第一篇：縣委書記齊國慶在全縣黨員干部大會上的講話（定稿）

同志們：

在全國上下深入貫徹黨的十七屆三中全會精神、全面落實中央擴大內需、促進經濟發展重要措施的新形勢下，我們召開全縣黨員干部大會，目的是深刻領會自治區黨委七屆七次全委(擴大)會議精神，全面理解和正確把握中央、自治區應對風云變幻的復雜國際國內形勢，推進經濟社會和農村改革發展一系列重大戰略部署，更加自覺地樹立和落實

科學發展觀，統一思想，堅定信心，搶抓機遇，加快發展，不斷開創我縣改革開放和現代化建設新局面。在今天的會議上，我傳達了中央政治局委員、自治區黨委書記王樂泉同志，自治區黨委副書記、自治區主席努爾·白克力同志的重要講話精神，庫麗努縣長通報了國家項目投資導向及爭取項目的有關信息。希望同志們深刻領會，準確把握，全面貫徹，抓好落實，推動我縣經濟社會加快發展、科學發展、和諧發展。

下面，我再講幾點意見。

一、統一思想、認清形勢，切實提高應對復雜局面和科學發展的能力

轉變思想認識，正確判斷形勢，是實現工作指導轉變的前提和基礎。當前，由于美國金融危機加快向世界擴散蔓延，世界經濟環境中不確定不穩定因素明顯增多，形勢嚴峻。面對復雜多變的國際環境，黨中央、國務院審時度勢，沉著應對，果斷決策，采取了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺更加有力的擴大國內需求、促進經濟增長的十項措施，到2010年底，國家將投入4萬億元，加快民生工程、基礎設施、生態環境建設和災后重建，提高城鄉居民特別是低收入群體的收入水平，促進經濟平穩較快增長。一是加快建設保障性安居工程。加大對廉租住房建設支持力度，加快棚戶區改造，實施游牧民定居工程，擴大農村危房改造試點。二是加快農村基礎設施建設。加大農村沼氣、飲水安全工程和農村公路建設力度，完善農村電網，加快南水北調等重大水利工程建設和病險水庫除險加固，加強大型灌區節水改造，加大扶貧開發力度。三是加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設。重點建設一批客運專線、煤運通道項目和西部干線鐵路，完善高速公路網，安排中西部干線機場和支線機場建設，加快城市電網改造。四是加快醫療衛生、文化教育事業發展。加強基層醫療衛生服務體系建設，加快中西部農村初中校舍改造，推進中西部地區特殊教育學校和鄉鎮綜合文化站建設。五是加強生態環境建設。加快城鎮污水、垃圾處理設施建設和重點流域水污染防治，加強重點防護林和天然林資源保護工程建設，支持重點節能減排工程建設。六是加快自主創新和結構調整。支持高新技術產業化建設和產業技術進步，支持服務業發展。七是加快地震災區災后重建各項工作。八是提高城鄉居民收入。提高明年糧食最低收購價格，提高農資綜合直補、良種補貼、農機具補貼等標準，增加農民收入。提高低收入群體等社保對象待遇水平，增加城市和農村低保補助，繼續提高企業退休人員基本養老金水平和優撫對象生活補助標準。九是在全國所有地區、所有行業全面實施增值稅轉型改革，鼓勵企業技術改造，減輕企業負擔。十是加大金融對經濟增長的支持力度。取消對商業銀行的信貸規模限制，合理擴大信貸規模，加大對重點工程、“三農”、中小企業和技術改造、兼并重組的信貸支持，有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。4萬億中，保障性安居工程2800億；農村民生工程和農村基礎設施3700億；鐵路、公路、機場、城鄉電網1.8萬億；醫療衛生、文化教育事業400億；生態環境建設3500億；自主創新結構調整1600億；災后恢復重建1萬億。十項措施的出臺實施，有力刺激了市場、拉動了內需，取得了初步成效，國民經濟保持了持續較快發展的良好勢頭。

在經濟全球化的大背景下，美國發生金融危機正在向實體經濟沖擊，各地的經濟發展也不可能獨善其身，我們面臨的困難和挑戰是不言而喻的，充分研究國家宏觀調控政策，利用我們的資源優勢，揚長補短，趨利避害，我們完全有可能克服危機，消除各種不利因素的影響，變被動為主動，變困難為壓力，變挑戰為動力，從這個意義上說，危機可能是機遇。因此，我們要時刻保持清醒的頭腦，科學研判發展形勢，用辨證和發展的方法思考問題、處理矛盾，要善于在復雜的局面中看清事物本質，捕捉先機，掌握主動，尋求新突破、實現新發展、邁出新步伐。各鄉(鎮)場、各部門(單位)都要從目前形勢出發，統一思想，達成共識，針對我縣發展實際，著眼未來發展需要，深入分析，突出重點，把握關鍵，積極應對，緊緊抓住國家把西部能源資源開發和基礎設施建設列入投資建設計劃的機遇，加快實施優勢資源轉換戰略，加速推進新型工業化、新農村建設、基礎設施建設和文明生態建設步伐，增強我縣科學發展、可持續發展能力。要加強向上對接，加大工作力度，真正吃透中央、自治區政策精神，確保宣傳到位、貫徹到位、落實到位，最大限度地發揮政策效應，推進我縣經濟社會又好又快發展。

二、立足縣情、強化舉措，全面貫徹落實《決定》、《意見》

第二篇：在縣委黨員干部大會上的講話

在縣委黨員干部大會上的講話

2021年06月12日

各位代表、同志們：

雄偉藍圖催人進、千鈞重擔再揚帆。中國共產黨鎮雄縣第十三屆代表大會第一次全體會議，在市委換屆工作指導組的精心指導下，經過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了會議的各項議程，已于今天勝利閉幕了。在這里，我謹代表中共鎮雄縣委，向各位代表，以及為大會付出辛勤勞動的全體工作人員表示誠摯的感謝！同時，也代表新當選的縣委委員、候補委員和縣紀委委員，對大家的信任、鼓勵和支持致以誠摯的謝意！

在鎮雄這片充滿生機與活力熱土上，留下了歷屆縣委的堅實腳印，灑下了各族干部群眾的辛勤汗水，鑄就了鎮雄發展的輝煌篇章。今天，接過十二屆縣委的“接力棒”，既是信任、也是重托，飽含的是171萬老區人民的殷切囑托。我們將心懷感恩、不負人民，把忠誠和奉獻書寫在鎮雄大地上。

第一，要始終旗幟鮮明講政治。作為黨員領導干部特別是縣委常委，講政治是第一能力、第一品質、第一要求。全縣各級黨員領導干部要堅持把政治建設擺在首位，堅決維護習近平總書記黨中央核心、全黨核心地位，切實樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。對中央、省、市、縣作出的決策部署，要堅決做到聚精會神謀發展，一門心思抓落實，堅決防止各種象征性執行、選擇性執行、低水平執行。要強化理想信念教育，從黨百年波瀾壯闊的奮斗歷程中加深對黨的歷史的理解和把握，更好汲取智慧力量、吸收精神養分，堅守初心使命、堅定理想信念，切實提升政治判斷力、政治領悟力和政治執行力。

第二，要勇往直前敢擔當。前進的道路從來都是荊棘密布、美好的未來歷來都靠拼搏定義。處在高質量跨越發展的歷史階段，我們要深刻回答好“脫貧鞏固提升、生態治理保護、綠色高質量發展”的答卷，可以預見我們將面臨許許多多困難和矛盾，這將是我們繞不開、避不了的現實。目標能否實現，干部就是決定因素，縣委將堅持把抓班子、帶隊伍作為推動各項事業創新突破的根本保障。干部作風、事關任務落實，全縣各級黨員干部要牢固樹立“越是艱險越向前”的責任擔當意識，不“因噎廢食”，更不能“樂于守攤”，要大力發揚“力戒空談、腳踏實地、不務虛功、攻堅克難、公道正派”的作風，敢于靠前、敢于面對、敢于碰硬，爭當面對急難險重任務挺身而出、主動承擔的“干將型”和面對困局難題敢闖敢試、改革創新的“獅子型”干部。縣委旗幟鮮明保護擔當者、支持干事者、寬容失誤者，堅決及時調整只想當官不想干事、只想出彩不想出力的干部，以組織對干部的擔當推動干部對事業的擔當。

