第一篇:國務院安委會關于調整國務院安全生產委員會組成人員的通知[推薦]
國務院安委會關于調整
國務院安全生產委員會組成人員的通知
安委〔2012〕6號
國務院安委會各成員單位:
根據工作需要和人員變動情況,經報請國務院領導同志同意,決定對國務院安全生產委員會組成人員進行相應調整。現將調整后的名單通知如下: 主 任:張德江 國務院副總理
副主任:楊棟梁 安全監管總局局長
楊煥寧 公安部常務副部長
肖亞慶 國務院副秘書長
成 員:劉鐵男 發展改革委副主任
魯 昕 教育部副部長
王偉中 科技部副部長
蘇 波 工業和信息化部副部長
黃 明 公安部副部長
郝明金 監察部副部長
張蘇軍 司法部副部長
張少春 財政部副部長
楊志明 人力資源社會保障部副部長
汪 民 國土資源部副部長
張力軍 環境保護部副部長
郭允沖 住房城鄉建設部副部長
李盛霖 交通運輸部部長
盛光祖 鐵道部部長
矯 勇 水利部副部長
余欣榮 農業部副部長
房愛卿 商務部部長助理
尹 力 衛生部副部長
黃淑和 國資委副主任
劉玉亭 工商總局副局長
劉平均 質檢總局副局長
張丕民 廣電總局副局長
楊樹安 體育總局副局長
趙樹叢 林業局局長
祝善忠 旅游局副局長
安 建 法制辦副主任
王國慶 新聞辦副主任
許小峰 氣象局副局長
史玉波 電監會副主席
吳 吟 能源局副局長
黃 強 國防科工局副局長
李家祥 民航局局長
申維辰 中央宣傳部副部長
王 峰 中央編辦副主任
張鳴起 全國總工會副主席
賀軍科 共青團中央書記處書記
范繼英 全國婦聯書記處書記
李海洋 總參謀部應急辦主任
薛國強 武警部隊副司令員
國務院安全生產委員會辦公室主任由安全監管總局局長楊棟梁兼任,副主任由安全監管總局副局長楊元元、王德學、孫華山和安全監管總局副局長、煤礦安監局局長付建華擔任。
國務院安委會
2012年7月2日
第二篇:國務院安全生產委員會通知
據安監總局網站消息,近期,部分地區、行業(領域)接連發生多起重特大事故,為迅速扭轉安全生產的被動局面,經報國務院領導同意,國務院安全生產委員會決定,立即在全國開展安全生產大檢查。
通知全文如下:
國務院安委會關于立即開展全國安全生產大檢查的通知
安委明電〔2010〕1號
各省、自治區、直轄市人民政府,新疆生產建設兵團,國務院安全生產委員會各成員單位:
近期,部分地區、行業(領域)接連發生多起重特大事故,給人民群眾生命財產造成重大損失,也暴露出一些地區和企業安全責任不落實、安全管理不嚴格、隱患排查治理不認真和非法違法、違規違章現象嚴重等突出問題。黨中央、國務院領導同志高度重視,作出重要批示,要求深入貫徹落實科學發展觀,切實轉變發展方式,從根本上提高企業安全技術管理水平,采取有效措施,排除安全生產隱患,防止生產安全事故發生。為貫徹落實中央領導同志重要指示精神,迅速扭轉安全生產的被動局面,經報國務院領導同志
同意,國務院安全生產委員會決定,立即在全國開展安全生產大檢查。現就有關事項通知如下:
一、總體要求
通過全面、深入的檢查,進一步落實企業安全生產主體責任和政府安全監管責任,嚴厲打擊非法違法建設、生產、經營行為,推動企業進一步健全并落實安全管理各項規章制度,嚴格執行安全生產技術規程和標準,徹底排查治理事故隱患,認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節,有效防范和堅決遏制事故的發生。
二、檢查范圍
此次安全生產大檢查的范圍是全國所有地區、行業(領域)的企業,重點檢查煤礦、非煤礦山、化工、煙花爆竹、冶金有色、道路交通運輸、水上交通、鐵路運輸、民航、建筑施工、水利、電力、農業機械、漁業船舶、特種設備、民爆器材、消防等行業(領域)的企業。
三、檢查內容
(一)企業方面。
在全面檢查的基礎上,重點檢查企業項目工程設計是否符合安全規范,安全規程、管理制度是否建立健全,安全要求、崗位責任是否落實到位等情況,以及工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患。具體包括:
