第一篇：上戈鎮(zhèn)四個到位一個確保貫徹落實縣環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作會議1

一是召開黨委會擴大會、機關全體會，認真學習領會會議精神和毛書記的講話精髓，針對當前工作中存在的工作作風不夠扎實問題開展大討論活動，通過討論學習，提高思想認識，改善干部作風，在廣大群眾心目中樹立全新的勤政、廉政、為民、務實形象；二是成立了由組織副書記任組長，其他領導為成員的機關作風教育整頓領導小組，抽調專人成立辦公室，具體負責機關作風的督導檢查，建立機關作風建設長效機制；三是要求黨政班子成員率先垂范，切實加強領導干部隊伍建設，以良好的黨風促政風帶民風，引導廣大黨員干部積極創(chuàng)造良好的工作作風。

平樂鎮(zhèn)貫徹市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)大會精神

發(fā)布時間：2011-2-13 15:07:42 來源：中國孟津網(wǎng) 點擊:35

2月9日上午，孟津縣平樂鎮(zhèn)黨委、政府組織機關全體成員、各行政村村支書和村委主任集中收看了全市2011年環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年動員大會實況直播。并于下午召開學習此次會議精神的專題研習會。研習會上，該鎮(zhèn)主要領導指出，平樂鎮(zhèn)要自上而下的傳達和學習全市“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動員大會精神，研究貫徹落實措施，使全鎮(zhèn)的各項事業(yè)在新的一年里再創(chuàng)輝煌。會上研究決定近期工作要狠抓五個不放松：

一是狠抓隊伍管理教育不放松。要求全體干部職工進一步增強團隊意識和集體觀念，時刻繃緊工作紀律弦，以最大的決心、最大的力度、最有效的措施、最大限度地深入推進各項工作的落實。

二是狠抓重點工作查漏補缺不放松。各部門認真梳理、查找，把問題一條不漏地查擺出來，逐條落實責任，高標準、高質量的整改和完善。

三是狠抓維穩(wěn)安全舉措不放松。認真落實安全責任制、值班制度和重大事項報告制度，組織開展安全檢查，及時消除安全隱患，嚴防群體性事件及各種安全事故的發(fā)生。

四是狠抓民生工程不放松。對困難戶、五保戶、優(yōu)撫對象等弱勢群體，按照相關政策，關心到位，真正體現(xiàn)執(zhí)政為民的要求。

五是狠抓總結、計劃工作不放松。及早謀劃今年整體工作，實現(xiàn)2011年的“開門紅”。（平樂鎮(zhèn)黨政辦：趙亮）

一、項目建設攻堅戰(zhàn)領導小組

組長：李彩民第一副組長：田衛(wèi)杰

常務副組長：郭沛昱

工作內容：抓項目建設；抓示范帶動；抓招商引資。

二、經(jīng)濟轉型攻堅戰(zhàn)領導小組

組長：田衛(wèi)杰副組長：楊百軍、張少軍、郭沛昱

工作內容：抓結構調整；抓好蘋果、煙葉、蓄牧等。

三、機制轉換攻堅戰(zhàn)領導小組

組長：田衛(wèi)杰副組長：郭沛昱

工作內容：因地制宜，抓好民營經(jīng)濟和優(yōu)勢企業(yè)的改革改制和擴大發(fā)展規(guī)模。

四、城鎮(zhèn)提升攻堅戰(zhàn)領導小組

組長：田衛(wèi)杰副組長：孟海江

工作內容：抓好小城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設和管理工作。

五、民生改善攻堅戰(zhàn)領導小組

組長：李彩民第一副組長：田衛(wèi)杰

常務副組長：楊百軍、孟海江

工作內容：抓好全民創(chuàng)業(yè)；抓好熱點難點問題的解決；不折不扣地辦好福民實事。

六、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)攻堅戰(zhàn)領導小組

組長：李彩民第一副組長：田衛(wèi)杰

常務副組長：楊百軍

領導小組下設三個辦公室：政務環(huán)境創(chuàng)優(yōu)領導小組副組長：孟海江、余紅波；社會環(huán)境創(chuàng)優(yōu)領導小組副組長：梅冬毅；安全環(huán)境創(chuàng)優(yōu)領導小組副組長兼辦公室主任：孟海江、衛(wèi)靜靜。

工作內容：圍繞“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動，要在三條戰(zhàn)線全面展開：第一是政務環(huán)境；第二是社會環(huán)境；第三是安全環(huán)境。

上戈鎮(zhèn)“四個到位、一個確保”全面貫徹落實縣環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作動員會精神

縣環(huán)境創(chuàng)優(yōu)動員會后，上戈鎮(zhèn)采取措施，以四個到位、一個確保全面貫徹落實縣環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作動員會精神，催生內在動力，推動“強鎮(zhèn)富民”戰(zhàn)略順利實施。

一是宣傳發(fā)動到位。召開全體機關同志、鎮(zhèn)直各單位負責人、各村黨支部書記、全體大學生村官會議，全面學習市委書記毛萬春“作風硬、洛陽興”講話全文和縣環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作動員會精神，在全鎮(zhèn)營造環(huán)境創(chuàng)優(yōu)濃厚氛圍。

二教育管理到位。要求全體干部職工進一步增強團隊意識和集體觀念，時刻繃緊工作紀律弦，以最大的決心、最大的力度、最有效的措施、最大限度地深入推進各項工作的落實。

三、工作落實到位。狠抓重點工作查漏補缺不放松，各部門認真梳理、查找，把問題一條不漏地查擺出來，逐條落實責任，高標準、高質量的整改和完善。

四、責任追查到位：建立健全值班制度、重大事項報告制度、首問負責制、限時辦結制，無缺位工作制、末位淘汰制等相關制度，嚴格責任落實，為環(huán)境創(chuàng)優(yōu)提供強力制度保障，真正體現(xiàn)執(zhí)政為民的要求。

一個確保：由書記、鎮(zhèn)長牽頭，主管領導負責成立項目建設、經(jīng)濟轉型、機制轉換、城鎮(zhèn)提升、民生改善6個攻堅領導小組，領導小組下設辦公室，統(tǒng)一協(xié)調指揮，并制定了工作目標，完成時限、保障措施、實現(xiàn)路徑、獎懲機制為全面打贏六場攻堅戰(zhàn)為提供了強力保障。

上戈鎮(zhèn)人民政府2011年3月3日

第二篇：在環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作會議上的講話

在環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作會議上的講話

同志們：

去年第四季度洛陽市環(huán)境創(chuàng)考評中，我縣在縣（市）排名中處于末位，在洛陽市2011年環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年動員大會上做了典型發(fā)言。縣有關責任單位在2011年全縣領導干部大會上也做了典型發(fā)言，文化、工商、公安主抓副職受了處分。在2011年洛陽市第一季度環(huán)境創(chuàng)優(yōu)民意考評中，我縣處于第五名。而宜陽縣在去年第一季度環(huán)境創(chuàng)優(yōu)排在未位后，奮起直追，已經(jīng)連續(xù)兩次名列首位。因此，環(huán)境創(chuàng)優(yōu)對于我縣而言，推進的空間非常大，任務也異常之艱巨。今天的會議是環(huán)境創(chuàng)優(yōu)的督促會，也是今年第二季度的戰(zhàn)前動員會。借此機會，我講三點：

一、如何認識環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作

環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作是今后對各項工作開展情況進行考評的一種重要辦法，我們要從支持全縣發(fā)展，維護全縣穩(wěn)定的大局出發(fā)來認識環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作。環(huán)境創(chuàng)優(yōu)牽涉方方面面，哪一個環(huán)節(jié)出問題，達不到群眾滿意，就會直接影響我縣在洛陽的排名。我縣已下發(fā)了環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作方案，把群眾關注，滿意率低的十二個方面工作落實到相關部門和有關單位。根據(jù)前段的工作情況，大部分責任單位行動迅速，攻堅克難，取得了一些成績，群眾滿意率有所提高。但個別單位干部作風

