第一篇：浦東開發開放進入二次創業期

鼓勵成功寬容失敗激活企業釋放活力浦東開發開放進入二次創業期

(2012年5月14日)今年是浦東開發開放22周年，去年張江高新技術產業開發區獲批國家自主創新示范園區，成為上海科技創新的新名片。作為核心園的張江高科技園區也邁入了第20個年頭。

2011年2月，丁磊正式從上海通用“掌門人”出任上海張江高科技園區管委會常務副主任、張江集團總經理，變身為張江集團“總園林師”。說起丁磊的“張江一年”，他感觸良多。無論是推進“張江創新十條”、推出“張江聚才計劃”，還是創新科技金融產品等，都是張江在先試先行道路上開展的創新和突破。張江的創新變革也正是浦東乃至上海深化改革、轉型發展的縮影，如何實現轉型發展，“創新除了要先試先行，還需要打造好整個系統工程、重點突破，才能讓創新活力徹底釋放出來，成功揚帆過海”。學硅谷：還達不到神似

在張東路張江集團公司辦公地，市十次黨代會代表丁磊在忙碌的工作中抽空接受了記者專訪，隨身不忘帶上他常用的馬克杯。

記者注意到，馬克杯上印的是“革命圣地：延安”圖案和文字。從馬克杯開始，丁磊打開了話匣子，“我希望張江也像當年的延安一樣，發揚艱苦創業的精神，不斷開拓創新，真正做到鼓勵創新、寬容失敗，把張江建設成為人才發展的高地、創新創業的樂園。”

丁磊，是個凡事喜歡提早做足“功課”的人。就像當年結束高考第二天，他就拿出書本開始為大學生涯作準備一樣，去張江集團上任前，他再次來到美國硅谷，先做實地調研。經過一番“零距離”比較思考，對有“東方硅谷”之稱的張江，丁磊也得出了客觀評價：“如今的張江已經擁有一流的研發力量，高科技產業水平和硅谷接近。但在硅谷，則早就形成教育、研發、風險投資、市場拉動等一套匯聚創新要素的成熟機制。特別是擁有鼓勵原創的商業模式，源源不斷地催生了包括蘋果、思科、Facebook等一批世界頂級的創新型企業。因此，張江和硅谷目前只能說是形似，還達不到神似，除了進一步引進世界最前沿的最創新的研發力量和產業之外，更要匯聚最強勁的資本和交易力量，形成內生的鼓勵創新的土壤。”

也正是為了扶助創新，“張江小貸”在行內被稱為“有錢不賺”。盛美半導體設備公司資金鏈一度異常緊張，在向其他銀行貸款失敗后，將目光投向了張江小貸。小貸公司業務員經過充分調查，僅僅一周時間，就為盛美提供了500萬元的無抵押信用貸款。

中小企業在張江“找錢”，“金融超市”品種十分豐富。張江與工行、交行等機構聯合推出的“未來星”“啟明星”“科靈通”“科技支行”“投貸寶”等多個科技金融新產品可供選擇，初步形成了涵蓋間接融資、直接融資、天使投資、風險投資等融資產品，可為企業早期、成長期、上市提供全流程投融資。過寒冬：交轉型成績單

張江高科技園區的轉型，是國家戰略的需要。在人們印象中，過去的張江是大半個“房地產公司”，丁磊表示，作為園區管理者和服務者，張江集團希望的“華麗轉身”，是力爭用3到5年時間轉型成為國際一流創新科技園區的開發、服務、管理的承擔者，科技創新、產業投資的引領者。

創建示范區一年來，張江核心園交出了不錯的“成績單”：2011年，園區營業收入達到3700億元，同比增長21%；稅收收入160億元，同比增長23%。其中，代表轉型方向的第三產業占比由2010年的56%提升到2011年的62%。

一年來，張江引進了勃林格殷格翰、道康寧、富美實、惠生等7家跨國公司地區總部，占全市增量的14.6%；還引進了HTC手機、現代重工等高端研發資源，以及中國醫藥工業研究總院、中國神華煤制油研發項目等央企和人民日報數字傳播、浦東東方有線、下一代廣播電視網應用實驗室等龍頭企業。勇創新：讓市場選人才

作為國際人才試驗區，上海在匯聚八方人才、形成人才高地上持之以恒。但每月動輒數千的房租、越攀越高的生活成本，讓不少想來闖蕩的年輕人感慨，“夢想很美好，現實很殘酷”，甚至黯然遠離。

“70后”女孩王世穎卻選擇了“張江居”。1年多前，王世穎從北京“漂”到上海，成立一家網絡公司。女孩有個不小的“野心”——開發出走紅中國甚至世界的網絡游戲產品！沒有雄厚的資本，只有20多號員工，卻照樣在“張江人才”評選中脫穎而出，成為“文化創意組”中唯一入選者。因為，“張江人才”評選過程不需要提供厚重的論文和高含金量的學歷證明，只要你亮出崗位貢獻和創新成果就行。

“人才不能只有一種評價機制，在張江，領軍人物固然是人才，但研發、營銷人員也可能是金子。因此，我們嘗試用市場作為評價人才的標準，這也是對傳統評價的一種有益補充。張江的用才觀：人盡其才、才盡其用；讓每個人都有成才的機會，讓每個有志成才的人都有發展空間。”丁磊表示。首次張江人才評選以市場化角度、企業家的眼光，來評價和賞識人才，最終評選出的20名“張江人才”，都是經過市場評判，為企業創造價值的實干人才。

更貼心的是，獲選人才還能獲得綜合配套完善的“大禮包”，享受園區提供的包括住房、人才引進、戶籍、子女教育、醫療健康等方面的集成服務。

丁磊表示，客觀的評價人才是匯聚人才的基礎，營造鼓勵創新，寬容失敗的軟環境是廣納賢才，讓創新火花持續迸發，創新能力不斷提升的關鍵之一。下一步將引進市場化機制助推中小科技型企業發展。“除了先行先試，還需要依靠系統突破、制度變革來催生更深層次的創新，希望張江的實踐，為國家創新力提升提供有益的經驗。”丁磊坦言。

第二篇：迎接浦東開發開放20周年系列報道之二

開放格局下的自主創新

迎接浦東開發開放20周年系列報道之二

(2010年4月14日)

陸家嘴，擁抱奔騰向前的黃浦江；南匯嘴，面對波瀾壯闊的太平洋。從1990年開發開放伊始，浦東這片土地始終保持著開放的胸襟，張開雙臂，海納百川。

在兼收并蓄、融會貫通的發展歷程中，深埋在浦東這片熱土的創新的種子迫不及待地破土萌芽，努力地汲取養分，茁壯成長。如今，從金橋到外高橋，從張江到洋山港，技術創新與制度創新的潮流奔涌不息，推動著浦東走向下一個20年的新征程。

