第一篇：關于落實市委常委會2011年工作要點事項上半年進展情況的自查報告

關于落實市委常委會2011年工作要點事項上

半年進展情況的自查報告

在利辛縣委的正確領導下，在上級主管部門和縣直有關單位的支持配合下，利辛縣教育局堅持全面實施國家和省市教育改革和發展規劃綱要，按照《<中共亳州市委常委會2011年工作要點任務分解>的通知》和《中共利辛縣委常委會2011年工作要點》等工作部署，積極落實市、縣委常委會分解的各項工作要點任務，深入實施教育振興工程，取得階段性進展。現將具體情況報告如下：

一、加大教育投入

為全面實施國家教育改革和發展綱要，加大教育投入，改善辦學條件，提升辦學水平，我們建立健全義務教育保障機制，突出抓好重點項目工程建設。

一是落實了“以縣為主”的義務教育保障機制。在2010年成立利辛縣教育經費核算中心的基礎上，2011年重點落實了縣教育經費核算中心和各鄉鎮教育經費核算點的運行、人員培訓和制度建設工作，目前該機制運行平穩，義務教育經費的撥付和管理得到保障。

二是完成撥付上半年義務教育生均經費4990萬元，占全年撥付任務的54%，撥付貧困寄宿生生活補助費222.8萬元，占全年任務的51.8%。

三是計劃為利辛一中新區、職教園一期、特教學校、朝陽幼兒園、射陽幼兒園、啟明中學擴建、中小學校安工程、學前教育推進工程試點項目、利辛縣第五中學、利辛縣第六中學、利辛縣城關鎮春店希望小學建設投資10.6億元，其中2011年計劃投資

3.35億元，目前已完成投資0.74億元，占全年任務的22%。

二、整合教育資源

實施農村中小學布局調整和義務教育階段學校標準化建設，是盤活教育資源，推進義務教育均衡發展和實現教育公平的重要舉措。為完成2011年撤并農村中小學30所和建設69所標準化 —1—

學校任務，上半年主要開展了一些基礎工作。

一是對全縣農村中小學基本情況進行統計，全面掌握各鄉鎮撤并和保留學校的基本情況，結合全省義務教育階段學校標準化建設計劃的調整，將全縣布局調整規劃延展到2015年，計劃從2011年起，每年撤并30所左右。目前已完成2011年撤并計劃的統計工作，近期將下發布局調整文件，向各鄉鎮下達撤并計劃。

二是完成了全縣69所義務教育階段學校標準化建設學校的初步認定工作，向市局上報了2011年標準化學校建設的一校一案的申報工作。

三是根據城區教育資源的現狀，啟動了利辛一中濱河新校區和職教園區的規劃、建設工作。

三、積極發展學前教育

2011年，我們將學前教育納入教育振興工程考核內容，加大督查、檢查力度，督促各鄉鎮認真落實學前教育三年行動計劃，切實解決當前存在的“入園難”問題。

一是以《利辛縣學前教育三年行動計劃》為抓手，全面啟動學前教育年活動，新建和改建幼兒園25所，其中馬店孜、王人、江集、永興4所標準化幼兒園已全部開工建設，8月底可竣工并投入使用，余下21所幼兒園正在選址和設計，預計年內可全部開工建設。

二是在正常抓好城區一類幼兒園的常規管理的同時，著重進行了對各鄉鎮二類、三類園的管理和業務指導工作。組織開展了全縣學前教育開放周和“六一”兒童節文藝匯演活動。上半年還組織了三次幼兒教師到合肥等地進行學前教育的觀摩和交流活動。

三是積極開展學前教育調研工作。6月25-29日，配合市、縣人大對學前教育發展現狀進行調研。

四是學前教育取得一定成績。2011年全縣公民辦幼兒園發展到71家，在園兒童達到14871人。學前三年在園率達到54.08%，學前一年在園率達到71.8%，教師與在園兒童的比例達到1︰21。

四、鞏固發展義務教育

1、多項措施并舉，“控輟保學”力度加強。一是實行防輟保學“四長制”和“四書制”，將輟學率納入教育振興工程考核，促使鄉鎮、村和學校積極開展防輟保學工作；二是利用春季學期開學督查，深入全縣中小學校，與學校一起共同做好動員學生回校上課工作。三是動員“三殘”兒童入學，全縣263名“三殘”兒童已基本入班就讀，接受義務教育。

2、加快基礎設施建設步伐，改善辦學條件。

一是全力推進校安工程建設。2011年我縣計劃改造314棟校舍，總面積62488平方米，其中加固78棟21459平方米，新建236棟41029平方米，投入資金4365萬元。目前，所有項目已全部完成招投標工作，開工面積62488平方米，開工率100%。完工面積31940平方米,完工率51%，完成投資2660萬元。

二是加快學前教育項目建設，縣特殊學校項目1號教學樓、1號宿舍樓已封頂，2號教學樓一層和2號宿舍樓二層已封頂，食堂即將開工建設。

3、加強教育教學管理，基礎教育質量明顯提高。一是完成了對鄉鎮中心中學春季學期的教育教學綜合視導工作和質量檢測工作。二是組織召開全縣中考備考研討會，中考600分以上3306人，名列全市前茅。

4、努力建好留守兒童之家。4月份完成全縣留守兒童數量和現狀的摸底調查，確定235個項目學校并上報市教育局；5月份開始全面建設，6月份完成了留守兒童之家的縣級配套設施建設，并開展正?；顒印?/p>

