第一篇：2010年監察局工作思路

2010年監察局工作思路

2010年，是全面貫徹落實黨的十七屆四中全會精神開局之年，是落實《工作規劃》承上啟下推進之年，也是上海世博會舉辦和區“十一五”規劃完成、“十二五”規劃謀劃之年，反腐倡廉建設面臨的形勢更為嚴峻、肩負的責任更為艱巨，監察工作面臨的機遇與挑戰并存。

二、明年工作的總體思路和具體目

標

堅持以科學發展觀為統領，深入學習黨的十七屆四中全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，全面貫徹落實區委《實施意見》，圍繞“四個確保”，落實“廉潔辦博”方針，深入落實《任務分工》和《任務分解》，推進懲防體系建設，為建設現代化精品××，推進區域經濟和社會可持續發展，提供積極有效的監督保障。

三、明年工作的主要任務和工作舉措

㈠堅持圍繞中心、服務大局，不斷加強對中央和市委重大決策部署貫徹執行情況的監督檢查

加強對十七屆四中全會精神和《決定》貫徹落實情況的檢查監督，加強對區委《實施意見》執行情況的檢查監督，圍繞“廉潔辦博”方針，加大對世博會資金使用情況、工程建設及居民安置情況監督檢查的力度；繼續開展對建設用地容積率管理的專項檢查，通過“制度+科技”思路，推動工程建設領域反腐倡廉建設深入開展；加強對廉租房和經濟適用房政策執行情況的檢查；加強對行政決策、行政許可、行政處罰等制度執行情況的監督，全面推行細化行政處罰自由裁量權制度；加強中央和市委關于維護社會穩定各項決策部署貫徹落實情況的監督檢查；嚴格執行《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》，切實增強各級領導干部責任意識。

㈡以貫徹落實《任務分解》為抓手，深入推進我區懲治和預防腐敗體系建設

全力推進迎世博600天建設和管理目標的實現；進一步加大對重大工程和政府投資項目招投標和建設的監督；繼續深化行政審批制度改革，探索建立行政審批iso9001質量管理認證體系。加強對權力運行情況的監督檢查，繼續推進干部人事制度改革。

㈢深入開展黨性黨風黨紀教育，筑牢拒腐防變思想道德防線

繼續開展以“堅持科學發展，建設勤政、廉政、善政干部隊伍”為主要內容的“講黨性、重品行、作表率”主題教育；健全和完善反腐倡廉“大宣教”格局，落實黨風廉政宣傳教育聯席會議制度；開展“倡廉活動月”活動；繼續抓好網絡宣傳；推進廉政文化建設“五進”活動。

㈣堅持群眾利益至上原則，堅決糾正各種損害群眾利益的不正之風

緊緊圍繞區委、區政府確定的科學發展目標，繼續把治理教育亂收費、糾正醫藥購銷和醫療服務不正之風和規范物業管理行為作為糾風工作重點，認真落實《上海市政府信息公開規定》，大力推進政務公開；加強日常監督檢查，深入開展政風行風測評和問題實例調查，辦好“政風行風熱線”，及時解決群眾訴求，確保民生持續得到改善。

㈤整合各方監督主體，運用各種監督力量，切實加強對領導干部和重要領域、關鍵環節的監督

嚴格領導干部報告個人有關事項制度，重點加強對領導干部住房、投資、配偶子女從業等情況如實報告的監督，加強對配偶子女均已移居國（境）外的領導干部的管理；加強對“三重一大”執行情況的監督，推進權力運行程序化和公開透明；認真做好巡察工作，推行黨政領導干部廉政承諾制；加強對黨政機關厲行節約情況的監督，推動領導干部加強作風建設；加強工程建設、房地產開發、土地管理和國有資產管理等領域專項治理，加強對規劃審批、招標投標、土地出讓、環保審批的監督檢查；加強對部門黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計和財政資金、重大投資項目的審計；徹底清理“小金庫”，規范公務員退休（辭職）后廉潔從業行為。

㈥以查處發生在領導機關和領導干部違紀違法案件為重點，堅決查辦各類違紀違法案件

認真落實《××區反腐敗協調小組工作規則》，形成反腐敗工作的整體合力；進一步完善信訪舉報工作機制，注重解決損害群眾利益的信訪突出問題，繼續加大澄清不實舉報的工作力度；嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴厲查處商業賄賂案件和嚴重侵害群眾利益、引發群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件，嚴懲腐敗分子，實現辦信查案的政治、社會和法紀效果的有機統一。

㈦適應新形勢新任務新要求，進一步加強全區各級紀檢監察組織自身建設

認真落實《關于加強地方縣級紀檢監察機關建設的若干意見》（中紀發20099號）和《關于加強本市區縣紀檢監察機關建設的實施意見》（滬紀2009101號）文件精神，進一步加強紀檢監察機關自身建設，一是深入開展學習型機關建設活動，努力提高紀檢監察干部的政治素質和業務能力；二是進一步加強各級紀檢監察組織班子和干部隊伍建設，為深入推進反腐倡廉建設提供堅強的組織保證；三是不斷加強管理和監督，強化作風建設，牢固樹立紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象；四是努力扎實工作，進一步提高反腐倡廉建設整體水平.

第二篇：環境監察局工作思路

環境監察局工作思路

一、工作目標：

按照全市環保系統提出的“三加快、三必須、四落實”要求，重點抓好專項活動的開展，加強監督檢查；抓好監察工作基礎資料的完善，建立健全各類臺帳；抓好干部的管理教育，提升監察隊伍整體素質，通過三個方面工作的開展做到提升監察工作整體水平，力爭做好人民的環保衛士。

