第一篇:農(nóng)村勤廉為民整治措施
促進農(nóng)村基層黨政組織和黨員干部勤政為民、廉潔奉公,為進一步提升我鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。確保黨和政府強農(nóng)惠農(nóng)政策措施的落實,根據(jù)區(qū)委關(guān)于《全區(qū)農(nóng)村實施“勤廉為民”工程實施方案要求,決定在全鎮(zhèn)農(nóng)村實施“勤廉為民”工程,現(xiàn)結(jié)合實際,制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照十七屆四中全會精神,以規(guī)范農(nóng)村黨員干部行政行為和權(quán)力運行為重點,促進農(nóng)村基層組織建設(shè),建立健全農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)長效工作機制,增強黨員干部勤政廉潔、執(zhí)政為民意識,提高黨員干部依法行政、民主管理能力,努力把農(nóng)村基層黨政組織和黨員干部隊伍建設(shè)成為推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、貫徹落實黨在農(nóng)村各項政策的組織者、協(xié)調(diào)者、推動者和實踐者,為全面推進我鎮(zhèn)農(nóng)村改革發(fā)展,維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定提供堅強的政治和紀(jì)律保證。
(二)基本原則
1、堅持圍繞中心,促進發(fā)展。以全面建設(shè)小康社會和大力推進新農(nóng)村建設(shè)為出發(fā)點,推動農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作,切實解決黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的問題,保證黨在農(nóng)村各項政策的貫徹落實,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
2、堅持突出重點,標(biāo)本兼治。緊緊抓住農(nóng)村消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,規(guī)范農(nóng)村基層行政行為和制約權(quán)力運行,扎實推進以完善懲防體系為重點的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。
3、堅持實事求是,務(wù)求實效。堅持黨的群眾路線,改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),堅決防止和克服形式主義,推進農(nóng)村民主政治建設(shè),圍繞構(gòu)建和諧農(nóng)村,切實解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題,務(wù)求取得讓群眾看得見、摸得著的成果。
4、堅持聯(lián)動,齊抓共管。各村黨支部要制定實施方案,明確目標(biāo)要求,落實工作責(zé)任,努力形成鎮(zhèn)、村聯(lián)動,黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、群眾支持和參與的良好工作格局。
5、堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新。適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,不斷賦予“勤廉為民”工程新內(nèi)容,探索新形式,通過動態(tài)管理,使“勤廉為民”工程始終充滿活力。
二、目標(biāo)要求
通過實施“勤廉為民”工程,到2012年底,在全鎮(zhèn)初步建立起與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的懲防體系,農(nóng)村黨員干部宗旨明顯增強,黨風(fēng)廉政明顯改進,消極腐敗現(xiàn)象明顯遏制,黨的農(nóng)村各項政策有效落實,黨群干群關(guān)系進一步密切,農(nóng)民群眾的滿意度有新的提高。
1、廉政責(zé)任落實好。堅持把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程,與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和基層組織建設(shè)同部署、同檢查、同落實、同考核。農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)具體、責(zé)任明確、措施有力。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員“一崗雙責(zé)”落實到位。鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員堅持開展“勤廉雙述”,班子成員全部公開廉政承諾,自覺接受群眾監(jiān)督。
2、方針政策執(zhí)行好。黨和政府的強農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹執(zhí)行到位,鎮(zhèn)、村經(jīng)濟不斷發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增加,崇廉尚廉氛圍濃厚,鄉(xiāng)風(fēng)文明,社會和諧穩(wěn)定。
3、為民服務(wù)措施好。強化便民服務(wù)中心的作用,健全為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),服務(wù)措施好,服務(wù)態(tài)度好,服務(wù)質(zhì)量高,農(nóng)民群眾辦事方便、快捷;損害群眾利益的不正之風(fēng)得到及時糾正,違法違紀(jì)案件得到及時查處。
4、基層民主建設(shè)好。完善鎮(zhèn)村民主議事、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,有效落實,鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)、黨務(wù)和基層站所事務(wù)規(guī)范、全面、及時公開,集體資金、資產(chǎn)、資源管理規(guī)范、監(jiān)督措施有力、使用公開透明,社情民意表達渠道暢通,群眾民主權(quán)利得到尊重和保障。
5、干部勤廉作風(fēng)好。鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子及成員團結(jié)協(xié)作,作風(fēng)扎實,公道正派,勤政廉政,關(guān)心群眾生產(chǎn)、生活,為群眾謀利益,辦實事,有帶領(lǐng)群眾共同致富的決心、信心和能力;黨員干部宗旨意識強,辦事公正、公平。黨員、群眾對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村“兩委”班子民主評議滿意率達80%以上。
三、工作內(nèi)容
(一)整合宣教資源,形成宣教合力
1、落實領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育。堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,以加強社會主義核心價值體系建設(shè)為目標(biāo),開展理想信念教育、警示教育和黨紀(jì)國法教育,既要運用正面典型進行宣傳引導(dǎo),又要運用反面案例開展警示教育。豐富教育的形式,深入開展主題教育、助廉教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、“提醒”教育、廉政談話、“讀書思廉”等各類活動。要夯實教育的基礎(chǔ),堅持把反腐倡廉教育納入各村、站所的教育計劃,各類任職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)必須開設(shè)廉政課程,各級黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭講廉政黨課。
