉行剿劣和治危拆違誓師大會................................................5 東陽鐵軍“治危拆違”初戰告捷.........................................................6 東陽“治危拆違”又出新招.................................................................7 拆改舊貌，規劃煥新顏....................................................................8 “治危拆違”中的保護.....................................9

辨證處理“拆”和“保護”的關系.........................................................9 在“治危拆違”中守護鄉愁.................................................................9 東陽在治危拆違行動中加強歷史文化建筑保護和利用..............15 “治危拆違”浙江動態...................................16

浙江深入實施“三改一拆” 打好治危拆違攻堅戰紀實.................16 2018“兩會”專題信息 東陽多維度打好“治危拆違”戰

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東陽多維度打好“治危拆違”戰

治危拆違攻堅戰勢在必行。總體要求是，圍繞加快轉型升級和保障民生這條主線，以城鄉危舊房治理、“三改一拆”、小城鎮綜合整治、棚戶區改造、“四無”生產企業集中整治等為主要工作載體，堅持標本兼治、查補短板。

治危拆違攻堅戰明確了時間表。從2016年11月到2017年12月底，分為三個階段：2016年11月為發動部署階段，2016年12月至2017年11月為集中整治階段，2017年12月是考核驗收階段。又分三大專項行動，每一項都有具體要求。“除隱患、保安全、促轉型”。2018“兩會”專題信息 東陽多維度打好“治危拆違”戰

“治危拆違”東陽進程 推進治危拆違攻堅戰

全市“除隱患、保安全、促轉型”治危拆違攻堅戰推進會在市行政中心二樓會議室舉行。會議部署了攻堅戰行動計劃，市建設局、江北街道、畫水鎮作了表態發言。

治危拆違攻堅戰的主要內容有三項。即開展城鄉危舊房治理專項行動，立即對全市城鄉危舊房開展一次拉網式排查，做到邊排查、邊鑒定、邊建檔、邊騰空、邊治理，城鎮危舊房到2017年要基本完成治理改造；開展城中村改造專項行動，2018年前力爭所有城中村改造全面開工，至2020年底基本完成所有城中村改造；開展違法建筑拆除專項行動，從2016年底至2017年底再拆除違法建筑120萬平方米以上，確保全市“基本無違建”創建率在80%以上。

要明確目標要求，不留盲區、不留死角，開展地毯式大排查，并落實分類處置措施；對違法建筑，要應拆盡拆，新增違建，要即查即拆；要邊查邊改、即查即改，確保第一時間消除各類隱患。相關部門和鎮鄉街道要強化聯動，相互配合；加強督查考核，營造良好輿論氛圍，扎實推進工作。

（來源：《東陽日報》2016-12-23）

東陽舉行剿劣和治危拆違誓師大會

“請組織放心，請群眾監督，我保證做到，剿劣不勝、危房不拆、違建不除，決不收兵。”4月14日下午，東陽舉行剿滅劣V類水和治危拆違誓師大會，3.5萬名黨員干部共同宣誓，各鎮鄉街道黨（工）書記遞交了剿滅劣V 類水和治危拆違軍令狀，新任村社黨組織班子集中接受培訓。

牢牢樹立實干導向，形成戰斗合力，東陽全力鍛造基層鐵軍。在 2018“兩會”專題信息 東陽多維度打好“治危拆違”戰

今年的村社換屆選舉過程中，按照“先定事、后選人”要求，各鎮鄉、街道在選前指導各村（居）圍繞治危拆違、剿滅劣V類水、空心村改造、消滅集體經濟薄弱村和垃圾分類等五項重點工作制定未來三年創業承諾項目。

打好攻堅戰，啃下硬骨頭，圍繞剿滅劣V類水和治危拆違等重點工作，領導干部始終沖鋒陷陣在前。全面推進無違建創建，打響治危攻堅戰。經過幾個月的全面排摸，截至4月8日，東陽全市已經鑒定疑似危舊房11700余戶。下一步將加大拆除力度，推進分類安置，做好村莊規劃，實施激勵政策，要求年底前全面完成D級危房治理改造，到2018年底前力爭基本解決無房戶、危房戶的住房困難。與此同時，開展每月集中攻堅行動，今年力爭完成拆違200萬平方米，舊住宅區改造180萬平方米、舊廠房改造40萬平方米、城中村改造160萬平方米，全力爭創“基本無違建市”，2018年要達到“無違建市”標準。