第三，要全力以赴謀發展。“十四五”時期，是鎮雄發展的重大機遇期，也是鎮雄換道超車、趕超跨越的關鍵期。面對千帆競發的發展態勢，十三次黨代會確立了“一區一典范一高地”發展定位和“一樞紐三中心五基地”發展目標。并明確了抓鞏固、培產業、強基礎、興城鎮、惠民生、優生態、促改革等7個方面的重點工作。實現目標、重在落實，縣委常委班子要積極爭做抓落實、促發展的排頭兵、踐行者，充分發揚釘釘子精神，每一項工作都要盯到點位盯到人，即使夙夜在公，也要堅韌求成。全縣廣大黨員領導干部要大力弘揚“抓落實不打折扣、謀發展只爭朝夕”的精神，身沉一線抓落實、現場辦公現場推動，拿成績說話、用實效惠民，創造無愧于人民、無愧于時代的業績。

第四，要勤政務實惠民生。人民就是江山、江山就是人民。我們要始終把人民群眾對美好生活的向往當作矢志不渝的執政目標，以建設“書香鎮雄”為引領，大力推進文化惠民工程，充分挖掘歷史文脈，努力打造更多優質教育資源，不斷滿足人民群眾精神文化需求和實現更多學生在家門口上名校的渴求。以建設“健康鎮雄”為引領，繼續擴大合作醫療內涵和外延，不斷滿足廣大人民群眾對優質醫療資源的期盼。以建設“平安鎮雄”為引領，積極面對群眾痛點、堵點，以負責任的態度推動一批歷史遺留信訪問題化解；高度關注特殊困難群體，切實抓好兜底保障，努力讓每一名群眾都過上有尊嚴的生活。以建設“生態鎮雄”為引領，扛實源頭責任，大力推進以赤水河流域為重點的生態治理保護，讓綠水青山永遠成為生態鎮雄的普惠性財富。

第五，要清正廉潔樹形象。廉潔是底線，也是紅線。只有廉潔自律，我們才有匯聚合力的底氣，只有廉潔自律，我們才有推動發展的魄力。縣委常委班子要率先垂范，講規矩、守紀律，要深刻領會誘惑均“應權而生、奔權而來”的危害，知敬畏、嚴用權，從靈魂深入杜絕貪婪之念，以制度紀律規范權力運行，始終把人民置于最高的位置。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要認真落實全面從嚴治黨要求，始終把紀律和規矩挺在前面，帶頭抓班子、帶隊伍、嚴作風，帶頭依法辦事，帶頭廉潔自律，帶頭接受黨和人民的監督，帶頭清清白白做人、干干凈凈做事、堂堂正正做官，真正做到率先垂范、以上率下。縣紀委委員要帶頭從嚴加強干部教育管理監督，注意抓早抓小抓苗頭，強化紀律約束和制度落實，堅決克服失之于寬、失之于軟、失之于輕的問題。要切實加強對權力運行的監督和制約，特別是對“一把手”和領導班子的監督，以黨風帶政風促民風，以良好政治生態匯聚推動發展的磅礴偉力。

各位代表，同志們，從今天開始，十三屆縣委正式接過十二屆縣委的擔子，肩負起帶領全體黨員和全縣各族人民向“第二個百年奮斗目標邁進”的使命。我們一定要倍加珍惜偉大時代給予的機遇和舞臺，倍加珍惜各級組織的厚愛和重托，倍加珍惜全縣各族人民的信任和期望，知難而進、埋頭苦干，繼承和發揚歷屆縣委的好傳統、好作風，與全縣黨員干部群眾攜手并肩、開拓進取，不斷將鎮雄各項事業推向前進。

各位代表、同志們，鎮雄歷史翻開了新的一頁，未來可期。我們欣逢其時，殫精竭慮譜寫鎮雄高質量跨越發展的嶄新篇章，倍感榮幸和自豪。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，勇擔使命、牢記囑托，攻堅克難、主動作為，為奮力譜寫鎮雄“十四五”發展新輝煌而努力奮斗！

最后，祝各位代表、同志們身體健康，工作順利！

第三篇：在全縣黨員干部大會上的講話

同志們：

在全國上下深入貫徹黨的十七屆三中全會精神、全面落實中央擴大內需、促進經濟發展重要措施的新形勢下，我們召開全縣黨員干部大會，目的是深刻領會自治區黨委七屆七次全委(擴大)會議精神，全面理解和正確把握中央、自治區應對

風云變幻的復雜國際國內形勢，推進經濟社會和農村改革發展一系列重大戰略部署，更加自覺地樹立和落實科學發展觀，統一思想，堅定信心，搶抓機遇，加快發展，不斷開創我縣改革開放和現代化建設新局面。在今天的會議上，我傳達了中央政治局委員、自治區黨委書記王樂泉同志，自治區黨委副書記、自治區主席努爾·白克力同志的重要講話精神，庫麗努縣長通報了國家項目投資導向及爭取項目的有關信息。希望同志們深刻領會，準確把握，全面貫徹，抓好落實，推動我縣經濟社會加快發展、科學發展、和諧發展。

下面，我再講幾點意見。

一、統一思想、認清形勢，切實提高應對復雜局面和科學發展的能力

轉變思想認識，正確判斷形勢，是實現工作指導轉變的前提和基礎。當前，由于美國金融危機加快向世界擴散蔓延，世界經濟環境中不確定不穩定因素明顯增多，形勢嚴峻。面對復雜多變的國際環境，黨中央、國務院審時度勢，沉著應對，果斷決策，采取了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺更加有力的擴大國內需求、促進經濟增長的十項措施，到2010年底，國家將投入4萬億元，加快民生工程、基礎設施、生態環境建設和災后重建，提高城鄉居民特別是低收入群體的收入水平，促進經濟平穩較快增長。一是加快建設保障性安居工程。加大對廉租住房建設支持力度，加快棚戶區改造，實施游牧民定居工程，擴大農村危房改造試點。二是加快農村基礎設施建設。加大農村沼氣、飲水安全工程和農村公路建設力度，完善農村電網，加快南水北調等重大水利工程建設和病險水庫除險加固，加強大型灌區節水改造，加大扶貧開發力度。三是加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設。重點建設一批客運專線、煤運通道項目和西部干線鐵路，完善高速公路網，安排中西部干線機場和支線機場建設，加快城市電網改造。四是加快醫療衛生、文化教育事業發展。加強基層醫療衛生服務體系建設，加快中西部農村初中校舍改造，推進中西部地區特殊教育學校和鄉鎮綜合文化站建設。五是加強生態環境建設。加快城鎮污水、垃圾處理設施建設和重點流域水污染防治，加強重點防護林和天然林資源保護工程建設，支持重點節能減排工程建設。六是加快自主創新和結構調整。支持高新技術產業化建設和產業技術進步，支持服務業發展。七是加快地震災區災后重建各項工作。八是提高城鄉居民收入。提高明年糧食最低收購價格，提高農資綜合直補、良種補貼、農機具補貼等標準，增加農民收入。提高低收入群體等社保對象待遇水平，增加城市和農村低保補助，繼續提高企業退休人員基本養老金水平和優撫對象生活補助標準。九是在全國所有地區、所有行業全面實施增值稅轉型改革，鼓勵企業技術改造，減輕企業負擔。十是加大金融對經濟增長的支持力度。取消對商業銀行的信貸規模限制，合理擴大信貸規模，加大對重點工程、“三農”、中小企業和技術改造、兼并重組的信貸支持，有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。4萬億中，保障性安居工程2800億；農村民生工程和農村基礎設施3700億；鐵路、公路、機場、城鄉電網1.8萬億；醫療衛生、文化教育事業400億；生態環境建設3500億；自主創新結構調整1600億；災后恢復重建1萬億。十項措施的出臺實施，有力刺激了市場、拉動了內需，取得了初步成效，國民經濟保持了持續較快發展的良好勢頭。

