第一篇：我國體育文化創意產業發展的路徑選擇

我國體育文化創意產業發展的路徑選擇

張海濤 《光明日報》（2014年08月17日07 版）

我國體育文化產業起步于上世紀80年代，隨著競技體育市場化和商業化不斷發展，文化與技術、經濟的相互交融，文化的經濟功能逐步增強，體育文化產業與相關產業的結合也日益緊密。體育文化創意產業是創意產業與體育文化產業相互融合的新產業，是一種以“文化創意”為核心價值理念的體育產業新形式。隨著人們體育健身意識的增強，體育文化創意產品的需求逐步加大，體育文化創意產業正在駛入發展快車道。

體育文化創意產業的內涵及特點

體育文化創意產業是對知識、技能、創意交融滲透后表現出來的帶有高經濟值的新思想、新技術、新內容的創新型載體。創意是體育文化產業發展的強勁動力。以創意理念為核心，以高智能化、高知識化為主要特征，體育文化創意產業呈現良好的發展前景。

高智能化是體育文化創意產業的第一特征。體育文化創意產品的生產是原創性體育文化創意產品研究和發明的唯一，是人的知識、智慧和靈感的特定產物。在新產品的市場分析、研制開發、生產銷售、營銷推廣的過程中，獨具特色的創意靈感貫穿始終。

強附加性是體育文化創意產業的第二特征。在體育文化創意產業中，文化和科技的附加值比例應該明顯高于普通的體育產品及服務，如體育產品的簡單制作加工、機械化復制與超市化零售及普通體育賽事的舉辦都不能算作完整意義上的體育文化創意產業內容，而形成知識產權的一部分如體育賽事電視轉播與冠名、知名體育品牌的銷售策劃案、品牌體育賽事的營銷宣傳推廣等可歸為體育文化創意產業的內容。

大融合性是體育文化創意產業的第三特征。體育文化創意產業是體育、文化、創意、產品（服務）及市場的有機融合。比如廣東省的一些知名運動鞋生產企業，生產出的運動鞋既舒適，功能又強，既能防水，又有顯示跑步步數的液晶表，這就是體育用品與知識技術大融合下的具有高附加值的體育創意產品。

大力發展我國體育文化創意產業的必要性

體育文化創意產業是增強國家軟實力的形象型產業。體育文化創意產業將體育文化和產品創意、創新技術和市場需求有機結合，以中華優秀傳統文化為基礎，注入時尚因子，融入體育產品與服務，將產品打造成弘揚中華優秀文化的有效載體，并借力發展國際市場，必將能夠提升國家的軟實力。

體育文化創意產業是營造創新文化的發展型產業。進入經濟全球化時代后，在市場競爭中，任何一種技術、工藝、商業模式的創新都有可能在很短的時間內被知曉和模仿。要想始終領先于對手，必須不斷創新。體育文化創意產業正是營造創新文化的發展型產業。發展體育文化創意產業，有助于在全社會形成尊重科學、尊重技術的良好風尚，培育創新創業的社會土壤。

體育文化創意產業是促進經濟增長的綠色型產業。伴隨我國體育體制改革的逐步深化，體育文化創意產業的發展不斷刺激體育產業的發展。需求彈性大，產品附加值高，價值鏈長，體育文化創意產業是典型的綠色經濟型產業，其發展有助于增強產業關聯，重塑產業結構。從未來全球經濟貿易發展及當前產業結構調整來看，體育文化創意產業是促進經濟發展方式轉變的推動力，可以起到推動我國經濟國際競爭力持續提升的作用。體育文化創意產業

是具有衍射效應的朝陽型產業。中國老百姓對于體育的需求日益主動化和多樣化，體育消費也已經成為人們日常生活消費的重要組成部分以及全民健康生活方式的一種特有的文化消費內容，這將帶動體育文化創意產業乃至整個體育產業的發展。資本、科技、文化力量的介入，政府的大力倡導和扶持，體育文化創意產業在未來的若干年間極有可能成為新的經濟增長點。

我國體育文化創意產業的發展路徑

確定發展重點，優化體育文化創意產業發展環境。在文化創意產業的發展初期，我們應避免高、大、全的發展模式，首先要確定發展重點，依次推進，根據區域特點和優勢確定發展產業和門類，培養帶有地域特色的體育文化創意產品。根據產業門類再確定體育文化產業園區的發展。要優化發展環境。除了高效的政府服務、公平的市場準入、完善的基礎設施之外，還必須營造良好的創業環境、創新氛圍，制定嚴格的知識產權保護機制，為體育文化創意產業的健康發展保駕護航。

增強文化創造力，建立人才培養體系。制約文化創意產業發展的瓶頸是人才的匱乏，發展體育文化創意產業的源頭在于多層次人才的培養。體育創意文化產業需要多學科人才，政府應該制定相應的政策和措施，營造出有利于人才成長的政策環境，加強與國外相關產業交流與合作，創新專業人才培養模式。重視現有技術人員的系統化培訓，增強專業化的技術水平，以人才來推動產業的持續快速發展。

建設“創意”城市，形成品牌區域集聚式發展。跳出傳統的“創意產業園區”建設的局限，在北京、上海等中心城市開展“創意示范城區”建設，結合城市規劃，采取產業特殊幫扶政策，逐步推進“創意”城市的建設工作。加快產業整合，優化資源配置，以建設文化創意產業中心城市為中心，形成品牌區域的集聚式發展，推進經濟一體化進程，使體育文化創意產業成為城市發展中最具活力和魅力的產業空間。

（作者單位：曲阜師范大學體育教學部，本文系曲阜師范大學哲學社會科學橫向課題《企業員工體質健康測試系統設計》?項目編號：SKHX2014003?的階段性研究成果）

第二篇：張振鵬-我國文化創意產業農村發展路徑尋繹

發表在《學術論壇》（CSSCI）2012年第11期168-172頁

我國文化創意產業農村發展路徑尋繹*

張振鵬

（濟南大學 管理學院，山東 濟南 250002）

摘要：我國文化創意產業主要包括政府主導、資金推動、資源轉化和需求引發四種農村發展路徑模式。由于受環境、市場、技能和政策因素的影響，文化創意產業農村發展路徑選擇需要遵循系統性、適宜性和應變性原則，從形成產業鏈、提升產業競爭力、進入國際市場和更新社會形態四個方面推動產業演進。產業政策規制的目的是優化環境，政策重點則在于培育產業內生機制、打造文化品牌和發掘創意能力。

關鍵詞：農村；文化創意產業；發展路徑；產業政策

中圖分類號：G124

文獻標識碼：A

基金項目：教育部人文社會科學研究項目“農村文化創意產業發展研究”(12YJC630304)階段性成果

文化創意產業的名稱包含文化、創意、產業三個獨立但相互關聯的概念，是文化經濟和創意時代背景下產業發展創新模式的生動描述。文化是創意的源泉，脫離文化背景的創意成果難以獲得文化認同；創意為文化注入活力，由此完成古老文明與當代社會的連接。但文化與創意并不能直接產生物質財富，需要產業手段來完成從資源到具有市場響應能力的消費品的形態轉化，并以此完成價值轉化。文化創意產業自問世以來，依靠其產業跨界組合能力，消費的拉動能力，價值衍生能力以及對有形資源的低依賴性，成為許多國家和地區經濟發展的重要力量和新的經濟增長點。我國“十二五”規劃提出“積極探索解決農業、農村、農民問題的新途徑”，因此探討我國文化創意產業農村發展路徑問題具有理論意義和實踐價值。

一、我國文化創意產業農村發展路徑選擇模式

（一）政府主導模式

政府主導模式是由政府首先在農村建立產業發展所需的基礎設施，提供土地、稅收、勞動力和法制保障等優惠措施，然后通過招商活動吸引投資，針對農村傳統產業進行創意開發和技術整合，催生新型業態，延伸產業鏈的農村文化創意產業發展方式。安塞——地處黃土高原腹地的典型的農業大縣，是文化部命名的腰鼓之鄉、民間繪畫之鄉和剪紙之鄉，是西北風情旅游的主要景點。安塞當地政府在明確了以文化旅游帶動縣域經濟發展的思路之后，積極動員全社會力量共同參與，全面升級縣、鄉、村三級文化基礎設施，在全縣上下形成了政府重視、部門實施、群眾參與的良好氛圍，并相繼出臺了各種優惠政策吸引外來資金投資文化旅游產業。政府將安塞腰鼓等文化演藝活動交由演出公司按專業化的市場模式運作，形成了地方和企業互惠互利的雙贏局面，既帶來了可觀的經濟效益，又使安塞聲名遠揚。同時，安塞致力于延安“紅色旅游”項目的開發，并衍生出腰鼓、農民畫、剪紙等系列文化產品，其中剪紙影集、個性化郵票、文化衫等產品深受游客青睞。安塞的農村文化創意產業農村發展模式，是一種開發傳統文化和民間藝術的產業化方式，也摸索出了一條由政府主導的產業特色化發展道路。

