第一篇：2013年教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作部署

2013年黨風廉政建設和反腐工作部署

2013年教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想是：以鄧小平理論、?三個代表?重要思想和科學發展觀為指導，按照各級紀委和縣委的統一部署，認真學習黨的十八大精神，深入貫徹落實中共中央政治局《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》和《2013年瑞安市教育系統黨風建設和反腐敗重要工作》，堅持以人為本、標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以黨風廉政建設責任制為抓手，以制度創新、過程監督和項目建設為重點，嚴明

黨的政治紀律，加強行業作風建設，推進懲治和預防腐敗體系建設，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，以進一步加大從源頭上防治腐敗的力度，不斷開創全系統黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面，為創建省級教育強縣、辦人民滿意教育提供堅強政治保證。現階段我校對黨風建設和反腐工作進行了以下的部署：

一、強化廉政教育，提升反腐倡廉意識。

（一）深入學習宣傳，認真貫徹落實?八項規定?、?十個不準?。把黨風廉政教育納入黨的建設和宣傳教育工作的總體部署，統一規劃，統一要求，統一考核。要以加強領導干部的廉政教育工作為重點，不斷改進廉政教育方式方法。充分發揮廉政理論、示范教育、警示教育的作用，擴大影響，增強效果。以廉政報告會、經驗交流會等形式開展相對集中的廉政教育活動。組織領導干部深入學習理解和認真貫徹執行?八項規定?、?十個不準?和《廉政準則》的各項要求，進一步加強對黨員領導干部的教育和監督，及時糾正并嚴肅處理違反?八項規定?及《廉政準則》的行為，促進領導干部廉潔從政。

（二）強化師德建設，切實維護群眾利益。加強校長隊伍和教師隊伍思想作風建設，認真貫徹落實《中小學教師職業道德規范》，積極探索師德師風建設方面的有效途徑。各學校要加強對教師的教育管理，對工作敷衍、不負責任的教師要嚴肅批評；對不尊重學生人格、打罵體罰學生的行為要嚴厲查處；對違規從事有償家教和向學生推銷教輔資料的行為要堅決制止；對冒領、套取、騙取及違規發放教育資助資金的現象要堅決杜絕。由于學校管理不力，教師違反規定比較普遍，在社會上引起不良影響的，將追究學校主要領導和分管領導的責任。

（三）豐富教育形式，加強廉政文化建設。面向教職工積極開展廉潔自律、職業道德及誠信教育，面向學生廣泛開展誠實守信、規范守則、誦讀經典教育。通過觀看廉政影片、參觀廉政文化宣傳欄、警示教育及中小學生廉潔教育書法創作等多種形式，高唱反腐倡廉正氣歌，營造濃厚的校園廉潔文化氛圍，促進廉政文化建設走向深入。不斷探索創新廉政文化建設載體，深化校園廉政文化建設內涵，積極引導學校創建?廉政文化進校園示范點?，進一步發揮?廉政文化示范點?的典型引導作用，確保廉政文化進校園活動在各中學、中心小學全面開展。

二、執行黨紀條規，落實廉政建設責任。

（一）落實《規定》，改進作風。要不折不扣執行中央?八項規定?，全面落實市委?十個不準?，從自身做起、從現在抓起，自覺接受群眾評議和社會監督，以實際行動帶動本學校（單位）干部作風轉變。要把貫徹?八項規定?、?十個不準?作為今年全系統黨風廉政建設和反腐敗工作的重要任務，查找存在問題、不斷完善措施、確保落實到位。

（二）學習《準則》，嚴明紀律。要嚴格按照《廉政準則》提出的具體要求，進一步規范黨員領導干部從政行為，著力解決涉及領導干部廉

潔自律的突出問題。切實做到八個方面?禁止?、52條?不準?和?五個嚴禁?。堅決杜絕違反《廉政準則》行為的發生。

（三）民主測評，接受監督。根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則》《黨內監督條例》及《千陽縣教育系統領導干部廉潔自律公約》等有關規定，結合工作實際，對領導干部從履行?一崗雙責?、執行黨內監督制度和接受監督、加強自身作風建設及執行廉潔自律各項規定的情況進行民主測評。通過測評對領導干部檢查考核進行?優秀?、?稱職?、?基本稱職?和?不稱職?的綜合定性，為加強對領導干部的管理和監督，增強履行黨風廉政建設責任制的責任感和自覺接受監督的意識，規范權力運行，促進全系統黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展奠定堅實的基礎。

三、抓住重點環節，強化監督檢查工作。

（一）健全民主理財制度，加強教育經費管理。積極推行財務兼管、政府采購、政務（校務）公開、定期向教代會報告學校財務情況四項制度，建立和完善政府教育經費撥付、學校經費收支使用情況公示制度、經常性審計及審計公告制度，要嚴格執行?收支兩條線?規定，嚴禁私設?小金庫?、賬外賬，切實管好用好教育資金，加強教育內部審計監督，嚴防擠占、挪用、截留教育經費，提高資金使用透明度，確保資金安全。要嚴格按照國務院廉政建設工作會議精神的具體要求，加強行政經費使用管理，禁止用公款購買香煙、高檔酒和禮品，不得發放津貼補貼。對違反財經紀律規定的，要追究單位領導和直接管理人員的責任，并按規定予以嚴肅處理。

（二）堅持政府采購制度，接受上級部門的監督。嚴格按照《瑞安市政府采購管理暫行辦法》、《關于進一步規范教育系統工程招投標及政府采購管理工作的通知》規定，依法實施采購。各單位、各學校辦理采購項目，首先要根據學校需要和項目需求，列出采購清單，注明采購用途，填寫表格，并上報縣教育體育局審核，經財政局統一審批后實施，接受職能部門監督。