二、具體工作：

（一）抓好環保專項活動開展，強化監督檢查職能。

1、在安排好日常監察的基礎上，重點加大對危險廢物管理、飲用水源地保護、工業污染等違法排污案件的查處力度，不斷強化監察隊伍的監管職能，從例行公事轉變為依法盡職。

2、嚴格按照市、區兩級的安排做好畜禽養殖業、冬防、建筑施工工地等2012環保專項活動檢查工作，做到重點突出，成效明顯，逐步轉變監察工作底數不清、職責不明的現狀。

3、積極做好來信來訪工作的調查和調處，及時答復信訪人，特別對12369和市長專線等轉辦件、交辦件，抓好及時、高效的做到反應，提高答復率和滿意率。

（二）抓好排污收費工作開展，強化收費管理職能。

1、在2011年的基礎上，進一步做好排污單位的建檔立卡工作，逐步健全和完善各單位的基礎資料，加強對企業的動態監管，力求做到企業情況明、底數清、信息準。

2、在收費申報工作中，進一步加強收費人員管理，轉變工作作風，力求做到申報信息準確、計算準確、收繳及時，按照時間和進度要求及時足額完成收費任務。

3、加大歷年欠繳排污費的催繳清欠工作，想方設法減少欠繳比例，提高收費工作效率。

（三）抓好基礎資料建立健全，強化監察基礎工作。

1、建立三個臺帳，做到信息資源共享。一是建立企業臺帳，逐步完善企業單位數據庫。二是建立建筑工地、畜禽養殖等重點監管臺帳，明確專項活動開展重點。三是建立信訪案件臺帳，做到來信來訪件件有著落，事事有回聲。

2、健全三項資料，做到工作有據可查。一是抓好排污收費資料的歸檔整理，保證監察工作和收費工作信息互通。二是抓好各企業日常各類報表、報告等資料的歸檔整理，確保企業生產進度心中有數。三是抓好上報市局、區局的各項數據、報表的歸檔整理。

3、規范三項檔案，做到工作科學規范。一是規范現場筆錄的記錄和檢查工作，做到每季度一檢查，督促監察人員按照完成筆錄。二是規范信息報送工作，做到有信息有記錄有存檔。三是規范各類專項工作總結上報，做到有安排、有

檢查、有總結。

（四）抓好環境監察隊伍建設，強化監察人員素質。

1、講學習，提升干部學習意識。按要求制定每周五學習計劃，每季度調整一次學習計劃，學習方式以領導組織學習和干部互相輔導相結合，注重提高學習效果。學習內容以相關法律法規、業務工作技能、辦公自動化三個方面為主。

2、講政治，提升干部宗旨意識。每周一環保局學習會后，監察局組織學習安排會，重點以市區文件和黨的理論等為內容，組織學習，結合各自工作交流討論，同時對上周工作進行總結，對本周工作進行安排。通過學習，不斷增強干部職工的政治意識，樹立立足本職崗位，敬業奉獻的宗旨意識。

3、講紀律，提升干部紀律意識。按照環保局各項規章制度，不斷加強對干部的工作和出勤管理，嚴格要求干部職工照章辦事，依法履職，堅決杜絕對企業、單位吃拿卡要等行為的發生。

4、講團結，提升干部集體意識。按照工作職責明確，工作中互幫互助，生活上互相關心的要求，從工作、學習、生活等方面加強對干部職工的關心和支持，進一步強化干部職工的集體觀念，樹立集體意識。

第三篇：食品監察局工作總結及工作思路

××年，在省局黨組和市委、市政府的正確領導下，全市食品藥品監督管理系統干部職工高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，以保持共產黨員先進性教育活動為契機，緊緊圍繞省局黨組提出的“建一流班子，帶一流隊伍，創一流業績”的總體要求和樹立科學發展觀、構建和諧社會的工作目標，認真貫徹十六屆三中、四中全會精神，始終堅持“以監督為中心，監幫促相結合”的工作方針和“圍繞發展抓監管，抓好監管促發展”的指導思想，以確保人民群眾飲食用藥安全為一切工作的著眼點和落腳點，銳意進取，求真務實，扎實運作，為構建和諧社會，保證人民群眾飲食用藥安全有效提供了堅實保障。在醫療機構藥房管理、醫療器械監管、農村藥品“兩網”建設、打假治劣、信息宣傳等方面取得了顯著的成績，受到了國家局、省局領導的肯定和表揚。

一、××年主要工作回顧

××年是機構、人員、經費剛剛到位的第一年，是在面臨諸多困難，克服各種挑戰的環境中渡過的一年。實踐證明，我們的領導班子是稱職的，堅強的，有很強的凝聚力；干部隊伍也是一流的，有很強的戰斗力。

（一）以先進性教育活動為著力點，領導班子和干部隊伍的思想、組織和作風建設得到進一步加強。

堅持先進性教育活動與業務工作同部署，同安排，同落實，不折不扣地貫徹執行中央確定的指導思想、目標要求、指導原則和方法步驟，緊緊抓住學習實踐“三個代表”重要思想這根主線，認真落實胡錦濤總書記“關鍵是要取得實效”和“真正成為群眾滿意工程”的重要指示，圍繞中心，服務大局，做到了兩不誤、兩促進。

⒈先進性教育活動扎實推進，思想政治建設實現新提高。一是堅持理論學習常抓不懈。研究制定了《××年中心組理論學習安排意見》，通讀了《先進性教育讀本》，組織副科級以上領導干部體會交流，收看了《加強黨的執政能力建設》、《牛玉儒先進事跡專題講座》等光盤，參觀三十八軍軍史館，進行知識考試等，做到了“四有”即：有讀書筆記，有學習考勤，有學習檔案，有學習資料，營造出濃厚的學習氛圍。我局《開展保持共產黨員先進性教育做到“四到位”》和《在局網站開辦“保持共產黨員先進性教育論壇”》的做法，被省局信息和市先進性教育活動簡報登載，使學習內容更充實，形式更靈活，效果更明顯。二是堅持思想教育統領全局。在先進性教育活動中，以支部為單位，深入開展談心交心活動，敞開思想交換意見，并認真撰寫黨性分析材料，思想得到凈化。為鞏固教育成果，在全市藥監系統中又認真開展了以“查思想、查作風、查紀律、查效能”為主要內容的思想作風紀律整頓，有效解決了在部分干部中存在的思想素質偏低，工作能力偏低，作風不扎實，紀律松馳等現象以及在隊伍建設上重業務、輕思想政治素質建設，在市場監管上重處罰、輕監管的兩種傾向，為做好藥械市場監管工作奠定了堅實的思想基礎。三是堅持民主集中制原則毫不動搖。嚴格遵循黨組議事決策規則和重大事項集體研究，保證了決策的科學性和民主性。在組織召開的專題民主生活會上，黨組一班人勇于正視自己的缺點不足，通過自己找，同志提，組織幫等形式，誠心誠意地征求意見，光明磊落地亮出問題，深刻透徹地剖析原因，實事求是地審視自己，進一步增進了團結，增進了友誼，增進了和諧。