（二）資金推動模式

資金推動模式是投資者依據地區資源要素和基礎條件的評估和判斷，選定投資項目，通過資金籌集、投入和分配帶動相關產業發展，并依據消費需求不斷拓展產品市場的發展方式。在此過程中，產業經營主 體主動尋求與地方政府合作，目的是在政府支持下不斷壯大產業規模，提升產業整體價值。浙江省東陽市橫店原來是以農業為基礎的小鎮，現在已經成為亞洲規模最大的影視拍攝和生產基地，而且建設有國家4A級旅游景區，被譽為“中國好萊塢”。橫店影視旅游產業的發展歷程實際上也是橫店集團從一個小型鄉鎮絲廠發展成大型企業集團的過程。具有文化經營意識的橫店集團領導層從1996年開始，吸收募集資金30多億元陸續興建了13個影視拍攝基地和多個現代化大型攝影棚。影視基地吸引了許多著名導演和演員來此拍攝影視作品，明星效應帶來大量資金流入使影視基地規模日益壯大。截至2010年12月，橫店累計接待國內外800多個劇組共拍攝20000多集影視劇，中國近半數的古裝劇在此拍攝。近年來，橫店集團又把影視與旅游結合起來，通過市場化運作手段拓展產業發展空間，衍生產業價值。橫店集團的發展不僅帶動周邊幾萬農民脫貧致富，而且改變了農民傳統的思想觀念，推進了農業現代化和農村城市化進程。從橫店文化創意產業的規模經營和特色經營中不難看出，資金作為一種主要推動力貫穿產業發展全過程。

（三）資源轉化模式

資源轉化模式是按市場經濟規律整合農村文化資源，通過產業手段來發揮文化與經濟協同效應的農村文化創意產業發展方式。農村文化資源包括自然資源與人文資源兩種主要形式。自然資源包括氣候環境、自然景觀、特色建筑、野生動植物等。人文資源包括農業知識、勞動技術、生活習慣、民俗風情等。這些資源都可以成為產業的發展基礎，輔以創意開發和創新機制體制的引領，就可以實現向產業項目的轉化。山東省濰坊市的楊家埠村擁有500年民間藝人世代相傳的手工風箏扎制和木版年畫繪制技藝，是中國手藝風箏品牌的代名詞，是中國三大木版年畫產地(其它兩處是天津楊柳青、蘇州桃花塢)中發展最好的一處。利用風箏扎制技藝和木版年畫藝術的資源優勢，當地政府、企業與農民共同興建了楊家埠民間藝術大觀園，鼓勵民間藝人開設風箏作坊和年畫畫坊，生產特色鮮明的民俗文化產品。并通過特色建筑與自然景觀的有機結合，修建了明清古建筑一條街，同時大力改善交通和服務設施，使楊家埠成為山東“千里民俗旅游線”上的重要景點。如今，這個只有320戶，1142口人，轄地18.2平方公里的小村莊是國家4A級旅游景區，已經成為蜚聲中外的特色民俗文化旅游村。楊家埠通過優秀的民俗文化與旅游資源的整合推動產業升級，給文化創意產業農村發展路徑選擇以有益的啟示。

（四）需求引發模式

需求引發模式是以城鄉之間資源稟賦、收入水平和消費觀念的差異為誘因，在市場需求與價格機制的相互作用下自發形成的農村文化創意產業發展方式。這種模式沒有過多的政策干預，也沒有大量資金注入，目前處于依靠市場調節，自由發展的狀態，因此產業發展前景并不明朗。比如近年來在我國許多城市近郊出現的“農家樂”鄉村休閑娛樂項目。由于工作壓力和快節奏的生活，城市居民渴望回歸自然以獲得身心放松和精神愉悅，私家車的普及和消費能力的提高使城市居民在節假日享受田園生活成為可能。毗鄰市區的農村憑借交通便捷的區位優勢和得天獨厚的自然資源優勢，利用農家庭院、果園、花圃等農業基礎設施和當地民風民俗，開發了集觀光、餐飲、購物、休閑、娛樂為一體的消費項目。這些消費項目大都是就地取材，成本投入極低，相比其它城市內部的休閑度假項目具有明顯的價格優勢。在自然環境較好，有特色產品（如本地果蔬、花卉、特色飲食和民俗活動等），其受眾群體更加廣泛。“農家樂”的發展是城鄉互動的橋梁，帶給農民的不僅僅是消費收入，還有產品信息、項目信息和市場信息，促進了農村經濟發展和產業結構調整，另外城鄉居民思想觀念的交融也更新著農村社會面貌。

二、文化創意產業農村發展要素

文化創意產業農村發展路徑選擇模式是農村依據各自不同的資源稟賦，按照市場需求完成資源合理配置的產業化方式。產業發展路徑選擇模式在不同地域之間可以借鑒或模仿，但發展路徑起點的選擇只有與當地基礎條件相匹配，才能避免文化創意產業在農村的發展少走彎路。文化創意產業需要以文化資源賴以為生的環境為基礎，廣闊的文化創意消費市場為前提，眾多充滿活力的藝術家和產業經理人為依托，以及來自政府的恰當的扶持政策，才能實現產業的可持續發展。文化創意產業在農村的發展不能脫離環境、市場、技能和政策這四個要素，而充分認知產業發展要素是理性選擇產業發展路徑的前提。

（一）環境

文化創意產業的農村發展基本要素是當地自然條件、傳統文化和基礎設施等環境因素。自然條件決定當地優勢產業類型，傳統文化是產業主體之間實現專業化分工的社會基礎，基礎設施則對產業發展速度和質量產生影響。正如道格拉斯·諾斯（Douglass C.North）所說：“非正規約束在制度的漸進演進方式中起重要作用，是路徑依賴性的來源”

[2](43)

[1]

。農村經濟社會歷經多年的積淀而逐步形成的占據社會主導地位的特色產業，具有鮮明地域特征的傳統文化和商業傳統，以及區位特征都會反映在文化創意產業農村發展路徑的選擇上，從而影響文化創意產業在農村的演進方向和方式的選擇。

（二）市場

經濟組織通常將利潤最大化當做追求的目標，利潤的來源是市場，市場需求是經濟組織獲得現實利益的根本保障，因此文化創意產業在農村的萌生和發展動力歸根結底來自于市場需求的導引。正如德國學者杜能(J.H.vonThunen)的農業區位理論中的描述，一個區域的農業布局盡管存在不同的結構和方向，但市場需求才是造成區域經濟增長差異的主要因素

[3](66)

。市場需求決定經濟活動的價值，對產業組織的行為方式產生方向性的影響。文化創意產業在農村的發展過程中為市場供給的產品，其市場響應程度就體現為市場需求量，這也是產業發展水平的體現，在一定程度上決定著產業發展的未來。

（三）技能

英國經濟學家阿爾弗雷德·馬歇爾（Alfred Marshall）指出技能是強有力的生產推進器，它能夠征服自然，滿足需要[4](126)。對于文化創意產業的農村發展進程，技能同樣扮演著重要角色，尤其是與產業內容相關的特定技能。這些特定技能包括經過長期積累沉淀的被產業組織所掌握的與文化創意產業運營活動有關的技術、工藝、經驗、方法等。這些特定技能大都隨著文化創意在農村的發展而產生和擴散，具有空間上高度集中的特點，通過產業組織在特定區域內的合作與交流逐漸實現共享。技能的積累和外溢在增強產業發展能力的同時，也為文化創意產業在農村的演進提供新的動力和技術支撐。

（四）政策

政策是政府對產業主體市場行為的規制以保障市場經濟公平有序的制度安排。如前文所述, 在政府主導的文化創意產業農村發展模式中，政策對于產業形成和發展起著重要作用。盡管依靠市場力量自發形成的農村文化創意產業組織在起步階段并沒有直接受惠于政策因素，但當產業初具規模并顯現出可觀的經濟社會效應之后，政策將成為產業進一步發展的主要激勵力量，尤其是政府主導的基礎設施建設和外部環境的優化能夠推動產業加速發展。同時，政策能夠影響產業組織戰略目標、成長方式、產品和市場策略的選擇，以及不同產業組織之間的關系結構。