五、大力發展職業教育

一是職教中心建設已通過省教育廳初評，7月15日將迎接復評。

二是省教育廳、省財政廳專項撥款10萬元，縣級配套用于一職高學生宿舍樓和食堂添置設施，宿舍和食堂主體工程基本完工，新學期可確保投入使用。

三是全力推進招生和培訓，穩步做好就業安置。繼續開展了中職學校春秋兩季招生工作，全年計劃招生1700人，目前完成405人，占全年任務的23.8%；春季招生工作已結束，目前已下發秋季招生文件和招生計劃，積極開展招生宣傳工作。

四是指導一職高與縣人社局聯合開展了“兩后生”技能培訓，計劃培訓600人，截止到6月底已培訓130人，余下任務9月底

前可以全部落實完成。

五是落實中職資助政策，上半年中職資助資金已全部撥付到位，共計撥付困難家庭學生國家助學金55.89萬元，免除學費

6.505萬元。

六、加快發展高中教育

一是加強普通高中建設。2011年啟動利辛一中濱河新校區規 劃和建設，目前已完成圖紙審查，正處答疑階段；公開招標結束，由于報名家數不能滿足要求，競爭性談判已結束。圍墻已招標結束，西大門報告廳、道路、排水已設計完成。

二是為加強高中教育質量管理，提高應屆畢業生高考本科達線率，上半年，教育局先后召開全縣高三復習備考研討會7次，300多人次參加會議并交流教育教學心得或成果，為提高我縣高三備考水平發揮了重要作用。

三是取得全縣高考本科達線3015人的驕人成績，超額完成了縣委、政府提出的本科達線目標任務。本科達線率46.33%，位居全市第二。

七、鼓勵發展民辦教育

一是加強民辦學校管理，落實年檢工作。上半年開展了對全縣民辦中小學校（園）2010年年檢工作，其中28所城區民辦學校接受了教育局的年檢，農村民辦中小學由當地中心學校進行年檢。

二是新審批籌設、設立24所民辦小學和幼兒園。

三是加強民辦學校安全管理。上半年召開民辦學校安全工作會議4次，對28所民辦學校安全工作存在的問題進行了通報。

附件：2011年市委常委會工作要點事項上半年進展情況登記表

利辛縣教育局

二〇一一年七月十九日

第二篇：市委常委會2005年工作要點

2005年是實現“十五”計劃目標的最后一年，也是麻城加快發展的重要一年。市委常委會工作的工作指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，全面落實科學發展觀，緊緊抓住麻城“一廠三路”重大項目建設這一重大戰略機遇，突出招商引資和農民增收兩個重點，正確處理改革、發展、穩定三個關系，實現全

市生產總值、固定資產投資、財政收入、農民人平純收入四個快速增長，促進全市經濟社會全面協調可持續發展;加強民主法制建設、精神文明建設，著力構建和諧社會，進一步加強黨的建設，促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明和和諧社會協調發展，努力使麻城各項工作走在黃岡和湖北各縣市前列。根據這一指導思想，確定全市經濟社會發展的預期目標是：生產總值增長10以上，地方一般財政預算收入增長12以上，全社會固定資產投資增長25以上，社會消費品零售總額增長11以上，外商直接投資增長20以上，外貿出口增長15以上，城鎮居民人均可支配收入增加500元以上，農民人均純收入增加150元以上，居民消費價格漲幅控制在4以內，人口自然增長率控制在5‰以內，城鎮登記失業率控制在4.5以內，科技進步貢獻率達到48以上。

一、聚精會神搞建設，推動全市經濟社會全面協調發展

（一）突出抓好招商引資和骨干企業建設。堅持把招商引資作為全市工作的主線來抓。圍繞引進資金4億元、利用外資600萬美元的目標，實行“一個市級領導、一個責任部門、一個招商專班、一條龍服務、引進一個固定資產投資過500萬元的工業項目”的“五個一”責任制，年終進行考核結帳。認真研究當前招商引資工作的新特點、新規律，不斷創新招商方式，改進招商方法，提高招商成效。突出抓好園區招商，在京九大道兩側新開發建設占地5000畝的第二工業園，對工業園區實行更加優惠的投資政策，市四大家領導和市直部門引進的工業項目原則上全部進園區，重點規劃發展機電、輕紡、食品、醫藥、石材等產業，著重引進一批科技含量高、附加值高、市場容量大的制造加工業項目，力爭引進10個1000萬元以上的項目、2-3個投資過億元的知名品牌企業落戶園區，充分發揮工業大項目對全市經濟的支撐作用。建立健全中小企業信用擔保體系，落實支持骨干企業發展的扶持政策，推動資本、技術等要素向優勢企業和優勢產品聚集，支持三環氣門、力美、英聯、南街村食品、邦宇藥業等企業做大做強，提高英聯、華藝、阿邁斯、愛妮雅服飾、眾盈電子等企業的出口創匯能力。

（二）全面加強農業農村工作。始終把農民增收作為農業和農村工作的出發點和增收點。認真執行中央一號文件精神，不折不扣地落實農業稅、特產稅全免和糧食、良種、農機具購置補貼“兩免三補”政策。依法落實農民的土地承包經營權，全面完成農村土地二輪延包工作。加強農民負擔監管力度，堅決防止和糾正農民負擔反彈。適當恢復糧食種植面積，提高糧食綜合生產能力，力爭全市糧食播種面積恢復到115萬畝、糧食總產達到10億斤。繼續從財政投入、信貸資金、技術服務等方面，支持“農業五帶”為主導的農產品基地建設，壯大農業支柱產業規模，提高特色農業在大農業中的比重。重點抓好板栗、菊花、茶油、蔬菜等農產品的深加工，引進新辦一批投資過1000萬元的農產品加工企業，支持和鼓勵龍頭企業做大做強，不斷提高農產品附加值。抓好農產品市場建設，發展訂單農業，完善農產品運輸綠色通道制度，促進農產品流通增值。加大基本農田保護力度，抓好農田項目建設，提高農田生產效益。以小型水庫整險為重點，爭取多種途徑增加水利建設投入，加大防洪工程、灌溉工程、抗旱水源工程、水土保持工程建設力度，確保防大災、保安全。繼續抓好退耕還林工程、農村生態家園工程建設，進一步改善農村生態環境。加大扶貧開發力度，全面落實部門幫扶、干部結對、整村推進的扶貧措施，確保扶貧開發取得更大成效。

