第一篇:高效廣州市南沙區對外貿易經濟合作局
廣州市南沙區對外貿易經濟合作局
行政執法主體
一、法定行政機關
廣州市南沙區對外貿易經濟合作局
法律依據:
1、《中華人民共和國中外合資經營企業法》第三條“合營各方簽訂的合營協議、合同、章程,應報國家對外經濟貿易主管部門(以下稱審查批準機關)審查批準”。
2、《中華人民共和國外資企業法》第六條“設立外資企業的申請,由國務院對外經濟貿易主管部門或者國務院授權的機關審查批準”。
“三定規定”文號:《關于印發南沙區經濟貿易局職能配置、內設機構和人員編制規定的通知》(穗南編字[2006]12號)
廣州市南沙區對外貿易經濟合作局
行政執法依據
廣州市南沙區對外貿易經濟合作局
行政執法行為(共10項)
行政許可行為(共1項)
屬廣州市南沙區審批權限內的外資企業財產、權益對外抵押、轉讓的審批和撤銷
法律依據:
《中華人民共和國外資企業法實施細則》第二十三條“外資企業將其財產或者權益對外抵押、轉讓,須經審批機關批準并向工商行政管理機關備案。”
廣州市南沙區對外貿易經濟合作局
其他行政執法行為:(共9項)
一、加工貿易業務(合同)的審核、批準;加工企業生產能力審核及批準證的發放
法律依據:
《關于印發<加工貿易審批管理暫行辦法>的通知》([1999]外經貿發第314號)第四條 經營企業開展加工貿易,必須同先報外經貿主管部門審批。對外貿易經濟合作部(以下簡稱外經貿部)負責管理全國的加工貿易業務審批工作。
第五條“各省級外經貿主管部門負責管理、審批本地區的加工貿易業務,并可根據實際需要,授予部分地(市)和縣(市)級外經貿主管部門加工貿易審批權,但需事先報外經貿部備案。”
第九條“開展進口原料屬于國家對加工貿易進口實行總量平衡管理的棉花、食糖、植物油、羊毛、天然橡膠、原油和成品油等商品的加工貿易業務,由經營企業(包括原部委總公司及其子公司)注冊地省級加工貿易審批機關審批,各省級審批機關不得將審批權下放。其它加工貿易業務由經營企業(包括原部委總公司及其子公司)注冊地的加工貿易審批機關審批。”
第十四條“《加工貿易業務批準證》(格式見附2)是海關等部門據以辦理加工貿易銀行保證金臺帳相關手續的有效證明文件。對能夠按規定提交各項證明文件和材料,且確有加工復出口能力的經營企業,由加工貿易審批機關審核簽發《加工貿易業務批準證》,并加蓋加工貿易業務審批專用章。”
第十七條:“加工貿易審批機關在審批時,必須認真審核《加工貿易加工企業生產能力證明》。《加工貿易加工企業生產能力證明》的有效期為一年。”
二、屬廣州市南沙區審批權限內的外商投資企業承包經營合同及其變更、延期、中止、終止的審批、撤銷及處罰
法律依據:
《關于承包經營中外合資經營企業的規定》第五條第五款“承包經營合同及其變更、延期、中止、終止均須經合營企業原審批機關批準”
第七條第二款“今后凡實行承包經營的合營企業及承包者隱瞞真實情況,不申請辦理審批登記手續的,一經發現,審批機關和工商行政管理機關將依法對合營企業及承包者予以處罰”
三、外商投資企業合同、章程的重要事項變更的批準
法律依據:
1、《中華人民共和國中外合資經營企業法》第十四條“合營企業協議、合同和章程經審批機構批準后生效,其修改時同。”
2、《中華人民共和國中外合作經營企業法》第七條“中外合作者在合作期限內協商同意對合作
企業合同作重大變更的,應當報審查批準機關批準。”
3、《中華人民共和國外資企業法實施細則》第十條“外資企業分立、合并或者其他重要事項變更,應當報審查批準機關批準,并向工商行政管理機關辦理變更登記手續。”
4、《廣州市外商投資企業委托審批管理規定》第十六條“外商投資企業的合資、合作合同或章程變更的,應當根據《中華人民共和國中外合資經營企業法》等有關法律、行政法規規定,經企業董事會通過并作出決議后,報原審批的受委托機關批準。??”