秩序、戶外廣告、五小門店等問題依然存在。以下三次民調突出反映了這方面的問題：

2月22日，縣文明辦組織了20名調查員，走上街頭、小區(qū)、商場，模擬洛陽市對我縣的環(huán)境創(chuàng)優(yōu)考評，進行群眾滿意度指數(shù)測評，共測評200人，調查結果是：網(wǎng)吧治理得分57.35分，農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境60.35分，戶外廣告治理61.85分，縣城道路交通秩序65.35分，五小門店65.7分，未成年人思想道德建設70分，農(nóng)村環(huán)境治理70.15分，縣城居民文明行為和社會公德73.4分，縣城環(huán)境衛(wèi)生74.1分，黨政機關和窗口單位服務74.9分，縣城基礎設施建設76.85分，群眾性文化體育活動81.55分。

3月14日，縣文明辦對部分居民小區(qū)和城中村進行了民意調查，共發(fā)放問卷120份。這次調查的不滿意率統(tǒng)計如下：農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生為46%，戶外廣告治理為40%，縣城道路交通秩序為39%，城鄉(xiāng)網(wǎng)吧治理為37.5%，五小門店和未成年教育為28.3%，縣城環(huán)境衛(wèi)生為25%，農(nóng)村環(huán)境治理和居民文明行為為18.3%，優(yōu)質服務為17.5%，群眾文體活動為10.3%，縣城基礎設施建設為5.8%。

3月21日，縣文明辦組織人員，對我縣環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作完全模擬洛陽市測評形式，進行了再一次測評，測評范圍為城中村、居民小區(qū)、門店、街道，測評結果不滿意率最高排

1、重視不夠，行動遲緩。一是部分單位對落實“福民強縣”總體要求認識不夠。洛陽市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年動員會后，有的單位沒有把環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作作為“福民強縣”的民心工程來抓，動作不夠迅速，工作不夠主動，缺少工作的積極性和主動性，造成被動。二是部分單位工作不力，對于環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作往往是講起來重要，忙起來不要。三是部分單位還按老辦法、老思路去工作，創(chuàng)新意識不強。

2、與群眾生活密切相關的基礎設施建設欠賬太多。城鄉(xiāng)公共基礎設施建設滯后，農(nóng)貿(mào)市場管理不完善，縣城街道衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象長期得不到有效治理，是造成群眾滿意度低的重要原因。

3、縣城規(guī)劃工作缺乏系統(tǒng)性和長期性，商場、市場、居民住宅樓建設沒有考慮到對交通的影響，停車場和縣城廣場的修建被忽略。

3、細節(jié)影響群眾滿意度。部分單位職能單

一、服務范圍小、業(yè)務與群眾接觸少且不注重宣傳，群眾對其知之甚少，群眾滿意率就很低；另外，雖然部分窗口單位和群眾利益息息相關，聯(lián)系密切，但服務不到位，也就有可能得到群眾的否定。

其次，要轉變工作方式，真抓實干。認真解決好民生問題。加大硬件設施建設，特別是要在居民樓院、背街小巷、城中村和城鄉(xiāng)結合部改造建設方面加大資金投入，著力解決群眾關心的熱點難點問題。

第三，要搞好調查研究，廣泛聽取群眾的意見。要著力提高民調工作水平。將群眾滿不滿意作為衡量本單位工作實績的重要指標，提高工作效率，真正為人民群眾辦好事、辦實事。

提高群眾的知曉率就要加大環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作的宣傳力度。金杯銀杯不如百姓口碑，工作做的好壞要讓百姓評判。因此，必須讓群眾了解政府的工作，參與到環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作中來。要深入千家萬戶，和群眾談心交朋友，要把全縣的工作、本部門的業(yè)務和成績講深講透，取得百姓的支持。要堅持新聞宣傳與社會宣傳相結合的形式，以新聞媒體為主陣地，以公益廣告為新亮點，以展板展示和設立宣傳點為主要形式，以深入千家萬戶人人知曉為目的，創(chuàng)新形式、整體推進，形成輿論宣傳強勢。縣電臺、電視臺開辟環(huán)境創(chuàng)優(yōu)專欄，每晚一期。進行人物專訪、縣領導講話、單位領導表態(tài)、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)進行時、鏡頭下的臟、亂、差和不文明的人和事、評論文章等。縣電臺、電視臺、伊川新聞網(wǎng)、《伊川》報要要制作播發(fā)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)內容的公益廣告。要組織廣告公司在街道和縣城出入口設置公益廣告和固定標語。要在縣城主要街道和重要位置

第三篇：堅持趕超發(fā)展 確保“四個突破”--在縣委經(jīng)濟工作會議上的講話

堅持趕超發(fā)展 確保“四個突破” ——在縣委經(jīng)濟工作會議上的講話

仲 生

（2011年7月23日）

同志們：

這次會議的主要任務是，認真貫徹落實省、市有關會議和縣第十一次黨代會精神，在認真總結上半年工作的基礎上，動員全縣上下正確把握當前形勢，始終保持清醒頭腦，緊緊圍繞趕超創(chuàng)新、富民強縣的要求，再擂戰(zhàn)鼓、再鼓實勁，振奮精神、加壓奮進，堅定不移加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，確保全面完成“四個突破”奮斗目標，為建成更高水平小康社會奠定堅實基礎。

一、認清形勢，進一步激發(fā)全縣上下趕超爭先的堅強決心 今年以來，各級黨政組織堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以“四個突破”為抓手，進一步凝聚全縣上下的力量，強力推進各項工作，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。全縣經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康發(fā)展。上半年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值132.2億元，同比增長11.5%。工業(yè)開票銷售增長34%，25家“沖億”企業(yè)中有11家增幅在50%以上。完成財政收入19.7億元、一般預算收入11億元，分別增長39%、47%，實現(xiàn)了“時間過半、任務過半”。夏糧生產(chǎn)再獲豐收，新創(chuàng)2家省級龍頭企業(yè)，新增高效農(nóng)業(yè)面積8.6萬畝、設施農(nóng)業(yè)2萬畝，特別是“寶應湖”牌獲批中國馳名商標。重大項目建設成效逐步顯現(xiàn)。特別是全縣上下集中資源主攻重大項目的認識更加統(tǒng)一，力度不斷加大，區(qū)鎮(zhèn)共建、區(qū)企共建、鎮(zhèn)鎮(zhèn)共建取得實質性進展，上半年累計新簽約億元以上項目28個、新開工21個，在建的普睿司曼高壓電纜、康源紡織、昌辰纖維、森薩塔汽車傳感器、寶生聚酯、迅達產(chǎn)業(yè)園等10億元項目加快推進。全縣協(xié)議注冊外資2.3億美元、實際到賬外資9000萬美元，同比增長14.2%、19.6%，實現(xiàn)“雙過半”。新城建設加快推進。按照“宜居、宜業(yè)、宜學、宜游”要求，全面啟動2平方公里先導區(qū)建設，基本完成近千戶動遷任務，寶射路、鄰里中心、涉水工程、農(nóng)民集中安置區(qū)等加快實施。堅持將推進老城改造與發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)相結合，城市綜合體、華美達五星級酒店、寶應湖糧食物流碼頭等一批服務業(yè)重大項目開工建設，文峰大世界正式投入運營，城市功能不斷完善。社會民生建設富有成效。今年是民生實事工程投入最多、力度最大的一年，區(qū)域供水工程進展順利，潼河水廠開工建設，污水處理廠二期工程即將竣工，運東垃圾填埋場正在抓緊建設，城鄉(xiāng)生活垃圾收集轉運體系和農(nóng)村環(huán)境“四位一體”長效管護實現(xiàn)全覆蓋，國家生態(tài)縣創(chuàng)建基本達標；各類保險擴面征繳，城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)水平進一步提升，縣殘疾人康復中心投入使用，老年公寓和保障性住房建設加快推進；各項社會事業(yè)全面發(fā)展。特別是小康創(chuàng)建扎實推進，“全面小康進萬家”、“小康寶應城市游、鄉(xiāng)村游”等系列活動深入開展，四大類18項25個指標已有21個達標或達序時要求。平安法治創(chuàng)建不斷深化，重點信訪問題得到有效化解，社會大局保持和諧穩(wěn)定。干部能力作風建設明顯加強。突出教育引領，開辦寶應大講壇，編印《紅色經(jīng)典》讀本，舉辦“做人、做事、做官”大討論，組織“千人問卷”調查，開展機關部門“三結對”活動，組織年輕干部一線鍛煉，干部能力作風建設的針對性和實效性進一步提高。深化干部嚴管，加大“雙十規(guī)定”執(zhí)行情況明查暗訪力度，組織重點部門、關鍵部位以及部門中層干部進行“點述點評”，定期開展軟環(huán)境滿意度監(jiān)測，進一步完善考核機制，加強對重點工作落實情況的督查，機關作風得到轉變，服務環(huán)境不斷優(yōu)化。縣鎮(zhèn)黨委換屆圓滿完成。謀劃了好藍圖，選出了好班子，營造了好氛圍，領導班子結構進一步優(yōu)化，所有組織提名人選均高票當選，換屆風氣得到了廣大干部群眾的認可。