（來源：浙江新聞客戶端 2017-4-14）

東陽鐵軍“治危拆違”初戰告捷

短短一個多月，我市拆危完成率已達四分之一。這個成績的取得，不僅得益于有關部門、鎮鄉街道的快速行動，也得益于市委市政府的高度重視。上月14日，我市召開了全市剿滅劣Ⅴ類水和治危拆違誓師大會。會上，金華市副市長、東陽市委書記黃敏強調，治危拆違守護的是安全，維護的是公平正義，優化的是環境，拓展的是發展空間，倒逼的是產業轉型。要充分認識治危拆違的重要意義和工作的緊迫性，牢牢把握“先拆除解危、再落實安置”這個大原則，將“拆”作為危舊房治理改造的治本之策，拆字當頭、全面突破；要把“讓利于民”貫穿于工作全過程，把節約集約用地作為拆后安置的總原則，按照“1+X+Y”的模式，在城區、集鎮和中心村建設一批農戶集聚點，2018“兩會”專題信息 東陽多維度打好“治危拆違”戰

通過局部規劃調整優化，縮間距、降層高、控面積、上高樓、優布局，解決好無房戶、危房戶的安居問題。會上，各鎮鄉街道主要負責人帶頭簽訂了軍令狀，新當選的村黨組織書記也作出承諾，全力打贏治危拆違攻堅戰，未完成任務的將被免去職務。此外，據組織部門有關負責人介紹，對于黨員干部未主動配合拆除危舊房的，將按照黨員積分管理辦法列為后進黨員接受教育。

據了解，去年年底以來，我市按照“除隱患、保安全、促轉型”的目標要求，由財政出資、委托第三方專業鑒定機構，對全市5萬余戶疑似危房進行鑒定，切實摸清危舊房的底數。同時，為給危舊房治理改造提供政策依據，市有關部門在學習考察、反復研究和多次論證的基礎上，圍繞目標任務、具體舉措、分類安置、激勵保障和工作要求等方面，制訂了《關于加快城鄉危舊房治理改造的實施意見》，近期即將印發；此外，國土和規劃部門也圍繞拆后安置制訂了一系列的配套措施，讓無房戶、危房戶盡快得到安置，解決了老百姓的后顧之憂。

（來源：《東陽日報》2017-5-5）

東陽“治危拆違”又出新招

在“東陽治危拆違鐵軍”微信群中，每日通報的表格除了《東陽鐵軍“治危拆違”戰果日報》外，還多了一張《東陽市危舊房治理改造工作片（社區）雙十榜》。這張“雙十榜”，就是“紅黑榜”，以工作片為單位分別排出危舊房治理改造的前十位和末十位。

一級抓一級，疏通“最后一公里”

“雙十榜”內容十分細致，除了前十和末十位工作片的排名，還詳細羅列了各相應工作片的書記和主任名單，以及累計拆除戶數、拆除D級危房數、D級危房總戶數、D級危房拆除率和綜合拆除率。

“設立危舊房治理改造‘雙十榜’，主要目的有兩個。一是再擂 2018“兩會”專題信息 東陽多維度打好“治危拆違”戰

戰鼓、一鼓作氣，向全市8月底全面完成D級危房治理的目標發起總攻。當前‘治危拆違’工作已進入攻堅期，剩下的都是難啃的骨頭，設立‘雙十’排名，就是要激勵大家迎難而上，繼續奮戰。二是將工作進一步細化落實，由鄉鎮的排名延伸到工作片，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。”“雙十榜”直接對工作片進行排名通報，將作戰壓力壓實到工作片，工作片又緊盯村居（小區）負責人抓落實，有助于進一步疏通工作的“最后一公里”。