三、文化創意產業農村發展路徑選擇的基本原則

從我國不同地區文化創意產業發展現狀來看，思路單一，產業結構雷同，區域特色不鮮明等問題突出，這些問題的癥結在于不考慮區域特點的盲目跟風、相互攀比和重復建設。我國地域遼闊，文化特質和資源稟賦差異大，因此文化創意產業在農村發展的首要任務是全面盤點和認真梳理當地產業發展要素，立足自身資源和優勢條件，遵循系統性、適宜性和應變性的基本原則選擇恰當的發展路徑。

（一）系統性

盡管環境、市場、技能和政策要素在文化創意產業發展中扮演不同的角色，但這四個要素在發展實踐中缺一不可。系統思想指出，任何要素一旦離開系統整體，就不再具有它在系統中所能發揮的功能。系統的本質屬性是要素的整體性、關聯性、層次性和統一性，系統最優化是系統管理的核心問題

[5](12)

。文化基礎設施、經濟環境、創意人才和現代經營理念是農村經濟社會發展的薄弱環節，由此導致農村文化資源開發不足、效益不高、產業化程度低。另外，產品的技術含量和創意元素融入度比較低，缺少文化精品和文化品牌認同感也是文化創意產業在農村發展過程中不能回避的現實問題。解決這些問題的主要手段是整合，即挖掘當地文化資源，找尋文化資源產業化恰當的突破口；爭取政府政策資源，為產業化創造良好的制度環境；建立科學的財政投入和稅收管理體系，吸引金融、企業和社會資金等多元投資主體進入產業領域；尊重市場，研究市場，在產品創新升級中不斷拓展市場。推動文化創意產業在農村發展是一個系統問題，需要整合所有可以利用的發展要素，以促進產業整體價值的提升。

（二）適宜性

文化創意產業在農村發展的驅動力來源于區域資源要素稟賦，資源要素稟賦直接制約著文化創意產業區域布局和發展領域。政府主導模式突顯政府意志對產業發展的調控，產業發展方向和發展方式有明確的產業規劃作為指引；資金推動模式體現投資人的趨利傾向和資金周轉特性，產業規模與資金流量的相關性清晰可見；資源轉化模式的重點是文化資源的產業化開發，產業內容與文化資源內涵一脈相承；而需求引發模式基本上是市場發揮其資源配置能力的結果。綜合來看，文化創意產業農村發展路徑的選擇實質上是產業化進程中資源要素稟賦的現實選擇。我國廣大農村的差異化，決定了文化創意產業在發展方式和產業內容上不能生搬硬套或模仿復制，而應該依托本地優勢資源，以提升產業發展質量和效率為重點，選擇與區域自然和社會條件相匹配的發展路徑。

（三）應變性

發展本身就是變化的過程，社會環境的復雜多變也是客觀存在的事實，因此文化創意產業在農村發展必然伴隨產業主體之間相互關系的變化。權變理論強調管理決策要根據組織所處的內外部條件相應的關系類型和結構類型而靈活應對，針對不同的具體條件尋求不同的適合的模式、方案或方法

[6](202)

。在以政策和資金為主要推動力的文化創意產業農村發展模式形成初期，文化資源的開發是試探性的，市場需求處于懵懂階段，政策和資金對產業發具有絕對的主導作用；當文化資源的產業化得到市場的積極響應，產品創新和市場拓展就將成為產業發展的重點。在資源轉化和需求引發模式的開始階段，政策和資金并不是產業發展的主要推動力，但是產業發展的規模化效應會牽引政策和資金逐步進入產業領域，并成為產業成長的加速器。由此可見，堅持一切從實際出發，具體問題具體分析，根據產業發展環境和資源要素稟賦演進關系的變化，采用與之相適應的發展路徑，是實現文化創意產業在農村可持續發展的明智之舉。

四、文化創意產業在農村演進的方向選擇

文化創意產業在農村的發展屬于區域經濟問題，區域經濟是一定區域范圍內經濟發展的內外部各因素條件交互作用的組織系統。文化創意產業內涵豐富，產業門類多樣，在農村的發展必然需要眾多產業主體通過分工合作緊密聯系在一起，從而構成產業組織系統。產業組織系統會隨著因素條件的變化做出適應性調整，由此帶來產業結構和內部經濟秩序的調整，并推動產業發展做出方向選擇。

（一）形成產業鏈

文化創意產業鏈是指包括內容創意、生產制造、營銷推廣、傳播分銷和消費交換在內的價值鏈環節，通過價值創造、價值開發、價值捕捉、價值挖掘、價值實現以達到價值最大化的價值鍛造過程，形成一次投入、多次產出的價值轉化機制

[7](35)

。致力于文化創意產業在農村發展的每個產業主體都有各自的定位，并與其他產業主體密切關聯。產業主體之間基于長期協作建立起來的信任基礎，可以降低整個產業組織系統內部的交易成本。當產業組織系統內部各產業主體之間的競爭與互利關系達到平衡，就能在一定的時間內保持相對穩定的空間集聚。在此基礎上，產業組織系統對外保持統一品牌形象、產品質量標準和區域營銷戰略，內部產業主體實現專業化分工和協作，由此逐步形成農村文化創意產業鏈。

（二）提升產業競爭力

文化創意產業在農村發展初期主要依賴當地資源，在地域范圍上處于封閉式發展狀態；一旦產業進入成長期和成熟期，產業組織系統內部產業主體之間的競爭加劇，以及資源的稀缺性帶來的土地價格和勞動力成本的上升，會導致產業利潤率下降。但是隨著產業組織系統與外部信息、人才、資金等交往日益增多，其封閉狀態會逐漸被打破，一部分產業主體出于競爭和成本的考慮，必然會尋求向區域外擴展。由于產業組織系統已經具備的規模效應和產業主體之間相互關系的牽引，這些向外擴展的產業主體并不能脫離產業組織系統，反而會吸引更多的外部資源進入本區域，在擴大區域影響力的同時促進產業競爭力的提升。

（三）進入國際市場

在全球化進程加速世界市場形成的背景下，文化創意產業在農村的發展除了面向本地區和國內市場之外，不可避免地與世界市場聯系在一起。具有獨特魅力和世界文化認同感的農村文化創意產品，完全有能力得到世界市場的積極響應。如果按照國際化的標準來優化產業發展所必需的資源配置、制度安排、人才團隊和經營方式，文化消費市場需求規模將會大幅增長，產業發展速度會大大加快，并由此推動文化創意產業在農村的發展不斷完善，進而形成富有中國特色和時代特征的文化符號、文化標志和文化品牌，我國農村文化創意產業進入國際市場的序幕也將就此拉開。

（四）更新社會形態

馬克思主義哲學認為社會形態是經濟結構、政治結構、文化結構的統一體，意識形態與社會形態相互作用。文化創意產業根植于本地的文化資源，與特定區域的社會關系有機結合，產業發展會吸引更多的資源要素不斷進入產業組織系統，因此產業演進必然與經濟水平、政策導向和社會文化呈現出相互促進，協同發展的態勢。文化創意產品具有商品與意識形態雙重屬性，創造商業價值，也滿足人們的精神需求。文化消費的增長必然促使文化內涵和創意精神滲透到產業組織系統中的所有產業門類和農村社會生活的各個領域。文化創意從業者的地方集聚與擴散會影響日常生活行為和社會文化，創意階層在農村經濟社會發展中的作用也會更加突出，從而為農村社會形態的現代化更新奠定基礎。

五、我國文化創意產業政策在農村發展的規制思路

（一）政策目的：優化發展環境

縱觀文化創意產業發展具有示范效應的地區，其區位特征反應了文化創意產業形成階段的路徑依賴性——良好的產業發展基礎與環境，尤其是包容性和多樣性的社會文化氛圍。政策是當前我國文化創意產業農村發展要素中作用力最大的要素，它同時對另外三種文化創意產業發展要素產生直接作用。完善的政策體系涉及財政補貼政策、投資融資政策、稅收優惠政策、租金優惠政策、人才和技術培育政策、知識產權保護政策等，制定政策的目的就是為產業發展創設優良的環境。同時，政府還應該充分利用信息化、互聯網等手段，建立文化創意產品、市場、技術、行業發展動態等信息平臺；并建立投資咨詢、資產評估、產權交易、信用擔保、會計審計、法律服務等中介服務體系，為文化創意產業在農村發展提供全方位服務。

（二）政策重點 1.培育產業內生機制

任何產業都有自身的發展規律，盡管外力可以影響產業演進，但內生機制才是產業持續發展的源動力。沒有按照生產、流通、銷售、消費這樣一個循環去生產產品，就不算是產業；靠政府財力不斷地注入資金這樣一種外部力量去維持生產鏈條的連續，也不能算是一個產業。在市場經濟體制中，政府是市場機制順暢運行的保障者和政策供給者，不應當成為市場機制的替代者。政府應充分發揮預見性和指導性作用，通過政策扶持把行政性的資源配置體系轉化為市場化的資源配置體系，重點培育文化創意產業內生機制，形成良性循環的產業生態系統，實現產業與環境的和諧發展。

