第一篇:年度減排工作方案
為有效控制我縣重點污染物排放量,進一步改善我縣環境質量,全面貫徹落實《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》和2012年度總量控制目標,制定如下減排工作方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,貫徹落實市委、市政府《關于落實科學發展觀促進可持續發展的意見》,堅持以人為本,全面、協調、可持續發展的科學發展觀,把加強污染控制和生態環境保護作為重點,進一步調整產業結構,轉變經濟增長方式,發展循環經濟,推進生態縣建設,建設資源節約型和環境友好型社會、構建社會主義和諧社會,全面完成我縣2012年度污染物排放總量控制目標。
二、控制目標
到2012年底,全縣化學需氧量排放總量在XX年的基礎上削減7.2%,控制在6523.638噸以內;二氧化硫排放總量在XX年的基礎上削減2.4%,控制在3264.232噸以內,詳見下表: 年度 cod排放 指標(噸)削減率 so2排放 指標(噸)削減率 2012年 6523.638 7.2% 3264.232 2.4%
三、主要措施
1、全面推進水污染防治工作
⑴突出重點污染源治理,加快產業結構調整。深化污染源治理,關閉規模小污染重的生產企業和生產線。
⑵大力開展清潔生產審核工作,通過采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭削減污染,對達標排放但污染物總量負荷依然較高的企業,定期公布名單,實施強制性清潔生產。
⑶加快城鎮生活污水管網建設步伐。進一步加快和完善城鎮生活污水管網建設,確保管網配套率達到80%以上。
⑷加強化工企業整治。對經過批準的化工項目集中區以外的小型化工企業,不再批準任何形式的新擴建項目;2012年底前,按照省市化治辦的統一部署,對相關化工企業由建湖縣人民政府依法責令關閉。
⑸嚴格控制農業面源污染。開展以“六清六建”為主要內容的農村環境綜合整治。根據土地消納能力調整養殖規模,采用沼氣等生態技術綜合治理畜禽養殖污染,鼓勵支持有條件的地方積極開展有機肥加工利用。
2、深入開展so2污染治理。
⑴加強現有燃煤發電機組在線監控能力建設。要求江蘇森達熱電集團有限公司確保二氧化硫在線自動監控裝置正常運行,確保與省、市、縣三級環保部門正常聯網。
⑵加強對非電力行業二氧化硫污染治理力度。進一步加快集中供熱管網建設,擴大集中供熱管網覆蓋面積,淘汰集中供熱管網覆蓋范圍內燃煤鍋爐;鼓勵排污單位使用電、蒸汽、天然氣、輕油等清潔能源,減少非電力行業二氧化硫排放量。
四、2012年度cod和so2削減任務分解
1、cod削減任務分解
⑴老污染源治理重點工程
單位名稱 減排措施 實施時間 完成時間 cod削減量 江蘇克勝集團股份有限公司 廢水回用 2012年 1月1日 2012年底 38.03噸 江蘇永林油脂化工有限公司 廢水回用 深度治理 2012年 7月1日 2012年底 79.36噸
⑵實施清潔生產
通過全面開展清潔生產審核,包括對達標排放但污染物總量負荷依然較高的企業實施強制性清潔生產審核。
⑶化工企業關閉
根據省、市化治辦的統一部署,2012年底前,對相關化工企業實施關閉。
2、so2排放量削減重點工程項目
⑴老污染源治理重點工程 單位名稱 減排措施 實施時間 完成時間 so2削減量 鹽城盈龍鑄造 有限公司 關閉 XX年 12月底 2012年底 102.4噸
⑵在線監控裝置與三級環保部門聯網 單位名稱 工作要求 完成時間 備注 江蘇森達熱電有限公司 煙氣在線監控裝置正常運行,并與省、市、縣三級環保部門聯網 2012年 6月底
⑶非火電行業so2治理重點工程
通過開展縣城煙塵專項整治,對煙塵超標企業提請政府進行限期治理。