保“紅榜”退“黑榜”，各工作片工作熱情高漲

據了解，全市的工作片（社區）共有82個，“雙十榜”的名單幾乎每天都有變化。為了保住“紅榜”，退出“黑榜”，各工作片的工作熱情高漲。

（來源：金華新聞網 2017-8-8）

拆改舊貌，規劃煥新顏

東陽市以公開招標的方式，確認了8家省內外知名設計單位，同時為每個鎮鄉街道配備專屬設計團隊，對東陽市每個村莊進行拆后規劃設計，以求達到“村村有規劃，一村一特色”。

至此，東陽市治危拆違工作將由“拆危拆違擋”逐步轉為“規劃安置擋”。據了解，東陽市危舊房改造治理規劃工作有六大原則，包括節約集約利用土地；協調村莊風貌，優化村莊布局；留住鄉愁記憶，打造鄉村地標；注重村莊特色和個性，充分體現東陽民居特色；完善村莊功能，提升村莊環境質量；推動鄉村產業發展，推動美麗鄉村建設。在與設計單位溝通時，我市規劃部門就對他們提出了這些要求。

（來源：《東陽日報》2017-6-14）2018“兩會”專題信息 東陽多維度打好“治危拆違”戰

“治危拆違”中的保護

辨證處理“拆”和“保護”的關系

在“治危拆違”工作勢如破竹推進的同時，東陽還辨證處理好“拆”和保護鄉愁的關系。5月18日，東陽正式印發《關于在“治危拆違”行動中加強歷史文化建筑保護工作的通知》，明確規定在“治危拆違”工作中，文物保護單位（點）一律不得拆除；“三普點”原則上要保留，如果鑒定為D級危房，必須經專家組審查同意后才能拆除。對年代久遠、工藝精美、特色明顯、基本完整或局部損毀的古建筑，建議先作保留，暫緩拆除。對于將要連片拆除的區域，必須請專家組到現場作出評估后再行拆除。

在“治危拆違”中，南市街道上朱村分類對待，對寄托“鄉愁”的建筑進行保護，邀請相關專家做好規劃，對未列入保護的D級危房一律拆除。

南馬鎮上安恬村打算利用“治危拆違”將居住在文保單位內的村民遷移出來，他們計劃把村莊打造成具有東陽特色的文明古村落，開發旅游業，建設影視拍攝取景地。在保存好老祖宗留下來的東西的同時，也讓村民過上好日子。

六石街道吳良村“治危拆違”神速，但該村的“出東門第一街”也將被打造成一條特色街，鋪上石板，古色古香，恢復“老樣子”，讓年輕一輩記住鄉愁。

（來源：金華新聞網 2017-05-31）

在“治危拆違”中守護鄉愁

如何處理好“治危拆違”和“守護鄉愁”之間的關系，是一個需要重視的問題。對此，東陽市“治危拆違”辦未雨綢繆，邀請專家把脈，并在微信工作群內發布了幾條綱領性的指導意見，要求各鎮鄉街 2018“兩會”專題信息 東陽多維度打好“治危拆違”戰

道辯證處理好拆和保護之間的關系。在具體實施過程中，不少村落樹立了保護意識，有的村設立了“風貌保護區”，有的村收集老物件以備拆后利用，也有的村準備借“治危拆違”的契機還原古村落風貌……他們的這些做法，或許可供參考。

巍山鎮古淵頭村：設立“保護區” 分類對待

鵝卵石、青石板鋪就的小巷上布滿青苔，小巷兩側是散發著木頭香味的斑駁老屋，屋腳則環繞著一條清澈的小溪，溪中水草碧綠、魚兒嬉戲……昨日，走進巍山鎮古淵頭的老屋集聚區，記者剎那間有種置身麗江的錯覺，這里的景色古樸清麗，有歲月的沉淀，有水鄉的溫潤……

“這片老房子都是保護區，已經邀請專家在做規劃設計了。”古淵頭村的村主任李曉強，今年剛剛當選，他告訴記者，古淵頭是省級歷史文化保護利用村落，村里一共有800多戶約2000人，老房子則有200間左右，其中省級、市級文物保護點就有十來處。

李曉強說，“老房子是村莊的根，在‘治危拆違’中，我們要有針對性地進行保護。保護區內的老房子，相關專家已經在做規劃，等規劃通過論證后，我們將按照規劃進行保護修繕；對保護區外的D級危舊房，村里將堅決拆除。”（記者 陸雍蓉）

