第一篇：環(huán)境污染綜合治理工作方案

某某鄉(xiāng)環(huán)境污染專項綜合治理工作方案

開展重點流域與重點行業(yè)環(huán)境污染綜合治理工作，是各級黨委、政府實踐“三個代表”重要思想，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，切實解決污染擾民問題的重要舉措。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，計劃在二OO七年度對全鄉(xiāng)金銀冶煉企業(yè)集中整治，大致分三階段：二OO七年三月—五月為宣傳發(fā)動階段；六月—十月為排查摸底階段；十一月—十二月為重點清整階段。

一、總體指導(dǎo)思想

牢固樹立“決不以犧牲環(huán)境為代價來換取一時的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，決不以犧牲大多數(shù)群眾長遠(yuǎn)的根本利益來換取少數(shù)的致富典型戶”的思想，嚴(yán)厲打擊非法金銀冶煉生產(chǎn)行為，切實治理好冶煉行業(yè)環(huán)境污染。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)安排

成立由鄉(xiāng)黨委書記同志任顧問，鄉(xiāng)長為組長，某某為副組長，某某等為成員的環(huán)境污染綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由某某同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織日常工作安排。

三、工作措施及布置

（一）宣傳發(fā)動。利用宣傳車、標(biāo)語、橫幅等宣傳形式深入村組廣泛宣傳整治工作。營造一個良好的整治工作社會氛圍。

1． 車輛安排

① 某車負(fù)責(zé)某某及某某工業(yè)項目區(qū)宣傳；

② 某吉普車負(fù)責(zé)某某片及某某工業(yè)項目區(qū)宣傳； ③ 某某片及其它零星冶煉戶租軍宣傳。

2． 經(jīng)費(fèi)安排

全體鄉(xiāng)干部及各村主職干部共同參與、鄉(xiāng)黨委政府負(fù)責(zé)、總資金壹萬元的安排調(diào)度。

3． 宣傳內(nèi)容及標(biāo)語口號

① 堅持取締非法冶煉生產(chǎn)；

② 保護(hù)環(huán)境，造福人類；

③ 要金山銀山更要綠水青山；

④ 要打防結(jié)合、規(guī)范冶煉生產(chǎn)秩序；

⑤ 誰污染淮治理、誰開發(fā)誰保護(hù)；

⑥ 從事非法冶煉就是違法犯罪；

⑦ 發(fā)展經(jīng)濟(jì)絕不能以犧牲環(huán)境為代價；

⑧ 鞏固達(dá)標(biāo)排放、保護(hù)藍(lán)天碧水；

（二）調(diào)查摸底

采取逐步摸底調(diào)查方式，將各冶煉企業(yè)基本情況核實清楚，并提出擬保留企業(yè)名單，擬取締企業(yè)名單和初步規(guī)劃意見。

（三）整治執(zhí)法

對照工作目標(biāo)任務(wù)，會同相關(guān)單位結(jié)合實際，依法采取相應(yīng)強(qiáng)制措施，嚴(yán)厲打擊違法行為和違法人員，并建立健全環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)制，形成多層面、定期不定期的現(xiàn)場檢查監(jiān)督工作機(jī)制，確保環(huán)境監(jiān)督的及時有效。

（四）總結(jié)驗收

各片各企業(yè)十二月中旬完成自查工作，領(lǐng)導(dǎo)小組全面檢查驗收，對整改不力、措施不到位的非法冶煉企業(yè)進(jìn)行通報批評或直接取締關(guān)停。

四、具體工作要求

（一）提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想

參加環(huán)境污染綜合治理工作人員要站在“三個代表”重要思想和貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識這次綜合治理工作的重要性、緊迫性和必要性。進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，使綜合治理工作取得明顯成效。

（二）硬化措施，嚴(yán)肅紀(jì)律

必須采取過硬的措施，確保綜合治理穩(wěn)步推進(jìn)。一是落實鐵的責(zé)任；二是運(yùn)用鐵的手腕；三是硬起鐵石心腸；四是嚴(yán)守鐵的紀(jì)律。

（三）注重程序，務(wù)求實效

對逾期未完成治理任務(wù)和下達(dá)整改通知書、取締通知書后，仍未按期整改或自行拆除生產(chǎn)設(shè)施的，由縣相關(guān)科局和鄉(xiāng)綜合治理工作組負(fù)責(zé)采取相應(yīng)強(qiáng)制措施予以拆除生產(chǎn)設(shè)施。

某某鄉(xiāng)人民政府

二OO七年三月

第二篇：2014綜合治理工作方案

×××公司

2014年社會管理綜合治理工作實施方案

為認(rèn)真貫徹落實××2014年社會管理綜合治理工作要求，推進(jìn)輕工系統(tǒng)社會治安綜合治理各項工作的落實，確保實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合部門實際，制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

