第一篇:勞動合同法解讀
勞動合同法解讀
一、制定勞動合同法的背景和意義
《中華人民共和國勞動合同法》于2007年6月29日由十屆全國人大常委會第二十八次會議通過,將于2008年1月1日起施行。勞動合同法是規(guī)范勞動關(guān)系的一部重要法律,在中國特色社會主義法律體系中屬于社會法。勞動合同在明確勞動合同雙方當事人的權(quán)利和義務的前提下,重在對勞動者合法權(quán)益的保護,為構(gòu)建與發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系提供法律保障。
近些年來,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整進程加快,企業(yè)制度改革不斷深化,企業(yè)形式和勞動關(guān)系日趨多樣化,勞動用工領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新情況、新問題,勞動者合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生,在一些地區(qū)、行業(yè)和單位甚至相當嚴重,影響了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。帶有一定普遍性的問題主要有以下三個:
(一)勞動合同簽訂率低,出現(xiàn)勞動爭議時勞動者的合法權(quán)益得不到有效保護。2005年全國人大常委會在勞動法執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),中小型企業(yè)和非公有制企業(yè)的勞動合同簽訂率不到20%,個體經(jīng)濟組織的簽訂率更低。
(二)勞動合同短期化,勞動關(guān)系不穩(wěn)定。全國人大常委會勞動法執(zhí)法檢查顯示,有60%以上的用人單位與勞動者簽訂的勞動合同是短期合同,多是一年一簽,有的甚至一年幾簽。
(三)用人單位利用自己在勞動關(guān)系中的強勢地位侵犯勞動者合法權(quán)益.近些年來,勞動爭議案件和因勞動糾紛引發(fā)的群體性事件呈不斷上升的趨勢。勞動保障部的統(tǒng)計顯示,1995-2006年的12年中,勞動爭議案件數(shù)量增加13.5倍;集體勞動爭議也大幅度增長,12年中的集體勞動爭議案件數(shù)量增加5.4倍。為了解決這些問題,在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎上制定勞動合同法,完善勞動合同制度,合理規(guī)范勞動關(guān)系,是迫切需要的。
二、勞動合同法的新特點
1、規(guī)定了用人單位的公示與告知制度。此項內(nèi)容是對原勞動法第四條的完善,規(guī)定用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示,或者告知勞動者。因此,今后凡是沒有經(jīng)過公示或告知勞動者的規(guī)章制度,就不具有規(guī)章制度應有的法律效力。
2、招聘員工不得收押金、扣證件。勞動合同法規(guī)定,用人單位招用勞動者,不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件,不得要求勞動者提供擔保或者以其他名義向勞動者收取財物。
3、對試用期做出了明確的限制。勞動合同期限三個月以上不滿一年的,試用期不得超過一個月;勞動合同一年以上不滿三年的,試用期不得超過二個月;三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同,試用期不得超過六個月。
4、如不訂立書面勞動合同單位將付雙倍工資。勞動合同法規(guī)定,建立勞動關(guān)系,應當訂立書面勞動合同。已建立勞動關(guān)系,未同時訂立書面勞動合同的,應當自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。同時規(guī)定,用人單位自用工之日起超過一個月但不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,應當向勞動者每月支付兩倍的工資。
5、對試用期的工資標準作出了規(guī)定。勞動合同法規(guī)定了,勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的80%,并不得低于用人單位所在地的最低工資標準。
6、賦予勞動者直接向法院申請支付令的權(quán)利。用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的,勞動者可以直接向當?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读睿嗣穹ㄔ簯斠婪òl(fā)出支付令。
7、單位自用工之日起滿一年不與勞動者簽訂書面勞動合同的視為無固定期限勞動合同。勞動合同法規(guī)定,用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的,可視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。
8、勞動合同簽約兩次后續(xù)簽勞動合同需簽訂無固定期限勞動合同。按原來的勞動法的規(guī)定,具備三個要件,勞動者才能簽無固定期限的勞動合同,一是勞動者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上;二是當事人雙方同意續(xù)延;三是勞動者提出。但新的勞動合同法規(guī)定了連續(xù)兩次簽訂固定期限的勞動合同后,續(xù)簽勞動合同的應當訂立無固定期限的勞動合同。
9、勞動者被迫解除勞動合同的,用人單位需支付經(jīng)濟補償金。勞動合同法規(guī)定,用人單位未依法足額、按時為勞動者繳納社會保險費;用人單位制定的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動者權(quán)益;用人單位違反法律法規(guī)、以欺詐的手段,免除自己的法定責任、排除勞動者權(quán)利訂立的勞動合同被確認無效的;用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的。勞動者以上述理由提出解除勞動合同也能獲得經(jīng)濟補償金。
10、競業(yè)限制只限于高端勞動者。勞動合同法規(guī)定了,競業(yè)限制的人員只限于用人單位的高級管理人員、高級技術(shù)人員和其他賦有保密義務的人員。也就是說只有“高端”勞動者,才有能成為競業(yè)限制的人員。
三、勞動合同法的主要內(nèi)容
(一)《勞動合同法》的調(diào)整對象與適用范圍
《勞動合同法》調(diào)整的對象是我國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動者建立勞動關(guān)系的訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同的行為。本法適用:
1、我國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織以及與勞動者建立勞動者關(guān)系的國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等用人單位;
2、勞動者。
(二)勞動合同的訂立、內(nèi)容和期限
要求訂立書面勞動合同。勞動合同法明確規(guī)定:建立勞動關(guān)系,應當訂立書面勞動合同。已建立勞動關(guān)系,未同時訂立書面勞動合同的,應當自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。
訂立勞動合同的原則。勞動合同法規(guī)定:訂立勞動合同,應當遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則。勞動合同由用人單位與勞動者遵循上述原則訂立,并經(jīng)用人單位與勞動者在勞動合同文本上簽字或者蓋章生效。用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以變更、解除勞動合同。勞動合同對勞動報酬和勞動條件等標準約定不明確,引發(fā)爭議的,用人單位與勞動者可以重新協(xié)商。
勞動合同的內(nèi)容。勞動合同法規(guī)定勞動合同中與勞動者切身利益直接有關(guān)的必備內(nèi)容主要是:勞動合同期限;工作內(nèi)容和工作地點;工作時間和休息休假;勞動報酬;社會保險;勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護。勞動合同除應具備法律規(guī)定的必備條款外,用人單位與勞動者可以約定試用期、培訓、保守秘密、補充保險和福利待遇以及服務期和競業(yè)限制等其它事項。
勞動合同的三種不同期限。勞動合同法規(guī)定:勞動合同分為固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同和以完成一定工作任務為期限的勞動合同。固定期限勞動合同,是指用人單位與勞動者約定合同終止時間的勞動合同。無固定期限勞動合同,是指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同。這里需要說明,“無固定期限勞動合同”并不是“鐵飯碗”、“終身制”。只要出現(xiàn)勞動合同法規(guī)定的情形,不論用人單位,還是勞動者,都有權(quán)依法解除勞動合同。以完成一定工作任務為期限的勞動合同,是指用人單位與勞動者約定以某項工作的完成為合同期限的勞動合同。
