第一篇：8作業場所安全使用化學品公約 (第170號公約)

作業場所安全使用化學品公約(第170號公約)

(1994年10月27日第八屆全國人大常委會第十次會議批準)

經國際勞工局理事會召集，于１９９０年６月７日在日內瓦舉行第七十七屆會議，會議注意到有關的國際勞工公約和建議書，特別是１９７１年苯公約和建議書、１９７４年職業癌病公約和建議書、１９７７年工作環境（空氣污染、噪音和振動）公約和建議書、１９８１年職業安全衛生公約和建議書、１９８５年職業安全設施公約和建議書、１９８６年石棉公約和建議書，以及作為１９６４年就業傷害津貼公約的附件、１９８０年經修訂的職業病清單，并注意到保護工人免受化學品危害的影響，同時有助于保護公眾和環境，并注意到工人需要并有權利獲得他們在作業中使用的化學品的有關資料，并考慮到通過下列方法預防或減少作業場所化學品導致的疾病和傷害事故的重要性：

（ａ）確保對所有化學品進行評價以鑒別其危害性；

（ｂ）為雇主提供一定的機制，以從供貨處得到關于作業中使用化學品的資料，以使他們能夠有效的實施保護工人免受化學品危害的計劃；

（ｃ）為工人提供工作場所有關化學品及其防護措施的資料，以使他們能有效地參與防護計劃；

（ｄ）建立關于此類計劃的法規，以保證化學品的安全使用，并認識到在國際勞工組織、聯合國環境計劃署和世界衛生組織之間，以及與聯合國糧食和農業組織及聯和國工業和發展組織就國際化學品安全計劃進行合作的需要，注意到這些組織制訂的有關文件、規則和使用指南，并經決定采納本屆會議議程第五項關于在作業場所安全使用化學品的某些提議，并確定這些提議應采取國際公約的形式，于１９９０年６月２５日通過，引用時可稱之為“１９９０年化學品公約”。

第一部分 范圍和定義

第一條

１.本公約適用于使用化學品的所有經濟活動部門。

２.凡批準本公約的會員國主管當局，經與最有代表性的有關雇主組織和工人組織協商，在對所涉及的危害和應采取的防護措施進行評價的基礎上：

（ａ）準許某些特殊經濟活動部門、企業或產品在下列情況中免于實施本公約或其若干條款：

（i）可引起某些實質性特殊問題；

（ii）依照國家法律或規則提供的全部防護不低于完全實施本公約各項條款所達到的防護水平；

（ｂ）制訂專門專款，以保護匯漏某些機密資料，可能對雇主的經營造成損害，只要工人的安全和健康不因此而受到影響。

３·本公約不適用于其在正常或合理可預見條件下，工人不會遭受危險化學品危害的各類物品。

４·本公約不適用于各種有機體，但適用于從有機體衍生的化學品。

第二條

就本公約而言：

（ａ）“化學品”系指各化學元素、化合物和混合物，無論其為天然或人造；

（ｂ）“危險化學品”指根據第六條規定的，或依據有關資料確定為有害的任何化學品；（ｃ）“作業場所化學品使用”系指可能使工人接觸化學品的任何作業活動，包括：

（i）化學品的生產；

（ii）化學品的搬運；

（iii）化學品的貯存；

（iv）化學品的運輸；

（V）化學品廢料的處置或處理；

（Vi）因作業活動導致的化學品的排放；

（Vii）化學品設備和容器的保養、維修和清潔。

（ｄ）“經濟活動部門”系指包括公營部門內在的雇用工人的所有部門；

（ｅ）“物品”系指在生產過程中形成特定形成特定形狀或構型，或其處于自然形狀的物品，其應用全部或部分地取決于形狀或構型的物體；

（ｆ）“工人代表”系指根重１９７１年工人代表公約被國家法律或規則所承認的人員。

第二部分總則

第三條

在實施本公約時，就各項條款所需采取的措施應與最有代表性的有關雇主組織和人組織進行磋商。

第四條

會員國應依照國家條件和情形，與最有代表性的雇主和工人組織協商，制訂關于作業場所安全使用化學品的連續性政策，并定期進行檢查。

第五條

如證實在安全和衛生方面存在問題時，主管當局有權禁止或限制某些有害化學品的使用，或要求在使用此類化學品之前事先通知主管當局并得到批準。

第三部分分類及有關措施

第六條

分類制度

１·應由主管當局，或經主管當局批準或認可的機構，根據國家或國際標準，建立適當的制度或專門標準，對所有化學品按其固有的安全和衛生方面的危險特性，進行評價分類，以確定該化學品是否為危險品。

２·兩種或兩種以上化學品組成的混合物，危險特性依據其現分的固有危險來確定。３·有關運輸問題，分類制度和標準應考慮聯合國關于危險品運輸的建議書。４·分類制度及其實施應逐步推廣。

第七條

標簽和標志

１·所有化學品應進行標識，以便于對它們進行區分。

２·各類危險化學品應以為工人易于理解的方式加貼標簽，以提供其類別、危害性和安全使用的注意事項。

３·（１）主管當局、或經主管當局批準或認可的機構，根據國家或國際標準，依照本條第１款和第２款提出對化學品進行標識或加標簽的要求。（２）有關運輸問題，所制訂的要求應考慮聯合國關于危險品運輸的建議書。