2、推進廉政文化建設(shè)。建立廉政文化建設(shè)長效機制、廉政文化建設(shè)協(xié)調(diào)機制,加大對廉政文化建設(shè)的投入,鼓勵鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)民文藝團體編排和巡演群眾喜聞樂見、雅俗共賞的廉政文藝節(jié)目,增強廉政文化的影響力,因地制宜地搞好廉政文化硬件建設(shè)。重點在鎮(zhèn)村辦公活動場所懸掛廉政格言警句匾,樹立廉政文化公益廣告牌。
(二)積極探索和完善反腐敗有效機制,不斷提高反腐倡廉工作的執(zhí)行力
1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)長效機制。制定對違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的人員進行整改和懲處的相關(guān)措施,建立健全作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督、評議、運行、獎懲紀(jì)律機制。
2、建立健全黨內(nèi)外民主制度。完善《鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》;完善《班子成員黨內(nèi)述職述廉制度》和《黨內(nèi)民主生活會公開制度》。完善發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督員的監(jiān)督職能,健全以村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制,以“四議一審核”等村民會議、村民代表會議、村民議事為主要形式的民主決策實踐,以“四公開一點題”等村務(wù)公開、財務(wù)監(jiān)督、群眾評議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督實踐,推進村民自治制度化、規(guī)范化、程序化。
3、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律長效機制。健全和完善廉政承諾制度,推行《重大事項廉政承諾制度》。健全和完善職務(wù)消費保廉機制,降低公共行政成本;鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,全鎮(zhèn)機關(guān)干部嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)效能建設(shè)中的“四條禁令”;認(rèn)真學(xué)習(xí)《(中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》。加強對違反廉潔自律規(guī)定行為的責(zé)任追究。
4、健全和完善鎮(zhèn)機關(guān)有關(guān)規(guī)章制度。修改和完善《鎮(zhèn)機關(guān)管理制度》、《鎮(zhèn)機關(guān)干部運行機制》,對與鎮(zhèn)機關(guān)干部有關(guān)的考勤、值班、衛(wèi)生制度、休息、請假制度、會議、學(xué)習(xí)制度、辦公用品購買、使用制度、財務(wù)報銷制度、招待用餐制度、車輛使用管理制度、重大事項請示報告制度、工作紀(jì)律、外出考察審批等制度進行調(diào)整。完善重要情況通報、報告制度,積極推行黨務(wù)、政務(wù)公開。公布領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,深化公開工作實施意見,進一步規(guī)范公開程序、擴展公開內(nèi)容。通過制度建設(shè),逐步實現(xiàn)了干部監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化。
5、建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作各項機制。以“三書兩報告”制度為基礎(chǔ),不斷加強制度建設(shè),形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政領(lǐng)導(dǎo)分工明確、責(zé)任單位狠抓落實、廣大群眾積極參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作格局。突出規(guī)范事權(quán)、財權(quán)和人事權(quán),全面深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,構(gòu)建各項配套制度完善健全,各種監(jiān)督手段并舉,反腐倡廉工作持續(xù)深化的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作網(wǎng)絡(luò)。以修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則為重點,對責(zé)任內(nèi)容、監(jiān)督手段、考核形式等進行全面深化和改革,要初步形成責(zé)任重點突出、監(jiān)管手段靈活、考核形式簡化、責(zé)任追究到位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)管機制。
6、建立健全反腐倡廉工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)機制。建立鎮(zhèn)黨委反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮黨委反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)管作用。通過建立村級示范點,帶動全鎮(zhèn)村級民主監(jiān)督組織建立和健全,促進農(nóng)村黨風(fēng)廉政自律制度和村民民主自治的建設(shè)。
(三)堅持有效監(jiān)督,形成監(jiān)督合力
1、以黨內(nèi)監(jiān)督為主要形式,拓寬各種監(jiān)督途徑,積極發(fā)揮聯(lián)合監(jiān)督的社會效益。完善黨內(nèi)民主監(jiān)督機制,落實黨內(nèi)監(jiān)督十項制度。綜合運用廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察手段,擴大監(jiān)察范圍,提高監(jiān)督效果。健全和完善民主監(jiān)督制度,形成黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系。
2、以領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行為主要監(jiān)督內(nèi)容,加強重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大事項的監(jiān)督。制定廉潔自律制度,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定的自覺性。健全招標(biāo)投標(biāo)法配套制度,實施嚴(yán)格的資格預(yù)審、招標(biāo)公告發(fā)布、投標(biāo)、評標(biāo)定標(biāo)以及評標(biāo)專家管理制度和懲戒辦法。完善工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督機制。規(guī)鎮(zhèn)、村小型工程招投標(biāo)行為。加強招投標(biāo)后續(xù)管理,建立工程招投標(biāo)追加工程款和項目的評估制度。探索建立招投標(biāo)責(zé)任追究制度,形成對重點人員、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大事項的全方位監(jiān)督。
(四)突出重點領(lǐng)域,加大改革力度