委托依據:《廣州市外商投資企業委托審批管理規定》第六條 “市政府在國務院授權和國家、省有關部門規定的審批權限范圍內,委托廣州經濟技術開發區、廣州保稅區、廣州高新技術產業開發區、廣州出口加工區的管理委員會和廣州南沙經濟技術開發區管理委員會及各區、縣級市人民政府(以下統稱受委托機關)按屬地管理原則審批投資總額在3000萬美元(不含3000萬美元)以下的鼓勵類和允許類外商投資企業項目。”
四、屬廣州市南沙區審批權限內的外商投資企業股權質押或擔保合同的審批和撤銷
法律依據:
《關于外商投資企業股權變更若干規定》第六條“經企業其他投資者同意,繳付出資的投資者可以依據《中華人民共和國擔保法》(以下簡稱《擔保法》)的有關規定,通過簽訂質押合同并經審批機關批準將其已繳付出資部分形成的股權質押給質權人。投資者不得質押未繳付出資部分的股權。投資者不得將其股權質押給本企業”。
五、屬廣州市南沙區審批權限內的外商投資企業的特別清算的審批和撤銷
法律依據:
《外商投資企業清算辦法》第三條第二款“企業不能自行組織清算委員會進行清算或者依照普通清算的規定進行清算出現嚴重障礙的,企業董事會或者聯合管理委員會等權力機構(以下簡稱企業權力機構)、投資者或者債權人可以向企業審批機關申請進行特別清算。企業審批機關批準進行特別清算的,依照本辦法關于特別清算的規定辦理。”
六、計算機聯網監管企業加工貿易審批、監管
法律依據:
關于印發《實施計算機聯網監管企業加工貿易審批管理暫行辦法》的通知(外經貿貿發
[2001]594號)第四條:“對聯網企業開展的加工貿易業務不實行銀行保證金臺帳制度。外經貿部門對聯網企業開展的加工貿易業務取消合同審批,只審定聯網企業的加工貿易資格、業務范圍和加工生產能力。”
第六條:“外經貿主管部門收到聯網企業申請后,對非國家禁止開展的加工貿易業務,應予批準,簽發《聯網監管企業加工貿易業務批準證》。”
第七條:“海關憑外經貿主管部門簽發的《聯網監管企業加工貿易業務批準證》,為聯網企業建立加工貿易電子帳冊,實施聯網監管。”
第九條:“聯網企業在經營過程中,需擴大加工貿易業務范圍的,新增部分須按第五條、第六條、第七條規定到外經貿主管部門、海關辦理有關手續。”
第十一條:“各級外經貿主管部門應跟蹤了解聯網企業的加工貿易業務開展情況,并要求聯網企業定期(半年或一年)書面報告有關核銷情況。”
七、廣州市南沙區外商投資企業年檢
法律依據:
《關于對外商投資企業實行聯合年檢的通知》(原外經貿部[1996]外經貿發第773號)
“為進一步改善投資環境,減輕企業負擔,在全國外資工作領導小組的協調下,根據國家對外
商投資企業管理的有關規定,對外貿易經濟合作部、國家工商行政管理局、國家經貿委、財政部、國家外匯管理局、國家稅務總局和海關總署(以下簡稱聯合年檢各部門)決定自1997年起,對外商投資企業(包括臺港澳僑投資企業,以下簡稱企業)的出資、生產經營、財務、外匯、進出口等方面的情況進行聯合年檢。”
第四條:“聯合年檢各部門收到企業報送的年檢報告書和提交納材料后依法分別驗審,對不符合年檢要求的企業要按照有關規定提出處理意見,并及時通知其它聯合年檢各部門。”
八、境外企業承包工程合同(協議)審核
法律依據:
《廣州市對外國、華僑、港澳企業承包工程管理暫行辦法》第十條“ 我方單位利用留成外匯或貸款外匯,委托持有承包工程許可證的客商進行承包的,必須按有關規定辦理使用外匯審批手續,簽訂承包工程合同(協議)。合同(協議)須經我方單位的主管部門審核,并經廣州市對外開放經濟貿易委員會(以下簡稱市外經貿委)或其他有審批權限的部門審批。”
九、外商投資統計調查
法律依據:
《外商投資統計制度》第十七條“根據《中華人民共和國統計法》的規定,外商投資統計人員有權要求有關單位和人員依照國家規定提供統計資料,檢查統計資料的準確性,要求改正不確實的統計資料,揭發和檢舉統計工作中違法違規的行為。”
第十八條“地方各級商務主管部門人員虛報、瞞報、偽造、篡改統計資料或拒報、遲報統計數據情節嚴重的,由所在部門依法給予或建議有關部門給予行政處分,并由縣級以上商務主管部門會同統計局予以通報批評。外商投資企業有上述違法違規行為,情節嚴重的,由縣級以上商務主管部門提請同級統計局予以警告,并可按國家有關規定予以處罰。”
第十九條“未經外商投資統計負責部門批準自行編制、發布外商投資統計報表和自行公布外商投資統計資料的,由縣級以上商務主管部門會同同級統計局責令改正,并予以通報批評。”
第二篇:朝陽市對外貿易經濟合作局
朝陽市對外貿易經濟合作局
發表日期:2011/4/2
5一、主要職責
(一)貫徹執行國家和省有關對外貿易、利用外資、對外經濟技術合作、對外開放和外事、涉外事務、僑務的方針、政策和法律、法規;擬訂相關政策和具體措施,對全市執行情況實施監督檢查。
(二)負責全市外貿進出口、利用外資、對外經濟技術合作和外事、僑務工作的調查研究,制定中長期發展規劃。
(三)協調和指導全市的對外經貿工作;受市政府委托,對我市派駐國(境)外的貿易機構(含聘請的經貿代表)實行統一管理;指導相關協會、學會的工作。