在面臨諸多挑戰(zhàn)和困難的情況下，全縣上半年取得的成績來之不易。這一切歸結起來，就是全縣上下有一股不甘落后、勇于爭先的好精神，有一套傳遞壓力、推動落實的好機制，有一個團結和諧、協(xié)力興寶的好氛圍。這是我們在新平臺上實現(xiàn)新跨越的重要法寶。在此，我代表縣委、縣政府向全縣廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝！

現(xiàn)在寶應正處于發(fā)展的新征程、新起點上，在這樣的特殊、關鍵時期，各級干部要更多地看到發(fā)展中的不足和壓力，認清危機和挑戰(zhàn)，保持清醒頭腦，增強憂患、緊迫意識。首先壓力來自于我們自身的發(fā)展。去年以來，全縣上下一心，共同發(fā)力，趕超發(fā)展邁出了新步伐。但這一步才剛剛開始，而且是在我們的基礎、總量偏小的情況下實現(xiàn)的，即使保持幾年高位增長，我們的總量仍然低于蘇北不少縣市。特別是我們爭先進位的后勁還不足，10億元重大項目還很少，30億元重特大項目還未突破，產(chǎn)業(yè)招商仍在艱苦地探索之中，產(chǎn)業(yè)集聚之勢還未形成。各鎮(zhèn)之間發(fā)展的不平衡性繼續(xù)拉大，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)看不到大的亮點，看不到增長點，一些主要指標出現(xiàn)下滑，離年初的目標承諾差距較大。所以我們沒有理由不持續(xù)追趕，沒有理由不持續(xù)攀升。二是壓力來自于激烈的競爭。盡管同樣是宏觀調控、政策緊縮，但各地發(fā)展依然是難中求快、難中求勝、虎虎生風。蘇南、沿江繼續(xù)保持較快發(fā)展，特別是我們周邊的阜寧、建湖已連續(xù)幾年保持50%以上的高位增長，總量已超出我們越來越多。更加讓我們警醒的是，許多區(qū)位、基礎不如我們的蘇北縣市，30億元、50億元以上的重特大項目還頻頻落地，產(chǎn)業(yè)招商、科技創(chuàng)新路子也走得越來越活，這絕不是政策送來的、天上掉下的，最根本的是蘇北干部始終有一股敢打、敢拼、敢闖的意志和勁頭，寶應面臨著“不進則敗、不超則退”的巨大挑戰(zhàn)。三是壓力來自于現(xiàn)實的調控約束。中央加大了宏觀政策調控力度，各種不確定因素增多，信貸緊縮、供地收緊、環(huán)保約束等制約繼續(xù)趨緊。同時，創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展的要求也越來越緊迫，使我們的經(jīng)濟發(fā)展面臨著兩大考驗：一方面要迅速做大總量，加快趕超步伐；一方面要創(chuàng)新轉型、科學發(fā)展。這就要求我們指導經(jīng)濟工作的形態(tài)，必須在跨越中提升、在提升中跨越，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。四是壓力更來自于我們干部隊伍自身。透過數(shù)字，透過表象，更要看到人的作用。去年“四個明顯”的實現(xiàn)，實際上是我們干部的信心指數(shù)、辛苦指數(shù)、精神指數(shù)在提升。同樣今年少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、少數(shù)指標與目標相比反差較大，這還是要從人的作用中找原因。寶應發(fā)展的實踐充分證明，什么時候心無旁騖抓發(fā)展、背水一戰(zhàn)爭進位，什么時候發(fā)展就會步步緊逼、蒸蒸日上；什么時候一彷徨、一松勁、一折騰，工作和指標就會出現(xiàn)滑坡，哪怕是一個月、一個季度，也會顯現(xiàn)出來。應該講，今年以來寶應發(fā)展的整體氛圍、整體狀態(tài)、整體速度還不錯，但一些苗頭、一些現(xiàn)象必須清醒認識，主要是一些干部自滿情緒、畏難情緒、松懈情緒有所抬頭，特別是少數(shù)干部對繼續(xù)保持高幅增長心存疑慮，信心動搖，存在歇一歇、松口氣的思想；有的面對困難和矛盾，強調客觀，強調約束，強調政策，無所作為，沒有突破的勇氣和辦法；有的認為嚴管干部有所松懈，對自身放松要求，執(zhí)行紀律制度不夠嚴格，享樂之風有所抬頭；還有少數(shù)干部做工作心神不定，過多考慮個人得失、關注干部升遷，評頭評足、亂發(fā)議論。縣委認為，趕超發(fā)展必然伴隨著與矛盾、困難和挑戰(zhàn)作斗爭，干部的思想工作也不可能一勞永逸，一時出現(xiàn)這樣那樣的問題和苗頭也不足為怪，關鍵是我們各級領導干部要不斷地警醒，不斷地調整，糾正不足，整裝前行，一個戰(zhàn)役一個戰(zhàn)役打下去，那么全縣的趕超發(fā)展就會充滿生機、活力和銳氣。

今年是新一屆縣委開局之年，做好下半年工作，事關全年目標的完成，事關今后一個時期趕超發(fā)展。我們必須立足當前，著眼長遠，持之以恒，緊張快干，推進經(jīng)濟快速、持續(xù)發(fā)展。一要變決心為恒心，始終保持奮發(fā)有為的勁頭。去年我們在背水一戰(zhàn)的情況下，實現(xiàn)了“四個明顯”的目標，這不僅僅是數(shù)字的攀升、位次的提升，更重要的是激發(fā)出了廣大干部群眾不服輸、爭一流的信心和決心。把這一股激情轉化為推進發(fā)展的持久動力，是我們實現(xiàn)趕超爭先的勝利之本。我們必須堅持把標桿進一步抬高，敢于與強手拼搏、向高處攀登，敢于想大事、干大事、成大事；要堅持快速發(fā)展不停步，確保經(jīng)濟發(fā)展能快則快、能超則超，爭做發(fā)展的排頭兵；要堅持與自己比、與兄弟鎮(zhèn)比、與周邊地區(qū)比，比出爭先進位的壓力和責任，比出富民強縣的決心和動力。

二要變沖勁為韌勁，始終保持創(chuàng)新突破的勁頭。寶應的趕超發(fā)展才剛剛起步，越往后遇到的矛盾和挑戰(zhàn)可能會更多，這不僅需要我們有一股沖勁，更要有韌勁和耐力，面對困難和挑戰(zhàn)，勇于創(chuàng)新、敢闖敢干。今年我縣2個土地點供項目即將突破，這正是由于國土部門見勢早、出手快，才能取得如此好的成績。可以說，這不僅是數(shù)字指標的攀升，更是信心指數(shù)的提升、發(fā)展空間的拓展。我們要深知常規(guī)工作誰都會做，關鍵是要挑戰(zhàn)自我、另辟蹊徑，把創(chuàng)新突破貫穿于工作的全過程，對每一項工作的推進，要多研究、多思考，經(jīng)常問一問有沒有可能做得更好、更快，不斷形成新亮點、新動力、新優(yōu)勢。

三要變“把壓”為自壓，始終保持加壓奮進的勁頭。去年以來，寶應最大的變化就是各級干部責任變強了、壓力變大了。但是，這種責任、這種壓力首先來自于各級黨政組織高點定位、層層加壓。要深入推進趕超發(fā)展，關鍵還是要激發(fā)廣大干部群眾的內在動力。今后五年乃至十年，寶應要想后來居上、爭先進位，每位同志承受的壓力將會越來越大。在壓力面前是迎難而上還是遇難而讓，是對各級干部的嚴峻考驗。實踐證明，工作光靠“把壓”、加壓還不夠，還要靠自壓，這才是我們寶應各級干部的真正本色。廣大干部一定要以對寶應發(fā)展負責、對老百姓負責的信念，“不用揚鞭自奮蹄”，化壓力為動力，咬定全年目標，奮力攻堅克難。