胡錦濤同志在視察浦東時明確指出：“要繼續搞好浦東開發開放，加快體制創新，不斷提高外向型經濟層次，努力在更高的起點上實現快速發展”。

回首過往，展望未來，浦東開發開放的每一位參與者和見證者都深有體會，博大開放的胸懷與自主創新的推動，正是浦東騰飛的兩翼。昨天是，今天是，明天也依然是。

開放中起飛：站在地球儀旁思考

一位浦東的“老開發”經常說，“要站在地球儀旁來思考浦東的開發”。浦東的目標是建成能夠與世界經濟對話的國際化中心 1 城區，從一片阡陌縱橫的經濟處女地起步，如果沒有開放的視野，不汲取世界范圍內的經驗、知識和資金，如何站上國際經濟大舞臺？

開放，促成了一連串的“全國第一”落子浦東。每一個“第一”的背后，都是開放推動下的對原有機制、政策、規定的突破和創新。先行先試，將開發剛起步的浦東迅速推向了潮頭浪尖，帶動整個上海從中國改革開放的“后衛”躍身為“前鋒”。

1992年7月26日，全國第一家在中國境內保稅區從事進出口貿易的外國公司——日本伊藤忠商事有限公司，經國家批準注冊外高橋保稅區。

1992年9月25日，全國第一家外資保險公司美國友邦上海公司經中國人民銀行總行批準在浦東注冊開業，為外資保險公司進入上海打開了大門。

還是1992年，全國第一家中外合資物流企業上海外紅國際物流有限公司在外高橋保稅區誕生。

……

如今回頭來看，這些還只是序曲。中央賦予了浦東一系列先行先試的功能性政策，零售、外貿、保險等服務業領域的率先開放，外資銀行經營人民幣業務、外資銀行法人化試點，口岸、外匯、科技等重要領域創新試點的不斷推出，都為浦東的產業升級、功能拓展注入了強勁動力。

20年來，浦東共吸引外商直接投資項目約1.7萬個，合同利用外資約500億美元，世界500強企業中有260多家在浦東投資了800多個項目。浦東，已成為全中國對外資“吸附力”最強的城區之一。2009年，浦東的外資企業創造了4000億元工業產值，占新區工業總產值的56.8%。

開放中成長：追趕世界科技的腳步

如果說張開臂膀迎進來是開放的第一步，讓外來的“客人”扎下根來，與本土共生共榮，實現雙贏，才能實現開放中的成長。

坐擁實力雄厚的長三角經濟腹地，面向科技發展日新月異的世界潮流，浦東成為連接國內國際兩大市場的黃金樞紐。開放，促成了浦東機制和模式的“刷新”，更掀起了浦東技術創新的大潮。

進入開發開放的第2個10年，踏準經濟發展的節拍，依托中國經濟的強勁表現，浦東開始引導和協助諸多跨國公司把在浦東的布局從“微笑曲線”的底部——制造，向兩端——研發和營銷拓展。

通用電氣、德爾福、柯達、杜邦、霍尼韋爾……在浦東設立研發中心的知名跨國公司不斷增加。落子浦東的這些研發中心，規模不斷擴大——不少已擁有數千中高端研發人員，地位不斷提升——從中國研發中心到亞洲研發中心再到全球研發中心，輻射不斷增強——從最初引進外籍專家指導針對中國市場的產品研 3 發，到中外專家攜手將智慧結晶輸往全球市場。

通用電氣無疑是個典型的例子。它的CEO杰夫·伊梅爾特提出了“反向創新”的概念：原先許多新產品都是在美國創新研發并首先發布，然后進行改動調整，進入中國市場；而今后的趨勢是產品在中國創新研發首先發布，然后輸出到其他國家，在他眼里，中國將是通用電氣未來的創新基地。事實上，2003年落戶浦東的通用電氣全球研發中心已經推出一批“反向創新”的成果，在中國研發的最新B超設備等已成功推向日本和美國市場。

在研發中心蓬勃生長的過程中，跨國公司帶來了大批海外高端人才，也培養了大批本土的科研人才；在中外頭腦的腦力激蕩中，產生了科技創新的累累碩果，也提升了浦東各產業的整體研發水平。

創新促轉型：用頭腦拓展新的上升空間

如果只有開放只有跟隨而沒有自主創新，浦東不可能實現從世界經濟的追隨者到平等對話者的轉變。對這一點，浦東一直有清醒的認識，自主創新一直在使勁。浦東努力在全球范圍內集聚和配置技術、資本、智力等各類資源，探索走出一條開放條件下產業發展、自主創新的路子。“聚焦張江”是浦東自主創新的一面大旗，在大力引進中科院等科研“國家隊”的同時，張江注重引進集聚跨國公司全球研發機構以及各類留學生創新企業，努力在機構國際化、人才國際化上下功夫，注重跨國公司“研發本土化”和 4 留學生企業“研發全球化”相結合，充分發揮技術和人才的溢出效應，集成電路、生物醫藥、軟件等高新技術產業的規模能級和國際競爭力大幅提升，在若干領域打破了國際技術壟斷、產業壟斷。

留美博士常兆華1998年帶著科研成果和種子基金來到張江創辦了微創醫療，如今已在微創傷介入醫療器材產品開發與生產方面碩果累累，火鳥冠脈支架等創新產品達到國際先進水平，平均每兩分鐘左右，就有一個微創產品在全球的某一個地方用于救治患者的生命或改善其生活品質。在創新“海歸隊”中，這樣的例子層出不窮。曾在硅谷奮斗多年的錢學煜博士去年8月在張江成立了理想能源設備公司，專注于研發生產用于制作高端薄膜太陽能電池的兩種關鍵設備，其中之一下月就可交付客戶，另一種10月也將交付。與國際巨頭的產品質量相當，價格卻不到一半，理想能源的產品前景未可限量。

在“國家隊”和“海歸隊”發展風生水起的同時，創新“本土隊”也加快了前行的腳步。張江擁有一大批中小型科技創新企業，是軟件、生物醫藥、文化創意等三大產業板塊的絕對主力，正是這些“螞蟻雄兵”支撐著張江在金融危機中“逆風飛揚”。自主創新的三支隊伍不斷壯大，推動著浦東在金融危機發生之前就率先啟動了“轉方式、調結構”，步入了經濟發展的新階段。從“中國制造”到“中國創造”，浦東畫出了一條漂亮的上揚弧線。

創新的互動：共同繪就浦東的未來

綜合配套改革，自2005年6月21日在浦東率先試點后，已化為生動實踐，并逐漸向全國各地推廣。“內源式”的綜合配套改革，意味著對自身制度的主動調整。在綜改的框架下，浦東堅持先行先試，不斷優化創新環境：積極推進科技孵化器和公共服務平臺建設，有效促進產學研合作，努力降低企業的研發成本；積極構建覆蓋企業生命全周期的投融資服務體系，充分發揮政府資金對社會資本的撬動作用。

扎根浦東的科技創新企業，無不強烈感受到這里機制的靈活務實和服務的創新。鵬昆科技在即將陷入貸款逾期窘境時，中小企業融資擔保平臺“張江企業易貸通”伸出了援手。輝源生物科技公司等三家企業成為浦東生物醫藥研發外包企業便捷通關新模式的首批受益者。