勞動合同法規(guī)定:用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以訂無固定期限勞動合同。有下列情形之一,勞動者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動合同的,除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外,應當訂立無固定期限勞動合同:勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時,勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的;連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同,且勞動者沒有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動合同的。
針對不少用工單位不與勞動者訂立勞動合同的問題,勞動合同法規(guī)定:用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,視為已與勞動者訂立無固定期限合同,并應在此前的11個月中向勞動者每月支付二倍的工資。
關(guān)于勞動合同的無效。
勞動合同法規(guī)定:下列勞動合同無效或者部分無效:以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的;用人單位免除自己的法定責任、排除勞動者權(quán)利的;違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的。
勞動合同部分無效,不影響其他部分效力的,其他部分仍然有效。勞動合同被確認無效,勞動者已付出勞動的,用人單位應當向勞動者支付勞動報酬。勞動報酬的數(shù)額,參照本單位相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。
(三)關(guān)于勞動者的權(quán)利和義務
勞動者的權(quán)利:同工同酬的權(quán)利。及時獲得足額勞動報酬的權(quán)利。拒絕強迫勞動、違章指揮、強令冒險作業(yè)的權(quán)利。要求依法支付經(jīng)濟補償?shù)臋?quán)利。
勞動者的義務:誠信義務。守法義務。
(四)關(guān)于用人單位的權(quán)利和義務
關(guān)于用人單位的權(quán)利:
依法約定試用期和服務期的權(quán)利。勞動合同法規(guī)定:勞動合同期限三個月以上不滿一年的,試用期不得超過一個月;勞動合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過二個月;三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同,試用期不得超過六個月。同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。以完成一定工作任務為期限的勞動合同或者勞動合同期限不滿三個月的,不得約定試用期。試用期包含在勞動合同期限內(nèi)。勞動合同僅約定試用期的,試用期不成立,該期限為勞動合同期限。勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低工資或者勞動合同約定工資的百分之八十,并不得低于用人單位所在地的最低工資標準。
關(guān)于用人單位出資培訓勞動者的規(guī)定。
勞動合同法規(guī)定:用人單位為勞動者提供專項培訓費用,對其進行專業(yè)技術(shù)培訓的,可以與該勞動者訂立協(xié)議,約定服務期。勞動者違反服務期約定的,應當按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓費用。用人單位要求勞動者支付的違約金不得超過服務期尚未履行部分所應分攤的培訓費用。用人單位與勞動者約定服務期的,不影響按照正常的工資調(diào)整機制提高勞動者在服務期間的勞動報酬。
依法約定競業(yè)限制的權(quán)利。
勞動合同法規(guī)定:用人單位與勞動者可以在勞動合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項。對負有保密義務的勞動者,用人單位可以在勞動合同或者保密協(xié)議中與勞動者約定競業(yè)限制條款,并約定在解除或者終止勞動合同后,在競業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動者經(jīng)濟補償。勞動者違反競業(yè)限制約定的,應當按照約定向用人單位支付違約金。競業(yè)限制的人員限于用人單位的高級管理人員、高級技術(shù)人員和其他負有保密義務的人員。競業(yè)限制的范圍、地域、期限由用人單位與勞動者約定,競業(yè)限制的約定不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。在解除或者終止勞動合同后,負有保密義務的人員到與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務的有競爭關(guān)系的其他用人單位,或者自己開業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務的競業(yè)限制期限,不得超過二年。
依法解除勞動合同的權(quán)利。
勞動合同法規(guī)定用人單位在以下情形下,可以解除勞動合同:與勞動者協(xié)商一致,可以解除勞動合同;勞動者有違法、違紀、違規(guī)行為的,可以解除勞動合同;用人單位可以依法進行經(jīng)濟性裁員;勞動者不能從事或者勝任工作的,或者勞動合同訂立時依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行的,用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后,可以解除勞動合同。
關(guān)于用人單位的義務
尊重勞動者的知情權(quán)。勞動合同法規(guī)定:用人單位招用勞動者時,應當如實告知勞動者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬,以及勞動者要求了解的其他情況。
在招用勞動者時不得扣押勞動者的證件和收取財物。
勞動合同解除或者終止后對勞動者的義務。在解除或者終止勞動合同后,勞動關(guān)系就不
存在了。為了便于勞動者盡快重新找到工作,用人單位應當為勞動者出具解除或者終止勞動合同的證明,并在十五日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。用人單位對已經(jīng)解除或者終止的勞動合同的文本,至少保存二年備查。
降低裁員對勞動者的影響用人單位應承擔社會責任
《勞動合同法》增加了兩種可以裁員的情形:企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動合同后,仍需裁減人員的;其他因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行的。
《勞動合同法》規(guī)定裁減人員時,應當優(yōu)先留用下列人員:與本單位訂立較長期限的固定期限勞動合同的;與本單位訂立無固定期限勞動合同的;家庭無其他就業(yè)人員,有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的。
《勞動合同法》還規(guī)定,用人單位在6個月內(nèi)重新招用人員的,應當通知被裁減的人員,并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減的人員。
(五)關(guān)于勞動合同的終止
有下列情形之一的,勞動合同終止;
1、勞動合同期滿的;
2、勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的;
3、勞動者死亡,或者被人民法院宣告死亡和失蹤的;
4、用人單位被依法宣告破產(chǎn)的;
5、用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的;
6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
(六)“職業(yè)危害”須事先明確
勞動合同必備條款中增加了工作地點、工作時間和休息休假以及社會保險等條款。明確要求用人單位在與勞動者訂立勞動合同時,將“職業(yè)危害”和“防護措施”在勞動合同中明確寫明。
(七)關(guān)于工會的作用
我國工會是維護勞動者合法權(quán)益的群眾組織。按照工會法的規(guī)定,依法維護職工的合法權(quán)益是工會的一項重要職責。勞動合同法關(guān)于工會作用的規(guī)定主要體現(xiàn)在兩個方面,一是維護勞動者的合法權(quán)益,二是代表勞動者與用人單位訂立集體合同。
(八)勞動行政部門的法定職責
勞動行政部門對勞動合同制度實施負有監(jiān)督管理的職責。
不履行法定職責和違法行使職權(quán)的法律責任。
第二篇:《勞動合同法》解讀
《勞動合同法》解讀
1什么是勞動合同?