2014年社會管理綜合治理工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實中央和省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重大部署，以保障民生、維護(hù)群眾利益為出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞全縣中心工作，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，著力加強(qiáng)社會矛盾源頭治理，著力加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新的工作力度，深入推進(jìn)社會管理綜合治理各項工作落實，積極構(gòu)建大維穩(wěn)格局，為黨的十八大勝利召開和全縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的良好社會環(huán)境。

二、工作重點和措施

（一）、高度重視，責(zé)任到位

社會治安綜合治理工作納入工作目標(biāo)，按照社會管理和綜合治理目標(biāo)任務(wù)，制定計劃認(rèn)真落實。公司經(jīng)理作為綜治維穩(wěn)第一責(zé)任人與各股室及各企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂2014政法維穩(wěn)社會管理綜合治理責(zé)任書，主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。堅持實行領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度，一手抓分管工作，一手抓綜合維穩(wěn)工作，做到橫向到邊，縱向到底。綜治工作考核納入工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核，獎懲兌現(xiàn)。

（二）、細(xì)化工作目標(biāo)

辦公室全面協(xié)調(diào)綜治工作，負(fù)責(zé)綜治工作的上報下達(dá)及各股室各企業(yè)綜治工作的督導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化抓綜合維穩(wěn)工作的責(zé)任，確保綜合維穩(wěn)工作工作有人抓，責(zé)任有人擔(dān)，形成齊抓共管的良好局面。人勞股做好干部職工的法制學(xué)習(xí)和教育工作以及信訪接待和辦理工作。企管股做好改制企業(yè)職工安置和企業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳培訓(xùn)和監(jiān)督檢查工作

（三）、全力做好重點工作

1、安全生產(chǎn)工作，全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅定貫徹安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)制，公司和企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂安全責(zé)任狀,一抓到底。在縣安監(jiān)部門指導(dǎo)下，組織開展好下屬各企業(yè)的安全生產(chǎn)，建立對重點企業(yè)定期組織安全教育宣傳的機(jī)制，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。每月定期不定期深入下去，對企業(yè)落實安全生產(chǎn)和治安防范措施督促檢查。不斷完善安全生產(chǎn)管理制度，堅持安全生產(chǎn)工作例會與報告制度，建立安全生產(chǎn)管理臺帳和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，定期開展安全生產(chǎn)大檢查，及時排查隱患堵漏洞，落實各項防范措施，確保安全生產(chǎn)。

2、企業(yè)改制工作，此項涉及到職工安置,身份置換,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葘嶋H問題,一些矛盾和困難會集中出現(xiàn)。要積極宣傳貫徹縣委、縣政府有關(guān)企業(yè)改制政策宣傳，認(rèn)真協(xié)調(diào)和處理企業(yè)改制中出現(xiàn)的問題，確保把問題解決在企業(yè)。對職工提出的問題據(jù)政策給予認(rèn)真的解答，詳細(xì)闡述改制的程序，取得職工理解和支持。搞好企業(yè)情況調(diào)查，有針對性的做好各項工作，積極幫助職工解決實際困難，主動化解與職工之間矛盾，消除隱患，確保企業(yè)穩(wěn)定。

（四）、認(rèn)真做好群眾工作與信訪工作

1、認(rèn)真處理職工來信來訪，切實維護(hù)群眾利益。一是對縣委、縣政府和縣政法委、綜治委交辦的各項任務(wù)，認(rèn)真落實。確保按時保質(zhì)完成建議（提案）的辦理，爭取100%的滿意率。二是對過去企業(yè)歷史遺留下來的問題認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，及時做好回復(fù)，對確實解決不了的問題，要主動做好解釋工作，幫助化解矛盾。三是對來訪的人員要熱情接待，做好服務(wù)解答工作，主動幫助銜接，及時化解來訪、來信人員的不滿和矛盾，防止因工作不注意方法造成矛盾激化和不滿加深，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自家訪，對職工提出的續(xù)保、改制、再就業(yè)等問題據(jù)政策給予認(rèn)真的解答，化解控制不穩(wěn)定因素。

2、建立信訪長效機(jī)制，經(jīng)常性地摸底排查，將矛盾解決在萌芽狀態(tài)，信訪隱患排查率達(dá)到100%，化解率達(dá)到90%以上。強(qiáng)化信訪工作措施，非正常上訪依法處置率達(dá)到100%。

3、注重群眾工作，關(guān)心職工，關(guān)注民生，加大對退役軍人、困難職工、城鎮(zhèn)最低生活人員的保障。對職工所關(guān)注的熱點問題及時進(jìn)行答復(fù)和承諾。制定具體方案,落實到位，確保群眾滿意。完善工作機(jī)制，群眾工作交辦件按期結(jié)案率達(dá)到100%。