四要變落實為實效，始終保持事必求成的勁頭。在推進趕超發(fā)展的過程中，我們要做的事情還很多，這就要求各級干部不僅要重實干，更要求實效。一年下來，一個地區(qū)如果沒有做出一兩件像樣的大事、形不成幾個閃光的亮點，我們的工作就不算是真正的過關。因此，各級干部要把事必求成作為責任心、事業(yè)心的考驗，作為能力水平的考驗，作為意志作風的考驗，始終堅定不移地推進重大項目、稅源經(jīng)濟、新城建設、小康創(chuàng)建等重點工作，把各項工作抓得緊而又緊、實而又實，做到干一件成一件，積小勝為大勝。

二、緊抓重點，確保全面完成“四個突破”目標任務 最近，省、市先后召開會議，對下半年工作作了全面部署。貫徹落實省、市會議精神，對于寶應來講，就是要快馬加鞭、奮力趕超，緊緊圍繞縣黨代會作出的戰(zhàn)略部署，堅持“各項目標不動搖、各項措施再加力、各項工作再突破”的要求，抓重點、抓推進、抓落實，一著不讓、一以貫之、一鼓作氣推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化各項工作，繼續(xù)保持趕超爭先的強勁勢頭，確保實現(xiàn)“四個突破”目標任務。

（一）振奮精神，全力保目標

目標是努力的方向、前進的動力。我們去年之所以能夠實現(xiàn)高幅增長，關鍵是堅持高點定位、高目標引領。全面完成今年各項目標任務，直接關系到保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、確保實現(xiàn)“十二五”良好開局，關系到貫徹落實縣黨代會精神、進一步提升全縣上下的發(fā)展信心，關系到建成全面小康、加快向更高水平小康社會邁進。各地、各部門要進一步增強目標意識，心無旁騖，狠抓落實，確保完成和超額完成今年目標任務。要強化責任保目標。對縣委、縣政府下達的奮斗目標，對各鎮(zhèn)區(qū)在去年底召開的縣委擴大會上承諾的努力目標，對縣人代會確定的工作指標，都必須確保完成。這一點沒有調整的余地，是硬性任務，更是政治任務。軍中無戲言，必須說到做到。年終對鎮(zhèn)、部門將對照目標嚴格考核、嚴格獎懲。對排名末位的將嚴格進行調整。要加大力度保目標。各地、各部門要對照上半年各項指標完成情況、全縣排名情況，找出差距，特別是對主要經(jīng)濟指標和重點工作、重點工程要進行全面梳理，進一步細化目標任務，排定時間節(jié)點，明確工作措施，把任務和措施分解到位，確保各項重點工作有人抓，各項重點項目有人推，各項重要指標有落實。要緊抓重點保目標。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、安宜鎮(zhèn)和寶勝集團“三大重點板塊”要發(fā)揮支撐作用，特別是寶勝集團要緊咬“雙百億”目標，加大國際國內市場開拓力度，推進重大項目建設和戰(zhàn)略合作，加快轉型升級，為實現(xiàn)“四個突破”作出應有貢獻。各鎮(zhèn)要突出抓好重點企業(yè)發(fā)展，幫助重點企業(yè)特別是今年沖億元企業(yè)，解決運行中的困難和矛盾，加快提速增效。要集中精力保目標。各級干部特別是主要負責同志要進一步聚精會神、埋頭苦干，全力以赴抓落實、抓推進。特別是在當前困難多、任務重的情況下，要堅持抓重點、攻難點、求突破，務求各項工作取得實實在在的成效。

（二）瞄準產(chǎn)業(yè)，主攻重大項目

開放立縣，這對寶應而言，顯得尤為重要。目前全縣工業(yè)基礎仍然比較薄弱，經(jīng)濟發(fā)展的內生動力尚未形成，只有敞開縣門，靠開放集聚外來要素，以外來要素激活內生動力，才能形成趕超發(fā)展的強大爆發(fā)力。因此，我們必須牢固樹立“開放為先、招商為要、項目為王”的思想，進一步把力量、資源、要素聚焦到重大項目上。

要集中力量抓大項目。現(xiàn)在招商引資的形勢、條件、背景與幾年前相比，發(fā)生了很大變化，一些資源優(yōu)勢也“此消彼長”，這就要求我們調整策略，加大力度，尋求突破。要堅持“全民抓信息、專業(yè)抓招商、干部抓推進、領導抓攻堅”，切實強化策劃招商、產(chǎn)業(yè)招商、定向招商、企業(yè)招商，不斷提高招商實效。各級領導要走上招商一線，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長要有一人常年在外招商，尤其是縣領導更要帶頭走出去招大商，全面掀起秋季招商新攻勢。工業(yè)指揮部要進一步成為“戰(zhàn)斗部”，優(yōu)化、充實招商力量，直接抓重、抓大、抓攻堅。各鎮(zhèn)和有關部門要成立少而精的專業(yè)招商隊伍，尋求重點突破。確保全年新招引、實施10億元或1億美元以上重大項目5個。縣開發(fā)區(qū)、安宜鎮(zhèn)各實施2個10億元以上重大項目，寶勝集團實施1個以上10億元重大項目。工業(yè)指揮部要直接引進1個10億元項目。望直港、范水、曹甸各實施1個5億元以上項目，其他鎮(zhèn)著力實施“雙億”工程（億元項目、億元企業(yè)）。

要突出產(chǎn)業(yè)鏈招商。緊扣“一主兩特一新”產(chǎn)業(yè)，放眼前沿、立足高端，排出上下游節(jié)點產(chǎn)品、節(jié)點技術，開展補鏈招商、節(jié)點招商，捕捉關聯(lián)度大的節(jié)點項目，加快形成完整的主導產(chǎn)業(yè)體系。寶勝要抓住成功增發(fā)融資的重大機遇，著重圍繞輸變電裝備產(chǎn)業(yè)，瞄準世界頂極水平，引進人才團隊，引進頂極技術，引進一流設備，全力突破30億元的重特大項目；開發(fā)區(qū)、安宜鎮(zhèn)也要瞄準引進龍頭型、旗艦型新興項目，著力培大培強智能電網(wǎng)、軟件信息等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。堅持走“以企興園、以園興業(yè)、以業(yè)興縣”之路，強化區(qū)鎮(zhèn)共建、區(qū)企共建、鎮(zhèn)鎮(zhèn)共建，推動“高大外”項目向開發(fā)區(qū)、安宜工業(yè)園集聚，加快森薩塔汽車傳感器、迅達電磁線、軌道交通、高檔紡織等產(chǎn)業(yè)園建設。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)各園區(qū)錯位發(fā)展，加快形成“一業(yè)為主、特色明顯”的專業(yè)板塊。

要破解要素難題推進項目建設。進一步整合各類資源，強化要素服務，推動一批項目當年開工、當年投產(chǎn)、當年見效。要解決用地問題。進一步加大增減掛鉤、項目點供、盤活存量、興建標準廠房的力度，并通過興辦創(chuàng)業(yè)園、園中園，切實保障項目用地。阜寧上半年盤活存量土地達7000多畝，作為我們寶應更不應該為土地制約找借口。在項目供地問題上，縣委、縣政府始終強調一點，只要是大項目、好項目、高科技項目，將“零障礙”保證供地。要解決用工問題。企業(yè)用工已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)轉移、項目引進的競爭“砝碼”，必須整合全縣職教資源，通過“訂單式”培訓、網(wǎng)絡化招引，鼓勵引導新增勞動力縣內就業(yè)，提升職業(yè)技能水平，進一步打造寶應用工新優(yōu)勢。要強化資金投入。積極創(chuàng)新信貸服務，爭取擴大信貸規(guī)模，確保全年新增信貸投入40億元以上，新設銀行機構、組建小額貸款公司各2家。設立重大項目引導基金，全力做好企業(yè)上市推進工作，力爭仁恒下半年成功上市。