勞動合同,是指勞動者同企業(yè)、國家機關(guān)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、個體經(jīng)濟組織等用人單位之間訂立的明確雙方權(quán)利和義務的協(xié)議。
2哪些單位及其勞動者適用《勞動合同法》?
根據(jù)《勞動合同法》第二條的規(guī)定,中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動者建立勞動關(guān)系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,適用本法。民辦非企業(yè)單位等組織包括民辦非企業(yè)單位、基金會、合伙合作律師事務所等組織。國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和與其建立勞動關(guān)系的勞動者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,依照本法執(zhí)行。
3《勞動合同法》自什么時候起施行?
《勞動合同法》第九十八條規(guī)定,本法自2008年1月1日起施行。
4用人單位規(guī)章制度對勞動者有約束力嗎?
用人單位依照法定程序制定、內(nèi)容不違反法律法規(guī)并向本單位職工公示使其知悉的規(guī)章制度,對本單位以及本單位的勞動者具有約束力,本單位以及本單位勞動者應當遵守。
5直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項指的是哪些事項?
根據(jù)《勞動合同法》第四條的規(guī)定,直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項是指有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等事項。
6勞動關(guān)系從何時建立?
根據(jù)《勞動合同法》第七條、第十條規(guī)定,用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系。用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的,勞動關(guān)系自用工之日起建立。
根據(jù)以上規(guī)定,即使用人單位沒有與勞動者訂立勞動合同,只要用人單位對該勞動者存在用工行為,則雙方之間就建立了勞動關(guān)系,勞動者就享有勞動法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)利。
7用人單位可以扣押勞動者的身份證等證件嗎?
根據(jù)《勞動合同法》第九條規(guī)定,用人單位招用勞動者,不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件。其他證件包括學歷證書、畢業(yè)證書、職業(yè)資格證書等。
8建立勞動關(guān)系應當以什么形式訂立勞動合同?
根據(jù)《勞動合同法》第十條的規(guī)定,建立勞動關(guān)系,應當訂立書面勞動合同。
9建立勞動關(guān)系后,最遲應該在多長時間內(nèi)訂立書面勞動合同?
根據(jù)《勞動合同法》第十條的規(guī)定,已建立勞動關(guān)系,未同時訂立書面勞動合同的,應當自用工之日起1個月內(nèi)訂立書面勞動合同。也就是說,法律提倡用人單位在建立勞動關(guān)系之日即用工之日就與勞動者訂立書面勞動合同,但是如果用人單位沒有在建立勞動關(guān)系之日與勞
動者訂立書面勞動合同,只要在自用工之日起1個月內(nèi)訂立了書面勞動合同的,就不屬于違法行為。
勞動合同可以任意解除嗎?
根據(jù)《勞動合同法》第四章的規(guī)定,解除勞動合同必須符合法定情形,不可以任意解除勞動合同。
勞動合同的解除分為哪幾種情況?
根據(jù)《勞動合同法》第四章的規(guī)定,勞動合同的解除分為三種,即雙方協(xié)商解除勞動合同、勞動者單方解除勞動合同和用人單位單方解除勞動合同。
在什么情形下,勞動合同終止?
根據(jù)《勞動合同法》第四十四條的規(guī)定,有下列情形之一的,勞動合同終止:(1)勞動合同期滿的;(2)勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的;(3)勞動者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;(4)用人單位被依法宣告破產(chǎn)的;(5)用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的;(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
勞動合同終止的,用人單位是否支付經(jīng)濟補償?
根據(jù)《勞動合同法》第四十六條的規(guī)定,除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同,勞動者不同意續(xù)訂勞動合同的情形外,用人單位依照本法第四十四條第一項規(guī)定終止固定期限勞動合同的;用人單位被依法宣告破產(chǎn)或者用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散而終止勞動合同的,用人單位應當向勞動者支付經(jīng)濟補償。
用人單位違法解除或者終止勞動合同的,應當怎么處理?
根據(jù)《勞動合同法》第四十八條、第八十七條的規(guī)定,用人單位違法解除或者終止勞動合同,勞動者要求繼續(xù)履行勞動合同的,用人單位應當繼續(xù)履行;勞動者不要求繼續(xù)履行勞動合同或者勞動合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的,用人單位應當依照經(jīng)濟補償標準的兩倍向勞動者支付賠償金。
什么是勞務派遣?
勞務派遣,是指勞務派遣單位與被派遣勞動者訂立勞動合同后,將該勞動者派遣到用工單位從事勞動的一種特殊的用工形式。在這種特殊用工形式下,勞務派遣單位與被派遣勞動者建立勞動關(guān)系,但不用工,即不直接管理和指揮勞動者從事勞動;用工單位直接管理和指揮勞動者從事勞動,但是與勞動者之間不建立勞動關(guān)系。
非全日制用工情況下勞動合同何時終止?
非全日制用工情況下,雙方當事人任何一方都可以隨時通知對方終止用工。
來源: 中央政府門戶網(wǎng)站
第三篇:勞動合同法解讀
不要說《勞動合同法》與你無關(guān) 解讀勞動法
核心提示:
2007年
6月29日,一個平常的日子,也是關(guān)系到老板和打工一族的重要日子。這一天,第十屆全國人大常委會第28次會議,審議通過了《中華人民共和國勞動合同法》,并將于2008年1月1日起施行。這是我國市場經(jīng)濟立法中具有劃時代意義的一個里程碑。
1995年,我國第一部直接規(guī)范勞動關(guān)系的法律——《勞動法》正式實施。從《勞動法》到《勞動合同法》的12年,也正是我國的勞動爭議案件和因勞動糾紛引發(fā)的群體性事件急速上升的時期。勞動保障部的統(tǒng)計顯示,12年間勞動爭議案件數(shù)量增加了13.5倍!