（五）、重點時期安保工作

在國家、省、市級全縣重大活動或傳統(tǒng)重大節(jié)日期間，認(rèn)真落實省、市、縣信訪穩(wěn)定工作會要求，做好穩(wěn)控工作，因人、因事制定完善有效的措施，全方位部署和落實安保措施。按縣委縣政府穩(wěn)控精神，成立穩(wěn)控工作小組，職責(zé)上墻，明確分工，明確要求，分工到位、職責(zé)到位，制定信訪穩(wěn)控工作上傳下達(dá)網(wǎng)絡(luò)圖，中層股室負(fù)責(zé)人包廠，特殊時期實行穩(wěn)控工作日報制

度，每天排查分析存在問題，落實穩(wěn)控措施，全力做好穩(wěn)控工作，確保不發(fā)生任何穩(wěn)定、信訪問題和突發(fā)事件。

三、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化綜治責(zé)任落實。各股室、各企業(yè)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全面的社會治安綜合治理工作，定期聽取工作匯報。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具體抓，協(xié)調(diào)解決各類問題。

2、精心組織，細(xì)化綜治工作措施。根據(jù)本實施方案，各股室、各企業(yè)結(jié)合實際，強(qiáng)化統(tǒng)籌安排逐一細(xì)化分解任務(wù)，將綜治工作具體落實責(zé)任人，確保綜治工作取得實效。

3、認(rèn)真考核，嚴(yán)格獎懲。對各股室、各企業(yè)的社會治安綜合治理工作定期檢查考核，實行綜合治理“一票否決警示”和“一票否決”制度，加大責(zé)任查究力度，推動各項工作落實。

2014年3月16日

磁縣輕工業(yè)公司

社會管理綜合治理工作職責(zé)和任務(wù)劃分

一、全面協(xié)調(diào)綜治工作，負(fù)責(zé)綜治工作的上報下達(dá)及各股室各企業(yè)綜治工作的督導(dǎo)。

（責(zé)任人：楊文成責(zé)任部門：辦公室）

二、做好機(jī)關(guān)、轄屬單位干部職工的法制學(xué)習(xí)和教育工作（責(zé)任人：趙成宏、責(zé)任部門：人勞股）

三、做好信訪接待和辦理工作

（責(zé)任人：楊文成責(zé)任部門：辦公室）

四、做好改制企業(yè)安置工作

（責(zé)任人：楊文成責(zé)任部門：企管股）

五、做好企業(yè)安全生產(chǎn)的法治宣傳和有關(guān)培訓(xùn)工作（責(zé)任人：王洪貴責(zé)任部門：各科室）

第三篇：綜合治理工作方案

閬中市柏埡中學(xué)校

綜合治理工作方案

（二0一二年）

一、總體目標(biāo)

從二0一二年秋季開始，通過學(xué)校的努力，以打造“平安校園”為基本目標(biāo)，努力建立校園平安的有效工作機(jī)制，進(jìn)一步健全學(xué)校內(nèi)安全防范機(jī)制，有效防止一切治安案件的發(fā)生，把違法犯罪和安全責(zé)任事故保持為零。配合相關(guān)部門改善學(xué)校及周邊治安環(huán)境，實現(xiàn)師生安全防范意識、民主法制觀念顯著提高，確保校園秩序良好，使學(xué)校及周邊育人環(huán)境進(jìn)一步改善。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校成立以張平校長為組長，魯峙均副校長為副組長，安綜辦主任蒲清均，后勤鄭榮光主任，各處室人員，各班主任為成員的學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促校園及周邊綜合治理的各項工作，負(fù)責(zé)學(xué)校的創(chuàng)建治理工作。

三、工作重點

㈠狠抓難點，加大整治工作力度。學(xué)校將結(jié)合本校實際，堅持集中重點整治與日常長效管理相結(jié)合，因地制宜地開展經(jīng)常性的綜合治理工作。和相關(guān)部門配合清理整頓校園及周邊地區(qū)非法經(jīng)營的營業(yè)場所及出租房屋，有效制止有害卡通畫冊和淫穢“口袋本”圖書在青少年學(xué)生中傳播，繼續(xù)整頓校園及周邊的交通秩序，組織開展學(xué)校內(nèi)部及周邊安全大檢查。學(xué)校將針對學(xué)校周邊治安存在的突出問題，每年配合有關(guān)部門開展2—3次集中專項整治行動，維護(hù)校園周邊環(huán)境。1