五、保證措施
1、加強領導,提高認識
建湖縣人民政府成立治污減排工作領導小組,下設辦公室,由環保局局長任辦公室主任,負責組織和督促cod和so2減排工作方案的實施。環保局必須成立相應的工作機構,確保cod和so2減排工作順利完成。
2、強化督查,保證實施
建湖縣人民政府將組織對 cod和so2減排工作完成情況進行督查,確保減排工作任務順利完成。
第二篇:景縣2011年主要污染物總量減排工作方案
景縣2011年主要污染物總量減排工作方案
為確保我縣2011年污染減排任務的完成,為“十二五”污染減排奠定基礎,根據省委省政府《關于深入實施“雙三十”節能減排示范工程的意見》(冀辦發[2011]15號)文件精神和市政府與我縣簽定的《衡水市2011污染減排和環境保護目標管理責任書》,結合我縣實際情況,制訂本工作方案。
一、全縣主要污染物總量基數及任務目標
(一)2010年主要污染物總量基數
SO2排放總量為:2887.96噸,其中工業污染源排放量1775.29噸,生活污染源排放為1261噸。
氮氧化物排放總量為832.83噸,其中工業排放量為674.83噸,生活排放量158噸。
COD排放總量12980.97噸。其中工業污染源排放量:433.83噸,生活污染源(以城鎮人口19.7萬人計算)排放量為3630.59噸,畜禽養殖排放量為:8916.55噸,其中養殖場排放量2866.39噸,養殖小區排放量為3204.19噸。養殖專業戶排放量為2845.97噸
氨氮排放總量為789.54噸,其中工業排放量為36.29噸,生活排放量478.17噸,畜禽養殖業排放量為275.08噸。
(二)2011年主要污染物總量減排目標:
根據市政府要求,我縣2011年主要污染物(工業和生活)COD和SO2排放總量分別比2010年下降2.5%,削減101.61噸和72.2噸,排放量控制在3962.81噸和2815.76噸。氨氮、氮氧化物排放總量分別比2010年下降1.5%,分別削減 7.72噸和12.49噸,控制在506.74噸和820.34噸。
二、2011年重點減排項目及主要環保目標
1、二氧化硫、氮氧化物減排項目
關停降河流辛莊磚瓦廠、安陵第一磚廠、立華磚廠、劉集第一磚瓦廠、降河流鎮宋屯磚廠、留府磚廠等5家磚瓦企業,減排二氧化硫249.17噸、氮氧化物115.45噸。河北景化化工有限公司2臺50噸三廢混燃鍋-1-
爐增上低氮燃燒設施減少氮氧化物排放67.9噸。
2、化學需氧量、氨氮減排項目
全縣2011年安排重點項目6個,景縣鳳祥綠豆淀粉、景縣海良淀粉廠、衡水福橋淀粉有限公司、景縣前七海升淀粉廠等四家淀粉廠增上廢水治理工程,達到削減COD120.78噸,削減氨氮0.13噸目標。景縣污水處理廠2011年10月底前完成管網延伸2公里,日收水量增加1500噸,達到年削減COD135噸,氨氮13噸的目標。提高污泥無害化處理率,確保出水水質達到國家一級A標準。
3、畜禽養殖業減排
由農業、畜牧等部門負責對我縣規模以上的畜禽養殖小區、養殖場按照環保部《畜禽養殖業污染防治技術政策》要求,進行改進清糞方式、建設沼氣池、糞便生產有機肥、沼液處理及回田灌溉等措施,達到削減COD222.91噸和氨氮4.13噸的目的。
4、加快縣城垃圾處理場建設進度。完善驗收資料,6月底前完成環保驗收。加快惠民河綜合整治,將污水處理廠處理后的中水進入惠民河作為景觀用水,同時,確保惠民河水質達到省政府對重點河流考核標準的要求。
5、加強生態環境保護。推進國家級生態示范縣建設進程,完成市下達的森林覆蓋率凈增量目標任務,使我縣森林覆蓋率達到12.5%以上。繼續做好夏、秋兩季的秸桿禁燒和綜合利用工作,杜絕秸桿焚燒現象。龍華鎮年底前完成環境保護規劃,完成省級環境優美城鎮建設工作。加快縣城天然氣入戶工程步伐。