（三）加快發展第三產業。落實國家對服務行業實行稅收優惠、消費信貸等政策措施，推動餐飲、信息服務、文化娛樂、體育健身等服務業發展。充分發揮大別山地區農副產品集散地的區位優勢，加快批發市場、超級市場、購物中心等新型流通業態的發展，努力把麻城建設成為大別山地區的商貿中心。抓住國家支持紅色旅游的機遇，大力開發利用麻城旅游資源，搞好麻城旅游規劃，重點抓好烈士陵園、乘馬會館、龜峰山旅游風景區、浮橋河水上度假村、五腦山國家森林公園等旅游景區建設，建立革命傳統旅游熱線、歷史文化旅游熱線和名勝風景旅游熱線，促進旅游經濟快速發展。

（四）著力抓好重大項目和基礎設施建設。舉全市之力，積極做好大別山電廠和滬漢蓉快速鐵路、阿深高速公路、合武高速公路麻城段這“一廠三路”重大項目建設的征地、拆遷等協調服務工作，創造良好的建設環境。繼續抓緊鄉村公路建設和出口公路建設，重點建成白塔河、張崗大橋，開工建設桃林河、蜈蚣河大橋，加快勝麻線改造，抓緊通村油路建設。加快農網三期、烈士陵園改造、第二水廠等重點項目建設。認真做好“十一五”規劃編制工作，加強與國家和省有關部門聯系，切實做好計劃銜接特別是項目銜接工作，爭取有一批重大項目列入國家和省“十一五”規劃。按照“打通外環線（硬化閔五北路至北環西路），建設精品街（金橋大道），黑化三條路（將軍路、陵園路和南環路加

鋪瀝青），配套六條街（陵園路、建設路、南正街、北正街、工業路、西環路），建成步行街（新建街），擴建工業路，建設三大市場（閔五路市場、南環路市場和老車站市場）”的思路，加快市區市政工程建設。加強城市規劃管理，杜絕在城市規劃區內亂建私房。搞好村鎮建設規劃，加強重點鎮、口子鎮和中心村的基礎設施建設，充分發揮村鎮的聚集效應和帶動作用。引導“麻木”、“麻的”有序退出城區客運市場。

（五）繼續深化各項改革。按照“非禁即入”的原則，降低準入門檻，落實扶持政策，大力發展民營經濟，推動機關干部、下崗失業人員、農村能人自主創業，培植一批收入超億元、納稅上千萬元的“民營巨人”。堅持以“企業賣斷產權、職工轉變身份”為基本取向，加大力美公司、飛碟公司、傳動軸公司等國有集體工業企業的改革力度，加快商業、外貿、供銷企業改革步伐，努力實現全市公有制企業全部民營化的目標。繼續深化農村教育體制、糧食流通體制、合作醫療管理體制等各項改革，進一步抓好市級政府機構改革、行政審批制度改革，逐步消除經濟發展的各種體制性障礙。

（六）進一步改善投資環境。開展“解放思想、改善環境”的思想大討論，營造尊重投資者、尊重創業者的濃厚氛圍。按照“招商、親商、護商”的理念，打造誠信、高效的服務型政府。強化行政服務中心功能，全面實行首問負責制、企業開辦手續代辦制、審批事項代理制、綠卡護商制、掛牌保護制、寧靜生產經營日制、處罰備案制、承諾服務制，提高辦事效率，最大限度地降低投資創業者與政府辦事打交道的成本。堅決取消不合理收費，堅決落實好支持和保護外來投資者的政策，切實取信于民，取信于外商。從嚴控制各類檢查行為，嚴禁以檢查為名干擾企業正常生產經營。堅決打擊和嚴肅處理各種破壞經濟發展環境的行為，對嚴重影響經濟發展環境的典型事件及時進行公開曝光。

（七）切實做好財政稅收工作。狠抓增收節支，確保財政收支基本平衡。推進部門預算和國庫集中收付改革，逐步實行“陽光編制”和“陽光財政”。完善市對鄉鎮財政體制，按照“財隨事走、費隨事轉”的原則，明確市鄉兩級政府的支出責任，實現事權和財權相統一。對全市政法干警、鄉鎮機關干部政策規定的基本工資，由市財政直達個人銀行帳戶。加強財源建設，繼續加大對稅源大戶的財政支持力度。強化稅收征管，提高納稅服務水平。

（八）加快社會事業全面發展。建立完善多元化的科技投入機制，加大政府對科技的投入。健全農村義務教育投入保障機制，切實抓好學校危房改造和債務化解工作，改善農村中小學辦學條件。大力發展職業技術教育，發展和規范民辦教育，努力提高教育質量。加強計劃生育管理，穩定低生育水平，嚴格控制出生人口性別比失衡。繼續推進公共衛生體系建設，抓好艾滋病、結核病等傳染病的防控工作。積極開展群眾性體育活動，推動全民健身工程。依法保護和開發各類資源，重點抓好土地、森林、礦產等資源的保護和利用。發展循環經濟，推進清潔生產，嚴格控制污染物排放。