第八條

化學品安全使用說明書（ＣＳＤＳ）

１·對于危險化學品，應向雇主提供化學品安全使用說明書（ＣＳＤＳ），詳細表明其特性、供貨人、分類、危害、安全注意事項和應急處置方法。

２·主管當局、或經主管當局批準或認可的機構，應根據國家或國際標準，制訂化學品安全使用說明書（ＣＳＤＳ）編制的標準。

３·化學品安全說明書（ＣＳＤＳ）中用于識別化學品的化學或通用名稱應與 標簽上使用的名稱一致。

第九條

供貨人的責任

１·化學品供貨人，無論是制造商、進口商或批發商，均應保證：

（ａ）根據第６條或下列第３款，對生產和經銷的化學品在充分了解其特性并對現有資料進行查詢的基礎上，進行危險性分類和危險性評估；

（ｂ）根據第七條第１款對生產和經銷的化學品進行標識以表明其特性；

（ｃ）根據第七條第２款對生產和經銷的化學品加貼標簽；

（ｄ）根據第八條第１款為生產和經銷的危險化學品編制安全使用說明書（ＣＳＤＳ）并提供給雇主。

２·危險化學品的供貨人應保證，一旦有了新的安全衛生資料，應根據國家法規和標準修訂化學品標簽和安全使用說明書（ＣＳＤＳ），并及時提供給用戶。

３·提供還未分類（根據第六條）的化學品的供貨人，應查詢現有資料，依據其特性對該化學品進行識別、評價，以確定是否為危險化學品。

第四部分 雇主的責任

第十條

識 別

１·雇主應保證按第七條的要求對作業場所中使用的化學品進行標識并加貼標簽，按第八條的要求，向工人及其代表人提供化學品安全使用說明書（ＣＳＤＳ）。

２·雇主在收到未進行標識加貼標簽（按第七條規定）或未提供安全使用說明書（ＣＳＤＳ）（按第八條規定）的化學品時，應及時從供貨處索取有關資料，在未獲得所需資料之前，不得使用該化學品。

３·雇主應保證所用的化學品都是根據第六條進行了分類、或根據第九條第３款進行了鑒別和評價、根據箱七條的要求加貼了標簽或作了標識的化學品，同時在使用之前，采取必要的安全防護措施。

４·雇主應參照化學品安全使用說明書（ＣＳＤＳ），對作業場所中使用危險化學品編制一個使用須知，以供有關的工人和代表隨時查閱。

第十一條

化學品的轉移

當化學品被移置到別的容器或設備中時，雇主應保證以某種方式標明該化學品，以使工人了解其特性、使用中可能產生的危害和安全注意事項。

第十二條

接觸

雇主應：

（ａ）保證工人接觸化學的程度不超過主管當局、或經主管當局批準或認可的機構，根據國家或國際標準為控制和評價作業環境的危害而制訂的接觸限值或接觸標準；（ｂ）評估工人接觸危險化學品的程度；

（ｃ）根據主管當局制度的有關規定，出于對工人安全和健康的需要，對工人接觸的危險化學品進行監測并記錄；

（ｄ）確保工作環境和接觸危險化學品的監測記錄按主管當局規定的期限加以保存，以供工人及其代表人查閱。

第十三條

操作控制

１·雇主對作業場所使用的化學品所造成的危險進行評價，并通過適當的方法，避免工人遭受危害。如通過下列方式：

（ａ）選用能將危險消除或降低到最小程度的化學品；

（ｂ）選用能將危險消除或降低到最低程度的技術；

（ｃ）使用適當的工程控制措施；

（ｄ）采用能將危險消除或減到最低程度的工作制度和做法；

（ｅ）采取適當的職業衛生措施；

（ｆ）通過上述措施仍不足消除危險時，免費向工人提供個體防護用具，并落實施措施以保證其合理使用。

２·雇主應：

（ａ）限制工人接觸危險化學品以保護他們的安全與健康；

（ｂ）提供急救設施；

（ｃ）制定應急處理的預案。

第十四條

廢棄處置

對不再需要的危險化學品和能殘留危險化學品的空容器，應依據國家法律和規則，進行廢充處置，以清除或盡可能減輕對安全、健康和環境的影響。

第十五條

資料和培訓

雇主應：

（ａ）使工人了解作業場所使用的化學品的有關危害；

（ｂ）指導工人如何獲得和應用標簽和化學品安全使用說明書（ＣＳＤＳ）所提供的資料；

（ｃ）依據化學品安全說明書（ＣＳＤＳ），結合現場的具體情況，為工人制訂作業須知，如適宜應采用書面形式；

（ｄ）對工人不斷地進行作業場所使用化學品的安全注意事項和作業程序的培訓教育。第十六條

合作

在履行其責任時，雇主應盡可能的同工人及其代表就作業場所安全使用化學品問題進行密切合作。

第五部分工人的義務

第十條

１·在雇主履行其責任時，工人應盡可能與其雇主密切合作，并遵守與作業所安全使用化學品問題有關的所有程序和規則。

２·工人應采取一切合理步驟將作業場所化學品可能產生的危害加以消除或減到最低程度。

第六部分工人及其代表的權利

第十八條

１·當工人有充分的判斷認為，在安全和健康受到緊迫而嚴重的威脅時，有權脫離危險區域，并立即報告主管人員。

２·依據前款規定使自己脫離危險或行使本公約規定的權利的工人應受到保護，使其免受不適當待遇。

３·有關工人及其代表有權了解：

（ａ）作業場所中使用的化學品的特性、危害性、預防措施、教育培訓的程序和方法；（ｂ）標簽和標識的內容；

（ｃ）化學品安全說明書（ＣＳＤＳ）；

（ｄ）本公約所要求保留的任何其他資料。

４·當透露某種化學混合物的成份，競爭者可能對雇主的經營帶來損害，雇主在按第３款要求提供有關資料時，可以按照第一條第２款（ｂ）的規定，以主管當局批準的方式，對該成份進行保密。

第七部分 出口國的責任

第十九條

當某出口成員國由于安全和衛生方面的原因，對某些有害化學品部分或全部禁止使用時，該出口國由應將這一事實及其原因及時通報給進口國家。

第二十條

本公約的正式批準書應送請國際勞工局局長登記。

第二十一條

１·本公約僅對已經經勞工局長登記的國際勞工組織會員國有約束力。

２·本公約在有兩個會員國的批準經局長登記日起十二個月后生效。

３·因此，對于任何會員國，本公約只有批準書登記十二個月后生效。

第二十二條

１·凡批準本公約的會員國，自本公約初生效之日起滿十年后得向國際勞工局長通知解約，并請其登記。解約通知書自登記之日起滿一年后生效。

２·凡批準本公約的會員國，在前款所述十年期滿后的一年內未行使本條所規定的解約權利者，須再遵守十年，此后每當十年期滿，再依本條的規定通知解約。

第二十三條

１·國際勞工局長應將國際勞工組織各會員國所送達的一切批準書和解約通知書的登記情況，通知全體會員國。

２·局長在將所送達的第二份批準書的登記通知各會員國時，就提請各會員國注意本公約開始生效的日期。

第二十四條

國際勞工局長應將他按照以上各條規定所登記的一切批準書和解約通知書的詳細情況，按照聯合國憲章第１０２條的規定，送請聯合國秘書長進行登記。

第二十五條

１·如大會通過對本公約作全部或部分修訂的新公約時，除新公約另有規定外，應：（ａ）如新修訂公約生效和當其生效日時，會員國對于新修訂公約的批準，不須按照上述第二十二條規定，依法對本公約立即解約；