（三）堅持?十項制度?，加強項目建設管理。在學校項目建設中，依照《瑞安市中小學災后重建工程管理辦法》和《瑞安市教育體育局關于進一步加強教育系統建設工程項目管理工作的通知》的規定，嚴格執行?十項制度?（即：項目流程管理制度、投標企業審查制度、攔標價審定公示制度、項目建設督查考評制度、項目建設變更審批制度、同校多個項目承建人單選制度、項目建設月報制度、項目建設施工記載制度、項目資料歸檔管理制度、項目管理工作?三掛鉤?制度），加大投資力度，規范項目運作，加強項目管理，強化監督檢查，切實解決工程建設中的突出問題，確保按時限高質量、高標準地完成工程建設任務，促進教育基礎設施建設改造。

（四）嚴格政策規定，認真做好學生資助工作。遵照國家學生資助管理政策，繼續做好義務教育階段公用經費補助、學生免費教科書發放、?蛋奶工程?、營養餐、困難學生救助等工作，促進義務教育的均衡發展。嚴格按照《浙江省國家生源地信用助學貸款實施暫行辦法》，切實做好大學生生源地貸款工作，確保家庭困難學生按時入學。要繼續強化學校食堂財務管理，對被舉報查實有挪用、克扣學生伙食費等行為的學校，將嚴肅處理學校主要領導，情節嚴重的予以免職，并給予紀律處分。

繼續組織對學校食堂財務管理人員業務培訓。組織開展學校食堂管理專項督查，切實維護師生利益。

（五）健全公物管理制度，確保國有資產安全。各學校要嚴格遵照公物管理辦法，進一步建立健全公物管理制度。建立學校公物總帳，各分管部室管理人員建立分帳，各負其責，責任到人。遵循?誰使用誰負責、誰損壞誰賠償?的原則做好公物的使用及管理，并要認真履行人員調整后的公物移交手續，做到制度健全，責任明晰，充分發揮其為教育教學工作服務職能，確保國有資產的使用安全。

（六）深入推行黨務（校務）公開，規范權力正確運行。把推行黨務、政務和校務公開工作納入黨風廉政建設工作之中，拓展黨務、政務公開的范圍。為進一步規范重大行政決策行為，推進行政決策的科學化、民主化、法制化。強化學校的民主管理制度、教代會制度建設，大力提高教師參與民主監督的意識。進一步深化和規范校務公開制度，召開教育系統黨務（校務）公開研討會、現場會，大力規范公開內容和形式，完善公開機制，提高公開的針對性和實效性，加強對黨務（校務）公開的民主監督，全面提高我縣教育系統黨務（校務）公開工作水平。

四、深化制度創新，著力推進源頭防腐

依托反腐倡廉制度建設?深化提升年?活動，在貫徹執行省、市紀委15項制度的基礎上，不斷完善?推行‘三公開’（制度公開、財務公開、考評公開）、落實‘四流程’?（議事決策、項目管理、人事調配、物資采購流程）、實行?一問責?（實行黨政領導干部問責制）、狠抓?六落實?（領導落實、人員落實、思想落實、調查落實、處理落實、效果落實）制度體系，深化制度內容，拓展適用范圍，全面提高制度執行力和落實效果，局將對?3416?廉政風險防范制度執行情況進行全面

監督檢查，要查資料、查過程、查效果，用制度建設的優秀成果去推動全系統黨風廉政建設及反腐敗工作走向深入。把加強學校食堂資金安全規范化管理作為2013年制度創新的重中之重，探索建立食堂管理一支隊伍（膳食委員會）、完善原材料進貨查驗登記一本臺賬、規范財務核算一套辦法、形成公開公示評議一套監督機制的?四個一?工作體系。認真貫徹落實《關于在全縣教育系統實行黨政領導干部問責制的實施意見》規定，對因不履行或不正確履行職責而造成嚴重后果的人和事，加強督查，嚴肅紀律，追究有關人員的責任。

五、發揮職能作用，嚴肅查處違紀案件。

充分發揮紀檢監察的職能，切實加大查處違紀違法案件力度，加強執法監察和糾風工作，旗幟鮮明地堅決維護執行黨的紀律。緊緊圍繞教育經費管理和項目建設、學生免費教科書發放、?蛋奶工程?、學生營養餐、困難學生救助、困難大學生生源地貸款等民生工程，嚴肅糾正損害群眾利益的不正之風，確保群眾利益不受傷害。認真解決涉及領導干部廉潔自律的突出問題，在維護黨紀政紀嚴肅性的同時，也要立足于超前防范，切實增強黨員領導干部拒腐防變的能力。按照上級對紀檢信訪工作的要求，結合教育實際，進一步規范信訪工作程序，認真處理群眾來信來訪，及時處理師生關心的熱點問題，保障教育平安穩定。加強對典型案例的剖析，做到有案必查，切實落實?一案兩報告?制度，充分發揮查辦案件在預防腐敗中的警示教育作用。

第二篇：鄉鎮教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作計劃

鄉鎮教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作計劃

各中小學、幼兒園，局直屬各單位: 2015年全縣教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和總書記系列重要講話精神為指導，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，強化黨風廉政建設主體責任和監督責任，以改革創新為動力，以紀律建設為重點，以“美麗學校創建”為載體，努力營造風清氣正的良好從教從政生態，為推動教育事業均衡科學和諧發展提供有力保障。

一、全面落實黨風廉政建設責任制

認真履行黨風廉政建設主體責任和監督責任。

（一）深入貫徹黨的十八大、十八屆四中全會、中紀委十八屆四次全會和總書記系列重要講話精神。要通過學習，深刻認識反腐敗斗爭的極端重要性和緊迫性，增強憂患意識、風險意識、責任意識；深刻認識干部清正、政府清廉、政治清明的目標要求和豐富內涵，全面把握作風建設、反腐倡廉建設和紀律建設的決策部署；深刻認識標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，準確把握懲治和預防的關系；深刻認識以人為本、執政為民的最高標準，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。