二、切實做好穩定工作，努力建設和諧麻城

（九）認真解決群眾生產生活實際困難。認真落實扶持就業再就業的各項政策，支持和鼓勵復員轉業軍人、大中專畢業生、下崗職工和在鄉鎮綜合配套改革中分流的人員自謀職業、自主創業。認真落實企業退休人員基本養老保險金和“低保”對象保障標準調整政策，確保國有企業下崗職工基本生活費和離退休人員基本養老金按時足額發放，確保失業人員和“低保”對象按規定足額領到失業保險金和低保金。抓好社會福利、社會救濟和優撫安置等工作，切實幫助特殊困難群眾解決住房、就醫、子女上學等實際困難。

（十）加強人民信訪和群體性事件的處置工作。建立信訪綠色通道，健全領導接待日制度，推行領導約訪制、專班排查制、處置責任制，提高化解社會矛盾、和諧社會關系、維護社會秩序的能力，積極預防和妥善處置信訪突出問題及群體性事件。堅決糾正征用土地中侵害農民利益、城鎮拆遷中侵害居民利益、企業重組改制和破產中損害職工合法利益、拖欠工程款和克扣農民工工資等問題，把不利于社會穩定的因素化解到最低程度，把問題解決在基層和萌芽狀態。

（十一）加強社會治安綜合治理工作。認真貫徹落實社會治安綜合治理責任制，全面開展創建平安麻城活動，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，加強社會治安綜合治理，強化社會治安基層基礎工作，加強治安防控體系建設，著手建立突發事件應急機制，提高保障公共安全和處置突發事件的能力。繼續強化對“法輪功”等邪教組織的斗爭，維護國家安全。進一步抓好安全生產和消防工作，嚴防重大惡性安全事故發生。

（十二）積極做好雙擁工作。認真落實黨管武裝制度，支持和關心駐麻部隊建設。加強全民國防教育，增強國防意識。支持并組織好市武器彈藥庫搬遷工作，抓好反“臺獨”軍事斗爭準備國防動員工作，提高民兵預備役快速動員和遂行作戰任務的能力。深入開展擁軍優屬、擁政愛民活動，鞏固和發展軍政軍民團結。

（十三）充分發揮群團組織的作用。支持工會、共青團、婦聯等群眾團體依照法律和各自的章程開展工作，指導、支持和督促各個群眾團體進一步加強自身建設，進一步圍繞中心、貼近基層開展活動，充分發揮群眾團體在聯系群眾、凝聚人心、推動發展中的重要作用。

三、加強民主法制建設，發展社會主義政治文明

（十四）堅持和完善人民代表大會制度。堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，充分發揮人民代表的作用，支持和規范人民代表依法履行職責和行使權力。支持市人大及其常委會依法行使重大事項決定權，依法做好人事任免工作，加強和改進監督工作，健全人大工作機制。加強和改善對人大工作的領導，定期聽取市人大工作匯報，切實解決人大工作中的實際困難。

（十五）做好人民政協和統一戰線工作。堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能。進一步做好對臺工作和僑務、宗教工作，充分發揮統一戰線工作在服務經濟建設方面，特別是在招商引資、發展非公有制經濟等方面的重要作用。加強和改善對政協工作的領導，定期聽取政協工作匯報，切實解決政協工作中的實際困難。

（十六）推進依法治市進程。支持和督促國家機關依法行使職權，全面推進依法行政，規范行政執法行為，推行政務公開，保障公民和法人的合法權益。支持審判機關和檢察機關依法獨立公正地行使審判權和檢察權，加強對司法活動的監督和保障。積極穩妥地推進司法改革，健全司法機制，維護司法公正。進一步加強政法和執法執紀隊伍建設，全面推行執法責任制和評議考核制，抓好執法檢查，強化責任追究，做到有法必依、違法必究、執法必嚴，創造公正、公平的法制環境。進一步擴大基層民主，建立健全鄉鎮、村（居委會）和企事業單位的民主管理制度，深化政務、廠務、村務公開。

四、加強宣傳思想文化工作，建設社會主義精神文明

（十七）抓好宣傳思想工作。用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全市黨員干部和廣大人民群眾。圍繞開展共(http://www.tmdps.cn)產黨員先進性教育活動，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針，加大黨的路線方針政策的宣傳，強化對市內外先進典型的宣傳。堅持貼近群眾、貼近生活的原則，增強宣傳思想工作效應。進一步抓好新聞輿論隊伍建設，嚴肅新聞宣傳紀律，加強輿論監督，形成正確的輿論導向。

（十八）發展社會主義先進文化事業。加快市博物館、文化館等文化設施建設，搞好“乘馬會館”、“縣蘇維埃政府舊址”等重點文物的保護，著手規劃市圖書館擴建工程的前期準備工作。切實加強文化市場管理，掃除“黃賭毒”現象，發展社會主義先進文化。加強農村鄉鎮基層文化建設，豐富群眾文化生活，滿足人民群眾日益增長的文化生活需求。加大對文化事業的投入，逐步走文化產業市場化的路子，將經營型文化事業單位逐步改制為企業。組織市政協、市委宣傳部、市黨史辦，實施麻城人文資源開發工程。抓好市戲劇團等文藝團體建設和廣播電視節目組編工作，發展好群眾喜聞樂見、健康向上的文藝。加快廣播影視業的改革發展，擴大有線電視覆蓋面，完成有線電視線路數字化改造。

（十九）加強公民道德建設。深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，大力弘揚社會公德、職業道德、家庭道德，提高公民道德素質。結合紀念抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利60周年和長征70周年，以及王樹聲大將誕辰100周年，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，弘揚民族精神和時代精神。深入開展文明城市、文明村鎮和文明單位創建活動，進一步提高城鄉文明程度。