六石街道吳良村：保留村中老街 還原樣貌盼再散發活力 24小時拆除3800余平方米，20多天已拆約1.7萬平方米，在“治危拆違”攻堅戰中，六石街道吳良村可謂神速。在加快治危拆違的同時，吳良村還靜下心來進一步考慮古村落保護的問題。

吳良村劃定的第一批集中整治改造范圍里，有一條老街，街如其名，頗有歷史淵源。老街長約500米、寬約4米，形成于明代中葉。至清朝初期，當時的吳良村漸漸成為一個較為重要的商貿交流中心，各業店鋪林立，其中中藥店5家，“老聚昌”南雜貨店主營批發，時有縉云、嵊縣、諸暨客商光顧。解放初期，它被稱為“出（東陽）東 2018“兩會”專題信息 東陽多維度打好“治危拆違”戰

門第一街”。

在打響“治危拆違”號角前，村干部充分聽取了規劃部門及有關方面的意見與合理化建議，決定保留這條老街。老街的樣貌主要經歷了三個階段，原先是石子路，1986年之后成了水泥路，2015年被澆上了瀝青。在不遠的將來，老街又將換新顏，它將被打造成一條特色街，鋪上石板，古色古香，恢復它的“老樣子”，讓年輕一輩記住鄉愁。街兩旁販售本地特色工藝品、食品，吳良人期盼著老街能再散發活力。（記者 杜曉萍）

畫水鎮畫溪村：破解“治危拆違”的“多米諾”效應

“苔痕上階綠，草色入簾青”，走進畫水鎮畫溪“鋤經堂”，首先映入記者腦海中的，便是這句詩。“鋤經堂”是東陽市級文物保護單位，目前廳堂保護完好。今年80歲的村民王桂蘭正倚靠著一根柱子，坐在廳堂中，看著燕子在廳堂中嬉戲。“住在這里有50多年了，廳堂上每個角落我都熟悉。”王桂蘭指著廳堂屋檐下的木雕“牛腿”，述說這里發生過的故事。

走出“鋤經堂”，那份恬靜、安詳也隨之打破。記者跟隨著畫溪片片長任江東，穿梭在畫溪村6個自然村的小巷中，危房倒塌的殘垣斷壁和打滿“補丁”的舊房子隨處可見。徒步行走了半個多小時，任江東說，這才僅是畫溪村的六分之一，在畫溪村1平方公里的土地上，類似的危舊房還有不少。

畫溪村是一個王姓大村，歷1000多年，近8000人，是東陽市最大的村莊。畫溪村有4處東陽市級文保單位和9處文保點。它們如同寶石鑲嵌于村莊中。

經前期調查，畫溪村內現有各類危舊房203戶，占地面積10276平方米。“畫溪村的‘治危拆違’像是‘多米諾骨牌’。”任江東介紹，6個自然村地形盤綜錯雜，你中有我，“牽一發而動全身”，連片拆除對這個大村來說顯然不太現實。“6個村聯動合力整治才是破解畫溪 2018“兩會”專題信息 東陽多維度打好“治危拆違”戰

村‘治危拆違’多米諾效應的出路。”任江東說。目前，畫溪6個自然村已制定了統一的整體規劃和路網規劃。各自然村根據自己的實際情況，分別制定了“治危拆違”方案。

文物保護單位、保護點較為集中的畫溪三村，則將在做好保護工作的基礎上，開展“治危拆違”工作。（記者 陳啟宇）

南馬鎮上安恬村：借“治危拆違”還原古村落風貌

上安恬村位于東陽市南馬鎮西部，地處南江下游東岸，全村600多戶，2000多人。上安恬是東陽優秀清晚期民居聚集的代表村落，歷史悠久，村內隨處可見極具中國傳統文化特色的古民居、古建筑。

其中，懋德堂是村里唯一的省級文保單位，它建于清晚期，站在懋德堂的軒頂下往上望，只見一個個精美木雕裝飾的中間，都是一個個圓圓的藍色的寶石，據專家說，這樣的土豪祠堂在浙江省已發現的只有5幢。