在經濟全球化的大背景下，美國發生金融危機正在向實體經濟沖擊，各地的經濟發展也不可能獨善其身，我們面臨的困難和挑戰是不言而喻的，充分研究國家宏觀調控政策，利用我們的資源優勢，揚長補短，趨利避害，我們完全有可能克服危機，消除各種不利因素的影響，變被動為主動，變困難為壓力，變挑戰為動力，從這個意義上說，危機可能是機遇。因此，我們要時刻保持清醒的頭腦，科學研判發展形勢，用辨證和發展的方法思考問題、處理矛盾，要善于在復雜的局面中看清事物本質，捕捉先機，掌握主動，尋求新突破、實現新發展、邁出新步伐。各鄉(鎮)場、各部門(單位)都要從目前形勢出發，統一思想，達成共識，針對我縣發展實際，著眼未來發展需要，深入分析，突出重點，把握關鍵，積極應對，緊緊抓住國家把西部能源資源開發和基礎設施建設列入投資建設計劃的機遇，加快實施優勢資源轉換戰

略，加速推進新型工業化、新農村建設、基礎設施建設和文明生態建設步伐，增強我縣科學發展、可持續發展能力。要加強向上對接，加大工作力度，真正吃透中央、自治區政策精神，確保宣傳到位、貫徹到位、落實到位，最大限度地發揮政策效應，推進我縣經濟社會又好又快發展。

二、立足縣情、強化舉措，全面貫徹落實《決定》、《意見》精神

黨的十七屆三中全會指出，要把建設社會主義新農村作為戰略任務，把走中國特色農業現代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局作為根本要求。“三農”問題是始終關系黨和人民事業發展的全局性和根本性問題，是新時期全黨工作的重中之重。改革開放以來，中央先后出臺了10個關于農村工作的“1號文件”，內容涉及促進農民增收、提高農業綜合生產能力、推進新農村建設、發展現代農業、加強農業基礎設施建設等“三農”工作的各個方面，共同形成了新時期加強“三農”工作的基本思路和政策體系，構建了統籌城鄉發展的基本制度框架和促進農業農村發展、建設新農村的長效機制。黨的十七屆三中全會全面總結我國農村改革開放30年來的偉大實踐，審議通過了《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》，明確了我國到2020年農村改革發展的目標任務。自治區黨委七屆七次全委(擴大)會議把貫徹落實黨的十七屆三中全會精神作為一項重要議題，王樂泉書記和努爾·白克力主席在講話中都用了大量的篇幅深刻闡述了貫徹落實黨的十七屆三中全會精神、推進我區農村改革發展的極端重要性，并就當前和今后一個時期推進我區農村改革發展、調整優化農村產業結構、加強農業基礎設施建設、增強農業和農村經濟發展活力等工作作了全面的安排部署。會議提交討論了自治區《關于農村改革發展的意見》，隨后即將下發。《意見》的出臺實施，將成為指導我區今后一個時期農村改革發展的綱領性文件。

我縣是阿勒泰地區的農牧業大縣，農牧業是傳統支柱產業，農牧業人口占全縣總人口的61%，發展農牧業的水、土、光、熱等自然條件優越，區位優勢明顯，道路交通便利，但長期以來，由于受落后生產條件等方面的制約，我縣城鎮化建設滯后，農牧業綜合發展能力不高，農牧民生產生活水平相對比較落后。促進我縣城鄉統籌發展，全面建設小康社會的重點在農村，難點也在農村，沒有農村的小康，就沒有**的全面小康。新形勢下，各鄉(鎮)場、各部門(單位)要進一步統一思想、提高認識，堅持把解決“三農”問題作為各項工作的重中之重，切實增強做好“三農”工作的責任感和緊迫感，緊密結合工作實際，加強調查研究，深入分析制約我縣農業和農村改革發展的關鍵問題和薄弱環節，明確工作重點，強化工作措施，積極推進農村體制機制改革，推動農村經濟社會又好又快發展。當前，要認真把握和深刻領會中央《決定》和自治區《意見》精神，超前謀劃并全面落實《決定》和《意見》中確定的各項政策措施，全力以赴支持農業發展，促進農民增收，真正使黨的農村政策惠及全縣各族農牧民群眾。

三、堅定信心、把握機遇，進一步增強加快發展的緊迫感和責任感

今年以來，全縣上下堅持以科學發展觀統領全局，合力打基礎，協力攻重點，奮力抓落實，強力求突破，全力促和諧，各項工作都有了新變化，取得了新成效，實現了新進展。今年1－9月，完成縣域生產總值9.41億元，同比增長10.7%。1—10月，鄉及鄉以上工業增加值5502萬元，同比下降37.1%；地方財政收入8260萬元，同比增長89.8%；縣屬地方固定資產投資4.16億元，增長45.9%；社會消費品零售總額2.41億元，增長19.3%。當前，我縣經濟社會發展的總體形勢是好的，但也存在著不容忽視的問題，主要是工業經濟“短腿”嚴重，質量和效益不高，完成全年工作目標，推進經濟社會加快追趕的任務艱巨而繁重。貫徹落實黨的十七屆三中全會、中央擴大內需促進經濟增長的十項措施和自治區黨委七屆七次全委(擴大)會議精神，科學分析我們面臨的發展形勢，全面提升我縣工業化、城鎮化、市場化、信息化水平，實現**經濟社會加快發展、科學發展、和諧發展，我們既要看到前進道路上的巨大壓力和嚴峻挑戰，也要清醒地認識我們發展所具備的有利條件和良好機遇。一是國家始終高度重視“三農”工作。中央、自治區相繼出臺了事關農村改革發展的《決定》和《意見》，制定了一系列強農惠農政策，措施具體明確，含金量非常高，為促進我縣農牧民持續快速增收，發展壯大農村經濟，提高農業綜合生產能力，提供了有力的政策支持和保障。二是國家制定出臺了拉動內需、促進經濟發展的十項措施，重點投向民生工程、基礎設施、生態環境建設等方面，只要我們緊盯國家投資趨向，完善項目建設，調整產業布局，就一定能促進全縣經濟社會的大發展、快發展。三是奎北鐵路2009年建成通車，**火車站建成，北屯－富蘊鐵路即將于明年開工建設，北屯城市建設、**新城區開發及工業園區的全面啟動，為加速推進我縣工業化、城鎮化、市場化、信息化進程，打造旅游、物流、商貿集散地，加快發展二三產業，提供了后發優勢，呈現著美好的發展前景，必將大有作為。四是隨著油田公司勘探工作向我縣縱深腹地推進，已初步探明石油儲量438萬噸，天然氣儲量1500億方，預測天然氣儲量約7500億方。1—10月生產原油8萬噸、天然氣3300萬方，實現地方財政收入1439萬元，同比增長80.5%。此外，加快了煤炭地質勘查工作步伐，為煤電一體化項目順利啟動打下了基礎。石油天然氣及煤炭能源勘探開發步伐的不斷加快，為我縣開展液化氣民用化建設及天然氣下游產品開發生產、培育新的經濟財稅增長點、推進新型工業化進程提供了能源保障。只要我們把這些有利的條件利用好，把這些難得的機遇把握好，把這些潛在的優勢發揮好，全縣上下堅定信心，眾志成城，克難攻艱，就一定能夠加快推進我縣經濟社會發展速度，就一定能夠提升經濟社會發展質量和效益，就一定能夠實現后來居上，就一定能夠成就一番偉業，就一定能夠造福一方百姓。

關于當前的幾項工作。

年終歲末，各項工作任務千頭萬緒、十分繁重，各鄉(鎮)場、各部門(單位)一定要統籌兼顧，突出重點，在確保圓滿完成全年各項目標任務的同時，及早思考、謀劃明年的各項工作。