五、以提高執政能力為重點，全面加強和改進黨的建設

（二十）扎實開展保持共產黨員先進性教育活動。按照中央和省委、黃岡市委的統一部署，上半年完成市級黨政機關及部分事業單位黨員先進性教育，下半年完成城市基層和鄉鎮機關黨員先進性教育，并積極做好2006年在農村及部分黨政機關開展先進性教育活動的前期準備工作。通過一年半的教育活動，力爭全市黨員隊伍的整體素質得到明顯提高，基層組織建設得到明顯加強，黨的執政能力和干部的行政能力得到明顯增強，人民群眾反映的一些突出問題得到較好的解決，全市經濟社會發展和各項工作都有新的起色。

（二十一）進一步加強領導班子和干部隊伍建設。進一步規范市委常委集體決策重大問題的議事程序與決策規則，加強民主集中制建設。加強鄉鎮和市直領導班子思想政治建設，切實提高各級領導班子的戰斗力。繼續做好年輕干部、女干部的培養選拔工作，進一步改善班子結構。加大干部培養鍛煉力度，繼續選派一批副局級以上年輕干部到基層和條件艱苦的村掛職鍛煉。推進干部人事制度改革，完善民主推薦、公開選拔、競爭上崗制度，激發干部隊伍活力。做好“十一五”人才規劃，引進高層次人才和高技能人才。

（二十二）深入推進基層黨組織建設。繼續深入開展“三級聯創”和“雙建雙帶”活動。認真研究和解決農村稅費改革和鄉鎮綜合配套改革后基層組織建設面臨的新情況、新問題，進一步加強農村黨建工作，組織好村級“兩委”換屆工作。開展好城區黨建示范社區創建活動，健全社區組織體系，強化社區服務功能。切實搞好招商引資企業、民營企業和混合所有制企業黨建工作，適時組織召開非公有制經濟組織黨建工作會議。注重做好農村黨員納新和基層黨務工作者的選拔、培養和教育管理，加強基層黨務工作者隊伍建設。

（二十三）切實抓好黨風廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，把建立健全懲治和預防腐敗體系的工作納入經濟社會發展的總體規劃。認真貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，結合我市實際制定實施意見。繼續推行黨風廉政建設責任制，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。加強對黨員干部的教育管理，把監督關口前移。扎實開展警示教育和“三項治理”，嚴肅維護黨的紀律，促進領導干部廉潔從政。貫徹從嚴治黨方針，加大違法違紀案件查處力度。積極推進治本抓源頭工作，落實和完善“四項公開”、“四項制度”和“四個中心”，形成靠制度管人管事的有效機制。

（二十四）大力加強作風建設。大力發揚實事求是、求真務實的優良作風，進一步精簡會議、文件，改進會風、文風，切實減少各種不必要的應酬活動，把更多的精力用在抓發展、抓落實上。堅持和進一步完善市四大家領導聯系鄉鎮、貧困村、企業、項目等制度，大力弘揚深入基層、聯系群眾、求真務實的優良傳統。建立嚴格的審批制度，減少和規范市直機關各種檢查評比活動。結合黨員先進性教育活動，繼續深入整頓市直機關作風，切實解決機關干部中存在的紀律渙散、作風飄浮、不思進取、不干實事、吃拿卡要等問題，把市直機關作風建設提高到一個新的水平。

第三篇：常委會工作要點

縣政協常委會2011年工作要點

2011年，縣政協常委會工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟，牢固樹立“發展為先，生態為重，創新為魂，民生為本”的理念，緊緊圍繞縣委十五屆七次全委會議確定的目標任務，以“致力發展、關注民生、履職為民”為主線，圍繞中心，服務大局，積極履行職能，高度關注民生，全力促進發展，奮力開創政協事業新局面，為推動崇義在新的起點上加快轉型發展，促進綠色崛起做出新貢獻。

一、認真履職盡責，推動崇義科學發展

1、積極開展政治協商活動。深入貫徹落實《中共崇義縣委關于貫徹〈中共贛州市委關于推進人民政協政治協商制度建設的意見〉的實施意見》（崇發[2011]1號）精神。緊扣全縣加快轉型發展、促進綠色崛起的主旋律，議大局之事、立發展之論、創有用之舉。圍繞全縣“十二五”發展戰略和縣委十五屆七次全委會議工作部署，圍繞建設全國鎢產業精深加工基地、全省竹木深加工基地和綠色食品產業基地，圍繞打造長三角、珠三角、海西經濟區綠色后花園，營造國內國際知名的綠谷氧吧、宜居宜業、健身養生的旅游目的地，圍繞全縣重點工程和重大項目建設等方面作為政治協商的著重點，深入調查研究，認真分析綜合，專題提出意見，爭取有更多的協商成果納入縣委視野、輔助政府決策。

2、完善民主監督機制。在繼續運用好提案、視察、反映社情民意、特約監督等形式的基礎上，積極探索民主監督同法律監督、行政監督、輿論監督相結合的新途徑、新辦法，針對影響和制約

科學發展的突出因素，圍繞縣政府2011年確定的民生實事、重大工程和項目建設作為民主監督的著力點，圍繞弱勢群體社會保障、城市管理、保障性住房建設、食品安全保障等群眾關心關注的焦點問題等開展專項視察和專題調研，使民主監督的內容更加實在，更加貼近民生民計，推動各項工作更好更快落到實處。