(四)負責全市對外貿易行政管理;組織實施和歸口管理在國內外舉辦的各種貿易洽談會、交易會和展銷會;承擔全市各類出國團組的審批、審核報批工作;負責全市重要工業品、原材料和農產品進出口計劃的組織實施;負責進出口商品許可證和配額的管理工作;負責全市技術及設備進出口工作;組織協調全市開展科技興貿、出口信用保險等項工作。
(五)負責全市利用外資的組織與管理工作;組織開展國內外招商活動,審核審批外商投資企業,負責全市外商投資企業的協調、服務和管理工作,監督外商投資企業執行有關法規;負責組織匯總全市重點招商引資項目,負責國際租賃、“三來一補”項目的管理工作;組織推動地區間橫向經濟聯合和經濟技術協作。
(六)負責全市對外勞務合作、國際工程承包、國際經濟援助及到境外開辦生產型企業的認定和管理工作。
(七)執行國家制定的對外貿易和國際經濟合作領域電子商務相關標準和規則,研究推廣各種新貿易方式,運用電子商務開拓國際市場。
(八)綜合掌握全市外事、涉外事務、僑務工作情況及問題,負責處理政治性涉外事項;掌握外國人、外籍華人、華僑、歸僑、僑眷僑屬在我市的工作生活情況;負責開辟對外交往渠道及對外結好工作,指導民間對外交往工作。
(九)負責組織接待外國來賓、駐我使(領)館的各國外交人員和其他重要外賓以及進行采訪活動的外國記者;承辦我市副市級以上實職領導干部對外交往和出國事宜;指導全市外賓接待工作。
(十)審報或審批來訪黨政代表團和文化、教育、體育、衛生等代表團的接待計劃,辦理此類代表團來訪的邀請函電;辦理本市因公出國團組和人員的護照簽證手續;負責檢查督促其他歸口部門對出國人員進行外事紀律教育;了解掌握出國團組或人員在國外的活動情況和出訪結果;按程序和分工辦理外國專家邀請函、外國專家確認件和外國專家證;會同有關部門選定外賓參觀單位,并幫助其提高接待水平。
(十一)管理本市外國僑民,協助有關部門管理在我市生活和工作的外國留
學生、實習生和外資企業及中外合資企業中的外籍人員。
(十二)配合市委宣傳部門做好對外宣傳和群眾性外事教育工作;按規定提供關于國際形勢、對外政策和重大國際問題的宣傳材料和表態口徑;審核本市重要涉外報道的稿件;審核對華僑、外籍華人和港澳同胞具體人和事的公開報道材料。
(十三)負責本市歸國華僑的安置工作;負責協助歸僑僑眷致富工作;負責本市回國、回鄉的華僑、外籍華人、港澳同胞的接待工作,辦理華僑、外籍華人、港澳同胞捐贈的有關工作。
(十四)負責中共朝陽市委外事工作領導小組和朝陽市人民對外友好協會的日常工作。
(十五)負責全市歸國華僑聯合會的日常工作。
(十六)完成市政府交辦的其他工作事項。
二、內設機構
根據上述職責,市對外貿易經濟合作局(市外事辦公室、市僑務辦公室、市歸國華僑聯合會)設13個內設機構:
(一)辦公室
協助局領導處理局機關政務;負責公文處理、組織人事、勞動工資、保密工作;負責會議組織、財務、行政后勤工作;參與擬定對外貿易相關的財稅、信貸、保險、外匯等政策;負責全市重點出口企業聯系和監測工作;負責全市中小企業國際市場開拓資金、研發資金等專項資金的管理工作;負責本局行政執法、行政許可等法律法規工作。
(二)開放協調指導科
擬訂有關全市對外開放、對外經貿的重要文件、報告等;提供對外經貿工作綜合動態材料;對全市對外經貿工作的重大問題進行調查研究,并提出政策性的意見;負責全市外經貿政務信息和外經貿業務統計工作;負責外經貿宣傳和新聞發布工作;負責相關法律法規和政策的培訓工作;擬訂全市對外開放發展戰略,編制全市外經貿中長期發展規劃草案和計劃草案,并負責相關工作的組織、協調和監督檢查;執行國家制定的對外貿易和國際經濟合作領域電子商務相關標準,負責接受中國國際電子商務網和遼寧中心網站的業務指導,協調全市國際電子商務工作;負責全市網上招商、信息招商工作;指導和協調各縣(市)區網上
招商的有關業務工作;及時向市領導提供國際電子商務,運用電子商務開拓國際市場。
(三)對外貿易管理科
提出全市對外貿易的發展戰略,負責全市進出口商品的宏觀管理;負責進出口商品許可證和配額的管理工作;組織實施全市重要工業品、原材料和農產品進口和出口創匯及自營進出口企業的發展規劃、計劃,負責對外貿易統計工作;組織在境內外舉辦的貿易洽談會、交易會、展銷會;承擔全市貿易團組出國的審核報批工作;管理全市駐境外貿易型企業,配合有關部門對國外產品向國內傾銷造成的產業損害進行調查。
(四)外國投資管理科
負責全市外商投資、“三來一補”、國際租賃項目招商工作;擬訂利用外資計劃、審核外商投資企業和“三來一補”、國際租賃項目的合同和章程、審報外商獨資企業章程及有關文件;負責對國(境)外招商活動的組織協調和國外相關業務團組來朝的接待工作,承擔全市對國(境)外招商團組的報批工作。
(五)科技和機電產品進出口科