1、推進有形市場建設(shè)的改革。推進工程招投標(biāo)和明標(biāo)抽簽制度。建立工程建設(shè)項目的立項、審批、招標(biāo)投標(biāo)、標(biāo)后監(jiān)管、工程竣工驗收各個環(huán)節(jié)的保廉措施,加強專業(yè)人員對工程建設(shè)項目進行預(yù)測、審議、監(jiān)督、控制,構(gòu)建監(jiān)督制約機制、績效評估機制、社會效益測評機制、獎懲機制,健全和完善集體投資項目監(jiān)督管理體系。
2、推進民生權(quán)利保障制度改革。對新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、扶貧救災(zāi)資金、集體土地補償費等涉農(nóng)資金,直接通過“一卡通”形式發(fā)放農(nóng)民。進一步完善鎮(zhèn)村便民服務(wù)中心,力爭做到矛盾問題不出村、鎮(zhèn)。以維護農(nóng)民權(quán)益為重點,圍繞黨的農(nóng)村政策落實情況加強監(jiān)督檢查,切實糾正損害農(nóng)民利益的突出問題,嚴(yán)肅查處涉農(nóng)違紀(jì)違法案件。以規(guī)范和制約權(quán)力運行為核心,全面推進政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開,健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度,做到用制度管權(quán)、管事、管人。
(五)加大查處力度,堅決懲處違紀(jì)違法分子
1、暢通監(jiān)督渠道。加強信訪舉報工作,拓寬案件線索渠道,推行信訪舉報辦事公開,對實名舉報實行反饋和回復(fù)制度,健全舉報人和證人保護制度,對誣告陷害的要嚴(yán)肅查處。加強案件審理工作,創(chuàng)新案件審理工作方式,按紀(jì)律懲戒的有關(guān)規(guī)定,加強對受處分人員的監(jiān)督管理。重點查辦黨員干部違反廉潔自律,違反財經(jīng)制度、濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等,加強鎮(zhèn)村干部的生活作風(fēng)教育,杜絕生活腐化、禁止參與賭博、黑勢力拉幫結(jié)派。
2、形成反腐敗合力。鎮(zhèn)紀(jì)委與部門之間加強協(xié)作,協(xié)調(diào)配合,有效形成執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門之間案件線索互送、重大案情互報、復(fù)雜案件互助、處理結(jié)果互通的查案協(xié)作機制。綜合運用法律、紀(jì)律、組織處理、經(jīng)濟處罰等手段,實現(xiàn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門辦案手段、資源的優(yōu)化組合和互補。健全鎮(zhèn)紀(jì)委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作機制,加強對重大案件的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督辦。
3、發(fā)揮查辦案件在預(yù)防腐敗中的治本作用。針對案件中暴露出的問題,查找體制機制制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié),完善制度、建章立制,堵塞漏洞。發(fā)揮查辦案件的警示教育作用,深入剖析,總結(jié)教訓(xùn),以查促教、以查促管、以查促建。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),有序推進
(一)加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度
鎮(zhèn)黨委、政府要把落實工作要點列入重要議事日程,定期研究解決重大問題。各村各站所的主要負(fù)責(zé)人對落實《實施方案》全面負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子正職負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他成員根據(jù)分工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成黨政齊抓共管合力,為了進一步實施好“勤廉為民”工程,成立鎮(zhèn)“勤廉為民”工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
(二)加大紀(jì)委督查力度
鎮(zhèn)紀(jì)委、各村各站所的負(fù)責(zé)人要抓好《實施方案》的分解和落實,明確工作標(biāo)準(zhǔn)、確定完成時限、落實保障措施。認(rèn)真組織實施牽頭工作,制定切實可行的實施計劃,周密部署,狠抓落實。實行目標(biāo)管理和過程管理,加強督促檢查。組織廣大群眾積極參與,聽取群眾意見,發(fā)揮群眾的作用。
(三)加大科技促建力度
注意把信息技術(shù)、通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)引入懲防體系建設(shè)之中,把現(xiàn)代科技手段和監(jiān)督管理制度設(shè)計有機結(jié)合,通過大力推進電子政務(wù)建設(shè)、探索建立實時監(jiān)督系統(tǒng)等科技促建措施,努力提高懲防體系建設(shè)的科技含量。
(四)加大責(zé)任追究力度
健全科學(xué)的責(zé)任考核評價標(biāo)準(zhǔn),落實責(zé)任機制、督查機制、測評機制、獎懲機制、保障機制。把貫徹落實《實施方案》納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、工作目標(biāo)考核、年度考核和民主評議、民主測評之中,作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。建立責(zé)任追究協(xié)調(diào)機制,加強責(zé)任追究。
(五)建立健全考核評價機制
鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)“五好”村考核評價標(biāo)準(zhǔn),每年對各村進行一次考核評價并推薦上報;由上級農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組對推薦上報的“五好”村進行驗收,對達到“五好”目標(biāo)要求的村,進行命名、授牌和表彰,總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法,推動“勤廉為民”工程深入開展。
(六)建立健全動態(tài)管理制度
考核評價工作堅持實事求是、客觀公正、不搞平衡照顧、不搞指標(biāo)分配、不搞“終身制”的原則。對已命名表彰的村每年進行抽查復(fù)評,不合格的要取消稱號,收回牌匾。村“兩委”班子成員因違紀(jì)違法受到紀(jì)律處分或刑事追究、發(fā)生惡性涉農(nóng)案件、大規(guī)模群體性事件、在實施“勤廉為民”工程中弄虛作假及在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核中結(jié)果為差的,不予推薦評定為“五好”村。
五、“五好”村考核評價辦法
“實施‘勤廉為民’工程“五好”村”的考核評選由鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)組織實施。
(一)自查推薦。各村黨支部按照“五好”村的目標(biāo)要求進行自查,并向鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組申報。
(二)審核驗收。鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核驗收小組,采取聽匯報、查資料、實地查看、走訪座談、民主評議或民意調(diào)查等形式,對自薦的“五好”村進行審核驗收。
(三)命名表彰。根據(jù)對各村的審核驗收情況,鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組提出“五好”村建議名單,提請上級農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組進行表彰命名。