繼續(xù)將每日安全逐日檢查登記及發(fā)現(xiàn)險情必須登記造冊匯報，并發(fā)現(xiàn)不安全隱患立即整改，不過時、更不準(zhǔn)過夜。

㈡加強(qiáng)督查，推動整治深入開展。在整治工作中，學(xué)校始終重視抓市教監(jiān)察科關(guān)于整治工作各項部署的落實，不斷加大督查工作的力度。在市教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同公安、工商、衛(wèi)生等部門采取定期和不定期的、明查和暗訪相結(jié)合的辦法，對存在的突出問題，及時上報，對整治安全問題仍然突出、師生反映強(qiáng)烈的地方，聯(lián)系有關(guān)部門對其進(jìn)行掛牌督辦或限期改變面貌。

㈢密切配合，切實落實各項工作措施。積極配合教育、安全、工商、文化、建設(shè)、衛(wèi)生、環(huán)境、新聞出版、通訊管理、共青團(tuán)等有關(guān)部門，充分發(fā)揮其它職能作用，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，形成齊抓共管的合力。按照職能分工，切實落實整治學(xué)校及周邊治安秩序綜合治理的各項工作措施。建立和健全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室例會制度，及時分析研究解決維護(hù)學(xué)校治安、穩(wěn)定工作中的問題。進(jìn)一步建立健全學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制，強(qiáng)化學(xué)校及周邊治安秩序整治信息報送工作，提高工作效率和整治效果。

㈣加強(qiáng)宣傳，大力提高師生的防范意識。結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真實施“五五”普法規(guī)劃,進(jìn)一步加大對青少年學(xué)生普法宣傳教育力度，大力加強(qiáng)師生思想道德建設(shè)和安全教育。繼續(xù)完善我校兼職法制副校長和法制輔導(dǎo)員制度，把法制教育納入學(xué)校教育教學(xué)工作的重要組成部分。充分發(fā)揮學(xué)校自身宣傳教育的特色和優(yōu)勢，加大法制、紀(jì)律、安全宣傳教育的力度，使廣大學(xué)生學(xué)法、懂法、守法、護(hù)法，自覺遵紀(jì)守法，提高防范意識，共同積極參與校園及周邊治安秩序整治工作，維護(hù)校園安全和穩(wěn)定。

㈤創(chuàng)建安全文明校園活動，是鞏固集中整治成果，深化學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理的一項重要措施，也是建立長效管理機(jī)制的一個有效整體。學(xué)校重視抓好自身建設(shè)，層層落實內(nèi)部治安管理責(zé)任制，積極主動地維護(hù)好學(xué)校的治安秩序，建立健全各項制度，落實治安管理責(zé)任，確保安全穩(wěn)定。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府、派出所聯(lián)系和配合，展開經(jīng)常性的學(xué)校內(nèi)部及周邊安全大檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改各種安全隱患。力爭通過創(chuàng)建活動的開展，使師生的法制觀念普遍得到增強(qiáng)，校內(nèi)安全防范機(jī)制進(jìn)一步完善，安全隱患明顯減少，學(xué)校及周邊治安狀況有顯著改變。把學(xué)校內(nèi)部的外來人口管理、師生學(xué)法守法拒絕毒品情況，作為學(xué)校創(chuàng)建安全文明校園的重要標(biāo)準(zhǔn)。

㈥建立長效機(jī)制，確保整治工作常抓不懈。在認(rèn)真總結(jié)前階段學(xué)校及周邊治安秩序整治經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照整治和鞏固并舉的方針，學(xué)校將認(rèn)真制定、實施整治學(xué)校及周邊治安秩序的長效管理機(jī)制，并抓緊研究建立學(xué)校及周邊治安整治工作獎懲制度，總結(jié)經(jīng)驗，推廣經(jīng)驗，推動學(xué)校及周邊治安秩序整治工作的持續(xù)深入開展。

四、保障和管理措施

1、明確目標(biāo)，落實職責(zé)。校園及周邊環(huán)境綜合治理工作是“平安校園”建設(shè)的重要組成部分。學(xué)校將按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，各司其職建立長效的工作機(jī)制，層層落實職責(zé)，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。

2、健全機(jī)制，強(qiáng)化考核。建立健全督查考核機(jī)制，把校園及周邊環(huán)境綜合治理的成效作為教師年終目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，并把考核結(jié)果作為教師評優(yōu)評選、晉升晉級和獎勵懲處的重要依據(jù)。

3、加強(qiáng)交流，引向縱深。及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)經(jīng)驗，推動校園及周邊環(huán)境綜合治理的建設(shè)工作向縱深發(fā)展。