浦東靈活務實的機制是技術創新的土壤，技術創新又進一步激發了機制創新和模式創新的動力。2009年，張江集團與園區內最成功的生物醫藥研發外包公司——桑迪亞醫藥技術（上海）有限公司簽署合作框架協議，“政府引導資金和風險投資（VC）+擁有核心知識產權的中小型醫藥研發企業（IPC）+專業研發外包公司（CRO）”的VIC模式破繭而出。在這個全國乃至全世界都屬創新之舉的VIC模式“哺育”下，中小企業成為下一個“輝瑞”和“諾華”的夢想有了現實支撐。

回顧浦東的20年發展歷程，浦東始終堅持的是高效務實的 6 “問題導向”——在開放中發現舊有機制和技術基礎的問題，然后通過學習、借鑒、突破來尋求解決之道。發現問題與解決問題的層層遞進，推動了浦東的改革與創新。

20年的成功實踐證明，機制創新與技術創新的良性互動促使浦東加快形成創新驅動為主的內生增長模式，與高層次外向型經濟發展相得益彰，將共同繪就浦東的美好未來。

第三篇：浦東開發開放30周年慶祝大會講話心得

浦東開發開放30周年慶祝大會講話心得（5篇）

（篇一）

浦東開發開放30周年慶祝大會12日上午在上海市舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在會上發表重要講話。系統總結浦東開發開放的寶貴經驗，對浦東推進更深層次改革、更高水平開放提出新要求、作出新部署，為新時代浦東開發開放指引前進方向、指明實踐路徑。

回顧浦東開放歷程，1990年4月18日，黨中央、國務院向全世界宣布開發開放上海浦東。

7年前，以習近平同志為核心的黨中央果斷決策在浦東設立上海自由貿易試驗區。這片只有28.78平方公里的自貿區被寄予厚望：對標最好水平、最高標準，大膽試、大膽闖、自主改，取得顯著成效。7年來，上海自貿區經歷了擴容和設立臨港新片區，建立了與國際通行規則相銜接的制度體系，極大降低了企業成本，切實改善了營商環境。上海自貿區還在政府職能轉變、投資貿易便利化、金融等領域形成了310多項改革經驗，在全國范圍內復制推廣。

30年來，浦東在改革開放中敢闖敢試、先行先試，在荊棘中闖出一條條新路，創造了全國第一個保稅區、第一個綜合配套改革試點、第一個自由貿易試驗區等53個“第一”，一大批制度創新成果在全國復制推廣。從一片農田變身為一座功能集聚、要素齊全、設施先進的現代化新城，為中國特色社會主義制度優勢提供了最鮮活的現實明證，為改革開放和社會主義現代化建設提供了最生動的實踐寫照。

當前，浦東開發開放身處新的歷史方位，肩負新的職責使命，必須放在中華民族偉大復興戰略全局、世界百年未有之大變局這兩個大局中加以謀劃，放在構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局中予以考量，準確識變、科學應變、主動求變，在危機中育先機、于變局中開新局。

習近平總書記的講話立意深遠，是新發展階段深入推進浦東高水平改革開放的“動員令”。

新格局蘊含新機遇，更提出新要求。未來，浦東要全力推進新時代高水平改革開放，成為我國推動和引領經濟全球化的開放旗幟、建設社會主義現代化強國的重要窗口。要加強改革系統集成，加強重大制度創新充分聯動和銜接配套，放大改革綜合效應，打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境。要著力推動規則、規制、管理、標準等制度型開放，提供高水平制度供給、高質量產品供給、高效率資金供給。只有深入推進高水平改革開放，增創國際合作和競爭新優勢，才能在激烈競爭中始終立于不敗之地。

（篇二）

30年前，上海浦東地區生產總值60億元；**年，這一數字已是1.27萬億元，增長了210倍。浦東，以占全國1/8000的土地，創造了全國1/80的GDP、1/15的外貿進出口總額。

30年前，陸家嘴是“爛泥渡”，張江是一片農田，現世博園區所在地還是臟亂差的“三不管”地帶，臨港則是孤懸東海的蘆葦荒灘……

如今，而立之年的浦東早已“脫胎換骨”。從蛙聲一片的浦東稻田，到高聳云天的“大廈森林”，再到特斯拉上海超級工廠跑出的“上海速度”，令人驚艷的巨變也正是中國改革開放的象征和上海現代化建設的縮影。

陸家嘴變化

姚建良攝

開發浦東是一場攻堅之役，浦東如何鳳凰涅槃？

“30年前，浦東開發開放要解決一個什么問題？就是要把中國計劃經濟最大的堡壘攻下來、改過來，這是一場攻堅之役。”曾在這片熱土上揮灑青春與汗水的“浦東800壯士”之一，原浦東新區區委常委、宣傳部部長陳高宏在接受記者采訪時說。

1993年1月29日出版的《人民日報》報道：上海浦東新區向國內外人才敞開大門，應考人才可不受省市區域限制；不受原身份編制的限制；不受原職務高低的限制。陳高宏就是從這次全國公開招聘中脫穎而出到浦東工作的。

九十年代中期，組織上安排浦東標桿黨員帶家屬參觀浦東規劃。陳高宏供圖

“一條黃浦江把上海這個遠東大都市分隔成兩個世界，浦西是繁華的大都市，浦東則是聽取蛙聲一片的‘鄉喔頭’。我剛來的時候，同事要到浦西去辦事，他會跟我說，下午到上海去。我很納悶：難道我們不在上海？他說，對，這不是上海，黃浦江對岸是上海，這里叫鄉下。”回首當年，陳高宏感慨“可見我們當時的起點真是蠻低的”。

起點到底有多低？一組數據或可說明一二。當時浦東的GDP是60個億，在上海占不到1/12，上海是750個億。陳高宏說：“我們的設想是，到2000年，用十年時間能達到500個億，當時已經屬于雄心壯志了。實際上到2000年，浦東已經達到1000億。”

時間回到1990年4月18日。這一天，是一個劃時代的新起點，是嶄新浦東的新開端。這一天，黨中央、國務院正式宣布開發開放浦東。

1990年5月3日，上海市人民政府浦東開發辦公室正式掛牌。浦東新區區委宣傳部供圖

30年間倏忽而過，陸家嘴地區從人人爭厭的爛泥渡，變成人人爭羨的國際金融城；張江從一片農田起步，成為世界一流的科學城……浦東不負眾望，鳳凰涅槃，一座外向型、多功能、現代化的新城區在浦江東岸崛起。從浦東出發的自貿區，也早已從當年的“一枝獨秀”成長為覆蓋全國、由十余個自貿區組成的改革“雁陣”。

1983年出生的張彥，是一名海港職工子女。**年，張彥大學畢業來到上海港外高橋港區四期集裝箱碼頭工作，成了一名橋吊司機。“當我第一次站在龐大的橋吊下向上望的那一刻，我告訴自己，一定要征服整個龐然大物，成為一名優秀的橋吊司機。”