在這種背景下,《勞動合同法》正式出臺,對《勞動法》作了重大完善:一是有針對性地解決了不簽勞動合同、濫用試用期和勞務派遣、限制勞動者擇業(yè)自由等現(xiàn)行勞動合同制度中存在的突出矛盾;二是著力改變勞動合同嚴重短期化傾向,促進勞動者的就業(yè)穩(wěn)定;三是根據(jù)實際需要,增加維護用人單位合法權(quán)益的內(nèi)容,達到雙方權(quán)利義務的制度平衡。
“如果你是一個守法的企業(yè),這部法律不增加企業(yè)的勞動成本,如果這個企業(yè)是一個違法侵犯工人權(quán)利的企業(yè),那么它的勞動成本將大大地增加?!比珖舜蟪N瘯ㄖ乒ぷ魑瘑T副主任信春鷹提醒道。老板們不得不知的十條軍規(guī)
軍規(guī)一:不簽勞動合同代價高昂
用人單位企業(yè)為逃避責任不簽訂勞動合同,這是《勞動合同法》中需要解決的首要問題之一。《勞動合同法》實施后,用人單位必須與勞動者簽訂書面勞動合同,不簽訂的,將付出高昂的代價。
比如,用人單位未在自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同,但在自用工之日起一年內(nèi)訂立了書面勞動合同的,應當在此期間向勞動者每月支付兩倍的工資。同時,用人單位自用工之日起滿一年仍然未與勞動者訂立書面勞動合同的,除在不足一年的違法期間向勞動者每月支付兩倍的工資外,還應當視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。
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第十條:建立勞動關(guān)系,應當訂立書面勞動合同。已建立勞動關(guān)系,未同時訂立書面勞動合同的,應當自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。
軍規(guī)二:休息休假納入勞動合同
超時加班、克扣工資,是目前勞動糾紛最多發(fā)的內(nèi)容。廣州市勞監(jiān)部門在查處中甚至發(fā)現(xiàn),有的單位每月加班時間長達200多小時,每月沒有一天休息。在勞動合同的必備條款
上,《勞動合同法》與《勞動法》相比有了較大的變化,增加了雙方的基本情況、工作地點、工作時間和休息休假、社會保險、職業(yè)危害防護的條款。上述新規(guī)定,有利促使用人單位在用工時間上的合法化。
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第十七條:勞動合同應當具備以下條款:
(一)用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人;
(二)勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼;
(三)勞動合同期限;
(四)工作內(nèi)容和工作地點;
(五)工作時間和休息休假;
(六)勞動報酬;
(七)社會保險;
(八)勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定應當納入勞動合同的其他事項。
軍規(guī)三:未盡告知義務可能屬“欺詐”
在招工中,一些用人單位提供虛假信息,刻意隱瞞工作的職業(yè)危害,按新的《勞動合同法》,用人單位在招用勞動者時,必須如實告知相關(guān)內(nèi)容,而這種告知義務是法定的、無條件的,不是勞動者主動詢問才告知。同時,用人單位也有權(quán)了解勞動者與勞動合同直接相關(guān)的基本情況。
如果其中一方有虛假信息,屬于采取欺詐的手段訂立的勞動合同,該勞動合同無效,給對方造成損害的,有過錯的一方應當承擔賠償責任。
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第八條用人單位招用勞動者時,應當如實告知勞動者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬,以及勞動者要求了解的其他情況;用人單位有權(quán)了解勞動者與勞動合同直接相關(guān)的基本情況,勞動者應當如實說明。
軍規(guī)四:合同自然終止也要支付補償
過去勞動合同嚴重短期化,關(guān)鍵的原因,是在勞動合同自然終止的情況下,用人單位一般無需支付經(jīng)濟補償金,而勞動合同未到終止,用人單位單方要求解除,則必須支付補償金。一些用人單位就千方百計縮短勞動合同的期限。
新的《勞動合同法》作了重大改變,除勞動者原因不能續(xù)約的外,勞動合同終止用人單位也要支付經(jīng)濟補償,其標準與解除長期勞動合同的標準完全一樣。
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第四十四條:有下列情形之一的,勞動合同終止:
(一)勞動合同期滿的;……第四十六條:有下列情形之一的,用人單位應當向勞動者支付經(jīng)濟補償:……
(五)除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同,勞動者不同意續(xù)訂的情形外,依照本法第四十四條第一項規(guī)定終止固定期限勞動合同的。
軍規(guī)五:用人越久經(jīng)濟補償越多
《勞動合同法》在經(jīng)濟補償金的計算上,采用的是“雙掛鉤”原則,一是與勞動者在單位的工作年限掛鉤,二是與勞動者在勞動合同解除或者終止前12個月的平均月工資掛鉤。
《勞動合同法》還規(guī)定,勞動者月工資高于用人單位所在地社會平均工資3倍的,則以3倍封頂,且補償年限最高不超過12年。以廣州市上月社會平均工資3027元算,高收入勞動者最高可獲補償10.9萬元。但如果勞動者月收入不足社會平均工資的3倍,則以實際年限計算可能超過此數(shù)。當然,這只是“理論”數(shù)字,因為新法規(guī)定從明年1月1日實施時計起。
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第四十七條:經(jīng)濟補償按勞動者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。六個月以上不滿一年的,按一年計算;不滿六個月的,向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟補償。
勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟補償?shù)臉藴拾绰毠ぴ缕骄べY三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟補償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。
軍規(guī)六:用代通知金可更快“炒人”
在《勞動合同法》中,首次明確可通過“代通知金”的形式,方便用人單位在合法解除勞動合同時對解約時間作靈活選擇。
《勞動法》規(guī)定,有下列情形之一的,用人單位可以提前30日,以書面形式通知勞動者解除勞動合同:(1)勞動者患病或者非因工負傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的;(2)勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;(3)勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動合同無法履行,經(jīng)當事人協(xié)商不能就變更勞動合同達成協(xié)議的?!秳趧雍贤ā费永m(xù)以上規(guī)定,還規(guī)定,用人單位也可以額外支付勞動者一個月工資,然后即時解除勞動合同。
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第四十條:用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后,可以解除勞動合同。
軍規(guī)七:試用期最多不得超六個月
濫用試用期,是侵害勞動者權(quán)益的常見手段。一些用人單位或是約定遙遙無期的“試用期”,或是以“試用期一滿即簽合同買社?!睘檎T餌,大量使用廉價勞動力。新的《勞動合同法》規(guī)定:無論勞動合同期限多長,試用期最多不得超過六個月;同一用人單
位與同一個勞動者只能約定一次試用期。
值得注意的是,試用期是以勞動合同的成立為前提的,不簽勞動合同,就不存在所謂的試用期。