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第二篇:勤廉為民實施方案
XXX村(社區(qū))實施“勤廉為民”工程的方案
為深入貫徹落實XXX鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施意見》,進一步提升我村農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平,促進農(nóng)村基層黨政組織和黨員干部勤政為民、廉潔奉公,確保黨和政府強農(nóng)惠農(nóng)政策措施的落實,決定在村實施“勤廉為民”工程,現(xiàn)結(jié)合實際,制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以規(guī)范農(nóng)村黨員干部行政行為和權(quán)力運行為重點,促進農(nóng)村基層組織建設(shè),建立健全農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)長效工作機制,增強黨員干部勤政廉潔、執(zhí)政為民意識,提高黨員干部依法行政、民主管理能力,努力把農(nóng)村基層黨政組織和黨員干部隊伍建設(shè)成為推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、貫徹落實黨在農(nóng)村各項政策的組織者、協(xié)調(diào)者、推動者和實踐者,為全面推進我村農(nóng)村改革發(fā)展,維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定提供堅強的政治和紀(jì)律保證。
(二)基本原則
1、堅持圍繞中心,促進發(fā)展。以全面建設(shè)小康社會和大力推進新農(nóng)村建設(shè)為出發(fā)點,推動農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作,切實解決黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的問題,保證黨在農(nóng)村各項政策的貫徹落實,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
2、堅持突出重點,標(biāo)本兼治。緊緊抓住農(nóng)村消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,規(guī)范農(nóng)村基層行政行為和制約權(quán)力運行,扎實推進以完善懲防體系為重點的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。
3、堅持實事求是,務(wù)求實效。堅持黨的群眾路線,改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),堅決防止和克服形式主義,推進農(nóng)村民主政治建設(shè),圍繞構(gòu)建和諧農(nóng)村,切實解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題,務(wù)求取得讓群眾看得見、摸得著的成果。
4、堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新。適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,不斷賦予“勤廉為民”工程新內(nèi)容,探索新形式,通過動態(tài)管理,使“勤廉為民”工程始終充滿活力。
二、目標(biāo)要求
通過實施“勤廉為民”工程,到2012年底,在全村農(nóng)村初步建立起與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的懲防體系框架,農(nóng)村黨員干部宗旨明顯增強,黨風(fēng)廉政明顯改進,消極腐敗現(xiàn)象明顯遏制,黨的農(nóng)村各項政策有效落實,黨群干群關(guān)系進一步密切,農(nóng)民群眾的滿意度有新的提高。
實施“勤廉為民”工程的主要目標(biāo)要求
1、廉政責(zé)任落實好。堅持把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程,與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和基層組織建設(shè)同部署、同檢查、同落實、同考核。農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)具體、責(zé)任明確、措施有力。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員“一崗雙責(zé)”落實到位,紀(jì)檢組織和干部作用充分發(fā)揮。村、村領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員堅持開展“勤廉雙述”,班子成員全部公開廉政承諾,自覺接受群眾監(jiān)督。
2、方針政策執(zhí)行好。黨和政府的強農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹執(zhí)行到位,村、村經(jīng)濟不斷發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增加,崇廉尚廉氛圍濃厚,鄉(xiāng)風(fēng)文明,社會和諧穩(wěn)定。
3、為民服務(wù)措施好。搭建為民服務(wù)平臺,健全為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),服務(wù)措施好,服務(wù)態(tài)度好,服務(wù)質(zhì)量高,農(nóng)民群眾辦事方便、快捷;損害群眾利益的不正之風(fēng)得到及時糾正,違法違紀(jì)案件得到及時查處。
4、基層民主建設(shè)好。鄉(xiāng)村民主議事、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度完善、有效落實,政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)、黨務(wù)和基層站所事務(wù)規(guī)范、全面、及時公開,集體資金、資產(chǎn)、資源管理規(guī)范、監(jiān)督措施有力、使用公開透明,社情民意表達渠道暢通,群眾民主權(quán)利得到尊重和保障。
5、干部勤廉作風(fēng)好。村領(lǐng)導(dǎo)班子及成員團結(jié)協(xié)作,作風(fēng)扎實,公道正派,勤政廉政,關(guān)心群眾生產(chǎn)生活,為群眾謀利益,辦實事,有帶領(lǐng)群眾共同致富的決心、信心和能力;黨員干部宗旨意識強,辦事公正、公平。黨員、群眾對村“兩委”班子民主評議滿意率達80%以上。
三、方法措施
(一)建立健全三級聯(lián)動機制。各黨支部要明確工作職責(zé),相互配合,形成工作整體合力。及時成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定工作辦法,確定具體目標(biāo),明確措施要求,層層分解任務(wù),形成村、生產(chǎn)隊、企業(yè)三級聯(lián)動、相互銜接、環(huán)環(huán)相扣、整體提高的工作機制和格局。
(二)建立健全考核評價機制。村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定“五好”村考核評價標(biāo)準(zhǔn),黨委每年對所轄行政村進行一次考核評價并推薦上報縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;接受縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對推薦上報的“五好”村進行驗收,對達到“五好”目標(biāo)要求的村,提請縣委、政府進行命名、授牌和表彰,總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法,推動“勤廉為民”工程深入開展。
