第一篇：區衛生局2010年落實黨風廉政建設責任制自查報告

蔡甸區衛生局2010年落實黨風廉政建設責任制

自查報告

今年，我局按照區委、區政府、區紀委的工作部署和要求，結合衛生工作實際，采取切實可行措施，認真貫徹落實黨風廉政責任制，狠抓各項工作任務的落實，為衛生中心工作健康發展服務，衛生干部隊伍未發生違紀違法問題。現自查報告如下：

一、貫徹落實黨風廉政建設責任制工作情況

1、落實廉政責任，促進領導班子和干部隊伍建設。一是科學制定責任制。以落實“一崗雙責”為重點，進行層層分解，做到責任主體、責任內容、責任考核、責任追究四個明確。二是多層次簽訂《黨風廉政建設責任書》。各醫療機構還定期召開藥商參加反商業賄賂預警座談會，與他們簽訂《廉潔協議》。三是加強檢查考核。實行年初定責、半年抽查、年終結硬賬的管理辦法，為反腐倡廉工作提供了有力組織領導和制度保障。

2、注重教育引導，認真落實領導干部廉潔自律各項規定。一是深入開展廉政教育活動。制定下發了《蔡甸區衛生局機關作風建設集中學習教育活動實施方案》，集中近三個時間，在全區衛生系統開展“弘揚做事文化，提高行政執行力”的學習教育活動，整個活動分為學習動員，查找問題，整改提高、檢查驗收四個階段進行。通過集中學習、個人自學、組織討論、做筆記、寫心得、開座談會、觀看專題片等形式，認真組織學習了上級有關黨風廉政建設和行風建設的會議精神、《廉政準則》、新黨章、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》等內容，強化了干部職工的黨性觀念和紀律意識，進一步增強了全局黨員干部廉潔自律意識和法制觀念，筑牢拒腐防變的思想道德防線。二是落實廉潔自律各項規定。建立和完善了廉潔自律、大事報告、監督考核、誡勉談話、廉政宣教、紀律規定等一批規章制度，制訂了機關工作人員和衛生監督執法人員行為規范，明確要求不準利用職權和職務上的便利謀取不正當利益。三是加強教育引導。通過組織黨員干部集中政治理論學習、辦培訓班、上黨課、開民主生活會、觀看預防職務犯罪教育展、參加黨紀政紀知識競賽等多種形式，深入開展思想教育、崗位廉政教育、示范教育和警示教育，旨在加強廉政文化建設，建立預防腐敗的長效機制。四是建立局機關各科室負責人和各基層單位黨政“一把手”年度集中評議制度。分別就其思想、作風、廉政建設和工作實績等方面進行述職述廉，接受民主評議，把評議結果作為干部獎懲和使用的重要依據。

3、加強行業糾風和行風建設，建立健全長效機制。今年九月份以來，區衛生局作為省、市、區三級聯動的民主評議政風行風工作的部門，始終堅持把開門評議、邊查邊改、邊評邊改貫穿于行評工作的全過程，著力在建立長效機制上下功夫。一是建立醫患溝通制度。醫務人員必須及時向患者告之檢查、用藥、診療和費用情況，充分給予患者知情權和信息對稱權，溝建和諧醫患關系。二是建立病人投訴處理機制。各醫療機構公示病人投訴處理辦公地點、辦公電話、辦公人員、工作職責等內容，及時接待處理病人或家屬的舉報和訴求，并將查處結果予以回告。三是建立醫德醫風考評制度。建立每個醫務人員醫德醫風檔案，將考評結果和病人投訴處理情況記入個人檔案，直接與晉升職稱掛勾。四是建立治理商業賄賂機制。在二級醫療機構嚴格實行藥品、醫用耗材、醫用試劑集中招標采購制度。五是建立院務公開制度。全面公示藥品價格、醫療服務收費項目和服務流程，還統一對門診和住院病人的收費實行了清單制，讓患者明白消費。

4、暢通紀檢監察信訪渠道，認真查辦信訪案件。健全紀檢監察信訪舉報工作機制。圍繞辦信、接訪、監督、查辦等各個工作環節，建立健全了“信訪監督談話制度”、“上級轉辦信訪件限期辦理回復制度”、“署實名舉報答復制度”等。今年共核查信訪件7件，接待來訪3人，并將核查情況在一定范圍內進行回告。

5、著力制度創新，堅持用制度管人管事。全面落實政務公開制度。結合衛生系統黨風廉政建設的特點，制定了政務公開工作細則，規范了公開的重點和標準，在干部人事工

作中完善了民主推薦、民主評議和公開競爭上崗制度。為提高行政審批辦事效率，在全面落實現行衛生行政許可項目和優化行政許可流程的基礎上，為進一步縮短審批時間，我們將食品生產經營、公共場所、生活飲用水等衛生許可的現場審查下放到區政務服務中心衛生局窗口一并辦理，受到廣泛好評。同時強化基層單位的院（站）務公開制度化、規范化，對重大事項和涉及職工切身利益的問題都通過職代會、黨政工聯席會、公示欄公示等形式公開，增強了領導干部民主管理意識。