（ｂ）自新修訂公約生效之日起，本公約應立即停止接受會員國的批準。

２·對于已批準本公約而未批準修訂公約的會員國，本公約以其現有的形式和內容，在任何情況下仍應有效。

第二十七條

本公約的英文和法文本同等為準。

第二篇：作業場所安全使用化學品公約和 特種設備事故報告和調查處理規定

國家質量監督檢驗檢疫總局令

第 115 號

《特種設備事故報告和調查處理規定》經2009年5月26日國家質量監督檢驗檢疫總局局務會議審議通過，現予公布，自公布之日起施行。2001年9月17日國家質量監督檢驗檢疫總局公布的《鍋爐壓力容器壓力管道特種設備事故處理規定》同時廢止。

局 長

王 勇

二〇〇九年七月三日

特種設備事故報告和調查處理規定

第一章 總

則

第一條 為了規范特種設備事故報告和調查處理工作，及時準確查清事故原因，嚴格追究事故責任，防止和減少同類事故重復發生，根據《特種設備安全監察條例》和《生產安全事故報告和調查處理條例》，制定本規定。

第二條 特種設備制造、安裝、改造、維修、使用（含移動式壓力容器、氣瓶充裝）、檢驗檢測活動中發生的特種設備事故，其報告、調查和處理工作適用本規定。

第三條 國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）主管全國特種設備事故報告、調查和處理工作，縣以上地方質量技術監督部門負責本行政區域內的特種設備事故報告、調查和處理工作。

第四條 事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

事故調查和處理工作必須堅持實事求是、客觀公正、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，提出處理和整改措施，并對事故責任單位和責任人員依法追究責任。

第五條 任何單位和個人不得阻撓和干涉特種設備事故報告、調查和處理工作。

對事故報告、調查和處理中的違法行為，任何單位和個人有權向各級質量技術監督部門或者有關部門舉報。接到舉報的部門應當依法及時處理。

第二章 事故定義、分級和界定

第六條 本規定所稱特種設備事故，是指因特種設備的不安全狀態或者相關人員的不安全行為，在特種設備制造、安裝、改造、維修、使用（含移動式壓力容器、氣瓶充裝）、檢驗檢測活動中造成的人員傷亡、財產損失、特種設備嚴重損壞或者中斷運行、人員滯留、人員轉移等突發事件。

第七條 按照《特種設備安全監察條例》的規定，特種設備事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。

第八條 下列情形不屬于特種設備事故：

（一）因自然災害、戰爭等不可抗力引發的；

（二）通過人為破壞或者利用特種設備等方式實施違法犯罪活動或者自殺的；

（三）特種設備作業人員、檢驗檢測人員因勞動保護措施缺失或者保護不當而發生墜落、中毒、窒息等情形的。

第九條 因交通事故、火災事故引發的與特種設備相關的事故，由質量技術監督部門配合有關部門進行調查處理。經調查，該事故的發生與特種設備本身或者相關作業人員無關的，不作為特種設備事故。

非承壓鍋爐、非壓力容器發生事故，不屬于特種設備事故。但經本級人民政府指定，質量技術監督部門可以參照本規定組織進行事故調查處理。

房屋建筑工地和市政工程工地用的起重機械、場（廠）內專用機動車輛，在其安裝、使用過程中發生的事故，不屬于質量技術監督部門組織調查處理的特種設備事故。

第三章 事故報告

第十條 發生特種設備事故后，事故現場有關人員應當立即向事故發生單位負責人報告；事故發生單位的負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地的縣以上質量技術監督部門和有關部門報告。

情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地的縣以上質量技術監督部門報告。

第十一條 接到事故報告的質量技術監督部門，應當盡快核實有關情況，依照《特種設備安全監察條例》的規定，立即向本級人民政府報告，并逐級報告上級質量技術監督部門直至國家質檢總局。質量技術監督部門每級上報的時間不得超過2小時。必要時，可以越級上報事故情況。

對于特別重大事故、重大事故，由國家質檢總局報告國務院并通報國務院安全生產監督管理等有關部門。對較大事故、一般事故，由接到事故報告的質量技術監督部門及時通報同級有關部門。

對事故發生地與事故發生單位所在地不在同一行政區域的，事故發生地質量技術監督部門應當及時通知事故發生單位所在地質量技術監督部門。事故發生單位所在地質量技術監督部門應當做好事故調查處理的相關配合工作。

第十二條 報告事故應當包括以下內容：

（一）事故發生的時間、地點、單位概況以及特種設備種類；

（二）事故發生初步情況，包括事故簡要經過、現場破壞情況、已經造成或者可能造成的傷亡和涉險人數、初步估計的直接經濟損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因；

（三）已經采取的措施；

（四）報告人姓名、聯系電話；

（五）其他有必要報告的情況。

第十三條 質量技術監督部門逐級報告事故情況，應當采用傳真或者電子郵件的方式進行快報，并在發送傳真或者電子郵件后予以電話確認。

特殊情況下可以直接采用電話方式報告事故情況，但應當在24小時內補報文字材料。

第十四條 報告事故后出現新情況的，以及對事故情況尚未報告清楚的，應當及時逐級續報。

續報內容應當包括：事故發生單位詳細情況、事故詳細經過、設備失效形式和損壞程度、事故傷亡或者涉險人數變化情況、直接經濟損失、防止發生次生災害的應急處置措施和其他有必要報告的情況等。

自事故發生之日起30日內，事故傷亡人數發生變化的，有關單位應當在發生變化的當日及時補報或者續報。

第十五條 事故發生單位的負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故應急預案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