2.打造文化品牌

品牌是文化創意產業核心競爭力的集中體現，是資源配置、產業經營、內涵提升和營銷擴展能力的綜合反映。資源稟賦決定農村文化品牌形成的基本方向和途徑，得天獨厚的自然資源和人文資源所蘊含的巨大潛力是品牌形成的基礎。產業經營是以市場為導向將資源品牌轉化為產品品牌的過程，有效的產業化會使地域文化特色更加鮮明，不斷更新和充實產品文化內涵是提升品牌內涵的主要途徑。營銷擴展是文化品牌的傳播推廣環節，這也是最需要發揮政府職能的環節。政府可以通過組織大型宣傳活動和會展活動塑造區域形象，實施區域營銷戰略，提高農村文化創意產品的知名度和影響力。

3.發掘創意能力

文化創意產業的核心要素是創意，創意能力是產業發展能力的直接體現，而創意是人普遍具有的能力，即所謂的“人人有創意，處處有創意”。農民不是文化創意產業發展的旁觀者，而應該是直接參與者和最終受益者，他們的創造性和積極性得以發揮才是文化創意產業在農村發展的關鍵。政府應該建立多層次、多渠道的適應農村發展需要的培訓機制，明確農村創意人才培養目標、教育體制、教育內容和教育方式，為農民提供新技能、新思維、新意識和新觀念。另外，對返鄉創業者給予實質性的支持，尤其是吸引和培養青年大學生成為新型農民。通過改善人力資源質量，為文化創意產業在農村發展提供智力和技術支持。

參考文獻：

[1]Bassett Keith, Griffiths Ron, smith Ian.Cultural industries, cultural clusters and the city: the example of natural history film-making in Bristol[J].Geoforum.2002（3）：165-177.[2]Douglass C.North, Structure and Change in Economic History，W.W.Norton & Company,1983.[3]約翰·馮·杜能.孤立國同農業和國民經濟的關系[M].吳衡康 譯.北京：商務印書.1997.[4]Alfred Marshall.Money，Credit and Commerce[M].Prometheus Books.2003.[5]Ludwig Von Bertalanffy.General System Theory: Foundations, Development, Applications [M] George Braziller.1976.[6]（加）明茨伯格.管理工作的本質[M].梅萍等譯.北京：中國人民大學出版社.2007.[7]厲無畏.創意改變中國[M].北京：新華出版社.2009.Seeking for Development Path of Cultural and Creative Industry

in Our Rural Areas

ZHANG Zhen-peng(School of Management, University of Jinan, Jinan, 250002, China)Abstract: The rural cultural and creative industries’ driving force includes government's leading, fund to promote, transformation of resources, and trigger of demand.Under the influence of environment, market, knowledge and policy factors, the rural development path of cultural and creative industry should according to system principle, appropriate principles and contingency principle to select and use.Promote the industry evolution from the four aspects that building industrial chain;enhance the competitiveness of the industry;get into international market and reconstruct social formation.The regulation purpose of industrial policy is to improve the environment.Policy is to focus on cultivating industrial mechanism;making cultural brand and discovering creative ability.Keywords: Village;Cultural and creative industry;Development path;Industrial policy

作者簡介：張振鵬（1973-），男，山東青島人，副教授，研究方向：文化創意產業 聯系地址：山東省濟南市舜耕路13號濟南大學管理學院 郵政編碼：250002 電話：*** 郵箱：zhang_zhp@163.com

第三篇：我國文化創意產業園區發展概述

我國文化創意產業園區發展概述

浙江大學傳播研究所

[摘要]文化創意產業園區作為文化創意產業發展重要載體和依托，對文化創意產業的發展具有重大意義。國內各城市紛紛根據自身優勢和特點發展文化創意產業園區，園區的發展模式可分為政策導向型、藝術家主導型、開發商主導型、資源依賴型、成本導向型及環境導向型六種。國內文化創意產業園區呈現出速度快、數量多，投資主體多元化及中小型民營企業為園區主體的發展特點。同時，園區發展過程中還存在各種問題亟待解決。

[關鍵字]文化創意產業

園區

發展模式

特點 近年來，我國文化創意產業發展迅速，取得了令人矚目的成就。我國文化創意產業發展的一大特征是集聚發展，而文化創意產業園區則是產業集聚發展的重要依托和載體。自北京、上海率先建立起文化創意產業園區以來，其他城市紛紛依據自身優勢和產業特點加快園區建設，各類文化創意產業園區如雨后春筍般出現了。盡管園區規模和發展模式大相徑庭，但文化創意產業園區的建設確實為我國文化創意產業的發展提供了一條重要的途徑。我們有必要對國內文化創意 1

產業園區的發展做出宏觀的掃描，總結其中的利弊得失，為今后的園區建設提供一些針對性建議。

一、我國文化創意產業發展概況

文化創意產業的興起源于創意產業這一概念的提出。創意產業最早興起于英國，它是世界上第一個政策性推動創意產業發展的國家。1998年英國政府出臺的《英國創意產業路徑文件》中明確提出?創意產業?這一概念：?所謂‘創意產業’是指那些源自個人的創造力、技能和天分，通過知識產權的開發和運用，具有創造財富和就業潛力的行業?。文化創意產業集文化產業和創意產業兩個概念于一身，涵蓋了更為廣闊的文化經濟活動，即能將抽象的文化直接轉化為高度的經濟價值，將知識的原創性與變化性融入具有豐富內涵的文化之中，使它與經濟結合起來，發揮出產業的功能。目前，我國政府對文化創意產業的分類還沒有一個統一的規定，各地根據其產業優勢和發展需要分別對文化創意產業進行了分類。北京將《國民經濟行業分類》中的82個行業小類和6個行業中類納入文化創意產業的范疇，主要包括文化藝術、新聞出版、廣播電視電影、軟件網絡及計算機服務、廣告會展、藝術品交易、設計服務、旅游、休閑娛樂、其他輔助服務。上海將文化創意產業發展劃分為研發設計創意、建筑設計創意、文化傳媒創意、資訊策劃創意、時尚消費創意五大重點行業，涉及國民經濟統計中的38個中類行業，55個小類行業。杭州在《杭州市文化創意產業發展規劃》中將文化創意產業核心層劃分為信息服務業、動漫游戲業、設計服務業、現代傳媒業、藝術品業、教育培訓業、文化休閑旅游業、文化會展業等8個行業，涉及92個國民經濟代碼小類。中國創意產業研究中心在《中國創意產業發展報告（2007）》中將文化創意產業劃分為影視文化類、電信軟件類、工藝時尚類、設計服務類、展演出版類、咨詢策劃類和科研教育類八大類，21中類，涉及80個國民經濟行業小類。近幾年來，我國文化創意產業發展迅速，取得較大成就。2008年，我國文化創意產業保持了穩步增長，涌現出一批增長速度快、自主創新能力強、市場應對有力的創意企業，這些創意產業的骨干企業在2008年主營業務收入增長率平均達到79.23%，平均利潤率達到31%，成為抵御國際金融危機沖擊的中堅力量。2009年我國文化創意產業更是呈現出爆發式增長，上半年國內文化創意產業的增長率達到17%，遠高于7.1%的GDP增長水平。就文化創意產業的某些行業來說，2008年，中國電影產量達到406部，躋身世界前三名；電影票房攀升到創紀錄的42.15億元，同比增長8.88億元，首次進入全球電影市場前10名；出版物印刷業銷售產值976.9億元，企業利潤總額已達50.2億元；網游產業實現銷售收入183.8億元，比2007年增長了76.6%，同時還為電信、IT等行業帶來高達478.4億元的直接收入。

我國文化創意產業的重要發展特征之一是產業集聚發展，而文化創意產業園區則是產業集聚發展的重要依托和載體。文化創意產業園區的主要構成包括文化創意方面的企業、提供高新技術支持的企業、國際化的策劃推廣和信息咨詢等中介機構以及從事文化創意產品生產和經營的公司等。這些相互接駁的企業在一定的地理范圍內集群發展，構成立體的多重交織的產業鏈條，對提高創新能力和經濟效益都具有實際意義。文化創意產業園區作為一種地方根植性網絡，一個關鍵性特征就是內部個體、企業、供應商、顧客以及其他機構間的互動、互補，通過給予產業區內個體和企業廣泛的嘗試機會、降低創新成本與風險、增強集體學習機制、扶持企業衍生，賦予產業區創新活力，最終形成地方化知識和能力體系，這是文化創意產業園區長期競爭優勢的基礎。自上海、北京兩地最早發展起文化創意產業園區以來，各地紛紛利用當地優勢資源建設文化創意產業園區推動文化創意產業的發展。建設文化創意產業園區，創建文化創意產業孵化器，對推動文化創意產業的快速發展、促進資源的綜合多樣利用，形成可持續發展的文化創意產業格局具有重要意義。

