第一篇：關于印發《市區建筑施工企業創建全國文明城市2010年實施方案》的通知

關于印發《市區建筑施工企業創建全國文明城市2010年實施方案》的通知

建管〔2010〕4號

關于印發《市區建筑施工企業創建全國文明

城市2010年實施方案》的通知

市區各施工企業：

根據《全國文明城市測評體系》和《揚州市創建全國文明城市2010年行動方案》，結合市城鄉建設局《揚州市建設系統創建全國文明城市2010年行動方案》，制定了《市區建筑施工企業創建全國文明城市2010年實施方案》，現印發給你們。請按照此方案，認真抓好落實，扎實做好創建全國文明城市各項工作。

附件：市區建筑施工企業創建全國文明城市2010年實施方案

二O一O年三月九日

抄送：揚州市城鄉建設局

市區建筑施工企業創建全國文明城市2010年實施方案

圍繞創建全國文明城市目標，開展春夏秋冬四季集中整治行動。分四個階段進行。

第一階段（2010年1—4月）：廣泛發動，全力投入

一、成立創建全國文明城市工作領導小組。由建管處牽頭，市區主要施工企業

為成員，成立創建領導小組，明確工作職責，做好任務分工。

二、制定《創建全國文明城市市區建筑工地達標要求》，明確創建要求和創建責任。

三、召開市區施工企業創建全國文明城市動員大會暨現場管理觀摩會。組織縣（市、區）建設（建工）部門和市區施工企業相關人員對現場作業、生活環境、業余學校、民工維權等進行觀摩；對創建文明城市進行宣傳發動，明確創建要求和組織紀律。

四、開展春季建筑工地文明施工專項整治行動。對照創建要求，對市區所有建筑工地開展拉網檢查，通過深入整改，以優美的環境迎接“4.18”國際經貿旅游節。

五、開展市區建筑務工人員創建全國文明城市相關知識教育培訓工作。以市文明辦下發的《文明城市創建應知應會》為教材，開展文明城市創建基本常識教育；以《市民禮儀讀本》和《市民禮儀宣傳折頁》為教材，開展城市文明行為規范教育；以省建設廳、省建管局印發的《建筑農民工讀本》為主要教材，開展務工人員勞動保護、安全生產、衛生防疫、法律法規等教育。

第二階段（2010年5-8月）：打牢基礎，迎接考評

一、開展明察暗訪活動。建管處組織相關人員對市區建筑工地各種不文明現象進行暗訪錄像。召開市區施工企業專項整治再動員大會，通報暗訪情況，對一些不文明現象在會議上進行曝光。

二、組織問卷調查和測評。組織項目經理、務工民工對有關考核內容進行測評。

三、開展夏季建筑工地文明施工專項整治行動。在前階段基礎上，對照標準和考核辦法，建管處組織相關人員對各工地現場進行實地考核。以文件形式通報考核結果，對考核優秀的進行通報表揚，不合格的進行通報批評，并嚴格依照考核辦法

進行處理。

四、開展集中整改。對被通報或曝光的建筑工地限期進行整改，并對整改結果進行驗收。

第三階段（2010年9-10月）：強化責任，深入推進

一、知識普及。在一、二階段的基礎上，圍繞測評體系要求，確保干部職工和廣大務工民工對文明城市創建知識知曉率100%，公共文明行為遵章率100%。

二、重點整治。開展市區特別是沿街重點項目重點內容的整治工作。整治范圍包括圍擋美化、主干道硬化、出入口洗輪設施配置、民工生活環境以及現場揚塵污染控制、民工業余學校教學活動開展情況等。通過深入整改，以優美的環境迎接運河名城博覽會召開。

第四階段（2010年11月-2011年1月）：鞏固成果，全面提升。

對創建工作進行回頭看，認真總結創建經驗和存在不足，開展冬季專項整治行動，健全長效管理機制，提高管理水平。

第二篇：揚州市區建筑施工企業創建全國文明城市

揚州市區建筑施工企業創建全國文明城市

工

作

目

標

責

任

書

創建工作目標責任

為深入開展創建全國文明城市活動，進一步強化市區建筑工地創建工作責任，落實創建工作措施，根據2011年版《全國文明城市測評體系》，現與各施工企業簽訂創建全國文明城市工作目標責任書。主要內容如下：