質量技術監督部門接到事故報告后，應當按照特種設備事故應急預案的分工，在當地人民政府的領導下積極組織開展事故應急救援工作。

第十六條 對本規定第八條、第九條規定的情形，各級質量技術監督部門應當作為特種設備相關事故信息予以收集，并參照本規定逐級上報直至國家質檢總局。

第十七條 各級質量技術監督部門應當建立特種設備應急值班制度，向社會公布值班電話，受理事故報告和事故舉報。

第四章 事故調查

第十八條 發生特種設備事故后，事故發生單位及其人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，及時收集、整理有關資料，為事故調查做好準備；必要時，應當對設備、場地、資料進行封存，由專人看管。

因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，負責移動的單位或者相關人員應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。有條件的，應當現場制作視聽資料。

事故調查期間，任何單位和個人不得擅自移動事故相關設備，不得毀滅相關資料、偽造或者故意破壞事故現場。

第十九條 質量技術監督部門接到事故報告后，經現場初步判斷，發現不屬于或者無法確定為特種設備事故的，應當及時報告本級人民政府，由本級人民政府或者其授權或者委托的部門組織事故調查組進行調查。

第二十條 依照《特種設備安全監察條例》的規定，特種設備事故分別由以下部門組織調查：

（一）特別重大事故由國務院或者國務院授權的部門組織事故調查組進行調查；

（二）重大事故由國家質檢總局會同有關部門組織事故調查組進行調查；

（三）較大事故由事故發生地省級質量技術監督部門會同省級有關部門組織事故調查組進行調查；

（四）一般事故由事故發生地設區的市級質量技術監督部門會同市級有關部門組織事故調查組進行調查。

根據事故調查處理工作的需要，負責組織事故調查的質量技術監督部門可以依法提請事故發生地人民政府及有關部門派員參加事故調查。

負責組織事故調查的質量技術監督部門應當將事故調查組的組成情況及時報告本級人民政府。

第二十一條 根據事故發生情況，上級質量技術監督部門可以派員指導下級質量技術監督部門開展事故調查處理工作。

自事故發生之日起30日內，因傷亡人數變化導致事故等級發生變化的，依照規定應當由上級質量技術監督部門組織調查的，上級質量技術監督部門可以會同本級有關部門組織事故調查組進行調查，也可以派員指導下級部門繼續進行事故調查。

第二十二條 事故調查組成員應當具有特種設備事故調查所需要的知識和專長，與事故發生單位及相關人員不存在任何利害關系。事故調查組組長由負責事故調查的質量技術監督部門負責人擔任。

必要時，事故調查組可以聘請有關專家參與事故調查；所聘請的專家應當具備5年以上特種設備安全監督管理、生產、檢驗檢測或者科研教學工作經驗。設區的市級以上質量技術監督部門可以根據事故調查的需要，組建特種設備事故調查專家庫。

根據事故的具體情況，事故調查組可以內設管理組、技術組、綜合組，分別承擔管理原因調查、技術原因調查、綜合協調等工作。

第二十三條 事故調查組應當履行下列職責：

（一）查清事故發生前的特種設備狀況；

（二）查明事故經過、人員傷亡、特種設備損壞、經濟損失情況以及其他后果；

（三）分析事故原因；

（四）認定事故性質和事故責任；

（五）提出對事故責任者的處理建議；

（六）提出防范事故發生和整改措施的建議；

（七）提交事故調查報告。

第二十四條 事故調查組成員在事故調查工作中應當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調查組的紀律，遵守相關秘密規定。

在事故調查期間，未經負責組織事故調查的質量技術監督部門和本級人民政府批準，參與事故調查、技術鑒定、損失評估等有關人員不得擅自泄露有關事故信息。

第二十五條 對無重大社會影響、無人員傷亡、事故原因明晰的特種設備事故，事故調查工作可以按照有關規定適用簡易程序；在負責事故調查的質量技術監督部門商同級有關部門，并報同級政府批準后，由質量技術監督部門單獨進行調查。

第二十六條 事故調查組可以委托具有國家規定資質的技術機構或者直接組織專家進行技術鑒定。接受委托的技術機構或者專家應當出具技術鑒定報告，并對其結論負責。

第二十七條 事故調查組認為需要對特種設備事故進行直接經濟損失評估的，可以委托具有國家規定資質的評估機構進行。

直接經濟損失包括人身傷亡所支出的費用、財產損失價值、應急救援費用、善后處理費用。

接受委托的單位應當按照相關規定和標準進行評估，出具評估報告，對其結論負責。

第二十八條 事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料。有關單位和個人不得拒絕，并應當如實提供特種設備及事故相關的情況或者資料，回答事故調查組的詢問，對所提供情況的真實性負責。

事故發生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況或者資料。

第二十九條 事故調查組應當查明引發事故的直接原因和間接原因，并根據對事故發生的影響程度認定事故發生的主要原因和次要原因。

第三十條 事故調查組根據事故的主要原因和次要原因，判定事故性質，認定事故責任。

事故調查組根據當事人行為與特種設備事故之間的因果關系以及在特種設備事故中的影響程度，認定當事人所負的責任。當事人所負的責任分為全部責任、主要責任和次要責任。

當事人偽造或者故意破壞事故現場、毀滅證據、未及時報告事故等，致使事故責任無法認定的，應當承擔全部責任。

第三十一條 事故調查組應當向組織事故調查的質量技術監督部門提交事故調查報告。事故調查報告應當包括下列內容：

（一）事故發生單位情況；

（二）事故發生經過和事故救援情況；

（三）事故造成的人員傷亡、設備損壞程度和直接經濟損失；

（四）事故發生的原因和事故性質；

（五）事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；

（六）事故防范和整改措施；

（七）有關證據材料。

事故調查報告應當經事故調查組全體成員簽字。事故調查組成員有不同意見的，可以提交個人簽名的書面材料，附在事故調查報告內。

第三十二條 特種設備事故調查應當自事故發生之日起60日內結束。特殊情況下，經負責組織調查的質量技術監督部門批準，事故調查期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。