3、提升參政議政水平。充分發揮提案在參政議工作中的重要作用。提案辦理前后，組織承辦單位與提案人溝通聯系，征求意見，切實在拓寬知情渠道，提高提案辦理服務質量上下功夫。健全完善以專委會為依托，全體委員共同參與的視察調研工作機制，圍繞縣委提出的新型工業化、新型城鎮化、農業農村現代化、發展生態化、社會和諧化、黨建科學化“六化”建設, 圍繞全縣發展戰略中提出的積極轉變經濟發展方式，發展新興產業，推進新興能源發展戰略，推進新型城鎮化建設，大力發展新型服務業，發展生態旅游業以及發展生態高效農業等主題，選擇一些涉及群眾切身利益的重大課題，適時地組織委員開展調研和視察，以求實、求是、求效的態度，提出具有科學性、針對性和可操作性的意見和建議，供縣委、縣政府決策參考。

二、突出工作重點，增強政協履職實效

2011年，圍繞全縣科學發展大局和黨政工作中心，凝聚廣大委員智慧和力量集中開展四次專題視察調研活動：

4、開展農田水利建設現狀視察調研。

5、開展教育衛生事業的視察調研。

6、開展上堡梯田生態旅游項目視察調研。

7、開展民生工程視察調研。

重點督促辦理三件委員提案：8、9、10、三、圍繞團結民主主題，積極促進社會和諧

11、運用提案推動和改善民生。組織和引導委員運用提案，多建務實之言，多提可用之策。以打造精品提案為抓手，更好地利用提案工作來服務民生。堅持“重點提案督辦”、“聯合督辦”、“提案二次辦理”和“民主評議提案”等行之有效的辦法和措施，努力提高提案的辦結率，推動更多民生問題的及時解決。

12、提高社情民意的質量。通過召開界別群眾代表座談會、委員約談會、建立社情民意聯系點等形式，進一步拓寬信息渠道，完善社情民意信息網絡，了解社會方方面面的動態，深化“采編-報送-跟蹤-反饋”工作流程，提高社情民意信息的質量。重點圍繞教育、醫療、就業、社會治安、物價等民生問題收集和反映民意，及時把群眾的愿望和要求報送黨委、政府和有關部門。進一步建立加大與縣委、縣政府督查室的溝通聯系力度，加強社情民意辦理的跟蹤，促進所反映的問題得到重視和解決。

13、多做協調關系、化解矛盾的工作。充分發揮政協聯系廣泛、渠道暢通的優勢，圍繞群眾思想認識上的“困惑點”，利益關系的“交織點”，主動協助縣委、縣政府多做說服教育、理順情緒的工作，及時消除影響社會政治穩定的因素，努力把縣委的決策、主張轉化為社會各界的共識，轉化為全體委員及群眾的共同意志，把各階層、各團體和各界人士的注意力，方方面面的智慧和力量引導到加快轉型發展、促進綠色崛起，全面建設小康社會上來。

14、多做團結聯誼、凝聚力量的工作。加強同政協各參加單位和社會各界的聯系，認真聽取并及時反映他們的意見、建議，努力營造團結合作、民主和諧的政治氛圍。積極做好非公有制經濟人士的團結聯誼工作，為縣域經濟發展，凝聚發展力量。切實做好政協港澳臺僑工作，廣泛開展各種招商引資活動，使更多的資金和項目到崇義安家落戶，為進一步改善民生奠定堅實的物質基礎。

四、加強宣傳與交流，營造良好的履職氛圍

15、編纂《崇義政協志》。收集豐富翔實的資料數據，全面啟動《崇義政協志》編纂的工作，以存史資政，傳承發展政協事業。

16、推動成立王陽明研究會。深入地探尋王陽明與崇義的文化淵源，推動成立王陽明研究會，加強對外學術交流和宣傳，提高崇義的城市文化品位。

17、做好宣傳信息工作。召開政協宣傳工作座談會，鼓勵委員、特聘宣傳員和機關干部多寫稿件，多上稿件；增加和提高在《光華時報》、《江西政協信息》、《贛州政協網》等省市政協報刊、網絡站投稿的數量和質量。加強與新聞媒體的聯系和協作，以《崇義政協》、《政協之窗》、《社情民意》、《提案?？返容d體追蹤時勢熱點，選擇具有一定價值和較大影響的提案，選擇積極履行職能的委員和群眾關心關注的社情民意作為宣傳的重點，展現委員履職為民的風采，積極號召廣大委員立足崗位，樂于奉獻，多做貢獻。

18、做好聯系交流工作。主動爭取省市政協的指導和支持，配合做好調研及其他相關工作。注重與友鄰區縣政協及發達地區政協組織的聯系和交流，組團參加廣西北海第24屆世客會，熱情

接待來崇的友鄰單位，認真學習借鑒先進經驗，服務全縣經濟社會發展，推進政協事業。

五、推進政協自身建設，樹立為民務實的良好形象

19、加強常委會建設。常委會組成人員要與時俱進，不斷增強學習的自覺性，學習掌握政治、經濟、科技等多門類、各方面的知識和常識，做學習的模范；要圍繞全縣發展大局，深入基層、深入群眾，注重實干、實效，多獻務實之策，多立發展之論，做履職的模范；要自覺接受委員和群眾的監督，以優秀的人品影響人，以良好的人緣團結人，以高尚的人格感召人，切實樹立為民、務實的常委會良好形象。

20、加強政協機關建設。切實加強政協機關的思想建設、組織建設和作風建設，努力增強機關干部的統戰意識、大局意識、服務意識和協作意識。加強專委會建設，充分發揮專委會的組織、協調、聯絡作用和專業優勢，有效改進專委工作的方式方法，使專門委員會成為政協工作的重要組織者、執行者、推動者。依托各專門委員會和活動小組，充分發揮界別的獨特作用。引導各界別依托自身優勢履行職能，注重搭建活動平臺，積極創設載體，豐富內容形式，加強組織引導，使每個界別的優勢和作用都得到充分發揮。努力形成上下聯動的整體推進工作機制。