⒉干部人事制度改革不斷深化，領導班子建設實現新加強。一是調整充實配班子。在干部的選拔使用上，堅持按《黨政領導干部選拔任用條例》辦事，既不求全責備，又堅持原則，辯證地衡量和評價干部，看主流、看大節，做到了不拘一格用人才。今年共配齊個縣市局領導班子，占；有個縣市局已經地方黨委批準成立黨組，占，有個縣市局按程序配備了黨組書記，占。二是競爭上崗選干部。制定了《市局機關空缺職位進行競爭上崗的實施意見》，通過競職演講，民主測評，黨組研究決定等程序，對市局空缺職位進行競爭上崗，有名正科級和名副科級干部的走上了領導崗位。各縣市局股級干部競爭上崗順利進行，共有個縣市完成了競爭上崗，占。三是嚴格考核兌獎懲?！痢劣袀€縣（市）局被評為實績突出單位；有個縣（市）局被評為實績一般單位；有個縣（市）局被評為實績比較突出單位，考核的激勵和導向作用得到進一步發揮。制定了行風建設激勵約束措施，對評為優秀和先進單位的，分別獎勵元、元，并通報表揚，被評為后三名的取消單位一把手評優資格，連續兩年排名倒數第一的，對單位一把手作出組織處理。

⒊干部管理制度不斷完善，干部隊伍建設實現新進展。一是教育培訓強素質。把××年作為教育培訓年，研究制定了《××年干部教

育培訓計劃》和《加強領導班子思想政治建設的實施意見》，深入開展了“大培訓，大參觀”活動，組織名縣（市）局長到杭州等先進地市參觀學習，解放思想，開拓視野，還購買了旨在增進團結，提高工作效率的光盤《贏在執行》組織大家集中學習，截止目前，已舉辦各類業務培訓共計期，培訓人員達到人次?！痢聊?，大專以上學歷人員人，占，較××年提高了。專業人員人，占，較××年提高了。實現了全面提高公務員隊伍綜合素質，提高依法行政水平，提高駕馭全局處理復雜問題的能力，努力為改革發展穩定大局服務，為基層服務，為企業服務的目標。二是科學管理樹正氣。制定了《科級領導干部監督管理辦法》、《科級領導干部工作臺帳》、《關于進一步完善考核辦法的實施意見》，等制度，切實加強了對科級領導干部的監督管理，實行領導干部請銷假制、工作匯報制、談話誡勉制、離任審計制、引咎辭職制和信訪回復制，把干部監督貫穿于教育、考核、選拔、日常管理的各個環節，嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，基本實現了干部管理的規范化，為實現建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績的工作目標奠定了制度基礎。三是賞罰分明激活力?！痢?，全市參加考核的公務員、工勤人員共人，有人被評為優秀等次，有人評為二等功，有人被評為三等功，有人受到嘉獎獎勵，充分調動起干部職工的積極性。

⒋為民服務的意識不斷鞏固，作風建設實現新轉變。一是領導帶頭樹榜樣。在先進性教育活動中，黨組一班人帶頭參加學習教育，帶頭做讀書筆記，帶頭寫體會文章，帶頭過組織生活，帶頭查擺問題，帶頭講團結、樹正氣，帶頭調查研究、改進作風、做好工作。黨組書記、局長朱成林同志親自為機關黨員上黨課。黨組成員、副局長黃軍來同志親自兼任教育活動辦公室主任，積極組織、謀劃教育活動的實施。紀檢組長王振祥同志親自出題進行知識測試，每個黨組成員都到所在支部為黨員上黨課，有力地推動了先進性教育活動的深入開展?！耙话咽帧边€深入到容城、易縣等地分別就法制建設和干部隊伍建設進行調研，并提出了具體指導性意見。春節前夕，又帶頭深入余家藥品生產經營企業調查研究，尋計問果，幫助規范，謀劃發展。二是求真務實抓整改。堅持邊議邊改，邊整邊改。通過設置征求意見箱，開通舉報電話，召開座談會等形式，先后征求了機關全體黨員群眾，各縣市局和管理相對人的意見，共發放征求意見表份，征求到各種意見共條、建議條。為把問題找準，局黨組重新學習《黨章》，開展集體談心，針對查找出的問題，制定了切實可行的整改方案。對局域網病毒太多，午餐盒飯品種單一以及職工年休假等問題，都責成有關部門立即給予了解決。對新職能、新隊伍與新形勢、新任務不相適應，需要長期解決的問題，提出解決意見，明確責任人，限期解決。對由于客觀條件所限，一時解決不了的機關辦公用房和宿舍樓等問題，局黨組公開向大家作了解釋說明。三是建章立制保鞏固。注重建章立制求長效，制定了《加強黨的執政能力建設的實施意見》《關于進一步優化發展環境的實施意見》《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要的意見》等文件，為局機關思想作風建設打下了堅實的基礎。

在先進性教育活動中，參加活動的名黨員，經過評定全部合格，群眾滿意度測評，滿意度達到了，得到市委督導組的高度贊揚，在月初進行的先進性教育“回頭看”抽查中，在全市七個垂管單位中名列第一，使先進性教育活動取得了預期效果，廣大黨員普遍受到了一次深刻的理想信念教育和黨性鍛煉；黨的組織建設明顯加強；促進了各項業務工作和先進性教育活動的協調發展。

（二）以認真履行三項職能為出發點，食品放心工程得到進一步落實

積極發揮政府“抓手”作用，在綜合監督上做文章，在組織協調上下功夫，既抓整治，又抓規范，組織查處了食品安全事故，沉重打擊了制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為，有效保證了全市食品安全。

⒈調查研究定制度。組織制定了包括《保定市食品安全監管協調領導小組會議制度》、《投訴舉報處理制度》等在內的一系列工作制度和《食品安全專項整治三年工作規劃》、《食品安全事故應急預案》等文件。組織開展了全市食品檢驗機構現狀調查和食品安全現狀的調研，重點開展了對安全隱患較多的小作坊、小加工企業現狀的調查，為市領導的科學決策提供了較為翔實和準確的依據。逐步建立和完善了食品安全舉報獎勵等相關制度，不斷探索食品安全監管的新思路、新方法。