要堅持一手抓項目、一手盤企業(yè)，深入實施梯度培育工程，加大部門掛鉤服務企業(yè)力度，強力推進企業(yè)戰(zhàn)略重組、合資合作、技術改造，加快做大做強。全年確保凈增億元企業(yè)20家以上，新增稅收過億元企業(yè)1家、千萬元企業(yè)2家、百萬元企業(yè)10家。同時，要穩(wěn)定發(fā)展房地產(chǎn)市場，加強對服務業(yè)企業(yè)的培育，推動建筑企業(yè)開拓市場、拓展領域、提升資質，千方百計做大稅基、做強財政。

(三)突出平臺，推進創(chuàng)新驅動

創(chuàng)新是我縣的“短腿”，更是市委、市政府考核的硬性要求。必須圍繞企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、人才，大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，加快建設創(chuàng)新寶應。

加快推動企業(yè)轉型升級。企業(yè)是創(chuàng)新的主體。要大力推進企業(yè)信息化、智能化，著力提升裝備水平，大幅提高企業(yè)技術水平和核心競爭力。推動泵閥管件產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)中心建設，建成并啟用寶勝電線電纜研究院，組織核心技術、關鍵技術、共性技術科研攻關，不斷提高企業(yè)研發(fā)能力。積極爭創(chuàng)科技型、創(chuàng)新型企業(yè)，著力加強“三站兩中心”建設，加大馳名商標、中國名牌和專利、標委的申報爭創(chuàng)力度，新創(chuàng)國家級高新技術企業(yè)6家以上。

著力打造產(chǎn)業(yè)集聚平臺。要圍繞“一主兩特一新”產(chǎn)業(yè)，堅持政府主導、市場推動，全力打造科技研發(fā)平臺、孵化平臺、融資平臺、服務平臺，重點加快輸變電裝備（智能電網(wǎng)）產(chǎn)業(yè)科技城、城南信息軟件產(chǎn)業(yè)園兩大創(chuàng)新平臺建設，搶占產(chǎn)業(yè)制高點。以30強企業(yè)和高新技術企業(yè)為重點，加強企業(yè)工程技術研究中心建設，構建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，共建特色產(chǎn)業(yè)共性技術研發(fā)平臺，新獲批市級以上工程技術研究中心10個。

大力推進人才建設。組織開展百名專家教授和院士博士寶應行、百家企業(yè)高校行活動，加大高層次科技人才和創(chuàng)新團隊引進力度，全年引進省高層次“雙創(chuàng)”人才10名以上，申報市“綠揚金鳳”引才項目15項以上。堅持引才與借智相結合，探索建立知識、技術、管理等要素參與分配的具體辦法，鼓勵高校、科研院所科技人員帶資金、帶技術、帶成果來寶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（四）集聚要素，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展

當前，城市化仍然是拉動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要引擎，城市的能級也決定著人民的幸福指數(shù)和區(qū)域經(jīng)濟的競爭力，寶應的區(qū)位節(jié)點更促使我們要做大做強城市，以城市建設的先行發(fā)力、突破跨越，帶動趕超爭先。要加快生態(tài)新城建設。圍繞“今年做規(guī)劃、做基礎，明年拉開框架”的總體要求，加大新城建設推進力度，尤其要把招商融資工作作為重中之重，通過加強與大城市運營商合作開發(fā)、嘗試發(fā)行新城債券、實行基礎設施和公建項目BT建設等多形式、多途徑，解決好新城建設投入問題。交通、水務等部門要積極爭取國資，圍繞推動新城建設做大事、作貢獻。要加快寶射路、一號鄰里中心、3個農(nóng)民集中安置區(qū)等項目實施進度，抓好公安大樓、九年一貫制學校、金融商務項目以及綠化景觀帶、水環(huán)境治理工程的啟動建設，完成6平方公里核心區(qū)的動遷任務，確保年內新城先導區(qū)出形象。

要加大城市建設、經(jīng)營和融資力度。積極推進城市規(guī)劃館、華美達五星級酒店、開發(fā)區(qū)國際學校、科技創(chuàng)新服務中心以及原農(nóng)林局、黨校地塊開發(fā)等重點項目建設，進一步完善提升城市市政道路、綠化亮化設施。科學經(jīng)營城市，有序組織土地上市，確保全年完成商品房開發(fā)60萬平方米，土地經(jīng)營收入12億元以上。繼續(xù)強化城市管理，大力推行城區(qū)環(huán)境綜合整治常態(tài)化機制，爭創(chuàng)市優(yōu)秀管理城市。各鎮(zhèn)要繼續(xù)按照“十個一”的要求，堅持“一鎮(zhèn)一特色”，抓好集鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和管理。同時，加大爭取國資力度，加快推進交通、水利、電力、通信等重大基礎設施建設，特別是要加快重點交通工程建設，確保省道237寶應段二期工程、安大路寶應段建成通車，開工建設范水運河大橋，配合做好南北向淮揚鎮(zhèn)鐵路、京滬高速擴容等項目前期工作，規(guī)劃申報建設東西向主通道新鹽金線、新運河大橋和通湖大道，構建寶應大交通格局。

要加快服務業(yè)擴容升級。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化的推進離不開現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，抓好服務業(yè)，有利于帶動經(jīng)濟轉型升級，有利于提升城市品質，有利于提高百姓生活質量。當前，我縣服務業(yè)發(fā)展水平總體還不高，還不能適應趕超發(fā)展的要求，必須進一步加大力度，加快發(fā)展。要多研究服務業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略規(guī)劃，尤其是在提升傳統(tǒng)服務業(yè)上，要進一步解放思想，大膽探索，多引進像文峰大世界這樣的品牌龍頭企業(yè)，引導商貿(mào)服務企業(yè)與國內外大公司、大品牌合作嫁接，推動城市重點部位建設現(xiàn)代商業(yè)綜合體，讓城市變得更有朝氣、更有活力、更有品位。要加強對餐飲文化的研究，做精打響水鮮美食品牌。重視發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，切實抓好各類市場的策劃、規(guī)劃和建設，著力打造具有專業(yè)特色的物流集散區(qū)。積極發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，在重點培育“兩園”（運西寶應湖濕地公園、運東射陽湖荷園）旅游品牌的同時，引導各鎮(zhèn)立足自身特色，發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)休閑觀光游、鄉(xiāng)村紅色游、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村創(chuàng)意文化體驗游，把農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)資源、產(chǎn)業(yè)資源更好地轉化為旅游資源。

（五）緊抓龍頭，提升產(chǎn)業(yè)化水平

寶應農(nóng)業(yè)大而不強，弱就弱在龍頭企業(yè)上，弱在特色規(guī)模上。必須堅定不移實施產(chǎn)業(yè)化興農(nóng)戰(zhàn)略，圍繞抓龍頭、建基地、拓市場，每年突出抓好1-2件大事，努力尋求突破，推動農(nóng)業(yè)轉型升級，加快向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁進。著力推進龍頭公司發(fā)展。龍頭強，則農(nóng)業(yè)強。要緊緊抓住當前國內外大型農(nóng)業(yè)企業(yè)實施戰(zhàn)略布點的機遇，圍繞主導產(chǎn)業(yè)，瞄準行業(yè)龍頭，組織定向推介、定點攻關，盡快取得突破。要認真落實產(chǎn)業(yè)化扶持政策，推動現(xiàn)有龍頭企業(yè)靠大靠強、合資合作，不斷做大億元、5億元農(nóng)業(yè)企業(yè)群體。

著力推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化。要把農(nóng)業(yè)園區(qū)建設作為推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化的重要載體，重點加快10個萬畝園區(qū)和各鎮(zhèn)千畝園區(qū)建設，積極創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，下大力氣打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。要圍繞產(chǎn)業(yè)布局，及早謀劃秋季結構調整，抓緊落實基地項目，規(guī)范推動農(nóng)村土地向能人、園區(qū)和適度規(guī)模經(jīng)營集中。重視加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，爭取設立國家級實驗基地和院士工作站。

著力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代營銷。圍繞做市場、做模式、做品牌，千方百計擴大寶應農(nóng)副產(chǎn)品市場份額。要著手規(guī)劃建設區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品集散中心，大力發(fā)展專賣經(jīng)營、農(nóng)超對接、網(wǎng)上銷售，扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品營銷合作組織和經(jīng)紀人隊伍。特別是要以“寶應湖”獲批中國馳名商標為契機，進一步加強品牌資源整合和對外宣傳推介，放大品牌效應，提升寶應農(nóng)副產(chǎn)品市場影響力。