上安恬村黨支部書記馬順淼介紹，村內有東陽市級以上文保單位7處。之前，因為保護不及時，有些文保單位內堆著雜物，有些居住在文保單位內的村民還私自修建了廁所和廚房。

“不能讓歷史重演。”馬順淼說，這次“治違拆違”就是一個契機，上安恬村打算將居住在文保單位內的村民遷移出來。

經過前期調查，上安恬村上報496戶接受危舊房評估。在南馬鎮黨委、政府的支持下，上安恬村“浙江省古村落保護項目”在2016年動工建設。目前第一期工程已完成60%。馬順淼說，該項目規劃面積達52.14公頃，涉及范圍內的危舊房屋都將按照規劃，還原古村落風貌。“現在村里的目標很明確，就是要把上安恬村打造成具有東陽特色的文明古村落，開發旅游業，建設影視拍攝取景地。既要保存好老祖宗留下來的東西，又要讓村民增加收入，過上好日子。”馬順淼說。（記者 陳啟宇）

“治危拆違”和文物保護可以“雙贏” 2018“兩會”專題信息 東陽多維度打好“治危拆違”戰

對危舊房切勿“一刀切”拆除，三方面判定保護價值。“對鑒定出來的危房，千萬不要采用‘一刀切’拆除的處置方式，要注意區分有無保護利用價值。”至于如何辨別有無保護利用價值，陳榮軍建議可從三方面去考慮，一是房子的年代是否久遠，“明早期的建筑在東陽已屬稀有，明末清初、清中期、清晚期的建筑也有保護價值”；二是保存是否相對完整，目前已經基本整體坍塌的老建筑應當拆除，對于部分倒塌、尚有修復可能且具有利用及欣賞價值的特色老建筑，應當給予保留并及時修繕；三是房子是否比較有特色，“像早期的工業廠房、中西合璧的洋房、老大會堂、老宗祠等等，都具有鮮明的時代特征，在規劃允許的情況下，應當盡可能地多保留一些，讓人們記住鄉愁”。

陳榮軍說，“治危拆違”對文物部門而言，是一個推動工作的好機會。拆除危房的過程，本身是一個發現文物的過程，拆除附屬在文物周邊的安全隱患，可以騰出足夠的空間，便于做好文物保護的配套設施。

對有歷史價值的危舊房，保護方式主要有三種。一是原位保留。結合村莊規劃，進行原地保留。二是異地重建。將老宅拆卸下來的構件進行編號，在異地進行拼裝重建。三是拆后老物件的保護利用。不要將老建筑當“廢品”一股腦兒推倒，而要把一些有價值的構件收集起來，以備拆后利用。對有保護價值的危舊房，當地鎮、村要主動提出保護申請，通過文物部門審核后，專業人員會到現場指導，并進行維護、修繕。據了解，目前，對具有歷史價值危舊房的保護，東陽市政府已在制定相關政策，不久就會出臺。

“治危拆違”和保護利用可以“雙贏”，作為文物部門的負責人，陳榮軍建議政府加大保護力度，并給予一定的資金補助。根據屬地管理要求，東陽文物部門正在對已公布的D級危房逐一排查，對新發現的、未進行文保單位立項的房屋，他們已要求鎮、村抓緊時間提出 2018“兩會”專題信息 東陽多維度打好“治危拆違”戰

申請，請專業部門審核、保護。關于保護老建筑，老百姓可以咨詢東陽市文物管理辦公室。電話：0579-86683267。（記者 董超毅）

危房“落葉”新房“發芽”、鄉愁依舊在“枝干”上

危舊房拆除后，新的村莊如何規劃設計，村民們非常關心。東陽的危舊建筑有著非常多的傳統元素，單單建筑本身，就有著千姿百態的變化。“不同的歷史，不同的區域，老建筑用料不同，東陽村莊的地貌形態、經濟水平有差異，馬宅、佐村、三單等鄉村大多就地取材，用料以石頭、泥土、木頭為主，到了平原一帶，磚、預制件就很常見。”李英豪說，要利用好危舊房拆除后的構件和物件，規劃、建筑、景觀設計人員就得在“治危拆違”工作中全程跟蹤，像梁、椽等木構件以及石料等拆后利用，已經在規劃設計中得以體現。