（二）各單位要及時調整黨風廉政建設領導小組和責任分工，落實“一崗雙責”責任，既抓好工作，又帶好隊伍。堅持工作推進到哪里，黨風廉政建設跟進到哪里。教育局與各單位及時簽訂黨風廉政建設責任書，堅持誰主管、誰負責，一級抓一級、層層抓落實。

（三）黨風廉政建設工作列入本單位工作計劃，把黨風廉政建設作為黨的建設和學校建設的重要內容，納入領導班子、領導干部目標管理，與教育教學、安全工作、基建工程緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。

（四）全力推進校務監督委員會建設工作。各中小學要為校監會正常工作提供保障，各校監會在做到“六個一”的基礎上，要認真開展履職監督，重點監督學校重大決策、重要人事安排、重大項目安排和大額資金使用，以及招生、收費、作風、效能、職稱評審、績效考核、公款支出、校務公開、大宗物品采購等，并做好相關臺賬。

（五）認真落實教育局黨政“一把手”向縣委縣紀委報告實施黨風廉政建設工作制度、領導干部述職述廉制度和中小學校長述職述廉制度、民主評議制度。

（六）教育局黨組分別于每年5月、11月召開黨風廉政建設責任分工匯報會、黨風廉政建設情況分析會，聽取班子成員按分工落實黨風廉政建設責任制工作和個人廉潔自律情況匯報。

二、扎實推進懲防體系建設

按照《建立健全懲治和預防腐敗體系2013－2017年工作規劃》，扎實推進黨風廉政建設和懲防體系建設。

（一）深入開展理想信念和宗旨教育，筑牢思想上拒腐防變的堤壩。深入開展中國特色社會主義和中國夢教育、理想信念和宗旨教育、社會主義核心價值體系教育；加強黨紀國法、廉政法規和從政道德教育。學習廉潔榜樣，強化示范教育；剖析違紀違法案件，加強警示教育，發揮懲處一個、教育一片的作用。積極借鑒我國歷史上優秀廉政文化，深入開展廉政文化進校園活動，把培育廉潔價值理念融入學校教育教學工作，達到潤物細無聲的效果。

（二）進一步加強制度建設。根據《XX縣教育系統權力制衡工作實施意見（試行）》，推行權力清單制度，公開辦事流程，強化內部控制，防止權力濫用。按照《XX縣教育局深化“軟環境建設優化年”推進廉政風險防控機制建設實施方案》《XX縣廉政風險預警制度》，全面推進廉政風險防控工作，堅持抓早抓小，對黨員干部身上的問題早發現、早提醒、早糾正、早查處。貫徹執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，做到“拒腐蝕、永不沾”。按照《XX縣教育系統內部審計輪審制度》，進一步加大對違法違紀問題的揭示力度，促進黨風廉政建設和反腐敗工作。

（三）進一步加強黨務政務公開工作。根據《XX縣教育系統“陽光工程”實施方案》《XX縣教育系統深化黨務公開工作實施方案》，深化黨務政務財務公開，做好“問政直通車”工作。重點加強對招生、收費、基建、采購、人事等公開情況的監督。

（四）加大查辦違紀違法案件力度。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，嚴肅查處腐敗分子，對違紀違法案件發現一起查處一起，發現多少查處多少，形成強大震懾。

三、加強紀律建設，馳而不息糾正“四風”

要把紀律建設作為治本之策，擺在更加重要地位。必須聚焦解決群眾反映強烈的突出問題，踩著不變的步伐，把握節奏和力度，繼續看住一個個節點，解決一個個具體問題，推進作風建設常態化、長效化

（一）完善教育局班子成員、科室聯系學校制度。深入開展“三進一訪、三會一開放”活動。

（二）加強干部職工紀律教育。及時將上級有關政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律規定傳達到全體干部職工，強化紀律剛性約束，堅決克服紀律松弛問題。

（三）進一步加強機關效能建設。教育局紀檢組將加大平時監督檢查力度，每半個月對局機關及下屬單位的工作紀律、“四條禁令”及干部身份證制度執行情況進行明查暗訪，全力打造“務實嚴謹、創新高效、廉潔從政、熱情服務”的行政機關。

（四）加強教育系統行風建設。重點監督教師貫徹落實《中小學教師職業道德規范》、XX市師德師風建設“十條禁令”的情況，堅決查處教師違反職業道德行為，努力營造“嚴謹務實、奮進大氣”的教師隊伍良好形象。

（五）進一步加強對公款支出的監督。公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權為民，一絲一毫都不能私用。認真落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》等厲行節約的各項規定，加強對公務接待、公務用車、公務考察的管理，嚴格控制“三公”經費支出，堅決堵住鋪張浪費的漏洞和后門。

1.落實《XX縣規范公務用車使用和管理規定》，加強對公務用車的監督。2.抓好“三公”經費、會議費等監督管理，繼續開展“小金庫”專項治理，從源頭上斬斷不良作風的資金鏈。嚴禁用公款互相宴請、贈送節禮、違規消費；堅決制止用公款進行高消費娛樂和旅游活動；禁止公職人員接受村級組織宴請和禮品；重點糾正干部利用各種名義收受下屬以及有利害關系單位和個人的禮金行為。

（六）加大執紀檢查力度。要說到做到，有紀必執，有違必查，不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。堅持抓早抓小，及時查處違紀違規行為，點名道姓通報曝光，以警示黨員干部，使紀律真正成為帶電的高壓線。

四、突出教育系統反腐倡廉重點工作

（一）加強基建、修繕項目的管理監督，打造“陽光基建”。按照《XX縣教育系統校舍基建維修管理工作規定》，繼續開展工程建設領域“三進三促強執行（執紀監督進隊伍促忠誠、進單位促效能、進項目促優廉，令行禁止強執行）”專項整治活動。