1.安全生產責任制落實情況。企業法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
2.安全生產法律法規、標準規程執行情況。設立安全生產管理機構和配備專(兼)職安全管理人員情況;技術設備安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況;作業現場安全監督檢查情況;新建、改建、擴建項目工程設計中的安全專篇制訂執行情況,以及依法履行安全設施“三同時”制度情況;外來施工隊伍(承包商)安全監管情況等。
3.隱患排查整改和重大危險源監控情況。企業安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況;危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節和部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況。
4.應急管理情況。建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況;配備應急救援物資、制訂應急救援預案和應急演練情況;對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
5.安全基礎工作及教育培訓情況。企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的持
證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓情況,以及勞動組織、用工等情況。
(二)政府及其有關部門方面。
1.貫徹落實全國安全生產電視電話會議和《國務院辦公廳關于繼續深入開展“安全生產年”活動的通知》(國辦發〔2010〕15號)精神,部署繼續深入開展“安全生產年”活動重點工作情況。
2.加大監管力度,建立和完善聯合執法機制,嚴厲打擊非法違法建設、生產、經營行為和查處事故瞞報、謊報行為情況。
3.落實安全生產大檢查工作責任,組織企業開展自查自改情況;全面掌握重大事故隱患和重大危險源,落實整改和監控措施情況;加強隱患排查治理長效機制建設情況。
4.道路交通運輸、煤礦、建筑施工、鐵路交通、金屬與非金屬礦山、消防和工商貿其他等重點行業(領域)專項整治情況。
5.按照“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則,加快事故查處,嚴格責任追究,落實防范措施,推進工作情況。
6.加強應急機構和應急隊伍建設情況;建立和完善生產安全事故的預防、預警、預報應急機制情況。
四、檢查時間和方式
此次檢查從4月5日開始,到5月底結束。采取企業自查、政府檢查、社會監督相結合的方式進行,以企業自查為主。
4月份,各類企業要對每一個環節、每一個崗位、每一項安全措施落實情況等進行全面徹底的自查。5月份,地方各級人民政府和有關部門在企業自查的基礎上,層層組織對本地區、本行業(領域)安全生產進行全面檢查,對事故易發、頻發、多發的企業和行業(領域)進行重點檢查。國務院安全生產委員會將組織對各地大檢查開展情況進行督查。
五、有關要求
(一)加強領導,迅速行動。各地區、各有關部門要把這次安全生產大檢查作為深入貫徹落實科學發展觀、轉變經濟發展方式、有效防范和堅決遏制生產安全事故的重要舉措,切實抓緊、抓實、抓好。各級領導干部一定要親自帶隊到基層進行督促和檢查。國資監管部門要組織對中央和地方國有企業進行嚴格檢查。各級行業管理部門要切實加強安全監管。在建礦井和各類在建項目必須嚴格按照設計施工。各地區、各有關部門要立即行動起來,采取措施將本通知以及本地區、本部門的安排部署,迅速落實到基層單位和每個企業。企業主要負責人要切實負起第一位的責任,迅速組織開展自查自糾工作。
