第一篇：中國文化產業發展現狀、前景及對策分析

中國文化產業發展現狀、前景及對策分析

中國文化創意產業發展現狀及前瞻

當人們初級的、物質層面的消費需求得到滿足之后，就會產生更高層次的精神文化消費需求。目前，我國主要中心城市人均ＧＤＰ已經超過３０００美元，北京、上海、深圳等大城市人均ＧＤＰ均超過５０００美元。從國外發展經驗看，城市人均ＧＤＰ達到這一水平后，國民經濟開始進入到持續穩定增長、經濟結構快速升級、城市化水平迅速提升的新階段。社會消費結構將向發展型、享受型轉變，相當一部分居民的消費重心開始向教育、科技、文化、旅游等領域轉移，為文化創意產業的發展提供了更廣泛的市場需求。我國城市結構升級功能提升對文化創意產業提出迫切需求。城市產業結構優化升級、功能提升的任務非常艱巨，提高自主創新能力，盡快形成核心競爭優勢已刻不容緩。文化創意產業作為現代服務業的重要組成部分，其快速發展對于促進城市產業結構升級、完善城市各種服務功能具有相當重要的作用。

中國文化創意產業發展對策我國文化創意產業的發展雖已經具備一定的基礎，有強勁的發展勢頭，但仍然存在一些困難與問題，如文化創意產業發展缺乏相應的政策法規支持；各城市文化創意產業園區特色定位不強，與城市資源特點聯系不夠密切；缺乏高層次的文化創意產業人才，等等。

針對這些可提出以下發展對策：對策一：加強文化傳創意產業的集群發展與規模效應。產業集群化發展是當今產業發展的趨勢之一。作為新興的文化創意產業，其較強的產業融合性決定了其發展過程中需要整合各種資源，集群化發展趨勢非常明顯。如美國聞名于世的曼哈頓“蘇荷（ＳＯＨＯ）藝術聚集地”、好萊塢影視娛樂業及群等，都是文化創意產業集群發展的成功范例。

我國文化創意產業剛剛起步，各類文化創意產業基地和聚集區建設初具規模，但特色還不明顯。未來發展需要加強對特色文化創意產業集群的培育，建設一批特色鮮明、優勢突出的文化創意產業基地和園區，打造較為完整的文化創意產業鏈條，實現文化創意產業集群發展和產業規模效應的充分釋放。

對策二：注重文化創意產業的本土化，打造優勢品牌。我國文化創意產業由于受經濟、科技等條件的制約，文化創意產業的競爭力好相對較弱。加之我國文化創產業發展中，來自國外的資本特別是跨國公司的投資占有重要地位，對我國本土文化創意產業構成了威脅。在發展文化創意產業的過程中，我國要著力打造具有自主知識產權的產品品牌，注重文化創意產業的本土化發展，避免出現由跨國公司引領、控制甚至壟斷我國文化創意產業的局面。

對策三：加大對文化創意產業專業人才的培養。人才是創意產業發展的核心資源，目前我國文化創意產業人才還相對缺乏，創意人才總量、結構、素質還不能夠適應產業快速發展的要求。今后應調整人才教育結構，加強對創意產業人才特別是高端人才、復合型人才、營銷人才的培養；積極舉辦各種大型創意設計展覽，打造設計師們相互交流、碰撞的平臺，激發創意人才創造原創文化產品的激情和動力。對策四：重視政策法規對文化創意產業發展的作用。發展文化創意產業雖然是以市場為基礎作用的，但政府通過公共服務體系的完善和政策法規的制定，為文化創意產業營造一個適宜發展的外部環境，對文化創意產業的發展將具有積極的推動作用。

第二篇：中國文化產業發展現狀、前景及對策分析

中國文化產業發展現狀、前景及對策分析

會計101 張弘宇 16810117

摘要：文化在人類社會發展歷史中具有重要作用，以文化形態為主的軟實力已然成為當今時代國家間實力消長的決定性因素之一。中國文化產業發展具有豐富資源和良好基礎，同時面臨諸多現實挑戰與問題。實現中華文化的偉大復興，建設文化強國，增強國家文化軟實力，是當代中國強國使命所在。

關鍵詞：中國；文化產業；發展現狀；對策

文化既是與人類活動相伴的歷史概念，又是與社會發展同行的動態概念，內涵豐富，外延寬廣。廣義上的文化既可體現為價值觀念體系、行為規范體系、社會制度、風俗習慣、生活方式、語言符號，也體現為知識、精神、修養，既反映在不同區域民族人們的氣質、性格中，也凝鑄體現在各種器物設施之上。從世界各國發展的歷史規律來看，國家的興衰在很大程度上取決于該國的文化發展狀況：文化興，則國家興；文化衰，則國家衰。

什么是文化產業？雖然聯合國、世界主要發達國家，乃至眾多專家、學者給出了多種多樣的界定，但還是可以從中找出一些共同的內容，主要有：文化產業是精神生產和物質生產、文化內涵和產業開發的有機結合；文化產業以市場為導向、以贏利為目的，所提供的是具有一定文化含蘊、又能進行市場化運作的文化產品、文化服務，這些產品或服務的精神價值高于物質價值，精神存在高于物質存在；文化產業既不是地里長出來的（第一產業），也不是資金衍生出來的（第二產業），而是第三產業中除了商業、流通業之外的部分。

一、發展現狀

當人們初級的、物質層面的消費需求得到滿足之后，就會產生更高層次的精神文化消費需求。目前，我國主要中心城市人均GDP已經超過3000美元，北京、上海、深圳等大城市人均GDP均超過5000美元。從國外發展經驗看，城市人均GDP達到這一水平后，國民經濟開始進入到持續穩定增長、經濟結構快速升級、城市化水平迅速提升的新階段。社會消費結構將向發展型、享受型轉變，相當一部分居民的消費重心開始向教育、科技、文化、旅游等領域轉移，為文化創意產業的發展提供了更廣泛的市場需求。

我國城市結構升級功能提升對文化創意產業提出迫切需求。城市產業結構優化升級、功能提升的任務非常艱巨，提高自主創新能力，盡快形成核心競爭優勢已刻不容緩。文化創意產業作為現代服務業的重要組成部分，其快速發展對于促進城市產業結構升級、完善城市各種服務功能具有相當重要的作用。