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第十九條:勞動合同期限三個月以上不滿一年的,試用期不得超過一個月;勞動合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過兩個月;三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同,試用期不得超過六個月。同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。以完成一定工作任務為期限的勞動合同或者勞動合同期限不滿三個月的,不得約定試用期。
軍規(guī)八:使用勞務派遣工難避責
“勞務派遣”這種用工形式目前越來越普遍,特別是一些跨國公司在華投資企業(yè),一線生產(chǎn)工普遍外包給勞務派遣公司。在勞動合同法二審草案中曾規(guī)定,工人被派到實際用人單位工作兩年以上,就要轉(zhuǎn)為該用人單位的員工,當時上海為此曾出現(xiàn)“撤資**”。當然,這一條款沒有出現(xiàn)在通過的《勞動合同法》中。
一些用人單位熱衷于使用勞動派遣工,除了在用人策略上的考慮外,還希望能規(guī)避責任,比如,在較高工資的沿海地區(qū)使用較低工資的內(nèi)地勞務派遣工,社保等方面就能節(jié)約一大筆。新的《勞動合同法》基本堵塞了這一漏洞。
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第六十一條:勞務派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的,被派遣勞動者享有的勞動報酬和勞動條件,按照用工單位所在地的標準執(zhí)行。
軍規(guī)九:大規(guī)模“炒人”程序要合法
市場情況千變?nèi)f化,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生重大變化時,能不能靈活調(diào)整職工隊伍呢?對此,《勞動法》規(guī)定,用人單位只有在瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴重困難,確需裁減人員的,才可以裁減人員。《勞動合同法》又增加兩種情形:(1)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動合同后,仍需裁減人員的;(2)其他因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行的。
但是,如果用人單位需要裁減人員20人以上,或不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上的,必須向工會或者全體職工說明情況,并要向勞動保障行政部門報告。
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第四十一條:有下列情形之一,需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的,用人單位提前三十日向工會或者全體職工說明情況,聽取工會或者職工的意見后,裁減人員方案經(jīng)向勞動行政部門報告,可以裁減人員。
軍規(guī)十:對特殊員工不得隨意解雇
對于特殊的員工,企業(yè)不得隨意解雇。這種規(guī)定過去散見于各種法律法規(guī)中,如《工會法》、原勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》、《工傷保險條例》、《職業(yè)病防治法》等。
《勞動合同法》除援用了上述相關(guān)規(guī)定外,還補充了一個規(guī)定:勞動者在本單位連續(xù)工作滿15年,且距法定退休年齡不足5年的,即使勞動合同期滿,用人單位也不得與勞動者終止勞動合同。
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第四十二條:勞動者有下列情形之一的,用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動合同:
(一)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學觀察期間的;
(二)在本單位患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的;
(三)患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
(四)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;
(五)在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
話說《勞動合同法》一出,坊間各種培訓班、研討會多如牛毛,有人說“該法向勞動者一邊倒”,有人說“企業(yè)發(fā)展遇新枷鎖”,唬得企業(yè)頭頭腦腦惶惶不可終
日,生出許多“勞動合同疑難雜癥”來,企業(yè)軍心浮動。
為此,本報特請國內(nèi)權(quán)威勞動法專家對此“望聞問切”。一番疏導,這些頭頭腦腦明白了《勞動合同法》洋洋灑灑萬言,字里行間實則只有四個字——“和諧穩(wěn)定”。只要守法企業(yè),成本絕不會大增,若是為非作歹,被嚴加懲處亦在情理之中。于是眾人無不大呼暢快,病癥立馬痊愈,手捧《勞動合同法》回到各自崗位,構(gòu)建“雙贏”勞動關(guān)系去了。
以下為四大典型病案,錄以備考。
病案一:新法實施前急急炒人——沒必要
病情:某企業(yè)負責人聽說,今后勞動合同正常終止,企業(yè)也要賠錢給勞動者,且工齡越長賠得越多。同時,勞動者干滿10年要求簽無固定期限勞動合同,企業(yè)就只能答應。為此,該企業(yè)想趕在新法實施前炒掉一批人,但又擔心老員工“造反”,老板狂躁不安。
診斷:專家指出,《勞動合同法》已經(jīng)設置了過渡性條款,本法施行之日存續(xù)的勞動合同在本法施行后解除或者終止,依照本法規(guī)定應當支付經(jīng)濟補償?shù)?,?jīng)濟補償年限自本法施行之日(即明年1月1日)起計算;本法施行前按照當時有關(guān)規(guī)定,用人單位應當向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)?,按照當時有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。因此,企業(yè)突擊解雇這些員工,不僅毫無必要,由此導致“軍心浮動”更是得不償失。
本報藥方:多給員工歸屬感,讓熟練的員工更賣力地工作,更能實現(xiàn)“雙贏”。病案二:約定高額違約金——無效
病情:某知名大企業(yè)待遇不錯,招人不成問題,對每個進來的大學生,都約定必須服務滿若干年,否則就要支付數(shù)萬元的違約金。聽說《勞動合同法》規(guī)定,勞動者支付的違約金,不得超過服務期尚未履行部分所應分攤的培訓費用。
診斷:專家指出,一些企業(yè)可能沒有意識到,其發(fā)展離不開員工的共同努力,而只要為企業(yè)作貢獻員工就有個積累經(jīng)驗的過程。如果把勞動者獲得的工作經(jīng)驗,也當成是企業(yè)的功勞,并成為索取違約金的理由,這實際上是對人才的“掠奪性”使用。其實在《勞動合同法》實施前,如果企業(yè)隨意約定高額的違約金,也是行不通的。按照廣東省高院2002年出臺的指導意見,用人單位違反誠信原則,在勞動合同中設定高額違約金條款來限制勞動者解除勞動合同的權(quán)利的,可確認違約金條款無效。
本報藥方:人總是要流動的,企業(yè)不能把留住人才寄托在違約金上。
病案三:押金、保證金——收不得
病情:某物流企業(yè)剛招來一名員工,給他配了輛新車,結(jié)果第二天車就被此人開走。按《勞動合同法》規(guī)定,用人單位招人不得要求勞動者提供擔?;蛘咭云渌x向勞動者收取財物,該老板很“痛苦”:他看每個員工都有可能這樣把車偷走,收不了押金,怎么管?
診斷:專家指出,用人單位要求勞動者提供擔保和向勞動者收取財物,才提供一個工作崗位給勞動者,與其說是在用人單位和勞動者之間建立了一種信任關(guān)系,不如說體現(xiàn)了用人單位對勞動者的極端不信任。用人單位的用人風險,屬于生產(chǎn)經(jīng)營過程中的商業(yè)風險之一。生產(chǎn)經(jīng)營過程中的商業(yè)風險應由掌握用人自主權(quán)和勞動力的管理和指揮權(quán)并享受經(jīng)營利潤分配權(quán)的一方承擔,這樣才能實現(xiàn)基本的公平。要求勞動者提供擔保和向勞動者收取財物,實際上是將用人單位的商業(yè)風險轉(zhuǎn)由勞動者承擔。因此,濫用優(yōu)勢地位不合理占取勞動者利益和財產(chǎn)的行為,法律理當予以譴責和禁止。
本報藥方:收取勞動者押金,這種做法按現(xiàn)在的規(guī)定也是違法的,不可一錯再錯。病案四:新舊合同如何延續(xù)?