6、加強財務管理，規范領導干部廉潔從政行為。一是堅持民主理財。在專項資金分配上，由分管領導拿出分配方案，經領導班子集體討論決定；在2000元及以上的開支上，需事前請示，認真執行報批手續，每張發票必須有事由、兩人以上經手、分管領導審核、主要領導審批，杜絕了亂用亂支等不合理使用資金的現象；在藥品及物資招標采購、基建工程招標發包上，都成立工作專班，獨立負責，非專班人員不得插手具體事項。二是規范財經制度，完善財務監督機制。制定招待費用管理制度，將招待費支出限額納入目標管理，進行捆綁考核，防止虛報、瞞報的現象；將各單位收支報表、資產負債、業務招待費等進行匯總分析，對招待費超支單位，及時進行核查，公示開支情況，通報督查結果。建立健全區衛生系統財務管理制度并匯編成冊。每年舉辦財務人員培訓

班，強化思想教育，提高業務水平，要求財務人員規范做賬，有疑問直接向局財務科反映。

7、嚴格干部選拔任用和管理程序，建立高素質衛生干部隊伍。在關系衛生工作全局性的重大問題決策上，充分發揚民主，做到主動與領導班子成員和干部群眾交心、談心，注意聽取不同的甚至是反對的意見，深入調研，反復討論，認真分析，科學決策。在干部選拔任用上堅持以德取人，以才識人的用人原則，已經在衛生系統內試行干部公開竟聘制度，把群眾公認、工作有實績的干部大膽提拔大膽使用。在研究人事問題時，嚴格執行黨委票決制和集體討論制，不搞一人說了算，在充分發表意見的基礎上，形成統一認識后再確定。為加強對領導干部任期內和離任經濟責任的審計管理，近三年及時對工作異動的二級單位主要領導干部進行了離任審計，并將審計結果作為干部任免的重要依據。還建立了局機關科室負責人和各基層單位主職領導年度集中評議制度，分別就其個人的思想建設、作風建設、工作實績、廉政建設情況和今后的工作打算等方面進行述職述廉，接受民主評議。目的在于進一步加強干部隊伍建設，推動衛生工作健康發展。

二、2011年工作思路

1、建立健全有效防范腐敗風險的預警機制。以藥品購銷、大型醫療設備采購、基建工程項目等關鍵領域為重點，加強監督和動態管理，逐步實現藥品使用網絡化監控，大型醫療設備采購納入政府管理目標。

2、在基層公立醫療機構全面推行藥品“零加價”。在政府部門盡早落實醫療衛生單位績效工資的前提下，破除醫藥購銷領域潛規則，在基層公立醫療機構全面推行藥品“零加價”，徹底將醫療工作人員與藥商之間的“利益鏈”斬斷，讓患者得實惠。

3、爭做節約型機關。將節支納入監察內容，引導大家增強辦事成本觀念，在衛生系統內積極開展創建“兩型機關”和“兩型單位”活動。加強對各醫療衛生單位非生產性開支的監督檢查，大力倡導精減會議和文件，縮減機關招待費開支。

4、強化黨風廉政建設責任制工作理念，提高反腐倡廉科學化水平。

二○一○年十二月

第二篇：區衛生局落實黨風廉政建設責任制情況匯報

區衛生局落實黨風廉政建設責任制情況匯報

在區委、區政府的正確領導和上級有關部門的指導下，區衛生局始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和《關于黨風廉政建設責任制的實施意見》，緊緊圍繞衛生事業各項任務，堅持兩手抓、兩手硬，嚴格執行黨風廉政建設各項紀律要求，制定并認真實施職責范圍內的 黨風廉政建設制度，確保了衛生各項工作的依法、高效運行和干部隊伍的清正廉潔。現將我局2010年黨風廉政建設責任制落實情況匯報如下：

一、落實工作責任，確保黨風廉政建設各項任務落到實處

一是認真落實黨風廉政建設責任制。一方面，制定下發《關于區衛生局領導班子成員黨風廉政建設責任制的責任范圍及責任內容的通知》，要求班子成員認真履行“一崗雙責”，抓好職責范圍內反腐倡廉工作；另一方面，同各醫療衛生單位簽訂了“2010年XX區衛生系統黨風廉政建設責任書”，形成一級抓一級、齊抓共管的責任體系。二是加強黨風廉政建設各項工作任務的安排部署。立足于四個著力于：著力加強衛生系統懲治和預防腐敗體系建設，著力加強對衛生從業人員的嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，著力解決衛生系統損害群眾的突出問題，著力推進衛生系統反腐倡廉制度建設。制定下發了《2010年全區衛生系統紀檢監察糾風工作要點》，將2010年黨風廉政建設和反腐糾風