(一)加強組織領導，迅速掀起學習熱潮。學習好、宣傳好、貫徹好科學發展觀、黨的十七屆三中全會精神、中央擴大內需促進經濟平穩較快增長的十項重大措施、自治區黨委七屆七次全委(擴大)會議和即將下發的自治區《關于進一步推進農村改革發展的意見》精神，是當前和今后一段時期全縣上下的重要政治任務和頭等大事。縣四套班子領導和各鄉(鎮)場、各部門(單位)主要領導要切實擔負領導責任，帶領各級黨員干部先學一步、多學一些、深學一點，努力在領會精神、解放思想、研究問題、推動工作上有新的收獲、新的進步、新的成效。要充分發揮輿論引導作用，在全社會形成學習的良好氛圍，進一步提高全縣廣大干部群眾貫徹落實中央、自治區一系列重要精神和決策部署的自覺性和責任感，真正把思想和行動統一到中央、自治區黨委精神上來，統一到扎實做好當前各項工作上來，凝心聚力推動**經濟社會加快發展、科學發展、和諧發展。

(二)全力以赴抓緊做好中央、自治區各類資金和項目爭取工作。要緊緊圍繞中央擴大內需的十項措施，站在全局的高度謀劃我縣項目和產業，按照“出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實”的要求，迅速行動起來，抓住關鍵項目，突出重點領域，認真分析研究，多渠道收集前瞻性信息，針對國家投資導向和渠道，及時編修項目規劃和本子，完善項目庫建設，對已有的項目本子，凡不符合要求的要立即組織修訂完善，匯總上報。全力以赴做好與自治區有關廳局的溝通、銜接，早下手、快下手、多下手、下狠手，盡快多上、快上一批事關我縣經濟發展全局的大項目、好項目，力爭把涉及我縣的牧民定居、道路交通、水土開發、保障住房、城市建設、生態環保工程和科教文衛體等一批重大基礎設施建設項目列入國家投資計劃。在編制本子、爭取項目、實施工程中，涉及到的領導和相關部門(單位)要相互配合，形成合力，發揮優勢，敢于攻關。要高節奏、高效率、超常規地開展項目爭取前期工作，做到急事急辦、快事快辦、特事特辦、好事多辦。各鄉(鎮)場、各部門(單位)要充分發揮自己的主觀能動性，盯緊這些項目資金，各找各的門路，各想各的辦法，各顯各的神通，積極爭取跑辦，力爭抓緊啟動一批新的建設項目，力求在最短時間內把與我縣經濟社會發展相關的政策措施和重大項目抓在手上，落實在行動上。

(三)穩步推進農牧業各項工作。各鄉(鎮)場、有關部門(單位)要以貫徹十七屆三中全會精神為契機，扎實做好當前農業農村各項工作。一是要認真抓好各類農產品的銷售、加工和設施農業發展、勞務創收等方面的工作，千方百計增加農民收入。二是要全面貫徹自治區畜牧業工作會議精神，健全縣、鄉、村、戶四級儲草備料制度，加大牧區牲畜向農區轉移力度，提高農區母畜數量，變冬閑為冬忙，廣泛開展牲畜育肥工作；嚴密關注動物疫情，加強動物疫病防治和防災抗災工作。三是要抓緊做好牲畜越冬度春工作，積極貯草備料，不失時機地開展牲畜轉場和舍飼喂料。四是要扎實做好牧民標準化定居、飼草料基地建設、農田水利建設等工作的收尾工作，并著手科學部署明年工作；全面落實10萬畝膜下滴灌任務。五是要充分利用“科技之冬”活動，實施好各類農牧民培訓工程，緊密結合農牧業生產和外出務工實際，扎扎實實地學習掌握1—2門實用技術，進一步提高全縣各族農牧民增收致富本領和技能。

(四)認真總結經驗，及早謀劃明年工作。2008責任狀考核工作即將開始，各鄉(鎮)場、各部門(單位)要按照縣委、政府的統一部署，以實事求是的態度對待考核，以務實求進的業績迎接考核，在考核中既要全面總結今年以來的各項工作，又要分析查找工作中存在的突出問題和薄弱環節，進一步明確本鄉(鎮)場、本部門(單位)的工作思路和奮斗目標，提出推進跨越發展的新思路、新舉措，及早謀劃好明年及今后一個時期的工作重點、工作措施。要把思考和謀劃明年工作與將于明年3月份開展的深入學習實踐科學發展觀活動結合起來，與學習貫徹十七屆三中全會精神和中央、自治區一系列決策部署結合起來，與推動**經濟社會跨越發展結合起來，與著力保障和改善民生、提高全縣各族群眾的生活水平和質量結合起來，既要充分估計各項工作的復雜性、嚴峻性，及早考慮不同情況的應對措施，又要看到**的有利機遇，以咬定青山的韌勁、抓鐵留痕的狠勁，振奮精神、開拓進取，以非凡的發展業績、嶄新的發展成果，迎接學習實踐科學發展觀活動的檢驗，迎接全縣各族干部群眾的考驗。

(五)認真抓好關系群眾切身利益的各項工作。各鄉(鎮)場、各部門(單位)要堅持立黨為公、執政為民，始終把人民群眾的利益擺在第一位，既要注重抓好涉及群眾利益的大事，也要解決好關系群眾切身利益的小事。要主動深入基層，深入群眾，體察民情，體驗民生，認真了解和掌握城鄉各族群眾在就業、就學、就醫、住房、社會保障等方面存在的現實困難，解決好供暖、供水、供電問題，確保寒冬不讓一戶居民缺水缺電、受凍挨冷。古爾邦節、元旦將至，有關部門(單位)要切實加強市場監管，提高節日期間市場運行監測調控能力，及早準備，組織好城鄉市場供應，保證糧食、肉類和食用油等重要商品供給，做到不脫銷、不斷檔，防止供應短缺而引發價格異常上漲。要廣泛開展走訪慰問困難群眾、老干部、老勞模、駐縣部隊官兵、公安干警、軍烈屬、下崗失業人員和貧困戶的活動，為他們送去黨和政府的關懷與溫暖。

(六)切實維護社會團結和諧穩定。今年，通過奧運安保，我們強化了維穩處突防恐體系，構筑了堅實高效的維穩網絡；通過縣委書記大接訪活動，及時、就地、有效地化解了一批事關人民群眾生產生活、影響當前社會和諧穩定的矛盾糾紛和信訪突出問題，有力地促進了黨群、干群關系。但我們決不能因此而出現任何松勁情緒，放松維護社會和諧穩定的這根弦，要始終保持清醒的頭腦，堅決克服麻痹松懈思想，廣泛深入地開展好反分裂斗爭再教育活動，堅決防范、打擊境內外敵對勢力的各種滲透分裂活動，依法加強宗教事務管理，認真落實社會治安綜合治理各項措施，扎實開展矛盾糾紛化解工作，有效化解人民內部矛盾，確保社會大局和諧穩定。

借此機會，我還想強調一下平安創建工作。科學發展觀講以人為本，人的最基本需求第一是生存，第二是安全。沒有安全感，就不會有幸福感，沒有穩定的社會環境，強縣富民就無從談起。我們要牢固樹立發展是硬道理，是第一要務，穩定是硬任務，是第一責任的意識，始終做到一手抓發展，一手抓穩定，確保社會安定、百姓安寧、生產安全。12月2日，自治區驗收組將開始在**檢查驗收，近幾天，我們已經對迎檢工作進行了預檢和排查整改，可以說，關鍵的時刻到了，沖刺的時候到了，從現在起，各鄉(鎮)場、各有關部門(單位)都要迅速進入臨戰狀態。一是要按照平安創建的各項要求，在最短的時間內，扎實細致地做好基礎工作。二是要高標準、嚴要求，反復周密地查漏補缺，一個問題都不能放過，一絲大意都不能出現，一點僥幸心理都不能存在。三是要嚴明責任，嚴肅紀律，哪里出了問題，就堅決追究哪個鄉(鎮)場、部門(單位)有關人員的責任。要把開展平安創建活動作為檢驗我們的思想認識、工作措施是否到位的試金石，作為推動我縣平安工作再上新臺階的一個重大契機，高度重視，全力以赴，務求必勝。希望大家團結一心、扎實工作，順利全面地完成各項平安創建工作任務！