**年5月到**年6月，張彥和他的團隊先后7次刷新集裝箱橋吊裝卸作業效率世界紀錄。從父輩們運輸的散雜貨到自己手中操作的集裝箱，張彥說，無論是運輸方式，還是作業環境、作業效率，無疑都有了顯著的變化；不變的是父輩們吃苦耐勞的精神在張彥們身上得到了傳承，而

“大膽試，大膽闖，自主改”則讓這些“新浦東人”找到了干事創業的激情和舞臺。

7年“再造一個新浦東”，浦東立此“軍令狀”底氣何來？

作為浦東開發開放的經歷者、參與者和見證者，原浦東新區組織部干部處辦公室負責人葛龍官告訴記者：“1990年，浦東GDP為60億元，現在突破了1萬億元，這么大的跨度，那是不得了的！”

1993年，浦東新區管委會在浦東大道141號掛牌，這里也成了浦東開發開放的指揮部、發動機。掛牌當天，為了顯得體面些，葛龍官還特意買了人生中第一套西裝。

1999年，上海市“聚焦張江”戰略實施，確定生物醫藥產業、集成電路產業、軟件產業為園區主導產業。各種創新型企業、眾多海內外創業人士，包括世界500強企業紛紛落戶園區。“張江形勢大好，在張江創業幾乎都有成功的機遇。”2000年，葛龍官調任上海張江高科技園區綜合黨委書記。

30年來，聚焦中國芯、藍天夢、創新藥、未來車、智能造、數據港六大“硬核”產業，浦東已站上新的起點。而今浦東又提出，7年時間GDP要突破2萬億元，“再造一個新浦東”。

這份自信和底氣從何而來？或許，我們可以從在這片熱土上成長、壯大起來的“新浦東人”身上找到答案。

“我從開始創業就在張江，是一個名副其實的老張江人。”傅利葉智能CEO顧捷表示，無論是創業場地、政策扶持還是投貸服務，浦東都有良好的創業生態系統，助力企業快速成長。

“除了考慮到浦東支持企業發展的政策好，另外一個重要原因是各級政府的改革思路超前，普遍具有創新意識和服務意識。”優艾貝（中國）集團創始人、董事長耿梓軒表示，在浦東創新創業，可以明確感受到一個“活”字。

在張江高科地鐵站附近做了十一年早餐生意的張阿姨，就因為擺上了二維碼，再也不忘初心算錯賬，也不用天天跑銀行備零錢了，以支付寶為代表的移動支付讓她的生意更省時、省力。

近年來，上海大力發展金融科技產業，吸引了支付寶等金融科技企業落戶，不斷提升上海在全球的金融產業發展能力和城市競爭力。**年11月18日，位于浦東陸家嘴金融廣場的支付寶大廈正式啟用，用行動印證了杭州上海雙總部架構。

“以前浦西人都不愿意來浦東發展，你看現在，浦東和浦西沒什么兩樣，吸引著世界各地的人才前來。”暢想起浦東的未來，葛龍官信心滿滿。

與時俱進，浦東如何答好“一流城市一流治理”的考卷？

出生于1989年的姑娘陳純算得上浦東的同齡人了。陳純生在浦東，長在浦東，大學讀的上海海洋大學也在浦東，工作以后，還是在浦東。陳純笑說“自己這30年的生活軌跡就沒離開過浦東”。**年，陳純通過浦東新區“公推直選”上任居民區黨總支書記，是當時浦東最年輕的居村書記。

今年初，突如其來的疫情，對基層社區來說無疑是個不小的考驗。從2月2日開始，上海推行口罩實名預約登記，由于陳純所在居民區老年群體占比超四成，居委還是需要挨個電話告知。

“最多的一天，我打了358個電話，最后腦子里都是嗡嗡的回聲。”

“可以用AI外呼機器人來替代人工打電話！”正在走訪居委的區府辦電子政務處黃得志提議。果不其然，截至2月20日，機器人累計通知了1500人，有效接通率在90%，大大減輕了居委的工作壓力。

有了外呼機器人，陳純打電話的工作比以往輕松了許多。周家渡街道供圖

“科技不僅能改變生活，也能改變社區治理模式。”陳純感慨，“外呼機器人、房態圖、可視門鈴等增強了社區防疫的技術手段，相信依托智慧社區的探索，社區治理的水平會有更高的提升。”的確，小小社區如此，一個超大城市，更需要一個強大的“城市大腦”。

**年11月6日，習近平總書記來到浦東新區城市運行綜合管理中心，了解上海在推進城市精細化管理方面的做法。他強調，城市管理搞得好，社會才能穩定、經濟才能發展。一流城市要有一流治理。提高城市管理水平，要在科學化、精細化、智能化上下功夫。

記者了解到，浦東新區“城市大腦”共接入109個單位，城市運維、城市環境、城市交通等都接入了智能管理體系。與“城市大腦”相匹配，浦東還建設了覆蓋36個街鎮、1316個村居委的“神經元系統”，全方位感知城市運行的“脈搏”和“心跳”。

“嘀嘀……”4月1日上午9時許，警報聲響起，引起了高行鎮城運中心工作人員的注意，原來是某居家隔離人員的智能門鈴被觸發了。工作人員點擊打開視頻，實時畫面顯示，該家庭完成了

14天的隔離，醫務人員上門為他們查驗體溫，確認是否可以結束隔離期。隨后，警報排除。

像這樣用“城市大腦”助力戰“疫”的案例，在浦東，比比皆是。

“這個‘城市大腦’太厲害了！”去年8月，全國城市基層黨建引領基層治理培訓示范班在此現場教學，來自全國各地的優秀基層黨組織書記發出這樣的感嘆。

來自全國各地的基層書記對“城市大腦”很有興趣。

唐小麗攝

當前，盡管國內疫情防控總體形勢趨穩趨好，但面對“外防輸入、內防反彈”的壓力，浦東作為上海“東大門”，尤其是浦東機場作為國內入境人數最多的口岸，疫情防控形勢依然嚴峻，任務更加繁重。

浦東機場安檢護衛保障部旅檢二科科長武戈平時主要負責機場出發旅客的安全檢查工作。“我們會根據海關、邊檢查驗貼標的旅客分類，會同航空公司、上海16個區以及鄰省駐機場工作人員，將旅客分別轉運至居家隔離中轉點或集中隔離點。我們一定會恪盡職守，會同聯防聯控單位，眾志成城，守望相助，嚴守好上海空中門戶，請大家放心。”

**年，習近平同志視察浦東時說：“浦東發展的意義在于窗口作用、示范意義，在于敢闖敢試、先行先試，在于排頭兵的作用。”

無疑，浦東開發開放的作用正在于此。曾有這么一個比喻：如果說我國的海岸線像一張弓，那么長江就是這張弓上的箭，而位于海岸線中點長江口的浦東則是這支箭的箭頭，作為箭頭的浦東一旦起飛，將帶動整個沿海地區和長江流域的發展，對全國的改革發展產生不可估量的影響。

