第一篇：中小學“減負”調查報告

中小學減負調查報告

今年6月出臺的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010~2020年）》專門辟出一節來講“減輕中小學生課業負擔”的問題。不久之后，河北省教育廳印發了《關于切實減輕義務教育階段中小學生過重課業負擔的通知》。

減負年年抓，常常談，是一個令各方審美疲勞的關鍵詞。

書包依舊重，作業仍然多，是很多中學生的常態生活。

減不減，減多少，如何減，一直是教育局、學校、學生和家長間難以平衡的焦點。

學校是否還在玩著心照不宣的減負游戲，穿著“自愿”的馬甲，披上“興趣”的外衣，戴上“活動”的帽子，讓“減負”成了一臺眾人參與的應景秀。

開學已經有兩個多月了，嘉興市中小學的“減負”落實得怎么樣？減負措施是否合理科學？各方對減負的本質認識如何？帶著這些問題，記者走進了南湖區中小學，對它們進行了一次抽樣調查。

“減負”的本質是什么？

“今年的中考狀元徐志杰，每天10點多就睡覺了，他的學習效率很高。”四中小學校長馬運升認為，減負不是不布置作業，而是要減少重復性勞動，提高學習的有效性，培養學生的學習興趣，不要浪費學生的時間。

稱鉤小學的嚴新瑾副校長認為，減負就是要讓學生從題海中解放出來，解放思維，解放身體，不做埋首于作業的機器，同時提高教學質量。

“要提高學生的學習興趣、學習效果，降低機械作業量，把教學工作從重視“教”轉到重視“學”上來。”西羊羔中學校長黃家駿說。

減負的本質是什么？這是采訪每一位校長時的必問題。他們的回答都比較一致，也一針見血，都表示，要減負但不減質。從他們的語氣中，能感受到他們強烈渴望學生能輕輕松松學業有成，快快樂樂培養各種興趣。執行減負政策，更是

為了每一個孩子的將來，把每一個學生的價值潛力開發出來，讓他們自信地學習和生活。

因此，落實和創新減負措施，成了他們新學期工作的一道風景線。“減負”的措施是什么？

具調查的第一站是實驗小學，正好趕上學校開運動會，孩子們的激情和活力感染了我們。隨機問學生“回家作業多嗎？”“學習辛苦嗎？”他們都一臉燦爛地回答“不多”、“不辛苦”。

據校長王喜明介紹，他們的減負工作這么多年來一直在做，并且是“加減法”并舉。在按照上級要求嚴格控制學生到校和在校時間，控制學生作業量的同時，更加注重作業設計的過程性、趣味性和探究性。比如，他們四年級一個班的同學集體養了一個小動物，每天，學生們會對它進行觀察，寫一些感想，周記就在快樂的互動中完成了。學生們還可以上講臺當小老師，鍛煉說話的邏輯性、膽量，促使他們進行課外閱讀，拓寬知識面。

此外，實驗小學還探索開發了校本課程，有美術、時尚輪滑等必修的校本課程，還有一些學生社團類的選秀性質的校本課程，比如他們的小菱花藝術團、體育俱樂部、少年科學院等，讓同學們在減負的同時有各種技能可以培養，擁有童年的積淀。學校還鼓勵學生進行小課題的研究，比如對家鄉文化資源的考察等，拓寬了學生的知識面，讓他們擁有一個“個性成長的空間”。

張村中學在減負上積極探索推進分層教學，堅持以生為本，構建“課內外相結合，課內為主，課外為輔”的分層教學模式，力圖做到多一把尺子評價學生，為學生的成才創造條件。學校將傳統文化納入了課堂，開設了書法、經典誦讀、傳統禮儀等必修課程，太極拳、民族音樂、國畫等選修科目。學校設有多個課外興趣小組，如化學實驗探究、籃球隊、合唱團……讓學生除了在書本上學到知識外，也在平時的訓練中增強自信心及學習的興趣。

磚寨營中學探索推出的“走班”教學，已經獲得了學生們的好評，這個學期，他們對8年級兩個班的數學和科學科目進行了“走班“的嘗試，在這兩個科目上，讓兩個班成績好的一半學生和成績稍差些的另一半學生分別組合上課，既不耽誤課程，又真正落實了分層教學。

據調查臨漳縣每個學校都在根據本校實際，實施減負的措施，條件好一點的學校，推出可選擇的課外學習的內容更豐富一些，軟硬件相對差一些的學校，著

力在抓如何讓學生擺脫題海戰術，提高學習的自覺性和有效性。盡管，社會還沒有改變以分數來衡量學生的傳統觀念，但是注重學生的興趣和技能培養，以多元視角來衡量學生能力的觀念也正在校園里茁壯成長，這個現象令人欣慰。“減負”碰到的問題是什么？

一聽要“減負”，首先心慌的是家長，他們會擔心，減負后，孩子的基礎沒打好，以后怎么考上好學校，如何能找一份好工作。天下父母心，可敬可嘆！在調查中，部分任課老師和家長表示，小學低年級不存在“減負”一說，因為他們本身就沒什么課業負擔。但是，中學生頂著中考的壓力，學習任務比較繁重，作業量就比較大。所以真正要減負的應該是以中學生為主。