6、2011年10月底前完成空氣質量自動連續監測系統建設任務,11月底前與省、市兩級環保部門聯網運行。
7、加快龍華鎮污水處理廠可研、立項、環評、征地等前期工作,年內必須完成。
三、保證措施
“十二五”期間,我縣被省委、省政府列為“雙三十”節能減排
示范縣,實行重點管理,2011年又是實施“十二五”規劃的開局之年,完成全年的工作,實現“十二五”環境保護工作,良好開局至關重要。
1、協調聯動,落實責任。各鄉鎮和發改、工商、電力、質檢、土地、環保、農業、畜牧、水務及金融等相關部門要密切配合,協調聯動,形
成合力,建立政府負責、部門聯動的環保工作機制,確保各項政策措施落到實處。同時,加強部門間橫向聯動,在謀劃重點項目時與環保政策協調一致,在聯合執法、信息溝通等方面密切配合,形成齊抓共管、分工合作的強大合力。
2、加大結構調整力度,推進結構減排。發改、工商、電力、公安、環保等相關部門協調聯動、互相配合,確保高污染、高排放企業關停到位,防止污染反彈。按照“十二五”主要污染物總量控制規劃的要求,加大景化化工、四家淀粉企業、津龍養殖、連鎮宏達造紙等重點企業的治理力度,增上治污設施,確保完成減排任務。
3、強化監管力度,確保工業企業全面穩定達標。繼續開展環保專項行動,重點抓好重金屬污染整治,結合我縣污染減排重點工作,確定重點整治行業、企業,嚴格執行環境保護,節約能源,清潔生產、安全生產等方面的法律法規和技術標準,切實加強監督檢查,依法淘汰落后產能,鞏固污染減排成效,加強涉水重點企業監管力度,重點抓好造紙、化工、熱鍍等重污染行業污染控制,加快推進工業污染源全面達標。實施環境違法企業“黑名單、媒體曝光制度”,對于污染治理設施故意不正常運行、超標排污,影響惡劣的污染企業納入黑名單,吊銷排污許可證及生產許可證,并納入綠色信貸黑名單,同時在縣電視臺予以曝光。對不能穩定達標和沒有治理設施的排污單位一律停產治理;對治理無望和非法排污的小電鍍、小明膠、小塑料等企業依法關閉,對達標后仍不能滿足排污總量要求的,必須予以限量生產,對現有超標排污企業依法限期治理。對化工、造紙、鍍鋅等行業治理設施加快更新換代,確保穩定達標排放。同時加大對縣工業園區以及工業基地和重點排污企業的監察力度,景化化工、污水處理廠等國控重點企業必須安裝在線監控設施并與環保部門聯網,對藍天板業、華特、華整、華北橡塑、勁龍鋼絲、恒液、金健、老濁酒廠、景渤等企業安裝電子視頻監控設施,以解決企業擅自停運治污設施,偷排偷放,超標排污等違法行為。
4、把好項目準入關,嚴格總量控制。嚴格控制新污染源,嚴格執行“環境影響評價”制度和環保“三同時”制度,項目審批實行等量淘汰“環保一票否決制”,嚴格控制建設項目污染物新增排放量。對不符合我縣規劃布局和國家產業政策的企業堅決不予審批,對未依法開展環境影響評價且未經環保部門審批同意的規劃和建設項目,或不符合產業政策,沒有可靠污染治理設施以及布局不合理的項目一律不予審批。對污染防治設施不完善的,一律不準投產。加大總量調控力度,把總量作為項目審批的前臵條件。對無總量指標和總量來源的項目一律不予審批,沒有總量的工業聚集區和工業基地,所有項目一律不予審批。
5、加大污水處理廠治理力度。積極爭取資金,加快管網延伸、污泥無害化處理、中水回用等工程建設步伐,加強污水處理廠與泵站關系,確保收水量,使處理負荷達到要求。加強污水處理廠監督管理,處理率達到85%以上,全部治理設施和在線監測系統正常運行,中水回用20%,出水水質達到國家一級A標準。
6、加強農村環境綜合整治。農工委、農業局、環保、建設、財政等部門以及有關鄉鎮,督促已取得環保專項資金支持的梁集鄉張茂林村、景州鎮張葛侯村加快生活污水和垃圾處理工程的建設,年底前必須完成建設并通過驗收。在全縣作為我縣亮點工程,形成示范帶動作用,逐步建成“村收集、鄉轉運、縣處理”城鄉一體的城鎮垃圾無害化處理體系。留智廟鎮葉園村創建國家級生態村,溫城鄉沈志窯村創建省級生態村。完成百鄉千村環境綜合整治任務。督促河北宇通特種膠管有限公司完成清潔生產審核。