而近年來，文化創意產業在我國也開始得到重視并有很大發展。上海、北京、廣東、浙江等經濟發達地區文化創意產業快速崛起，勢頭強勁，逐漸成為這些城市和地區產業發展的新亮點。

在2010年10月，黨的十七屆五中全會中明確提出，要推動文化產業成為國民經濟支柱性產業，這一定位把文化產業提到了前所未有的高度。“十二五”期間，我國文化產業迎來了更好的發展機遇。溫家寶總理在2011年的 《政府工作

報告》中指出：“推動文化產業成為國民經濟支柱性產業”，這是繼“十二五”規劃綱要草案之后，政府方面再次提及要將文化產業作為支柱性產業發展，也意味著文化產業正面臨著從“新引擎”到“支柱性”的定位變化。“推動文化產業成為國民經濟支柱性產業”發展理念的提出，既是對以往文化產業發展實踐的總結，也是文化產業政策沿革的邏輯選擇，同時也是承前啟后、繼往開來全面推動社會主義文化大發展大繁榮的時代總結。

二、具體分析

我國從1994年開始就開始探討中國文化產業的問題，基本上與曰本、韓國把文化作為立國方略同時提出。但由于體制上和理論上以及思想認識上的一系列原因，中國的文化產業卻遠遠落后于世界發達國家。現在的日本和韓國游戲軟件、動漫畫、日劇韓劇等文化產業在幾年內已經迅速成長為本國國民經濟的支柱產業．而中國卻被甩得很遠。

特別是娛樂文化的商業化運作．當國外已經走向成熟的發展階段的時候．國內的文化產業尚在起步階段甚至說還沒有形成一種產業．大多零散的存在于市場而且在市場中的生存周期特別短暫。中國文化產業的各個領域都不容樂觀．包括媒體、動漫游戲等．都是無法與國外先進國家相比的。

中國文化產業發展滯后的另一個表現是對傳統文化的發掘上的碎片化庸俗化定位嚴重失衡。它只是定位在一個純商業性的附屬物的地位上。比如近幾年鬧得比較火的山東曲阜”祭孔大典”．便完全是純商業的運作是真正的”文化搭臺．經濟唱戲”．在辦節的同時．大張旗鼓地搞招商引資經貿洽談、企業論壇．而且搞得熱火朝天．決策者和當地媒體也對舉辦活動所帶來經貿上的收益津津樂道。把文化只看成一種平臺而且這種平臺只是為經濟這一主角準備的。文化只是一個相當表面的點，是一個只扮演襯托的配角。從來不曾深入地發掘這些特色文化的真正的實質性的內涵和潛力。

中國文化產業發展不足的原因:

從生產者角度看制約因素眾多。一是文化創作環境不佳。目前國內很多文化主體，特別是大學、藝術團體等受到體制的限制，條條框框太多，婆婆太多，使得它們的創造性受到戕害，甚至導致缺少創作的活力。二是市場開放程度過低。從出版業來看，在產品層面上市場化程度已經比較高，而企業化和股份化依然步履蹣跚。最突出的表現在動漫產業，由于我國電視臺的動畫播出費極低，出現了制作機構的經營活動難以為繼的局面。三是法制環境不理想，知識產權得不到應有的保護。以圖書出版為例，正版還沒上市，盜版就已經大行其道，甚至有些讀者找作者簽名，拿的就是盜版書。此外，山寨現象也折射出知識產權保護的尷尬。山寨作品一方面體現了草根的智慧和創造力；另一方面，那些惡意剽竊他人創意的做法確實嚴重挫傷了原創者的創造熱情。如何通過知識產權立法來既保護創造性的“山寨”活動，又限制“剽竊式”的盜版活動，是擺在中國立法者面前的重大課題。四是中國文化推廣方式過于死板，媒體海外落地后仍難參與主流輿論。目前，中國媒體落地海外的步伐越來越快，然而，此類媒體由于官方色彩較濃，播出內容大同小異缺乏特色，在西方國家主流社會中仍然處于邊緣地位。

從消費者的角度看是國內居民消費不足，國外消費者心存偏見。

一是國內居民消費不足。目前中國中低收入階層達到11億人左右，是基本的消費群體，居民收入扣除基本生活需要和醫療、教育、養老、住房等福利支出后，可用于文化消費的收入并不多，消費能力受到了嚴重影響。二是國際各種對華偏見與措施的影響。出于對中國文化、政治、經濟的有意無意的誤解，不少國家一直對中國心存偏見，各種“謬論”以及莫名其妙的舉措層出不窮，比如其“黃禍論”、“中國威脅論”、“中國崩潰論”、“去中國化”等等。這都是妨礙其他國家的國民接受中國文化的嚴重障礙，中國文化產品在這些國家自然很難獲得認可。

關于文化事業和文化產業的關系

區分公益性文化事業與經營性文化產業，這是我們黨的一大理論創新，既為文化體制改革提供了理論依據，也為發展文化產業清除了理論障礙，同時為全國事業單位改革提供了有益借鑒。然而，文化體制改革時至今日，仍然聽到兩種相互對立的觀點：一種觀點認為，公益性文化事業與經營性文化產業是區分不開的，在二者之間總是存在相互重疊的“準公益性”灰色地帶；另一種觀點則認為，事業與產業只是概念之分，文化是可以產業化的，應當大力推動“文化產業化”。這兩種觀點都失之偏頗。

長期以來，我國文化單位大都采取事業體制，實行事業單位企業化管理。自2003年起，文化體制改革堅持一手抓公益性文化事業、一手抓經營性文化產業，把文化單位區分為公益性和經營性兩種類型，推動經營性文化事業單位轉制為企業，建立現代企業制度，使其成為合格的文化市場主體。

經過幾年的實踐探索，在出版發行、文藝表演以及電影制作、發行和放映等重點領域，除個別單位繼續保留事業體制外，絕大多數都已作為經營性文化單位轉制為企業。即使在最難區分的新聞媒體行業，也已確定改革思路：黨報黨刊將廣告、發行、印刷等經營性部分剝離出來轉制為企業，電臺電視臺將網絡傳輸、電視劇制作以及廣告經營等經營性部分也剝離出來轉制為企業，實行制播分離。下一步，擬將各類報刊社區分為時政類與非時政類兩種類型，推動非時政類報刊社轉制為企業。