工作重點從七個方面24項內容進行細化，并把任務分解到責任科室、責任人員，確保工作落到實處。

二、加強思想教育，促進黨員干部廉潔自律

一是組織廣大黨員干部學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，制定學習貫徹《廉政準則》工作方案，召開學習貫徹《廉政準則》動員會，購買發放學習資料，組織黨員參加知識競賽活動、撰寫心得體會，認真學習貫徹《廉政準則》，嚴格執行領導干部廉潔自律各項規定。二是開展法紀教育、職業道德教育，通過舉辦培訓班和以會代訓的形式，組織廣大衛生系統職工認真學習貫徹執行《執業醫師法》、《藥品管理法》、《醫療機構管理條例》、《醫務人員醫德規范》，觀看《醫德醫風警示錄》等，加強反腐倡廉宣傳教育，努力增強黨員干部的拒腐防變能力。三是利用查處的典型案件，開展警示教育。今年，區衛生局分別對二位同志給予行政警告、行政記大過處分，同時對下屬一家事業單位不敢抓、不敢管，相互推諉，制度執行不力，造成不良影響的行為在衛生系統內進行通報批評，促使黨員干部從中吸取教訓，轉變作風，認真履行“一崗雙責”。四是開展專項保廉教育。增強自律意識,牢記“兩個務必”,把“年關”當“廉關”過;樹立“崇尚廉潔、反對奢侈浪費”意識,不搞互訪宴請,兄弟單位、機關內部不搞庸俗化的禮尚往來,營造廉潔氛圍;重申遵守法紀的規定，嚴禁賭博及參與帶有賭博性質的娛樂活動；遵守廉潔自律規定,嚴禁收受服務對象錢物,規范廉潔從政、廉潔從醫行為。

三、加強行風建設，促進行業風氣好轉

一是開展優質服務活動。在全區公立醫療機構開展以“方便、周到、安全、滿意”為主題的優質服務活動，主要內容有改進門、急診和護理工作，簡化入、出院手續，實行檢查結果互認，確保醫療安全，改善服務態度和就醫環境，廉潔行醫等。并以群眾滿意不滿意作為評價醫院開展優質服務活動成效的唯一標準。二是認真落實衛生部《醫院投訴管理辦法》，暢通投訴渠道，落實首訴負責制，與區司法局配合建立醫療糾紛第三方調解機制，成立醫療糾紛調解委員會，切實推進醫療機構“五位一體”機制建設，構建和諧醫患關系。三是嚴格執行醫務人員醫德考評制度和醫師定期考核制度，衛生局成立醫德考評領導小組，制定了切實可行的醫院醫德考評實施方案，健全完善醫務人員醫德考評辦法，把醫德醫風狀況與醫務人員的崗位聘用、績效工資、晉職晉級、評先評優等直接掛鉤，充分發揮制度的約束和激勵作用。四是在全區衛生系統開展“作風建設年”活動。進一步增強衛生系統干部職工特別是黨員干部黨性修養，強化宗旨意識、責任意識、實干意識、紀律意識、廉政意識；進一步強化服務理念，優化服務環境，細化服務措施，亮化服務窗口。五是扎實開展民主評議政風行風工作。今年，我局采取分類評議、單位自查、群眾評議、電話回訪、綜合評定等方式，扎實開展民主評議政風行風工作，有力地推動了窗口服務單位和各醫療衛生單位提高服務水平和質量。同時將評議結果納入目標管理考核中，對綜合得分未達到80分及末位的，單位主要領導考核不得評定“優秀”等次。

四、開展專項治理，認真糾正損害群眾利益的不正之風

1、繼續深化治理醫藥購銷領域商業賄賂工作。繼續保持懲治商業賄賂的高壓態勢，將醫藥購銷領域商業賄賂危害性放在阻礙醫藥衛生體制改革順利進行的高度，加強治理工作的責任感和緊迫感。全區6家公立醫療機構全部實行了以政府為主導、以省、市為單位的藥品集中招標采購方法，藥品價格和審評審批管理制度不斷完善；繼續完善醫療保障制度，開通了普通門診統籌試點工作，進一步擴大門診特殊病種補償范圍，實現區內定點醫療機構和全市11家醫療機構實時結算；暢通投訴渠道，各醫療衛生單位均向社會公開了舉報投訴電話，設置舉報投訴信箱，建立來信、來訪、來電、登記、處理制度；深入開展巡查制度，嚴格落實院長“一崗雙責”、《處方管理辦法》等，加大對院長管理責任、全年工作目標和衛生執業規范的考核，醫療服務和收費行為進一步規范，醫德醫風建設得到加強。

2、積極配合扎實開展五項治理工作。一是規范公務接待，堅持季度統計、半年預警、年終通報的制度，確保公款接待用餐金額控制在規定限額內；二是規范公務用車，嚴禁超編購車和領導、司機等將單位公車私用，實行車輛定點維修、出車（下鄉）簽約制度，最大限度降低公務成本；三是規范公款外出活動，實行公款外出備案制，從嚴控制各種公款學習、交流活動，嚴禁使用公款旅游；四是開展“小金庫”專項治理回頭看，在全面自查自糾的基礎上，加強預算管理、收入管理、資產管理、收入分配以及銀行賬戶監管、內部審計工作；五是將治理工程建設領域突出問題作為專項治理工作的重點，制定專項治理工作方案，通過深入排查問題、認真落實整改、完善監督機制，確保了專項治理工作取得成效。

第三篇：XX區衛生局落實黨風廉政建設自查報告

XX區衛生局落實黨風廉政建設自查報告

區紀委：

今年以來，區衛生局在區委、區政府和區紀委的正確領導下，堅持以總書記系列重要講話精神為指導，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞全區衛生工作的重點，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，扎實推進黨風廉政體系建設，有力地推動了全區衛生事業的健康發展。現將有關情況報告如下：