7、控制畜禽養殖污染。農業、畜牧水產、環保、農開辦等部門加強對轄區內畜禽養殖污染的監督管理力度,督促畜禽養殖小區、養殖場進行污染治理,通過限期改進清糞方式、建設沼氣池、糞便生產有機肥、沼液處理及回田灌溉等措施減少污染,使污染物排放符合總量減排要求。
8、加強生態環境保護。以城鎮面貌三年上水平為契機,進一步改善環境空氣質量。積極協調各部門對全縣超標采暖鍋爐進行摸底排查,加大黑煙囪的治理力度,逐步取締縣城建成區內1噸以下燃煤鍋爐,督促1噸以上鍋爐限期安裝濕式脫硫除塵裝臵,加快天然氣進城入戶工程的建設進度,逐步以天然氣替代燃煤,特別是縣工業園區內所有鍋爐改用天然氣,降低社會燃煤量,以削減二氧化硫排放量。加大對建筑施工工地、施工車輛的揚塵治理,改善縣城環境空氣質量。加快惠民河綜合整治,確保惠民河出境水質達到跨界水質要求。各鄉鎮及農業、環保、交通、建設等部門加強巡查,杜絕群眾焚燒秸桿和垃圾,引導群眾利用秸桿氣化、青貯、建設沼氣池等方式綜合利用秸桿。
9、加強環保隊伍和環境基礎能力建設。提高公眾環境意識,提高環
境管理和執法水平,提高企業守法意識。資金保證到位,完成空氣質量自動連續監測系統建設并與省、市兩級部門聯網運行。嚴格落實《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》和《環保舉報熱線工作管理辦法》,督促全縣化工、造紙、熱鍍等企業按規定編制環境應急預案。暢通12369環保舉報熱線,認真查處各種環境信訪問題。
四、工作要求
1、提高認識,加強領導。縣政府成立“雙三十”污染減排領導小組,由政府縣長李建剛任組長,副縣長周達任副組長,縣發改局、縣監察局、縣工商局、縣司法局、縣安監局、縣供電局、縣公安局、農業局、畜牧局、縣住建局、質檢局、電視臺等部門及重點鄉鎮主要負責同志為成員。各鄉鎮各部門要從落實科學發展觀,構建和諧社會的高度,把完成主要污染物減排目標任務作為一項硬指標、硬要求,作為調整經濟結構、轉變增長方式、促進經濟社會又好又快發展的重要舉措,充分認識縣總量減排工作的重要性和緊迫性,加強組織領導,確保總量減排工作的落實。
2、強化責任,嚴格獎懲。各鄉鎮、各部門要對本轄區內和工作職責范圍內主要污染物總量減排工作負總責,縣委縣政府要將主要污染物總量減排工作目標完成情況與目標績效考評直接掛鉤,實行“一崗雙責”,把總量減排工作納入“一把手”目標任務考核的重要內容,實行政績考核“一票否決制”,建立目標管理,落實責任主體,強化責任意識,對未完成目標任務的單位和個人按照有關規定,嚴格責任追究,把對單位和個人的目標考核情況,作為干部選拔任用、評選創優和獎懲的重要依據,切實調動工作的積極性。
第三篇:2011年市主要污染物減排攻堅行動工作方案
2011年市主要污染物減排攻堅行動工作方案
為落實減排責任,全面完成省政府下達的和“十一五”主要污染物減排任務,為2011年污染減排工作奠定基礎,市政府決定從即日起至年底,組織開展全市主要污染物減排攻堅行動。現制定工作方案如下:
一、工作任務
(一)暫停審批一批新(擴、改)建項目
按照“綠色高壓線”要求,嚴格控制高耗能、高排放行業過快增長,年內不再受理和審批冶金、焦化、水泥、煤化工等“兩高”和產能過剩行業擴大產能項目,嚴格控制污染物增量。
(二)叫停一批違法建設項目
開展貫徹《環評法》專項檢查,對“十五”以來所有建設項目,特別是“十一五”期間審批的鋼鐵、水泥、煤化工等行業建設項目環評執行情況進行全面核查,對地方政府和建設單位落實環評審批要求及承諾情況進行專項檢查。未經環評審批的,一律不得開工建設;環保設施未同步建成及總量置換、搬遷和淘汰承諾未落實的,一律不得投入試生產、通過竣工驗收;違規建成的,一律依法責令停止生產。