同志們，站在新的起點上，面臨著歷史性的發展機遇，我們要深入學習實踐科學發展觀，進一步全面貫徹落實黨的十七屆三中全會、中央擴大內需促進經濟平穩較快增長的十項重大措施和自治區黨委七屆七次全委(擴大)會議精神，牢固樹立憂患意識、機遇意識、責任意識、大局意識、發展意識，加快發展不動搖，開拓創新不停步，艱苦創業不松勁，奮發有為、狠抓落實，全力促進經濟社會又好又快發展，在加快**科學發展的道路上邁出新的更大步伐！

第四篇：市委書記在全市黨員干部大會上的講話

市委書記在全市黨員干部大會上的講話

同志們:

今天召開全市干部工作會議，主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，動員全市上下牢記囑托、加壓奮進、勇毅前行，做好“六穩”工作、落實“六保”任務，全方位推動x市高質量發展，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、強化政治意識，切實增強責任感和使命感

習近平總書記對我省推動高質量發展提出重要指示，這是賦予我省的重大歷史使命和重大政治任務，全市上下要切實增強責任感和使命感，深入學習、深刻領會，把思想和行動統一到習近平總書記的重要講話重要指示批示精神上來，統一到中央和省委、市委的決策部署上來。一方面，要著力學深悟透。各級黨組織和廣大黨員干部群眾要深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神，提升政治站位、強化政治擔當，始終從內心最深處、情感最真處，懷著對習近平總書記的絕對忠誠之心、愛戴擁護之情，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，努力在新起點上開創新時代新x市建設新局面。另一方面，要把握重大意義。我們要以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，切實把制度優勢轉化為治理效能，把治理效能轉化為實踐成果，站得更高一些，看得更遠一些，謀得更深一些，堅持問題導向，瞄準主攻方向，扎扎實實推進各項工作取得新成效，以實際行動答好全方位推動高質量發展這一時代命題。

二、精準把握形勢，切實謀劃確定目標任務。

今后一個時期，x市發展將跨入一個新的歷史階段。從外部環境看，當今世界正處于百年未有之大變局，國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局正逐步形成。全省發展處于重要戰略機遇期，我市經濟增長這幾年保持全省前列，可以預見未來一個時期，成為全省全方位推動高質量發展的新增長極。從我們自身看，x市具有明顯的區位優勢和發展潛力，全方位推動高質量發展給我們帶來的將是更大的政治機遇、政策機遇、發展機遇。我們一定要緊緊抓住這一重要窗口期和戰略機遇期，胸懷

“兩個大局”，厚積薄發、苦干實干、勇毅前行。全市上下要立足實際、把握發展要求，確保經濟質量效益明顯提升，打造創新型x市，區域創新能力不斷提升；產業邁向中高端水平，特色現代農業提質增效，工業經濟提檔升級，服務業規模持續擴大，現代產業體系建設取得重要進展。人民生活水平普遍提高，教育、醫療、養老等領域短板加快補齊，居民收入達高收入經濟體水平，基本公共服務均等化基本實現;生態環境質量保持優良，人與自然和諧共生，美麗x市基本建成，社會治理現代化水平得到新提升。

三、聚焦重點環節，切實采取有力有效措施

一要著力加快產業結構升級。要堅持貫徹新發展理念，扎實推動產業結構優化升級。一要做大產業。圍繞構建現代產業體系，實施產業延鏈補鏈強鏈，延長產業鏈，促進精深加工，培育一批百億龍頭企業，形成以新能源產業為主導的千億產業集群。二要促進轉型。深入實施企業技改專項行動和主導產業賦能行動，鼓勵中小企業向“專精特新”方向提升，進一步提高傳統產業產品市場占有率，加快向價值鏈中高端邁進，不斷提升產品品質、制造層次，推動產業轉型升級。要加快工業園區標準化建設，完善園區污水處理、道路交通等基礎設施配套，提升園區產業集聚能力、可持續發展能力。三要壯大產業。深入推進新興產業倍增工程，抓緊謀劃布局人工智能、大數據、物聯網等數字產業，通過吸納承接、招商引資、產業鏈延伸等途徑，引進一批數字經濟總部，加快打造“數字x市”。強化創新驅動發展，提高戰略性新興產業比重。

四要提速增質。扎實做好全域旅游文章，著力完善旅游基礎設施，努力打造成為國內有影響力的區域性旅游集散中心。要推進先進制造業與現代服務業深度融合，大力發展總部經濟，做大做強物流、金融、信息等服務業，培育一批特色服務業集聚區，提升現代服務業綜合競爭力。

二要著力推動改革創新驅動。樹牢改革創新的發展思維，多做打基礎、謀長遠、蓄內力的工作。一要加快創新。堅持把創新擺在更加突出的位置，鼓勵龍頭企業牽頭組建技術創新聯盟，推動產業鏈研發水平整體躍升。要健全知識產權“大保護”“大服務”體系，提升知識產權服務便民利民水平。健全人才“引、育、留、用”機制，努力引進一批領軍人才、高技能實用人才和高水平創新創業團隊，讓他們在x市創新創業、大展拳腳。二要挖掘潛力。持續擴大有效投資創造需求，深化項目推進機制，保持固定資產投資穩定增長，持續策劃生成引進落地一批大項目好項目。順應消費升級趨勢，深入實施增品種、提品質、創品牌“三品”戰略，持續推動旅游、健康養老、文化體育等生活性服務業品質化、精細化發展，抓好歷史文化、旅游美食和特色商業街區建設，壯大城市“商圈經濟”，打造新的消費增長點。三要深化改革。主動融入“一帶一路”建設，探索跨境雙向外貿綜合服務模式，積極開拓海外新興市場，提升與沿線國家地區交流合作水平。要對標省內發達地區，深化“放管服”改革，堅決清理妨礙統一市場和公平競爭的一切隱性壁壘和堵點問題。要積極構建“親”“清”政商關系，為企業提供更加周到的“保姆式”服務,全力打造“高效、公平、清廉”的一流營商環境。

三要著力推動城鄉融合發展。一要打造心核心區區。x是x市未來城市發展的優勢所在、潛力所在，要堅持“x”戰略，加快x新城開發建設，扎實推進x新城基礎設施配套建設，加快布局x產業，做好融合文章，著力打造現代化生態宜居宜業新城。二要打造先行區。

全力推進城鄉公共服務均等化、基礎設施一體化，引導優勢特色產業向山區多點布局，推動產業協同互補、發展要素流通共享的新局面。三要打造示范區。全面推進“五個振興”，突出產業振興主抓手，按照規模化、標準化、品牌化、信息化、企業化的要求，做大做強特色產業，推動特色產業標準化實施。要暢通鄉村振興投融資渠道，發揮鄉村振興專項資金引導作用，撬動更多金融資本和社會資本投入鄉村振興，加快推進農村一二三產業融合發展，探索形成“x市模式”。要深化農村集體產權制度改革，推進鄉村驛站、“一村一品”專業村建設，著力消除產業薄弱村、村財薄弱村，確保鄉村振興“一個都不能少、一個都不落下”。

四要著力深化生態文明建設。要下最大力氣抓好生態文明建設，堅持開發與保護并重，堅定不移走生態優先、綠色發展的路子，努力把綠水青山轉化為金山銀山。一要護得更美。堅決打好污染防治攻堅戰，統籌抓好山水林田湖草生態保護和修復，守護好藍天、碧水、凈土。要集中力量開展生態綜合治理，努力走出一條生態共治、部門聯治、全民群治的生態綜合治理新路子。二要做得更大。堅持調結構、優布局、強產業，大力發展綠色產業，加快傳統產業智能化、清潔化改造，深化“騰籠換鳥”改革，堅決淘汰落后產能。要充分挖掘生態資源優勢，不斷拓寬“兩山”轉化路徑，積極發展“生態+”，推進生態與旅游、農業、林業、文化、康養等產業深度融合。要積極倡導綠色節能低碳環保的生產生活、方式，使綠色發展成為全社會的思想共識和行動自覺。三要建得更好。堅持一手抓整治、一手抓提升，持續深化農村人居環境綜合整治，推進生活污水、垃圾處置，著力解決農村“臟亂差”遺留問題。要大力打造美麗鄉村升級版，因地制宜、彰顯特色，打造“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”的美好家園，推動美麗鄉村串點成線、連片成景。要加快推進老城區更新改造，常態化抓好交通整治、水系綜合整治、垃圾分類處置等，推動城市功能品質與居民生活品質雙提升。