30年來，浦東始終肩負著國家改革開放“試驗田”的重托，一次次勇當“第一個吃螃蟹者”，為全國深化改革提供了更多先行先試和可復制可推廣的經驗。中部崛起、西部大開發、振興東北老工業基地……浦東的開發開放激活了“一江春水”。

“排頭兵中的排頭兵，先行者中的先行者”，這是黨中央給予浦東的新定位。如今，三十而立的浦東再立潮頭，在“再出發”的新征程中，仍以“敢跟全球頂級水平對話的志氣，強烈渴望建功立業的心氣，艱苦奮斗忘我工作的朝氣”，奮進新時代，創造新未來！

（篇三）

以全國1/8000的土地面積，創造全國1/80的國內生產總值，創下55項全國第一。

30年，浦東書寫中國改革開放傳奇，世界一次次在這里感受中國強勁脈搏。

更開放，更創新，更現代，更精細。

浦東征程再啟。

從“四葉草”走進陸家嘴的“大廈森林”，進博參展商落戶，成為浦東“新朋友”；

黃浦江畔鑼鳴，科創板誕生伊始，來自浦東的科技企業敘說上市故事；

晝夜不息的洋山港，橋吊林立，車流穿梭，詮釋何為海納百川，聯通世界；

江南畫卷之上，以上海為龍頭的長三角一體化中，居于開放前沿的浦東，勇立潮頭。過去與當下，浦東大事記因開放引領而不斷書寫新篇。

歲歲落筆皆有意，繪就浦東世界風華。

**年，首屆進博會上，國家主席習近平向世界展示了中國堅定不移全面擴大開放的決心，并宣布增設中國上海自由貿易試驗區新片區，在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制，支持長江三角洲區域一體化發展并上升為國家戰略。

浦東地處中國對外開放最前沿，是上海實施三項新的重大任務的核心地區。“必須堅持面向全球、面向未來，率先推進更深層次、更寬領域、更大力度的全方位高水平開放，成為我國引領經濟全球化的一面旗幟和重要標桿。”2020年4月18日，上海市委書記李強在《人民日報》發表署名文章寫道。

眼下，站在更高起點的浦東，用行動續寫開放傳奇，正把開放“王牌”打出時代新內涵。

進博會磁力打造開放新空間

一塊塊由橄欖油、月桂油制成的阿勒頗古皂，穿越敘利亞的硝煙與殘垣，抵達第三屆進博會。用料貴、陳年久的8年古皂為敘利亞進口館帶來如潮人流。

通過進博會上9平方米的展區，大馬士革玫瑰精油、阿勒頗古皂如愿打開了一扇通往中國市場的門。而對更多來自“一帶一路”的優質好物來說，永不落幕的進博會已在浦東延展。

在浦東森蘭商都的上海自貿區“一帶一路”國別匯里，這塊阿勒頗古皂從展品變為商品。這里還有20余個國家和地區的特色品，如厄瓜多爾玫瑰果酒、蒙古馬油膏等。已入駐的泰國、比利時、南非、敘利亞等多個國家（地區）特色館都是進博會參展商。

在中國主動向世界開放市場之際，浦東主動作為，繼續站在對外開放的最前沿。浦東的開放姿態，也吸引更多參展商入駐，成為浦東“新朋友”。

在第二屆進博會上，以色列科技企業沃特金展示了“空氣制水”項目，吸引了很多國內外客戶的關注。這促使沃特金公司決定落戶上海，并于今年8月在陸家嘴金融城設立公司。

上海自貿區與進博也聯動起來，外高橋集團股份與各國優質企業深度對接，助力展商變客商、展品變商品，采購商變貿易商，參展商變投資商，推動更多高能級合作項目在區內落地、升級。日本WAVE

CORPORATION株式會社、斐濟國家館等30多個進博會優質項目落地外高橋。

進博會的開放，浦東的開放，讓八方來客賓至如歸。

臨港新片區刷出開發加速度

東海之濱，是上海最早迎接太陽升起的地方。自貿區臨港新片區，也如日出之陽，朝氣蓬勃。

承載著國家戰略，凝聚著國家意志，自貿區臨港新片區一誕生，即成為中國實施更高層次對外開放的新高地與支點。自此，這片熱土之上，始終燃著燈火通明、挑燈夜戰的創業之光。

今年8月，中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區成立一周年之際，國產特斯拉正源源不斷地下線，工廠二期工程進人收尾階段。

從在臨港新片區建廠到量產，特斯拉上海超級工廠只用了不到一年時間；近期，由這里生產制造的首批7000輛Model

3啟程遠航，銷往歐洲。

這是特斯拉在浦東跑出的加速度。特斯拉公司副總裁陶琳說，特斯拉在上海浦東快速發展的帶動下，創造了全球汽車行業發展新紀錄

上海特斯拉超級工廠

人民視覺

資料圖

以臨港新片區建設為引領，浦東正在不斷提高開放的能級水平，努力打造全方位開放的前沿窗口。

一年以來，臨港新片區吸引投資超過2700億元，簽約項目358個，平均下來，幾乎是一天簽約一個項目。這無疑進一步鞏固和強化了上海國際貿易中心的優勢。

今年5月16日，洋山特殊綜合保稅區正式掛牌，是全國155個海關特殊監管區域中唯一一個特殊綜合保稅區，它也是代表臨港新片區高標準貿易自由的區域。

今年5月，中國人民銀行上海總部會同臨港新片區管委會等多部門聯合發布“金融50條”，支持在臨港新片區開展各類金融創新試驗。

同樣在5月，李強在調研臨港時指出，越是關鍵時刻越要拿出不一般的精神狀態，形成不一般的發展熱潮。

臨海，憑風，臨港新片區正朝著“更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區”的方向起飛。

科創板鳴鑼開辟金融試驗田

當科技要素、金融資本在浦東匯聚，上海打造國際金融中心和科創中心的底氣更足。

**年7月22日，首批25只科創板新股正式上市交易。科創板落地一年多以來成效顯著，加快資本市場開放步伐。

**年7月22日，上海證券交易所，科創板鳴鑼開市。

人民視覺

資料圖

截至今年10月30日，科創板已上市公司達191家。未盈利、特殊股權架構、紅籌等新經濟企業，通過科創板首次登陸了A股市場。

科創板與國際市場接軌的上市標準，造就了一個更開放、包容的市場。

2020年前三季度，科創板IPO數量和融資額分別為113家和274.6億元，均為全球市場板塊第一，其正成為中國科創企業首選上市地。

設立科創板并試點注冊制，還發揮著資本市場改革“試驗田”的作用。上海證券交易所發行上市中心副總經理彭義剛表示，科創板要在發行、上市、交易、退市等方面要先行先試，積累經驗，向其他板塊推廣。

作為上海科創中心建設的核心承載區，浦東同樣也在科創板留下了濃墨重彩的印記。在科創板上市的企業中，浦東新區的數量遙遙領先。

中芯國際就是其中一家。2020年7月16日，備受矚目的內地芯片制造巨頭中芯國際登陸科創板，上市當天，成交金額居A股第一。中芯國際在A股還打破了多項紀錄：從受理到過會僅19天、完成注冊僅29天，從提交IPO申請獲得受理到正式上市，僅用時46天。