⒉綜合監督搞整治。制定了《××年保定市食品安全專項整治實施意見》、《××年食品放心工程實施方案》，確定了食品安全監管的重點區域、重點品種，明確了從食品源頭到生產加工、從流通到消費各環節的監管任務，嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。元旦、春節、中秋節和“五一”、“十一”期間，聯合開展了食品安全專項檢查和整治活動，質量監督抽查桶裝飲用水個批次，月餅個批次、水果罐頭個批次，對家質量不合格企業進行整頓，檢查類食品企業家，查處無證非法食品加工窩點個，查處私屠亂宰和違法銷售案件起，維護了消費者的合法權益，避免了重大事故的發生。

⒊組織依法查事故。制定了《食品安全舉報投訴案件督辦轉辦工作程序》，共接收食品安全舉報轉辦案件件，按照責任分工，全部轉到有關部門進行了調查處理。組織了個督導組深入企業明察暗訪，對“蘇丹紅一號”、“劣質花生醬”、“假冒康樂飲料”、“紅心鴨蛋”等一批案件組織了查處。年內共查獲不合格肉制品公斤，偽造生產日期含乳飲料件，假冒劣質醬油、食醋袋，端掉制假售假窩點個，確保了群眾飲食安全放心。

（三）以確保人民群眾用藥

驗介紹，會后局領導帶頭深入容城進行調研，把容城經驗進一步深化推廣，樹立起法制大觀念，為依法行政的順利開展奠定了思想基礎和組織保障。

⒉在端正執法理念上下功夫，法制觀念實現新轉變。把依法行政作為行事之基，立足之本，在全系統深入開展法制教育，牢固樹立科學嚴謹，依法行政的執法理念。截止到月份，全市共查處各類案件件，其中：簡易程序案件件，一般程序案件件，聽證程序案件件，與去年同期相比，程序違法案件下降了個百分點，辦案數量增加了，聽證程序案件增加了。執法程序進一步規范，人性化執法成為每個執法人員的自覺行動。我們同時還大力宣傳法律法規和法律常識，在局網站開辦法制論壇，努力營造與依法治藥相適應的法制環境，“四五”普法順利通過了市政府的驗收，法制教育與普法宣傳實現了“雙贏”。

⒊在健全配套制度上做文章，執法行為實現新規范。堅持以制度管人、管事，做到有章可循。先后研究制定了《案件月報告制度》、《行政執法案卷管理辦法》、《重大行政處罰決定備案審查的補充通知》和《執法文書制作規范》等規范性文件，實現法制工作的規范化、程序化和制度化，全市藥監系統的制度建設得到進一步完善，從受理群眾舉報到案件回訪，形成了一套較為完整的制度鏈，特別是《行政執法案卷管理辦法》的制定，填補了系統內的空白。

⒋在加強執法監督上出實招，執法水平實現新提高。一是建立層級監督機制。制定了《行政執法監督制度實施辦法》，經常深入各縣（市）局開展以“五查十看一座談”為主要內容的執法檢查工作，并堅持以會代訓的方式，認真開展縣與縣之間的案卷聯查聯評，還不定期利用典型案例，以案說法進行案例分析，模擬辦案，以檢驗執法人員法律法規條款運用以及執法文書的制作，規范執法程序、提高辦案質量。二是建立內部監督機制。建立行政執法責任制，層層簽定責任狀，嚴把“立案、查案、審案、處罰、結案”五個關口，執法辦案做到了“立、查、審、罰”四分離，形成權利相互制衡，相互約束的責任鏈。三是建立社會監督機制，開通小時舉報電話，受理群眾的舉報和投訴，防止執法人員缺位不作為和越位亂作為行為的發生。截止目前，受理群眾舉報件，執法行為實現“零投訴”。

（五）以行政效能建設為切入點，黨風行風政風進一步好轉。

⒈貫徹《實施綱要》，強化了建章立制和有效監督。把貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，作為今年的中心任務和加強黨風廉政建設的關鍵環節，在加強教育的同時，突出抓了完善制度、健全機制、強化監督工作，研究制定了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的實施意見》、《影響機關效能建設行為責任追究辦法》、《加強機關效能建設，創建學習型、服務型、廉潔型機關活動的實施方案》，為《綱要》的落實奠定了堅實的制度基礎。建立健全了權力公開透明的運行機制。按照省、市部署并結合我局實際，在明晰行政許可各項權力的基礎上，實行審批、收費處室集中辦公制度。

⒉實行“一崗雙責”，落實了黨風廉政建設責任制。對××年黨風廉政建設的目標任務進行分解，責任到主管領導和處室，層層簽定了黨風廉政建設責任狀，建立了副科級以上干部廉政檔案，形成了黨組統一領導、一把手負總責，干部一崗雙責、紀檢組織協調、處（室）聯動、齊抓共管的工作格局。堅持“四個一”責任追究制度即：一個季度進行一次基層調研，發放征求意見卡，直接傾聽基層的意見和建議；一個季度走訪一次行政效能建設監督員，當面收集行政效能方面的意見和建議；一個月組織一次明察暗訪，深入探查行政效能方面的真實情況；一個季度通報一次各單位的行政效能建設情況。實行“一次查實下崗制”。對違反“八條禁令”、“不作為、亂作為”和以權謀私等違法違紀行為，凡有群眾投訴，一經查實，情節較輕的，給予以告戒，并責令寫出深刻檢查；情節較重的，實行通報批評，并給予停職下崗處理；情節嚴重的，在實行停職下崗的基礎上，給予黨政紀處分或組織處理，并追究分管領導責任。嚴肅黨紀政紀、狠剎“三亂”和“五股歪風”，著力解決損害人民群眾利益的突出問題。堅持有訪必辦，有案必查。全年共調查處理群眾信訪舉報起，有兩個局違規收費的問題得到查處，有人受到黨政紀處分。

⒊認真開展行風建設，樹立了藥監部門的良好形象。認真開展了行政效能監察。先后制定了《保定市食品藥品監督管理局行政效能監察工作實施方案》、《關于在全系統開展“雙提”工程的實施意見》等措施，建立首問責任制、實行全日式辦公制、嚴格限時辦結制。在單位醒目位置設立行政效能投訴牌，公布了對損害行政效能、破壞發展環境的“不作為、亂作為”行為的投訴方式和市行政效能監察中心的投訴電話，嚴格執行行政效能“八條禁令”，徹底整治政令不暢等八個方面的問題，逐步形成了行為規范、責任分明、節奏快速、運轉高效的管理體制和運行機制，實現了提速工作過程、提高辦事效率，提高工作質量的工作目標。