文藝院團的分類改革被認為是最難的，目前也確定了基本思路，即保留事業體制的主要有三類：一類是代表國家水準、起示范作用的，主要是文化部直屬的文藝院團；一類是體現民族特色、屬于民族瑰寶的，如少數京劇、昆曲；再一類就是市場發育需要一定過程、高雅藝術的，如芭蕾、交響樂、歌劇等。文化體制改革的實踐證明，文化事業和文化產業是分得開的，在公益性和經營性之間不存在模糊地帶。

按照文化體制改革的“時間表”，黨的十八大以前基本完成改革任務。從黨的十六大到十八大，前后十年時間，文化事業單位就基本完成了分類改革，這在我國改革史上是一個奇跡。特別是在文化體制改革過程中，始終堅持嚴格的、規范的改革，凡是轉制為企業的經營性文化事業單位，必須注銷事業單位法人、核銷事業編制，做到“可核查、不可逆”，在體制上保障和鞏固改革成果，為全國事業單位改革樹立了典范。

需要強調的是，文化體制改革從來沒有提出“文化產業化”，而是始終堅持事業和產業“兩輪驅動”。即使全面完成文化體制改革，所有經營性文化事業單位轉制為企業后，依然存在一定數量的公益性文化事業單位，包括公共圖書館、博物館、紀念館、美術館、文化館（站）等，也包括繼續保留事業體制的黨報黨刊、電臺電視臺以及時政類報刊社、公益性出版社和重點文藝院團等。“文化產業化”的觀點，是對文化體制改革的誤解。

關于文化事業和文化產業之間的關系，除了對二者進行科學的區分外，還應當揭示二者之間的內在聯系。如果說區分事業和產業是為了推動改革，那么，強調二者之間的內在聯系則是為了促進發展。

文化是一個民族、一個國家的集體記憶，她以物質的和非物質的形態傳承，并作為共同財富、公共文化產品和服務，成為公益性文化事業的主體。從這個意義上講，文化事業是文化的積累與積淀，而文化的積累與積淀是永恒的、永無止境的，圖書館、博物館等積淀的就是人類在過去創造的燦爛文化。與此同時，人類在改造客觀世界的同時，還在不斷創造新的文明成果，在充分吸收以往優秀文化的基礎上，還會產生新的精神文化需求，并表現為各種市場需求。為滿足人民群眾的當期文化消費，就要依靠文化企業創作生產豐富多彩的文化產品和服務，繁榮文化市場，從而形成了文化產業。

如果把文化事業和文化產業置于歷史長河中去考察，二者的內在聯系就是顯而易見的：一方面文化產品和服務作為文化產業的成果，除滿足當期消費外，必然會作為文化的積累與積淀，逐漸轉化為公共文化產品和服務，成為公益性文化事業的重要組成組分。因此，文化產業發展是文化事業繁榮的基礎。另一方面文化事業的發展與繁榮，極大地激發了廣大人民群眾的創造性，文學藝術、人文社科、科學技術等原創作品不斷涌現，成為文化產業發展的源泉，促進文化產業的快速發展。因此，文化事業的繁榮是文化產業發展的源泉。

有鑒于此，深刻把握文化事業和文化產業的內在聯系，有助于深化對文化發展的規律性認識，在更高層次上尋求文化大發展大繁榮的有效途徑，推動文化事業和文化產業步入良性循環的軌道。

三、發展對策

加強文化傳創意產業的集群發展與規模效應

產業集群化發展是當今產業發展的趨勢之一。作為新興的文化創意產業，其較強的產業融合性決定了其發展過程中需要整合各種資源，集群化發展趨勢非常明顯。如美國聞名于世的曼哈頓“蘇荷（SOHO）藝術聚集地”、好萊塢影視娛樂業及群等，都是文化創意產業集群發展的成功范例。

我國文化創意產業剛剛起步，各類文化創意產業基地和聚集區建設初具規模，但特色還不明顯。未來發展需要加強對特色文化創意產業集群的培育，建設一批特色鮮明、優勢突出的文化創意產業基地和園區，打造較為完整的文化創意產業鏈條，實現文化創意產業集群發展和產業規模效應的充分釋放。

注重文化創意產業的本土化，打造優勢品牌

我國文化創意產業由于受經濟、科技等條件的制約，文化創意產業的競爭力好相對較弱。加之我國文化創產業發展中，來自國外的資本特別是跨國公司的投資占有重要地位，對我國本土文化創意產業構成了威脅。在發展文化創意產業的過程中，我國要著力打造具有自主知識產權的產品品牌，注重文化創意產業的本

土化發展，避免出現由跨國公司引領、控制甚至壟斷我國文化創意產業的局面。加大對文化創意產業專業人才的培養

人才是創意產業發展的核心資源，目前我國文化創意產業人才還相對缺乏，創意人才總量、結構、素質還不能夠適應產業快速發展的要求。今后應調整人才教育結構，加強對創意產業人才特別是高端人才、復合型人才、營銷人才的培養；積極舉辦各種大型創意設計展覽，打造設計師們相互交流、碰撞的平臺，激發創意人才創造原創文化產品的激情和動力。

重視政策法規對文化創意產業發展的作用

發展文化創意產業雖然是以市場為基礎作用的，但政府通過公共服務體系的完善和政策法規的制定，為文化創意產業營造一個適宜發展的外部環境，對文化創意產業的發展將具有積極的推動作用。

推進文化體制改革

逐步建立和完善文化產業發展的體制機制，營造有利于出精品、出人才、出效益的良好環境。繼續對國有文化企業進行公司制或股份制改造，完善法人治理結構，建立現代企業制度，重塑市場主體，完善市場體系。

培育新興文化業態

一是重視并扶持動漫、游戲產業發展;二是支持依法設立網絡廣播、網絡電視，發展手機電視、移動電視、ip電視等廣播電視新媒體產業；三是推動數字出版產業發展;四是加快特效電影發展;五是發展電子商務，完善網絡服務功能；六是發展以研發設計、建筑設計、工藝美術設計、咨詢策劃、時尚設計為重點的文化設計產業，逐步形成具有吉林特色的文化創意產業。

完善文化產業投融資服務體系

一是構建完善的政策服務平臺;二是組建文化產業投資公司，對重點文化產業項目建設和大型骨干文化企業上市等給予重點支持;三是建立文化產業投融資體制機制;四是加強對文化企業的貸款支持，對符合信貸條件的文化企業給予利率優惠，并積極拓展適合文化產業發展特點的貸款融資方式和相關保險服務。參考文獻：

[1]徐俊.依靠科技創新促進文化產業發展[J].中國科技論壇，2006，(3).[2]范周.提升區域文化產業競爭力研究[J].科技和產業，2005，(3).[3]中共福建省委辦公廳，省人民政府辦公廳.關于加快文化產業發展的意見

[4]陳柳欽.文化產業倍增，“金融杠桿”撬動[J].人民日報，2010，(1).