二、我國文化創意產業園區發展綜述

國內文化創意產業園區的建設如火如荼的展開著，各地依據自身優勢和實際情況紛紛創建文化創意產業園區，吸引創意企業形成集聚發展的態勢。本文選取了文化創意產業發

展基礎較好、具有明顯資源特色優勢，并且政府明確提出要鼓勵、支持文化創意產業發展的10座城市為例，分析我國目前文化創意產業園區的發展狀況。這10座城市包括：北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、成都、天津、青島，它們也是目前我國文化創意產業發展較好的10座城市。

（一）園區發展總體概況

自2005年以來，北京文化創意產業從起步增長步入穩定快速增長的新階段。2007年9月北京市政府頒布了《北京市?十一五?期間文化創意產業發展規劃》，提出了北京市文化創意產業發展的指導思想、發展目標、工作重點和主要任務，標志著北京市文化創意產業發展進入了快車道。根據北京市統計局統計，北京文化創意產業占GDP比重從2004年的10.1%增長到2008年的11%。2009年１至9月份文化創意產業實現產值915億元，占全市GDP總量的11.8%，從業人員達到102萬人，同比增長37.2%。北京在?十一五?規劃中擬定了35個文化創意集聚區。截至目前，北京市已通過認定掛牌的集聚區有21個，代表性園區有中關村創意產業先導基地、中國（懷柔）影視基地、北京798藝術區、北京DRC工業設計創意產業基地等。這些園區匯集了近萬家文化企業，所形成的收入和稅收以及帶動的就業占據全市文化產業總數的絕大部分，并呈現出向周邊輻射的態勢，從主城區拓展到了13個區縣，吸引一大批龍頭企業相繼入駐。從

產業規模看，據初步統計，北京文化創意產業規模以上近8000家，占全市規模以上企業總數的13.7%。2006年首批認定的10家文化創意產業園區入駐企業4687家。2006年園區企業營業收入為478.5億元，利潤為48.8億元，上繳稅金18.5億元。

作為中國文化創意產業園區發展最早的上海市，已經成為中國創意產業發展最迅速、總體實力最強、產業形態相對成熟的城市之一。2006年上海市制定了《上海創意產業?十一五?發展規劃》，成為發展文化創意產業的綱領性文件。2008年，上海文化創意產業在國際金融危機的環境下?逆市上揚?，文化創意產業總產出為3413.55億元，總增加值為1048.75億元，比2007年增長18.3%，占全市生產總值的比重達7.66%。文化創意產業已成為上海應對國際金融危機、提高城市創新活力的新增長點。上海的文化創意園區恰如雨后春筍不斷涌現，產業領域涉及研發設計、建筑設計、咨詢策劃、文化傳媒、時尚消費創意等幾大類。從2006年起，上海市政府共認定4批文化創意產業園區，截至目前文化創意產業園區已達81個，代表性園區有田子坊、8號橋、創意倉庫、M50等，總建筑面積250萬平方米左右，入駐企業超過4000家，從業人員8萬余人，累計吸引了近70億元社會資本參與集聚區建設。

廣州市文化創意產業發展也較為迅速，它4個國家網絡

游戲和動漫產業發展基地之一，已初步形成了以網絡游戲、動漫、手機游戲和與游戲相關的產業鏈。為保持文化創意產業繼續走在全國前列，廣州市委、市政府提出?要像抓汽車產業一樣抓動漫產業?。截止2008年底，廣東全省已建、在建和規劃待建的文化創意產業園區67個，入駐企業4000多家，園區數量和入駐企業數量位居全國各省市前列，其中廣州市占據了34個，如濱水創意產業帶、荔灣廣州設計港、天河國家網游動漫產業基地、從化動漫產業園等。這些園區大致可分創意設計（含動漫設計）、展示交易、旅游休閑和工藝制造四大類，其中，創意設計類（含動漫設計）占主導地位。

深圳市很早就提出了?文化立市?、?創意深圳?的口號，積極構建?創意設計之都?，在鞏固?中國現代平面設計發源地?地位的基礎上，加大對影視動漫制作、印刷、傳媒、文化旅游業的投入，文化創意產業園區和基地建設正逐步走向高端化。截至2008年9月，深圳市規劃建設文化創意產業園區20個，其中田面設計之都創意產業園、世紀工藝品文化廣場、怡景國家動漫畫產業基地、漢玉立體藝術創意園等4個園區位被廣東省文化廳命名為第二批廣東文化（創意）產業園區。深圳市現有文化創意產業園區和基地的經營主體以企業為主，僅3家由政府管理，其他均以企業為主體進行營運管理，民營企業已成為深圳市文化產業園區

和基地建設的主導力量。

杭州市在2007年黨代會上提出建設?全國文化創意產業中心?的目標，并于2009年5月頒布實施《杭州市文化創意產業發展規劃（2009年-2015年）》，這標志著杭州市文化創意產業發展進入了一個新階段。2008年杭州市文化創意產業實現增加值579.86億元，高于全市GDP增速6.6%，對GDP增加的貢獻率為13.2%。其中八大重點行業實現增加值351.05%億元，同比增長19.39%，占全市文化創意產業增加值的比重為60.5%，比2007年提高0.6%。杭州市目前已創建較為成熟的文化創意產業園區9家，正在規劃建設15家，總建筑面積達200萬平方米，有11家被列入浙江省集聚發展的文化創意產業園區，占全省的三分之一，這些園區的建成使用面積超過50萬平方米，集聚企業500多家，合同引進資金10多億元。其中杭州市政府重點規劃建設了西湖創意谷、之江文化創意園、杭州創新創業新天地、西溪創意產業園等10個園區。

南京市文化創意產業正處于加速發展時期，2006年南京市政府頒布實施《南京市文化創意產業?十一五?發展規劃綱要》，重點發展建筑設計、廣播影視、工藝美術、計算機軟件設計、動漫游戲、廣告設計、時尚設計、表演藝術、出版發行、工業設計十大行業。僅2009年上半年，全市實現大口徑文化產業增加值達159.88億，占GDP的9%；小口徑

文化產業增加值61.66億元，占GDP的3.5%。四年來文化產業增加值始終保持了20%以上的增速。全市目前已建成文化創意產業園區41個，擁有數個國家級的動漫基地和園區，已連續兩年扶持文化產業項目53個共約1891.8萬元。代表性園區有創意東八區、南京1865、南京石城現代藝術創意園、南京高新動漫等，其中創意東8區榮獲2007中國創意產業最佳園區獎。

2009年成都市正式印發實施《成都市文化創意產業發展規劃（2009-2012）》，并提出到2012年把成都建設成為?中國文化創意產業的鼎立之城?。成都市重點發展傳媒、文博旅游、創意設計、演藝娛樂、文學與藝術品原創、動漫游戲和出版發行等七大行業。從2004年到2008年，成都市文化創意產業營業收入從232.54億元提高到595.62億元。文化創意產業增加值增速超過全市經濟增速，在新興產業三大主體產業中排行第二，也成為新興產業中吸納就業能力最強的兩大產業之一。目前成都市已建成或在建主要文化創意產業園區有13個，代表性園區有畫意村、紅星路35號、藍頂藝術中心、濃村國際藝術村等。

天津市從2007年起開始將文化創意產業作為一個獨立的產業門類規劃和發展。經過兩年的努力，天津市創意產業已進入全速發展時期。截至目前，全市文化創意產業共有注冊單位1.1萬家，從業人員23萬人，資產總額達1100億元。

全市已建設了近20個文化創意產業基地，代表性園區有天津凌奧創意產業園、6號院創意產業園、河北區大悲院創意產業集群、華輪創意工場等。這些園區吸引了國內外數百家知名企業入駐，部分園區的企業進駐率已達100％，一批代表著國際一流水平、極具核心競爭力的創意產品問世，文化創意產業園區正呈現出強勁的發展勢頭。

近年來，青島市文化創意產業保持著良好的發展勢頭。目前，青島市已有文化創意企業1.2萬余家，2008年青島市文化創意產業實現增加值319.4億元，同比增長22.6%，占全市生產總值的7.19%，占全市服務業生產總值的19.48%，成為青島市經濟發展新的增長點。截至2009年一季度，青島市共建成文化創意產業園區19個，總投資額119.7億元，總建筑面積超過了150萬平方米。重點建設了中聯創意廣場、1919創意園、中聯2.5產業園、青島國際工藝品城等一批文化創意產業園區，涵蓋了創意設計、文化產品生產銷售、影視動漫、休閑娛樂等重點文化行業，初步形成了青島文化產業的集聚效應。