長三角一體化促發展新格局

從迪士尼到科創板，從張江到特斯拉，在更高水平擴大開放上勇當開路先鋒，浦東與長三角共同發力。

今年8月20日，習近平總書記主持召開扎實推進長三角一體化發展座談會并發表重要講話，提出把“推動浦東高水平改革開放”作為扎實推進長三角一體化發展的重要舉措之一。

他指出，今年是上海浦東開發開放30周年，支持浦東在改革系統集成協同高效、高水平制度型開放、增強配置全球資源能力、提升城市現代化治理水平等方面先行先試、積極探索、創造經驗，對上海以及長三角一體化高質量發展乃至我國社會主義現代化建設具有戰略意義。

臨港新片區的洋山特殊綜合保稅區，已坐擁全球集裝箱第一大港和航空貨運第三大機場便利，自帶開放基因，為長三角一體化發展注入強勁動力。

從科創板上市公司分布來看，長三角科技創新集聚效應明顯。**年4月，浦東新區政府和上海證券交易所共同發起設立了長三角資本市場服務基地啟用，將對科創板上市大有助力。

浦東利用金融優勢，引導資本助力長三角區域科技和產業創新。在支持長三角一體化高質量發展的過程中，其自身也將不斷提升服務能級。

其實，浦東與長三角，也有著相通的使命。

浦東是中國改革開放的“窗口”和“試驗田”，而橫跨滬蘇浙的長三角生態綠色一體化發展示范區，則探索跨行政區域共建共享、生態文明與經濟社會發展相得益彰的新路徑。

回顧歷史，浦東開發開放是上海乃至中國崛起的一張王牌；面向未來，站在新的歷史關口，浦東將臨海憑風，以更開放之姿邁向全球。

（篇四）

30年前，浦東開發開放的號角徹底改變了“寧要浦西一張床，不要浦東一間房”的觀念，而對于不少“老浦東”而言，他們的住房面積小了，但生活質量高了，這番有趣的變化是如何發生的？聽居住在花木街道東城社區的潘良珍老人娓娓道來。

牙縫里省出造房錢

潘良珍與共和國同齡，是一個土生土長的花木人。1990年，她與丈夫陸根根以及一對兒女居住在當時的花木鄉龍王廟村。家中住的幾棟房子是自己搭建的兩層平房，每天清晨都要倒馬桶。“當時浦東人少地多，尤其是在村里，大家住的都挺寬敞，每家每戶院子里都會建幾棟小樓，一般一個小家庭住一棟。

”潘良珍回憶說，那時候龍王廟村里幾乎都是這樣的兩層平房，周圍則是各家的自留地，種上茄子、玉米、芹菜等蔬菜，可以省去不少買菜錢。

但這并不是現代人向往的、如詩如畫的田園生活。這些平房“保量不保質”，雖然空間寬敞，但普遍沒有獨立的衛生間，馬桶或痰盂必不可少。而即便是這樣的房子，也耗費了夫妻倆多年的心血。

“1971年我和老伴結婚，生下了一對姐弟，當時我的工資一個月15元，我老伴25元，40元要養一家四張嘴，節省下來的錢就一點一點造房子，印象里翻修了至少5次。”潘良珍說。一開始只有單層平房，逐漸加層、新建，原本的灶頭間變成了獨立在外的廚房，前前后后花了近十年的時間。

新千年的新感受

浦東開發開放后，數不清的工程項目開始動工。1997年，潘良珍一家終于迎來了動遷。動遷房原拆原建，一家人在外租房過渡，直到2000年小區建成。第一次住新樓房，走進小區時大家喜笑顏開。

“住房面積雖然比不上以前，但五臟俱全，三房一廳布局很好，而且小區里配套設施齊全，樓下就是菜場，小區里還有個小游樂場，那時候我女兒3歲，總是要去玩滑滑梯。”潘良珍的女兒陸莉莉說。

而此時，居住了50載的家鄉，早已不見往日景象。小區周邊要不是成片的公房，要不就是已經拆遷完畢、等待建設的空地。而距離小區不到2公里，便是嶄新的世紀大道、世紀公園。“那一刻，我第一次親身感受到，浦東開發開放讓我們的家鄉從農村變成了城市，我們住進了樓房，周圍有商場、有學校、有醫院，雖然居住面積小了，但生活質量提高得太多了。

”陸莉莉說。

未來生活會更好

浦東開發開放度過了艱苦的前十年，潘良珍與陸根根也相繼退休，開始享受天倫之樂。潘良珍在社區里找到了許多新愛好：滬劇、舞蹈、腰鼓，她還成為了小區里的一名“大樓組長”，幫助居委管理多個樓道。在各類志愿活動中，也能看到她的身影。

然而，一場意外降臨了。**年，老陸在家中摔傷，在重癥病房住了3天3夜，之后又患上了中風，現在只能長期臥床。接下來這12年，潘良珍的生活范圍縮小到了小區里，每天花費許多時間照顧老伴、打理家務，閑暇時便參加社區里的文化活動或志愿服務。

“在社區里和鄰居們接觸接觸，對于我來說也是一種心理上的舒緩，時常走動走動，身體也會好一點，居委也非常照顧我們，我的事就是他們的事。”潘良珍說。翻開家中的相簿，比較新的照片大多是潘良珍和其他居民的合影，照片上大家有的身穿漂亮的演出服，圍著代表勝利的獎杯；有的穿著代表志愿者身份的紅馬甲，手里提著各類工具，準備大干一場。

“我時常安慰母親要放寬心，遇到這么好的時代、住在這樣的浦東，一家人還能時常聚在一起。”陸莉莉說：“我父母造房子的時候，一個月工資總共40元，1990年我進入上棉二十八廠工作，一個月工資能拿到1000元，而現在我的女兒23歲，在上理工讀研究生，她有知識，未來的生活一定會比我們現在的更美好。”

（篇五）

30年前，國際形勢風云變幻，國內改革風起云涌，黨中央全面研判國際國內大勢，統籌把握改革發展大局，作出了開發開放上海浦東的重大決策，掀開了我國改革開放向縱深推進的嶄新篇章。浦東是改革開放的一線，金融更是一線的排頭兵。

伴隨著中國深化改革開放和浦東開發開放，金融作為代表和縮影，見證著浦東令世界刮目相看的歷程和上海成為國際金融中心的建設。30年來，浦東創造性貫徹落實黨中央決策部署，取得了舉世矚目的成就。經濟實現跨越式發展，生產總值從1990年的60億元躍升到**年的1.27萬億元，財政總收入從開發開放初期的11億元增加到**年的逾4000億元，浦東以全國1/8000的面積創造了全國1/80的國內生產總值、1/15的貨物進出口總額。改革開放走在全國前列，誕生了第一個金融貿易區、第一個保稅區、第一個自由貿易試驗區及臨港新片區、第一家外商獨資貿易公司等一系列“全國第一”。核心競爭力大幅度增強，基本形成以現代服務業為主體、戰略性新興產業為引領、先進制造業為支撐的現代產業體系，承載了上海國際經濟中心、金融中心、貿易中心、航運中心、科技創新中心建設的重要功能。人民生活水平整體性躍升，**年城鄉居民人均可支配收入達到71647元，人均預期壽命從1993年的76.10歲提高到84.46歲，城鎮人均住房建筑面積從1993年的15平方米提高到42平方米。