1.認真開展自查自糾，在工程招投標、標后管理、廉潔自律等方面進行全面規范，尤其在委托設計、設計量變更、工程量增減等方面要明確具體的程序。2.要建立完整的臺帳。

3.要建立工程建設公開公示、例會等制度。3.嚴禁領導干部違規插手工程建設領域行為。

（二）加強物品采購招投標工作，實行“陽光采購”。

1.縣政府采購中心采購目錄內的物資，統一由縣政府采購中心采購，其中教育技術裝備類（含課桌橙、床架、校服、簿冊）先由各校上報縣電教站（或勤辦）后，由電教站（或勤辦）統一向縣政府采購中心（或市政府采購中心）采購。各校憑采購審批單、采購合同、驗收單、入庫單，由經辦人員、財務人員簽字后，按程序報銷。

2.小件批量物品購置實行先審批后采購制度，一般由辦公室（或總務處）列出采購目錄，經校（園、站、室）長簽批后，由辦公室（或總務處）按需采購，憑采購目錄、入庫登記單，按程序報銷。3.零星物品購置（含打印資料等）辦法，由各單位自定。4.一次性購買3000元以上物品須2人以上共同經辦。

（三）加強選人用人監督，嚴明組織人事紀律。干部調配、人事安排、評優評先等，要嚴格執行干部管理工作的有關規定，由職能科室提出方案，領導班子集體討論決定，形成會議紀要，并按規定在適當范圍公開。加強對股級干部的監督和管理，敦促他們按本色做人、按角色辦事。

1.完善“陽光競聘”機制。堅持新教師招錄“逢進必考”和農村教師“進城必考”原則選聘教師。

2.完善“陽光評審”機制。中小學教師專業技術資格評審和各類評先評優的申報條件、評審辦法、申報材料、評審結果，以一定方式進行公示，公示期不少于7個工作日。

3.完善干部任用機制。根據德才兼備的原則，按照民主推薦、組織考察、會議研究、公開公示、上報審批的程序選人用人。

五、著力解決熱點難點問題

（一）進一步規范教育收費行為，實行“陽光收費”。

1.抓好義務教育階段免費、中職生免學費、公辦普通高中招收擇校生“三限”政策的落實。

2.規范學校服務性收費、代收費行為。

3.公辦幼兒園的保教費等實行聽證公示報批制度；民辦幼兒園的收費實行備案制度。

4.嚴禁任何單位和個人亂辦班、亂補課、亂收費。

5.繼續組織開展教育收費專項檢查，嚴肅查處違規亂收費和私設“小金庫”行為。

6.加強助學金的管理，實行“陽光助學”。

（二）“陽光招生”工作。

1.招生信息全公開。嚴格信息公開制度，做到“招生政策、學區劃分、招生計劃、招生辦法、入學資格、招生程序、報名時間、報名材料、招生結果、咨詢電話、投訴電話、投訴信箱”等通過慶元政府網、慶元教育網、菇鄉慶元、教育局公示公告欄、各校公示欄等多種形式向社會公布，接受社會各界監督。

2.資格審核嚴把關。嚴格按照招生條件，分別對暫住證、戶口本、養老保險憑證、房產證、工商營業執照進行逐一審核。

3.招生過程全監督。資格審核、抽簽錄取等關鍵環節都要在紀檢監察部門、家長代表監督下進行。

（三）深化“陽光食堂”（愛心營養餐）工作。

1.收費標準聽證備案。每學期收取伙食費，嚴格根據物價指數、學生就餐餐數，召開由學生、家長代表等參加的聽證會聽取意見，合理確定學期學生伙食費收費標準報縣物價局、教育局備案，并在學校公開欄進行公示。

2.大宗物品公開招標定點采購。大米、食用油等大宗物品通過招投標，各確定3家供應商，每月初公示各供貨商商品報價，由學校自行選擇購買。食品采購必須兩人以上參加并定期輪換采購。

3.食堂工作信息網上公開。將各中小學食堂原材料采購、菜譜、價格等食堂工作情況如實在慶元教育網“XX縣中小學‘愛心營養餐’菜譜配置方案管理系統”中上報，并對社會開放權限，接受家長和社會各界的監督。4.食堂收支按月公開。各中小學根據《食堂支出明細表》按月做好食堂財務輔助賬，填寫《食堂收支月報表》，并在次月10日前向師生公開。

（四）重點整治在職教師有償家教問題。

1.認真落實《XX縣教育局關于嚴禁在職教師從事有償家教的暫行規定》等文件精神。

2.根據《XX縣教育局整治有償家教巡查方案》，加強對在職教師從事有償家教行為的巡查、處理。

第三篇：教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作具體思路

2010年全縣教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會和十七屆中紀委五次全會精神，以科學發展觀為統領，以構建懲治和預防腐敗體系為主線，圍繞縣委“堅持一條主線，突出一個重點，促進三個加快”的工作思路，密切聯系教育工作實際，堅持標本兼治、懲防并舉、從嚴治教，不斷推進教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，努力營造和諧教育環境，為蒲江教育高位均衡發展提供強有力的政治紀律保證。

一、強化教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防線

（一）加強黨風黨紀教育。結合深入學習實踐科學發展觀活動和“回頭看”工作，加強中國特色社會主義理論體系和黨性黨風黨紀教育，引導黨員干部認真學習并嚴格遵守新黨章，堅定理想信念，樹立正確政績觀和利益觀，不斷提高立黨為公、執政為民的自覺性，不斷提高思想道德素質，增強紀律觀念和自我約束能力，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

（二）加強反腐倡廉教育。將黨風廉政建設納入黨組、中心組學習的重要內容，堅持主要領導帶頭講廉政黨課。對新任領導干部進行廉政培訓、廉政法規考試和任前廉政談話。充分利用典型案例和警示教育片對黨員干部開展理想信念、文明禮儀和“四德”教育等。