一、“兩個主體”責任落實情況

黨的十八屆三中全會專門明確了黨委的主體責任和紀委的監督責任，目的就是要強化各級黨委抓黨風廉政建設的責任意識，我局始終把黨風廉政建設作為衛生事業的一項重點工作來抓。一是認真做好“兩個主體”責任分解。我局充分發揮黨支部和行政領導“一崗雙責”的作用，成立了黨風廉政建設和反腐糾風工作領導小組,將黨風廉政建設責任和主要任務層層分解，明確責任主體和責任人，形成了統一部署、統一檢查、統一考核，一級抓一級、層層抓落實的工作機制。二是認真落實“兩個主體”責任的檢查、考核。年初召開了衛生工作會和黨風廉政建設工作會議，制定了2015年衛生系統黨風廉政責任制度，并層層簽訂了《黨風廉政建設主體責任書》和《廉潔從政個人承諾書》，將黨風廉政工作和衛生工作同安排、同部署，同時及時對全區各級醫療衛生單位黨風廉政建設工作進行了工作檢查、考核，促

進了黨風廉政建設和反腐糾風工作的深入開展。三是嚴格執行黨風廉政建設責任追究制。認真落實黨風廉政建設責任追究辦法，通過各種渠道和方式對下屬單位領導干部起到警示和教育作用。

二、執行中央八項規定情況

我局緊緊圍繞中央“八項規定”精神，結合衛生工作實際，按照“立足于細、著眼于實”的要求，從六個方面制定了切實有效的措施，認真抓好各項規定要求的貫徹落實。在改進調查研究方面，結合重點衛生工作的推進落實和衛生事業發展重大問題、群眾關注熱點難點問題的解決，明確要求局領導班子成員根據各自工作分工，不定期深入基層開展調查研究和督導檢查，督導檢查時必須做到“三個帶頭”即帶頭深入鄉村社區醫療機構、帶頭遵守工作紀律、帶頭總結提煉調研成果；要求局機關工作人員在認真吃透上級精神、研究摸清工作底數的基礎上下基層，結合本科室重點業務工作的落實，積極主動地深入到基層醫療衛生單位和一線科室，搞調查、作指導、抓落實、促工作，用實際行動服務基層。在改進會議會風方面，嚴格控制各類會議、培訓、儀式等活動，精簡會議議程和參會人員范圍，提倡少開會、開短會、開解決問題的會，講短話、講實話、講管用的話。在改進文件文風方面，規定凡無實質內容、無指導意義、可發可不發的文件一律不發，凡可以直接協調解決的問題不再印發文件，凡能合并印發的一律合并印發，普發性文件一律通過郵箱發布，不印發紙質文件。在厲行勤儉節約方面，大力發揚艱苦奮斗的優良作風，認真遵守中央提出的厲行節約八項要求，堅持勤儉做一切工作、節約辦一切活動，精打細

算，嚴格把關，加強財物管理，嚴格控制一般性支出和預算支出管理，在公務接待中嚴格遵守有關規定，切實將有限的經費用到刀刃上。注重勤儉節約，防止鋪張浪費，教育引導全系統干部職工自覺踐行文明高尚的生活作風，深入開展“節約一度電、一張紙、一升油、一滴水”活動，不搞鋪張浪費，進一步降低了行政運行成本。在嚴格工作紀律方面，嚴格執行外出考察、學習、培訓等活動報告、請假、備案制度，嚴格控制時間、范圍和隨行人員，嚴格按照規定乘坐交通工具。在全系統嚴厲整治吃拿卡要、開藥提成、收受病人紅包、冷橫硬推、上班慵懶散軟等問題；堅決查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用，領導干部收送紅包禮金、違規經商辦企業等問題。在行風建設方面，加大對“四風”問題的查處力度，發現問題，一律公開曝光，并追究相關領導的責任。按照《關于進一步加大“上班病”治理力度切實轉變工作作風的通知》和《關于堅決治理“上班病”強化工作紀律的通告》的要求，對上班遲到、早退、缺崗、工作時間上網聊天、玩游戲、工作日中午飲酒、公車私用等的行為開展常態化督查，即監督檢查常態化、懲戒問責常態化、通報曝光常態化。上半年已對局屬各單位全覆蓋督查3次，不定期抽查5次，發現違反作風建設規定者，依紀從嚴從重處理；對市、區干部作風督察組在我區衛生系統督察中發現違反中央八項規定及作風建設相關規定者，不講任何理由，一律從速從重給予黨紀政紀處分，并上追兩級，全系統點名通報。