一、營造創文明城市的良好氛圍。要充分利用建筑工地創建全國文明城市宣傳欄等宣傳工具，大力開展創建宣傳工作，努力營造人人知曉、人人關心、人人參與全國文明城市創建的濃厚氛圍。確保建筑工地農民工對文明城市創建工作知曉率、支持率、參與率達100%。

二、施工現場實行規范化封閉管理。施工場地圍檔不低于1.8米，沿街主干道兩側圍墻應使用砌塊砌筑，且高度不低于2.5米，圍擋要堅固、整潔、美觀，臨街圍擋須設置文化墻，并在醒目位置書寫創建標語。施工現場大門要穩固、整潔，有門衛和門衛管理制度，出入口應標有企業名稱或企業標識。

三、施工現場加強環境衛生管理。施工工地要有健全的衛生管理組織，有領導分工負責，有專人管理；食堂要按照國家《食品衛生法》的要求，加強管理，保持清潔衛生。操作人員持有健康證，食堂應有衛生許可證，并設置紗門、紗窗等防蠅、防塵和防鼠設施。泔水缸必須加蓋，定人管理，日產日清，并定時滅殺蚊蠅。工地上無小型積水、暴露性垃圾等蚊蠅孳生地；工地臨時

廁所須是水沖式，并有專人保潔。生活區和作業區分開設置，在建工程不得住人。各類生活垃圾不得與施工垃圾混放，分別清理，及時清運。

四、施工場地揚塵控制措施到位。現場內主干道及生活區、辦公區應進行硬化處理，出入口設置洗輪池，對進出車輛進行沖洗，保證車輛清潔干凈，防止車輪帶泥上路，上路車輛應采取防護措施，防止遺灑、滴漏。

五、施工現場材料分類堆放整齊。現場各類建筑材料、構件、料具堆放要有總平面布局，做到材料分類、集中堆放，并做好標識。

六、無施工噪聲擾民現象發生。施工現場的強噪聲設備應設置在遠離居民區一側，并采取降低噪聲措施。對確實需要在夜間施工的，必須向有關部門申請，經批準后方可進行夜間施工。

七、施工場地必須確保安全。施工現場必須建立健全各項安全管理制度和技術操作規程，制定安全管理目標，定期對施工現場進行檢查，對檢查出的事故隱患整改做到定人、定時間、定措施落實，確保整改到位。

八、現場職工宿舍衛生整潔。活動板房必須有產品合格證和生產許可證，職工宿舍凈高不得低于2.4M，走道寬度不得小于0.9M；每間居住人員不得超過16人；施工現場宿舍必須設置可開啟式窗戶，宿舍內床鋪不得超過2層，嚴禁通鋪，宿舍內有生活用品存放專柜，生活用品放置整齊，宿舍內保持清潔。

九、開展農民工業余學校的創建。要利用農民工業余學校平臺，大力開展公共文明和公民道德教育培訓，做到有教學記錄、有教學臺帳，確保建筑工地農民工受教育培訓率達100%。

十、按時足額發放農民工工資。農民工工資發放花名冊完整、準確，生活費發放不低于揚州最低生活標準（2011為930元），確保不發生惡意拖欠工人工資現象，公司與項目部，項目部與班組長之間要建立工資發放監控制度，并建立保證金制度。

主管部門（章）責任單位（章）

負責人（簽章）：負責人（簽章）

年月日年月日

注：本責任書一式二份，主管部門、施工企業各持一份。

第三篇：關于成立揚州市區建筑施工企業創建全國文明城市工作領導小組的通知[范文]