技術鑒定時間不計入調查期限。

因事故搶險救災無法進行事故現場勘察的，事故調查期限從具備現場勘察條件之日起計算。

第三十三條 事故調查中發現涉嫌犯罪的，負責組織事故調查的質量技術監督部門商有關部門和事故發生地人民政府后，應當按照有關規定及時將有關材料移送司法機關處理。

第五章 事故處理

第三十四條 依照《特種設備安全監察條例》的規定，省級質量技術監督部門組織的事故調查，其事故調查報告報省級人民政府批復，并報國家質檢總局備案；市級質量技術監督部門組織的事故調查，其事故調查報告報市級人民政府批復，并報省級質量技術監督部門備案。

國家質檢總局組織的事故調查，事故調查報告的批復按照國務院有關規定執行。

第三十五條 組織事故調查的質量技術監督部門應當在接到批復之日起10日內，將事故調查報告及批復意見主送有關地方人民政府及其有關部門，送達事故發生單位、責任單位和責任人員，并抄送參加事故調查的有關部門和單位。

第三十六條 質量技術監督部門及有關部門應當按照批復，依照法律、行政法規規定的權限和程序，對事故責任單位和責任人員實施行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分。

第三十七條 事故發生單位應當落實事故防范和整改措施。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監督。

事故發生地質量技術監督部門應當對事故責任單位落實防范和整改措施的情況進行監督檢查。

第三十八條 特別重大事故的調查處理情況由國務院或者國務院授權組織事故調查的部門向社會公布，特別重大事故以下等級的事故的調查處理情況由組織事故調查的質量技術監督部門向社會公布；依法應當保密的除外。

第三十九條 事故調查的有關資料應當由組織事故調查的質量技術監督部門立檔永久保存。

立檔保存的材料包括現場勘察筆錄、技術鑒定報告、重大技術問題鑒定結論和檢測檢驗報告、尸檢報告、調查筆錄、物證和證人證言、直接經濟損失文件、相關圖紙、視聽資料、事故調查報告、事故批復文件等。

第四十條 組織事故調查的質量技術監督部門應當在接到事故調查報告批復之日起30日內撰寫事故結案報告，并逐級上報直至國家質檢總局。

上報事故結案報告，應當同時附事故檔案副本或者復印件。

第四十一條 負責組織事故調查的質量技術監督部門應當根據事故原因對相關安全技術規范、標準進行評估；需要制定或者修訂相關安全技術規范、標準的，應當及時報告上級部門提請制定或者修訂。

第四十二條 各級質量技術監督部門應當定期對本行政區域特種設備事故的情況、特點、原因進行統計分析，根據特種設備的管理和技術特點、事故情況，研究制定有針對性的工作措施，防止和減少事故的發生。

第四十三條 省級質量技術監督部門應在每月25日前和每年12月25日前，將所轄區域本月、本年特種設備事故情況、結案批復情況及相關信息，以書面方式上報至國家質檢總局。

第六章 法律責任

第四十四條 發生特種設備特別重大事故，依照《生產安全事故報告和調查處理條例》的有關規定實施行政處罰和處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十五條 發生特種設備重大事故及其以下等級事故的，依照《特種設備安全監察條例》的有關規定實施行政處罰和處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十六條 發生特種設備事故，有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任；構成有關法律法規規定的違法行為的，依法予以行政處罰；未構成有關法律法規規定的違法行為的，由質量技術監督部門等處以4000元以上2萬元以下的罰款：

（一）偽造或者故意破壞事故現場的；

（二）拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況或者資料的；

（三）阻撓、干涉特種設備事故報告和調查處理工作的。

第七章 附

則

第四十七條 本規定所涉及的事故報告、調查協調、統計分析等具體工作，負責組織事故調查的質量技術監督部門可以委托相關特種設備事故調查處理機構承擔。

第四十八條 本規定由國家質檢總局負責解釋。

第四十九條 本規定自公布之日起施行，2001年9月17日國家質檢總局發布的《鍋爐壓力容器壓力管道特種設備事故處理規定》同時廢止。

作業場所安全使用化學品公約

第170號公約

國際勞工組織大會，經國際勞工理事會召集，于一九九０年六月六日在日內瓦舉行其第七十七屆會議，并注意到有關的國際勞工公約和建議書，特別是一九七七年苯公約和建議書、一九七四年職業癌公約和建議書、一九七七年工作環境（空氣污染、噪音和震動）公約和建議書、一九八一年職業安全和衛生公約和建議書、一九八五年職業衛生設施公約和建議書、一九八六年石棉公約和建議書，以及作為一九**年工傷津貼公約的附件、一九八０年經修訂的職業病清單，并注意到保護工人免受化學品的有害影響同樣有助于保護公眾和環境，并注意到工人需要并有權利獲得他們在工作場所使用的化學品的有關資料，并考慮到通過下列 方法預防或減少工作中化學品導致的疾病和傷害事故的重要性：

（a）保證對所有化學品的評估以確定其危害性；

（b）為雇主提供一定機制，以從供貨者處得到關于工作中使用的化學品的資料，從而使他們能夠實施保護工人免受化學品危害的有效計劃；

（c）為工人提供關于其作業場所使用的化學品及其適當防護措施的資料，從而使他們能有效地參與保護計劃；

（d）確定關于此類計劃的原則，以保證化學品的安全使用，并認識關于到在國際勞工組織、聯合國環境計劃署和世界衛生組織之間，以及與聯合國糧食和農業組織及聯合國工業和發展組織就國際化學品安全計劃進行合作的需要，并注意到這些組織制訂的有關文件、規則和使用指南，并經決定采納本屆會議議程第五項關于作業場所安全使用化學品的某些提議，并經確定這些提議應采取國際公約的形式，于一九九０年六月二十五日通過以下公約，引用時得稱之為一九九０年化學品公約。