制定全市技術出口、科技興貿、外經貿科技發展中長期規劃和計劃,參與編制全市技術引進的計劃和長遠規劃,組織制定并實施我市科技興貿工作方案;歸口管理全市技術進出口工作;負責全市技術引進項目的管理和協調,管理國際招標,負責全市技術引進和設備進口合同的初審;負責全市雙邊、多邊工業技術合作項目的篩選、上報和實施;負責全市外經貿科技發展、技術進步、技術改造,組織指導外經貿的科技研究和技術性貿易措施的應用,負責全市外經貿科技成果、科技進步獎的審報及各類科技資金項目的審報工作;承辦有關技術進出口項下的出國團組的報批;負責全市技術進出口統計和分析。
負責執行國家有關機電產品進出口的政策、法規,制定本市機電產品進出口的扶持政策;擬訂全市機電產品進出口計劃和機電產品進口配額并組織實施;負責一般機電產品自動進口管理工作;組織引導企業開拓國際市場;負責對機電產品和成套設備進出口招標進行協調管理;組織審報本市企業享受國家和省制定的相關政策和金融扶持項目;協調有關部門解決機電產品進出口方面的重大問題。
(六)外商投資企業服務指導科
指導、管理和協調全市外商投資企業依法經營;監督檢查全市外商投資企業合同章程執行情況;負責全市外商投資企業的產值、銷售收入、利稅和出口創匯統計工作;負責全市外商繳資工作,制定繳資計劃,依法檢查、督促外商投資企業按期調入資金;組織外商投資企業在境內外舉辦產品展銷會、洽談會;負責外商投資企業購置進口商品及出口商品的相關工作;負責與外商投資企業有關的國外來華貿易展銷活動的管理工作。
(七)對外經濟技術聯絡科
負責全市對外經濟技術合作的聯絡工作;負責全市對外工程承包、勞務合作、境外辦企業的有關工作;負責綜合性來訪團組的接待;負責全市境外經貿機構籌建與協調工作;負責選聘我市駐外經貿代表的具體工作,管理國(境)外公司駐朝辦事機構;負責組織推介全市招商引資項目工作。
(八)域外招商科
組織推動地區間橫向經濟聯合與經濟技術協作;負責全市境內域外招商引資工作的組織、指導和協調;負責本市與外地市建立友好城市工作;負責域外投資項目的接洽和管理工作;負責全市經濟技術協作項目和域外投資項目的統計報表、檢查驗收和考核工作。
(九)境外招商科
分析、研究國際資本流動趨勢及我市境外重點招商國家和地區的產業轉移動態;擬訂全市利用外資計劃和相關政策;擬訂全市利用外資的目標、任務并進行檢查、督促和考核驗收工作;負責利用外資的統計與分析;負責全市對國(境)外招商活動的組織、協調和指導及國外相關業務團組來朝的接待工作,承擔全市對國(境)外招商團組的報批工作。
(十)項目管理科
負責項目的調研、策劃;負責搜集整理我市境內外招商信息資源,項目推進,建立完善項目信息資源庫。負責省經合辦組織的國內展洽活動;負責朝陽招商項目網站的信息發布及維護。
(十一)外事科
負責協調、指導和處理我市與世界各國之間的往來和涉外管理事宜;負責對外渠道的開辟、調研聯絡和友好城市工作;擬訂涉外事務的政策規定;負責禮賓接待工作,審核有關外賓接待計劃;承辦市級領導外事活動的具體事宜;承辦對外文化交流工作的組織協調和派遣交流團組工作;組織指導全市外事、涉外干部的培訓工作;負責全市外事業務綜合調研工作;負責全市翻譯系列職稱評審工作;負責各國對華友好組織、社會團體和各界人士與我市建立友好合作關系的具體工作;負責相關出國團組的翻譯工作;負責市人民對外友好協會的日常工作。
(十二)出國簽證審批科
負責全市因公出國(境)團組的審批簽證工作;協同市紀委做好制止黨政干部公款出國(境)旅游工作;負責全市出國審核、報批、咨詢和管理工作;負責組織匯總市、縣兩級領導出訪計劃,協助有關委、辦、局辦理市級領導同志出國手續;負責因公出國人員護照的收繳、保管、上繳工作;負責對跨地區、跨部門出國(境)團組和人員的確認工作;負責報送我市自行組織的因公出國護照和簽證“專辦”工作。
(十三)僑務科
擬訂我市僑務政策;負責歸僑的安置工作;負責華僑、外籍華人、港澳同胞捐贈物資事項的審核、報批工作;負責歸僑、僑眷身份審核工作;負責做好貧困歸僑、僑眷的救濟扶貧工作;引導、扶持歸僑、僑眷辦好僑屬企業,動員、組織歸僑、僑眷積極做好“三引進”和開拓我市產品的國外市場工作;負責華僑、外籍華人、港澳同胞和歸僑、僑眷來信來訪接待處理工作;審核對華僑、外籍華人和港澳同胞具體人和事的公開報道材料;負責綜合全市僑務工作情況,指導基層開展僑務工作;負責與海外重點人物和僑團的聯系工作,辦理華僑、外籍華人及港澳同胞接待的具體事宜;組織開展僑務考察、宣傳慰問、聯誼及文化、體育交流等活動;了解掌握華僑、外籍華人、港澳同胞的投資合作意向,會同有關部門舉辦經貿洽談會及境外招商活動。
機關黨總支負責機關黨群工作;負責機關離退休干部管理服務等工作;負責紀檢和行政監察工作。
第三篇:青島市對外貿易經濟合作局
青島市對外貿易經濟合作局
關于舉辦“2009年山東省·山口縣 經貿洽談會”的通知
各區、市外經貿局:
為了進一步促進我省對外貿易和民營經濟的發展,加深與日本友城間的友好交流與經貿合作,山東省政府外事辦公室與日本山口縣政府擬于2009年11月4日至5日在濟南市共同舉辦“2009年山東省·山口縣經貿洽談會”。