(三)建立健全動態(tài)管理制度。考核評價工作堅持實事求是、客觀公正、不搞平衡照顧、不搞指標(biāo)分配、不搞“終身制”的原則。對已命名表彰的村每年進行抽查復(fù)評,不合格的要取消稱號,收回牌匾。村領(lǐng)導(dǎo)班子和村“兩委”班子成員因違紀(jì)違法受到紀(jì)律處分或刑事追究、發(fā)生惡性涉農(nóng)案件、大規(guī)模群體性事件、在實施“勤廉為民”工程中弄虛作假以及在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中結(jié)果為差的,不予推薦評定為“五好”村。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
實施“勤廉為民”工程,是在新形勢下提升農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)整體水平的重要舉措,對于進一步促進農(nóng)村黨員干部增強為民服務(wù)、廉潔自律意識和法制觀念,做到親民、愛民、為民、富民、安民;積極推進農(nóng)村基層民主建設(shè),落實民主決策、民主管理和民主監(jiān)督各項制度,保證農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán);夯實農(nóng)村基層政權(quán)基礎(chǔ),密切黨群干群關(guān)系,促進新農(nóng)村建設(shè),都具有重要作用。各隊、企業(yè)要充分認(rèn)識實施“勤廉為民”工程的重要性和必要性,切實把這項工作作為當(dāng)前推進和深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手,精心組織,周密部署,扎實推進,真正做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作落實到位。
要切實加強對“勤廉為民”工程的組織領(lǐng)導(dǎo),各隊、企業(yè)切實要增強主體意識,充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,通過全面開展鄉(xiāng)村黨員干部公開“廉政承諾”和“勤廉雙述”等活動,采取有力措施抓好本支部“勤廉為民”工程實施工作,務(wù)求取得明顯成效。
要堅持分類指導(dǎo),整體推進。村黨總支、村委會按照分級負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)的基本要求,切實加強指導(dǎo),認(rèn)真組織實施。要對本村開展實施“勤廉為民”工程情況進行綜合分析,對工作較好的要鼓勵、支持推進各項工作再上新臺階;對工作一般化和后進的要幫助分析查找原因,指導(dǎo)和督促制定有力措施改進工作;各村隊、企業(yè)要認(rèn)真制定階段工作目標(biāo),按照本村組織軟硬件建設(shè)的實際,有序開展,要通過實施“勤廉為民”工程,大力培養(yǎng)和樹立先進典型,發(fā)揮“看得到、學(xué)得著、趕得上”的示范作用,抓先進帶后進,全面提升我村黨風(fēng)廉政建設(shè)整體水平。
XXX黨支部 2011年2月1日
第三篇:修身立德 勤廉為民
修身立德 勤廉為民
隨著經(jīng)濟社會的高速發(fā)展,新形勢下,黨所處歷史方位和執(zhí)政條件、黨員隊伍結(jié)構(gòu)都發(fā)生著重大變化。習(xí)總書記說,當(dāng)前我們黨內(nèi)存在著精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。可見,加強黨員干部勤廉教育的重要性。
勤廉,是社會永恒的價值追求。“業(yè)精于勤荒于嬉”,而廉潔,作為一種社會價值取向,始終引領(lǐng)著社會向前發(fā)展,形成一種良性的追求。在發(fā)展的過程中,它也由個人的修養(yǎng)發(fā)展到對官員的道德要求,進而到今天早已經(jīng)成為一種社會的價值取向,一種社會的價值追求。已經(jīng)深入人心,得到了人們的認(rèn)可,形成的是一種具有約束力的道德準(zhǔn)則。
勤廉,是社會的發(fā)展取向。縱觀中外歷史及現(xiàn)狀,一個勤政廉潔的政府有助于形成良好的社會風(fēng)氣,促進社會的和諧與經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán);反之,腐敗現(xiàn)象的頻繁發(fā)生將會導(dǎo)致一個社會承受沉重的政治代價和經(jīng)濟代價。只有穩(wěn)定了,才會有發(fā)展,而勤政廉潔正是維護社會穩(wěn)定的重要籌碼。
勤廉,是為官的根本。坊間流傳一句戲言“清茶報紙二郎腿,閑聊旁觀混光陰”,這句話說得就是機關(guān)內(nèi)某些慵懶散的現(xiàn)象。同時腐敗現(xiàn)象頻繁發(fā)生,使人民產(chǎn)生了強烈的不滿。“政之所興在順民心,政之所廢在逆民心”。所以我們要堅持走群眾路線,全心全意為人民服務(wù)。堅持群眾觀點才能有出路,腐敗、懶政只會害人害己,只有勤政廉潔才是一條正確的路。勤廉作為一種道德標(biāo)準(zhǔn),價值取向,始終在社會中占據(jù)著主導(dǎo)地位,引領(lǐng)著大眾向著社會發(fā)展的方向前進。可是,仍有少數(shù)的人崇尚拜金主義、個人主義,一昧地追求個人利益,放棄了正確的價值取向,鋌而走險,作出一些嚴(yán)重危害著社會的安全、人民的利益的事,為人民所深惡痛絕。針對這樣一個問題,政府雖用了各種的辦法、手段,制定相關(guān)的法律嚴(yán)厲打擊這樣的行為,但是仍是有人要鋌而走險,去觸及這條“高壓線”,最終不但自己前程盡毀,而且還嚴(yán)重?fù)p害了人民的利益,國家的利益,造成巨大的損失。因此,從源頭上杜絕這樣的一種行為便凸顯得尤為重要。
《禮記》有“修身、齊家、治國、平天下”一說,這是中國儒家思想傳統(tǒng)中知識分子推崇的信條,幾千年來,被無數(shù)的知識分子視為最高理想。為政以修身起,修身重在立德。可見修身立德,方能勤廉為民。
修身,就是要自覺做到慎始、慎獨、慎微。“慎始而敬終,終以不困。”在共圓偉大中國夢的當(dāng)下,作為年輕的共產(chǎn)黨員,要做好造夢和筑夢的好文章,有了追逐的夢想,人生奮斗才有希望,才會不斷演繹出彩人生。
所謂“慎獨”,是指人們在獨自活動無人監(jiān)督的情況下,憑著高度自覺,按照一定的道德規(guī)范行動。“慎獨”不僅是個人進行道德修養(yǎng)的方法,也是評定一個人道德水準(zhǔn)的關(guān)鍵。更是一種情操、修養(yǎng)、自律和坦蕩。“打鐵還需自身硬”,只有信仰堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬,才能在任何時候立于不敗之地。慎微,意思是要認(rèn)真重視和正確處理細(xì)小的事情。“禍患常積于忽微,而智勇多困于所溺”。我們不僅要正確識小,而且要管得住小,更要善小而為之。我們需要“吾日三省吾身”,勇于正視自身的缺點和不足,哪怕是最細(xì)小的部分。正如古人所講:“不矜細(xì)行,終累大德”。因此,只有在日常小事上堅守住心靈的“防護堤”,才能收到防微杜漸之效,才能有效避免“積羽沉舟,群輕折軸”。
古人說:“凡善怕者,必身有所正、言有所規(guī)、行有所止。”一個人只有敬畏紀(jì)法,才能慎初,慎獨,慎微。每一個黨員干部,在黨紀(jì)國法面前,要心存敬畏,不要心存僥幸。心懷敬畏,才能慎始敬終;警鐘長鳴,才能警笛不響。
我們黨員干部要真正樹立正確心態(tài),永葆人生本色,決不是一朝一夕就能完成。只有勤奮學(xué)習(xí)、自覺實踐、修身立德、勤政為民才是實現(xiàn)自我超越的唯一途徑。
第四篇:勤廉為民工程實施方案
xx鄉(xiāng)“勤政為民”工程實施方案
各村委會、鄉(xiāng)直各單位:
為切實貫徹落實自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施意見》,進一步提升我鄉(xiāng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平,促進農(nóng)村基層黨政組織和黨員干部勤政為民、廉潔奉公,確保黨和政府強農(nóng)惠農(nóng)政策措施的落實,根據(jù)縣紀(jì)委 [2012]51號文件要求,決定在全鄉(xiāng)實施?勤廉為民?工程,現(xiàn)結(jié)合實際,制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以規(guī)范農(nóng)村黨員干部行政行為和權(quán)力運行為重點,促進農(nóng)村基層組織建設(shè),建立健全農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)長效工作機制,增強黨員干部勤政廉潔、執(zhí)政為民意識,提高黨員干部依法行政、民主管理能力,努力把農(nóng)村基層黨政組織和黨員干部隊伍建設(shè)成為推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、貫徹落實黨在農(nóng)村各項政策的組織者、協(xié)調(diào)者、推動者和實踐者,為全面推進我縣農(nóng)村改革發(fā)展,維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定提供堅強的政治和紀(jì)律保證。
(二)基本原則
1、堅持圍繞中心,促進發(fā)展。以全面建設(shè)小康社會和大力推進新農(nóng)村建設(shè)為出發(fā)點,推動農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作,切實解決黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的問題,保證黨在農(nóng)村各項政策的貫徹落實,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
2、堅持突出重點,標(biāo)本兼治。緊緊抓住農(nóng)村消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,規(guī)范農(nóng)村基層行政行為和制約權(quán)力運行,扎實推進以完善懲防體系為重點的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。
3、堅持實事求是,務(wù)求實效。堅持黨的群眾路線,改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),堅決防止和克服形式主義,推進農(nóng)村民主政治建設(shè),圍繞構(gòu)建和諧農(nóng)村,切實解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題,務(wù)求取得讓群眾看得見、摸得著的成果。
4、堅持鄉(xiāng)村聯(lián)動,齊抓共管。鄉(xiāng)、村黨政組織要層層制定實施方案,明確目標(biāo)要求,落實工作責(zé)任,努力形成鄉(xiāng)、村聯(lián)動,黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、各村(單位)各負(fù)其責(zé)、群眾支持和參與的良好工作格局。
5、堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新。適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,不斷賦予?勤廉為民?工程新內(nèi)容,探索新形式,通過動態(tài)管理,使?勤廉為民?工程始終充滿活力。
二、目標(biāo)要求
通過實施?勤廉為民?工程,到2012年底,在全向農(nóng)村初步建立起與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的懲防體系框架,農(nóng)村黨員干部宗旨明顯增強,黨風(fēng)廉政明顯改進,消極腐敗現(xiàn)象明顯遏制,黨的農(nóng)村各項政策有效落實,黨群干群關(guān)系進一步密切,農(nóng)民群眾的滿意度有新的提高。
(一)縣實施?勤廉為民?工程的主要目標(biāo)要求:
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的各項決策部署,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實,組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機制健全,紀(jì)檢監(jiān)察組織作用充分發(fā)揮,形成齊抓共管的工作局面。
2、懲防體系建設(shè)框架初步形成。廉政教育和廉政文化建設(shè)常抓不懈,制度機制健全落實,監(jiān)督措施具體有力,各項改革深入推進,損害群眾利益的不正之風(fēng)及時得到糾正,腐敗分子受到嚴(yán)厲懲治。
3、經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。黨和政府的方針政策得到全面貫徹落實,農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增加,鄉(xiāng)風(fēng)文明,社會和諧穩(wěn)定。
4、黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。黨員干部勤政廉政,務(wù)實為民,依法辦事,作風(fēng)優(yōu)良,尊重群眾、愛護群眾、關(guān)心群眾,工作作風(fēng)和工作實績?nèi)罕姖M意。
5、鄉(xiāng)、村?勤廉為民?工程取得實效。各村按照?廉政責(zé)任落實好、方針政策執(zhí)行好、為民服務(wù)措施好、基層民主建設(shè)好、干部勤廉作風(fēng)好?的目標(biāo)要求,認(rèn)真實施?勤廉為民?工程,?五好?村達到50%以上,農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)整體工作水平明顯提升。
(二)鄉(xiāng)、村實施?勤廉為民?工程的主要目標(biāo)要求:
1、廉政責(zé)任落實好。堅持把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程,與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和基層組織建設(shè)同部署、同檢查、同落實、同考核。農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)具體、責(zé)任明確、措施有力。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員?一崗雙責(zé)?落實到位,紀(jì)檢組織和干部作用充分發(fā)揮。鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員堅持開展?勤廉雙述?,班子成員全部公開廉政承諾,自覺接受群眾監(jiān)督。
2、方針政策執(zhí)行好。黨和政府的強農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹執(zhí)行到位,鄉(xiāng)、村經(jīng)濟不斷發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增加,崇廉尚廉氛圍濃厚,鄉(xiāng)風(fēng)文明,社會和諧穩(wěn)定。
3、為民服務(wù)措施好。搭建為民服務(wù)平臺,健全為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),服務(wù)措施好,服務(wù)態(tài)度好,服務(wù)質(zhì)量高,農(nóng)民群眾辦事方便、快捷;損害群眾利益的不正之風(fēng)得到及時糾正,違法違紀(jì)案件得到及時查處。
4、基層民主建設(shè)好。鄉(xiāng)村民主議事、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度完善、有效落實,鄉(xiāng)政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)、黨務(wù)和基層站所事務(wù)規(guī)范、全面、及時公開,集體資金、資產(chǎn)、資源管理規(guī)范、監(jiān)督措施有力、使用公開透明,社情民意表達渠道暢通,群眾民主權(quán)利得到尊重和保障。