(二)注重源頭,深入檢查。各重點行業(領域)以及重點在建項目、大型國有和地方重點企業,要對所有隱患進行全面排查,不留死角。要從勘探和設計的源頭查起,查勘探是否符合要求,設計是否符合規范,生產和施工是否符合規程,煤礦等高危行業(領域)從業人員是否經過專業培訓并掌握安全規范和作業規程。要通過本次大檢查切實從源頭上治理排除各類隱患,切實把工程設計中的安全規程和建設、生產、經營中的安全管理、安全操作提高到一個新水平。
(三)即查即改,落實責任。要堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查發現有問題的企業,要進行切實而不敷衍的整頓,徹底消除事故隱患。對暫時不能整改的隱患和問題,要制定并落實防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業,要依法堅決予以關閉取締。對檢查中未發現的隱患或對發現的隱患整改不到位而導致發生重特大事故的,要嚴肅追究有關責任人的責任。
(四)強化督導,確保實效。各地區、各有關部門要加強監督檢查,在組織企業認真開展自查自糾的同時,組織專門檢查組,采取抽查、互檢等方式,深入基層和生產一線進行督促指導,確保檢查取得實效。
檢查工作一定要嚴肅認真,鐵面無私,絕不能應付了事。對檢查工作搞形式、走過場的,要嚴厲查處,嚴肅追究有關人員的領導責任。
(五)廣泛宣傳,輿論監督。要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體,加大檢查工作的宣傳和輿論監督力度,教育引導企業和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。要充分發動廣大從業人員參與檢查工作,組織職工特別是專業技術人員全面、細致地查找各種事故隱患。
各省(區、市)人民政府、新疆生產建設兵團和國務院安全生產委員會各成員單位要認真分析、及時研究解決大檢查過程中發現的問題,不斷總結經驗,推動大檢查工作深入開展,并將總結報告于6月10日前報送國務院安全生產委員會。
國務院安全生產委員會
二〇一〇年四月二日
第三篇:國務院安全生產委員會關于加強
國務院安全生產委員會關于加強
企業安全生產誠信體系建設的指導意見
安委〔2014〕8號
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會,國務院安委會各成員單位,各中央企業:
為認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和《國務院關于印發社會信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)的通知》(國發〔2014〕21號)要求,推動實施《安全生產法》有關規定,強化安全生產依法治理,促進企業依法守信加強安全生產工作,切實保障從業人員生命安全和職業健康,報請國務院領導同志同意,現就加強企業安全生產誠信體系建設提出以下意見。
一、總體要求
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,以煤礦、金屬與非金屬礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設備和冶金等工貿行業領域為重點,建立健全安全生產誠信體系,加強制度建設,強化激勵約束,促進企業嚴格落實安全生產主體責任,依法依規、誠實守信加強安全生產工作,實現由“要我安全向我要安全、我保安全”轉變,建立完善持續改進的安全生產工作機制,實現科學發展、安全發展。
二、加強企業安全生產誠信制度建設
(一)建立安全生產承諾制度。