21、加強委員隊伍建設。面對新形勢和新任務，通過舉行學習、專題報告會，集中培訓等多種形式，有計劃地組織政協學習活動，提高委員履職的能力和水平；建立和完善委員管理約束激勵機制，組織引導委員積極參與調研視察等活動，積極撰寫高質

量的提案、社情民意，自覺在促進科學發展、推進民主政治建設、關注民生問題和構建和諧社會等方面有新的作為，履行好委員的職責。

以上工作要點，縣政協主席會議可根據工作需要作適當調整。附：

1、縣政協2011年主要工作安排表；

2、縣政協常委會

3、各專委會

2011年視察調研活動安排表；2011年工作計劃。

第四篇：常委會工作要點

常委會工作要點

2006年縣委常委會工作的總體要求是：始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆五中全會和中央經濟工作會議以及省委七屆九次全會、市委八屆十次全會精神，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，搶抓機遇，爭先進位，奮力崛起，繼續以優化環境、招商引資為抓手，大力實施“農業穩縣、環

境立縣、工業強縣”戰略，深入開展“主攻工業年、全民創業和機關效能建設”活動，推進經濟結構調整，著力培育新的經濟增長點，實現縣域經濟又快又好發展，促進和諧社會建設，為順利實施“十一五”規劃開好局、起好步。

圍繞“853”發展目標，2006年，我們要努力實現地區生產總值增長15，財政收入增長20，農民人均純收入增長5。

一、主攻工業，加快縣域經濟結構調整

1、堅定不移地實施招商引資“一號工程”、“一把手工程”。堅持舉招商引資之旗，走工業強縣之路，繼續扎實開展“主攻工業年”活動。把招商引資作為壓倒一切工作的重中之重，投入主要精力，克服畏難情緒，采取更加務實有效的措施，創新招商引資方式，進一步完善招商引資辦法，加大獎懲考核力度，在全社會努力營造招商氛圍，擴大招商效果。加大對上海、江蘇、浙江等地的招商引資力度，力爭招商引資取得新突破。

2、大力實施“項目帶動”戰略。牢固樹立“抓項目就是抓發展”的理念，堅持以項目為綱，大力實施“項目帶動”戰略，大膽設想，小心求證，全方位開展項目編制工作，制定項目工作新機制，實行重大項目領導跟蹤負責制，通過項目調優經濟結構，增強發展后勁，拉動縣域經濟快速發展。

3、加快經濟開發區發展步伐。繼續舉全縣之力，集全縣之智，聚焦經濟開發區建設。努力緩解制約因素，合理集約使用土地，想方設法拓展融資渠道，加大資金投入，加快電力、通信、道路等基礎設施建設，多方爭取支持，讓更多的生產要素聚集開發區。同時，大力發展鄉鎮工業經濟，鼓勵興辦各具特色的工業小區，形成鄉鎮集聚效應。

二、乘勢而上，推動全民創業活動向縱深發展

4、營造氛圍，激發創業活力。要加強宣傳，營造氛圍，大力宣傳全民創業的重大意義，要進一步推進思想解放，更新觀念，把干部群眾的思想觀念引導到市場經濟上來，大力營造創業光榮、發展有責的濃厚氛圍。

5、深入開展“千名干部下基層，推動全民大創業”活動，進一步掀起全民創業新高潮，創新機制，增強創業動力，開創出XXX跨越式發展的嶄新局面。

6、加快創業服務體系建設。繼續堅持“放開、放手、放寬、放活”的方針，做到能放則放，能寬則寬，靈活把握，務實管用，進一步放寬市場準入，降低創業門檻，加快建立創業服務體系，激活各類創業資源，進一步釋放民間資本蘊藏的潛能，盡快形成百姓創家業、能人創企業、干部創事業的生動局面。

7、培育主體，打造創業主力。按照宜工則工、宜農則農、宜商則商的原則，培育創業群體，培育企業家隊伍。

三、強化“三農”，扎實推進社會主義新農村建設

8、在推進農業產業化上求突破。充分發揮傳統優勢，加大農業技術推廣力度，進一步調整農業產業結構，轉變農業增長方式，挖掘農業內部潛力，積極恢復煙葉生產，大力發展蔬菜、林業、瓜果等高效、生態、安全農業，建設養殖專業小區，提升養殖業發展水平，把畜牧業作為發展農村經濟的支柱產業。著力培育一批競爭力強、具有帶動作用的農業產業化龍頭企業，推廣龍頭企業、合作組織與農戶有機結合的農業生產組織形式，讓農民從產業化經營中得到更多實惠。

9、在提高農民組織化上下功夫。積極引導和支持農民發展各類專業合作經濟組織，充分發揮中介組織、農村經紀人、致富帶頭人和農業科技人員的作用，建立完善農村社會化服務體系。積極探索土地流轉的運作機制，提高土地規?；洜I水平。廣泛開辟農民增收渠道，進一步提高勞務輸出的組織化程度，扎實推進“陽光工程”，促進農村勞動力轉移。

10、在加快新農村建設上用氣力。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，精心做好全縣社會主義新農村建設的總體規劃和具體部署，認真探索建立農村基層工作新機制，加快發展農村經濟，充分發揮各方面的積極性，切實做好“三清”、“三改”和“三建”工作，加快新農村建設步伐，逐步改善農民生活環境，提高農民生活水平和生活質量，樹立農村新形象。