三、風險防控落實情況

我局按照區紀委的工作部署，通過三項舉措進一步加強我區衛生

系統廉政風險防控工作。一是在全系統組織召開動員會、學習文件、組織討論等活動，使各崗位工作人員，按照權責一致的要求，認真查找自身風險點并制定防控措施。二是要求全區衛生系統所有領導干部均如實填寫《黨員干部私自從事營利性活動自查情況登記表》、《黨員干部不到私人會所活動承諾書》，并將承諾報告在本單位予以公示，局紀委留存，從而起到有效的制約作用。三是對全區衛生系統領導干部收受紅包及親屬違規經商辦企業情況進行認真自查清理，要求局屬各單位領導干部分別填寫《個人承諾書》、《領導干部親屬從業情況登記表》。以上三項工作的開展，有效增強廣大黨員干部風險防控意識，提高了廉潔自律的自覺性，讓廣大黨員干部心有所畏，行有所止，始終繃緊廉潔自律這根弦，有效地降低了廉政風險和監管風險。

四、領導干部廉情筆記

廉政筆記是促勤助廉的創新舉措，我局領導干部上半年廉情筆記已按要求全部完成。我局要求班子成員通過認真學習黨紀政紀條規以及相關法律法規，嚴格落實中央八項規定精神，時刻遵照、切實踐行，通過日常的點滴記錄，自覺堅守思想道德防線、廉潔從政底線、黨紀國法紅線，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，做到自重、自省、自警、自勵，講黨性、重品行、作表率。

五、“三重一大”落實情況

為全面貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度，充分發揮集體領導的核心作用，保證決策的民主化、科學化，結合我區衛生工作實際，在重大事項決策，重要干部任免，重要項目安排，大額度資金的

使用等問題上做了如下工作：

1、建立“三重一大”事項決策前征求意見制度。根據需要確定征求意見的范圍，可采取座談會、個別走訪、個別座談、社會公示等形式進行。對征求的意見進行整理，把科學、合理、可行的意見充分吸收應用到決策中來。

2、黨組會議事規則和決策程序。黨組研究決定重大事項，必須堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，實行集體議事。必要時可進行會議表決。對決策進行重大調整或變更，應由做出該決策的會議決定。

3、建立“三重一大”事項決策情況通報和情況反映制度。完善決策監督機制，增強決策的透明度。采取適當方式、在適當范圍內對 “三重一大”事項決策的情況及時按有關程序規定傳達，做到先黨內后黨外，增強黨員的責任意識。通過健全來信來訪、電子信箱等方式，保證廣大醫療衛生工作者的意見及建議能及時反映出來，對反映的情況要分門別類及時給以處理。

XX區衛生局 2015年6月10日

第四篇：洪山區衛生局2009年落實黨風廉政建設責任制自查報告

洪山區衛生局2009年落實黨風廉政建設責任制

自

查

報

告

中共洪山區衛生局委員會

洪山區衛生局

（2009年12月22日）

2009年，在區委、區政府、區紀委的領導下，區衛生局深入貫徹市、區黨風廉政建設會議精神，結合衛生系統實際，按照“注重治本、注重預防、注重制度建設”的總體要求，通過“五個強化”，認真落實黨風廉政建設責任制，為全區衛生事業的改革與發展提供有力保障。現將有關工作匯報如下：

一、主要作法

（一）強化組織領導，健全黨風廉政建設責任制 為了切實抓好黨風廉政建設責任制，局黨委成立了以黨委書記為組長的領導小組，明確由黨政一把手領導負總責，領導班子成員各負其責。各醫療衛生單位也成立了相應領導機構負責抓落實。全區衛生系統形成了黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀檢監察組織協調，基層單位各負其責的組織領導機制。年初，局黨委與基層醫療衛生單位黨支部簽訂了《黨風廉政建設責任書》，做到了責任主體、責任內容、責任追究“三個明確”，并與目標管理相結合，使黨風廉政建設與績效目標一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。局黨委定期召開會議聽取黨風 1 廉政建設責任制工作匯報，部署相關工作，有力推動了黨風廉政責任制的落實。

（二）強化集體決策，全面落實黨風廉政責任制 局黨委認真貫徹民主集中制原則，經集體研究對《區衛生局領導班子重大問題決策、議事規則》進行了修改完善。特別是在一些涉及全局的重大問題上，如干部人事安排、大額資金的使用、重大項目的建設等方面。局黨委通過“三個堅持”確保集體決策。一是堅持決策問題之前，進行認真細致的咨詢和論證工作。二是堅持不醞釀充分不上會，不形成統一意見不公開。三是局主要領導注重發揮班子的整體合力，堅持經常與班子成員溝通思想，定期不定期地交換意見。

今年，為了進一步提高基層醫療衛生單位醫療水平。局黨委積極與區發改委、財政局、環保局等部門協商，在區領導的大力支持下，向國家申報了珞南、和平、張家灣街等三個社區衛生服務中心改擴建項目，并被區政府列為為民辦實事內容。在項目建設過程中，局黨委經研究確定專班，落實專人負責，制定了《中共洪山區衛生局黨委關于開展擴大內需促進經濟增長政策落實監督檢查工作的通知》（洪衛發[2009]1號）、《洪山區衛生局關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作方案的通知》（洪衛[2009]106號）等文件，嚴格按照“項目法人制、工程招標制、合同管理制、質量監理制、竣工驗收制、廉政審 2 計制”的“六制管理”要求開展建設。目前3家社區衛生服務中心改擴建項目已經完成主體工程，正在進行功能分區和內部裝修，改擴建總面積達到5150平方米，投入近千萬元。項目的建設過程中，局紀委、局監察科多次組織專班開展檢查，未發現違規、違紀情況。