第一部分 范圍和定義

第1條

1．本公約適用使用化學品的所有經濟活動部門。

2．凡批準本公約的會員國主管當局，經與最有代表性的有關雇主和工人組織協商，及在評估所包含的危害和應采取的保護措施的基礎上：

（a）得準許某些特殊經濟活動部門、企業或產品在下列情況中免于實施本公約或其若干條款：

（Ⅰ）存在實質性特殊問題；

（Ⅱ）依照國家法律或實踐提供的全部保護不低于完全實施本公約各項條款所構成的保護；

（b）制定專門規定，以保護那些泄露給競爭對手可能對雇主經營造成損害的機密資料，但是，只要工人的安全和健康不因此而受到損害。

3．本公約不適用于其在正常或合理可預見條件下的使用并不造成工人接觸有害化學品的物品。

4．本公約不適用于各類有機物，但適用于有機物衍生的化學品。

第2條

就本公約而言：

（a）“化學品”一詞系指化學原素和化合物，及其混合物，無論其為天然或人造；

（b）“有害化學品”一詞系包括根據第6條被分類為有害，或有適當資料指明其為有害的任何化學品；

（c）“作業場所使用化學品”一詞系指可能使工人接觸化學制品的任何作業活動，包括；

（Ⅰ）化學品的生產；

（Ⅱ）化學品的搬運；

（Ⅲ）化學品的貯存；

（Ⅳ）化學品的運輸；

（Ⅴ）化學品廢料和處置或處理；

（Ⅵ）因作業活動導致的化學品的排放；

（Ⅶ）化學品設備和容器的保養、維修和清潔；

（d）“經濟活動部門”一詞系指雇用工人的所有部門，其中包括公共服務機構；

（e）“物品”一詞系指在生產過程中形成特定形狀或結構型，或以原始形狀存在的一種物質，其在這種形態下，該物體的用途全部或部分地取決于其形狀或構型；

（f）“工人代表”一詞系指根據一九七一年工人代表公約被國家法律或慣例所承認的人員。

第二部分 總則

第3條

應就為使本公約各項規定生效所采取的措施與最有代表性的有關雇主組織和工人組織進行協商。

第4條

會員國應依照國家條件和實踐并經與最有代表性的雇主組織和工人組織協商，制訂和實施一項有關作業場所安全使用化學品政策，并進行定期檢查。

第5條

如在安全和健康方面認為適當，主管當局應有權禁止或限制某些有害化學品的使用，或要求在使用此種化學品時事先通知主管當局并得到批準。

第三部分 分類和有關措施

第6條

分類制度

1．應由主管當局，或經主管當局批準或認可的機構，根據國家或國際標準，建立適當的制度或專門標準，以按照其固有的對健康和身體的危害方式和程度對所有化學品進行分類，及對確定化學品是否有害所需的有關資料進行評價。

2．通過以各種化學品固有危害為基礎進行的評價，確定兩種或多種化學品的危害特性。3．在運輸時，此種制度和標準應考慮關于危險品運輸的聯合國各項建議書。4．分類制度及其實施應逐步推廣。

第7條

標簽和標識

1．所有化學品應加以標識以表明其特性。

2．有害化學品應以易于為工人理解的方式另外加貼標簽，以便提供關于其分類，其具有危害以及應遵循的安全預防措施的基本資料。3．（1）應由主管當局，或經主管當局批準或認可的機構，根據國家或國際標準，依照本條第1和第2款做出對化學品加以標識或加貼標簽的要求。

（2）在運輸時，此種要求應考慮聯合國關于危險品運輸的建議書。

第8條

化學品安全使用說明書

1．對于有害化學品，應向雇主提供化學品安全使用說明書，其中列明關于其特性、供貨方、分類、危害、安全預防措施和緊急程序的基本資料。

2．應由主管當局，或經主管當局批準或認可的機構，根據國家或國際標準，制訂關于編制化學品安全使用說明書的標準。

3．化學品安全使用說明書中用于識別化學品的化學或通用名稱應與標簽上使用的名稱一致。

第9條

供貨人的責任

1．化學品供貨人，無論其為制造者，進口商或經銷商，均應保證：

（a）已在了解其特性和對現有資料進行研究的基礎上，根據第6條對此種化學品加以分類，或已根據下列第3款對其加以評價；

（b）根據第7條第1款對這些化學品加以標識，以表明其特性；

（c）根據第7條第2款對其提供的有害化學品加貼標簽；

（d）根據第8條第1款為此種有害化學品編制化學制品安全使用說明書并提供給雇主。2．有害化學品的供貨人應保證，在得到新的適當安全衛生資料時，以符合國家法律和實踐的方法編制經修訂的標簽和化學品安全使用說明書并提供給雇主。

3．未根據第6條進行分類的化學品的供貨人應在對現有資料進行研究的基礎上對其供應的化學品進行識別并對其成份進行評價以確定其是否為有害化學品。

第四部分 雇主的責任

第10條

識別

1．雇主應保證工作中使用的所有化學品均按第7條的要求加貼標簽或加以標識，化學品安全使用說明書已按第8條的要求提供并可供工人及其代表使用。

2．收到尚未按7條要求加貼標簽或加以標識，或尚未按8條要求提供化學品安全說明書的化學品的雇主，應從供貨人或其他合理的可能來源處獲得有關資料，在未獲得此種資料前不應使用此種化學品。

3．雇主應保證僅使用根據第6條加以分類的，或根據第9條第3款加以識別或評價的，和根據第7條加貼標簽或加以標識的化學品，同時需要保證在使用前采取必要的預防措施。4．雇主應參照適當的化學品安全使用說明書對作業場所使用有害化學品進行登記。所有有關工人及其代表都能查閱此種登記冊。