規劃設計者的理念，是讓農村“有機更新”，有機意味著讓歷史和未來建立聯系。鄉愁和發展是可以融合的，他要做的就是要保留那些人們熟悉的元素和符號。元素和符號需要生長在農村原有的“肌理”上。

新房的設計，既要協調保存下來的傳統建筑，也要協調已建成的現代房屋。除了大家很盼望的環境品質，規劃設計者對農村聚落的親情也納入了考量。李英豪還在不少主房邊設計了副房，老房子里拆后的老物件，可以集中安裝延續在副房，比如花窗格、木石料、墩子、青磚，讓建筑更有味道。李英豪還建議，可以以鄉鎮為單位，建立村史民俗館。（記者 董超毅）

“破”“立”“守”結合，建設更美好的家園

幽長的小巷，斑駁的磚墻，褪色的木屋，石楞間長滿青苔的天井……這是許多人記憶中的鄉村。大部分鄉村，都會有一片老房子，這些老房子，是村莊的根與魂，很多人在老屋中出生、成長、成才，然后走向外面的世界，在這里，他們的記憶得以承載，他們的鄉愁得以安放。2018“兩會”專題信息 東陽多維度打好“治危拆違”戰

隨著時代的發展，人們漸漸搬離老屋，因為無人居住、年久失修等原因，一部分老屋變成了岌岌可危的危舊房。誠然，對無保護價值的危舊房，治理改造勢在必行，刻不容緩，因為危舊房就像一顆定時炸彈，隨時有倒塌的危險，嚴重危害百姓的生命財產安全，同時，大量空置的危房造成嚴重的土地閑置和浪費，隨著近年來新增建設用地指標越來越少，又導致相當多的無房戶、危房戶無法得到有效安置。

但在危舊房治理改造中，鎮、村要保持清醒的頭腦，樹立保護意識，對老屋分門別類，區分對待，切不可為了追求速度和數據，“一刀切”把老屋全都拆除，造成有歷史價值的古民居古建筑的誤拆和錯拆，成為鄉村文化流失的“推手”。

在“治危拆違”中守護鄉愁，不少村莊已落實到具體行動中，有的村對連片保存較好的古建筑設立了“保護區”，邀請專家統一規劃設計，再修繕復原；有的在拆除危舊房的過程中，注意收集木制門窗等老物件，以備拆后利用；還有的邀請專家對老屋進行改造提升，融入現代元素，中西合璧，讓老屋煥發出新生命……

特別要指出的是，有價值的古民居固然要保護，但沒有保護價值的危舊房要堅決拆除，絕不能讓這些危舊房以“守護鄉愁”為借口阻礙“治危拆違”工作的推進。其實，“治危拆違”和“守護鄉愁”兩者并不矛盾，危舊房治理中，拆是為了建，既是“破”也是“立”，而“守護鄉愁”則是“守”，只要有針對性地“破”，有規劃地“立”，有選擇性地“守”，三者有機結合，最終殊途同歸，其目的，都是為了建設一個更美好的家園。

（來源：金華新聞網2017-05-10）

東陽在治危拆違行動中加強歷史文化建筑保護和利用

各地土地改革試點紛呈為保護“治危拆違”中發現的古民居，東陽成立4個巡查小組，分赴各鄉鎮街道巡查古建筑保護情況，新發現 2018“兩會”專題信息 東陽多維度打好“治危拆違”戰

了120余幢具有較高價值的古建筑，并出具了保護治理意見。巡查組發現，一些村子的古民居雖然部分屋頂塌陷，但主體結構完好，可以修繕，卻被列入D級危房，巡查組將這些建筑列入“臨時文物保護點”，要求暫緩拆除。獅山杜村建于清中期的公共建筑“雙桂堂”后堂還保存著相當完好的神龕，龕前枋下設有東陽傳統民居特有的掛落，鏤空雕刻，朱漆貼金，在全省都不多見。被巡查組叫停后，掛上了暫緩拆除的牌子。