(三)掛牌督辦一批重點減排項目
按照《市人民政府辦公廳關于分解下達2010年減排工作任務和重點項目責任的通知》(并政辦發〔2010〕7號)要求,對未能達到預期建設進度和減排效果的9個重點減排項目實施掛牌督辦,切實削減污染物存量。
(四)嚴格監控一批重點排污企業
市環保局要進一步加大監督檢查力度,運用遠程監控和在線監測等高科技手段,對企業實施24小時監管,對違法排污行為限期整改、嚴厲打擊。限期內未完成整改和整改期間不能達標排放的,責令停產治理,確保各類環保設施穩定運行和主要污染物達標排放。進一步完善監察監測體系,嚴格按照減排要求頻次和規范,對全市46個國控、33個省控和15個市控重點污染企業,市政府確定的2010年20個重點減排單位和項目,現場監察監測率達到100%。同時,按時匯總上報減排監察監測系數,完善有關檔案資料,為國家和省組織減排核查奠定基礎。
(五)限期淘汰一批落后生產設施
結合全市經濟結構綠色轉型和西山地區綜合整治要求,對一批物耗能耗高、污染物排放量大、存在環境安全隱患的工業企業及落后生產設施限期實施關停淘汰;已具備關停條件的,提前實施關停,盡早發揮減排效益。
(六)嚴格減排措施
為切實減少新建燃煤發電機組投產發電形成的新增SO2排放量,充分發揮現有城市污水處理廠COD減排能力,采取以下減排措施:
1.按照市政府年初確定的減排工作任務,楊家堡污水處理廠、北郊污水處理廠、殷家堡污水處理廠、河西北中部污水處理廠2010年新增COD削減量要達到800噸以上。市城鄉管委要制定切實可行的工作方案,落實減排目標責任,確保完成減排任務。在制定并落實改建工程實施方案前,楊家堡污水處理廠要確保年內處理水量和出水水質不低于2009年水平,并不得因改建工程停產。
2.太鋼電廠2×300MW燃煤發電機組、古交電廠2×600MW燃煤機組延遲投產發電。具體投產時間由市環保局根據減排和經濟運行情況提出意見報市政府確定。
3.國電第一熱電廠12#機組結合脫硫設施增容改造工程在6月底前停產,大唐第二熱電廠在采暖期停運1臺200MW機組。
4.市環保局要對重點減排項目進行跟蹤監督、月度分析;因不確定因素導致減排項目不能按計劃進度實施或出現不利于減排的特殊情況,要及時報請市政府批準,對全市火電、冶金、焦化、化工等行業采取限產等應急措施。
二
本文章共2頁,當前在第2頁 上一頁 [1] [2]、組織機構
成立市促進主要污染物減排攻堅行動領導組。組成人員名單如下:
組長:(市委副書記、市長)
副組長:(市委常委、常務副市
長)
(市委常委、副市長)
(市委常委、紀委書記)
(市委常委、宣傳部長)
(副市長)
(副市長)
常務副組長:(兼)
成員單位:市委宣傳部、市發改委、市經信委、市住建委、市城鄉管委、市西山辦、市監察局、市財政局、市國土局、市水務局、市城鄉規劃局、市環保局、市國資委、市供電局、市自來水公司,各縣(市、區)政府、開發區管委會。
領導組下設辦公室及5個工作組,辦公室主任由潘保歡(市政府副秘書長)、陳繼光(市環保局局長)擔任。
(一)工業污染治理及綜合協調組
組長:(兼)
牽頭單位:市環保局
工作任務:組織對工業污染治理減排項目實施監督檢查,對全市國控、省控和市控污染源實施監察監測。對全市減排形勢進行分析、報告,提出對策。
(二)資金保障組
組長:(兼)
牽頭單位:市財政局
主要任務:籌集資金,保障重點減排項目建設資金及時足額到位;落實脫硫電價、已處理城鎮生活污水工業企業財政補貼;制定和落實財政優惠、配套政策。
(三)城鎮生活污水處理廠建設與運行組
組長:(兼)
牽頭單位:市城鄉管委