（三）推進廉政文化進學校。繼續深入開展“廉政文化進學校”活動，加強蒲江中學、壽安中學、馭虹小學示范點的廉政文化建設，把廉政教育滲透到學校管理、教育科研、學科課堂等各個方面，樹立“以廉為榮、以貪為恥”的道德觀念，努力營造廉

潔治校、廉潔治教、廉潔治學的和諧校園氛圍。結合廉政文化建設，對首選的5所學校開展特色辦學打造，重點以成佳學校“以茶育人”的茶鄉教育模式為切入點，把廉政教育和茶文化教育結合起來，讓學生在潛移默化中受到熏陶。

二、落實責任制,扎實推進懲防體系建設

（一）嚴格落實“一崗雙責”。按照黨風廉政建設責任制的各項規定，不斷提高領導干部“一崗雙責”意識，把黨風廉政建設工作納入局黨組的總體工作規劃和重要議事日程，同我局其他工作緊密結合，一起部署，一起落實、一起檢查，一起考核，形成反腐倡廉的責任體系和工作合力。

（二）落實黨風廉政建設責任制。把黨風廉政建設工作任務逐級分解落實到具體責任人，分別與各中小學校（園）和直屬教育機構簽訂黨風廉政建設責任書，形成總支統一領導，黨政齊抓共管，部門各負其責，職工支持參與的黨風廉政建設工作格局。

（三）加強監督檢查，落實責任追究。堅持完善制度與執行并重，監督檢查和責任獎懲并重，定期和不定期檢查各單位落實黨風廉政建設工作情況。進一步完善領導干部述職述廉制度，規范黨風廉政建設責任制考評工作，將考核結果納入對領導干部目標管理，嚴格執行《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》、《中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則》，對違反黨風廉政建設責任制規定和黨風廉政建設責任制不落實的單位和個人，堅

決予以責任追究。

三、加強制度建設，從源頭上預防腐敗

（一）加強對權力的監督制約。認真執行民主集中制，完善重大事項決策規則和程序，重點抓好三重一大、項目管理、政府

采購等制度的落實。嚴格執行領導干部選拔任用和管理制度，嚴格落實勤儉節約制度，從嚴審批教育經費和項目，深化領導干部經濟責任審計，加強對干部權力的監督力度。

（二）加強維穩信訪工作，營造和諧氛圍。堅持“黨員進萬家”和“大接訪、大調解、大回訪”、領導干部信訪接待日等行之有效的工作方法和工作制度。認真重視和辦理各級轉辦的信訪件，做到有訪必接，有案必查，有查必果，有錯必究。認真落實群眾和信訪工作逐級負責制，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態，避免越級上訪。嚴格信訪紀律，對越級上訪、集體上訪和鬧訪、纏訪等違規信訪行為，將依規依紀處理。

（三）深化規范化服務型政府建設。認真落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制和社會評價制。深入推進行政權力網上公開透明運行，全面提升教師資格認定、幼兒園辦證審批等事項行政審批效能。進一步規范和加強政府信息公開，自覺接受社會監督、群眾評議，構建科學有效的工作機制。

四、加強作風建設，不斷提高反腐倡廉能力

（一）深入開展建設學習型黨組織的“五個一”活動。認真組織開展以“每月讀一本好書、每周落實一次調研、每月開展一次培訓、定期完成一篇調研（查）報告、每年進行一次評選表彰”為主要內容的“五個一”活動，努力建設學習型黨組織和學習型領導班子，提升服務發展、服務基層的能力和水平。

（二）切實加強領導干部作風建設。各學校（單位）領導干部要堅持講黨性、重品行、做表率，密切聯系群眾，定期深入基層調查研究，幫助師生、家長解決實際困難和問題；開展批評和自我批評，把作風建設情況作為民主生活會對照檢查的重要內

容；加強對領導干部作風狀況的監督檢查，及時發現和解決領導干部在作風方面的苗頭性、傾向性問題。

（三）扎實推進城鄉環境綜合治理工作。按照省、市、縣關于城鄉環境綜合治理的工作部署，明確任務，落實責任。深入開展城鄉環境綜合治理“進機關”、“進校園”活動，重點抓好“三個結合”，即專項治理與常規工作相結合；課堂教育和社會實踐相結合；環境治理與習慣養成教育相結合，促進城鄉環境綜合治理工作落到實處。

五、開展政風行風建設，樹立教育良好形象

（一）加大監督力度，規范辦學行為。認真貫徹農村義務教育階段經費保障機制的各項措施，落實好義務教育段“零費用”入學，堅決禁止“一邊免費，一邊亂收費”的現象。建立健全相關制度，構建規范辦學行為的長效機制，定期或不定期對學校教學行為、招生行為、評價行為、考試行為等規范情況進行督查。

（二）加強師德師風建設，規范教師從教行為。開展“親其生、成其才”為主題的魅力教師評選活動，進一步提升教師形象。嚴格禁止在職教師有償辦班補課行為；著力整頓教師體罰、打罵學生等師德師風問題；嚴肅查處為師不德、為教不廉的教師；認真解決個別教師以教謀私、腐蝕學生心靈，損壞人民教師形象，侵害學生、家長利益的突出問題，促進全縣教育教學環境和諧發展。

（三）進一步規范高中收費和招生工作。嚴格執行公辦高中招收擇校生的“三限”政策，加強學校收費工作管理。對高中招生提前介入、關口前移、全程監控。

（四）進一步抓好考風學風。繼續實行“機關、教培、教儀聯動，校校互動”的方式抓考風、學風。把從嚴治考、從嚴治學、從嚴治教作為教育局的常態工作，確保招生考試環境得到優化，考風考紀得到學生和家長的認可和滿意。

（五）積極開展民主評議政風行風活動。從依法辦事、師德師風建設、全面實施素質教育、政務校務公開、廉潔自律等方面，通過自查自糾、自主評議、社會評議等方式，積極開展民主評議政風行風工作，以評促改、以評促建，著力解決教育系統存在的突出問題和行業不正之風。加強廣大家長和社會對教育政風行風的監督力度，更好地貫徹黨的教育方針和實施素質教育。發揮全體教職工參與管理、民主治校的作用，深入推行陽光政務、校務。