5、干部勤廉作風(fēng)好。鄉(xiāng)、村級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員團結(jié)協(xié)作,作風(fēng)扎實,公道正派,勤政廉政,關(guān)心群眾生產(chǎn)、生活,為群眾謀利益,辦實事,有帶領(lǐng)群眾共同致富的決心、信心和能力;黨員干部宗旨意識強,辦事公正、公平。黨員、群眾對鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子、村?兩委?班子民主評議滿意率達80%以上。
三、方法措施
(一)建立健全三級聯(lián)動機制。要明確工作職責(zé),相互配合,形成工作整體合力。鄉(xiāng)黨委根據(jù)縣紀(jì)委部署和要求,制定實施方案,進行安排部署,并抓好協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo);各村及時成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定工作辦法,確定具體目標(biāo),明確措施要求,層層分解任務(wù),形成鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動、相互銜接、環(huán)環(huán)相扣、整體提高的工作機制和格局。
(二)認(rèn)真考評,做好推薦工作。按照縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的?五好?村考核評價標(biāo)準(zhǔn),由鄉(xiāng)黨委每年對全鄉(xiāng)10個村進行一次考核評價并推薦上報。
(三)建立健全動態(tài)管理制度。考核評價工作堅持實事求是、客觀公正、不搞平衡照顧、不搞指標(biāo)分配、不搞?終身制?的原則。對已命名表彰的村每年進行抽查復(fù)評,不合格的要取消稱號,收回牌匾。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和村?兩委?班子成員因違紀(jì)違法受到紀(jì)律處分或刑事追究、發(fā)生惡性涉農(nóng)案件、大規(guī)模群體性事件、在實施?勤廉為民?工程中弄虛作假及在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中結(jié)果為差的,不予推薦申報?五好?鄉(xiāng)和評定為?五好?村。
四、“五好”村考核評價辦法 ?實施‘勤廉為民’工程?五好?村?的考核評選由縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)組織實施。
(一)自查推薦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會)按照?五好?村的目標(biāo)要求進行自查,對所轄各行政村進行考核評價,并向縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦申報。
(二)審核驗收。縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考核驗收小組,采取聽匯報、查資料、實地查看、走訪座談、民主評議或民意調(diào)查等形式,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推薦的?五好?村進行審核驗收。審核驗收時,要隨機抽查部分農(nóng)戶。
(三)命名表彰。根據(jù)對各村的審核驗收情況,縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出?五好?村建議名單,報縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定后,提請縣委、政府進行表彰命名。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
實施?勤廉為民?工程,是在新形勢下提升農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)整體水平的重要舉措,對于進一步促進農(nóng)村黨員干部增強為民服務(wù)、廉潔自律意識和法制觀念,做到親民、愛民、為民、富民、安民;積極推進農(nóng)村基層民主建設(shè),落實民主決策、民主管理和民主監(jiān)督各項制度,保證農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán);夯實農(nóng)村基層政權(quán)基礎(chǔ),密切黨群干群關(guān)系,促進新農(nóng)村建設(shè),都具有重要作用。各村要充分認(rèn)識實施?勤廉為民?工程的重要性和必要性,切實把這項工作作為當(dāng)前推進和深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手,精心組織,周密部署,扎實推進,真正做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作落實到位。
要切實加強對?勤廉為民?工程的組織領(lǐng)導(dǎo)和宏觀指導(dǎo)。各村切實要增強主體意識,充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,通過全面開展鄉(xiāng)村黨員干部公開?廉政承諾?和?勤廉雙述?等活動,采取有力措施抓好本村(單位)?勤廉為民?工程實施工作,務(wù)求取得明顯成效。
要堅持分類指導(dǎo),整體推進。鄉(xiāng)黨委、政府要按照分級負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)的基本要求,切實加強指導(dǎo),認(rèn)真組織實施。要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展實施?勤廉為民?工程情況進行綜合分析,對工作較好的要鼓勵、支持推進各項工作再上新臺階;對工作一般化和后進的要幫助分析查找原因,指導(dǎo)和督促制定有力措施改進工作;要認(rèn)真制定階段工作目標(biāo),按照本鄉(xiāng)村級組織軟硬件建設(shè)的實際,有序開展,三年內(nèi)所轄行政村?五好?達標(biāo)率要達到50%以上,全面消除?后進村?;要通過實施?勤廉為民?工程,大力培養(yǎng)和樹立先進典型,發(fā)揮?看得到、學(xué)得著、趕得上?的示范作用,抓先進帶后進,全面提升全縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)整體水平。
中共xx鄉(xiāng)委員會 二0一二年九月十五日
第五篇:勤廉為民工作方案2011年
黎明村2011年“勤廉為民”工程“五好村”
工作方案
為深入貫徹落實利通區(qū)古城鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于勤廉為民工程的文件精神,進一步提升我村農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平,促進黨員干部勤政為民、廉潔奉公,確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)各項政策措施的落實,按照古城鎮(zhèn)紀(jì)委《關(guān)于實施“勤廉為民”工程的實施方案》的要求,我村將繼續(xù)開展實施“勤廉為民”工程,創(chuàng)建“五好村”。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以規(guī)范農(nóng)村黨員干部行政行為和權(quán)力運行為重點,促進農(nóng)村基層組織建設(shè),建立健全農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)長效工作機制,增強黨員干部勤政廉潔、執(zhí)政為民意識,提高黨員干部依法行政、民主管理能力,努力把農(nóng)村基層黨政組織和黨員干部隊伍建設(shè)成為推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、貫徹落實黨在農(nóng)村各項政策的組織者、協(xié)調(diào)者、推動者和實踐者,為我村和諧穩(wěn)定提供堅強的政治和紀(jì)律保證。