重點承諾內容:一是嚴格執行安全生產、職業病防治、消防等各項法律法規、標準規范,絕不非法違法組織生產;二是建立健全并嚴格落實安全生產責任制度;三是確保職工生命安全和職業健康,不違章指揮,不冒險作業,杜絕生產安全責任事故;四是加強安全生產標準化建設和建立隱患排查治理制度;五是自覺接受安全監管監察和相關部門依法檢查,嚴格執行執法指令。
安全監管監察部門、行業主管部門要督促企業向社會和全體員工公開安全承諾,接受各方監督。企業也要結合自身特點,制定明確各個層級一直到區隊班組崗位的雙向安全承諾事項,并簽訂和公開承諾書。
(二)建立安全生產不良信用記錄制度。
生產經營單位有違反承諾及下列情形之一的,安全監管監察部門和行業主管部門要列入安全生產不良信用記錄。主要包括以下內容:一是生產經營單位一年內發生生產安全死亡責任事故的;二是非法違法組織生產經營建設的;三是執法檢查發現存在重大安全生產隱患、重大職業病危害隱患的;四是未按規定開展企業安全生產標準化建設的或在規定期限內未達到安全生產標準化要求的;五是未建立隱患排查治理制度,不如實記錄和上報隱患排查治理情況,期限內未完成治理整改的;六是拒不執行安全監管監察指令的,以及逾期不履行停產停業、停止使用、停止施工和罰款等處罰的;七是未依法依規報告事故、組織開展搶險救援的;八是其他安全生產非法違法或造成惡劣社會影響的行為。
對責任事故的不良信用記錄,實行分級管理,納入國家相關征信系統。原則上,生產經營單位一年內發生較大(含)以上生產安全責任事故的,納入國家級安全生產不良信用記錄;發生死亡2人(含)以上生產安全責任事故的,納入省級安全生產不良信用記錄;發生一般責任事故的,納入市(地)級安全生產不良信用記錄;發生傷人責任事故的,納入縣(區)級安全生產不良信用記錄。納入國家安全生產不良信用記錄的,必須納入省級記錄,依次類推。
不良信用記錄管理期限一般為一年。各地區和相關部門可根據具體情況明確安全生產不良信用記錄內容及管理層級,但不得低于本意見的標準要求。
(三)建立安全生產誠信“黑名單”制度。
以不良信用記錄作為企業安全生產誠信“黑名單”的主要判定依據。生產經營單位有下列情況之一的,納入國家管理的安全生產誠信“黑名單”:一是一年內發生生產安全重大責任事故,或累計發生責任事故死亡10人(含)以上的;二是重大安全生產隱患不及時整改或整改不到位的;三是發生暴力抗法的行為,或未按時完成行政執法指令的;四是發生事故隱瞞不報、謊報或遲報,故意破壞事故現場、毀滅有關證據的;五是無證、證照不全、超層越界開采、超載超限超時運輸等非法違法行為的;六是經監管執法部門認定嚴重威脅安全生產的其他行為。
有上述第二至第六種情形和下列情形之一的,分別納入省、市、縣級管理的安全生產誠信“黑名單”:一是一年內發生較大生產安全責任事故,或累計發生責任事故死亡超過3人(含)以上的,納入省級管理的安全生產誠信“黑名單”;二是一年內發生死亡2人(含)以上的生產安全責任事故,或累計發生責任事故死亡超過2人(含)以上的,納入市(地)級管理的安全生產誠信“黑名單”;三是一年內發生死亡責任事故的,納入縣(區)級管理的安全生產誠信“黑名單”。
納入國家管理的安全生產誠信“黑名單”,必須同時納入省級管理,依次類推。
各地區和各相關部門可在此基礎上,根據具體情況明確安全生產誠信“黑名單”內容及管理層級,但不得低于本意見的標準要求。
根據企業存在問題的嚴重程度和整改情況,列入“黑名單”管理的期限一般為一年,對發生較大事故、重大事故、特別重大事故管理的期限分別為一年、二年、三年。一般遵循以下程序:
1.信息采集。各級安全監管監察部門或行業主管部門通過事故調查、執法檢查、群眾舉報核查等途徑,收集記錄相關單位名稱、案由、違法違規行為等信息。
2.信息告知。對擬列入“黑名單”的生產經營單位,相關部門要提前告知,并聽取申辯意見;對當事方提出的事實、理由和證據成立的,要予以采納。