主要任務:加快全市城鎮污水處理廠建設,確保現有污水廠穩定運行,COD減排任務完成。
(四)工業企業關停與限產組
組長:(兼)
牽頭單位:市經信委
主要任務:下達落后生產能力和設施關停通知并組織關停,對火電、冶金、焦化、化工等行業提出限產或停產要求并組織實施。
(五)宣傳報道組
組長:(兼)
牽頭單位:市委宣傳部
主要任務:負責新聞宣傳和媒體監督。
(六)責任追究組
組長:(兼)
牽頭單位:市監察局
主要任務:組織對重點減排項目進展情況進行監督檢查。對未按要求完成減排任務或行動遲緩的單位及責任人,予以誡勉談話、責任追究。
三、保障措施
(一)加強組織領導。各級各部門各單位主要負責人要切實擔負起減排工作第一責任人責任,把減排工作擺在突出位置,認真落實減排計劃,確定減排責任主體和完成時限,保證減排任務完成,力爭超額完成。
(二)保障資金投入。各級政府及發改、城管、財政、物價、環保等部門要多方籌集資金,保障重點減排項目建設資金及時足額到位。同時,綜合運用價格、財政等經濟杠桿,盡快建立健全推進減排長效機制,落實脫硫電價優惠政策,鼓勵工業企業履行社會義務。工業企業污水設施處理城鎮生活污水的,及時按照“保本微利”原則足額補助污水處理費用。
(三)嚴格責任追究。由紀檢監察部門牽頭、環保部門參加,每月對重點減排項目進展情況進行檢查通報。進展緩慢、不能按期完成的,予以警示,并實施責任追究。強化環評“限批”措施,對未完成減排任務的企業和地區,暫停受理和審批新增COD和SO2等主要污染物排放新(改、擴)建項目。
(四)加強部門聯動。發改、經信、住建、城管、國土、水務、規劃、環保及供水、供電、供氣等有關部門要加強協調配合,建立“綠色通道”,提供優質服務,加快各類審批手續辦理,推進重點減排項目工程進度,確保減排重點項目減排核查效果。
(五)加強預測預警。由市環保部門牽頭,發改、經信和統計部門參加,結合全市經濟運行情況,每月對減排形勢進行分析,向市政府和市攻堅行動領導組報告減排任務完成情況。重大緊急情況隨時報告。
(六)營造輿論氛圍。各職能部門和新聞媒體要大力宣傳減排工作重要意義和減排任務完成好的先進典型,對進展緩慢的重點減排項目跟蹤監督,為減排工作的順利開展營造良好氛圍。
第四篇:全市2011年主要污染物減排攻堅行動工作方案
為落實減排責任,全面完成省政府下達的和“十一五”主要污染物減排任務,為2011年污染減排工作奠定基礎,市政府決定從即日起至年底,組織開展全市主要污染物減排攻堅行動。現制定工作方案如下:
一、工作任務
(一)暫停審批一批新(擴、改)建項目
按照“綠色高壓線”要求,嚴格控制高耗能、高排放行業過快增長,年內不再受理和審批冶金、焦化、水泥、煤化工等“兩高”和產能過剩行業擴大產能項目,嚴格控制污染物增量。
(二)叫停一批違法建設項目
開展貫徹《環評法》專項檢查,對“十五”以來所有建設項目,特別是“十一五”期間審批的鋼鐵、水泥、煤化工等行業建設項目環評執行情況進行全面核查,對地方政府和建設單位落實環評審批要求及承諾情況進行專項檢查。未經環評審批的,一律不得開工建設;環保設施未同步建成及總量置換、搬遷和淘汰承諾未落實的,一律不得投入試生產、通過竣工驗收;違規建成的,一律依法責令停止生產。
(三)掛牌督辦一批重點減排項目
按照《市人民政府辦公廳關于分解下達2011年減排工作任務和重點項目責任的通知》(并政辦發〔2011〕7號)要求,對未能達到預期建設進度和減排效果的9個重點減排項目實施掛牌督辦,切實削減污染物存量。
(四)嚴格監控一批重點排污企業