著力推進農(nóng)業(yè)機制創(chuàng)新。認真開展“五好”示范合作社創(chuàng)建活動，全面提升合作經(jīng)濟組織運行質態(tài)。加強農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管體系建設，推進標準化、規(guī)范化生產(chǎn)。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，積極創(chuàng)新農(nóng)村金融體制，多渠道增加農(nóng)業(yè)投入。

（六）惠及民生，決戰(zhàn)決勝全面小康 全力打好全面小康創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。小康創(chuàng)建已到了決戰(zhàn)決勝的關鍵階段，各鎮(zhèn)區(qū)、相關部門要把小康創(chuàng)建作為下半年的頭等大事，全力以赴打好攻堅戰(zhàn)。要整合各種宣傳資源，高強度、多角度地宣傳小康創(chuàng)建知識，提高廣大群眾對全面小康的知曉率和滿意度。要圍繞創(chuàng)建指標抓鞏固、抓提升，把任務分解到具體單位、具體責任人，加強指標監(jiān)測，決不能有任何差錯、半點閃失。要精心做好各項迎檢準備工作，確保通過省達標驗收。

全力抓好民生實事工程。要對照年初確定的十大民生實事工程，根據(jù)目前進展情況，倒排工期，責任到人，全程跟蹤，加快實施，確保全年培訓農(nóng)村勞動力1萬人、新增就業(yè)崗位3萬個，全面完成廉租房、經(jīng)濟適用房和農(nóng)民集中居住區(qū)建設任務，區(qū)域供水實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)水平進一步提高，老年公寓建成并投入使用，教育、文化、醫(yī)療等各項社會事業(yè)加快發(fā)展，讓群眾真正感受到小康創(chuàng)建、民生投入帶來的變化。同時，繼續(xù)大力推進節(jié)能減排和造林綠化，建成縣污水處理廠二期工程和運東生活垃圾衛(wèi)生填埋場，完善鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)，健全城鄉(xiāng)生活垃圾收集轉運體系，全面落實“四位一體”長效管護，確保創(chuàng)成國家生態(tài)縣。

全力維護社會穩(wěn)定。積極創(chuàng)新社會管理，全面落實社會治安綜合治理的各項措施，啟動“六五”普法教育，推進“技防城”建設，加強基層基礎工作，依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，高度重視信訪和人民調解工作，及時化解社會矛盾，確保社會和諧穩(wěn)定。加強公共安全管理，加快應急機制建設，堅決防止重大事故，切實保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

三、改進作風，切實加強對“四個突破”的組織領導 實現(xiàn)“四個突破”，必須要有好機制、好環(huán)境、好隊伍作保證。各級黨政組織要牢牢把握新任務、新要求，圍繞全局，創(chuàng)新機制，轉變作風，狠抓落實，扎實有效地推動各項工作。

要抓推進機制。堅持和深化縣四套班子領導干部“一人一事”，充分發(fā)揮重點工作推進指揮部“參謀部”、“作戰(zhàn)部”、“表率部”的作用，提高組織程度，加大推進力度。稅源經(jīng)濟發(fā)展指揮部要落實倒逼機制，工業(yè)重點項目指揮部要提高招引重大項目組織程度和謀劃策劃招商水平，小康建設指揮部要加強上下協(xié)調、部門協(xié)調，新城建設指揮部要抓招商、抓籌資、抓質量、抓速度，確保實現(xiàn)“四個突破”。各級領導干部要切實提高工作推進落實水平，善于找準問題癥結，善于找出破解之道，善于組織力量攻堅，以完善的工作推進機制確保圓滿完成全年各項目標任務。

要抓督查考核。充分發(fā)揮督查考核的“尺子、鞭子、棒子”作用，對主要經(jīng)濟指標完成情況實行月度通報、雙月點評、季度過堂、及時公布，接受組織和群眾評判和監(jiān)督。對重大項目要緊盯過程開展現(xiàn)場督查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門強化服務，促進項目快開工、快建設、快產(chǎn)出。對目標完成欠序時較多的鎮(zhèn)，要開展督查提醒、督查談話、督查問責，及時“亮牌”。年底，要組織好各項工作考核，堅持動真碰硬，不打和牌。對創(chuàng)新突破有特別貢獻的實行重獎，對為在全市考核中作出重大貢獻的實行重獎，對目標考核在全縣名次靠前的實行重獎，對鎮(zhèn)區(qū)、部門綜合考核繼續(xù)實行黨政主要負責人末位調整交流。通過嚴格督查、嚴格考核、嚴格獎懲，始終使各級干部擰緊“發(fā)條”，緊張工作，忙趕超、爭進位、創(chuàng)一流。

要抓服務優(yōu)化。抓環(huán)境就是抓機遇、抓發(fā)展。要推動效能提升。繼續(xù)深化行政審批制度改革，進一步清理部門單位行政許可和審批事項，優(yōu)化審批流程，完善網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，探索推行多證聯(lián)辦，實行項目審批“一費制”，充分發(fā)揮重大項目投資服務中心作用，以效能提升推動發(fā)展提速。要打造服務高地。縣領導要帶頭深入一線、靠前指揮；各級領導干部要多在招商一線、項目工地協(xié)調要素、傾心服務，多在企業(yè)和基層傾聽呼聲、排憂解難，多在搬遷交地和施工現(xiàn)場化解矛盾、解決難題，真正讓企業(yè)家、投資者感到寶應的服務環(huán)境實實在在地在優(yōu)化。要強化環(huán)境整治。深化“點述點評”工作，定期開展群眾滿意度測評和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境滿意度監(jiān)測活動，對綜合測評列后位、企業(yè)投訴相對集中的部門單位，組織開展效能監(jiān)察和巡查問責。要加大明查暗訪力度，在新聞媒體設立“曝光臺”，對政策不落實、服務不到位的及時予以曝光，對影響全縣趕超發(fā)展的人和事要嚴肅查處，在全縣真正形成“一切圍繞項目轉、一切圍繞項目干”的濃厚氛圍。

要抓干部嚴管。實現(xiàn)“四個突破”，需要一支能力過硬、作風過硬的干部隊伍。因此，嚴管干部這根弦，我們始終不能松。要圍繞作風改進抓嚴管。各級干部要認真執(zhí)行“雙十”規(guī)定，堅持把嚴管干部的各項要求內化為實際行動。帶頭到農(nóng)村、到社區(qū)開展駐點調研，輕車簡從，住下來、扎下去，努力做到“三解三促”：了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾，促進干群關系融洽、促進基層發(fā)展穩(wěn)定、促進機關作風轉變。要圍繞執(zhí)行落實抓嚴管。把執(zhí)行縣委、縣政府的決策部署作為職責、作為紀律，進一步加大抓執(zhí)行、抓落實的力度，對已經(jīng)定下來的事情，要立馬就辦、迅速落實，確保縣委、縣政府的決策部署不折不扣地落實到位。要圍繞廉潔從政抓嚴管。干部是寶應發(fā)展的主心骨。每一個干部的成長，都凝聚著個人的辛勤努力，凝聚著組織的精心培養(yǎng)，也凝聚著家庭的理解和支持。我們嚴管干部的根本目的是保護干部，是為了促使大家嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，變嚴管為自律，堅決守住黨紀國法的紅線，守住廉潔從政的防線，守住道德操守的底線。

要抓自身建設。當前縣鎮(zhèn)兩級黨委已成功換屆，各級領導班子要認真貫徹縣委“十個帶頭”要求，進一步加強思想、組織、作風、制度等各項建設。深入開展“紅色經(jīng)典”誦讀、“三做”大討論活動，繼續(xù)辦好“寶應大講壇”，切實加強中心組學習，加快建設學習型黨組織。建立健全領導班子議事規(guī)則，充分發(fā)揚民主，提高議事決策水平。認真落實“一崗雙責”，組織開展“述職述廉述法”活動，更好地推動黨風廉政建設。扎實抓好干部隊伍建設，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和能力作風建設活動，使廣大干部心系大局、服務大局，勇于擔當、敢于攻堅，在推進“四個突破”中提升能力、成就事業(yè)。

同志們，轉眼之間一年已經(jīng)過半，實現(xiàn)“四個突破”，富有挑戰(zhàn)，也充滿希望。讓我們團結起來，大力弘揚新時期寶應精神，群策群力，狠抓落實，確保完成全年任務，為建成全面小康、實現(xiàn)“十二五”良好開局而奮力拼搏！