除上述10個城市外，重慶、西安、長沙、蘇州、昆明、大連、石家莊、沈陽、濟南等城市近年來在發展文化創意產業園區方面也取得了不少成就。

（二）園區發展模式

目前國內文化創意產業園區的發展模式從形成的原動

力及其功能方面來看，主要分為政策導向型、藝術家主導型、開發商主導型、資源依賴型、成本導向型及環境導向型六種。1.政策導向型園區

政策導向型園區是指政府規劃建設或大力推動并進行統一管理的文化創意產業園區，這是我國發展文化創意產業集群的重要方式。政府發展文化創意產業時，會通過政策調控、城市規劃、關系協調等措施，營造有利于集群化的生態環境、經營氛圍和產業鏈條。政府導向型的文化創意產業園區一般具有雄厚的經濟基礎、良好的政策支持、獨特的區位優勢和特定的園區發展方向。政府利用中心城區閑臵的舊廠房或舊倉庫加以改造，或新建一塊區域進行規劃，集中發展某類型文化創意產業，大量投資建設基礎設施，為企業搭建良好的公共服務平臺，實行招商引資特殊優惠政策，吸引行業內重點龍頭企業人駐，最終形成集聚區。但這類園區也具有不可避免的劣勢，依靠單一的行政手段管理園區會導致市場的調節作用較難發揮，管理者與企業缺少對話，相關的法律法規不健全。近幾年來，我國各地政府大力發展文化創意產業，都相繼規劃和建造了一系列文化創意產業園區。如北京市規劃了DRC工業設計創意產業基地、中國(懷柔)影視基地，杭州市政府規劃建設了?杭州市十大文化創意產業園區?，昆明市也著力打造14個文化創意產業園區。2.藝術家主導型園區

藝術家主導型園區是指藝術家自動聚集和自動孵化后形成某個產業集聚后由政府或開放商統一管理，政府對已經形成的園區進行合理和有效的指導管理，把握好藝術生產社會標準效益，引導園區有效發展。這是創意產業園區最早的開發方式，得益于藝術家們專業知識的儲備，園區的文化藝術價值在開發中被深度挖掘并凸顯出來。藝術家開發力度十分有限，而且沒有房地產開發和市場運作的相關知識，同樣需要政府的支持和實際運作中的幫助。但這類園區的弊端在于政府或開發商介入后，在一定程度上影響了園區原有的生態平衡，高漲的房租等導致一些入駐企業的退出，或與創意產業無關企業的進入。北京798藝術區、宋莊原創藝術與卡通產業集聚區、上海M50、成都藍頂藝術中心、深圳大芬村等都是此類園區。北京的798藝術區是由民間藝術家自發形成的。1995年-2001年期間，中央美術學院雕塑系的教授租用了798工廠的閑臵車間作為大型雕塑創作的場所，798藝術區由此揭開序幕。隨后，798藝術區漸漸吸引了大批藝術家。2002年前后是藝術家進駐798藝術區的高峰時段，許多著名藝術家紛紛在此創建藝術工作室，使藝術區在短時間內迅速形成。798藝術區作為北京市文化創意產業的象征，大大提升了北京的城市形象。3.開發商導向型園區

開發商導向型園區是指由開發商投資建設文化創意產

業園區，一般由資本雄厚的民營企業或私營企業對園區進行統一規劃和管理。這種發展模式不僅操作方便、適用面廣，而且節省人力物力、效率高，具有較好的市場調節作用，比起藝術家主導型的更易產生經濟效益。但是這種開發模式往往追求單一的經濟效益，很少考慮社會效果和文化效果。開發商迫于資金壓力會引進一些非文化創意類企業入駐，具有一定的盲目性，需要政府的規劃和專家的指導。南京1912街區、創意東8區、上海8號橋、杭州樂富?智匯園等都是民營資本投資建設的。杭州樂富?智匯園是由一家房地產商將標準廠房進行了適當的調整和整體形象包裝，吸引創意設計類企業入駐，形成文化創意產業集聚。4.資源依賴型園區

資源依賴型園區是指根據資源富集情況來確定文化創意產業園區的建立。其中一類是依賴周邊高校的學術、科研、人才資源，依托高校建立文化創意和產業園區，借助高校的學術、科研資源，將其迅速轉化為創意產業資源。北京的中國人民大學文化科技園、南京工業大學科技創新園、杭州之江文化創意園、深圳大學3號藝棧等都是依托周邊高校建立的文化創意產業園區。中國人民大學文化科技園是全國第一家依托大學建設的文化創意產業園區，園內設有國家大學科技園、國家版權貿易基地、留學人員創業園等園中園，積極推進人文社會科學的成果轉化。另一類是依賴附近業已形成 的高新技術產業園區，共享人才、技術、信息、資金等資源，利用公共技術和孵化服務平臺。北京的中關村科技園區雍和園、北京數字娛樂產業示范基地、國家新媒體產業基地、中關村創意產業先導基地及成都數字娛樂產業園等，都是通過在原有高新科技產業園的基礎上中加入一種新的要素或依托原有資源拓展新的產業領域，提升原有資源的利用價值，打造新的產業鏈條，形成文化創意產業的集群效應。5.成本導向型園區

成本導向型園區是指創意企業或個人最初基于節約成本或資源共享而自發匯聚形成文化創意產業園區，或者以行業內龍頭企業為核心主導，集聚一批中小企業發揮規模效應。這類園區一般集中在距離城市中心較為偏遠的地區，既有適合創意產業創作的空間，也有低廉的房租。企業在特定區域集聚一般是基于成本導向的考慮：共享基礎設施以節約成本，貼近客戶以節約交易成本，互相交流以節約研發成本，專業化分工和協作也會帶來成本的下降。但是這類文化創意產業園區同質化程度較高，易造成重復建設，形成同行之間的惡性競爭。成都的濃園國際藝術村、北村藝術村、蘇州的動漫產業園區都是成本導向型園區。以杭州的LOFT49為例，2002年美國DI設計庫中國公司最先發現并租住，吸引其入駐的重要原因是其低廉的租金，此后這里吸引了大批設計類企業，自發形成一處文化創意產業園區。

6.環境導向型園區

優美的自然環境，良好的配套設施，悠久的歷史文化，交通便利的地理位臵及寬松、自由、活躍的環境，這些因素對文化創意產業園區的生存和發展是十分重要的，也是形成文化創意產業園區的重要條件。一些被遺忘的老廠房和舊倉庫也是城市文脈的一部分，曾經創造過輝煌，融入文化創意產業的?新生力量?，改造舊的廠房和倉庫能夠在保護歷史文化的同時，實現資源的最大化利用。這是目前我國建設文化創意產業園區的重要方式。另一方面，創意人才一般追求自由、寬松的環境。美國經濟學家佛羅里達(Richard Florid)認為，一個能夠通過文化創意產業來促進經濟持續發展的地區需要同時具備三個條件：技術（Technology）、人才（Talent）和寬容(Tolerance)，即城市環境開放的、多樣化的、有活力的地區在建構、吸引創意人才方面更具優勢。當然，上述六種文化創意產業集聚模式沒有嚴格的劃分界限，當條件成熟時可能會發生模式轉換和混合。例如藝術家由于創作靈感形成的集聚區，在發展過程中可能會被政府或開發商接管，由于租金上漲和創作環境改變，藝術家們出于成本的考慮或環境因素被迫離開原有園區，尋找成本導向型或環境導向型園區。但是，單一的園區發展模式會帶來不同程度的弊端，政府、開發商或藝術家主導的產業園區在發展過程中會出現各種問題，應當探索建立新型的官產學結合的

?鐵三角?模式，努力搭建互利共贏的、具有良性循環功能的和園區自身特點的?食物鏈?和?生態環?。澳大利亞的昆士蘭科技大學（QUT）的創意產業園區（Creative Industries Precinct-CIP）是一個典范。CIP是澳大利亞第一個由政府與教育界共同為發展創意產業而合作的項目，投資六千萬澳幣（其中一千五百萬澳幣由昆士蘭省政府資助），耗時三年建造，于2004年五月正式啟用。這是一個由產官學共同合作而形成的園區，不僅試圖培育澳洲的創意產業人才，同時運用其學術資源與官方關系影響著澳洲在創意產業發展上的走向。