此次洽談會由山東省人民政府外事辦公室、山口縣地域振興部、日本貿易振興機構等單位主辦,山東省外事翻譯中心具體承辦。參加洽談會的日本企業涉及建筑機械、紡織服裝、建材、食品和電子等行業,需求主要以委托加工、合作生產、提供技術為主(具體見附件2)。
希望各區、市根據本區市情況積極推薦企業參會。參會企業請填寫報名表并于10月20日前報市外經貿局。詳情可登陸山東省外事翻譯中心網站()。聯系人:青島市外經貿局貿發處閆明的三合板企業(商社)尤其是、與日本有貿易經驗的企業 生產照明燈(日光燈、LED 燈),目前商品沒有 出口過日本,今后打算出口日本的企業 ① 主要使用棉布制作纖維制品的企業 ② 制造汽車用塑料制品的企業 山東省各地生產日本芥菜的公司或者貿易商社 可加工冷凍壓榨日本芥菜的企業 ① 向中國提供混凝土建筑技術 ② 在中國銷售建筑材料 制造混凝土制品的公司、建筑公司
中村被服 ㈱
竹和工業 ㈱
㈱
功榮商工
扇產業 ㈱ ㈱ 東武住販
07
(有)LAGUNA(有)=有限會 社 ㈱ 和田又
08 貿易·出口 食品:日本芥菜(農產品)中國日本 中國出口日本 技術合作· 建筑技術 09 貿易·進口 技術:WPC 工法建筑技術 日本中國 商品:外隔熱 GRC 板
日本 HOUSE ㈱
技術合作· 生產機械·電子·電器、操作盤的企業 電腦軟件 10 貿易·進口 希望實現自動化、省力化、生產和質量管理電 ㈱ NICOSU 自動化·省力化·自動管理 日本中國 腦化的企業 太陽光高反射涂料 貿易·進口 涂料:節能用涂料 11 希望做進口·銷售代理的企業 ㈱ OKUTANI 日本中國 日本出口中國 公司內部使用,想直接進口的企業 12 貿易·進口 食品:調味料(加工食品)日本中國 日本出口中國 貿易·進口 纖維:無紡布(特殊布料)日本中國 日本出口中國 食品進口業·食品配貨店(超市等)希望進口代理銷售的企業 具有抗菌·消臭·伸縮性·防靜電性·防水性 等特征的特殊無紡布 大中型進口銷售商或者生產商 ㈱ SHIMAYA
13
鈴木產業 ㈱
附件 3 :
“2009 山東省山口縣經貿洽談會” 企業報名表
公司名稱 公 司 概 要 地 址 FAX
辦公電話 主要產品
1、日企名稱及編號 希望洽談的項目
希望 洽談 的日 本企 業
希望洽談的時間帶
2、日企名稱及編號 希望洽談的項目 希望洽談的時間帶
1
2
3
4
5
6
1
2
3 職
4 務
5
6
參 加 洽 談 會 人 員
1.
姓 手
名 機 名 機
2.
姓 手
職
務
第四篇:對外貿易經濟合作局上半年工作總結
今年上半年,我市外經貿工作在市委、市政府和上級各部門正確領導下,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,認真貫徹落實科學發展觀和開放型經濟發展戰略,主動適應環境變化,迎難而上,增強應對和創新能力,努力提升利用外資水平,加快轉變外貿增長方式,各項工作任務均按緒時進度完成,上半年實現外資引進及外貿出口雙過半。現就今年上半年外經貿工作運行情況匯報如下:
一、主要工作
(一)招商引資工作取得成效
按照市委、市政府的要求,外經貿工作做到早謀劃、早啟動、早落實,明確了今年我市外經貿工作思路、任務和措施。今年我市合同外資1.53億美元,與去年任務同比增長2%;實際利用外資(基層報表)9827萬美元,與去年任務同比增長10%;(驗資報告)600萬美元,與去年任務同比減少14.29%;外貿出口6800萬美元,與去年任務同比增長11%。
1—7月,共批準外商投資企業6家,合同外資8655萬美元,占計劃15300萬美元任務的56.6%,同比增長43.2%,實際使用外資(基層報表口徑)6863萬美元,占計劃9827萬美元任務的69.83%,同比增長8.24%,實際使用外資(驗資報告口徑)270萬美元,占計劃600萬美元任務的44.9%,同比增長26.9%。三項考核任務指標基本按序時進度完成。
(二)著力推進重大外資項目進度。
圍繞項目談判、簽約、建設,逐一落實項目責任制。已經落地開發區的投資1107萬美元的金樽食品項目目前已經進入用地省上農轉用批準階段,前期施工設計已完成,下半年就可動工建設,屆時將建成長江中下游地區唯一的純歐式葡萄酒莊園,將豐富人們旅游生活,提高我市城市的品位。
在談項目目前有投資500萬美元以上的項目4個,協議外資額4100萬美元:美國維斯維克公司投資XX萬美元的大容量電容器用活性炭生產項目;臺灣客商吳先生投資800萬美元的貼面板項目;馬來西亞客商洪先生投資1300萬美元的竹制品加工項目;香港客商江先生投資420萬美元的竹制品粘膠劑生產項目。
(三)融入海西拓展平臺