第四篇：布德鎮(zhèn)關于貫徹落實省委城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議上的講話及指示的情況匯報

攀枝花市仁和區(qū)布德鎮(zhèn)人民政府 關于貫徹落實《關于省委、省政府主要領導在全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議上的講

話及指示》的情況匯報

區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理指揮部：

根據(jù)《關于印發(fā)省委、省政府主要領導全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議上的重要講話及對治理工作重要批示和指示的通知》的通知（攀仁城鄉(xiāng)指辦?2011?40號）的要求，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，迅速貫徹傳達落實文件精神，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、全面貫徹傳達通知精神

10月14日上午，召開機關職工大會，10月18日召開村支兩委、衛(wèi)生院、學校及216省道沿線村組長等參加的城鄉(xiāng)環(huán)境專題會。會上，分管的羅涔月同志傳達《關于印發(fā)省委、省政府主要領導全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議上的重要講話及對治理工作重要批示和指示的通知》的通知（攀仁城鄉(xiāng)指辦?2011?40號）文件精神，總結我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作開展情況，分析存在的主要問題，對下一階段城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作了安排，鎮(zhèn)黨委書記路勇作了重要講話。

二、貫徹落實會議的舉措

（一）認清形勢，組織學習工作動態(tài)。積極組織認真學習劉奇葆書記、蔣巨峰省長重要批示指示精神。轉發(fā)了《關于印發(fā)省委、省政府主要領導全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議上的重要講話及對治理工作重要批示和指示的通知》的通知（攀仁城鄉(xiāng)指辦?2011?40號）。使大家充分認識到全省城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作氛圍越來越濃、聲勢越來越大、力度越來越強、措施越來越硬，鎮(zhèn)黨委、政府要求各部門、村支兩委、相關單位務必要高度警醒，切實增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，在深化思想認識上下功夫，堅決摒棄畏難情緒，徹底消除僥幸心理，用非常之策去落實非常之事，奮力掀起我鎮(zhèn)“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”的新高潮。

（二）扎實開展“七進”活動。根據(jù)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進家庭、進村社、進景區(qū)”的“七進”活動，按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的標準，解決與群眾生活息息相關的環(huán)境問題入手，通過著力抓“五亂”治理和集中開展“三個整治”，營造一個清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。要求門要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，對各自負責的專項行動迅速作出安排，細化專項行動方案，落實人員，明確時間進度和責任；加強部門之間的溝通銜接、協(xié)同配合，形成整體聯(lián)動合力；加強對城鄉(xiāng)環(huán)境工作的指導和督促檢查，把工作做深、做實、做細。一要扎實開展強化宣傳專項行動。宣傳部門要把做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜

合治理作為當前和今后一個時期新聞宣傳的中心工作之一，全方位、多視角地宣傳實我鎮(zhèn)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的成果和經(jīng)驗。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，及時宣傳報道正反兩方面的典型事例，形成全社會廣泛關注、積極參與環(huán)境綜合治理的濃厚輿論氛圍。在布德中小學校廣泛開展文明禮儀、環(huán)境衛(wèi)生教育和“小手牽大手”、“文明勸導”等活動，引導廣大青少年從自身做起，從身邊做起。在鎮(zhèn)機關以“創(chuàng)建六型機關”和“門前五包、門內達標”考核評比活動為載體，教育干部職工率先垂范，帶頭愛護環(huán)境衛(wèi)生。在農(nóng)村、社區(qū)要以開展“五好家庭”、“文明家庭”、“衛(wèi)生家庭”評比活動為載體，切實規(guī)范群眾言行，積極引導全市廣大群眾講文明、抓環(huán)境、展形象。二要扎實開展“停車亂”治理專項行動。鎮(zhèn)交管站要以治理“停車亂”為切入點，切實加強道路交通秩序管理。要規(guī)劃好城鄉(xiāng)機動車、非機動車停車點，加強車輛停放管理；要通過對機動車、非機動車亂停亂放專項治理，規(guī)范停車秩序；要和西區(qū)交警中隊聯(lián)系，嚴格查處機動車、非機動車、行人道路交通違法行為，加強通行秩序管理，切實維護交通秩序；要及時摸底排查交通安全設施，進一步完善道路交通標志、標線等交通安全設施。三要扎實開展農(nóng)房清理整治專項行動。按照區(qū)城鄉(xiāng)建設工作會議和農(nóng)房規(guī)劃建設管理工作會議的要求，立即開展農(nóng)房整治專項行動，尤其要重點整治省道216線、把關河村、布德村以及大莊沿線農(nóng)

房。四要扎實開展城鄉(xiāng)生活垃圾清運處理和規(guī)范廣告店牌設置專項行動。要著力為廣大人民群眾創(chuàng)造清潔優(yōu)美的工作生活環(huán)境，積極開展解決“垃圾亂扔、廣告亂貼”為重點的專項行動，保障生活垃圾日產(chǎn)日清，徹底清除衛(wèi)生死角，提高生活垃圾無害化處理率，因地制宜地建設農(nóng)村垃圾收運、處理體系。要加大戶外廣告店牌的整治力度，規(guī)范設置廣告。五要扎實開展規(guī)范建筑工地管理專項行動。要嚴格按照建筑工地管理的相關規(guī)定，進行規(guī)范化管理，做到規(guī)范設置建筑施工圍墻、標準化施工、無臟亂差現(xiàn)象，加大對建筑施工場地揚塵污染、噪聲污染和廢水污染治理力度。六要扎實開展交通環(huán)境治理專項行動。交通管理站要以省道216線為重點，通過加強養(yǎng)護、規(guī)范管理，大力開展公路交通環(huán)境整治，改善公路交通環(huán)境形象，提升公路交通服務水平。要重點清理公路沿線環(huán)境的“臟、亂、差”，抓好沿線的整治規(guī)劃和相關配套設施。努力達到“環(huán)境整治、道路暢通、安全便捷、舒適美觀”的目標，實現(xiàn)公路與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。七要扎實開展愛國衛(wèi)生運動和創(chuàng)衛(wèi)工作專項行動。八要扎實開展市場監(jiān)管專項行動。按“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標準，三個農(nóng)貿(mào)市場綜合管理，維護市場經(jīng)營秩序。要加強對戶外店牌內容的審核。九要扎實開展環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管和創(chuàng)模工作專項行動。要緊緊圍繞解決城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”的問題，集中力量抓好環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管和創(chuàng)模工作。要集中整治農(nóng)

貿(mào)市場、背街小巷、建筑工地、河道污染；在場鎮(zhèn)要管好車子、整治攤子、清掃渣子、拆除棚子、規(guī)范牌子；在村莊（社區(qū)）清垃圾、清污水、清污泥、清雜物，改水、改廁、改廚、改圈、改道。對重點地段、交通要道。十要扎實開展監(jiān)察問責專項行動。鎮(zhèn)紀委要加強專項監(jiān)察，采取聽取匯報、察看現(xiàn)場、個別詢問、查閱資料、明查暗訪等形式，發(fā)現(xiàn)存在的問題，并通過提出整改建議，及時制止和糾正存在的問題。對在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中政令不暢、執(zhí)行不力、行動遲緩、效率低下、推諉扯皮、玩忽職守、違規(guī)操作、失職瀆職、未完成整治任務的相關單位和人員，要嚴肅查處，追究相關單位和人員責任。

（三）強化“六個”機制。一要強化“門前五包、門內達標”督查考評機制。嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，認真抓好“門前五包、門內達標”責任制的落實，做到門前衛(wèi)生達標、門前綠化美化、門前安全有序、門前無亂設攤點、門前無亂停車輛，實現(xiàn)內部衛(wèi)生制度健全、衛(wèi)生設施齊備、室內外干凈整潔、職工健康教育不斷。二要強化掛包聯(lián)系機制。要全面落實“掛村工作制度”工作責任制，及時深入所聯(lián)系的村社開展督促指導和幫扶支持工作。同時，要推行場鎮(zhèn)、居民點以及村莊環(huán)境綜合治理“班子包片、干部包段”工作責任制度，建立起橫向到邊、縱向到底的“無縫隙”責任體系，全面推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。三要強化投入保障機