第四篇：2013年教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作要點

2013年教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作要點

2013年教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照各級紀委和縣委的統一部署，認真學習黨的十八大精神，深入貫徹落實中共中央政治局《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》和《寶雞市改進工作作風“十個不準”》，堅持以人為本、標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以黨風廉政建設責任制為抓手，以制度創新、過程監督和項目建設為重點，嚴明

黨的政治紀律，加強行業作風建設，推進懲治和預防腐敗體系建設，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，以進一步加大從源頭上防治腐敗的力度，不斷開創全系統黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面，為創建省級教育強縣、辦人民滿意教育提供堅強政治保證。

一、強化廉政教育，提升反腐倡廉意識。

（一）深入學習宣傳，認真貫徹落實“八項規定”、“十個不準”。把黨風廉政教育納入黨的建設和宣傳教育工作的總體部署，統一規劃，統一要求，統一考核。要以加強領導干部的廉政教育工作為重點，不斷改進廉政教育方式方法。充分發揮廉政理論、示范教育、警示教育的作用，擴大影響，增強效果。以廉政報告會、經驗交流會等形式開展相對集中的廉政教育活動。組織領導干部深入學習理解和認真貫徹執行“八項規定”、“十個不準”和《廉政準則》的各項要求，進一步加強對黨員領導干部的教育和監督，及時糾正并嚴肅處理違反“八項規定”及《廉政準則》的行為，促進領導干部廉潔從政。

（二）深化作風建設，密切黨群干群關系。以寶教發﹝2013﹞20號《關于印發開展“作風建設年”活動實施方案的通知》為抓手，深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，切實解決群眾反映的熱點、難點問題，提高辦事效率。以《中小學教師職業道德規范》和《中共千陽縣教育體育局委員會千陽縣教育體育局關于進一步改進工作作風、密切聯系群眾的實施意見》為準繩，認真開展“六治六提升六爭當”紀律作風整頓活動，推進行業作風建設。深化群眾觀點和群眾立場教育，加強干部作風建設。繼續抓好黨性黨紀黨風教育活動，大力開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。深入學習黨的十八大、十八屆二次全會精神及習近平同志在中紀委十八屆二次全會上的重要講話，充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性，牢牢把握廉潔政治的核心和本質要求，大力弘揚黨的優良傳統和作風，牢記為民理念，增強黨性修養，提高思想素質和拒腐防變能力。積極開展典型案件剖析活動，教育領導干部和黨員恪守黨紀國法，進一步筑牢拒腐防變思想道德防線，使領導干部真正樹立正確的權力觀、政績觀，使廣大黨員成為踐行黨員先進性的模范。

（三）強化師德建設，切實維護群眾利益。加強校長隊伍和教師隊伍思想作風建設，認真貫徹落實《中小學教師職業道德規范》，積極探索師德師風建設方面的有效途徑。各學校要加強對教師的教育管理，對工作敷衍、不負責任的教師要嚴肅批評；對不尊重學生人格、打罵體罰學生的行為要嚴厲查處；對違規從事有償家教和向學生推銷教輔資料的行為要堅決制止；對冒領、套取、騙取及違規發放教育資助資金的現象要堅決杜絕。由于學校管理不力，教師違反規定比較普遍，在社會上引起不良影響的，將追究學校主要領導和分管領導的責任。

（四）豐富教育形式，加強廉政文化建設。面向教職工積極開展廉潔自律、職業道德及誠信教育，面向學生廣泛開展誠實守信、規范守則、誦讀經典教育。通過觀看廉政影片、參觀廉政文化宣傳欄、警示教育及中小學生廉潔教育書法創作等多種形式，高唱反腐倡廉正氣歌，營造濃厚的校園廉潔文化氛圍，促進廉政文化建設走向深入。不斷探

索創新廉政文化建設載體，深化校園廉政文化建設內涵，積極引導學校創建“廉政文化進校園示范點”，進一步發揮“廉政文化示范點”的典型引導作用，確保廉政文化進校園活動在各中學、中心小學全面開展。

二、執行黨紀條規，落實廉政建設責任。

（一）落實《規定》，改進作風。要不折不扣執行中央“八項規定”，全面落實市委“十個不準”，從自身做起、從現在抓起，自覺接受群眾評議和社會監督，以實際行動帶動本學校（單位）干部作風轉變。要把貫徹“八項規定”、“十個不準”作為今年全系統黨風廉政建設和反腐敗工作的重要任務，查找存在問題、不斷完善措施、確保落實到位。

（二）學習《準則》，嚴明紀律。要嚴格按照《廉政準則》提出的具體要求，進一步規范黨員領導干部從政行為，著力解決涉及領導干部廉潔自律的突出問題。切實做到八個方面“禁止”、52條“不準”和“五個嚴禁”。堅決杜絕違反《廉政準則》行為的發生。

（三）信守《公約》，廉潔自律。要切實履行《千陽縣教育系統領導干部廉潔自律公約》，狠剎鋪張浪費和奢靡之風。從遵守《準則》、人事紀律、招生政策、財經制度、項目管理及廉潔奉公等方面嚴格要求，防微杜漸，樹立教育人的良好形象，并將領導干部遵守《公約》情況將納入黨員領導干部廉潔自律責任制考核。強化問責力度，對違反《公約》規定的，依照《關于在全縣教育系統實行黨政領導干部問責制的實施意見》規定予以處理。