第三篇：中國文化產業發展現狀分析

中國文化產業發展現狀分析

一、我國文化產業的現狀

(一)、這些年中國的文化產業取得了很大的發展．特別是文化部門的建設以及向產業轉化方面取得了不少進步，中國文化產業已經出現了較好的發展勢頭。據統計，到2o10年底，文化部主管的產業文化單位就有20多萬個，娛樂行業、音像行業、文化藝術行業等年上繳稅20多億，創值100多億元，若再加上媒體、出版、培訓，文化旅游等產業一千多億的市場規模，已經具備了進一步產業化發展的基礎。

我們的文化產業雖然剛剛起步，但已有一些發展比較健康的成功的例子，”超女”的成功運作，它帶來的不僅僅是巨額的經濟效益，品牌和開創意識的無形資產也是不可估量的。

另外一個突出的典型就是張藝謀的電影特別在九十年代末期以后他的電影的產出與運作無不在與市場結合多采取商業化的運作模式。我們從數千萬的票房收入上就能感知到這種娛樂文化在商業運作中所產生的效益，盡管從嚴格意義上來說它離真正的文化產業還有一段距離．但從這我們就能看出文化所能創造的傳奇：文化一旦成為一種產業所產生的巨大的經濟效益是其他資本所無法比擬的。

(二)、我國文化產業面臨的嚴峻形勢

我國從1994年開始就開始探討中國文化產業的問題，基本上與曰本、韓國把文化作為立國方略同時提出。但由于體制上和理論上以及思想認識上的一系列原因，中國的文化產業卻遠遠落后于世界發達

國家。現在的日本和韓國游戲軟件、動漫畫、日劇韓劇等文化產業在幾年內已經迅速成長為本國國民經濟的支柱產業．而中國卻被甩得很遠。

特別是娛樂文化的商業化運作．當國外已經走向成熟的發展階段的時候．國內的文化產業尚在起步階段甚至說還沒有形成一種產業．大多零散的存在于市場而且在市場中的生存周期特別短暫。中國文化產業的各個領域都不容樂觀．包括媒體、動漫游戲等．都是無法與國外先進國家相比的。

中國文化產業發展滯后的另一個表現是對傳統文化的發掘上的碎片化庸俗化定位嚴重失衡。它只是定位在一個純商業性的附屬物的地位上。比如近幾年鬧得比較火的山東曲阜”祭孔大典”．便完全是純商業的運作是真正的”文化搭臺．經濟唱戲”．在辦節的同時．大張旗鼓地搞招商引資經貿洽談、企業論壇．而且搞得熱火朝天．決策者和當地媒體也對舉辦活動所帶來經貿上的收益津津樂道。把文化只看成一種平臺而且這種平臺只是為經濟這一主角準備的。文化只是一個相當表面的點，是一個只扮演襯托的配角。從來不曾深入地發掘這些特色文化的真正的實質性的內涵和潛力。

二、中國文化產業發展不足的原因

(一)從生產者角度看制約因素眾多。一是文化創作環境不佳。目前國內很多文化主體，特別是大學、藝術團體等受到體制的限制，條條框框太多，婆婆太多，使得它們的創造性受到戕害，甚至導致缺少創作的活力。二是市場開放程度過低。從出版業來看，在產品層面上市場

化程度已經比較高，而企業化和股份化依然步履蹣跚。最突出的表現在動漫產業，由于我國電視臺的動畫播出費極低，出現了制作機構的經營活動難以為繼的局面。三是法制環境不理想，知識產權得不到應有的保護。以圖書出版為例，正版還沒上市，盜版就已經大行其道，甚至有些讀者找作者簽名，拿的就是盜版書。此外，山寨現象也折射出知識產權保護的尷尬。山寨作品一方面體現了草根的智慧和創造力；另一方面，那些惡意剽竊他人創意的做法確實嚴重挫傷了原創者的創造熱情。如何通過知識產權立法來既保護創造性的“山寨”活動，又限制“剽竊式”的盜版活動，是擺在中國立法者面前的重大課題。四是中國文化推廣方式過于死板，媒體海外落地后仍難參與主流輿論。目前，中國媒體落地海外的步伐越來越快，然而，此類媒體由于官方色彩較濃，播出內容大同小異缺乏特色，在西方國家主流社會中仍然處于邊緣地位。

(二)從消費者的角度看是國內居民消費不足，國外消費者心存偏見。一是國內居民消費不足。目前中國中低收入階層達到11億人左右，是基本的消費群體，居民收入扣除基本生活需要和醫療、教育、養老、住房等福利支出后，可用于文化消費的收入并不多，消費能力受到了嚴重影響。二是國際各種對華偏見與措施的影響。出于對中國文化、政治、經濟的有意無意的誤解，不少國家一直對中國心存偏見，各種“謬論”以及莫名其妙的舉措層出不窮，比如其“黃禍論”、“中國威脅論”、“中國崩潰論”、“去中國化”等等。這都是妨礙其他國家的國民接受中國文化的嚴重障礙，中國文化產品在這些國家自然很

難獲得認可。

三、關于發展我國文化產業的若干建議

(一)尊重文化的價值和尊嚴，改進領導觀念和方法。

文化產業需要良好的環境，應該尊重文化生產的特殊規律，尊重文化的價值和尊嚴，減少文化領域的領導權威和長官意志，把公開、公平、公正的原則真正落實到文化生產之中，把競爭機制全面引人文化生產，讓廣大文化工作者有充分的獨立自主的權利，有廣闊的自由創造的空間，保證一切優秀的、有創造性的產品問世。