（三）園區發展特點

縱觀我國文化創意產業園區近幾年來的發展，雖然發展時間不長，但不少地區在文化創意產業園區建設方面取得了突出成就，總體呈現以下幾方面特點：

一是園區發展速度快，數量多。自2005年以來，國內文化創意產業園區迅猛發展，數量不斷增加。僅上述10座城市規劃建設的文化創意產業園區近300家，而達到這一數字不過用了四五年時間。全國各地大興建設文化創意產業園區之風，這一方面說明全國各地重視發展文化創意產業，并下大力氣建設文化創意產業園區，使文化創意產業在短時間內形成群體競爭優勢和集群效應。但另一方面也顯示出不少地方政府過于重視有形的園區建設，可能忽視了文化創意產

業發展所需要的無形支持。

二是投資主體呈現多元化趨勢。目前我國文化創意產業園區發展的投資主體呈現多元化發展趨勢，除政府給予直接和間接的投資外，各種民營企業、私營企業以及社會團體等紛紛投資建設文化創意產業園區。以杭州市政府規劃的?十大文化創意產業園區?為例，其中西湖創意谷、之江文化創意園、杭州創新創業新天地、西溪創意產業園、白馬湖生態創意園產權性質為國有，西湖數字娛樂產業園為集體投資，創意良渚基地為民營資本投資，運河天地文化創意園及下沙大學科技園為國有、民營合資型。

三是入駐文化創意產業園區的企業以中小型企業和民營企業居多。中小企業在我國發展文化創意產業中發揮著重要作用，但由于自身資金和資源能力有限，往往被產業園區低廉的租金和完善的公共配套設施所吸引進而入駐園區。據上海創意產業中心對上海市首批掛牌的75家文化創意產業園區110家企業的調查結果顯示，民營企業34家，占總數的30.91%，私營企業47家，占總數的42.73%，而國有企業僅4家，占總數的3.64%。國有企業由于種種原因缺乏活力和創意，在創意企業中占據很小的比例，而民企和私企規模小、靈活性好，聚集了較多的創意類人才。可以說，中小型民營企業或私營企業是我國文化創意產業發展的主力軍。

三、園區發展中存在的問題及對策分析

我國文化創意產業園區的形成和發展對產業的發展具有重大意義，它提供創意產業發展所需的各種信息、人才、發明和市場需求，由此把相關的各種企業、研發機構、大眾傳媒、工作室、藝術家俱樂部、服務機構、教育培訓機構等組合在同一個空間。這樣不但降低了開發的成本，更重要的是能形成許多新的生產力組合，有力推動了文化創意產業的發展。但是，應當指出的是，目前國內文化創意產業園區的發展仍然存在不少問題。

首先，各地將發展文化創意產業園區作為集群發展的唯一模式。產業園區只是文化創意產業的發展模式之一，但目前其他發展模式尚未形成。單一的園區發展模式在一定程度上帶動了文化創意創意產業的發展，但這種模式存在一定的缺陷。雖然它在促進園區內部產生集群效應，具有外部競爭性。但相對來說，這是一種靜態的競爭力。它們與園區外部及其他行業的互動性較差，促進效果有限，而且很難與周圍社區居民產生交互作用。文化創意產業包含的范疇是極為豐富的，產業內各行業的發展模式各不相同，單一的產業園區發展模式很難適應國內文化創意產業的整體發展需要，多種模式共存才是發展文化創意產業的最終選擇。

其次，不少產業園區的功能和定位不清晰，重復建設嚴重。大多數產業園區遵循政府導向的模式，盲目跟風建設，缺乏領軍式的企業，缺乏特色。縱觀各地已建或將建的各類文化創意產業園區，產業形態相似，勢必造成集群的資源分散和產業的惡性競爭，最終不利于文化創意產業的健康發展。目前的現狀是只要一談到文化創意產業就是動漫和數字娛樂，各地的動漫產業園層出不窮。據不完全統計，僅國家廣電總局、文化部、國家新聞出版總署規劃的各類動漫基地多達42個，而真正產生集聚效果的不多。

最后，產業園區的集聚效應不明顯。園區內集聚的文化創意類企業數量少，企業之間的關聯度低。文化創意產業園區局限于地理空間意義上的集聚，而非產業集聚，沒有形成完整地產業鏈。同時，不少開發商主導型的文化創意產業園區迫于盈利的壓力，放寬園區的進入門檻，允許一些非創意類企業進駐，這將導致園區內文化創意生態環境被破壞，起不到產業集聚發展的效果。

針對上述園區發展過程中存在的問題和矛盾，我們從兩方面對文化創意產業園區的建設和發展提出一些建議：

從宏觀政策層面上來講，首先，政府應當加大對文化創意產業的扶植力度，并制定相關政策法規規范園區建設和準入制度。文化創意產業的發展不僅要重視數量，更要重視質量，通過政府授權掛牌的形式可以有效保證真正的創意企業入駐，而淘汰那些非創意企業，維護產業園區內的生態平衡。其次，政府應當完善園區的公共服務平臺。目前我國的創意

企業大多是中小企業，普遍缺乏資金、信息、管理經驗和業務渠道，獨立生存能力不強，這些特點決定了創意產業的發展離不開公共服務平臺的支撐，政府應當在稅收、融資、人才培訓等方面給予文化創意產業園區適當優惠和扶持。

從微觀操作層面來講，第一是要堅持文化創意產業園區特色。要形成真正意義上的創意產業園區，必須對園區的功能和特色有明確的定位。一座城市或一個地區往往集聚了數十家文化創意產業園區，園區的定位必須堅持專業化、差異化、特色化，避免同質化和惡性競爭，這樣才能有利于各園區的健康發展。第二是加強園區內中介機構的作用。文化創意產業園區絕非單純地理和空間意義上的集合，而應的是互相聯系、競爭合作的網絡，中介機構是園區內企業之間形成競合網絡的紐帶。通過中介組織可以使企業之間交流合作增多，從而形成良好的競合網絡，吸引更過企業的入駐，推動園區不斷發展。第三是構筑園區內完整的產業鏈。園區內部通過有效的管理機制和中介組織最大限度的整合共享資源，形成創新能力和創新網絡，打造文化創意產業鏈條，并產業鏈條形成高度專業化的分工和合作，實現園區整體外部競爭力和產業實力的提高。

總的來說，建設文化創意產業園區是我國發展文化創意產業是一條必由之路，但這條路怎么樣才能走得好、走得遠，還需要學界和業界的理論探索和實踐指導。

第四篇：文化創意產業發展工作意見

為深入貫徹黨的十七大、十七屆六中全會精神，加快我市文化創意產業發展，提升文化軟實力，推進文化強市建設，根據省、市關于加快文化創意產業發展的文件精神，結合我市文化建設實際，特制定實施意見如下：

一、提升認識，以高度文化自覺推動文化創意產業發展

1、加快發展文化創意產業是貫徹黨的十七屆六中全會精神的具體舉措。黨的十七屆六中全會是在新的歷史時期對我國文化發展做出戰略性的部署，強調要推動文化產業跨越式發展，使之成為新的經濟增長點、經濟結構戰略性調整的重要支點、轉變經濟發展方式的重要著力點。未來世界的競爭將是文化生產力的競爭。文化創意產業作為文化和經濟相互交融、高科技手段和高品位文化互相結合的新型產業形態，既代表著先進生產力，承擔著民族文化的創新功能，又具有高科技、高收益、低能耗的經濟特性，具有服務公眾、提升公眾素質的社會特性，成為我們鍛強民族血脈、國家靈魂的核心環節，成為我們優化產業結構、轉變發展方式、提升經濟社會發展層次的重要抓手。目前，發達國家都把文化創意產業作為支柱產業加以推進，全國各地也紛紛加快發展文化創意產業步伐。我們一定要從全局的戰略高度認識發展文化創意產業的重要意義，把握機遇，迎接挑戰，采取有力舉措，千方百計地推動我市文化創意產業迅速發展。

2、加快發展文化創意產業是經濟社會實現高位發展的重要平臺。文化創意產業是戰略性、先導性產業，能夠開辟經濟發展的新途徑、新空間。目前，文化創意產業與國民經濟產業部門正在發生深刻的滲透和融合，形成以文化內容為紐帶、關聯度日益密切的龐大產業鏈和產業集群，在推動經濟跨越發展中發揮著越來越大的作用。市作為經濟發展的重要縣域，綜合經濟實力名列全省前茅，但文化產業增加值僅占全市GDp的3.08%，這表明文化產業成為我市發展的“短板”，但也昭示著發展文化產業已成為高位奮進的重要突破口。隨著《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》深入實施，從中央到省、市都將制定出臺一系列以加快文化創意產業發展、提升公眾文化服務水平為核心的政策和舉措，這為我市在高起點上加快文化創意產業發展提供了千載難逢的契機。我們必須搶抓新機遇，推出新舉措，加強政策配套和產業引導，加大改革力度，加快發展步伐，大力培育發展戰略性新興文化產業，努力把我市的文化資源優勢轉化為產業優勢、經濟優勢，推動文化創意產業成為經濟發展的支柱產業，提高文化對經濟發展的貢獻率，為發展開辟新路徑、拓展新空間。