病情:《勞動合同法》規(guī)定,如果已經(jīng)連續(xù)簽訂了兩次固定期限勞動合同,則第三次如果繼續(xù)使用該勞動者,就要簽訂無固定期限勞動合同。某企業(yè)過去長期一年一簽,都不知簽了多少次了,豈不是明年元旦個個人都要簽“無固定期限”?老板為此夜不能寐。
診斷:專家表示,《勞動合同法》的實施對企業(yè)影響是全方位的,為防止新法的實施對用人單位的勞動用工造成較大沖擊,按照新法規(guī)定,本法施行前已依法訂立且在本法施行之日存續(xù)的勞動合同,可繼續(xù)履行。對于規(guī)定連續(xù)訂立固定期限勞動合同的次數(shù),自本法施行后續(xù)訂固定期限勞動合同時開始計算。也就是說,連續(xù)訂立固定期限勞動合同的次數(shù),自新法施行后再次續(xù)訂固定期限勞動合同起始計算。
本報藥方:過分憂慮無必要,勞動合同法設置了多項過渡性條款,保證平穩(wěn)過渡。
第四篇:解讀勞動合同法
第三十八條 用人單位有下列情形之一的,勞動者可以解除勞動合同:
(一)未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的;
(二)未及時足額支付勞動報酬的;
(三)未依法為勞動者繳納社會保險費的;
(四)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動者權(quán)益的;
(五)因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動合同無效的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。
用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的,或者用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的,勞動者可以立即解除勞動合同,不需事先告知用人單位。
【解讀】本條是關(guān)于因用人單位的過錯勞動者可以解除勞動合同的規(guī)定。◆立法背景
目前社會上一些用人單位,任意克扣職工工資,停發(fā)、少發(fā)甚至完全不發(fā)工資,不為職工繳納社會保險費,有的用人單位為了賺錢不顧勞動者死活,讓職工在有毒氣體、無防護設備等惡劣的生產(chǎn)環(huán)境下勞動,導致職工中毒生病、死亡或殘廢。針對這種情況,為保護勞動者的合法權(quán)益,本法明確規(guī)定勞動者享有特別解除權(quán)可無條件與用人單位解除勞動合同。
◆條文解讀
特別解除權(quán)是勞動者無條件單方解除勞動合同的權(quán)利,是指如果出現(xiàn)了法定的事由,勞動者無需向用人單位預告就可通知用人單位解除勞動合同。由于勞動者行使特別解除權(quán)往往會給用人單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營帶來很大的影響,所以,立法在乎衡保護勞動者與企業(yè)合法利益基礎上對此類情形作了具體的規(guī)定,只限于在用人單位有過錯行為的情況下允許勞動者行使特別解除權(quán)。具體有以下幾種情況:
一、未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的保護勞動者在勞動過程中的生命健康安全是用人單位的基本責任和義務。用人單位為勞動者提供相應的勞動保護是對勞動者基本利益的維護。勞動保護和勞動條件是指在勞動合同中約定的用人單位對勞動者所從事的勞動必須提供的生產(chǎn)、工作條件和勞功安全衛(wèi)生保護措施。即用人單位保證勞動者完成勞動任務和勞動過程中安全健康保護的基本要求。包括勞動場所和設備、勞動安全衛(wèi)生設施、勞動防護用品等。本法第十七條規(guī)定勞動保護和勞動條件是勞動合同的必備條款,即提供勞動保護和勞動條件是用人單位應盡的義務,如果用人單位末按照國家規(guī)定的標準或勞動合同的規(guī)定提供勞動條件,致使勞動安全、勞動衛(wèi)生條件惡劣,嚴重危害職工的身體健康,并得到國家勞動部門、衛(wèi)生部門的確認,勞動者可以與用人單位解除勞動合同。
二、未及時足額支付勞動報酬的勞動報酬,是指用人單位依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或勞動合同約定,根據(jù)勞動者勞動崗位、技能及工作數(shù)量、質(zhì)量,直接支付給勞動者的勞動收入。在勞動者已履行勞動義務的情況下,用人單位應按勞動合同約定或國家法律法規(guī)規(guī)定的數(shù)額、日期及時足額支付勞動報酬,禁止克扣和無故拖欠勞動者勞動收入。支付勞動報酬,也是勞動合同所規(guī)定的必備條款,用人單位未按照勞動合同約定及時足額支付勞動報酬,就是違反勞動合同,也是對勞動者合法權(quán)益的侵犯,勞動者有權(quán)隨時告知用人單位解除勞動合同。
三、未依法為勞動者繳納社會保險費的社會保險是指國家對勞動者在患病、傷殘、失業(yè)、工傷、年老以及其他生活困難
情況下,給予物質(zhì)幫助的制度。包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。我國憲法第四十五條規(guī)定:“中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下,有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會保險、社會救濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)?!睉椃ㄙx予我國公民的這一基本權(quán)利,就勞動者而言,主要是通過社會保險實現(xiàn)。根據(jù)我國勞動法第七十二條規(guī)定:“用人單位和勞動者必須依法參加社會保險,繳納社會保險費?!睂τ诰懿灰婪ɡU納或延遲繳納保險費的用人單位,勞動行政部門可以責令其限期繳納。逾期不繳的,可以加收滯納金。因此可以看出社會保險具有國家強制性,用人單位應當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,負責繳納各項社會保險費用,并負有代扣代繳本單位勞動者社會保險費的義務。因此如果用人單位未依法為勞動者繳納上述社會保險費,是對勞動者基本權(quán)利的侵害,勞動者可以與用人單位解除勞動合同。