(二)完善文化產業的市場化。

為完善中國文化產業的市場化程度并使其產品與服務的推廣手腕更為靈活、更富有吸引力，應當考慮將文化產業進行多層次的開發，以吸引各類企事業單位、諸多確有才干的人才加入文化產業中來，以推動這一行業的發展與成熟。考慮到我國的文化意識形態，我國的文化產業市場應當遵循分層、分領域逐步開放的原則，逐漸允許境外有實力有影響的影視制作機構、境內國有電視節目制作單位合資組建中方控股的節目制作公司，允許境外制片機構同境內國有電影制片單位合資組建由中方控股的影片制作公司。外資文化產業公司精良的制作水準和高超的運作經驗最終將有利于提高本土文化產業公司的運作水平。

(三)新媒體時代的知識產權立法創新。

在以互聯網為代表的新媒體環境下，復制變得易如反掌，“山寨現象”的出現有著技術方面的原因，再妄圖把所有著作權牢牢控制在作者手

中已不現實，“版權開放”不失為一種合理有益的探索。最終消費者可以讓渡版權作品的首次傳播帶來的復制權利益，通過點擊率分成、二次銷售、衍生產品的開發而獲得相關的著作權收益。這種方法既能使復制者、山寨者獲得正版授權，而且使其盈利空間也向縱深發展。電視臺也獲得一個在互聯網上擴大其節目影響力的途徑，還會通過其提供的節目中的嵌人式廣告得到不菲的收入。這種方式可以不妨作為視頻類網站與電視臺等著作權人合作的重要方式加以嘗試。

(四)完善社會福利制度，減少階層收入差距，增強國內民眾的文化消費能力。

完善社會福利制度，減輕人民負擔，減少階層收入差距既可以減少社會矛盾與社會沖突，促進社會和諧，又有助于增強民眾的消費能力(其中也包括文化產品的消費)，從而促進內需，減輕世界經濟危機對我國的影響。

(五)面向國外消費者優先發展特種文化產品。

一是開發新型數碼文化產品。應該積極發展新型數碼文化產品，如網絡游戲，韓國就是這方面的榜樣。這種產品因為所表現的某國文化特質較少，所以更具普適性；同時所依賴又是全球共通的計算機語言，不存在文化上的暗礁，韓國人做的，一貫以聰敏著稱的中國人沒有道理做不得，做不好；而且，此種文化產品利潤豐厚，對中國物質財富的記錄，對經濟社會的發展極為有利。二是開發富有中國特色的文化產品。全球化時代并非強勢文化一統天下的時代，而是多種文化相互作用、相互競爭、相互融合的舞臺。越是民族的，越是世界的。我們

不妨優先發展相對易于外國人理解又極富有中國特色的文化項目，比如中華飲食、中華養生、中國功夫等。但是，要注意的是，不能過度遷就外國人的偏好而任意迎合他們，那樣做得不償失。例如，中華飲食雖然遍布世界，但往往因為過于迎合外國人而失去了地道的中國口味，從而也就失去了外國人認同中國文化的機會。使某人接受某種文化產品，其實就是使之接受該種文化產品所體現的價值觀。

第四篇：中國文化產業發展現狀分析

中國文化產業發展現狀分析

摘要高增長背后的隱憂盡管各項統計數據喜人，但目前文化產業的發展依舊存在著不足：一是文化產業總量水平不高，對國民經濟貢獻份額偏少。二是總體投入不足，基礎設施建設落后。三是市場化水平低，產業集中度和集約化程度都不高。四是文化經營人才短缺，投融資支持體系嚴重滯后。五是缺乏專項發展規劃，產業配套政策不完善。六是文化貿易逆差依然很大，文化傳播力和影響力有待進一步提高。關鍵詞：文化創意產業

引言文化產業是將文化從無形向有形,從意識形態向經濟形態的一種轉化。在文化市場不斷繁榮的前提下,文化產業日益成為重要的新興產業,在國民經濟中所占的比重也越來越大。隨著我國社會的進步,人們對于精神生活的不斷追求,國民用于娛樂、休閑等方面的文化消費支出也越來越大,這給文化產業的發展提供了前所未有的機遇。

正文

一、發展文化產業的重大意義

當今世界正處在大發展大變革大調整時期，文化與經濟、政治等相互交融，日益成為經濟社會發展的重要戰略資源；國家之間綜合國力的激烈競爭，正日益聚集于以文化為核心的軟實力的競爭。資源消耗低、環境污染小、以創業為核心的文化產業，正在成為轉變經濟發展方式的新亮點。

文化產業既凝聚人心，又關切民生，還可以直接貢獻經濟增長。文化表面看是軟實力，實際卻是硬實力。國際經驗表明，越是發達國家，文化消費比重越高，文化產業對GDP的貢獻越大。據研究，當人均GDP突破3000美元以后，社會對文化產品的消費會有大的突破，人均GDP越高，文化消費占的比例越大。

近年來，我國文化產業的規模不斷擴大，文化產業增加值占GDP的比重穩步提升，經濟效益大幅提高，文化體制改革成效顯著，娛樂文化服務、會議及展覽服務等新興文化產業發展迅速。但我國文化產業發展還存在一些問題，如：我國文化產業的發展水平還不高、活力還不強，與人民群眾日益增長的精神文化需求還不相適應，與日趨完善的社會主義市場經濟體制還不相適應，與現代科學技術迅猛發展及廣泛應用還不相適應，與我國對外開放不斷擴大的新形勢還不相適應。因此，應大力推動文化產業發展，使文化產業成為經濟發展的新引擎。

二、我國文化產業發展現狀

近年來，我省文化產業建設取得了顯著的成就，文化產業集團初具規模，文化設施總體完善，文化資源優勢得到進一步發揮。文化產業正在成為推動我國發展振興的重要力量。

我堅持改革與整合相結合，努力做大做強一批文化企業，培育形成了以省屬文化企業集團。同時，我省不斷加大對文化產業發展的資金支持力度，增加文化產業發展專項資金，采取貼息和專項補助等方式，支持文化產業發展。此外，還積極為文化企業發展搭建平臺，組織文化企業參加東北亞投資貿易博覽會等等。