東陽成立歷史文化建筑保護小組后，出臺《關于治危拆違行動中加強歷史文化建筑保護和利用工作的通知》，要求各鄉鎮、街道辦事處落實“治危拆違”和歷史文化建筑保護雙重主體責任，對有價值的歷史文化建筑實施掛牌保護。

下一步，東陽將認真梳理已公布的文物保護單位、文物保護點、文物普查登記點的古建筑，掌握分布情況，對名錄內要求拆除的D級危房古建筑，要按要求上報，對拆除的有價值的古建筑構件，由政府有償收歸保護利用。

（來源：浙江在線 2017-7-14）

“治危拆違”浙江動態

浙江深入實施“三改一拆” 打好治危拆違攻堅戰紀實

五年探索，玉汝于成。經考核評定，我省即將誕生首批6個“無違建縣（市、區）”。這意味著“三改一拆”已實現歷史性的跨越。

2013年至今年6月底，浙江累計拆除違法建筑7.58億平方米，累計改造舊住宅區、城中村、舊廠區11.13億平方米，拆后土地利用率達75.43%。浙江大地治危拆違深入推進，山河面貌日新月異，人民群眾獲得感不斷提升。

深入實施“三改一拆”，打好治危拆違攻堅戰，繼續推進“無違建縣（市、區）”創建工作，是浙江堅決打破拖累轉型升級的“壇壇 2018“兩會”專題信息 東陽多維度打好“治危拆違”戰

罐罐”，深化供給側結構性改革，加快騰籠換鳥、鳳凰涅槃的重要之舉。站在新的歷史起點，全省上下在省第十四次黨代會精神的指引下，瞄準“今年拆違1.5億平方米、‘三改’兩億平方米”的奮斗目標，將“三改一拆”進行到底，為大力建設具有詩畫江南韻味的美麗城鄉作出新的貢獻。

告別城中村，圓了城市夢

為改善居民生活環境，杭州計劃在“十三五”期間完成主城區178個城中村的改造，今年拆遷更是創下歷年之最。僅五堡、六堡、七堡和紅五月社區4個城中村，就涉及3108戶住戶、181家企業和7800余家作坊店鋪，征遷總量超過彭埠街道過去五年的總和。

民之所盼，政之所向。近年來，我省“三改一拆”不斷探入深水區，從鐵腕清除存量違建，到管控新增違建和拆后土地利用，再到今年全面打響城中村“圍剿”戰，每個階段，都圍繞民生改善的突出問題，進行重點突破。

最新數據顯示：5年來，浙江城中村改造建筑面積為5.11億平方米，受益群眾達558萬戶。據調查，當前浙江仍需改造城中村1676個，涉及約50.9萬戶，估算總投資8500億元。2017年，全省要實施城中村拆遷改造和綜合整治848個，涉及23.68萬戶，建筑面積6067萬平方米；2018年底前，全省所有城中村改造都要開工；2020年底前，力爭完成所有城中村改造任務。

與過去相比，新一輪城中村改造的最大亮點，是政策更人性化，也更惠民利民。比如，拆遷安置方式多樣化，鼓勵貨幣化安置，讓居民有更多選擇權；多渠道籌措資金，探索PPP、發行企業債券等方式，解決資金難題等。

諸暨首創城中村改造房屋征收預簽約模式，如預簽約率達不到相應比例，整村簽約都將無效。把主動權交給群眾，讓群眾去做群眾的思想工作，征收進度明顯加快。40天內，該市就完成了城區10個村、2018“兩會”專題信息 東陽多維度打好“治危拆違”戰

3000多戶、近100萬平方米的房屋征收任務。

拆掉危舊房、迎來新生活

“事關百姓安危，等不起、慢不得、坐不住。”從去年起，浙江全面打響治危拆違攻堅戰，明確了治危拆違時間表：從去年11月至今年12月，分三階段進行，目前正處于集中整治的重要階段。

據統計，我省需治理城鎮危舊房19717幢、1289萬平方米，需治理農村危舊房20余萬戶。尤其是農民自建房，還存在底數不清、建筑質量差、長期疏于管理、產業層次低等問題，已成為平安浙江建設的一大隱患，更嚴重拖累了浙江經濟轉型升級。