浦東披荊斬棘的30年，有誰與共？答案是“人”。

爛泥渡成金融中心，需要人來規劃；稻田化新城，需要人來建設；從“三個中心”到“五個中心”，更需要無數人投身其中砥礪前行。而從事情的另一端看，黃浦江“天塹”之上架虹橋，方便的是人；平房成高樓、泥地變綠地，惠及的是人；一座功能集聚、要素齊全、設施先進的現代化新城，樂居樂業、吸引創業的更是無數人。

浦東30年的魔力，并非時間本身，而在于締造奇跡的人。新征程再出發，打造自主創新新高地、激活高質量發展新動力、增創國際合作和競爭新優勢、服務構建新發展格局、開創人民城市建設新局面。

穿過30年雨雪風霜，浦東的滄桑巨變傳奇背后的普通人、新奇跡需要的開路先鋒，就是主角

經過30年發展，浦東已經從過去以農業為主的區域，變成了一座功能集聚、要素齊全、設施先進的現代化新城，可謂是滄桑巨變。

30年披荊斬棘，30載雨雪風霜，浦東開發開放的實踐充分表明：“浦東發展的意義在于窗口作用、示范意義，在于敢闖敢試、先行先試，在于排頭兵的作用。”

第四篇：浦東開發開放30周年慶祝大會心得體會三

浦東開發開放30周年慶祝大會心得體會

浦東開發開放30周年慶祝大會12日上午在上海世博中心舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席大會并發表重要講話。

30年前，上海浦東地區生產總值60億元；2019年，這一數字已是1.27萬億元，增長了210倍。浦東，以占全國1/8000的土地，創造了全國1/80的GDP、1/15的外貿進出口總額。

30年前，陸家嘴是“爛泥渡”，張江是一片農田，現世博園區所在地還是臟亂差的“三不管”地帶，臨港則是孤懸東海的蘆葦荒灘……

如今，而立之年的浦東早已“脫胎換骨”。從蛙聲一片的浦東稻田，到高聳云天的“大廈森林”，再到特斯拉上海超級工廠跑出的“上海速度”，令人驚艷的巨變也正是中國改革開放的象征和上海現代化建設的縮影。

30年間倏忽而過，陸家嘴地區從人人爭厭的爛泥渡，變成人人爭羨的國際金融城；張江從一片農田起步，成為世界一流的科學城……浦東不負眾望，鳳凰涅槃，一座外向型、多功能、現代化的新城區在浦江東岸崛起。從浦東出發的自貿區，也早已從當年的“一枝獨秀”成長為覆蓋全國、由十余個自貿區組成的改革“雁陣”。

30年來，聚焦中國芯、藍天夢、創新藥、未來車、智能造、數據港六大“硬核”產業，浦東已站上新的起點。而今浦東又提出，7年時間GDP要突破2萬億元，“再造一個新浦東”。

30年來，浦東始終肩負著國家改革開放“試驗田”的重托，一次次勇當“第一個吃螃蟹者”，為全國深化改革提供了更多先行先試和可復制可推廣的經驗。中部崛起、西部大開發、振興東北老工業基地……浦東的開發開放激活了“一江春水”。

“排頭兵中的排頭兵，先行者中的先行者”，這是黨中央給予浦東的新定位。如今，三十而立的浦東再立潮頭，在“再出發”的新征程中，仍以“敢跟全球頂級水平對話的志氣，強烈渴望建功立業的心氣，艱苦奮斗忘我工作的朝氣”，奮進新時代，創造新未來！

第五篇：浦東開發開放30周年慶祝大會心得體會四

浦東開發開放30周年慶祝大會心得體會

浦東開發開放30周年慶祝大會12日上午在上海世博中心舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席大會并發表重要講話。

今年是上海浦東開發開放30周年。1990年4月18日，黨中央宣布開發開放上海浦東，這是在我國改革開放和現代化建設關鍵時期作出的一項重大決策，是一項跨時代的國家戰略。30年前，蘇聯解體、東歐劇變，面對國際環境風云變幻，面對全球產業結構和分工面臨重大調整，面對國際社會對社會主義中國改革開放何去何從的疑慮，黨中央審時度勢、高瞻遠矚，打出開發開放浦東這張王牌，向世界宣示中國堅定不移推動改革開放的決心和信心，掀開了我國全面深化改革開放新的歷史篇章。30年來，在黨中央堅強領導和全國各地大力支持下，上海歷屆市委、市政府貫徹“開發浦東、振興上海、服務全國、面向世界”的戰略意圖，舉全市之力推進浦東開發開放。特別是黨的十八大以來，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，按照習近平總書記提出的“浦東發展的意義在于窗口作用、示范意義，在于敢闖敢試、先行先試，在于排頭兵的作用”的定位要求，堅定不移深化改革開放，與時俱進開展創新探索，努力使浦東成為我國改革開放的象征和上海現代化建設的縮影。

回首波瀾壯闊的30年，浦東之所以能從過去以農業為主的發展相對滯后的區域，快速發展成綜合實力強、開放水平高、創新活力足、產業基礎較為雄厚的區域，靠的就是吃改革飯、走開放路、打創新牌。30年來，浦東始終以先行改革闖新路，探索資本、土地、勞動力、技術等生產要素的市場化配置，設立上海證券交易所、期貨交易所、產權交易所等新的要素市場平臺，率先推開土地使用權有償轉讓，率先開展綜合配套改革試點，率先推進外商投資負面清單、國際貿易“單一窗口”、“證照分離”改革等制度創新，在先行先試中為面上改革積累經驗。始終以擴大開放添活力，誕生了第一個金融貿易區、第一個保稅區、第一個出口加工區、第一家外商獨資貿易公司、第一家外資銀行、第一個自貿試驗區等一系列“全國第一”，構建起高起點、寬領域、全方位的開放格局，建成了浦東國際機場、洋山深水港等現代化基礎設施，成為上海服務長三角、服務長江流域、服務全國的重要載體。始終以銳意創新強動力，從無到有興建了上海光源、國家蛋白質中心等一批世界級大科學設施，培育了“中國芯”“創新藥”“智能造”“藍天夢”等新興產業集群，基本形成以現代服務業為主體、戰略性新興產業為引領、先進制造業為支撐的現代產業體系。經過30年的努力，浦東地區生產總值從1990年的60.24億元增長到2019年的1.27萬億元，人均生產總值達到22.91萬元，折合3.32萬美元。特別是陸家嘴金融城、張江科學城等重點區塊已建成功能集聚、要素齊全、設施先進的現代化新城。浦東開發開放的成功實踐，深刻詮釋了改革開放是決定當代中國前途命運的關鍵一招，充分展示了社會主義的優越性、中國特色社會主義的制度優勢和旺盛生命力。