××年的各項工作雖然都取得了較好的成績，但距離省局的要求和人民群眾的希望存在一定的差距和不足：一是兩網建設運行質量有待于進一步提高；二是食品安全作為政府抓手的作用發揮的還不夠充分；三是執法人員的執法水平和執法技能有待于進一步加強。

二、幾點啟示

通過幾年的實踐證明，我們從建局以來的有些做法是富有成效的，也是值得加以肯定和推廣的。一是在工作指導思想上堅持“圍繞發展抓監管，抓好監管促發展”的做法。發展是硬道理，監管的目的是規范發展，不以發展為目的的監管，是與發展社會主義市場經濟相脫節的，也是與立黨為公，執政為民的服務宗旨相違背的，監管的成效最終要通過發展的結果來體現。二是在機關建設上堅持以“人事權、執法權、財務權”為核心的三權建設與管理的做法。人

事權主要是建立崗位責任制，職權分解，相互監督，每個處室都按照工作職責劃分若干崗位，明確人員，防止缺位和越位，在干部的選拔使用上堅持民主集中制原則，嚴格標準，嚴格程序，堅持集體研究決定；執法權主要是實行行政執法責任制和兩錯責任追究制，加強執法監督，做到辦案四分離，提高執法水平；財務權主要是各項開支實行三級會審，大項支出集體研究，有效保證了財務開支的真實性和合法性。三是在藥品市場監管上堅持規范合法，打擊非法的做法。合法企業重規范，非法行為嚴打擊，是將國家局提出的“以監督為中心，監幫促相結合”工作方針的具體化，只有嚴厲打擊非法行為，才能更好地保護合法企業，為合法企業的發展營造好的外部環境，同時幫助合法企業不斷提高管理水平，實現更快更好地發展。四是在干部隊伍建設上堅持“三抓三提高三服務”的做法。隊伍建設的核心問題就是能適應工作形勢的需要，適應職能任務的需要，能夠優質高效地完成好職能目標任務。三抓即抓學習，抓教育，抓培訓是方法，三提高即提高公務員隊伍綜合素質，提高依法行政水平，提高駕馭全局處理復雜問題的能力是標準，三服務即為改革發展穩定大局服務，為基層服務，為企業服務的意識是最終落腳點。

三、××年工作總體思路

××年，在省局黨組和市委的正確領導下，繼續堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，不斷鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育成果，認真貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會和省委六屆八次全會精神，堅持“以監督為中心，監幫促相結合”為工作方針，以“圍繞發展抓監管，抓好監管促發展”為指導思想，以“創建三個一流”為工作目標，以確保人民群眾飲食用藥安全作為一切工作的著眼點和落腳點，落實科學發展觀，開展四項工程（素質工程、民心工程、系統工程、保障工程），營造四種環境（和諧的人文環境、有序的市場環境、濃厚的法制環境、良好的工作環境），突出兩個重點（食品放心工程和藥品放心工程）、實現一個目標（確保人民群眾飲食用藥安全有效），為構建和諧社會，開創我市食品藥品監督管理系統工作的新局面奠定堅實的基礎。

一、開展素質工程，營造和諧的人文環境

（一）大力加強思想政治教育，唱響“樹講求”主旋律。

⒈思想建設抓認識。強化干部思想政治教育，把學習黨的十六屆五中全會精神與做好本職工作緊密結合起來，堅持政治理論學習常抓不懈；堅持每半年召開一次民主生活會，開展認真的批評與自我批評，進一步統一思想，消除分歧；堅持黨的民主集中制原則，按黨組議事決策規則辦事，實現民主決策、科學決策。

⒉組織建設抓班子。認真貫徹執行《干部選拔任用條例》，進一步推進干部人事制度改革。一是按“三個一流”的標準，配齊配強縣級局領導班子，在干部交流、掛職鍛煉、競爭上崗等方面做出積極探索。二是加強干部宏觀管理，推行述職述廉制度、重大事件考核考察制度等，認真研究提高干部管理水平的新辦法，新措施。三是加強干部考核工作，進一步簡化考核程序，提高考核質量，在考準考實上下功夫，加大平時考核力度，充分發揮考核的激勵作用。

⒊作風建設抓深入。認真開展調查研究，大興求真務實之風，領導干部都建立自己的聯系點，每年有三分之一的時間在基層搞調研，每年至少寫出一篇有價值的調研文章。大力推進節約型機關建設。

（二）大力開展教育培訓，營造濃厚的學習氛圍。繼續加大教育培訓力度，提高干部隊伍的駕馭全局、科學決策和處理復雜問題的執政能力；提高全員科學嚴謹、依法行政的執法辦案能力；提高干部職工的自律能力；提高機關管理能力；提高后勤保障能力，實現隊伍建設的可持續發展。重點抓好《公務員法》的學習。

二、開展民心工程，營造有序的市場環境

（一）食品放心工程

⒈綜合監督建機制。進一步落實食品、保健品和化妝品的安全監管責任制和責任追究制度，全面開展食品放心工程綜合評價，確保監管到位，確保各地整治目標的實現。加強食品、保健品和化妝品安全信息監測，建立風險預警機制。研究食品、保健品和化妝品安全信息體系建設的總體構架，為食品、保健品和化妝品安全風險分析和安全預警奠定基礎。加強食品、保健品和化妝品安全宣傳和社會監督，積極探索食品、保健品和化妝品安全長效機制。

⒉組織協調搭平臺。繼續做好食品、保健品和化妝品安全調查與評價工作，摸清食品、保健品和化妝品安全現狀，科學評價形勢，分析和預防食品、保健品和化妝品安全風險和主要危害因素，為制定安全綜合監督政策和措施提供依據。啟動食品、保健品和化妝品安全信息監測直報試點，開展糧油食品、兒童食品、豆制品、清真食品、包裝村料、飲用水等品種的安全調查與評價工作。

⒊依法查處保平安。繼續深入開展食品、保健品和化妝品安全專項整治。認真貫徹落實國務院關于食品專項整治的統一部署，與相關部門密切配合，繼續強化重點區域、重點對象和重點品種的整治，尤其要突出抓好兒童食品和農村食品市場的整治。繼續對保健食品進行綜合治理，嚴格保健食品審批制度。充分發揮國家局和省局食品安全監察專員查處重大、特大事故的作用，監督檢查重點環節、重點領域的重大安全危害因素與整改情況。重點抓好農產品生產環節源頭污染治理，嚴厲打擊食品生產加工領域制售假冒偽劣食品行為，進一步整頓和規范食品經營秩序，強化食品消費領域監督檢查，依法嚴查食品安全大案要案，（二）藥品放心工程