關于成立揚州市區建筑施工企業創建全國文明城市工作領導小組的通知

關于成立揚州市區建筑施工企業

創建全國文明城市工作領導小組的通知

市區各施工企業：

根據揚州市城鄉建設局創建全國文明城市的統一部署，為進一步推動市區建筑施工企業創建全國文明城市工作，經研究，決定成立市區建筑施工企業創建全國文明城市工作領導小組。

組長：任壽松

副組長：徐網扣王家豐

成員：王少華黃海濤梁云彪王志明范世宏焦玉龍張解侯周根華巫金林王小龍許雙泉卞洪益孫建東丁克生周萬嶺王永平楊建民徐德庚張明張昌進陳光通周思忠鄒大圣方濤夏亞雄張四清

領導小組下設5個工作辦公室

1.創建工作宣傳辦公室。工作職責：負責市區建筑施工企業干部職工政治理論、公民道德、法律法規等學習教育和宣傳；負責擬發市區建筑施工企業創建文件、工作簡報；負責市區建筑工地創建檔案資料的收集、整理等。辦公室主任由王家豐同志兼任。

2.民工業余學校工作辦公室。工作職責：加強對市區民工業余學校工作的指導;擬定民工業余學校培訓計劃，把公民道德教育作為培訓重點，并確定培訓教材

等。辦公室主任由王家豐同志兼任。

3.建筑工地文明施工工作辦公室。工作職責:加強對市區建筑工地現場文明施工的工作指導；根據國家創全國文明城市測評標準，擬定市區建筑施工企業創建目標；不定期對市區建筑工地的文明施工進行明察暗訪，找出問題，通過改進不斷提高。辦公室主任由徐網扣同志兼任。

4.民工維權工作辦公室。工作職責：建立市區建筑工地農民工工資監控制度和工資保證金制度；并執行最低工資保障制度；公開熱線電話并受理民工工資拖欠方面的投訴等。辦公室主任由王少華同志兼任。

5.創建工作督查辦公室。工作職責：對市區建筑施工企業文明施工、民工維權和農民工業余學校的建立等工作進行定期督查；提出對創建工作不力的單位及責任人的處理意見等。辦公室主任由徐網扣同志兼任。

二0一0年三月一日

抄送：揚州市城鄉建設局

第四篇：創建全國文明城市實施方案

為全面落實創建全國文明城市的各項目標任務，大力提升社區居民素質和城市文明水平，促進社區三個文明建設。按照《*市全國文明城市創建工作實施方案》和《*區全國文明城市創建工作實施方案》的部署和要求，結合社區實際，全面推進全國文明城市創建工作。特制定本方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指針，以全面貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會為目標，以提高社區居民素質為核心，以創建優美環境、優良秩序、優質服務的宜居社區為重點。堅持貼近實際、貼近群眾、貼近生活和以人為本、施惠于民的工作理念，以為群眾服務、靠群眾參與、讓群眾滿意為創建主題，切實落實創城機制。

二、工作目標

（一）堅持一人為本，提高社區居民素質。以提高公民思想道德素質和科學文化素質為重點，大力實施素質工程。強化理論武裝，堅持黨工委中心組學習制度，認真開展“深入學習實踐科學發展觀”活動。開展形式多樣的理論學習活動，加強理論研究、理論宣傳，提高用科學理論解決實際問題的能力。大力建設社會主義核心價值體系，廣泛宣傳和普及社會注意榮辱觀，積極開展各種道德實踐活動，深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，突出社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，加強公民基本道德規范教育，組織多種形式的文明養成教育，提高社區居民文明素質。弘揚科學精神，傳播科學思想，普及科學知識和科學方法，著力提高公民的科學意識。進一步加強未成年人思想道德建設，積極構建學校、家庭、社會“三位一體”的未成年人思想道德教育體系，落實未成年人所辦的實事、好事，為未成年人的健康成長營造健康向上的社會環境。加大建設和諧文化力度，加強社區文化、校園文化、企業文化、廣場文化、家庭文化建設。開展文化示范戶創建活動，推動文化大發展大繁榮。大力開展健康有益、豐富多彩的群眾性文化體育活動，積極開展文明社區創建。進一步抓好社區文化大院、社區夜校、社區電子閱覽室、社區圖書室建設。滿足人民群眾日益增長的文化需求，創造健康向上的人文環境。