四、用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動者權(quán)益的此項規(guī)定包含了兩層含義。第一,用人單位的規(guī)章制度違反了法律、法規(guī)的規(guī)定。規(guī)章制度是由用人單位制定的旨在保證勞動者履行勞動義務和享有勞動權(quán)利的規(guī)則和制度。首先,規(guī)章制度的內(nèi)容要合法。即內(nèi)容不得違反國家憲法、勞動法、勞動合同及其他法律、法規(guī)的規(guī)定,也不得與勞動合同與集體合同的內(nèi)容相沖突。因為勞動合同、集體合同和規(guī)章制度往往都會涉及對勞動條件和勞動待遇的規(guī)定,勞動合同和集體合同是勞動者與用人單位雙方合意的結(jié)果,而規(guī)章制度是由用人單位單方面制定的,這就要求規(guī)章制度有關(guān)勞動條件和勞動待遇的規(guī)定不得低于合同的約定。其次,規(guī)章制度的制定和公布的程序要合法。(1)要經(jīng)過一定的民主程序。規(guī)章制度的制定權(quán)雖然屬于用人單位,但規(guī)章制度的內(nèi)容涉及的是勞動者的勞動權(quán)利和勞動義務,因此,法律上要求用人單位在制定規(guī)章制度時,要經(jīng)過一定的民主程序。(2)應當公示。職工作為規(guī)章制度的遵守者,有權(quán)了解規(guī)章制度的內(nèi)容,法律不要求職工遵守一個自己不知曉或無法知曉的規(guī)章制度。本法第四條第四款規(guī)定,直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度應當公示,或者告知勞動者。因此,公示是規(guī)章制度產(chǎn)生效力的必要條件之一。第二,損害了勞動者的權(quán)益。因用人單位沒有按法律規(guī)定制定規(guī)章制度,給勞動者的權(quán)益帶來了損害。只有同時具備以上兩點要求,勞動者才可以以此為由通知用人單位解除勞動合同。
五、因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動合同無效的本法第二十六條第一款規(guī)定了勞動合同無效或者部分無效的幾種情況。無效的勞動合同從訂立的時候起就沒有法律約束力,勞動者可以不予履行,對已經(jīng)履行的,給勞動者造成損害的,用人單位還應承擔賠償責任。
六、法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形
本項是一條兜底條款,以避免遺漏現(xiàn)行法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況,并采用此種方法以使該法和其他法律以及以后頒行的新法相銜接。
本條第二款規(guī)定了可立即解除勞動合同的情形。即當用人單位存在違法行為時,勞動者可以立即解除勞動合同而無需事先告知用人單位。
1.用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的。本條中的“暴力”是指對勞動者實施捆綁、拉拽、毆打、傷害等行為?!巴{”是指對勞動者施以暴力或者其他強迫手段。“非法限制人身自由”是指采用拘留、禁閉或其他強制方法非法剝奪或限制他人按照自己的意志支配自己身體活動的行為。人身自由是公民各種自由權(quán)利當中的一項基本權(quán)利,是公民參加社會活動和享受其他權(quán)利的先決條件。我國公民的人身自由受憲法和法律的保護,憲法第三
十七條規(guī)定:“中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。任何公民,非經(jīng)人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定,并由公安機關(guān)執(zhí)行,不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法剝奪或者限制公民的人身自由??”企業(yè)強迫勞動者勞動,如把勞動者非法拘禁在特定的場所,強迫其勞動,不讓他出來,是嚴重侵犯勞動者人身權(quán)利的行為,是非法的,勞動者有權(quán)隨時解除勞動合同,而無需事先告知用人單位。2,用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的。對于用人單位不顧及勞動者的人身安全,對從事危險作業(yè),如采礦工人,高空作業(yè)人員等,在沒有安全防護的情況下,強令勞動者進行作業(yè)的行為,勞動者有權(quán)拒絕并撤離作業(yè)場所,并可以立即解除勞動合同。
第五篇:勞動合同法解讀51
勞動合同法解讀五十一:集體合同的內(nèi)容及訂立
第五十一條企業(yè)職工一方與用人單位通過平等協(xié)商,可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項訂立集體合同。集體合同草案應當提交職工代表大會或者全體職工討論通過。
集體合同由工會代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立;尚未建立工會的用人單位,由上級工會指導勞動者推舉的代表與用人單位訂立。
【解讀】本條是關(guān)于集體合同的內(nèi)容和集體合同的訂立方面的規(guī)定。
集體合同制度,是當今國際上普遍采用的調(diào)整勞動關(guān)系的一項重要法律制度。我國1994年制定的勞動法首次從法律制度的層面規(guī)定了這一制度。這一制度實施十二年來,對于保障勞動者的權(quán)益,調(diào)整和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系發(fā)揮了重要的作用。在研究勞動合同法的過程中,全國人大常委會吸收了工會、學者和各界群眾的意見,保留勞動法中行之有效的規(guī)定,并將實踐中發(fā)展的推行集體合同制度的成熟經(jīng)驗以法律形式規(guī)定下來,形成了該章專節(jié)的特別規(guī)定。
一、集體合同制度的特點和功能
集體合同是指工會或職工代表代表全體職工與用人單位或其團體(即集體協(xié)商雙方當事人)之間根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,就勞動報酬、工作時間、休 息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項,在平等協(xié)商一致的基礎上簽訂的書面協(xié)議。之所以要作為專節(jié)的特別規(guī)定,是因為集體合同與勞動合同相比存在著明顯不 同,它們主要有以下區(qū)別:(1)當事人不同。勞動合同當事人為單個勞動者和用人單位;集體合同當事人為勞動者團體和用人單位或其團體,故又稱團體協(xié)約或團 體合同。(2)目的不同。訂立勞動合同的主要目的是確立勞動關(guān)系;訂立集體合同的主要目的,是為確立勞動關(guān)系設定具體標準,即在其效力范圍內(nèi)規(guī)范勞動關(guān) 系。(3)內(nèi)容不同。勞動合同以單個勞動者的權(quán)利和義務為內(nèi)容,一般包括勞動關(guān)系的各個方面;集體合同以集體勞動關(guān)系中全體勞動者的共同權(quán)利和義務為內(nèi) 容,可能涉及勞動關(guān)系的各個方面,也可能只涉及到勞動關(guān)系的某個方面。
(4)形式不同。勞動合同在有個國家為要式合同,在有的國家則要式合同與非要式合同 并存;集體合同一般為要式合同。(5)效力不同。勞動合同對單個的用人單位和勞動者有法律效力;集體合同對簽訂合同的單個用人單位或用人單位所代表的全體 用人單位,以及工會和工會所代表的全體勞動者,都有法律效力。并且,集體合同的效力一般高于勞動合同的效力。此外,它們在簽訂程序和適用范圍等方面也有所 不同。