五、工作要求

1、提高認(rèn)識，擺上位置。校園及周邊環(huán)境綜合治理工作是實踐，是“構(gòu)建和諧社會”、“打造平安校園”，是落實科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要，是創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、全面建設(shè)小康社會的必然要求，校園及周邊治安秩序的穩(wěn)定是促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的重要保證。學(xué)校將從構(gòu)建和諧社會爭創(chuàng)平安教育、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的高度來認(rèn)識，從創(chuàng)造良好的育人環(huán)境的認(rèn)識出發(fā)，從教育自身的特點和實際出發(fā)，把校園及周邊環(huán)境綜合治理工作擺到重要的位置上，在工作時間的安排上要立足經(jīng)常性，在聯(lián)系實際上要立足于結(jié)合，在工作突破上要立足于創(chuàng)新，在工作作風(fēng)上要立足于務(wù)實。

2、結(jié)合實際，突出重點。學(xué)校將結(jié)合本單位的實際，樹立大平安的觀念，按照確保大穩(wěn)定、大安全的要求，對帶有普遍性的熱點問題予以高度重視，統(tǒng)籌考慮。既要全面抓，更要結(jié)合實際突出重點抓。

3、立足經(jīng)常，重在落實。校園及周邊環(huán)境綜合治理是一項長期性的任務(wù)，需要長期抓，經(jīng)常抓。既要有長期的計劃，又要有短期的安排。學(xué)校將把這項工作作為一項經(jīng)常性的工作來抓，通過多種手段，把各項工作任務(wù)落到實處，務(wù)求取得實效。

4、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。校園及周邊環(huán)境綜合治理工作是造福師生的一項重要舉措，也是需要廣大師生共同參與的一項重要工作。要通過多種形式的廣泛宣傳，激發(fā)積極性、主動性、創(chuàng)造性，努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與校園及周邊環(huán)境綜合治理的濃厚氛圍。

閬中市柏埡中學(xué)校

二〇一二年九月

第四篇：國家公務(wù)員最新時事：加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染綜合治理

國家公務(wù)員最新時事：加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染綜合治理

時事政治：在寧夏回族自治區(qū)十一屆人大常委會第十一次會議上,寧夏人大常委會視察組提請會議審議關(guān)于2014年寧夏環(huán)保世紀(jì)行活動視察報告。

今年寧夏環(huán)保世紀(jì)行的主題是“加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”。今年5月中下旬,寧夏人大常委會視察組分三組深入五市和寧東基地的54個項目點,通過實地察看、隨機(jī)抽查和跟蹤回訪等形式,詳細(xì)了解農(nóng)村污染防治及大氣污染防治進(jìn)展情況。

視察報告指出,近5年來,寧夏實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,累計投入資金12.895億元,對全區(qū)1483個行政村進(jìn)行了環(huán)境綜合整治,有效保護(hù)了農(nóng)村集中式水源地406處,建設(shè)生活污染集中處理設(shè)施128座、集污管網(wǎng)1450公里,建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站(點)與填埋場285座,購建垃圾箱(池)17萬多個,發(fā)放垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)車7845輛,創(chuàng)建國家級和自治區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及生態(tài)村195個。試點地區(qū)農(nóng)村環(huán)境面貌大為改善。

視察報告在肯定成績的同時也指出,各地農(nóng)業(yè)面源污染問題仍比較突出。大多數(shù)畜禽養(yǎng)殖場不具備完善的廢棄物綜合利用和污水處理設(shè)施,未經(jīng)處理的糞便和污水經(jīng)雨水沖刷后排入水體,畜禽糞便對飲用水源和土壤環(huán)境產(chǎn)生污染。此外,由于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的大量使用,對局部地區(qū)的水環(huán)境和土壤造成污染;有些農(nóng)村的環(huán)保設(shè)施設(shè)備不能正常運(yùn)行, 一些沼氣生產(chǎn)項目建成后,運(yùn)行困難,沼氣池利用率低,效益難以得到有效發(fā)揮。

對農(nóng)村面源污染問題,視察組建議,要以控制環(huán)境污染為重點,在全區(qū)積極推廣施用有機(jī)肥和以生物防治、物理防治及高效低毒農(nóng)藥防治相結(jié)合的病蟲害綠色防控技術(shù),加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治,加快農(nóng)村清潔能源推廣,加大對廢舊農(nóng)膜污染治理等,切實減少對水體和土壤的污染。同時,應(yīng)盡快出臺農(nóng)村環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行管理辦法,進(jìn)一步明確各級政府在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作中的責(zé)任,建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)考核機(jī)制、加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,確保農(nóng)村環(huán)保項目發(fā)揮效益。

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第五篇：礦山環(huán)境污染現(xiàn)狀及其綜合治理