第11條

化學品的轉移

雇主應保證在將化學品轉移到其他容器或設備時，以一定方式對其含量加以列明，以使工人明了其特性、與使用有關的危害以及應遵守的安全預防措施。

第12條

接觸

雇主應：

（a）保證工人接觸化學品的程度不超過主管當局、或經主管當局批準或認可的機構，根據國家或國際標準制訂的用于評估和控制工作環境的接觸限度或其他接觸標準；

（b）判定工人接觸有害化學品的情況；

（c）在對保障工人安全和健康屬必要或經主管當局決定時，臨測并記錄工人接觸有害化學品的情況；

（d）保證對工作環境和使用有害化學品工人的接觸情況的臨測記錄按主管當局規定的期限加以保存及可供其代表使用。

第13條

操作控制

1．雇主應對工作中使用化學品所造成的危險進行判定，并通過適當辦法，包括下列方法使工人避免這些危險：

（a）選擇可將危險消除或減到最低程度的化學品；

（b）選擇可將危險消除或減到最底程度的技術；

（c）使用適當的工程控制措施；

（d）采用可將危險消除或減到最低程度的工作制度和實際做法；

（e）采取適當的職業衛生措施；

（f）在依靠上述措施仍然不夠的情況下，免費向工人提供并適當保養個人防護裝備和服裝，并采取措施保證其使用。2．雇主應：

（a）限制接觸有害化學品以保護工人的安全與健康；

（b）提供急救；

（c）做好處置緊急情況的安排。

第14條

處置

對不再需要的有害化學品和可能殘留有害化學品的空容器，應依照國家法律和慣例以一定方式加以處理和處置，以將其對安全和健康以及對環境的危害加以消除或減到最低程度。

第15條

資料和培訓

雇主應：

（a）通知工人與接觸作業場所使用的化學品有關的危害；

（b）指導工人如何獲得和使用就標簽和化學品安全使用說明書所提供的資料；（c）使用化學品安全使用說明書以及關于作業場所的專門資料，編制工人作業須知，如適宜，應采用書面形式；

（d）對工人經常進行作業場所安全使用化學品方面應遵循的做法和程度的培訓。

第16條

合作

雇主在履行其責任時，應盡可能在作業場所安全使用化學品方面與工人及其代表密切合作。

第五部分 工人的義務

第17條

1．在雇主履行其責任時，工人應盡可能與雇主密切合作，并遵守與作業場所安全使用化學品有關的所有程序和做法。

2．工人應采取一切合理步驟將作業場所使用化學品對他們自己以及他人的危險加以消除或減到最低程序。

第六部分 工人及其代表的權利

第18條

1．工人應有權在有正當理由相信存在其安全或健康的緊迫和嚴重危險的情況下，從使用化學品造成的危險中撤離，并應立即通知其上級主管。

2．根據前款規定從危險中撤離或行使公約規定的任何其他權利的工人應受保護，以免遭不適當的待遇。

3．有關工人及其代表應有權獲得：

（a）關于作業場所使用的化學品的特性、此種化學品的有害成分、預防措施、教育和培訓的資料；

（b）標簽和標識包含的資料；

（c）化學品安全使用說明書；

（d）本公約要求加以保存的任何其他資料。

4．當某一化學混合物的成份的特殊特性向競爭者透露可能對雇主的經營造成損害的情況下，雇主在提供上述第3款要求的資料時，可根據第1條（2）款（b）由主管機關批準的方式對該種特性予以保密。

第七部分 出口國的責任

第19條

在某出口化學品的會員國因工作安全和健康原因全部或部分禁用有害化學品的情況下，此種禁用的事實和原因應由該出口會員國通知化學品的國家。

第20條 批準

本公約的正式批準書應送請國際勞工局長登記。

第21條 生效 1·本公約應僅對其批準書已經局長登記的國際勞工組織會員國有約束力。2·本公約應自兩個會員國的批準書已經局長登記之日起十二個月后生效。3·此后，對于任何會員國，本公約應自其批準書已經登記之日起十二個月生效。

第22條 解約 1·凡批準本公約的會員國，自本公約初次生效之日起滿十年后得向國際勞工局長通知解約，并請其登記。此項解約通知書自登記之日起一年后始得生效。2·凡批準本公約的會員國，在前款所述十年期滿后的一年內未行使本條所規定的解約權利者，即須再遵守十年，此后每當十年期滿，得依本條的規定通知解約。

第23條 向會員國通報批準情況 1·國際勞工局長應將國際勞工組織各會員國所送達的一切批準書和解約通知書的登記情況，通知本組織的全體會員國。2·局長在將所送達的第二份批準書的登記通知本組織全體會員國時，應提請本組織各會員國注意本公約開始生效的日期。

第24條 通知聯合國

國際勞工局長應將他按照以上各條規定所登記的一切批準書和解約通知書的詳細情況，按照聯合國憲章第102條的規定，送請聯合國秘書長進行登記。

注：本款不適用于1-67號公約。

第25條 審查修訂問題

國際勞工局理事會在必要時，應將本公約的實施情況向大會提出報告，并審查應否將本公約的全部或部分修訂問題列入大會議程。

注：本條在第1-98號公約中原規定，公約生效后每十年理事會提出一次報告。根據1961年最后條款修訂公約（第116號），該款已由本條替代。

第26條 公約的修訂生效 1·如大會通過新公約對本公約作全部或部分修訂時，除新公約另有規定外，應：

（a）如新修訂公約生效或當其生效之時，會員國對于新修訂公約的批準不需按照上一條的規定，依法應為對本公約的立即解約；

（b）自新修訂的公約生效之日起，本公約應即停止接收會員國的批準。2·對于已批準本公約而未批準修訂公約的會員國，本公約以其現有的形式和內容，在任何情況下仍應有效。

注：本條未出現在第1-26號公約中。在第27-33號公約中，不含“除新公約另有規定外”的字樣。

第27條 正式文本

本公約的英文本和法文本同等為準。

注：在第1-67號公約中，本條規定寫作“本公約的法文本和英文本均為正式文本。”

第三篇：物業使用公約專題

物業使用公約

為了加強本小區物業管理，維護全體業主和使用人的合法權益，維護公共環境和秩序，保障物業的安全與合理使用，根掘國家和省市的有關規定制定本公約，本物業區域內的業主，使用人均須自覺遵守。

1、業主物業使用人在房屋裝修時，應及時告知物業管理處，并與物業管理處簽定房屋裝飾裝修管理協議后方能進場施工，所有施工人員必須遵守裝飾裝修管理的有關規定。

2、遵守物業管理企業根據有關法律法規制定的各項物業管理制度，按期繳納相關費用，保證物業服務周期正常運轉。樓梯房建筑面積每平方米每月0.3元、商業門面建筑而積每平方米每月0.4元，物業管理處按每季度三個月收取一次，廠大業主自覺到物業管理辦公室交費。