為了提高鄉鎮衛生院人員隊伍素質，在區委、區政府領導的高度重視，大力支持下，提出舉辦面向全省專項招聘會，為鄉鎮衛生院招聘30名專業技術人員。為了將好事辦好，落實區領導指示精神，為鄉鎮衛生院解決長期困擾的人才問題。局黨委要求紀檢監察部門一是提前介入，招聘啟動之初就召開局人事科、辦公室、監察科等相關科辦以及鄉鎮衛生院負責人會議，提出要求，嚴明紀律，為圓滿完成招聘工作打下良好基礎；二是在招聘的報名、筆試、面試、政審等過程中，局紀委、監察科負責人全員陪同，全程參與，確保招聘工作嚴謹、有序推進。在區紀委的領導和相關部門的指導下。目前招聘30名專業技術人員任務已圓滿完成。通過充實骨干人員，補充新鮮“血液”鄉鎮衛生院的人員素質逐步提升，人才隊伍逐步優化。

今年在局機關中層干部的提拔工作中，局黨委認真貫徹執行《黨政領導干部選撥任用工作條例》，按照《黨政干部任用工作監督檢查辦法》全面推行了中層干部競爭上崗。局黨委在方案審批、推薦報名、考察審核、民主評議和任前公示等環節 3 嚴格把關，按照規定認真執行選拔任用，同時推行廉政談話制度。7月份，局黨委對競爭初保辦、獻血辦、合管辦三個崗位的3名副科級干部在任用后及時進行了廉政談話。

面對甲型H1N1流感疫情，我局及時成立領導小組，啟動防控預案，分析研究疫情，進一步加強督導，同時按照“高度重視、積極應對、聯防聯控、依法科學處臵”的原則和“外堵輸入、內防擴散”的防控策略開展防控工作。特別值得一提的是，在區四大家及區紀委領導的高度重視下，通過加強督導促進防控工作落實。截至目前，共組織8個專班，對轄區醫療機構、學校及托幼機構等重點場所開展了16次督導檢查，為扎實推進防控起到積極作用。全區累計排查疑似病例300例，確診66例，排除234例。對11例病人實行了居家醫學觀察，追蹤協查密切接觸者349人。對5160名入境人數進行了19532人次的排查工作，對30個學校的185個班級采取了停課措施。現在正在開展甲流疫苗的接種工作，目前已對一線醫務人員、公安民警、大學新生、中小學生近10萬人開展接種工作。全區甲流感防控工作一直在有力、有序、有效開展。

為了進一步規范藥材和耗材集中招標采購工作。局紀委要求直屬醫療機構參加省、市的藥品、醫用耗材及試劑招標采購工作。區中醫院、區婦幼所堅持醫藥購銷監察月報制度，建設了放心藥房。全區有2家社區衛生服務中心、2家社區衛生服 4 務站開展了“醫藥分開”試點，藥品平均價格下降了8.6%，深受轄區居民歡迎。

（三）強化廉政文化，注重反腐宣傳教育

在黨風廉政建設工作中，局黨委著眼于教育，立足于防范。一是積極參與區紀委組織的廉政賽詩會，全區衛生系統120余名職工踴躍參與，積極投稿，共撰寫各類題材廉政詩歌40余篇，有2篇詩歌被收入《洪山區廉政詩歌集》，區疾控中心黨支部書記李修金撰寫的《你有權利要求我》在市紀委廉政詩歌評選中獲得一等獎；二是堅持每周四政治學習活動。組織學習了胡錦濤總書記在中紀委第三次全會上的講話，召開了王瑛同志先進事跡座談會，觀看了《黨風廉政建設責任追究案例》、《八十一格》、《情暖萬家》、《科學發展時代先鋒》等電教片。局機關全體黨員干部選讀了《從政提醒》，并開展了學習大討論活動；三是以武漢經濟適用房六連號案件為反面典型，開展了“以案說法”教育活動；四是區疾控中心、區衛生監督所黨支部的46名黨員開展了“黨員廉政承諾”活動，黨員干部簽名的承諾書集中向群眾公示。為機關廉政文化建設增添新意。