課 程 論 文

課程論文題目： 課程名稱：

學(xué) 院： 資源與環(huán)境工程學(xué)院 班 級： 姓 名： 學(xué) 號： 評閱成績：

日期： 年 月

日

礦山環(huán)境污染現(xiàn)狀及其綜合治理

劉體堯

×××學(xué)院××班級，學(xué)號×××××

摘要：礦產(chǎn)資源是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，在為社會帶來經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的同時，也帶來了侵占耕地、生態(tài)破壞、環(huán)境污染、地質(zhì)災(zāi)害等嚴(yán)重問題。本文對我國礦山環(huán)境污染現(xiàn)狀及其綜合治理進(jìn)行了概述，分析了造成礦山環(huán)境破壞的原因，治理礦山環(huán)境污染的經(jīng)驗及礦山環(huán)境保護(hù)和綜合治理的主要途徑，并指出需要解決的問題。關(guān)鍵詞：礦山，環(huán)境污染，綜合治理

引言：

《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》（國發(fā)[2005]28號）明確要求：“新建和已投產(chǎn)生產(chǎn)礦山企業(yè)要制訂礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案，報經(jīng)主管部門審批后實施。”今年來，隨著經(jīng)濟(jì)的增長和人口資源的快速發(fā)展，礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展起到了巨大的推動作用，人類對礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用越來越依賴。然而，礦產(chǎn)資源為人類帶來了經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的同時，也對礦山環(huán)境造成了一系列的污染問題，許多礦區(qū)的環(huán)境污染問題已經(jīng)成為阻礙礦區(qū)發(fā)展的重要因素。本文從環(huán)保意識薄弱，監(jiān)管不力、技術(shù)落后、資金不足等方面分析了礦山環(huán)境存在的問題，并針對這些問題提出了一些可行的管理對策和治理辦法。

1、礦山環(huán)境污染現(xiàn)狀及其相關(guān)概述

1.1礦山環(huán)境現(xiàn)狀

我國是世界上第三大礦業(yè)大國，礦產(chǎn)資源的開發(fā)極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)進(jìn)步、社會進(jìn)步和人類文明，但由于沒有建立和完善礦山資源環(huán)境保護(hù)，使得礦山資源開發(fā)與保護(hù)相分離，目前我國的礦山環(huán)境污染主要表現(xiàn)在四個方面：一是采礦活動破壞了大量耕地和建設(shè)用地；二是采礦誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，在采礦的過程中不同程度地促使地表下沉、塌陷、巖體開裂和山體滑坡等地質(zhì)環(huán)境問題，極大地危害了人民的生命健康；三是礦山開采中廢氣、粉塵、廢渣排放，嚴(yán)重污染空氣，產(chǎn)生酸雨；四是采礦破壞了植被，嚴(yán)重影響了生物的多樣性，破壞了地區(qū)環(huán)境的完整性。究其根本原因是我國礦業(yè)長期實行的粗放型資源利用方式，以犧牲環(huán)境為代價大量進(jìn)行礦產(chǎn)開采。1.2礦山環(huán)境污染類型 1.2.1礦山對大氣的污染

在礦產(chǎn)資源的開采過程中會會產(chǎn)生大量的粉塵和有毒物質(zhì)，開采機(jī)器、運(yùn)輸工具等設(shè)備在運(yùn)行的過程也會排放大量的有害氣體，礦區(qū)的濃煙、燃料都會對大氣構(gòu)成污染。1.2.2礦山對水體的污染

采礦過程中產(chǎn)生的廢渣暴露在空氣中，其中的硫化物通過發(fā)生氧化作用而形成酸雨，加上礦區(qū)礦水沒有嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排放，使得礦區(qū)附近的地表水體遭受污染，不能飲用甚至是灌溉，造成水源枯竭。1.2.3礦山噪音污染

礦山開采過程中采用的大型機(jī)器設(shè)備，由于技術(shù)落后，交通運(yùn)輸噪聲、工業(yè)開采噪聲、社會生活噪聲、施工噪聲等其他噪聲不僅影響了人們的生活和工作環(huán)境，也會影響礦山安全生產(chǎn)和降低工人的生產(chǎn)效率。1.2.4礦山固體廢棄物排放

許多礦山隨意傾倒固體廢棄物，對地貌景觀和旅游觀光環(huán)境都極不協(xié)調(diào)，也導(dǎo)致了溝壑、河道淤塞。而且許多金屬的隨意堆放，也會造成金屬污染，破壞生態(tài)環(huán)境。1.3我國礦山環(huán)境治理的重要性

據(jù)統(tǒng)計，我國社會生產(chǎn)所需的80%的原材料、95%的能源、70%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料均來自礦產(chǎn)資源，我國是發(fā)展中國家，2011年，由工業(yè)構(gòu)成的國內(nèi)生產(chǎn)總值為188470.2億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的39.9%，證明了工業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件，而工業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在于礦產(chǎn)資源的合理開采與利用，只有保護(hù)好資源開發(fā)環(huán)境，才能促使資源的開發(fā)利用走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