⒈依法準入抓規范。繼續深化藥品、醫療囂械審評注冊制度和機制改革，繼續加強藥品、、、等認證和跟蹤檢查工作，進一步加強藥品和醫療

器械不良反應監測等工作。

⒉市場監管重發展。推進藥品分類管理，遏制不合理用藥。規范處方藥與非處方藥的轉換、規范非處方藥包裝、標簽、說明書的管理。繼續整頓和規范安國中藥材專業市場，加強中藥材和中藥飲片的質量監管。繼續加強醫療器械生產企業日常監管，加大對重點監管產品及其生產企業的現場檢查和質量抽驗力度。以貫徹執行《醫學專用藥品和精神藥品管理條例》為契機，加強特殊藥品監營，確保特殊藥品生產經營依法、有序進行，既保證患者的合法需求，又防止其流入非法渠道。繼續深入開展農村藥品“兩網”建設工作。積極探索符合農村實際的藥品監督體系和醫藥供應體系建設，減少流通環節，保證藥品質量，降低藥品價格，保證農民用藥安全有救、價格合理、購藥方便，讓農民得到實惠。緊密結合、配合新型農村合作醫療制度改革，注重發揮現有農村醫藥衛生資源的潛力，形成“兩網”建設與整個農村公共衛生體系的大配合、大協作。

⒊違法行為嚴查處。繼續開展違法藥品、醫療器械、保健食品廣告專項治理，繼續和工商等有關部門密切配合，加大治理力度。嚴格按照標準審查廣告，加強廣告監測，加大對違法廣告的曝光力度，及時移送工商部門查處。繼續開展藥品專項整治行動。完善聯合打擊制售假劣藥品違法犯罪行為的聯動、銜接機制，堅決打擊涉及面廣、影響較大、群眾反映強烈的制售假劣藥品、醫療器械的大案要案

三、開展系統工程，營造濃厚的法制環境

⒈法制宣傳造氛圍。認真開展“五五”普法工作，建立假劣藥械展室，充分利用“”、“”等時機，加大宣傳力度，不斷提高執法人員法律意識和群眾的維權意識，努力營造與依法治藥相適應的工作氛圍。辦好法制論壇，在全系統營造了一個良好的學習交流氛圍。

⒉法制教育轉觀念。加強工作調研，充分發揮法制部門的宏觀指導作用，端正執法導向和執法理念，實現依法行政，機構人員、工作指導全到位。把××年作為法制教育培訓年，加大培訓力度，在組織全市范圍內相互學習交流的基礎上，走出去到省內外先進市縣參觀學習。建立學習檔案，實行法制員跟班學習制度。深入開展三項教育即，一是正確的執法理念教育，做到執法服務于民；二是嚴格的執法程序教育，做到執法科學嚴謹；三是文明的執法行為教育，做到執法以人為本。

⒊法制監督提水平。認真解決違法不作為和違法亂作為的問題，完善五項機制即，一是內部審查機制，所有一般程序案件都由法制員進行審查把關，并對執法工作進行監督檢查；二是內部制約機制，嚴把“立案、查案、審案、處罰、結案”五個關口，探索各縣市局執法流程實現“立、查、審、罰”四分離的具體模式，強化執法權力制衡機制。三是執法監督機制，認真開展以“五查十看一座談”為主要內容的執法監督檢查，發現問題及時糾正。四是案卷評查機制，對案卷組織聯查聯評和現場點評，進一步提高案卷制作水平。五是法制考評機制。研究制定《執法案件評查標準》等評議辦法，對各縣的法制建設情況進行全面考核，真正做到獎優罰劣。

四、開展保障工程，營造良好的工作環境

⒈念好廉政建設“緊箍咒”。深入貫徹落實中央紀委五次全會和國務院第三次廉政工作會議精神，貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的要求，把反腐倡廉和糾正不正之風工作納入到食品藥品監管改革創新和各項工作之中，緊密結合實際，抓緊構建具有食品藥品監管特色的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，整體推進反腐倡廉各項工作的落實。具體做到“四抓一加強”即：抓提高，強化黨員領導干部和公務員廉潔從政、廉潔自律的意識。抓監督，進一步完善監督制約機制。一是同級領導班子、成員和副科級以上領導干部；二是重大違法違紀案件。抓協助，協助局黨組落實黨風廉政建設責任制；抓查處，嚴肅糾正損害群眾利益和管理相對人利益的不正之風。切實加強我局黨風行風政風建設，預防和遏制腐敗現象發生。

⒉定好制度建設“三角尺”。認真學習《國務院辦公廳關于推進行政執法責任制的若干意見》，研究制定將責任追究制落到實處，重點抓好《干部臺帳管理辦法》、《科級領導干部監督管理辦法》、《關于進一步完善考核辦法的實施意見》《行政執法責任制實施方案》等制度的落實。認真落實《行政許可法》，實現許可項目進廳辦理。

⒊筑好機關建設“后花園”。進一步完善機關管理制度，將處（室）的職能業務目標細化、量化，調動干部“多干事，干好事”的積極性和創造性；購置電腦、空調等辦公設備，改善辦公條件；發揮局域網方便、快捷的優勢，推行電子政務，提高工作效率和工作質量。

第四篇：監察局上半年工作總結和下半年工作思路

一、上半年工作情況

今年以來，我處在局黨組的正確領導下，在各處室和分局的緊密配合支持下，全處監察人員認真學習鄧小平理論、“xxxx”的重要思想和科學發展觀，認真貫徹執行省局2011年煤礦安全監察工作會議精神和國家關于煤礦安全生產的一系列方針政策，繼續深入開展“安全生產年”活動，根據2011年工作目標管理責任書和黨風廉政建設責任書的要求，按照職責劃分，積極參加全省市縣國有及鄉鎮煤礦的重點監察和專項監察，認真做好全省煤礦安全生產許可證的審查發證以及煤礦建設項目“三同時”審查等工作，認真地履行了各項職責，較好地完成了各項工作任務，取得了較好成績。