集體合同盛行于現(xiàn)代各國,是因為在保護勞動者利益和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系方面,集體合同具有勞動法規(guī)和勞動合同所無法取代的功能。一方面,集體合同可以彌補勞動立法的不足。(1)勞動法規(guī) 定的關(guān)于勞動者利益的標準屬于最低標準,按此標準進行保護只是法律所要求的最低水平,而立法意圖并不是希望對勞動者利益的保護僅僅停留在最低水平上,但想 要通過勞動立法的方式規(guī)定更高的標準又恐怕難以施行。通過集體合同,可以對勞動者利益作出高于法定最低標準的約定,從而使勞動者利益保護的水平能夠?qū)嶋H高 于法定最低標準。(2)勞動法關(guān) 于勞動者利益和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)的規(guī)定可能比較原則,相對于復雜豐富的勞動關(guān)系而言難免有所疏漏。通過集體合同可以對這些共性問題作出約定,從而更具體地規(guī)范 勞動關(guān)系,對勞動立法不完備起到補充作用。另一方面,集體合同可以彌補勞動合同的不足。(1)在簽訂勞動合同時,因單個勞動者是相對弱者,不足以與用人單 位抗衡,難免違心地接受用人單位提出的不合理條款。而由工會代表全體勞動者簽訂集體合同,就可以與用人單位平等協(xié)商,避免勞動者被迫接受不合理條款。(2)勞動者之間因各自實力不同,在與用人單位簽訂勞動合同時的實際地位有差別,僅以勞動合同來確定勞動者的權(quán)利義務,就難免使有的勞動者遭受歧視,不能平等地享有權(quán)利和承擔義務;通過集體合同可以確保在一定范圍內(nèi),全體勞動者的權(quán)利和義務實現(xiàn)平等。(3)勞動關(guān)系的內(nèi)容包括工時、定額、工資、保險、福 利、安全衛(wèi)生等多個方面,若都由勞動合同具體規(guī)定,每個勞動合同的篇幅必將冗長,這對于勞動合同的簽訂和鑒證來說,都是難以承受的負擔,也不利于勞動關(guān)系 的及時確立;集體合同對勞動關(guān)系的主要內(nèi)容作出了具體規(guī)定后,勞動合同只需要就單個勞動者的特殊情況作出約定即可。
二、集體合同的內(nèi)容
集體合同的具體內(nèi)容,可能涉及到勞動關(guān)系的各個方面,也可能只涉及到勞動關(guān)系的某個方面。因此,企業(yè)職工一方與用人單位可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項中的一項或者數(shù)項訂立集體合同。以上事項與勞動合同必備條款(參照勞動合同法第 十七條)的理解基本相同,例如有關(guān)休息休假的規(guī)定,主要是指勞動者周休假、年休假、病事假、女職工生理病假和產(chǎn)假、婚喪假、探親假、職工帶薪休假、獎勵假 期等各類假日的期限、休假辦法、休假待遇等項內(nèi)容的約定,其中還應包括關(guān)于如何實施國家規(guī)定的勞動者休息休假制度的規(guī)定。再如集體合同中關(guān)于勞動安全衛(wèi)生 的規(guī)定,主要包括有關(guān)企業(yè)勞動條件、安全衛(wèi)生設施、勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準、防護用品、職工健康檢查、職業(yè)病防治以及企業(yè)應當采取的其他勞動保護措施等項 內(nèi)容的約定。
需要注意的是,一般來說,集體合同的內(nèi)容比相關(guān)法律規(guī)定更具體更專業(yè),但是比單個勞動合同更原則更具有一般性。單個勞動者在簽訂勞動合同時 可以依據(jù)法律法規(guī)和參照集體合同的相關(guān)規(guī)定,來約定更有利于自己的條款。例如集體合同關(guān)于保險福利的規(guī)定,主要包括有關(guān)職工養(yǎng)老、待業(yè)、工傷、醫(yī)療、死亡 的待遇和職工住房、生活供應、保健、文化、教育、娛樂設施等項內(nèi)容的約定。由于勞動法實施后,我國的勞動保險以社會保險為主體,因此,集體合同對于勞動
保險的約定,主要在于說明除國家基本社會保險外,企業(yè)將為職工建立哪些補充保險和舉辦哪些職工福利。
另外,除了本條點明的休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項以外,具體還有哪些事項呢?依據(jù)由勞動部頒發(fā)的《集體合同規(guī)定》(自2004 年5月1日起施行)第八條規(guī)定:“集體協(xié)商雙方可以就下列多項或某項內(nèi)容進行集體協(xié)商,簽訂集體合同或?qū)m椉w合同:
(一)勞動報酬;
(二)工作時間;
(三)休息休假;
(四)勞動安全與衛(wèi)生;
(五)補充保險和福利;
(六)女職工和未成年工特殊保護;
(七)職業(yè)技能培訓;
(八)勞動合同管理;
(九)獎懲;
(十)裁員;
(十一)集體合同期限;
(十二)變更、解除集體合同的程序;
(十三)履行集體合同發(fā)生爭議時的協(xié)商處理辦法;
(十四)違反集體合同的責任;(十
五)雙方認為應當協(xié)商的其他內(nèi)容?!?/p>
三、集體合同的訂立
關(guān)于集體合同的訂立,本條只做了幾項原則性規(guī)定:第一,規(guī)定了平等協(xié)商原則。集體合同雙方當事人在簽訂協(xié)議的過程中,處于平等的法律地位,不考慮工會或者職工代表與企業(yè)之間在行政上的隸屬關(guān)系。雙方都可以平等地提出自己的主張和要求,本著合作的態(tài)度討論和解決問題,任何一方都不得以任何方式 壓制或者威脅對方。第二,規(guī)定了民主參與原則,集體合同草案應當提交職工代表大會或者全體職工討論通過,這實際上是保留了勞動法第 三十三條中的規(guī)定。在簽訂集體合同的過程中,應當充分發(fā)揮職工代表大會的民主管理作用,保障勞動者的知情權(quán)和參與權(quán),這樣才能更有效地維護勞動者的合法權(quán) 益,也更有利于推進企業(yè)和職工雙方積極履行集體合同。第三,規(guī)定了訂立集體合同的雙方主體。訂立集體合同是一種法律行為,訂立集體合同的主體、內(nèi)容、程序 以至于格式都必須符合國家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定。在主體方面,根據(jù)勞動法的 規(guī)定,訂立集體合同的一方當事人必須是工會或者職工代表,另一方當事人必須是用人單位的行政方面。本法還規(guī)定,尚未建立工會的用人單位,由上級工會指導勞 動者推舉的代表與用人單位訂立。也就是說,職工代表的推舉需要接受上級工會的指導,不能隨便某一群體的勞動者就推舉出幾個職工代表要求與用人單位訂立集體 合同,這樣規(guī)定是為了保證職工代表的普遍性和權(quán)威性。
除本條規(guī)定的三個方面以外,訂立集體合同的具體程序和要求,例如怎樣推舉或指定協(xié)商代表,怎樣依次經(jīng)過協(xié)商、審議通過、簽字、報送審查、公布等程序,可以參照自2004年5月1日起施行的《集體合同規(guī)定》。