市環保局要進一步加大監督檢查力度,運用遠程監控和在線監測等高科技手段,對企業實施24小時監管,對違法排污行為限期整改、嚴厲打擊。限期內未完成整改和整改期間不能達標排放的,責令停產治理,確保各類環保設施穩定運行和主要污染物達標排放。進一步完善監察監測體系,嚴格按照減排要求頻次和規范,對全市46個國控、33個省控和15個市控重點污染企業,市政府確定的2011年20個重點減排單位和項目,現場監察監測率達到100%。同時,按時匯總上報減排監察監測系數,完善有關檔案資料,為國家和省組織減排核查奠定基礎。
(五)限期淘汰一批落后生產設施
結合全市經濟結構綠色轉型和西山地區綜合整治要求,對一批物耗能耗高、污染物排放量大、存在環境安全隱患的工業企業及落后生產設施限期實施關停淘汰;已具備關停條件的,提前實施關停,盡早發揮減排效益。
(六)嚴格減排措施
為切實減少新建燃煤發電機組投產發電形成的新增so2排放量,充分發揮現有城市污水處理廠cod減排能力,采取以下減排措施:
1.按照市政府年初確定的減排工作任務,楊家堡污水處理廠、北郊污水處理廠、殷家堡污水處理廠、河西北中部污水處理廠2011年新增cod削減量要達到800噸以上。市城鄉管委要制定切實可行的工作方案,落實減排目標責任,確保完成減排任務。在制定并落實改建工程實施方案前,楊家堡污水處理廠要確保年內處理水量和出水水質不低于2011年水平,并不得因改建工程停產。
2.太鋼電廠2×300mw燃煤發電機組、古交電廠2×600mw燃煤機組延遲投產發電。具體投產時間由市環保局根據減排和經濟運行情況提出意見報市政府確定。
3.國電第一熱電廠12#機組結合脫硫設施增容改造工程在6月底前停產,大唐第二熱電廠在采暖期停運1臺200mw機組。
4.市環保局要對重點減排項目進行跟蹤監督、月度分析;因不確定因素導致減排項目不能按計劃進度實施或出現不利于減排的特殊情況,要及時報請市政府批準,對全市火電、冶金、焦化、化工等行業采取限產等應急措施。
二、組織機構
成立市促進主要污染物減排攻堅行動領導組。組成人員名單如下:
組長:(市委副書記、市長)
副組長:(市委常委、常務副市長)
(市委常委、副市長)
(市委常委、紀委書記)
(市委常委、宣傳部長)
(副市長)
(副市長)
常務副組長:(兼)
成員單位:市委宣傳部、市發改委、市經信委、市住建委、市城鄉管委、市西山辦、市監察局、市財政局、市國土局、市水務局、市城鄉規劃局、市環保局、市國資委、市供電局、市自來水公司,各縣(市、區)政府、開發區管委會。
領導組下設辦公室及5個工作組,辦公室主任由潘保歡(市政府副秘書長)、陳繼光(市環保局局長)擔任。
(一)工業污染治理及綜合協調組
組長:(兼)
牽頭單位:市環保局
工作任務:組織對工業污染治理減排項目實施監督檢查,對全市國控、省控和市控污染源實施監察監測。對全市減排形勢進行分析、報告,提出對策。
(二)資金保障組
組長:(兼)
牽頭單位:市財政局
主要任務:籌集資金,保障重點減排項目建設資金及時足額到位;落實脫硫電價、已處理城鎮生活污水工業企業財政補貼;制定和落實財政優惠、配套政策。
(三)城鎮生活污水處理廠建設與運行組
組長:(兼)
牽頭單位:市城鄉管委
主要任務:加快全市城鎮污水處理廠建設,確保現有污水廠穩定運行,cod減排任務完成。
(四)工業企業關停與限產組
組長:(兼)
牽頭單位:市經信委
主要任務:下達落后生產能力和設施關停通知并組織關停,對火電、冶金、焦化、化工等行業提出限產或停產要求并組織實施。
(五)宣傳報道組
組長:(兼)
牽頭單位:市委宣傳部
主要任務:負責新聞宣傳和媒體監督。
(六)責任追究組
組長:(兼)
牽頭單位:市監察局
主要任務:組織對重點減排項目進展情況進行監督檢查。對未按要求完成減排任務或行動遲緩的單位及責任人,予以誡勉談話、責任追究。
三、保障措施
(一)加強組織領導。各級各部門各單位主要負責人要切實擔負起減排工作第一責任人責任,把減排工作擺在突出位置,認真落實減排計劃,確定減排責任主體和完成時限,保證減排任務完成,力爭超額完成。