3、認真研究分析物業管理企業的管理服務工作，可直接向物業管理企業提出好的意見或建議，與售房單位有爭議的問題，物業協調無效可請仲裁或向人民法院提起訴訟。

4、業主承擔房屋保修期外的自用部位、自用設備的維修、養護責任，費用自理，委托物業進維修、養護的，應按雙方約定支付相關費用。

5、維修房屋：相鄰方應積極支持、配合，不得人為阻撓維修，因阻撓維修造成他人人身傷害和財產損失的，阻撓人應承擔賠償責任。

6、屬人為因素造成物業損失的由造成損失當事人負責修復或賠償經濟損失。

7、業主：使用人轉讓、出租物業時，應告知物業管理企業，同時要求受讓方、承租方遵守本守則及物業管理規定。

8、對承租人、使用人及訪客等違反本物業管理制度和《物業使用守則》等造成的損失、損害應承擔民事責任。

9、本物業管理區域禁止下列行為：

①不能擅自改變房屋基礎，承重結構和外貌、設計用途功能及布局等。

②不準擅自建設建筑物、構筑物，對房屋的粱、柱、板、陽臺進行違章鑿、拆、搭、建。

③不準占用、損壞公共部位，共用設施設備。④不準安裝影響房屋結構或周圍環境的動力設備。

⑤不準損壞拆除或改造供電、供水、供暖、排水、通訊等公用設施。

⑥不準在建筑物、構筑物、樓梯、走廊、通道等處亂掛、亂貼、-1-

亂畫，擅自安裝護欄、晾衣架。

⑦不準亂拋垃圾、亂堆雜物，不準從空中向地面拋棄物品。⑧不準踐踏、占用綠化用地，攀折花樹。

⑨不準排放或存放有害氣體或危險物品。

⑩不準亂設攤亭、攤位，不準擅自接水、接電、開挖通道、草坪。?不準聚眾喧鬧危害公共秩序，不準在居民休息時制造噪音。?準違反規定公司養家禽、家畜及寵物，不準在道路、綠地隨地便溺。

?法律、法規及政府規定禁止的其它行為。

10、使用本物業區域內有償使用的文化娛樂、體育設施和停車場等公共設施，場地時，應按規定交納有償使用費用。

11、自覺維護物業的整潔，美觀，保持共用部位，共用設施設備的完好及道路暢通。

12、增強安全防范意識，自覺遵守有關安全防范的規章制度，做好防火防盜工作，積極參加社會保險，確保家庭財產不受損失和人身安全。

13、弘揚社會主義道德風尚，互助互爰，和睦相處，共同創造良好的工作和生活秩序：

14、業主使用人不按期交納物業管理服務費及規定應交納的其他費用，物業管理企業按合同約定可以加收滯納金，也可依法請仲裁或向人民法院起訴。

15、違反本守則及物業管理的有關規定，物業管理企業有權提出整改，造成其他業主使用人人身傷害或財產損失的，由責任人負責賠償；構成犯罪的，移交司法機關處理。

16、本守則對本物業區域內的業主、使用人具有同等效力，業主、使用人更換時，本守則對新的為主、使用人繼續有效。

甲方：春曉菀物業管理服務處電話：***

乙方：（簽章）

年月日

第四篇：安全公約

安 全 公 約

為了讓學生安全健康的成長，特制定安全公約如下：

1、不在公路、高山等危險處玩耍。一切活動要提高自護、自救意識。

2、上下學不追車，不爬車，不騎飛車，不強行過馬路，走路要右側通行。不坐三輪車等無牌、無照、無證的機動車輛。

3、不到大河、水庫、大口井等地方滑冰、抓魚、摸蝦。

4、氣候惡劣天上學要聽班主任通知，雨天上下學慢行，以防滑倒，雷雨天不在空曠地方和屋檐樹木下躲避，以防雷擊。

5、注意飲食衛生，不暴飲暴食，不吃腐爛變質的食物。

6、有病及時治療，注意預防各類流行性傳染病，要預防流感。

7、外出時要和家長打招呼，必須爭取家長的同意。

8、不跟陌生人走，防止上當受騙。

9、注意用電安全，以防觸電。不玩帶電的電器元件。

10、不在野外玩火，萬一遇到火災，小學生不準參與撲火，發現火災及時報警。

11、不到游戲廳、網吧、臺球室。校外要參加對兒童有益的活動。

12、多讀對兒童有益的書籍，不看有害的書籍、影視。

13、坐車上下學的同學，要遵守秩序，上下車不擁擠，車內不瘋打鬧，不影響駕駛。

14、校內要遵守紀律，不做危險性游戲，上下樓或在走廊不跑、不瘋打鬧。

15、放晚學按時回家，不在路上貪玩。

第五篇：安全公約

501班學生安全公約

為了規范小學生的日常行為，為了學生的身心健康，請遵守以下行為公約：

一、校園內

1、服從教師和班干部的管理教育，聽從勸告，注意個人安全和集體安全。

2、在樓內不追跑打鬧，大聲喧嘩，右行禮讓。

3、上下樓梯右行禮讓，不停留，不扒、滑、坐樓梯欄桿。

4、在教室、樓道不把身體探出窗外，不上窗臺，擦玻璃必須在老師指導下進行。

5、不亂動教室、樓內電器設施，不玩火，不從樓上向外拋擲東西。

6、樓內發生事故時，要聽從指揮，不圍觀，不慌張，按規定路線撤離。

7、早晨、中午進校門不擁擠，不猛跑，互相謙讓。

二、校園外

1、放學要排好路隊，由隊長帶隊一路縱隊行走，聽從隊長指揮，遵守交通規則。

2、走路靠右行，家長接送不要進學校，不要影響交通。

3、橫穿馬路要注意行人和來往車輛。

4、不吃腐爛、霉變、有毒、變質的食物.不飲用生水。

5、外出、回家要與家長打招呼，未經家長同意不在外吃飯、住宿。

6、不到坑、池、塘、溝、河流、施工重地等不安全的地方玩耍。

7、未滿12周歲學生不許騎車上學，個別需要的要由家長提出申請，經學校批準，但必須由家長護送。

8、認真遵守小學生行為公約，相互監督，相互約束。

2010-9-3