今后一段時期，將加快文化產業發展，大力發展廣播影視、新聞出版、動漫游戲、文化會展等重點產業；建設在全國有較大影響的大型文化企業集團；建設各具特色的文化產業集聚區；構建文化產業投融資、技術支撐、人才培養引進、展示交易等服務保障平臺。

三、發展我省文化產業的對策建議

（一）什么不足·····1推進文化體制改革。面對國外文化的強大攻勢,打造屬于我們民族、我們國家的品牌顯得尤為重要,我們應當大力發掘我國文化當中的優秀因子,利用本國的資源優勢,結合自身日益成熟的產業發展模式,強勢推出民族品牌,努力減小文化逆差現象,真正實現從“引進來”到“走出去”,從“中國制造”到“中國創造”的轉變。

逐步建立和完善文化產業發展的體制機制，營造有利于出精品、出人才、出效益的良好環境。繼續對國有文化企業進行公司制或股份制改造，完善法人治理結構，建立現代企業制度，重塑市場主體，完善市場體系。

（二）培育龍頭企業。形成具有規模優勢的文化企業和產業布局，重點抓好文化企業上市工作。整合我省影視、出版、報刊、歌舞等同質優勢資源，扶持文化企業進行跨地區、跨行業、跨所有制兼并重組，推動文化企業上市。

（三）打造品牌。面對國外文化的強大攻勢,打造屬于我們民族、我們國家的品牌顯得尤為重要,我們應當大力發掘我國文化當中的優秀因子,利用本國的資源優勢,結合自身日益成熟的產業發展模式,強勢推出民族品牌,努力減小文化逆差現象,真正實現從“引進來”到“走出去”,從“中國制造”到“中國創造”的轉變。

引領文化產業發展，提升文化競爭力，把現象、亮點制成品牌、形成產業。對地區特色資源進行有效整合和深度加工，為“中國二人轉之鄉”、“中國農民畫之鄉”、“中國馬頭琴之鄉”、“中國人參之鄉”、“中國琵琶之鄉”、“中國松花硯之鄉”、“中國梅花鹿之鄉”等地域性品牌注入文化內涵。大力弘揚吉林歌舞、長影樂團、朝鮮族農樂舞、吉版圖書、吉林期刊等一批知名品牌。

（五）建設文化產業集聚區。結合長吉圖開發開放先導區建設戰略，建設長春、吉林、延吉、圖們文化產業帶；開發建設以長白山保護開發區為中心的文化旅游休閑產業集聚區；開發建設以長春、吉林、集安等歷史文化名城為核心的歷史文化集聚區；開發建設以四平、白山、通化為代表的紅色文化旅游集聚區；開發建設以查干湖、向海、莫莫格、乾安泥林為代表的民俗文化及草原濕地原生態風光開發利用集聚區。大力發展以濕地科普為主線，以冬捕、蒙古族民俗、草原風光、濕地觀鳥等為特色項目，富有東北地域特點的民族文化產業。

（六）完善文化產業投融資服務體系。一是構建完善的政策服務平臺；二是組建文化產業投資公司，對重點文化產業項目建設和大型骨干文化企業上市等給予重點支持；三是建立文化產業投融資體制機制；四是加強對文化企業的貸款支持，對符合信貸條件的文化企業給予利率優惠，并積極拓展適合文化產業發展特點的貸款融資方式和相關保險服務。

不難看出,中國在文化貿易這一塊存在著嚴重的“文化赤字”,這不得不讓我們擔憂。

文化是一個民族的靈魂,是一個國家的身份。我國是世界四大文明古國之一,擁有豐富的文化資源,在歷史上曾經占據過重要地位,對世界產生過深遠影響。由于受近代戰亂所致,中國文化的自身實力和影響力一度跌至谷底。其實,在中國深厚文化的孕育下,不乏許多優秀的文化藝術產品,然而傳統文化的背景不同以及民族文化的差異性給我國對外文化交流和競爭造成了巨大的阻礙,使得我們的文化沒有占據有利的條件,沒有發揮其所具有的潛能。新時期,我們再度揚帆起航,依托先輩們留下的文化寶庫,結合本國的發展,使文化軟實力有了大步提升。

發展中國文化創意產業

第五篇：長沙文化產業發展現狀、問題及對策分析范文

長沙文化產業發展現狀、問題及對策分析

黨的十七屆六中全會提出，要深化文化體制改革，推動社會主義文化大發展大繁榮。2011年，在長沙市委、市政府的正確領導下，全市人民緊緊圍繞科學發展觀，認真落實國務院《文化產業振興規劃》等一系列政策部署和措施，全市文化產業取得了長足發展，在豐富星城人民精神文化生活的同時，產生了良好的經濟效益和社會效益。

一、長沙文化產業的發展特點

2011年，長沙市文化產業在單位數、擁有資產和實現產值等方面繼續保持良好增長勢頭，產業格局進一步優化，非公經濟快速發展，文化產業對全市經濟的支撐和引領作用進一步增強。

1、總體規模不斷擴大。截止到2011年底，全市文化產業單位61670家（含個體戶），比上年增長9.7%；從業人員54.28萬人，比上年增加2.06萬人，增長3.9%；從構成文化產業的九個大類來看，從事文化休閑娛樂服務的單位和從業人員最多，單位數30685家，占全市文化產業單位數的49.8%，從業人員16.64萬人，占全部文化產業從業人員比重達30.7%。

從產業規模看，2011年全市文化產業總產出1041.75億元，同比增長24.9%；增加值488.92億元，同比增長24.4%，占全市GDP的比重為8.7%，比上年提高0.1個百分點，文化產業作為國民經濟支柱產業的貢獻率進一步增強。從九大類看，產出規模最大的是文化產品制造業，2011年全市文化產品制造業實現增加值134.62億元，占全部文化產業增加值的27.5%；其次是文化休閑娛樂服務業，實現增加值120.44億元，占24.6%；其他文化服務業及文化產品銷售業等七類文化產業單位共實現增加值233.86億元，占47.9%。