(二)保障資金投入。各級政府及發改、城管、財政、物價、環保等部門要多方籌集資金,保障重點減排項目建設資金及時足額到位。同時,綜合運用價格、財政等經濟杠桿,盡快建立健全推進減排長效機制,落實脫硫電價優惠政策,鼓勵工業企業履行社會義務。工業企業污水設施處理城鎮生活污水的,及時按照“保本微利”原則足額補助污水處理費用。
(三)嚴格責任追究。由紀檢監察部門牽頭、環保部門參加,每月對重點減排項目進展情況進行檢查通報。進展緩慢、不能按期完成的,予以警示,并實施責任追究。強化環評“限批”措施,對未完成減排任務的企業和地區,暫停受理和審批新增cod和so2等主要污染物排放新(改、擴)建項目。
(四)加強部門聯動。發改、經信、住建、城管、國土、水務、規劃、環保及供水、供電、供氣等有關部門要加強協調配合,建立“綠色通道”,提供優質服務,加快各類審批手續辦理,推進重點減排項目工程進度,確保減排重點項目減排核查效果。
(五)加強預測預警。由市環保部門牽頭,發改、經信和統計部門參加,結合全市經濟運行情況,每月對減排形勢進行分析,向市政府和市攻堅行動領導組報告減排任務完成情況。重大緊急情況隨時報告。
(六)營造輿論氛圍。各職能部門和新聞媒體要大力宣傳減排工作重要意義和減排任務完成好的先進典型,對進展緩慢的重點減排項目跟蹤監督,為減排工作的順利開展營造良好氛圍。
第五篇:減排工作總結
***鄉2011年節能工作總結
在上級主管部門的指示和大力支持下,在鄉黨委、鄉政府的正確領導下,鄉工業經濟管理站和全體鄉、村干部的共同努力下,堅持落實科學發展觀,以提高能源利用率為核心,實現經濟工作逐步完善,節能政策強化監督管理,加大整治力度,扎實推動節能工作,努力構建資源節約型社會,推進新型工業化進程,全鄉全年共實現工作業總產值164327萬元,同比增長40%;規模以上工業能源消耗同比下降10%;全鄉CDP能耗降低率15%,機關系統建筑與道路應急的能耗比去年同期下降10%,全面完成了縣政府節能工作小組下達的指標任務,主要突出抓了以下工作:
一、建立健全領導班子
我鄉成立以黨委書記***為顧問,鄉長**為組長,工業鄉長***為副組長,工業管理站***、***、經管站長***為成員的領導班子
二、確定目標,強化管理責任
縣委、政府召開節能工作會議以來,我鄉緊緊圍繞節能辦下達的生產總值能耗比上年下降能耗目標任
務,召開專門會議,鄉黨委、政府根據縣委、政府指示,下達了《***鄉節能目標管理責任書》(已與單位簽訂),制訂了《***鄉節能減排工作實施方案》,進一步明確目標,落實到位。
三、廣泛開展宣傳教育,樹立全民節能意識
全鄉二次召開鄉、村、企業、機關、學校、全體干部參加的節能工作會議,學習《能源節約法》,開展機關節能人人有責的節能活動,組織節能培訓,節能宣傳,普及節能意識,全鄉張貼節能標語50條,懸掛橫幅5條,出動宣傳車二次。
四、推廣新能源節能材料使用
科技是第一生產力,也是節能的主要推動力,重視環保,推動生態能源建設,全鄉共有35個村到今年為止共完成40口沼氣池的建成使用,徹底改變農村燒煤、燒電的傳統習慣。
五、狠抓技術改造,推進節能減排
1、建雄線路廠原直接燒煤加溫,用煤量大,煙霧大,直接影響了效益和環保,通過技術改造,投入50多萬元,引進新技術生化爐,大大減少了用煤量,并無煙霧,得到市環局的好評。
2、久久工具有限公司原直接紅爐鍛壓,用煤量大,煙霧沖天,現改進技術,煤風輸進爐中,加煤均勻,降低了用煤量,煙霧大大減少。
3、***廠,李老板親自到東北考察一個月,投資30多萬元,改進了生化爐,無煙節煤,總的看來我鄉基本上取消紅爐鍛壓工藝。
今年,我鄉節能工作取得的成效,得益于上級領導的關心與支持,明年是節能工作進一步深化的重要時期,我們期待能更上一層樓,努力完成上級的指標任務。