（四）民主測評，接受監督。根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則》《黨內監督條例》及《千陽縣教育系統領導干部廉潔自律公約》等有關規定，結合工作實際，對領導干部從履行“一崗雙責”、執行黨內監督制度和接受監督、加強自身作風建設及執行廉潔自律各項規定的情況進行民主測評。通過測評對領導干部檢查考核進行“優秀”、“稱職”、“基本稱職”和“不稱職”的綜合定性，為加強對領導干部的管理和監督，增強履行黨風廉政建設責任制的責任感和自覺接受監督的意識，規范權力運行，促進全系統黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展奠定堅實的基礎。

（五）任前考試，嚴格管理。依照以往的成功經驗和做法，繼續在新提拔的領導干部中開展任前廉政法規考試活動，做到防患于未然，以杜絕違紀問題的發生。

三、抓住重點環節，強化監督檢查工作。

（一）健全民主理財制度，加強教育經費管理。積極推行財務兼管、政府采購、政務（校務）公開、定期向教代會報告學校財務情況四項制度，建立和完善政府教育經費撥付、學校經費收支使用情況公示制度、經常性審計及審計公告制度，要嚴格執行“收支兩條線”規定，嚴禁私設“小金庫”、賬外賬，切實管好用好教育資金，加強教育內部審計監督，嚴防擠占、挪用、截留教育經費，提高資金使用透明度，確保資金安全。要嚴格按照國務院廉政建設工作會議精神的具體要求，加強行政經費使用管理，禁止用公款購買香煙、高檔酒和禮品，不得發放津貼補貼。對違反財經紀律規定的，要追究單位領導和直接管理人員的責任，并按規定予以嚴肅處理。

（二）堅持政府采購制度，接受上級部門的監督。嚴格按照《千陽縣政府采購管理暫行辦法》、《關于進一步規范教育系統工程招投標及政府采購管理工作的通知》規定，依法實施采購。各單位、各學校辦理采購項目，首先要根據學校需要和項目需求，列出采購清單，注明采購用途，填寫《千陽縣政府采購申請表》，并上報縣教育體育局審核，經財政局統一審批后實施，接受職能部門監督。

（三）堅持“十項制度”，加強項目建設管理。在學校項目建設中，依照《千陽縣中小學災后重建工程管理辦法》和《千陽縣教育體育局關于進一步加強教育系統建設工程項目管理工作的通知》的規定，嚴格執行“十項制度”（即：項目流程管理制度、投

標企業審查制度、攔標價審定公示制度、項目建設督查考評制度、項目建設變更審批制度、同校多個項目承建人單選制度、項目建設月報制度、項目建設施工記載制度、項目資料歸檔管理制度、項目管理工作“三掛鉤”制度），加大投資力度，規范項目運作，加強項目管理，強化監督檢查，切實解決工程建設中的突出問題，確保按時限高質量、高標準地完成工程建設任務，促進教育基礎設施建設改造。

（四）嚴格政策規定，認真做好學生資助工作。遵照國家學生資助管理政策，繼續做好義務教育階段公用經費補助、學生免費教科書發放、“蛋奶工程”、營養餐、困難學生救助等工作，促進義務教育的均衡發展。嚴格按照《陜西省國家生源地信用助學貸款實施暫行辦法》，切實做好大學生生源地貸款工作，確保家庭困難學生按時入學。要繼續強化學校食堂財務管理，對被舉報查實有挪用、克扣學生伙食費等行為的學校，將嚴肅處理學校主要領導，情節嚴重的予以免職，并給予紀律處分。繼續組織對學校食堂財務管理人員業務培訓。組織開展學校食堂管理專項督查，切實維護師生利益。

（五）健全公物管理制度，確保國有資產安全。各學校要嚴格遵照公物管理辦法，進一步建立健全公物管理制度。建立學校公物總帳，各分管部室管理人員建立分帳，各負其責，責任到人。遵循“誰使用誰負責、誰損壞誰賠償”的原則做好公物的使用及管理，并要認真履行人員調整后的公物移交手續，做到制度健全，責任明晰，充分發揮其為教育教學工作服務職能，確保國有資產的使用安全。

（六）深入推行黨務（校務）公開，規范權力正確運行。把推行黨務、政務和校務公開工作納入黨風廉政建設工作之中，拓展黨務、政務公開的范圍。為進一步規范重大行政決策行為，推進行政決策的科學化、民主化、法制化。強化學校的民主管理制度、教代會制度建設，大力提高教師參與民主監督的意識。進一步深化和規范校務公開制度，召開教育系統黨務（校務）公開研討會、現場會，大力規范公開內容和形式，完善公開機制，提高公開的針對性和實效性，加強對黨務（校務）公開的民主監督，全面提高我縣教育系統黨務（校務）公開工作水平。

四、深化制度創新，著力推進源頭防腐

依托反腐倡廉制度建設“深化提升年”活動，在貫徹執行省、市紀委15項制度的基礎上，不斷完善“推行‘三公開’（制度公開、財務公開、考評公開）、落實‘四流程’”（議事決策、項目管理、人事調配、物資采購流程）、實行“一問責”（實行黨政領導干部問責制）、狠抓“六落實”（領導落實、人員落實、思想落實、調查落實、處理落實、效果落實）制度體系，深化制度內容，拓展適用范圍，全面提高制度執行力和落實效果，縣局將對“3416”廉政風險防范制度執行情況進行全面監督檢查，要查資料、查過程、查效果，用制度建設的優秀成果去推動全系統黨風廉政建設及反腐敗工作走向深入。把加強學校食堂資金安全規范化管理作為2013年制度創新的重中之重，探索建立食堂管理一支隊伍（膳食委員會）、完善原材料進貨查驗登記一本臺賬、規范財務核算一套辦法、形成公開公示評議一套監督機制的“四個一”工作體系。認真貫徹落實《關于在全縣教育系統實行黨政領導干部問責制的實施意見》規定，對因不履行或不正確履行職責而造成嚴重后果的人和事，加強督查，嚴肅紀律，追究有關人員的責任。