五要著力強化文化守正創新。要圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象使命任務，全面加強宣傳思想文化工作，不斷拓展x市精神文化的時代內涵，努力建設文化強市。一要著力鑄魂育人。牢牢把握意識形態工作領導權，加大新思想宣傳宣講力度，大力傳承弘揚偉大建黨精神，健全用黨的創新理論武裝黨員、教育人民的工作體系。要創新運用各類新媒體，讓黨的創新理論飛入尋常百姓家，引領全市上下以高度的政治自覺捍衛“兩個確立”、踐行“兩個維護”，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。二要打造文化標識。要傳承x市歷史文脈，加強文化名村、傳統村落保護建設，做大做強特色文藝精品，不斷提升x市文化知名度和美譽度。要深入實施文化惠民工程，完善基層公共文化服務體系，培育壯大文化產業。三要倡導文明新風。深入踐行社會主義核心價值觀，深入實施公民道德建設工程和文明習慣養成工程，不斷拓展新時代文明實踐中心建設，常態化開展精神文明創建活動。要加快推動媒體融合向縱深發展，深化市融媒體中心建設，著力構建全媒體傳播體系和網絡綜合治理體系，推進線上線下、內外聯動宣傳格局，傳播更多x市“好聲音”。

六要著力加快社會事業發展。樹牢人民至上，不斷保障和改善民生、增進人民福祉。一要促進持續增收。全面實施居民增收行動，突出調高、擴中、提低“三輪驅動”，實施城鎮職工、城鎮居民、農民、困難群眾、高端人才等五大群體增收計劃，增加居民工資性、經營性、財產性、轉移性等四類收入，努力實現收入增長與全方位高質量發展相匹配。要做好重點群體就業，支持靈活就業，發展夜市經濟、小店經濟。要用好用活農業農村資源，推廣“公司+基地+合作社+農戶”等緊密型合作模式，實現村集體經濟和村民收入持續增收。二要完善服務體系。緊盯當前我市民生領域短板弱項,加快推進教育醫療、衛生健康、養老托幼、城鄉基礎設施等項目建設，并通過引進培育優質教育醫療資源、健康養老高端服務主體等，逐步擴大優質公共服務供給水平，努力實現幼有善育、學有優教、病有良醫、老有頤養、住有宜居。要增強社會保障能力，做好醫療保險、社會保險、社會救助等工作，完善重大疫情防控體制機制，健全公共衛生應急管理體系，提升應對重大突發公共衛生事件能力。

三要提升治理效能。圍繞市域治理體系和治理能力現代化，健全共建共享社會治理制度，推進建設更高水平“平安x市”。要堅決維護國家政治安全、保障公共安全，嚴密防范和堅決打擊各種滲透顛覆破壞及暴恐犯罪活動，堅決遏制各類重特大事故發生。要完善社會治安防控體系，堅持掃黑除惡長效機制。要創新發展新時代“楓橋經驗”，打造更多人民信訪“x市經驗”。

這次省委十屆十次全會、市委四屆十二次全會對深化閩臺、寧臺各領域合作作出了部署，我四、強化組織領導，提供堅強的組織保障

全市各級黨組織和廣大黨員干部要全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅決扛起全面從嚴治黨的政治責任和主體責任，自覺把全面加強黨的領導貫穿到工作的全過程、各方面。

一要講政治、講忠誠。我們要提高政治站位，鞏固拓展深化黨史學習教育成果，學好用好《習近平談治國理政》等著作，持續學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，著力做到學深悟透、真信篤行，更好地把學習成效轉化為應對風險挑戰、推動事業發展的治理能力和干事本領，轉化為加快x市高質量發展的堅定信心和強勁動力。

二要敢擔當、勇作為。全方位推動高質量發展前景光明，但絕不會一帆風順，仍有許多“硬骨頭”要啃，有許多山要翻。我們要在戰略謀劃和目標實現上謀深謀遠、保持定力，進一步涵養“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的責任擔當，大力弘揚偉大建黨精神，一天一天扎實干、一年一年接力干，著力做足優勢、補齊短板，以

“釘釘子”的精神推動各項舉措落地落實。

三要強責任、抓落實。全方位推動高質量發展，每一位黨員干部都是參與者、建設者，唯有實干擔當，才能不負時代、不負人民。全市上下要強化“一盤棋”思想，自覺站位全市大局，各司其責、密切配合，全面對照全會市委部署要求，創造性抓好落實，齊心協力把藍圖變成現實。要大力傳承弘揚黨的光榮傳統和優良作風，推動各級黨員領導干部敢于涉險灘、啃硬骨頭、接燙手山芋，形成全市上下“比學趕超、大干一番”的濃厚氛圍。

四要明紀律、守底線。推動全方位高質量發展，需要的是過硬的干部隊伍和良好的政治生態。要堅持新時代好干部標準，持續推行一線考核、蹲點調研制度，進一步加大“賽場選馬”力度，引導推動干部到重點項目、重點一線爭先作為、建功立業。要認真落實關心關愛干部激勵措施和容錯糾錯等機制，不斷強化“組織為干部擔當、干部為事業擔當”的良性互動。要牢固樹立大抓基層的鮮明導向，持續整頓軟弱渙散黨組織，補齊基層治理的各種短板，促進基層組織建設全面進步、全面過硬。要堅決破除形式主義、官僚主義問題，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，推動全面從嚴治黨向基層一線、向群眾身邊延伸，持續鞏固風清氣正的政治生態。

同志們，全方位推動高質量發展，使命光榮、責任重大。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢記囑托、勇擔使命，擔當作為、激情奮斗，加快推進新時代新x市建設，努力奪取全方位推動高質量發展新勝利，為迎接黨的二十大勝利召開作出新的更大貢獻!

第五篇：在2020年全鎮黨員干部大會上的講話

高質量發展×有我——在2020年全鎮黨員干部大會上的講話

同志們：

秋高氣爽，梨黃棗紅。在這個收獲的季節，我們在這里召開全鎮黨員干部大會，今天在坐的都是擔負×發展的中堅力量，也是我們×各項事業發展推動的核心力量，更是我們×三萬多人民群眾的模范標桿！召開這次大會的目的：就是要讓我們大家來清請家底，找找差距短板。就是要為了把全縣開展的“優環境促發展”活動走深走實。就是為了把大家的思想統一到“×必須要發展，×發展時不我待”意識上來。

剛才×副書記再次解讀了我鎮“有環境促發展”活動的方案，×同志分別發了言，我認為他們都說的很好，講出了我們全鎮三萬七千干群的心聲期盼，講出我們黨員干部的責任擔當！等下我們縣委常委，政法委書記×同志還會做重要指示，請大家務必深刻領會縣委縣政府對×的關心關愛，務必體會老書記對×的一份深厚感情！下面我就×高質量發展，就“優環境促發展”大討論活動在我鎮走深走實，講三個方面的意見

一、優環境、促發展，必須統一思想，提高政治站位

全鎮“優環境、促發展”大討論活動已經開展一個多月了，我們作為×的黨員領導干部，要從講政治的高度，從加快×高質量發展的高度，深刻認識開展大討論活動的重大意義，積極主動認真參與，確保活動取得積極成效。

一是建設風清氣正政治生態環境。

政治生態反映了我們的干部作風、干部素質和精神狀態，沒有良好的政治生態，黨委政府的各項工作就舉步維艱，還會助長歪風邪氣，甚至還會為腐敗滋生提供土壤。政治生態好，人心就順、正氣就足；政治生態不好，就會人心渙散、弊病叢生。在座的各位有的是黨員，有的是組長，有的是干部，但歸根到底都是黨的干部，我們×有一個什么樣的政治生態環境，很大程度上取決于你們。如果大家都在各自的崗位上兢兢業業，都在各自的生活中安分守己，都在各自的組織內循規蹈矩，那我們×的政治生態一定會是風清氣正，那我們×的事業就大有希望；反之，如果大家在各自的崗位上玩忽職守，在各自的生活中不守本分，在各自的組織內肆意妄為，那我們×的政治生態就一定會是烏煙瘴氣，那我們×的事業就希望渺茫。在我看來，我們×的政治生態總體較好，但是還有這樣那樣一些阻礙×發展的現象發生，這與我們的不盡職責不作為不擔當是有關的，×要實現高質量發展，風清氣正的政治生態是根本。積極作為的黨員干部隊伍是保障。