從單位擁有資產看，2011年末文化產業單位擁有資產779.39億元，比上年增長8.6%。其中，資產規模最大的是出版發行和版權服務業，2011年出版發行和版權服務業擁有資產為190.02億元，占全市文化產業單位資產的24.4%；其次是文化休閑娛樂服務業，擁有資產145.61億元，占18.7%；文化產品制造業擁有資產126.20億元，占16.2%；其他文化服務業及相關服務業擁有資產317.56億元，占40.7%。

從效益水平看，2011年全市文化產業單位生產稅凈額67.35億元，同比增長15.3%。其中，文化產品制造業生產稅凈額最大，達30.22億元，占全市文化產業生產稅凈額的44.9%；出版發行和版權服務業生產稅凈額10.68億元，占15.9%；文化休閑娛樂服務業生產稅凈額8.51億元，占12.6%；其他文化服務業及文化產品銷售業生產稅凈額17.93億元，占26.6%。

2、產業結構出現新變化。根據《文化及相關產業分類》標準，可以將文化產業劃分為三個層次，分別為以傳統文化產業為主的核心層、以新興文化產業為主的外圍層和以文化產品生產和銷售為主的相關層。從單位數量來看，屬于新興文化產業的“外圍層”近幾年發展較快，單位數量最多，2011年“外圍層”單位總數37537家，占全部文化產業單位的60.9%，比上年提高1個百分點；以文化產品生產和銷售為主的“相關層”2011年單位總數18996家，比上年增加1403家，占全部文化產業單位的30.8%。從產出規模來看，2011年全市文化產業“外圍層”和“相關層”分別實現增加值200.22億元和187.43億元，占全市文化產業增加值的比重分別為41.0%和38.3%，其中“外圍層”占比較上年提高1.5個百分點，“相關層”占比較上年下降0.5個百分點。外圍層在整個產業格局中的上升，反映了長沙市文化產業在傳統文化產業穩步增長的同時，新興文化產業出現了較快發展的勢頭。

從文化產業的地區結構來看，長沙區域文化產業發展特色鮮明，產業集聚效應顯現。如瀏陽市已形成了煙花制造業為特色的文化產業集群，2011年文化產業實現增加值在所有區縣（市）中最多，達119.21億元，占全市文化產業增加值的24.4%；天心區已形成長沙天心文化產業園、天心廣告創意產業園和中南國家數字出版基地三大國家級園區，2011年實現文化產業增加值54.27億元，比上年增長23.8%；開福區形成了以廣電中心、湖南日報、中南出版傳媒集團等為代表的數字傳媒、新聞服務、出版發行等特色文化產業，2011年共實現文化產業增加值92.41億元，占全市文化產業增加值的18.9%。

3、非公經濟活躍發展。2011年非公有制經濟單位（包括三資企業、股份有限公司、私營獨資、私營有限責任公司、其他有限責任公司等法人單位和個體戶）61237個，占單位總數的99.3%，實現總收入969.9億元，比上年增長28.8%，占總收入的93.1%，比上年提高2.8個百分點。

4、文化競爭力持續增強。從以經濟競爭力、文化競爭力和社會競爭力為基礎的一年一度的中國城市綜合競爭力排位看，長沙城市競爭力不斷增強，2009年在兩岸三地的近300個城市綜合競爭力排位中長沙位列第17名，2010年躋身前10位，2011年長沙城市綜合競爭力繼續榮居前10位；在2012年的第八屆文博會上，科技部、中宣部、文化部、廣電總局、新聞出版總署等五部門聯合發布了首批16家國家級文化和科技融合示范基地，長沙與北京、上海、深圳等16個城市入選；作為湖南省經濟、文化、科教中心和最具活力的城市之一，長沙市先后被授予中國國際形象最佳城市、全國文明城市、最具幸福感城市，長沙文化發展競爭力進一步彰顯。

二、長沙文化產業發展的內在動力

1、政策支持是保障。長沙市委、市政府把文化產業始終擺在優先發展的位置，堅持中部崛起率先推動文化崛起、“兩型”產業重點發展文化產業等戰略，提出了“不重視文化的領導是眼光短淺的領導”、“經濟硬實力的發展離不開文化軟實力的支撐”、“以文化引領城市”等一系列理念。2011年長沙及時了解掌握周邊地區和發達城市文化產業發展的經驗和舉措，制定出臺了《關于推進國際文化名城建設的意見》、《長沙文化創意產業發展規劃（2012—2015年）》等相關文件和政策。同時決定加大財政支持力度，明確市級文化產業引導資金由每年2000萬元增加到不少于1億元，并隨財政收入的增加逐年遞增；要求各區縣（市）文化產業引導資金每年不低于3000萬元，另設立文化事業發展專項資金。為進一步扶持動漫產業，2011年3月份成立了長沙市動漫產業發展協調領導小組，下發了《關于下達2011年長沙市動漫游戲產業扶持資金指導性計劃的通知》，明確了扶持資金來源，加大了扶持力度。

2、平臺建設是支撐。按照“一江兩岸”文化走廊的總體布局，以湘江兩岸為主軸，以河東主城區、河西先導區為兩翼，以環岳麓山文化創意產業圈、天心文化產業園、青竹湖文化產業園等為主陣地，引導產業向園區集聚、資源向基地集中，重點扶持，精心運作，打造了若干個產業園區。麓谷動漫產業基地、湘繡產業基地、錦繡瀟湘文化藝術產業基地等不斷發展壯大，形成規模效應。2011年天心文化產業園建設取得重要成就，成為中南地區唯一的“國家級文化產業試驗園區”。長沙印刷科技產業基地入園企業近30家，總投資近50億元，成為全省印刷業的高地。

發展文化產業，最堅實的支撐就是項目。近年來長沙堅持把項目建設作為產業發展的核心要素，以湘江兩岸為重點區域，規劃到2020年建成100個文化項目，并將這些項目與省“十二五”文化發展規劃、長株潭“兩型社會”規劃、長沙大河西先導區規劃對接，納入到國家、省、市重點建設項目的籠子，爭取各方面支持。投資14億元的“兩館一廳”（圖書館、博物館、音樂廳）、投資近20億元的橘子洲文化景區工程均已建成；長沙銅官窯遺址公園已經開用，長沙新廣電中心列為省、市重點項目并已開工。據初步統計，2011年全市開工建設文化項目55個，其中新建項目30個，竣工項目11個，投資過億元項目32個，總投資規模達328.52億元。天舟文化獲全國優秀出版單位獎，版藝印刷獲國家總署100萬元資金支持。