（四）強化“兩個結合”，樹立衛生行業新風尚

黨風廉政建設責任制是一項長期必須堅持的工作。今年，局黨委首先將黨風廉政責任制建設與學習實踐科學發展觀相結合，局機關和4家直屬醫療衛生單位的117名黨員參加了第 5 一批學習實踐活動。在活動中，黨員干部注重黨風廉政知識的學習，局黨委書記吳傳新以《用科學發展觀指導衛生系統黨風廉政建設》為題進行了專題輔導。黨員干部寫出體會和讀書筆記170多篇，其中有20余篇文章被報刊雜志和區委學習實踐辦優秀論文集收錄。通過學習實踐科學發展觀活動的開展，大家對黨風廉政建設有了新的認識。其次與民主評議政風行風相結，按照上級的部署，今年是省、市、區三級聯動開展行評。我局作為全區7個被評部門之一參加了政風行風評議工作，并取得好成績。在行評工作中，我局一是動員發動充分，召開了兩次動員會，提出“六個全方位”要求。（全方位動員、全方位行動、全方位查找問題、全方位督查、全方位整改、全方位建章立制）。二是行評工作做到了“三個確保”（加強領導，落實責任，確保行評工作有序開展；大力宣傳，廣泛發動，確保行評工作氛圍濃厚；認真自查，虛心求教，確保查找問題不走場）。三是結合衛生實際，制定了包含“十查十看十糾”為主要內容的工作方案。投入10萬元，制作電子顯示屏、宣傳專欄，擬定了25條衛生特色宣傳標語，進行了滾動播出，營造良好的輿論宣傳氛圍；四是局領導親自帶隊深入基層醫療衛生單位，開展督查，促進了工作的深入開展；五是通過“五個查找”“座談會、匯報會、問卷調查、巡回視察、就醫體驗”來查找自身存在的問題，將查找出來的116條問題進行認真分 6 析、歸納、匯總成五個方面問題；六是按照“未評先改、以評促改、遍評遍改”的原則，針對“提高醫療質量、凈化醫療市場、確保行業安全、改進醫療服務態度、提高行政服務效能”等5個方面問題，制定整改措施，落實整改責任，明確整改時效，開展整改并取得良好效果。

在10月16日區行風集中評議現場會上，我局在7家被評單位中獲得最高分。在全市7個城區衛生局中，我局位列第一，同時被推薦為湖北省政風行風先進單位。

（五）強化創建意識，提高行政服務效能

在今年的黨風廉政建設責任制工作中，局黨委注重在基層單位大力開展創建群眾滿意基層站所活動。區衛生監督所作為創建單位采取“兩個落實”確保活動取得成效。一是認真落實行政執法責任制，修改完善了《衛生監督工作規范》、《衛生監督崗位責任制》、《行政過錯責任追究制度》，并通過教育培訓，提高專業隊伍行政執法責任意識；二是認真落實“一站式”服務。區衛生監督所將六大項行評許可、審批項目全部集中到區政務中心辦理，將審批項目、許可程序，辦理時限全面予以公示，并承諾五日辦結。今年，共受理辦結衛生行政許可3421件，實施行政處罰86件，未有投訴發生。在全市行政執法案卷評比活動中，有2件案卷被市食安會評為優秀案卷，有3件案卷被市衛生局評為優秀案卷，區政務中心衛生審批窗口連 7 續三年獲得“示范窗口”稱號。創建群眾滿意基層站所活動取得實效，衛生行政服務效能進一步提升。

二、取得的成效

近年來，我局一直把黨風廉政責任制建設擺在非常重要位臵，堅持管行業必須抓廉政，并把提高黨員干部廉政意識放在首位，有力的推動了全區衛生事業的改革與發展，其成績主要體現在：

一是農村衛生工作改革與發展成效顯著，2009年與改革之初同期相比，全區鄉鎮衛生院門診量上升了152%，住院人數上升了148%，門診平均費用下降了19.6%，住院平均費用下降了10.6%。從這四組數據可以看出，通過加大農村衛生投入，加強適用型人才培訓和引進，加強職業道德教育和規范化管理等措施，農村衛生服務網絡得到完善和鞏固，鄉鎮衛生院發展活力得到增強，村衛生室作用得到發揮，農村衛生事業發展勢頭越來越好，2006年提出的“一年打基礎，兩年有變化，三至五年上臺階”的階段性目標提前實現。

二是新農合有效緩解農民群眾看病問題，我局通過加強對新農合基金的監管，加強對定點醫院的監督。2009年全區參合人數為126031人，應參盡參率為99.6%。住院補償人次從啟動之初的1506人次增加到目前的5536人次；人均補償金額從911元增加到2004元。新農合德開展有效減輕了農民群眾 8 因病致貧、因病返貧問題。

三是城區社區衛生服務工作起步早有特色，我局早在2002年就成功創建成省級社區衛生服務示范區，在此基礎之上，我局充分發揮轄區中醫藥優勢，積極探索中醫中藥進社區，并獲得全國示范區稱號。近年來，全區共為568萬社區居民落實“五免六減”政策，減免醫藥費1000多萬元，2009年門診平均費用為42.1元，比上下降11.7%，住院平均費用為1295.85元，比上下降10.2%。全區社區衛生服務滿意度經全市第三方評估達97%，位列全市第二。社區衛生服務受到社區居民好評。

四是公共衛生體系建設得到加強，基礎設施設備日趨完善，衛生監督執法力度增強，疾病預防控制措施得到較好地落實。抗擊手足口、甲流感取得明顯成效。

五是黨風廉政和精神文明建設取得良好成績。近年來，局領導班子、局機關及直屬單位的黨員干部均未發生違法違紀案件。我局被市總工會授予“武漢市五一勞動獎狀”光榮稱號。連續四次被市委、市政府授予“市級文明單位”光榮稱號。為保障全區人民群眾身體健康做出了貢獻！