2、礦山環(huán)境治理存在的問題

2.1責(zé)任意識不強(qiáng)，環(huán)保意識薄弱。

礦山企業(yè)在開發(fā)過程中，重開發(fā)輕保護(hù)。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下，采礦權(quán)人只注重對資源的索取而忽略了資源的保護(hù)問題，違背了“在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)”的開采原則，而且由于某些地方政府領(lǐng)導(dǎo)人的落后觀念，只一味地追求區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長，而不注重資源的可此續(xù)發(fā)展，使得資源不能循環(huán)利用，導(dǎo)致礦山環(huán)境治理進(jìn)一步惡化。2.2管理混亂，監(jiān)管不力。

目前管理礦山環(huán)境的有《環(huán)境保護(hù)法》、《水土保持法》、《礦產(chǎn)資源法》、《固體廢棄物污染防治法》等，各部門對礦山環(huán)境丟有監(jiān)督管理權(quán)，對礦山環(huán)境開展行政執(zhí)法，但監(jiān)督職能履行不到位，使礦山環(huán)境的保護(hù)和治理相對落后；各部門之間的分工不合理和管理職能的缺失，致使在污染環(huán)境以后，各部門誰都不想管或不能統(tǒng)一管理，導(dǎo)致了礦山環(huán)境污染問題長期不能解決，污染越來越嚴(yán)重。2.3技術(shù)落后，資金短缺。

目前許多的礦區(qū)生產(chǎn)，普遍存在技術(shù)落后，資金短缺的問題。礦山環(huán)境的治理需要雄厚的技術(shù)支持和資金來源，但現(xiàn)在由于各方面原因，我們礦區(qū)的技術(shù)投入和資金的投入都還不夠，不能滿足經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的需要。

3、礦山環(huán)境污染治理經(jīng)驗

3.1礦山環(huán)境污染治理需要政府的扶持和推動。

礦山環(huán)境污染治理需要各級政府的大力扶持和有力推動。各級政府應(yīng)該充分發(fā)揮其政府優(yōu)勢，制定一系列的優(yōu)惠政策和保障制度吸引投資，加大對礦產(chǎn)資源管理的監(jiān)督工作和工作人員的培訓(xùn)力度，積極組織人力對員工進(jìn)行培訓(xùn)，在礦區(qū)資源發(fā)展的進(jìn)程中進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，促使礦產(chǎn)資源的發(fā)展規(guī)范、科學(xué)、有效地進(jìn)行。

3.2礦山環(huán)境污染治理是一項長期和艱巨的任務(wù)

在礦區(qū)環(huán)境污染的治理進(jìn)程中，必須具有系統(tǒng)和全局的思想，從實際出發(fā)，從實際生活中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，根據(jù)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有條件，充分考慮企業(yè)的經(jīng)濟(jì)條件和當(dāng)?shù)氐牡乩項l件，走出一條符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的創(chuàng)新之路。因此，建立一個長期繁榮的礦產(chǎn)資源系統(tǒng)需要長期的艱苦努力和勇于創(chuàng)新的精神。

3.3發(fā)展經(jīng)濟(jì)是進(jìn)行礦山環(huán)境資源污染治理的基礎(chǔ)

礦山環(huán)境污染治理需要投大量的資金和技術(shù)支持，在經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的基礎(chǔ)上進(jìn)行可持續(xù)的礦產(chǎn)資源開發(fā)工作。目前國家經(jīng)濟(jì)實力整體不強(qiáng)，我國在這方面的科研都還不夠完善，有待加強(qiáng)。礦山的生態(tài)回復(fù)系統(tǒng)是一個系統(tǒng)工程，需要大量的投入，而不少礦山企業(yè)負(fù)擔(dān)重，經(jīng)濟(jì)效益不好，使得礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作困難重重。

4、礦山環(huán)境污染綜合治理建議

礦山的環(huán)境保護(hù)和綜合治理要綜合考慮礦山開發(fā)規(guī)劃、開發(fā)設(shè)計、礦山基建、采礦選礦技術(shù)、廢棄地復(fù)墾等全過程。要符合《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā)[2005]109號）的要求，突出礦山環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容，防患于未然，盡量使礦山的生態(tài)影響和破壞降到最低程度。