為了給文化產業的發展創造一個良好的環境，長沙定期舉辦了各種大型活動。2011年7月，“2011長沙國際動漫游戲展”在省展覽館舉辦，吸引包括來自日本、臺灣等地的國內外155家企業參展。9月，第三屆“藝術長沙”暨第三屆中國當代藝術收藏家年會在省博物館舉辦，眾多知名藝術家和資深媒體熱情參與、高度關注。第三屆“陽光娛樂創業興文”、第三屆橘子洲（國際）音樂節、錦繡瀟湘湖南創意設計藝術節等活動都先后成功舉辦。

3、體制改革是根本。文化引領時代風氣之先，是最需要創新的領域，隨著社會主義市場經濟的發展，文化體制改革滯后于經濟體制改革的情況愈加突出，因此，積極推進體制機制改革，是促進文化產業繁榮發展的根本動力。2011年，長沙下發了《關于加快推進文化體制改革的通知》，并召開了文化體制改革推進會，對改革的“任務書”、“路線圖”、“時間表”做出全面部署。加快完成了文化行政管理體制改革，各區縣（市）文化行政管理體制改革均已完成。推進國有經營性文化事業單位轉企改制，如注冊成立了長沙晚報傳媒集團有限公司，將長沙市廣電藝術中心成功轉企改制，完成湖南和光傳媒有限責任公司的工商注冊登記等等。文化體制改革的深入進行，掃除了舊有體制機制的障礙，發揮了市場在文化資源配置中的積極作用，為文化繁榮發展提供了強大動力。

三、值得關注的問題

1、本地企業投資有待加強。隨著市場經濟發展的不斷深入，各地人才、土地、稅收等招商引資優惠政策紛紛出臺，以技術、人才、資源為焦點的市場競爭越來越激烈。從近年來長沙市文化產業發展情況看，投資本地力度有待加強。長沙有不少大型文化產業集團公司，但從其發展的下屬公司和產業鏈來看，更多的集中在本土之外，如長沙某一大型集團公司，下屬13家二級單位，有8個在外省市，本地公司只有5個，從營業收入來看，本地二級法人收入只占集團公司10%左右；2008年以前，連續奪魁全國電視動畫片制作發行第一、享有“動漫之都”美譽的長沙動漫產業，受外地政策和相關條件吸引，紛紛以二級法人、外地授權立項、外地版權申請等形式將其發展優勢分散到杭州、上海等沿海發達城市，2009年長沙電視動畫片生產制作數量由多年來的全國第一退居到了全國第四，2010年和2011年排位在前十名之外，據業內人士介紹，目前長沙70%以上的動漫原創作品均以外地版權播出，全市動漫產業法人單位從業人員由2005年的近3000人減少到2011年的不足2000人。因此在鼓勵本土企業做大做強、跨地區發展的同時，如何利用品牌效應和資源優勢發展本地經濟是新形勢下值得關注的問題。

2、人文資源有待進一步開發。作為中國首批歷史文化名城，長沙既擁有岳麓山、橘子洲、岳麓書院和新民學會4個國家5A級旅游景區，還有世界之窗、大圍山國家森林公園、湖南省博物館、雷鋒紀念館和天心閣5個國家4A級旅游區，此外，還擁有馬王堆漢墓、白沙古井、賈誼故居、劉少奇故居等一批歷史文化遺產。而從2011年全市文化產業發展情況看，旅游文化服務僅實現增加值15.5億元，占全部增加值的比重為3.2%，這與長沙多文化旅游資源的現狀存在較大差距。

四、對策建議

1、加大對本地企業的投資力度。充分利用地方資源優勢，鼓勵和加強本地企業投資，形成特色產業鏈、發揮產業集群效應，確保經濟可持續發展，已成為不少地區經濟可持續發展的新舉措。如昆明市委、市政府印發了《關于加強內培外引工作的實施意見》，《意見》提出，凡本土企業在本地增加投資，對新增投資部分視同招商引資任務，給予同等政策待遇；中國人民政治協商會議第十二屆第三次會議有代表提出“關于本土企業在本市增加投資，應與招商引資企業享受同等待遇的建議”；在日本，有一種以支持本地經濟為目的，以當地居民為核心的投資家，一起來投資本地企業的基金，稱作“本地基金”。我們在不斷加大招商引資力度的同時，也應積極關注本土企業有沒有增加投資，增加的投資是投在本市還是投到外地。從目前招商引資政策的傾斜角度看，更多的是注重外資的引進，必須從多方面入手，加大本土企業的本地投資再創業力度，確保地方文化產業特色以及就業、稅源和整體經濟的可持續發展。

2、加快對文化資源的開發進度。長沙有豐富的文化資源，針對長沙的資源開發現狀，建議從以下幾個方面推進其整合進度：一是創新觀念，充分認知人文資源的產業價值。要敏銳地洞察文化發展和消費的國際潮流和趨勢, 靈活地捕捉國際文化消費市場的多變信息, 根據市場需要來審視和認知長沙文化資源的產業價值。二是因地制宜，分類指導。由于長沙各區縣（市）地理環境、區位和經濟發展狀況等諸多方面的差異，其文化資源的類型和特點都會有所不同，要對各個地區的資源進行分類評估，區別對待，探索不同的開發利用模式，允許各區縣（市）根據實際情況進行探索，最后尋找到最適合自身資源類型和特點的開發利用途徑。三是堅持市場導向，發揮市場機制配置資源的作用，培育真正的文化市場主體。還未開發的文化資源向文化產業的轉換，必須通過市場化的方式才能實現。通過深化管理體制的改革，促進文化資源的政府配置向市場配置方式轉變，充分發揮市場機制在文化資源配置方面的積極作用。四是打造文化產業品牌，提升文化產業的市場競爭力。文化資源只有通過市場化的方式才能實現價值，變為產品，成為品牌。要科學定位長沙文化資源的特色、優勢，凸顯其獨一無二的特質，把經營和輸出文化品牌作為長沙文化資源開掘和永續利用的途徑。