三、今后打算

加強黨風廉政建設是一項長期艱巨的工作。通過近年來的不懈努力，醫療衛生行業出現了可喜的變化：服務意識明顯增 9 強，服務質量明顯提高，服務水平明顯進步，監督管理的機制明顯加強，依法行政明顯規范，工作作風明顯改進，群眾滿意度明顯提升。但是，我們也清醒地看到，由于醫療衛生工作事關群眾切身利益，新的一輪醫藥衛生體制改革任務繁重而艱巨，我們的工作離各級領導的要求和社會各界的需求還有一定差距，作為衛生行政部門，“讓社會和群眾滿意，讓黨和政府放心”始終是我們追求的目標。在今后工作中，我們將進一步加強領導，不斷加大黨風廉政建設責任制工作力度，進一步強化措施，大力提高全區醫療衛生服務質量和水平，大力推進醫藥衛生體制改革，為保障人民群眾的身體健康，為和諧社會建設做出新的更大貢獻。

第五篇：落實黨風廉政建設責任制情況自查報告

按照與縣委、縣政府簽訂的《2008黨風廉政建設目標管理責任書》，對照縣廉政辦下發的《2008龍游縣黨風廉政建設責任制考核細則》，我局逐項進行了自查，現將落實情況小結如下：

1、領導重視，責任明確。

局

黨委班子高度重視黨風廉政建設責任制的落實，親自部署，積極履行職責。年初專題召開黨風廉政建設工作會議，研究部署工作任務。根據領導班子行政分工的調整，及時下文明確領導班子黨風廉政建設分工，落實“一崗雙責”、“三書兩報告”等制度。完成與各科室所隊簽訂黨風行風廉政建設責任書，簽訂率達到100%。并根據各科室的業務、職能，給每個科室下發“黨風廉政建設任務書”，分解各單位在黨風廉政建設和反腐敗中的具體任務。制訂《2008年黨風廉政建設考核辦法》，加大考核力度，落實責任追究。

2、重抓教育，強化制度執行。

廣泛開展黨的十七大精神學習、勤政廉政教育。在縣局政務網黨風廉政專欄中添加廉政知識、警示、廉政文化等內容，增加干部職工學習的興趣和勤政廉政自覺性，組織廣大干部職工涌躍參加市工商局開展的廉政警句格言征集活動，營造良好的工商廉政氛圍。

落實、公開干部廉潔自律承諾。嚴格執行嚴禁干部私駕公車，嚴禁公款吃請，嚴禁黨員干部參與賭博等禁令、規定。對公車使用、干部作風紀律、廉潔自律、工作效能等方面進行明查暗訪和督查，發出四期督查通報。抓好節日期間黨風廉政建設。制定完善我局重大事項（重要活動）報告制度、個人重大事項報告制度，規范干部職工行政行為，強化廉政意識。

3、推行效能監察積分卡，建立作風建設長效機制。

為切實改進機關作風，提高工作效能，弘揚新風正氣，提升工商形象，我局創新監察方式，推行了行政效能監察積分卡制度，自覺抓好作風建設，落實長效機制。1）以制度為準則，達到重小節、誡小過、強自律目的。針對目前有些干部存在大錯不犯，小節、小過不注意的現象，在推行監察積分卡制度中，綜合《公務員法》、國家工商總局“六項禁令”、省局二十條規定、浙江省機關效能建設“四條禁令”、浙江省工商系統文明禮儀規范、“一字工作法“、機關效能建設“三個規范化”制度匯編等制度規定中的相關內容，選取小節、小過方面大家需要注意的事項，細化監察內容，整理制定實施細則，嚴格考核干部職工個人行為。2）以積分卡為載體，引導、提醒干部在小事小節上注重防范。以科室所隊為單位，為每位干部職工建立監察積分卡，內容分：工作紀律、工作效能、依法行政、廉潔自律、文明禮儀等五大塊，積分卡設定基本分為100分，扣分周期為一個，主要針對違反禁令和規定的情節輕微的行為實施扣分。縣局成立行政效能監察考核領導小組，按照每季不少于一次對局全體干部職工的執紀情況進行明查暗訪，檢查結果作為監察積分卡扣分的主要依據。監察積分卡工作實行領導責任制，按照“誰主管誰負責”的原則，由各科室所隊負責人對本單位干部的行政效能情況負總責，采取連帶扣分法。3）以積分管理為手段，建立作風建設長效機制。監察積分卡實施過程要求，科室所隊在日常管理中發現干部職工有輕微違紀行為的，單位負責人、兼職監察員應及時談話幫助改正。如在檢查中發現干部職工有扣分情形，按照扣分分值的不同作出不同的處理。通過積分卡分值管理的一種手段和警示作用，使廣大干部職工進一步注意自身形象、改進工作作風，落實長效機制。

4、實施監察關口前移，促進依法行政。

我局黨風廉政工作通過參與查扣罰沒物資處理、工作完成進度督查、工作效率質量抽查、服務態度跟蹤等，實施監察關口前移，黨風廉政工作與業務工作的融合。上半年會同相關科室，開展了軟件使用、信用監管、科室工作計劃小結上報、放心店食品安全監管、重點創新工作進展的檢查、督查，促進依法行政，廉政勤政，不斷提升全局工作效能。

5、及時處理群眾來信來訪、投訴舉報。

牢固樹立“信訪無小事”的觀念，對每件來信來訪和投訴舉報都進行認真受理、及時查處，做到了“件件有結果、事