（二）堅持重在建設，提升城市品位。堅持搞起點規劃、高標準建設、高效能管理，進一步加大投資力度，加強文化、科技、教育、衛生、體育等城市基礎設施建設。根據社區的規劃要求，完成為民服務五大工程：

一、宏偉新區開發建設工程。變更宏偉社區幼兒園建設手續，6月份規劃建設面積3600平方米的新區8號樓一棟，12月份竣工。

二、社區銀雀山路沿街樓建設工程。年內開發完成銀雀山路沿街樓2000平方米，12月底前交付使用。

三、銀雀山片區宏偉社區拆遷改造工程。按規劃實施拆遷改造一期工程，拆遷民房65戶，面積1.5萬平方米，實現當年開發建設。

四、城鎮醫療保險工程。繼續擴大社區醫療保險覆蓋面，實現城鎮醫療保險參保率100％。

五、社區平安創建工程。深入開展“平安社區”創建活動，繼續推進家庭治安保險工作，社區參保率達到100％，不斷創新治安保險機制，為社區居民創造安全、和諧的生活環境。

三、工作措施

創建全國文明城市工作，既是全街道經濟社會發展中的大事，又是一項廣泛的群眾性活動，更是一項社會系統工程。市、區兩級都十分重視，全社區要積極響應市委市政府的號召，群策群力，全力以赴，抓緊布置，立即行動。真正把文明創建工作宣傳好、發動好、落實好。真正把氣氛烘托好，把工作做扎實，讓社區居民充分享受到文明城市創建成果。

（一）加強組織領導，形成創建合力。進一步提高對創建全國文明城市工作重大意義的認識。從講政治、講大局的高度，從貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會的高度，增強責任感、緊迫感，把全國文明城市創建工作擺上重要日程。切實加強領導，要進一步健全組織機構，落實創城機制，加大工作力度，推動創建深入。

（二）強化目標管理，實行責任追究。要根據《全國文明城市測評體系責任分工》的要求，把工作量化、細化、具體化。嚴格實行目標管理，把任務逐一分解落實到個責任人，用“倒計時”的辦法，明確各項工作的完成時間和進度要求。

（三）開展定期督導，促進任務落實。建立工作調度制度，實施檢查督辦，定期調度工作情況，組織工作督查，實行問責制。文明城市創建工作是硬指標、死任務，沒有回旋余地。要組織社區志愿者成立文明監督員隊伍，對各種不道德、不文明的現象，進行現場說服教育，促進改正和轉化，并對創成工作提出建議或意見，促進文明城市創建工作的更好落實。

（四）營造輿論強勢，吸引群眾參與。要繼續實施政府主導推動、社會輿論引導、創城氛圍營造的宣傳發動機制，開動所有宣傳機器，利用所有宣傳陣地，運用所有宣傳形式，營造輿論強勢。組織社會各階層廣泛支持，吸引廣大市民熱情參與，激發黨員干部群眾的創建活力。通過掛過街聯、打橫幅、發傳單和黑板報、宣傳車等形式，積極營造創建工作的濃厚氛圍。要運用演講比賽、知識競賽、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式，通過印制宣傳畫、設置公益廣告和宣傳標語等方法，形成濃厚的創成氛圍，做到文明城市創建家喻戶曉、人人皆知、全民參與。切實把廣大群眾的智慧和力量，凝聚到實現創城上來。新晨范文網

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第五篇：關于創建全國文明城市實施方案

關于2011年創建全國文明城市

考核測評工作的解讀說明

區政府副區長陶軍

2011年6月10日

今年4月，中央文明辦和省文明委相繼下發了《關于做好第三批全國文明城市、文明村鎮、文明單位等推薦工作的通知》，就推薦、評選、表彰等環節的工作作了明確和細化。下面，我結合中央和省市文件精神，重點解讀一下考核測評方面的四個新變化、新要求，并就全市創建工作進度安排作一說明。