(二)基本原則
1、堅持圍繞中心,促進發(fā)展。以全面建設(shè)小康社會和大力推進新農(nóng)村建設(shè)為出發(fā)點,推動農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作,切實解決黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的問題,保證黨在農(nóng)村各項政策的貫徹落實,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
2、堅持突出重點,標(biāo)本兼治。緊緊抓住農(nóng)村消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,規(guī)范農(nóng)村基層行政行為和制約權(quán)力運行,扎實推進以完善懲防體系為重點的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。
3、堅持實事求是,務(wù)求實效。堅持黨的群眾路線,改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)
和工作作風(fēng),堅決防止和克服形式主義,推進農(nóng)村民主政治建設(shè),圍繞構(gòu)建和諧農(nóng)村,切實解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題,務(wù)求取得讓群眾看得見、摸得著的成果。
4、堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新。適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,不斷賦予“勤廉為民”工程新內(nèi)容,探索新形式,通過動態(tài)管理,使“勤廉為民”工程始終充滿活力。
二、目標(biāo)要求
通過實施“勤廉為民”工程,到2011年底,在全村初步建立起與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的懲防體系框架,農(nóng)村黨員干部宗旨意識明顯增強,黨風(fēng)政風(fēng)明顯改進,消極腐敗現(xiàn)象明顯遏制,黨的農(nóng)村各項政策有效落實,黨群干群關(guān)系進一步密切,農(nóng)民群眾的滿意度有新的提高
1、廉政責(zé)任落實好。農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)具體、責(zé)任明確、措施有力。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員“一崗雙責(zé)”落實到位,紀(jì)檢組織和干部作用充分發(fā)揮。
2、方針政策執(zhí)行好。黨和政府的強農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹執(zhí)行到位,各村經(jīng)濟不斷發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增加,崇廉尚廉氛圍濃厚,鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)文明,社會和諧穩(wěn)定。
3、為民服務(wù)措施好。搭建為民服務(wù)平臺,健全為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),服務(wù)措施好,服務(wù)態(tài)度好,服務(wù)質(zhì)量高,農(nóng)民群眾辦事方便、快捷;損害群眾利益的不正之風(fēng)得到及時糾正,違法違紀(jì)案件得到及時查處。
4、基層民主建設(shè)好。鄉(xiāng)村民主議事、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度完善、有效落實,村務(wù)、財務(wù)、黨務(wù)和基層站所事務(wù)規(guī)范、全面、及時公開,集體資金、資產(chǎn)、資源管理規(guī)范、監(jiān)督措施有力、使用公開透明,村情民意表達渠道暢通,群眾民主權(quán)利得到尊重和保障。
5、干部勤廉作風(fēng)好。村兩委班子成員團結(jié)協(xié)作,作風(fēng)扎實,公道正派,勤政廉政,關(guān)心群眾生產(chǎn)、生活,為群眾謀利益,辦實事,有帶領(lǐng)群眾共同致富的決心、信心和能力;黨員干部宗旨意識強,辦事公正、公平。黨員、群眾對村“兩委”班子民主評議滿意率達80%以上
三、方法措施
(一)強化廉政責(zé)任落實
健全組織,按照支部書記負(fù)總責(zé),村黨支部設(shè)立紀(jì)檢委員和黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員,專門從事監(jiān)督工作,做到年初有安排,年中有檢查,年底有總結(jié)。
“勤廉為民”工程領(lǐng)導(dǎo)小組組長:馬
真
副組長:郭玉庭
成員:周小花
蘇曉娟
劉文壯
金瑞庭
杜金錄
李桂榮
王風(fēng)林
丁學(xué)武
(二)強化黨的方針政策的宣傳和執(zhí)行
繼續(xù)加強對黨的方針政策的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會,深入學(xué)習(xí)貫徹中央2010年一號文件精神,全年組織廉政文化教育活動不少于四次,通過黨員遠程教育電教片觀看勤政廉政先進事跡和典型案例警示教育,堅決執(zhí)行好黨的一系列惠農(nóng)強農(nóng)政策。
(三)強化黨員干部服務(wù)意識
建立村便民服務(wù)中心,推行辦理+全程代理的一站式服務(wù)模式,重點辦理低保、勞務(wù)、計劃生育、信訪矛盾調(diào)處等事項,實行一次性告知和限期答復(fù)及辦理制度,明確目標(biāo)任務(wù)并狠抓落實。
(四)強化基層民主建設(shè)
完善村民主議事、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,有效落實,村務(wù)、財務(wù)和黨務(wù)規(guī)范、全面、及時公開,集體資金、資產(chǎn)、資 3
源管理規(guī)范、監(jiān)督措施有力、使用公開透明,村情民意表達渠道暢通,群眾民主權(quán)利得到尊重和保障。
(五)強化黨員干部作風(fēng)建設(shè)
以大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評和自我批評之風(fēng)為重點,加大工作作風(fēng)整頓,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到村級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員團結(jié)協(xié)作,作風(fēng)扎實,公道正派,勤政廉政,關(guān)心群眾生產(chǎn)、生活,為群眾謀利益,辦實事,有帶領(lǐng)群眾共同致富的決心、信心和能力,黨員干部宗旨意識強,辦事公正、公平。
(六)深入開展廉政文化進村入隊活動
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),在村部和下簡路沿線一八隊醒目位置設(shè)置廉政宣傳欄,張貼廉政格言警句、反腐倡廉知識、宣傳畫等;組建一支廉政文化文藝宣傳隊,用群眾喜聞樂見的文藝形式開展廉政文化進農(nóng)村活動;加強村級黨員活動室建設(shè),配備30冊以上的黨風(fēng)廉政書刊,活動室內(nèi)張貼黨風(fēng)廉政和反腐倡廉的格言警句或廉政書畫,擴大廉政文化覆蓋面,形成濃厚的崇廉尚廉氛圍。
黎明村村民委員會 201年3月21日