制。在集中整治環(huán)境突出問題的基礎上，要按照“基礎設施建設與特色產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展、經(jīng)濟建設與生態(tài)建設協(xié)調發(fā)展”的原則和思路，多花心思、多想辦法、多措并舉，進一步拓寬投融資渠道，加大我鎮(zhèn)基礎設施建設力度，著力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。要充分利用國家加大投入的有利契機，積極向上爭取項目和資金，啟動基礎設施的規(guī)劃和建設工作。四要強化多方協(xié)作機制。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程面寬量大、涉及方方面面，務必堅持“一盤棋”思想，真正做到分工不分家，形成強大的工作合力。要及時通報工作動態(tài)，協(xié)調解決疑難問題，充分發(fā)揮好組織實施、統(tǒng)籌協(xié)調和督促檢查的職能作用。五要強化責任追究機制。實行逗硬問責很關鍵，要敢于問責、嚴格問責。進一步嚴明工作紀律，對不服從總體部署，影響城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程順利實施的，嚴肅追究相關人員的責任，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程順利實施。

攀枝花市仁和區(qū)布德鎮(zhèn)人民政府二○一一年十月二十日

第五篇：義橋鎮(zhèn)在全縣環(huán)境綜合整治工作會議上典型發(fā)言材料

強勢推進重點突破

全力打造環(huán)境綜合整治樣板工程

各位領導，同志們：

今年以來，為徹底改善農(nóng)村居住環(huán)境，提高居民生活質量，義橋鎮(zhèn)始終堅持把農(nóng)村環(huán)境綜合治理作為重要內容來抓，狠抓落實，重點突破，全力打造環(huán)境綜合整治樣板工程。

一、環(huán)境綜合整治取得明顯成效

我們先后投資500多萬元新建了15公里的義和路、辛莊路、孫汪南路、金橋路南段，對駐地所有街道全部進行了綠化、美化。對以馮莊、沈營、駐駕圈、孫汪、辛莊、馬南、柳杭頭等為代表的重點村、特色村進行全面改造升級。投資800萬元，新建商業(yè)街27000平方米。改擴建廣場5000平方米，配備30余套體育器材。投資67萬元，配發(fā)垃圾清運車75輛，建設垃圾池300余個，添置垃圾桶50個。成立了81人的鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)隊伍，整治農(nóng)村村莊道路155條，清理違章建筑、亂堆亂放3500處，清理亂搭亂建850處、殘墻斷壁190處，粉刷墻壁60余萬平方米，安裝路燈158盞。有效改善了村容村貌，工作取得了明顯成效。

二、我們的主要做法

（一）加強領導，創(chuàng)新思路，逐步完善環(huán)境綜合整治新機制 去年以來，我們針對我鎮(zhèn)煤炭資源型鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一特點，借

1助壓煤村、煤礦塌陷治理，立足區(qū)位優(yōu)勢，結合義橋鎮(zhèn)實際，按照“以全面提升基礎設施新水平為重點，全力打造駐地改造”這一工作思路，堅持“政府主導，全面參與，以點帶面，全面鋪開”的原則，將環(huán)境綜合整治作為推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展，提高小城鎮(zhèn)綜合承載能力的有力抓手。鎮(zhèn)黨委、政府多次召開推進落實會議，詳細安排部署各階段工作，明確目標，落實責任。成立了以副書記為組長，相關部門為成員單位的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作專線，出臺了村級環(huán)境綜合整治考核細則，完善了衛(wèi)生保潔員考核辦法。逐步建立起鎮(zhèn)村生活垃圾統(tǒng)一收集、轉運和處理機制。每個社區(qū)每個月打造一個樣板村，月底組織人員現(xiàn)場評比打分，現(xiàn)場觀摩。以環(huán)境綜合整治增強村級班子整體戰(zhàn)斗力，提升班子成員精氣神，帶動全面工作開展。

（二）統(tǒng)一思想，強化措施，激發(fā)各村干事創(chuàng)業(yè)激情

一是借鑒先進地區(qū)的做法和經(jīng)驗。鎮(zhèn)黨委、政府多次組織農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作專線成員、各社區(qū)、各村支部書記、群眾代表到曲阜、兗州等，解放思想，參觀學習農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的先進經(jīng)驗和做法。通過參觀找差距、通過對比找不足、通過反思找對策、通過努力出效果。

二是積極開展各類創(chuàng)建活動。通過開展“百姓創(chuàng)家業(yè)，支部創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，干部創(chuàng)事業(yè)”和“一名黨員一顆星、一個支部一面旗”活動，授予全鎮(zhèn)52個黨支部，1637名黨員“創(chuàng)旗爭星”榮譽，增強了村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三是完善各村激勵機制。每年鎮(zhèn)黨委、政府拿出40余萬重獎先進村，針對各村綜合經(jīng)濟實力、重點工作、爭先進

位進行考核，設置綜合考核獎、爭先進位獎和12個單項獎；對于綜合排名退位幅度較大的，取消評先樹優(yōu)資格。連續(xù)兩年處于全鎮(zhèn)末位且退位幅度較大的，對村主要負責人進行組織調整。

（三）突出重點，真抓實干，確保環(huán)境綜合整治出成效 一是加快道路改造升級。我們先后投資1000余萬元對255省道沿線重點村莊和鎮(zhèn)駐地村及鎮(zhèn)主要交通沿線重點村主要道路進行了硬化和改造升級。并對主要建成道路進行清理、平整、裝飾、綠化，粉刷沿街墻面。

二是突破特色村、重點村。對以馮莊、沈營、駐駕圈、孫汪、辛莊、馬南、柳杭頭等為代表的省道、鎮(zhèn)駐地沿線重點村、特色村主要道路進行全面改造升級。主次道路全部實施硬化、凈化、綠化、美化工程, 確保出亮點，出樣板。

三是重點推進鎮(zhèn)駐地環(huán)境整治。逐步改造完成商業(yè)門面房及孫汪街、金橋路兩側舊居民房；年內先后完成3000平方米商業(yè)門面房建設、1萬平方米商業(yè)步行街開發(fā)、6000平方米鎮(zhèn)中心廣場建設，對鎮(zhèn)駐地全面實現(xiàn)提檔升級，傾力打造靚麗的小城鎮(zhèn),確保重點道路沿線出形象,整治任務有成效。

（四）立足長遠，結合實際，建立環(huán)境保潔長效機制

一是加大督導考核力度。將環(huán)境綜合整治列入政府目標管理，并制定相應的考核細則，實行一星期一調度，一月一排名、一季度一觀摩，半年、年終一考核工作制度。對于進展緩慢，整治不力，完不成整治任務的村，在全鎮(zhèn)通報批評，其村主要負責人取消當年評先樹優(yōu)資格。

二、逐步壯大村集體收入。結合清產(chǎn)核資工作，通過“百姓創(chuàng)家業(yè)、支部創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”創(chuàng)建活動，因村而異，采取多種方式，逐步壯大集體收入，為環(huán)境綜合整治提供物質保障。例如，柳杭頭村通過盤活老校土地資源，新上絲杠基地生產(chǎn)項目，每年村集體收入達到20萬元；房村通過托管土地，集體收入達到15萬元。

三是全面提升村民綜合素質。把創(chuàng)建“文明示范戶”、“衛(wèi)生示范戶”、“好媳婦好婆婆”等納入到各類評比活動范圍內。每月組織黨員干部、群眾代表對群眾院內院外的環(huán)境進行打分評比，對環(huán)境衛(wèi)生差的戶給予通報批評，兩次環(huán)境衛(wèi)生評比差的戶取消“文明示范戶”、“衛(wèi)生示范戶”、“好媳婦好婆婆”評選資格；運用文化墻、宣傳標語、宣傳欄等多種形式和渠道，廣泛宣傳發(fā)動，增進共識。要求干部群眾自覺維護好住所周圍的衛(wèi)生，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣，確保環(huán)境整潔有序，形成人人參與，合力整治的良好氛圍，全面提升村民綜合素質。

各位領導,同志們，下一步，我們將以本次會議為契機，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣環(huán)境綜合整治指揮部的大力支持下，以更加飽滿的熱情，更加昂揚的斗志，克難攻堅，扎實苦干，為全縣的環(huán)境綜合整治工程做出更大的貢獻！