1、全省市縣國有和鄉鎮煤礦安全生產形勢穩定

今年截止目前，全省市縣國有和鄉鎮煤礦共發生事故2起，死亡3人。其中張掖市響水河煤業公司大河煤礦發生事故一起，死亡2人；平涼市崇信縣周寨煤業公司發生事故一起，死亡1人。事故起數和死亡人數與去年同期發生事故6起，死亡7人相比，均大幅度下降，煤礦安全生產形勢基本穩定。

2、工作任務目標管理責任制和黨風廉政責任制各項工作進展順利

年初，我們多次召開處務會議，研究制定我處工作計劃，落實內部工作目標和廉政建設責任制，通過劃定每個監察人員的工作任務和責任，把全處工作目標責任分解落實到了每個監察人員身上，使每個人責任明確，任務明確，要求明確，由于目標一致，在工作上都能團結協作，共同努力，每個監察人員都按要求完成了各自的工作目標和任務，保證了全處工作任務的順利完成。目前，我處安全指標、監察計劃、工作任務、廉政建設等目標任務，都按照規定和時間要求順利完成，工作目標責任制經我處自我考評打分，得分50分。

3、參加了春節前后及“兩會”期間的重點監察

春節前后，我處4人參加了省局組織的春節和“兩會”期間安全重點監察，分別到平涼、張掖、酒泉、白銀、蘭州等市的12個縣區開展監察活動。由我處牽頭的2個監察組對平涼片、酒泉張掖片進行了嚴格的安全監察，共監察煤礦15戶，查處隱患和問題70條，對查出的各類隱患和問題都作出了現場處理決定，對3個縣1個市還下達了《加強和改善煤礦安全管理的建議書》，并與市縣煤礦安全監管部門進行了座談，通報了存在的主要問題，落實了市縣監管部門和煤礦兩個主體責任。在此期間，我處以傳真及時下發了《關于做好春節煤礦放假和復產驗收有關問題的緊急通知》，要求各市縣認真做好春節期間的煤礦安全工作，由于措施得力，確保了煤礦在春節和復產過程中沒有發生事故。

4、積極組織和參加了全省資源整合煤礦及井下安標設備的專項監察

按照省局的安排，我處起草下發了《關于開展全省整合技改煤礦及井下安標設備專項監察的通知》，組織省局和分局近20人分5個監察組，分赴全省8個產煤市和3大煤業公司開展監察活動，共監察煤礦22戶，查出隱患和問題102條，下達執法文書44份，通過監察，有力的促進了整合技改煤礦的工作進度，強化了煤礦井下在用設備的安標管理，保證了煤礦的安全生產。

5、參加了煤礦建設項目專項監察

按照省局安排，我處2人參加了省局組織的建設項目安全專項監察，分別到酒泉、張掖、武威、金昌、白銀、蘭州、平涼、慶陽等市開展監察活動，共監察建設項目礦井21對，下達執法文書42份，查處違法違規行為28項，對存在問題的礦井都下達了執法文書。有力的促進了煤礦建設項目安全措施的落實，促進了在建礦井隱患排查治理工作的開展。

6、嚴格執行《安全生產許可證條例》，確保了安全生產許可證發證工作順利進行

今年以來，辦理變更和延期安全生產許可證17戶，在辦理變更和延期發證過程中，嚴格執行政務大廳頒證流程，嚴格對資料進行審查，嚴格監督監察分局對現場進行檢查驗收，對辦理情況及時在我局網站上公布，接受社會監督，保證了變更和延期審查發證工作順利進行，整個發證工作做到了公正、廉潔、透明。

7、嚴格執行煤礦建設項目“三同時”的規定，認真做好建設項目安全設施設計審查批復及竣工驗收工作

今年以來，我處組織有關處室和監察分局的專業技術人員，對肅北縣亨通吐露公司吐露煤礦改建項目等3戶煤礦的安全設施設計進行了嚴格的審查，經審查符合規定要求，都及時進行了批復。

8、對群眾舉報的隱瞞事故和非法生產行為進行了查實

今年以來，我處收到多份群眾舉報，反映張掖、白銀等轄區內煤礦隱瞞事故，非法生產，我處接到舉報后，立即與監察分局聯系，對一般的舉報，責成監察分局進行查處，對群眾反映強烈，性質比較嚴重的舉報，由我處牽頭，監察分局和市縣煤礦安全監管部門參加，開展聯合調查，今年我處牽頭對張掖市響水河公司大河煤礦隱瞞事故和景泰縣非法生產的舉報進行了核查。

9、對金塔縣金源礦業公司芨芨臺子煤礦二號井重大透水事故批復中的問題進行了落實和結案

金塔縣金源礦業公司芨芨臺子煤礦重大透水事故發生后，我處積極組織和參加事故調查工作，形成調查報告后及時上報省安委會，由省安委會上報國家安監總局，國家安監總局批復后，我處積極協調落實事故批復中的責任追究等事宜，目前，10名事故責任人已受到黨紀政紀和法律的追究，對煤礦罰款160萬元也已全部收繳。

10、認真貫徹落實了國家局、省局關于廉潔自律的有關規定

我處嚴格按照《甘肅煤礦安全監察局 2011年黨風廉政責任書》的要求開展工作，嚴格執行“九條紀律”、“十不準”，把廉政建設貫穿到監察執法等各項工作之中，每辦理一件事，都召開處務會議研究決定，做到了事事有根據，件件有著落，認真落實“一崗雙責、雙匯報”制度，切實做到了廉潔執法、公正執法、嚴格執法。通過觀看廉政警示教育片，落實“監察日志”制度，簽訂承諾書，提高了每個監察人員的廉政意識和遵紀守法意識。在煤礦安全生產許可證的審查發放，安全設施設計審查等工作中，做到了嚴格按制度程序辦事，做到公開、公平、透明，從源頭上杜絕不廉潔行為的發生。

11、繼續深入開展創先爭優活動

我處高度重視創先爭優活動，及時召開了處務會議，對創先爭優活動進行了安排部署，把創先爭優活動與各項業務工作結合起來，納入各項工作的議事日程之中。在工作中，同志們相互協作，共同努力，以身作則，文明執法，打造了一個團結、和諧的處室，在行政許可辦理、“三同時”審查等工作中，樹立了辦事快捷、服務熱情、公正廉潔、秉公執法的良好形象。在今年創先爭優評選活動中，我處陳冰被評選為優秀黨務工作者，茍小兵被評為優秀共產黨員，所在黨支部在歌唱共產黨歌詠比賽中，獲2等獎。