“5?13” 投洽會,是南平市長期精心打造的區域經貿合作的平臺。我市積極跟進,準確定位,主動融入海西,利用“5?13”招商平臺的功能,充分展示邵武的優勢,推動對外開放,促進區域經貿協作與發展。今年的“5?13”第十一屆海峽西岸武夷國際投資洽談會及邵武市重大項目專場簽約儀式在武夷山市舉行。我市參加南平和市本級重大項目簽約的項目共61個,總投資達31.6億元。其中:山海協作項目 59個,利用區外資金共29.26億元;外資項目2 個,合同利用外資3260萬美元。億元以上的項目10個,5000萬-1億元項目8個,3000-5000萬元項目12個, 1000-3000萬元的項目17個。項目涉及竹木加工、精細化工、紡織服裝、食品加工、旅游休閑等領域,項目投資規模大,科技含量高,有的達到國際或國內領先水平。南平市委常委、市紀委書記駱安生,南平市人大副主任陳巖生、邵武市委書記梁偉新、市長武勇、市人大常委會主任陳心坦、市政協主席鄧榮堃及市四套班子有關領導、各鄉(鎮)街道、市直部門主要負責人以及來自國內外的客商近200余人參加了邵武市重大項目專場簽約儀式。
同時我市有8個億元以上項目參加了南平市重大項目簽約儀式,總投資16.84億元,其中,山海協作項目6個,利用區外資金共14.5億元;外資項目2 個,利用外資共3260萬美元。它們分別是:由市林業局引進,浙江森禾種業有限公司投資5億元的集彩色觀賞和藥用植物高新技術生產為一體的森禾種業項目、浙江綠源集團投資4億元的年產22萬立方米中高密度纖維板項目;由洪墩鎮引進,河南軒瑞集團投資2億元的鉬系列深加工項目;由市委宣傳部引進,世界500強企業美國美德維實維克公司和邵武市鑫森碳業有限公司共同投資XX萬美元的球狀活性炭生產項目;由大埠崗鎮引進,福建新日鮮集團投資1.36億元新建100萬平方米竹木地板生產線的邵武新日鮮實業有限公司項目;由市外經局引進,匈牙利歐雷特什有限公司投資1260萬美元的金樽食品有限公司項目;由下沙鎮引進,福建省建大橡膠制品有限公司投資1億元年產1500萬條摩托車和電動車內胎的建大橡膠制品項目;由市委辦引進,五岳(泉州)實業有限公司投資1.2億元的經濟開發區工業地產和電子、紡織組團項目。這些項目的簽約落地,對加快我市產業聚集,促進產業結構優化升級,具有十分重要的意義。[page]
第十一屆海峽西岸武夷國際投資洽談會上,我市展位引起與會貴賓、代表和媒體的最大關注,他們特別詳細地了解自熱米飯項目的情況。南平市委書記雷春美、市長龔清概、副市長林鐘樂也到我市展位視察良久,并詳細詢問自熱米飯和我市項目情況。
(四)主動服務帶動出口。
上半年我市外貿自營出口3122萬美元(海關統計數據),同比增長16.62%,占年出口計劃任務的45.91%。其中,木竹制品出口1488.47萬美元,占出口總值的47.68%,同比增長6.5%;化工制品出口1002.05萬美元,占出口總值的32.09%,同比增長93.51%;針紡織品出口322.25萬美元,占出口總值的 10.32%,同比減少19.54%;紙制品出口98.53萬美元,占出口總值的3.16 %,同比增長44.81%。至6月底,我市有出口業績的企業共22家,其中百萬以上出口企業7家,占出口企業總數的31.82%,出口金額2556.12萬美元,占全市出口總額的81.88%。
新增出口企業新福泉竹木業有限公司和鑫森碳業有限公司,其他老出口企業的出口有不同程度的回升,特別是永飛化工公司,同比增長132.35%。從貿易方式上看,仍是以一般貿易出口為主,加工貿易出口也有新的突破,主要是鑫森碳業有限公司與日本三菱車用活性碳來料加工,預計年加工量達300萬美元以上。
今年以來,我市外貿出口受出口退稅政策調整、人民幣升值、出口原材料及勞動用工成本上升等宏觀因素影響,導致我市一些產品的出口出現不同程度的回落。如針紡織品出口同比減少19.54%,面對嚴峻形勢,我們認真調研,創新方法,主動應對,分類突破,努力實現對外貿易持續健康發展。
一是加大培訓力度。根據國家質檢總局下發的《關于進一步加強出境竹木草制品檢驗檢疫監管工作及對出口木制品、家具實施檢驗監管工作的通知》,從XX年4月1日起,將對出口竹木草制品生產企業全面實施注冊管理,未經注冊登記的企業生產加工的竹木草制品均不得出口。針對這項新政策出臺我們邀請南平市出入境檢驗檢疫局、南平市外經貿局專業人員,到我市為出口竹木草制品生產企業進行注冊管理業務知識培訓,幫助企業盡快適應出口規范化管理的要求。4月11日在邵武賓館舉辦了“國際電子商務平臺應用培訓”,極大的提高我市出口企業在電子商務上的應用水平,增強企業的國際市場競爭力。同時為幫助企業合理運用金融工具規避匯率風險,6月11日,我局與市外匯支局、中行聯合舉辦了“涉外企業外匯收支實務操作知識講座”,使企業在運用金融工具規避匯率風險有了更進一步的認識,提高了企業規避風險能力。