二是打造“四最”一流營商環境。

想必大家都看到了在萬上線、嶺高線和各村部，我們懸掛了很多有關優化營商環境的橫幅，也許有人會想，掛這么多有什么用，又不關我們普通群眾什么事，甚至有的會說在做表面功夫。現在我明確的告訴大家，這樣想就大錯特錯！人與人之間交往，最看重的是品行；企業來不來我們這里，最看重的是當地的村風民風。大家也許都知道，之前東莞的裕盛鞋廠是先來我們萬載考察的，想到我們萬載落戶，但是為什么最后選擇了上高呢？就是因為裕盛鞋廠老板來萬載考察時聽到了我們自己人說自己的壞話，這樣的一個營商環境，人家怎么敢來，怎么會來？我們里山石礦廠，企業有完備的手續，怎么就幾年都沒能夠正常開工生產？大家剛才在宣傳片里也看到了，我們的干部去調查宣傳，有些群眾竟然推搡、謾罵，甚至還把工作人員，石礦廠的車放氣、非法阻攔，這樣的營商環境，企業怎么發展，我們×如何發展？所以，我們每個人都要樹立一種“人人都是營商環境、事事關系營商環境”的意識，我們不能說不是政府干部，營商環境就不關我們事，就高高掛起。好的營商環境就是生產力，優化營商環境就是不斷解放生產力、提升競爭力。我們×的營商環境要取得長足進步，面臨著艱巨的任務，我們要切實營造親清政商關系和一流安商環境，要讓企業想進來、進的來、留的住、發展好；要讓外地人一提起×就會說：“×這個地方蠻好，老表都蠻厚道，去的！”這就需要我們×三萬多干群共同努力，共同來打造！我們還要切實減輕企業負擔，強化服務意識，持續優化政務環境；我們要加大營商環境的整治力度，嚴厲查處和打擊各類少數損害營商環境的人和事。×要實現高質量發展，“四最”一流的營商環境是基礎。（政策最優，成本就低，辦事最快，服務最好）

三是呵護秀美自然生態環境。

“走遍天下，不如豐頂山腳下”我們×歷來就是風水寶地，宜居勝地。但過去的幾十年來我們也又輕生態重發展的現象發生，“比如九十年代的原始采金煉金，原始的挖沙取沙，比如說：過度砍伐闊葉林，等等”在這里我想對在坐的，想對我們×三萬多群眾說：請大家像保護眼睛一樣保護我們×的秀美風光，像對待生命一樣對待我們×的秀美環境。保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力，山清水秀的自然生態環境不僅可以讓我們×美麗又宜居，還可以為我們×發展提供持續動力。我們要善于踐行“兩山論”，要樹立正確的發展理念，要學會守著綠水青山走綠色發展之路，努力做到“人不負青山，青山定不負人”。我們要保護好一江一河，要保護好一草一木，要守護好我們自己生活的家園。

四是推動高質量跨越式發展。

今年是一個特殊的年份，既是全面建成小康和“十三五”規劃收官之年，又是脫貧攻堅決戰決勝之年，尤其是今年突如其來的新冠疫情，給我們發展帶來了不確定性因素，按質按量完成今年經濟社會發展目標具有十分重要的意義。我們必須要對我們發展實際情況有充分的認識，要保持昂揚的斗志，要保持高度的定力，適應新形勢，以更加飽滿的精神狀態、更加強烈的責任感、更加扎實的工作作風，搶抓機遇，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，做好“六穩”工作，落實“六保”任務，在脫貧攻堅、人居環境、招商引資、項目建設等重點領域持續深入用力，奮力奪取疫情防控和實現經濟社會發展目標雙勝利！

二、優環境、促發展，必須查找差距，深入自我剖析

近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在我們全鎮干群的共同努力下，我們×鎮經濟社會發展取得了較好的成績，在全縣二類鄉鎮中綜合排名靠前。但是在肯定成績的同時，更應該看到，我們經濟社會發展中還存在一些問題和不足，具體表現為：

（一）政治生態環境方面：1.政治理論學習不足。

對政治理論學習的重要性、必要性認識不足，存在重工作、輕學習思想，雖然安排了學習專班、理論學習中心組、支部學習，但多為被動安排理論學習，主動學習、自覺學習少，理論學習浮于表面，走馬觀花式學習，不夠深入；學習缺乏連續性、系統性、全面性，對習近平新時代中國特色社會主義思想學習的不夠深入，對黨的政策和上級精神不能全面理解掌握，工作疲于被動應付，抓重點、要點能力有待提升。在這里我提醒各位支部書記，黨員活動開展的好不好，多不多，學習實不實是檢測你們政治能力和政治高度的重要指標！2.理論指導實踐不足。學習內容主要按上級要求，滿足于完成規定的學習任務，缺少學習的主動性和針對性，沒有結合本鎮實際情況，不能把學習與實際工作很好的結合起來，沒有真正做到學以致用，學習的效果不夠明顯。比如：在推進宅基地改革工作中，部分干部對縣里下發的文件、政策精神沒有吃透，造成工作推進中，面對群眾的不理解和不支持，不能對政策作出正確的解讀，造成群眾多次上訪。這也說明我們許多干部在面對重點難點工作時，沒有很好的掌握政策，指導實際工作不夠。3.部分干部擔當不足。一些干部面對經濟社會發展的新形勢和新任務，存在等待、觀望思想；一些干部在經濟運行下行壓力持續加大和競爭加劇的新常態下，找不到解決經濟社會發展問題的有效辦法，“守攤子、保位子”思想開始出現，工作按部就班、得過且過、安于現狀，謀事缺想法，遇事沒辦法，干事少章法，遇到矛盾和問題束手無策，對分配的任務無法按要求完成，結果攤子不但守不住，還誤了事。比如：在最簡單的“學習強國”工作中，對比其他兄弟鄉鎮，我鎮總體體量較小，基數較少，但是在多次縣級考核排名中，我鎮排名靠后，我被約談多次，有些干部連每天的學習任務都完成不了，更別說幫助村里完成任務了，比如說：桔桿禁燒工作，不動不查不管怎么能做到群眾知曉，轄區無煙。這都是我們不擔當不作為認識不到位的結果。4.干部管理制度執行不嚴格。雖制定了《×鎮機關干部管理制度》，但在執行的過程中，沒有嚴格執行懲罰措施，造成部分班子成員對執行規章制度的嚴肅性和極端重要性認識不足，自律意識不強，“怕、慢、假、庸、散”現象還一定程度存在。如：存在上班遲到現象，甚至有些班子成員存在值班不在崗現象。尤其在今年防汛關鍵時期，仍然有干部無視工作紀律，在縣級明確規定取消雙休的情況下，縣紀委查崗時仍不在崗；在明確要求至脫貧攻堅調查結束之前取消雙休的情況下，上周末到崗到位人員屈指可數。鎮紀委要嚴格落實責任，堅決摒棄好人主義，該通報的堅決通報，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。5.對基層黨員教育管理不足。基層黨支部學習活動不夠豐富，組織支部開展活動較少，黨員學習活動方式方法單一，缺乏生機和活力，吸引力和凝聚力不夠，載體創新不夠；少數黨員宗旨意識淡薄，模范帶頭作用發揮不明顯，尤其是在社會治安綜合治理、人居環境、社會公益活動中，不能盡到應盡的義務，發揮帶頭作用不明顯，個別黨員甚至唱反調，產生負面效應（拿我們老俗語來說就是典型的扶起筷子吃肉，放下筷子罵娘。書面語是黨性有問題）；黨員對政策精神模糊、對法紀黨規不熟，少數黨員無視黨紀國法，有的侵占集體資產，有的侵害群眾利益，有的酒后駕車，有的打牌賭博，有的甚至自己上訪或者煽動群眾上訪等等，在群眾中造成惡劣影響。我鎮連續出現黨員受到處分的情況，一些黨員漠視黨的紀律和規矩，違反黨紀黨規的現象仍然比較突出。反映出我們各級履行主體責任不夠，管黨治黨力度不足，這些問題，我們必須認真對照反思，切實引以為戒。