3.信息公布。被列入“黑名單”的企業名單,安全監管監察部門和行業主管部門要提交本級政府安委會辦公室,由其在10個工作日內統一向社會公布。
4.信息刪除。被列入“黑名單”的企業,經自查自改后向相關部門提出刪除申請,經安全監管監察部門和行業主管部門整改驗收合格,公開發布整改合格信息。在“黑名單”管理期限內未再發生不良信用記錄情形的,在管理期限屆滿后提交本級政府安委會辦公室統一刪除,并在10個工作日內向社會公布。未達到規定要求的,繼續保留“黑名單”管理。
(四)建立安全生產誠信評價和管理制度。
開展安全生產誠信評價。把企業安全生產標準化建設評定的等級作為安全生產誠信等級,分別相應地劃分為一級、二級、三級,原則上不再重復評級。安全生產標準化等級的發布主體是安全生產誠信等級的授信主體,一年向社會發布一次。
加強分級分類動態管理。重點是鞏固一級、促進二級、激勵三級。對納入安全生產不良信用記錄和“黑名單”的生產經營單位,根據具體情況,下調或取消安全生產誠信等級,并及時向社會發布。對納入“黑名單”的生產經營單位,要依法依規停產整頓或取締關閉。要合理調整監管力量,以“黑名單”為重點,加強重點執法檢查,嚴防事故發生。
(五)建立安全生產誠信報告和執法信息公示制度。
生產經營單位定期向安全監管監察部門或行業主管部門報告安全生產誠信履行情況,重點包括落實安全生產責任和管理制度、安全投入、安全培訓、安全生產標準化建設、隱患排查治理、職業病防治和應急管理等方面的情況。各有關部門要在安全生產行政處罰信息形成之日起20個工作日內向社會公示,接受監督。
三、提升企業安全生產誠信大數據支撐能力
(一)加快推進安全生產信用管理信息化建設。
依托安全生產監管信息化管理系統,整合安全生產標準化建設信息系統和隱患排查治理信息系統,建立基礎信息平臺,以自然人、法人和其他組織統一社會信用代碼為基礎,構建完備的企業安全生產誠信大數據,建立健全企業安全生產誠信檔案,全面、真實、及時記錄征信和失信等數據信息,實行動態管理。推動加強企業安全生產誠信信息化建設,準確、完整記錄企業及其相關人員兌現安全承諾、生產安全事故、職業病危害事故,以及企業負責人、車間、班組和職工個人等安全生產行為。
(二)加快實現互聯互通。
加快推進企業安全生產誠信信息平臺與有關行業管理部門、地方政府信用平臺的對接,實現與社會信用建設相關部門和單位的信息互聯互通,及時通過網絡平臺和文件告知等形式向財政、投資、國土資源、建設、工商、銀行、證券、保險、工會等部門和單位以及上下游相關企業通報有關情況,實現對企業安全生產誠信信息的即時檢索查詢。
四、建立企業安全生產誠信激勵和失信懲戒機制
(一)激勵企業安全生產誠實守信。
各級政府及有關部門對安全生產誠實守信企業,開辟“綠色通道”,在相關安全生產行政審批等工作中優先辦理。加強安全生產誠信結果的運用,通過提供信用保險、信用擔保、商業保理、履約擔保、信用管理咨詢及培訓等服務,在項目立項和改擴建、土地使用、貸款、融資和評優表彰及企業負責人年薪確定等方面將安全生產誠信結果作為重要參考。建立完善安全生產失信企業糾錯激勵制度,推動企業加強安全生產誠信建設。
(二)嚴格懲戒安全生產失信企業。
健全失信懲戒制度,完善市場退出機制。企業發生重特大責任事故和非法違法生產造成事故的,各級安全監管監察部門及有關行業管理部門要實施重點監管監察;對企業法定代表人、主要負責人一律取消評優評先資格,通過組織約談、強制培訓等方式予以誡勉,將其不良行為記錄及時公開曝光。強化對安全失信企業或列入安全生產誠信“黑名單”企業實行聯動管制措施,在審批相關企業發行股票、債券、再融資等事項時,予以嚴格審查;在其參與土地出讓、采礦權出讓的公開競爭中,要依法予以限制或禁入;相關金融機構應當將其作為評級、信貸準入、管理和退出的重要依據,并根據《綠色信貸指引》(銀監發〔2014〕3號)的規定,采取風險緩釋措施;對已被吊銷安全生產許可證或安全生產許可證已過期失效的企業,依法督促其辦理變更登記或注銷登記,直至依法吊銷營業執照;相關部門或保險機構可根據失信企業信用狀況調整其保險費率。其他有關部門根據安全生產誠信等級制定失信監管措施。