五、發揮職能作用，嚴肅查處違紀案件。

充分發揮紀檢監察的職能，切實加大查處違紀違法案件力度，加強執法監察和糾風工作，旗幟鮮明地堅決維護執行黨的紀律。緊緊圍繞教育經費管理和項目建設、學生免費教科書發放、“蛋奶工程”、學生營養餐、困難學生救助、困難大學生生源地貸款等民生工程，嚴肅糾正損害群眾利益的不正之風，確保群眾利益不受傷害。認真解決涉及領導干部廉潔自律的突出問題，在維護黨紀政紀嚴肅性的同時，也要立足于超前防范，切實增強黨員領導干部拒腐防變的能力。按照上級對紀檢信訪工作的要求，結合教育實際，進一步規范信訪工作程序，認真處理群眾來信來訪，及時處理師生關心的熱點問題，保障教育平安穩定。加強對典型案例的剖析，做到有案必查，切實落實“一案兩報告”制度，充分發揮查辦案件在預防腐敗中的警示教育作用。

第五篇：2009年教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作要點專題

2009年，全區教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照中央紀委十七屆三次全會、省紀委九屆四次全會、市紀委十屆四次全會、區紀委十二屆五次全會，以及省、市教育紀檢監察工作會議的部署，堅

持反腐倡廉方針，深化懲治和預防腐敗體系建設，嚴格執行黨風廉政建設責任制，以改革創新和制度建設為重點，著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，為推進全區教育事業又好又快發展提供堅強的政治保證。

一、深入開展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變思想防線

（一）健全黨風廉政教育制度。完善黨委（黨總支、黨支部）中心組學習制度，把反腐倡廉納入各級中心組學習重要內容，保證學習效果。落實每月一次“廉政學習日”制度，各單位（學校）每月第一周周五下午，拿出半天時間專題學習黨風廉政知識，聽取廉政輔導，觀看廉政警示教育片，強化廉潔從政意識。建立廉政教育學習檢查考核制度，將廉政教育工作納入年底黨風廉政建設檢查考核體系，確保教育工作落到實處，取得實效。

（二）分層次搞好黨風廉政教育。結合深入學習實踐科學發展觀活動，以領導干部為重點，加強中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨風黨紀教育，引導領導干部樹立正確的政績觀和利益觀，做到講黨性、重品行、做表率、促發展。加強對人財物管理使用，開展對重點領域和關鍵崗位人員的廉政教育，對容易出現問題的崗位和人員，進行點對點、面對面、個性化的廉政教育。搞好廉政預警建設，防止黨員干部犯錯誤。深入開展學習新黨章和黨紀政紀條規、正反兩方面典型教育、單位主要領導講廉政黨課等活動，豐富教育載體，保證教育效果。

（三）深入推動廉政文化建設。結合教育實際，進一步深化“廉政文化進校園”活動，加強干部師生崇廉尚潔意識，營造以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。發揮現有廉政文化示范點的示范帶動作用，充分利用教育資源豐富的優勢，推出一批亮點突出、影響力明顯的精品工程，著力打造教育廉政文化品牌。

二、加強領導干部監督，保證權力正確行使

（四）認真落實領導干部廉潔自律各項規定。重點抓好以下工作：（1）嚴禁領導干部違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為。（2）落實領導干部配偶和子女從業、投資入股、到國（境）外定居等規定和有關事項登記報告制度，嚴禁發生與公共利益沖突的行為。（3）清理糾正領導干部違反規定發放住房補貼、多占住房、以明顯低于市場價格購置住房或以劣換優、以借為名占用住房等問題；嚴禁機關、事業單位自建住房，利用集體土地進行商品房開發，堅決治理違規組織集資合作建房、超標準建房。（4）嚴禁領導干部利用和操縱招商引資項目、資產重組項目，為本人或特定關系人謀取私利。（5）嚴禁領導干部互相請托，違反規定為對方的特定關系人在就業、投資入股、經商辦企業等方面提供便利，謀取不正當利益。（6）嚴禁領導干部利用婚喪嫁娶大操大辦，借機斂財。同時，繼續開展治理“小金庫”和規范公務員津貼補貼工作，嚴格控制新建樓堂館所，糾正超預算超標準裝修辦公用房，嚴格落實市、區關于配置公務用車的規定。

（五）發展黨內民主，健全民主集中制。認真貫徹執行黨內監督條例，落實民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度，嚴格執行黨員領導干部報告個人事項的規定，嚴格執行誡勉談話、函詢和黨員領導干部報告個人有關事項等制度；嚴格執行收支兩條線、政府采購、工程招投標等各項財務管理規定，不斷完善任中審計、離任審計和定期審計制度，強化對干部的經濟責任審計。

（六）推進黨務、政務、校務公開。認真貫徹民主集中制，嚴格執行黨內重要情況通報和報告、情況反映制度，保證黨員行使各項民主權利。進一步規范完善黨務、政務、校務公開，重點公開干部的選拔任用、職稱評聘、學校基建工程招投標、工資晉升、績效工資發放、學校招生等教職工、家長和社會各界普遍關心的事項。認真開好教代會，保證廣大教職工對本單位重大事項的知情權、參與權和監督權。

三、狠抓紀律作風建設，營造良好發展環境

（七）嚴明黨的政治紀律。堅決維護黨的團結統一，深入開展政治紀律教育，嚴禁公開發表同中央決定和黨的路線方針政策相違背的言論，決不允許變造、傳播政治謠言，決不允許參與各種違法組織和非法活動，嚴肅查處反對四項基本原則和改革開放等違反政治紀律的行為。

（八）深入開展干部作風建設鞏固年活動。全面落實工作責任制，建立有令必行、有禁必止的執行機制，對各項工作跟上督查、跟蹤考核、及時反饋，做到事事有著落、件件有回音。進一步完善首問負責制、限時辦結制，增強服務意識，堅持依法辦事，提高工作效能；堅持局領導和機關科室聯系學校制