（二）營商環境方面：1.招商氛圍不濃。

雖然目前我鎮跟蹤的項目較多，主動對接的有宜春市普迪塑膠有限公司污水處理塑料片項目、宜春市日鑫建材有限公司年產30萬噸干粉礦漿項目、深圳恒沁科技有限公司的智能NB煙霧報警器及智能NB燃氣泄露報警器項目、深圳鑫滿達有限公司電路板生產項目等項目，但是正式簽約、落地開工的項目總體較少。有些干部對招商工作不重視，沒有投入精力和心思，在外出招商、挖掘線索、接待客商等方面積極主動不夠。比如：根據縣商務局統計，今年以來我鄉領導干部招商情況：走出去次，請進來次，與其他鄉鎮比，差距還是較大。2.服務意識不強。個別科室對接服務不積極、不主動，項目上了聯審會后不管不問，項目簽約落戶后冷冷清清，沒有做到全程跟蹤服務，項目落地、企業的成長問題沒人去跟蹤、去服務等等。比如深圳市金和能電池有限公司已于2019年10月簽訂入園合同，該項目標準廠房本應2019年底要開始交付，但是到現在為止還沒有交付其建設投產。招商辦在與縣工業園、縣城投公司、縣商務局的溝通協調工作中存在短板，我們將加以改進積極努力對接。這些都說明我們在工作作風、服務意識上出了問題，還沒有真正用心為企業服務，親清的政商關系還有差距。3.綜合環境不優。一是社會環境不優，里山村綠色礦山項目一直沒能做到真正落地，主要原因是因為我們的部分群眾發展意識不足，營商環境意識欠缺。該項目由于前期有群眾到施工現場阻工、堵路、攔車、扣車、任意損毀礦場財物等，5人涉嫌尋釁滋事罪已于7月30日被萬載縣公安局依法刑事拘留，羈押在看守所。鎮政府已與該項目負責人林總溝通，將擴大作業面，繼續征地，項目將按照國家綠色礦山標準進行建設。二是政務環境不優，在出臺企業落戶政策方面存在短板。前期已有對接的企業現在落戶到別的鄉鎮了，在這方面存在企業獎勵政策的改進及與縣工業園政策爭取方面的加強，我們將繼續努力，大力爭取入園政策，改進獎扶政策，力爭引進大項目、優質項目。

（三）生態環境保護方面：1.環保形勢依然嚴峻。

一是基礎設施建設滯后，近幾年，雖然我鎮對環保基礎設施建設資金扶持力度一直在加大，但仍有欠賬，比如污水處理廠建設推進緩慢、里山村同心組廢棄金礦土地修復等。二是部分干群環保意識滯后，×境內公益林保護不到位，仍有部分群眾擅自破壞林地；轄區內錦江河保護不到位，仍有部分群眾在河流內電魚、炸魚，仍有部分群眾對水源地保護意識不強，如位于南廟的鎮級水源保護地鐵絲圍網被認為破壞、甚至被人直接拿回家，河流兩旁有人任意傾倒建筑垃圾和生活垃圾等；仍有部分干群對禁燒秸稈表示不理解，極少數干部表面支持禁燒秸稈，實際不作為。2.“兩山”理論實踐不足。綠水青山轉化為金山銀山的“兩山”途徑還沒有完全打開，環境優勢未充分發揮出來，生態優勢轉化為經濟優勢的辦法還不多、力度還不大。我們應當因地制宜加強“兩山”轉化路徑探索，創新制度實踐。如，里山綠色礦山創建緩慢。

（四）高質量發展方面：1.稅收質量不高。

×鎮財政稅收工作全年目標任務數為8180萬元，截止到8月份共完成7084.3萬元，占全年財政稅收總任務的86.6%，預計全年任務能超額完成。但稅收普遍質量不高，主要是靠引稅完成，實體企業稅收嚴重缺乏。2.重點領域存在欠賬。一是脫貧攻堅方面，各村缺乏有效的產業扶貧項目，脫貧質量不高；二是人居環境工作相對滯后，我鎮垃圾壓縮站至今尚未建成，我鎮人居環境面臨著群眾意識有待提高、基礎薄弱、資金缺口較大、各村不平衡的問題；三是項目建設少且遲緩，一河兩岸建設進度緩慢，農貿市場尚未動工。

三、優環境、促發展，必須鼓足干勁，務實高效作風

要推動×高質量跨越式發展，關鍵就是要有一支有擔當有為、作風扎實、干事成事的黨員干部隊伍，關鍵就是要構建上下一心、團結一致、聯系密切的干群關系，關鍵就是要在全鎮形成一種聚精會神搞建設、一心一意謀發展的共識。我們要以開展大討論活動為契機，加強作風建設，在全鎮范圍內形成“想干事、能干事、會干事、干成事”的良好氛圍。

（一）營造濃厚氛圍，扎實推動活動。

這次大討論活動是當前宜春全市上下的一項重要政治任務，我與海亮同志會親自抓、負總責，親自安排部署、親自督查落實；各分管領導要具體抓、抓具體，及時協調解決活動開展過程中遇到的重大問題。要加大宣傳力度，動員社會方方面面和廣大群眾積極投身到“優環境、促發展”大討論活動中來，在全鎮形成大討論活動的濃厚氛圍。

（二）結合工作實際，認真踐行活動。

這次大討論活動，無論是解決哪個方面的問題，最終的目的還是要推動經濟社會高質量發展。2020年已過大半，高質量完成全年各項工作，時間緊、任務重，我們要對照年初制定的工作計劃和政府工作報告制定的目標任務，圍繞脫貧攻堅調查、人居環境三年攻堅工作、一河兩岸等重大項目建設，秸稈禁燒，土地“增減掛”項目推進，農村基礎設施建設，基層黨員“三化”建設，招商留商服商等工作，全鎮干部要全力以赴，全鎮黨群要同心同德，只有這樣，才能形成合力，各項工作才能出成效，人民群眾才能得實惠。比如在脫貧攻堅方面，我們就要發揮產業扶貧帶動作用，確保脫真貧、真脫貧；在人居環境方面，我們就要在座的各位帶頭，切實履行好“門前三包”責任，做到垃圾入桶，我們的人居環境就會有大提升；在項目建設方面，我們要大力引進優質項目，要全力為項目落實提供全方位服務，為項目順利推進掃清一切障礙。我們要善于利用大討論活動，借大討論的東風，把大討論活動與當前各項工作統籌起來，清除一些阻礙×發展的障礙，解決一批關系群眾切實利益的問題，干成一些一直想干而沒有干成的大事。

（三）群眾評價為先，對標檢驗活動。

發展依靠群眾，發展為了群眾，發展成果由群眾共享。“優環境、促發展”大討論活動開展的好不好，要以群眾的評價為標準。開展大討論活動，不能停留在口號上，要加強結果的運用，發揮正向激勵作用，評價干部活動開展認不認真、有沒有效，就是看工作是不是快速推進，是不是按時完成，是不是完全達標。要結合自身的工作崗位，落實到具體行動中，增強服務意識，轉變工作作風，始終做到以人民滿意為中心，滿足人民群眾對美好生活的向往，為我鎮高質量跨越式發展貢獻一份力量。

同志們，開展“優環境、促發展”大討論活動既是政治任務，也是高質量發展需要。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹市委、縣委“優環境、促發展”工作部署，以高度的自覺、強烈的擔當、扎實的作風，堅持鮮明的目標導向、問題導向、結果導向，上下同心，同頻共振，全力推動×經濟社會高質量快速發展，我相信有在坐的各位標桿示范，×的各項事業將穩步前進！我相信有我們干群同心將帥同力，×的各項事業將蒸蒸日上！我更堅信有我們×三萬多干群的努力，×明天將是文明美和諧富裕秀美的！謝謝大家！我講完了