二是加大扶持力度。對重點龍頭企業尤其是年出口在百萬美元以上的重點龍頭出口企業的服務,實行掛點跟蹤服務,確定了以王斌、杜氏等9家企業為重點龍頭企業,并對年出口可望達到1000萬美元以上的杜氏木業、永飛化工、華新化工、王斌公司報送省上確定為省級成長性企業。對于原本由外地公司代理出口的企業加大服務力度成為自營出口的企業,如新福泉竹木業有限公司和鑫森碳業有限公司。為培育扶持重點企業做強做大,我們正在積極幫助條件較為成熟的永飛化工、王斌公司、華新化工、杜氏木業公司等企業申報省級出口名牌;幫助華光特種紙業、亞藤竹木向省申請“走出去”扶持資金;為美森活性炭公司、君悅食品公司申請省重大外資推進資金,主動幫助和指導企業準備申報材料,爭取今年在出口品牌建設上實現零的突破,在其它政策上取得支持;同時,積極鼓勵企業通過科技創新,不斷優化產品出口結構,提高產品檔次和質量,增強國際市場競爭力,對出口企業新產品開發給予資金扶持。根據我市產業特點,將華新化工、永飛化工、鑫森炭業、杜氏木業列入省重點加強的出口產品基地建設,對列入基地的龍頭企業,在融資、市場開拓、用電保證、原材料的供應等方面給予重點扶持,引導我市重點產業優化結構、促進開拓國際市場,拓展發展空間,提升產業水平。[page]
三是改善通關條件。近年來,我市進出口貨物每年大幅增長,但由于受地方條件限制,我市外貿進出口均需要到南平、福州、廈門等地進行商檢和通關,產品運輸、倉儲及海關手續辦理極為不便,同時延長了外貿時間,增加了企業成本,在一定程度上限制了我市外貿的發展。我市針對這一情況,已積極向海關、商檢部門申請設立海關、國檢的邵武辦事處,目前已完成可行性研究,正在與海關、商檢商談建點事宜。再加國家鐵道部已批準的鐵路集裝箱運輸業務的建成投入使用,邵武將建設成閩西北現代物流中心,滿足邵武企業快速發展的需求并輻射帶動周邊地區,努力改善口岸通關硬件設施,貨物運輸將更加便捷、高效,外貿貨物可直達廈門國際航運等港口,進一步了改善我市投資環境,這些有利因素都將為促進我市外貿的發展起到了積極推動作用。
四是積極為企業爭取華交會、廣交會攤位,為企業提供一個良好的展示自己的平臺,擴大訂單來源,同時積極組織我市條件成熟的企業參加境外商品展覽,如華光特種紙業、振達機電等參加印度新德里的商品展等。
五是著力培育新的出口企業。1-6月新增進出口經營權企業4家,分別是:煤礦機械廠、鴻景木業公司、興達竹業公司、納福竹木制品公司。新增出口企業四家:鑫森碳業、鑫森碳材料研發、新福泉竹木業、榮譽高爾夫竹球釘,新增出
口82.14萬美元。(五)大力開展項目開發創業競賽。
將項目開發工作做為局里最重要工作,加強領導,制定具體的方案,調動全局工作人員積極參與;加強與企業的溝通,及時了解投資動向,努力促成客商到邵武考察。在外出招商中簽約項目2個,接待回訪客商15批26人次。已促成投資1107萬美元的金樽食品(酒業)項目落地,投資3000萬元高純氫氟酸項目目前已確定投資意向,并落戶于金塘園區。
(六)工作細致,服務提效。
倡導正確的服務觀,做到靠前服務,有效服務。一是導向服務。主動分析宏觀經濟形勢和國家政策變化,指導企業及時趨利避害如今年人民幣升值對我市出口企業影響較大,及時調研,分析原因、造成影響、尋找對策。二是上門服務。積極會同有關部門走訪企業,面對面解決實際困難和問題,為企業成長壯大出謀劃策。三是信息服務。充分利用各種載體平臺,將最新政策、動態等企業亟需的信息第一時間傳遞到全市外經貿企業,如每月編輯一期《邵武對外經貿》,及時將最新政策、辦事導向傳遞給企業。提供全方位保姆式的優質服務。對于來局辦事的,熱情周到,實行嚴格的承諾制度,做到只要材料齊全當場審批。上半年批準的5個項目,審批時間全都在半天之內完成,高效的服務受到客商廣泛的好評。
二、存在的困難和問題
(一)利用外資方面
一是完成引進外資任務形勢嚴峻,我市近年來利用外資一直呈高速增長,基數大,要繼續保持高速增長的壓力大,尤其是今年績效考評方案由往年的指標任務完成率變為考評指標的增長率壓力很大。
二是招商引資質量有待提高,從目前所批的五家外資企業來看,三家為服裝布業制造,兩家仍是我市的傳統制造成業——竹木產品制造業,缺少帶動能力強的大項目、大企業的支撐和拉動,后繼乏力。
三是驗資到資低。由于人民幣驗資已全部禁止,必需提供真實的境外資金方可驗資,因此驗資指標的完成很是艱巨,加之外匯管理十分嚴格,雖然合同外資有8655萬美元,但至7月份實際到資(驗資報告)僅270萬美元,只占任務的44.9%。未完成時間過半任務過半的指標。
(二)外貿出口方面
一是XX年我國的外貿順差依然增幅較大,預計一些資源類的出口產品如木制品等,面臨被取消出口退稅的可能。而木制品在XX年在我市出口總值中點50%左右,如退稅被取消,將對我市的出口產生巨大的影響。[page]
二是國際市場與國內市場的產品價格倒掛。如氫氟酸國際與國內市場相差1000元左右(人民幣),使企業將產品轉為內銷。
三是由于美國經濟的蕭條,影響該國人民的購買力,使一些出口美國的產品大幅下降,如我市的天棋美術公司,XX年與XX年相比將減少出口美國近50%左右。
四是受國家從緊的貨幣政策的影響,也將使出口企業資金更趨緊張,對出口企業的資金周轉是一個重大考驗,加上原材料價格、勞動工資上漲等綜合因素的影響,出口企業舉步維艱。
三、下一階段的工作打算。
做好今年的外經貿工作,我們要主動應對宏觀環境的變化,努力尋求政策空間,化壓力為動力,變不利為有利,依托“9?8”平臺,實施項目帶動、品牌帶動,促進外向型經濟又好又快發展