一、準確把握評選表彰工作的調整變化

與去年相比，今年的評選表彰主要有四個方面的調整變化：一是民意權重提升較大。今年測評工作著重突出“創建為民、創建惠民”的理念，更加強調市民的評價主體作用，在“入戶（問卷）調查”方面新增了“市民對交通便捷的滿意度”、“公眾對城市環保的滿意度”、“市民對創建工作的支持率”等內容以及街巷基礎設施建設、文明交通、為民辦實事好事等多個保障和改善民生指標，將監督權、話語權都交給了市民。可以說，群眾是否支持并滿意創建工作直接關系創建工作的成敗。二是評選要求更加嚴格。今年，中央文明-1-

辦給我省下達了4個全國文明城市提名資格推薦名額，并要求從中擇優推薦參評全國文明城市。其中，創建文明城市工作走在全省前列、符合規定條件的省會城市、地級市、縣級市（包括省級文明城市標兵和省級文明城市），可推薦參評全國文明城市（區）提名資格。獲得全國創建文明城市工作先進城市稱號的城市，可推薦參評全國文明城市。對于兩項推薦工作，先由符合條件的創建城市直接提出參評申請，省文明辦按照“優中選優”的總體思路和“五個把關”（把好申報關、推薦關、審查關、測評關、推薦關、迎檢關）的具體要求進行審查資格和指標初測，測評結果將在省級主要媒體公示一周，接受群眾評議和社會監督；同時，委托專業統計調查機構，采取抽樣調查的辦法掌握市民對創建工作的支持率，低于70%的城市，直接取消參評資格。經過測評、公示、征求意見等環節后，省文明委將審定的提名資格城市名單和全國文明城市評選城市名單一并上報中央文明辦，中央文明辦在征求國家相關部門意見的基礎上審核確認參評資格，隨后委托國家統計局按照《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》有關標準，到通過全國文明城市評選資格審查的城市實地開展兩項測評工作。對于獲得提名資格但未進入全國文明城市評選名單的城市，由省文明辦組織測評，中央文明辦抽查。三是成績計

算方法調整較大。今年，中央文明委將未成年人思想道德建設工作測評成績定為文明城市評選的一個前置條件，低于85分的城市將退出評選工作。同時，將創建全國文明城市測評成績計算方法進行調整：雙測成績實行合并計算，先將未成年人思想道德建設工作測評成績按照20%的比例計入本次文明城市測評成績，再按照今年文明城市測評成績占70%和2009年、2010年公共文明指數測評成績各占10%、20%的比例綜合相加得出本輪文明城市測評總成績。四是表彰層次有所區分。根據測評總成績的達標情況，中央文明辦提出全國文明城市候選城市名單，在國家主要新聞媒體予以公示，順利通過公示期的城市將進入建議名單提交中央文明委審定、表彰。今年設置的獎項為“全國文明城市”、“全國文明村鎮”和“全國文明單位”，取消了創建全國文明城市工作先進城市和先進村鎮獎項，新設了全國文明城市提名資格。從下一屆開始，只有獲得全國文明城市提名資格的城市才能申報參評全國文明城市。今年，獲得省級推薦提名資格但最終未入選全國文明城市參評工作的城市，將由中央文明辦以通報形式授予新一輪全國文明城市提名資格，并接受中央文明委每年組織開展的全國城市公共文明指數測評。

二、準確把握創建工作進度安排

根據國家和省市創建工作的統一部署，我市于5月18

日以市委、市政府名義向省文明委提交了參評全國文明城市申請報告。目前，省文明辦已完成資格審查并將擬推薦名單提交省文明委領導審定，計劃于6月中旬至7月中旬完成雙測，待測評結果報省文明委領導審定后確定候選推薦名單。7月下旬，省文明辦將在省內主要媒體上發布候選推薦城市名單，利用一周時間接受群眾評議和社會監督。7月30日，省文明委完成推薦名單上報工作。中央文明辦在征求國家相關部門意見并審核確認參評資格后，將于9月份前后委托國家統計局到全國文明城市參評城市開展實地測評。

總體來看，今年中央文明委對全國文明城市創建工作提出了新的、更高的要求，難度有所增加，任務更加艱巨，希望各責任單位會后按照今天會議精神，有針對性地做好準備工作，為全市創建工作取得更加優異的成績做出應有的貢獻！

謝謝大家！