12、繼續貫徹落實國務院23號文件和國家安監總局的實施意見

國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》發布后，在去年開展工作的基礎上，今年仍然緊抓不放，在幾次重點監察和專項監察中，我們首先檢查煤礦領導帶班下井制度的落實情況，并在市縣煤礦安全通報會上進行宣講。在安全設施設計審查過程中，把煤礦“六大系統”建設作為必備條件進行審查，使國務院文件精神在工作中得到了很好的落實。

8、召開一次市縣煤礦安全生產監察監管工作座談會。會議初步定在8月份，邀請各市（州）煤礦安全監管部門、重點產煤縣（區）煤礦安全監管部門以及煤礦代表參加，探討搞好煤礦安全監察監管的措施和辦法，以利于更好的改進和加強煤礦安全監察監管，促進煤礦安全向更好的方向發展。

9、繼續深入開展打擊非法違法生產建設行為的專項行動。近一段時間，非法違法生產行為的群眾舉報有增無減，說明非法違法生產建設行為還沒有得到根本消除，下半年，要繼續把打擊非法違法生產建設行為作為一項重要工作來抓，日常工作由分局進行，對群眾反映強烈的較大問題，我處要及時和分局的同志一道深入現場，一經查實及時通報市一級政府，跟蹤督查，堅決鏟除非法違法生產建設行為的根源。

10、配合有關部門做好煤礦整頓關閉和資源整合工作。我們要繼續貫徹落實國家發改委和國家安監總局下發了《關于進一步淘汰落后產能推進煤礦整頓關閉工作的通知》，積極配合省有關部門做好此項工作，使國家有關規定在我省得到落實。同時加快資源整合工作的進度，杜絕煤礦以資源整合為名進行生產。

11、認真貫徹落實國家局、省局關于廉潔自律的有關規定。要嚴格按照《2011年黨風廉政責任書》的要求開展工作，嚴格執行“九條紀律”、“十不準”，把廉政建設貫穿到監察執法等各項工作之中。每到現場檢查前和處內較大的政務，都必須召開處務會議，在安排布置監察工作的同時，還要強調和落實廉政建設工作，認真落實“一崗雙責、雙匯報”制度，嚴格執行“監察日志”和“廉政監督卡”制度，一切工作公開、公正、透明，切實做到廉潔執法、公正執法、嚴格執法。

總之，在做好以上工作的同時，認真完成局領導交辦的其它工作。

以上匯報，不妥之處，請批評指正。

謝謝！

第五篇：市紀委監察局2011年工作思路

市紀委監察局2011年工作思路

（2010年12月）

2011年，市紀委監察局將緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，抓住“一條主線”（以建立健全懲治和預防腐敗體系建設為主線）；搞好“兩個服務”（服務經濟協調發展、服務社會和諧穩定）；突出“三個注重”（注重思想預防、注重治本功能、注重制度建設）；完善四個機制（行政權力監控運行機制、農村黨風廉政預警防范機制、案件信訪連鎖反應機制、完善群眾支持和參與反腐工作機制）；實現“五個突破”（在教育的針對性、監督的有效性、制度的執行力、懲處的威懾力和隊伍的戰斗力上實現突破），把反腐倡廉融入我市經濟發展和社會建設之中,全力保障全市經濟發展和社會穩定。

一、服務發展穩定大局，為建設現代化新藥都提供可靠保障 加強監督檢查，全力保證中央、省、市重大決策部署的貫徹落實。會同有關部門加強對宏觀調控、結構調整、自主創新、保障和改善民生等政策措施落實情況的監督檢查；進一步加強對市委、市政府中心工作和重點工作落實情況的監督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止行為，確保政令暢通。

二、堅持源頭治本，加強懲治和預防腐敗體系建設

提高組織協調能力，協助黨委抓好反腐倡廉任務的責任分解、責任考核和責任追究，加強監督檢查，形成齊抓共管、各負其責的良好局面。緊密結合實際，創造性地開展工作，不斷探索有效解決腐敗問題的方法和途徑

三、強化教育和監督，進一步規范領導干部廉潔從政行為 進一步加強對《廉政準則》學習和貫徹，深入開展正面典型示范教育、反面典型警示教育、黨紀政紀條規教育和崗位廉政教育活動；進一步深化黨員領導干部報告個人有關事項制度，加強監督檢查，對隱瞞不報、弄虛作假的，要視情節嚴肅處理；積極推進黨務公開，全面推行黨的基層組織黨務公開，健全黨內情況通報制度，及時公布黨內信息，落實黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權；進一步深化政務公開、村務公開和公共事業單位辦事公開，暢通公開渠道

四、堅持關注民生，認真解決群眾反映強烈的突出問題 認真開展糾風治亂工作，進一步完善治理公路“三亂”快速反應機制；加大對治理超限超載工作的監督力度；加大對教育亂收費的監督檢查，糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風；對存在的商業賄賂現象進行專項治理；嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益案件、群體性事件和重大責任事故涉及的腐敗案件。

深入開展民主評議活動，對參評單位的分類、評議方式進行改進，不斷增強民主評議的科學性和實效性。

五、加強作風建設，密切黨同人民群眾的血肉聯系

堅持領導干部定期接訪、定期下訪、及時閱處群眾來信等制度，對群眾反映的問題要及時反饋、限時辦結；加強對領導干部八小時之外的監督，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系；加強和改進執法監察、廉政監察和效能監察，促進行政效率和服務質量的提高。

六、推進基層民主，加強農村黨風廉政建設

深入抓好農村“三資”代理和村監會建設工作，鞏固完善農村“三資”管理成效，總結完善前期“三資”管理經驗，不斷深化委托代理工作；總結村民監督委員會試點運行經驗，力爭2011年在我市所有農村全面推行。

加強對執行黨的農村政策情況的監督檢查，嚴肅查處農村基層黨員、干部違紀違法案件；建立健全涉農信訪問題，排查化解機制扎實解決農村信訪問題；圍繞強農惠農政策落實情況開展監督檢查，確保直補工作公開、透明、陽光操作。

七、抓好隊伍建設，提高紀檢監察干部的履職能力

牢牢抓住提高干部履職盡責能力這個核心，以開展“崗位練兵、科技強兵”活動為抓手，全面錘煉紀檢干部政治素質，強化班子能力建設，提升崗位實踐能力，激活自我發展能力，全面加強紀檢監察機關自身建設。