(三)加強行業自律和社會監督。
各行業協(學)會要把誠信建設納入各類社會組織章程,制定行業自律規則,完善規范行規行約并監督會員遵守。要在本行業內組織開展安全生產誠信承諾、公約、自查或互查等自身建設活動,對違規的失信者實行行業內通報批評、公開譴責等懲戒措施。鼓勵和動員新聞媒體、企業員工舉報企業安全生產不良行為,對符合《安全生產舉報獎勵辦法》(安監總財〔2012〕63號)條件的舉報人給予獎勵,對舉報企業重大安全生產隱患和事故的人員實行高限獎勵,并嚴格保密,予以保護。
五、分步實施,扎實推進
(一)2015年底前,地方各級安全監管監察部門和行業主管部門要建立企業安全生產誠信承諾制度、安全生產不良信用記錄和“黑名單”制度、安全生產誠信報告和公示制度。
(二)2016年底前,依托國家安全生產監管信息化管理平臺,實現安全生產不良信用記錄和“黑名單”與國家相關部門和單位互聯互通。同步推進建立各省級的企業安全生產誠信建設體系及信息化平臺,并投入使用。
(三)2017年底前,各重點行業領域企業安全生產誠信體系全面建成。
(四)2020年底前,所有行業領域建立健全安全生產誠信體系。
各地區、各有關部門要把加強企業安全生產誠信體系建設作為履職盡責、抓預防重治本、創新安全監管機制的重要舉措,組織力量,保障經費,狠抓落實。要認真宣傳貫徹落實《安全生產法》等法律法規,強化法治觀念,推進依法治理。要根據本地區和行業領域實際情況,細化激勵及懲戒措施,建立健全各級、各部門間的信息溝通、資源共享、協調聯動工作機制。要充分運用市場機制,積極培育發展企業安全生產信用評級機構,逐步開展第三方評價,對相同事項要實行信息共享,防止重復執法和多頭評價,減輕企業負擔。要加強安全生產誠信宣傳教育,充分發揮新聞媒體作用,弘揚社會主義核心價值觀,弘揚崇德向善、誠實守信的傳統文化和現代市場經濟的契約精神,形成以人為本、安全發展,關愛生命、關注安全,崇尚踐行安全生產誠信的社會風尚。
各省(區、市)及新疆生產建設兵團安委會、各有關部門要結合實際制定本地區和本行業領域的企業安全生產誠信體系建設實施方案,于2014年12月底前報送國務院安委會辦公室。
國務院安全生產委員會
2014年11月26日
第四篇:國務院及國務院機關組成人員
李克強任國務院總理
劉延東、汪洋、馬凱、張高麗任國務院副
楊晶、常萬全、楊潔篪、郭聲琨、王勇5人為國務委員 新一屆國務院組成人員名單 王毅為外交部部長; 常萬全為國防部部長;
徐紹史為國家發展和改革委員會主任; 袁貴仁為教育部部長; 萬鋼為科學技術部部長; 苗圩為工業和信息化部部長; 王正偉為國家民族事務委員會主任; 郭聲琨為公安部部長; 耿惠昌為國家安全部部長; 黃樹賢為監察部部長; 李立國為民政部部長; 吳愛英為司法部部長; 樓繼偉為財政部部長;
尹蔚民為人力資源和社會保障部部長; 姜大明為國土資源部部長; 周生賢為環境保護部部長; 姜偉新為住房和城鄉建設部部長; 楊傳堂為交通運輸部部長; 陳雷為水利部部長; 韓長賦為農業部部長; 高虎城為商務部部長; 蔡武為文化部部長;
李斌為國家衛生和計劃生育委員會主任; 周小川為中國人民銀行行長; 劉家義為審計署審計長。(完)
第五篇:國務院安委會關于印發《國務院安全生產委員會工作規則》的通知
國務院安委會關于印發《國務院安全生產委員會工作
規則》的通知
安委 〔2009〕 1號
國務院安全生產委員會各成員單位:
《國務院安全生產委員會工作規則》已經2009年1月9日召開的國務院安全生產委員會全體會議討論通過,現印發給你們,請遵照執行。
國務院安全生產委員會
二○○九年二月九日
國務院安全生產委員會工作規則
(一)為規范國務院安全生產委員會(以下簡稱安委會)的工作制度,明確安委會及國務院安全生產委員會辦公室(以下簡稱安委會辦公室)的主要職責,根據《國務院辦公廳關于調整國務院安全生產委員會組成人員的通知》(國辦發〔2008〕55號),制訂本規則。