4.1對礦山環(huán)境進(jìn)行全面調(diào)查

全面收集礦山企業(yè)及周圍自然環(huán)境及經(jīng)濟(jì)社會資料；與礦山環(huán)境相關(guān)的農(nóng)林環(huán)境資料；區(qū)域生產(chǎn)力布局，城鎮(zhèn)、重要工程及特殊保護(hù)區(qū)的分布；區(qū)位條件及環(huán)境功能規(guī)劃要求。查明礦區(qū)氣象水文、地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、新構(gòu)造運(yùn)動及水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)條件。查明礦體賦存特征、礦山開采方式、開采深度、厚度及開采影響范圍。查明礦區(qū)環(huán)境問題和地質(zhì)災(zāi)害的形成條件、分布規(guī)律、影響因素、發(fā)育程度、發(fā)展趨勢；預(yù)測其對礦業(yè)活動的影響；預(yù)測礦業(yè)活動引發(fā)、加劇和遭受的主要環(huán)境問題和地質(zhì)災(zāi)害。查明礦區(qū)土地、植被資源占用和破壞，土地利用現(xiàn)狀改變、地貌景觀破壞、水土流失、土地沙化、鹽堿化、土壤污染等。

4.2對礦山環(huán)境影響進(jìn)行評估

對礦山環(huán)境進(jìn)行全面評估是指對礦山環(huán)境的現(xiàn)狀評估、預(yù)測評估和綜合評估。現(xiàn)狀評估是指分析礦山環(huán)境背景特征、礦山環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、社會人文狀況對礦業(yè)活動的影響；針對存在的礦山環(huán)境問題和地質(zhì)災(zāi)害、危害對象及影響和破壞程度進(jìn)行評估；評估中應(yīng)對影響和破壞礦山環(huán)境起決定作用的因素作深入分析，分析評估其性質(zhì)、危害及損失。預(yù)測評估是指對礦業(yè)活動中可能引發(fā)、加劇和遭受的礦山環(huán)境問題和地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測。根據(jù)礦山類型、規(guī)模、開采方式、礦山環(huán)境特征及主要礦山環(huán)境問題和地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀，預(yù)測礦山環(huán)境的變化趨勢、礦山環(huán)境問題影響程度、地質(zhì)災(zāi)害危險性。綜合評估是在現(xiàn)狀評估、預(yù)測評估基礎(chǔ)上，進(jìn)行影響程度分級進(jìn)行綜合評估。

4.3礦山環(huán)境保護(hù)和綜合治理

4.3.1礦山環(huán)境保護(hù)和綜合治理方案

依據(jù)礦山環(huán)境影響評估結(jié)果，結(jié)合礦山服務(wù)年限和開采計劃，堅持“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃，突出重點的原則”，全面規(guī)劃礦山企業(yè)從基建到閉坑全過程的礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案。根據(jù)礦山環(huán)境影響評估結(jié)果，人居環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求，明確礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方向。依照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和要求，提出不同時段礦山環(huán)境綜合治理目標(biāo)。依據(jù)礦業(yè)活動所危害的對象、程度與治理難度，分為重點防治區(qū)、次重點防治區(qū)、一般防治區(qū)。編制分區(qū)治理方案，選擇重點地區(qū)、重點工程進(jìn)行重點防治。并按各分區(qū)不同類型的地質(zhì)災(zāi)害和礦山環(huán)境問題，提出切實可行的防治措施。編制分區(qū)治理方案時，按近期、中期、遠(yuǎn)期劃分不同時段，原則上每5年劃分為一個時段，服務(wù)年限較短的礦山企業(yè)，各時段年限可適當(dāng)減少。

4.3.2礦山環(huán)境綜合治理內(nèi)容

正在開采的礦山，既要對已出現(xiàn)的礦山環(huán)境問題提出治理方案，又要根據(jù)預(yù)測的環(huán)境問題提出預(yù)防措施。新建礦山，應(yīng)明確包含該礦山環(huán)境的保護(hù)方案，重點是剝離土層存儲、非礦巖土的利用和轉(zhuǎn)移、礦渣的堆放、尾礦的排放等。有松散覆蓋層的礦山，應(yīng)統(tǒng)籌安排剝離表層土的堆放、存儲、復(fù)墾再利用（應(yīng)獨立存儲）。采礦廢棄的礦渣、煤矸石、圍巖雜石等固體廢棄物，應(yīng)制定存放、處理、再利用方案。選礦中產(chǎn)生的尾礦渣、礦泥等應(yīng)合理的排放、存儲。采礦場及梯級開拓的穩(wěn)定邊坡的保護(hù)和邊坡修整。采礦誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害、礦區(qū)潛在地質(zhì)災(zāi)害體的防治。地下水均衡恢礦山地質(zhì)公園建設(shè)。復(fù)、水污染防治。廢水的存儲、處理、再利用。礦區(qū)土地復(fù)墾和植被重建。其它礦山環(huán)境問題治理方案。

總之，礦山環(huán)境治理涉及到方方面面的問題，從地質(zhì)、化工、土工到農(nóng)、林、環(huán)保等多種學(xué)科和技術(shù)，只有不斷地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高技術(shù)，才能使礦山環(huán)境的污染治理問題得到進(jìn)一步的改善，在不斷摸索中前進(jìn)。

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