3、加快發展文化創意產業是滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。文化創意產業是以產業形態服務社會公眾，是市場經濟條件下滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑，有利于實現社會效益和經濟效益的統一。近年來，在各級各部門的不懈努力下，我市文化建設呈現良好的態勢，但是文化創意產業在拉動群眾文化消費、滿足群眾文化需求上還存在很大差距，與我市經濟發展態勢不相適應。面對發展的新形勢、群眾的新期待，我們務必審時度勢，把文化創意產業發展擺上更加突出的位置，不斷加快發展文化創意產業，增加文化產品和服務品種、數量和質量，努力使城鄉群眾享受更加豐富多彩的精神文化生活，最大限度地維護好、實現好、發展好廣大人民群眾的文化權益，在構建社會主義和諧社會的進程中不斷提高人民群眾的生活質量和幸福指數。

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二、把握定位，明確文化創意產業發展目標原則

1、指導思想。全面貫徹黨的十七屆六中全會精神，深入落實科學發展觀，緊緊圍繞《市加快建設海峽西岸經濟區若干意見實施意見》部署，圍繞文化強市目標，以促進區域產業結構全面升級為導向，以構建新時期產業發展模式為核心，以提高人民群眾文化生活水平為落腳點，以改革創新為動力，不斷建立完善文化創意產業體系，優化文化創意產業布局，集聚文化創意產業要素，全面提升文化創意產業發展水平，努力構建獨具特色的文化創意產業，使我市成為海西文化創意產業發展的重要節點。

3、基本原則。

堅持社會效益與經濟效益相統一。把文化發展規劃納入經濟社會發展規劃，納入城市建設總體規劃，做到同步規劃、同步建設、同步發展。充分重視文化意識形態與產業形態的雙重屬性，堅持先進文化的主流方向，始終將文化創意產業發展的社會效益放在首位，發揮市場與文化資源的配置作用，既弘揚主流價值觀，又遵循市場經濟的一般規律，努力實現社會效益與經濟效益相統一。

堅持傳承特色與創新業態相并重。注重立足豐厚的文化內涵，傳承拉伸本土文化產業鏈，樹立獨特的文化創意產業業態。同時，加強創新提升，引進新型業態，增強文化創意產業創新能力，加快文化創意產業發展步伐。

堅持自主發展和開放合作相融合。在注重創造性開發利用地域文化資源、提升本土文化產業發展層次的基礎上，實施“走出去”戰略，加強融臺文化創意產業交流合作，拓展國際文化市場，將特色文化優勢轉化為產業優勢。

堅持點上突破和面上拓展相統籌。加強文化產業規劃，找準文化創意產業發展的突破點，深入實施項目帶動戰略，實現點上突破，以點帶面，推動整體產業迅速發展。

三、突出重點，加快推進文化創意產業發展

充分把握文化創意產業發展態勢，緊密結合在海西建設中獨特的區位優勢、產業基礎和文化資源，將現代傳媒、服務創意、文化旅游、演藝培訓等四大產業作為加快發展文化創意產業的重點產業。

1、現代傳媒業。堅持科技創新與體制創新并重，推動廣播電視和報刊傳播和接收方式的深層變革，形成僑鄉特色的文化傳播平臺。實施以“打造有影響力的節目、有影響力的頻道頻率、有影響力的主持人”為核心的三有工程，打造

第五篇：文化創意產業發展現狀

1、世界各國文化創意產業發展概況

在世界各先進國家，文化創意產業已經取得深入發展，并成為其重要的經濟組成部分，本文將主要介紹英國、美國以及日本經濟發達國家文化創意產業的發展概況。

1.1英國創意產業發展概況

縱觀創意產業在英國的發展，直至1998年，創意產業的地位才開始上升并日益得到更多重視。根據英國文體部2004年8月發布的《創意產業經濟估算統計公報》的估算，創意產業占2002年英國GVA的8%，超過金融業占英國GVA的5%，創意產業對倫敦經濟的重要程度已超過金融業，成為英國經濟發展的生力軍。據官方統計，過去十年，英國創意產業增長93%，而整體經濟增長僅為70%。在這十年間，英國創意產業以年均6%的速度增長，超過英國同期國內生產總值年均3%的增長速度。

在就業方面，1997至2006十年間，英國創意產業就業人數以年均2%的速度增長，其中2005至2006年間則高達4%。創意企業的數量從1997年的11萬多增至2006年的12萬多，2006年，英國創意產業就業人數高達200萬人，成為全球創造就業人數最多的產業。

1.2美國創意產業發展概況

1977至1997年20年間，美國核心版權國內生產總值年均增長率達到6.3%，超過同期美國國民生產總值年均2.7%的增長率。核心版權占美國GDP的份額已經從1997年的5.65%，增長到2001年的5.89%和2002年的5.98%。2002年全部版權產業占到美國經濟的12%,為12540億美元，版權產業對美國經濟的貢獻呈繼續增長的態勢，其中2003年為23.28%，2005年為24%。

在就業方面，1997年美國核心版權就業人數為513萬，至2001年核心版權就業人數增至582萬，2002年，核心版權產業和全美就業人數均有所下降，其中核心版權產業就業人數降至548萬，但1997至2001年間核心版權就業人數年均增長率均超過美國就業總增長率，2003至2004年，核心版權就業人數仍呈下降趨勢，2005年又有所回升。至今，核心版權一直保持著比整個美國經濟較快的增長勢頭，對提高美國就業率發揮著積極的作用。

1.3日本文化創意產業發展概況

根據日本數碼內容協會《數碼內容白皮書2004》的統計，以動漫產業為重要組成部分的日本文化創意產業，2004年的產值達到12.8萬億日元，約占日本本年國內生產總值的2.5%，超過了日本農林水產品產值10萬億日元。另據韓國文化體育部數據顯示，在世界動畫片總計3000億日元的版權交易中，日本動畫片占65%，在歐洲，日本動畫片的市場份額竟高達80%。根據日本貿易振興會公布的數據，2003年銷往美國的日本動畫片以及相關產品的總收入為43.59億美元，是日本出口到美國鋼鐵總收入的四倍。

2、我國文化創意產業發展概況

2005年對中國文化創意產業是極具意義的一年，文化體制改革和機制創新進入了一個調整、完善、反思的階段，改革經驗向政策、法規轉化，產業發展也隨之進入了一個更加規范有序的階段。2006年《國家十一五時期文化發展規劃綱要》更明確提出“逐步完善有利于文化創意群體創業發展的市場環境和政策環境，培育文化創意群體和內容提供商”，“重點培育廣播影視、動漫、音像、傳媒、視覺藝術、表演藝術、工藝與設計、廣告裝潢、服裝設計、軟件和計算機服務等方面的創意群體。支持經濟較為發達的城市以文化創意產業園區的形式，集聚各類文化創意人才”。

在政府的大力倡導下，文化創意產業正成長為中國經濟發展的新引擎。各地爭相發展文化創意產業，已經出現了一大批諸如北京798藝術園區、杭州Loft49等知名的創意集聚地和一批如“藍貓”等文化創意活動活動品牌。

縱觀中國文化創意產業的發展歷程，中國的文化創意實踐更多的是以城市和地區為載體，呈現出百花齊放的熱鬧態勢。總體而言，中國文化創意產業發展可以分為三個梯隊：第一梯隊為北京、上海，二者利用全國領先的文化、經濟優勢，引領中國文化創意產業的發展；第二梯隊為深圳、昆明、廣州、長沙、杭州等省會級城市，它們充分發揮各自的區位、民族、文化優勢，成為中國文化創意產業發展的中堅力量；第三梯隊其他城市，是中國文化創意產業發展的堅強后盾。

本為將以北京為例，影射中國文化創意產業發展概況。

2005年，北京文化創意產業創造增加值603.5億元，占當年全市GDP的8.76%，從業人員77.4萬人，總資產達到4537億元。北京文化創意產業的規模以逐年擴大之勢增長，2006年實現增加值812億元，占當年全市GDP的比重增至10.3%，文化創意產業的從業人員為89.5萬人。文化創意產業已經成為北京經濟發展的重要支柱和最活躍、最具增長潛力的產業。

縱觀世界各國爭相發展文化創意產業以及發展文化創意產業所帶來的巨大經濟和社會效益，可知發展文化創意產業已是大勢所趨，并大有可為。