四、優化環境，積極提升縣域經濟競爭力

11、突出機關效能建設。把機關效能建設作為今年軟環境建設的重要任務，整合機關資源，優化管理要素，健全規章制度，規范行政行為。把改進工作作風、提高工作效率作為機關效能建設的核心，堅持標本兼治，突出重點，全面推行“一站式服務”、“限時辦結”、“首問首辦責任制”，不斷增強服務意識、發展意識和責任意識。

12、建設和管理好縣城。繼續借鑒外地經營城市經驗，嚴格控制單體

第五篇：市委組織部年工作要點

市委組織部年工作要點

××年全市組織工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，牢固樹立和認真落實科學發展觀，以加強黨的先進性建設和執政能力建設為主線，突出先進性教育和黨委換屆這兩個重點，切實加強組織部門自身建設，全面推進組織工作，為實施“十一五”規劃，建設“經濟強市、文

化名城、和諧常德”提供堅強的組織保證和人才支持。

一、抓好換屆選舉工作，切實加強各級領導班子和干部隊伍建設

⒈認真抓好各級地方黨委換屆工作。全市鄉鎮黨委換屆月底結束，并選擇鼎城區灌溪鎮和臨澧縣佘市鎮進行黨內直選試點；區縣（市）委換屆的大體安排：月份開始集中考察，月份征求有關方面意見、醞釀討論人事調整配備方案，月份人員談話到位，月底換屆結束。在換屆中認真落實地方黨委領導班子配備改革的基本目標和具體精神，精簡領導班子職數、減少副書記職數、適當擴大黨政領導成員交叉任職。抓好換屆考察工作。進一步改進和完善考察方法，堅持用正確的政績觀和科學的人才觀評價干部。認真落實中組部黨政領導班子和領導干部綜合考核評價辦法，全面準確地考察領導班子和領導干部的思想、能力、實績、作風和心理素質。抓好換屆前的人事準備和班子調整，突出抓好區縣（市）黨政正職的配備；科學制定班子配備方案，做好區縣（市）和市直相關機關、企事業單位領導班子的調整充實工作；注意選拔一批優秀的年輕干部、女干部、有專長特長的干部，進一步優化班子結構，增強整體功能。認真做好換屆前后領導干部思想政治工作。在市委的領導下，配合省委和省委組織部做好市委領導班子換屆的有關工作，牽頭籌備和開好常德市第五次黨代會。

⒉切實加強領導干部思想、政治、作風建設。組織各級領導干部深入學習十六屆四中、五中全會精神，為順利實施“十一五”規劃和做好市、縣、鄉三級領導班子換屆提供堅強的思想保證。采取有力措施提高領導班子貫徹落實科學發展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關系的能力和務實創新的能力。深化“雙爭”活動和創學活動。完善領導班子學習、決策、分工輪換制度，完善重大問題議事規則及分工輪換備案制度。

⒊大力推進干部交流。結合班子配備，加大區縣（市）之間、區縣（市）與市直單位之間、市直單位之間縣（處）級干部的交流力度。在市直單位試行重要崗位的科級干部跨部門、跨單位競崗交流。選派部分經營管理型干部到規模以上民營工業企業擔任外協副廠長（副經理）。

⒋加大干部教育培訓力度。認真落實大規模培訓干部要求，繼續多渠道、多層次輪訓培訓干部，在已有上海浦東、深圳外訓基地的基礎上增加蘇州為全市干部外訓基地。抓好《干部教育培訓工作條例（試行）》的學習貫徹?？茖W制訂全市干部教育培訓“十一五”規劃。注重干部教育培訓內容、方式創新，圍繞提高執政能力重點，推行菜單式培訓，完善市場機制確定培訓主體辦法。整合教育資源，提高培訓效果。

⒌抓好《公務員法》實施工作。結合實際，出臺具體實施方案。抓好全市《公務員法》的學習、宣傳、培訓工作，分層次進行全面輪訓。重點抓好公務員登記、級別確定、工資套改等入軌運行工作。進一步規范科級領導干部和參照實施公務員制度工作，出臺《關于規范科級非領導職務設置與管理意見》，建立科級干部信息化管理和報表制度。

⒍進一步加強干部宏觀管理。抓好處級干部考核工作；認真執行和落實上級有關條塊干部管理意見；認真落實職務與職級管理的有關規定；出臺領導干部職數管理辦法和非領導職務干部管理辦法，對超編和超職數人員制定有效措施進行消化。規范職務名稱，下發《市管干部職務名稱表》。進一步加強老干部、軍轉干部安置、干部退休等工作。

⒎做好后備干部、女干部、非中共黨員干部、少數民族干部、援藏援古干部、干部檔案信息等工作。對全市公選的名優秀年輕人才實行優勝劣汰，滾動管理，及時調整補充，有計劃、有步驟安排掛職、輪崗鍛煉；選派一批年輕干部到鄉鎮（街道）掛職鍛煉；選派一批優秀年輕處級干部到上級機關跟班學習。結合換屆，對后備干部進行調整，建立“一把手”后備干部隊伍名單，落實好動態管理、培養責任人、考核結果報告和職務異動備案、建立檔案等制度和措施；加大年輕干部選拔使用力度。在換屆中，區縣（市）要注意選配八十年代以后出生的鄉鎮（街道）黨政正職；市直單位內設科室個以上的，科長崗位缺后，一般要拿出個以上職位在歲以下的干部中實行競崗。抓好干部檔案整改、升級、達標工作，大力推進“責任檔案、合格檔案、規范檔案和電子檔案”建設。開發和運用全額定向民主推薦信息處理系統。

二、鞏固擴大先進性教育活動成果，不斷推進基層黨組織和黨員干部隊伍建設創新

⒏鞏固擴大先進性教育活動成果，全面總結先進性教好范文版權所有育活動。進一步深化整改、解決問題、健全機制。鞏