(一)突出項目落實。圍繞5.13邵武專場簽約的61個項目的跟蹤落地,對重大項目做好跟蹤服務,對成熟的協議、意向項目及時升級,加大督查力度促進項目盡快的開工建設和達產達效,通過項目帶動推動全市經濟工作更上一層樓。同時加大招商引資力度,突出產業招商、園區招商、專業招商,不斷創新招商方式,增強招商實效,力爭突破科技含量高、產業帶動作用強的領軍型項目的招商,加強對意向項目和洽談項目的跟蹤聯系,力爭促其升級為“9?8”的合同項目,如總投資1250萬美元,由馬來西亞新成和企業集團投資的竹木深加工項目,產品全部出口,產業帶動作用明顯,可有效整合邵武及周邊地區的竹木加工企業,每月出口量可達200個集裝箱。
(二)發揮“9?8”平臺作用。充分利用“9?8”招商載體,廣泛聯絡客商,對外推介項目,對接項目,擴大招商渠道。及早策劃和精選準備,加強網絡招商,擴大推介渠道。在活動安排上,突出園區招商,利用“9?8”平臺,繼續擴大我市“5?13”成果,鞏固和拓展在“5?13”上達成的我市與沿海開發區對口協作關系,對接沿海發展,引導產業向我市轉移,實現雙贏。
(三)強化政策扶持。一是積極爭取省上政策。認真研究省上的各種扶持獎勵政策,積極幫助企業爭取“中小型開拓資金”、“出口信用保險”、“反傾銷”、“出口機電產品技改貼息及獎勵”,“走出去”扶持資金、成長型企業扶持獎勵金等,對政策運行情況加強動態跟蹤服務,及時掌握情況,協調解決出現的各種問題;二是加強自主知識產權和自有品牌建設,以自主知識產權和自有品牌作為核心競爭力,推進企業全面落實出口品牌戰略;三是鼓勵企業參加各種境內外展,擴大我市商品的知名度。
(四)繼續加強與南平海關、南平國檢局密切溝通聯系,爭取得到南平海關和國檢局的大力支持,盡快落實海關、國檢在我市設立辦事處項目建設方案,努力促成該項目成功,力爭在XX年內能順利建成并投入使用。
(五)配合省廳搞好網上“廣交會”的培訓工作,努力促使我市的外貿企業通過現代網絡技術“走出去”,爭取更多的訂單。
第五篇:如東縣對外貿易經濟合作局文件
如東縣對外貿易經濟合作局文件
東外經〔2008〕3號
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縣外經貿局2008外經貿信息工作
考 核 辦 法
各科室:
為進一步宣傳貫徹黨的十七大精神,深入落實省、市開放型經濟工作會議精神,不斷提高外經貿信息工作水平,加快信息工作規范化、制度化進程,現根據《縣委辦、縣政府辦關于全縣電子政務考核辦法(試行)》(東辦發?2007?126號)及市外經貿局相關考核文件精神,結合實際,特制定本辦法。
一.組織領導
根據信息考核需要,成立局信息考核領導小組,王東宏同志任組長,王軍同志任副組長,辦公室負責考核工作具體實施。
二.考核對象
辦公室、外貿科、外資科、外經科及信息撰寫人員。
三.報送要求
1.強化信息工作責任意識,確保信息數量和質量。
2.反映情況和問題要實事求是,有理有據,有喜有憂。
3.信息報送要及時,提高信息的時效性和有效性。
4.突出信息的原創性,不能以摘代編。
5.為便于考核統計,信息上報由辦公室統一扎口。
6.上報信息須經分管領導審核,并上傳電子文本到局機關郵箱:rdwjm@163.com。
四.報送內容
1.外經貿運行情況、特點、問題和建議及與外經貿工作有關的重要信息等。
2.外經貿重要工作措施、重大活動情況、工作創新、工作經驗和工作成果等。
3.外經貿重點、熱點、難點問題及調研成果等。
4.共性工作(黨的建設、精神文明、黨風廉政建設、平安法治、掛鉤幫扶等)的創新做法和經驗等。
五.計分方式
1.各科室要確保每月在縣政府門戶網站外經貿局窗口發布2條以上外經貿信息,每條信息計2分,被縣政府網站部門動態欄目采用計4分;完不成任務,按同比例扣分。
2.縣級機關部門(本局除外)內刊錄用一條計4分,縣“兩辦”內刊錄用一條計6分。
3.省、市外經貿局網站和《南通開放型經濟》內刊錄用,每條分別計12、6、6分。
4.報刊雜志錄用的信息,分國家、省、市、縣四個等次,每條分別加18、14、10、6分。
5.同一信息,報送不同渠道,若同時錄用,加分時就高不就低,不重復計分。
6.其他加、減分情況由考核組研究確定。
六.考核獎懲
1.信息考核工作堅持精神獎勵和物質獎勵相結合的原則,以精神獎勵為主、物質獎勵為輔。
2.每季度末由辦公室將各科室得分和信息完成情況匯總報考核組,考核組根據得分情況確定獎勵標準,按季度考核兌現,并將考核結果通報各科室。
3.對沒有完成季度、信息考核任務的,除在一定范圍內予以通報批評外,考核組將視情采取相關處罰措施。
4.對完成信息考核任務第一名的科室,給予500元的獎勵;信息工作表現突出的個人,在各種評比中優先考慮。
5.信息錄用確認以原件和相關部門反饋結果為準。
七、相關事項
1.本辦法由局信息考核領導小組負責解釋。
2.本辦法自2008年1月1日起施行。
二〇〇八年一月十六日
抄 送:市外經貿局辦公室、綜合處,縣委辦公室、縣政府辦公室,縣信息中心,檔。
如東縣對外貿易經濟合作局辦公室2008年1月16日印共印36份