這一仗，勢在必行，目標清晰：2017年底前，基本完成全省所有城鎮危舊房治理改造任務，完成農村自住D級危房和涉及公共安全的C級、D級危房治理改造，排除各類隱患；2018年底前基本完成農村剩余危舊房治理改造，在全國率先完成農村困難家庭危房治理改造任務。

來到海風沐浴的三門，當地人告訴我們，治危拆違已成為三門擴大有效投資的重要載體和建設美麗城鄉的有力抓手。通過治危拆違，當地新上項目21個，擴大有效投資8.76億元。

針對一些地方經濟基礎差、改造資金緊缺等難題，我省明確實施“以獎代補”政策，對淳安等26個加快發展縣的D級、C級危房鑒定，共補助6000萬元。同時，以新增危房為重點，開展日常解危工作，推廣防危先進技術，完善日常巡查、監控和應急處置等長效機制，全面建立城鎮房屋使用安全管理制度。

成效，從數字中彰顯。截至今年6月底，我省提前半年全面完成城鎮危舊房治理改造三年行動計劃任務；全省共排查農村住房912.8萬戶，鑒定為危房的20.3萬戶，其中D級危房8萬戶、C級危房12.3萬戶，已完成D級危房治理改造70560戶，完成涉及公共安全的C級危房治理改造3407戶，分別完成目標任務的90.1%和97.0%。2018“兩會”專題信息 東陽多維度打好“治危拆違”戰

在一場場治危拆違攻堅戰中，民生難題得到化解，拖累轉型升級的“壇壇罐罐”也被一一打破。

爭創“無違建”、建設大花園

省第十四次黨代會提出，繼續推進無違建縣創建工作，做到存量違建應拆盡拆、新增違建全面禁止、拆后土地高效利用。其中，無違建縣（市、區）創建，能直觀反映一個地方“三改一拆”成效的大小，也對我省改善城鄉面貌、實施“大花園”建設，具有重要的推動作用。

為確保成效的常態化，我省在“三改一拆”行動之初，就提出“無違建”創建的目標。去年，創建標準又被細化為“無違建創建先進縣（市、區）”“基本無違建縣（市、區）”和“無違建縣（市、區）”3個等級，層級和標準依次提高。這也意味著，各地必須更高標準、更加扎實地推進“三改一拆”工作。

五年磨一劍。不久前，我省公示了淳安、象山、洞頭、安吉、諸暨、浦江等首批6個“無違建縣（市、區）”。“這是一個艱苦卓絕的過程，創建地付出了極大的努力和汗水。”省“三改一拆”辦考核驗收組工作人員說，6個創建地，都有一個共同點：底數摸得清。

海島洞頭，陸域面積有限，居住人口密度高，違建就地生根。“要拆違，先摸底”，洞頭按照“進村不漏戶、進戶不漏房，以房查戶”的原則，開展了一次全面的建筑大普查，對全區2.5萬宗房屋建立“一戶一檔”，對3527幢建筑建立“一樓一檔”，做到每幢房屋都有據可查。

底數清，目的是拆得清、用得清。拆除近兩萬家水晶小作坊后，浦江建起4個現代化水晶集聚園區，并與世界著名水晶產地捷克攜手共建產業園，“中國水晶玻璃之都”實至名歸。

當前，我省“三改一拆”工作已形成前有標兵、后有追兵的良好氛圍。6個“無違建縣（市、區）”的創建成功，對全省“無違建”創建的開展起到了示范引領作用。其余地方正向他們看齊，圍繞新增 2018“兩會”專題信息 東陽多維度打好“治危拆違”戰

違建管控、存量違建處置、拆后土地利用3項重點內容，加快形成違建治理工作體系，確保管控無盲點、問題不回潮。

而今，從6個“無違建縣（市、區）”的誕生開始，全省拆違亦將邁向新的征程——到2020年底，實現縣縣基本無違建，基本建成無違建省。拆除違法建筑，告別低小散、臟亂差，迎來發展新空間，一個欣欣向榮的美麗浙江，正向你我走來。

（來源：浙江在線20

2017-8-04）