浦東開發開放30年的實踐是在我國實現第一個百年奮斗目標的歷史進程中展開的，今后30年的發展正好切合我國實現第二個百年奮斗目標的歷史進程。在這個新征程上，以習近平同志為核心的黨中央交給上海新的重大任務，并要求上海“勇挑最重擔子、敢啃最難啃的骨頭”，對我們發出“奮力創造新時代新奇跡”的時代號令。上海要承擔起新的歷史使命，就必須繼續把浦東開發開放這面旗幟舉高、舉穩，把這張王牌打好、打活，以排頭兵的姿態和先行者的擔當，全力推進新時代高水平改革開放，努力打造社會主義現代化強國建設引領區，為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國作出新的更大貢獻。

邁向新征程，我們要將浦東打造成為我國推動和引領經濟全球化的開放旗幟。經濟全球化是不可逆轉的時代潮流，開放合作是促進人類社會不斷進步的時代要求。習近平總書記在首屆中國國際進口博覽會上，向世界宣示了中國堅定擴大開放的決心，并宣布增設中國上海自由貿易試驗區的新片區、在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制、支持長江三角洲區域一體化發展并上升為國家戰略。這是黨中央立足外部發展形勢變化作出的重大決策，也賦予了新時代上海改革開放新的使命。浦東地處我國對外開放最前沿，是上海實施上述三項新的重大任務的核心地區，必須堅持面向全球、面向未來，率先推進更深層次、更寬領域、更大力度的全方位高水平開放，成為我國引領經濟全球化的一面旗幟和重要標桿。這當中，核心是全面拓展開放的內涵：一是從要素流動型開放向制度型開放全面拓展，加快建立與國際通行規則相銜接的制度體系，為我國深度參與全球經濟治理積累經驗；二是從投資貿易便利化向自由化全面拓展，高水平建設上海自貿試驗區臨港新片區，打造更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區；三是從面向主要經濟體國家為主向“一帶一路”國家全面拓展，當好服務“一帶一路”建設的橋頭堡；四是從擴大對外開放向統籌推進對內對外開放全面拓展，更好地引領長三角、服務全國、輻射亞太以及全世界其他地區。

邁向新征程，我們要將浦東打造成為我國建設社會主義現代化強國的重要窗口。習近平總書記深刻指出，上海是世界觀察中國的一個重要窗口。從上海，可以看到中國改革開放和社會主義現代化建設的偉大實踐。浦東發展之于上海，就像上海發展之于全國一樣。浦東過去的成功，充分折射出中國理念、中國方案在通往現代化道路上所具有的世界價值。未來浦東的窗口意義，并不完全在于發展有多快，也不在于總量規模有多大，而是要向世界充分展現中國特色社會主義的強大生命力和旺盛活力。在新時代中國特色社會主義發展兩個階段戰略安排中，浦東都應當發揮重要窗口作用和示范意義，率先建立現代化經濟體系，率先推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，在發展的高質量、生活的高品質上走在全國前列，全面提升發展質量、公共服務水平、環境品質、治理能力，生動詮釋“城市，讓生活更美好”，向全世界集中展示我國建設社會主義現代化強國新的輝煌成就。

邁向新征程，我們要將浦東打造成為我國深度融入全球經濟格局的功能高地。縱觀全球，經濟高地一定是功能高地。習近平總書記要求上海強化全球資源配置功能、科技創新策源功能、高端產業引領功能、開放樞紐門戶功能，加快建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市。上海把強化“四大功能”作為主攻方向，加快推進國際經濟、金融、貿易、航運和科技創新中心建設，著力提升城市能級和核心競爭力。浦東是上海“五個中心”建設的核心承載區，以外高橋港、洋山深水港為主體的上海港集裝箱吞吐量全球第一，浦東國際機場貨郵吞吐量全球第三，建成了陸家嘴金融城、張江科學城、上海自貿試驗區等重要功能區，匯聚了330多家跨國公司地區總部以及“上海金”“上海油”等一大批要素市場，已經具備了較強的集聚輻射功能。面向未來，關鍵是提高國際影響力和帶動力，更好地代表國家參與國際合作與競爭。重點是在匯聚高端要素上下功夫，進一步集聚高能級的市場主體、跨區域的機構、高層次的人才、全球性的資金，打造國際頂級金融中心核心區，建設具有全球服務能力的人民幣產品創新、交易、定價和清算中心；在強化創新引領上下功夫，加快形成創新性的成果、關鍵性的技術、引領性的產業、國際化的標準，聚焦集成電路、人工智能、生物醫藥等關鍵領域，布局一批國家級科創基地，打造世界級創新創業集群；在暢通流量通道上下功夫，加快建設樞紐型的大交通、綜合性的大市場、開放型的大平臺、智能化的大設施，打造輻射全球的供應鏈貿易樞紐，大力發展離岸貿易、轉口貿易、數字貿易，為更好利用國際國內兩個市場、兩種資源提供戰略通道。

邁向新征程，我們要將浦東打造成為我國超大城市的治理樣板。全國80%以上的經濟總量產生于城市，50%以上的人口生活在城市，推進城市治理現代化是治理體系和治理能力現代化的重要內容。習近平總書記一直要求上海走出一條符合超大城市特點和規律的社會治理新路子。去年，又在上海提出“人民城市人民建、人民城市為人民”的重要論斷，進一步要求上海提高社會主義現代化國際大都市治理能力和治理水平。我們深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，聚焦以人為本、系統治理、科技賦能、重心下移、建章立制等五個方面，積極探索超大城市治理新路。浦東自開發之初就確定了“小政府、大社會”的目標，近年來率先組建城市運行中心，推進智能化、精細化管理，一直在城市管理方面走在前列。我們將把浦東的城市治理作為樣板打造，堅持人民城市的屬性，既突出共享，又強調共建共治，加快探索出一條具有中國特色、體現時代特征、彰顯社會主義制度優勢的超大城市治理之路，向世界展現“中國之治”新境界。理念上，堅持把一切為了人民、緊緊依靠人民貫穿全過程，率先構建以經濟治理、社會治理、城市治理統籌推進和系統集成為特點的超大城市治理體系，加強系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。載體上，抓好政務服務“一網通辦”和城市運行“一網統管”兩張網建設，不斷提高治理的科學化、精細化、智能化水平，有效服務城市高效運行，有效防范化解重大風險。保障上，加強黨建引領下的基層社會治理創新，持續推動管理服務重心向基層下移，深化基層自治共治，把黨的領導落實到城市治理各領域各方面各環節。

對歷史的最好紀念，就是創造新的歷史。我們將緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，始終高舉浦東開發開放旗幟，不忘初心、牢記使命，勇當標桿、敢為闖將，奮力創造新時代改革開放新奇跡，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢貢獻更大力量！