(二)安委會是國務院的議事協調機構,不代替國務院有關職能部門的安全生產監督管理職責。安委會的主要任務是,在國務院領導下,研究部署、指導協調全國安全生產工作,研究提出全國安全生產工作的重大方針政策,研究解決安全生產工作中的重大問題。
(三)安委會主任、副主任和安委會成員單位變更時,報經國務院有關領導同志同意后,由國務院辦公廳印發通知;安委會成員單位因工作需要變更其參加安委會的成員時,經安委會辦公室報安委會主任同意后,由安委會印發通知。
二、安委會主要職責
(一)在國務院領導下,負責研究部署、指導協調全國安全生產工作。
(二)研究提出全國安全生產工作的重大方針政策。
(三)分析全國安全生產形勢,研究解決全國安全生產工作中的重大問題和成員單位提出的安全生產工作重大問題。
(四)審定和下達安全生產控制考核指標。
(五)研究提出煤炭行業管理中涉及安全生產的法規、重大方針政策和標準,推動指導煤炭行業加強安全管理和科技進步等基礎工作,協調解決相關問題。
(六)必要時,協調總參謀部和武警總部調集軍隊和武警參加特別重大生產安全事故應急救援工作。
(七)完成國務院交辦的其他安全生產工作。
三、安委會辦公室主要職責
(一)研究提出安全生產重大方針政策和重要措施的建議。
(二)監督檢查、指導協調國務院有關部門和各省、自治區、直轄市人民政府的安全生產工作。
(三)組織全國安全生產大檢查和專項督查,督促相關單位落實整改重大隱患和突出問題。
(四)參與研究有關部門在產業政策、資金投入、科技發展等工作中涉及安全生產的相關工作。
(五)研究擬訂安全生產控制考核指標。
(六)根據國務院授權,依法組織國務院特別重大生產安全事故調查處理和辦理結案工作。
(七)組織協調特別重大生產安全事故應急救援工作。
(八)指導協調全國安全生產行政執法工作。
(九)承辦安委會的會議和重要活動,督促、檢查安委會會議決定事項的貫徹落實情況。
(十)承擔安委會協調煤炭行業管理涉及安全生產方面的工作,督促檢查各項工作和措施的落實情況。
(十一)承辦安委會交辦的其他事項。
四、工作制度
(一)安委會全體會議由安委會主任主持,會議議題由主持人確定。會議形成紀要,印發各省、自治區、直轄市人民政府、國務院各部委及有關單位。
(二)安委會主任認為必要時可召開全體會議或有關成員、有關部門參加的專題會議。會議形成紀要,印發有關部門和有關省、自治區、直轄市人民政府。
(三)建立安委會聯絡員會議制度。安委會每個成員單位確定一名司局級干部擔任安委會聯絡員。安委會聯絡員會議由安委會辦公室組織召開,安委會辦公室主任或副主任主持,全體或部分聯絡員參加。安委會聯絡員會議原則上每季度召開一次,必要時可召開有關部門參加的專題會議。安委會聯絡員會議的主要內容是:安委會辦公室通報全國安全生產形勢和重點工作進展情況;負有安全生產監管職責的部門通報本部門安全生產形勢和重點工作進展情況;研究討論擬提交安委會審議事項;研究協調成員單位提出的有關事項;提出安全生產工作建議意見。聯絡員會議形成紀要,報送安委會領導同志,印發安委會各成員單位。
(四)以國務院或安委會名義進行的全國安全生產大檢查由安委會辦公室組織,安委會成員和安委會辦公室負責人帶隊,成員單位派人參加。以國務院或安委會名義進行的專項督查由安委會辦公室組織,安委會成員單位派人參加。安全生產大檢查或專項督查要形成專題報告,報送國務院并通報各省、自治區、直轄市人民政府。
(五)安委會文件由安委會主任簽發;安委會辦公室文件由安委會辦公室主任或主任委托副主任簽發。
(六)安委會辦公室編印《全國安全生產簡報》,定期通報全國安全生產形勢,傳達黨中央、國務院領導同志對安全生產工作的指示,反映各地區、各部門安全生產工作情況、存在問題和建議意見,交流安全生產工作經驗。
五、附則
本規則自印發之日起施行。