學校在減負的同時，家長紛紛自謀出路，給孩子找家教，上補習班，買課外練習本。他們總是擔心，自己的孩子學習少了，將來的路不平坦，就怕輸在了起跑線上。而他們所謂的學習，也正是以分數論英雄，以卷面成績定高下。這就造成了學校減輕了學生的負擔，而家長反而加重了學生的負擔。這個情況中學比小學嚴重，高年級比低年級盛行。

令人欣慰的是，臨漳縣中小學正努力與家長實現聯動，讓家長的教育和學校的教育緊密聯系，做到減負的同時，盡量也讓家長放心。臨漳縣在與教育相關的每一道環節上，積極探索著有效的減負措施，開拓著多元評價的機制。

第二篇：減負措施調查報告)

小學生減負措施調查報告

為了把小學生從沉重的課業負擔中拯救出來，讓孩子們有更多的玩耍時間，促進孩子全面、健康的發展，因此要“減負”。學生的負擔有二：一是課業負擔；二是精神負擔。為什么會有如此沉重的負擔,也來源于兩個方面：一來自家長；二來自學校。眾所周知，面對升學的競爭，就業的壓力，家長、學校對學生施加了更多的壓力。不打好基礎就會影響今后的學習。因此，在小學階段，家長們就非常重視子女的學習情況，他們“望子成龍”心切，節假日，雙休日送子女上輔導班，做習題，把時間安排得緊緊的，孩子們哪還有玩的時間啊！在家長們的教育下，現在的孩子思想過早地成熟，想著進重點中學，上名牌大學，哪還有以前我們兒時的那份純真，快樂。但是這份壓力的真正來源還是社會，現今社會用人制度過分追求高學歷，使家長對子女的今后就業問題產生了擔憂，如果進不了名牌大學，面臨的就業問題就會更大，因此，他們不得不在現在讓子女們承受這“不能承受之重”。而學校里師生的負擔來自統考以及升學考試的壓力。“減負”已是個老話題，可為什么學生的負擔沒有減下，反而更重，原因究竟在何處？首先，減輕學生負擔的規定，家長們并不領情，反而有不少家長增加了擔憂。他們擔心現在進行的快樂教育，到時候就是考不出好成績的結果。面臨的情況是小學不好好學就考不上好初中，考不上好初中就別想考上好高中，考不上好高中上大學就沒戲，這是一環扣一環，哪環松了也不行。現在社會競爭這么激烈，就是學校放松了不少家長也會給孩子暗地里加碼，那反而是一種更可怕的競爭、更可怕的壓力。這幾個學期，我校為了給學生減負，沒有征訂“每課一練”等作業本，但是家長們自發去書店購買。有些家長甚至認為老師在“偷懶”，在家長會上提出要增加作業量。“減負”后大多數的學生的課余時間多了，但有了這么充裕的時間，有的學生不加任何利用，只一味沉迷于玩電腦，看電視，于是家長們又對“減負”產生了擔心。

要做到真正的“減負”，正如江校長說的，師生過重的精神負擔要減，機械性的、懲罰性的、累死人的作業不要布置，而必要的課業負擔不能減。目前有些學校的“減負”出現令人憂慮的傾向：借口“減負”隨意刪減教學內容；借口“減負”隨意修改教學計劃；借口“減負”隨意減少教學時間。甚至，“減負”成為個別教師工作不負責任，降低教學要求的理由。

綜上所述，我認為，在“一考定終身”的體制還沒有完全改變的情況下，真正能為學生“減負”的方法只有一條，就是學校要走“輕負擔，高質量”之路,教師們應該積極探索和研究教學改革,總結出在課內、課外有效可行的教學經驗，嚴格控制作業量，精心安排，注意根據教學內容設計學生歡迎的作業。作業就內

容來說，既要突出新知識的重點，又要注意新舊知識的聯系，既要考慮鞏固“雙

基”，又要注意發展智能，既要面向大多數，又要照顧兩頭。形式上靈活多樣，生動活潑。如有口頭的、觀察性的、思考性的、實踐操作性的作業，有時，根據

教學需要，還可讓孩子自己設計作業，發揮他們的自主性,并且布置作業因人而

異，既有統一的必做作業，也有選擇性和自主性的作業。另外，學校和家庭應該

給學生們營造一個輕松、良好的環境，可以有效地避免孩子的身心過于疲憊。

為了及時、客觀、準確地反映磁縣基礎教育情況，縣教委專門成立了“磁縣

教育信息調查隊”，關于課業負擔的調查為該調查隊的一號公告。

在本縣進行了中小學生課業負擔情況抽樣調查。調查發現，目前存在的主要

問題為：一是有的學校仍存在教師為學生訂購習題集、練習冊等應試材料的問題；

二是有的學校存在同一門課程使用兩套以上教材的問題；三是部分小學、初中招

生時違規進行入學考試或變相考試的情況比較嚴重；四是區縣教育行政部門在《減負若干意見》規定以外組織考察的情況還存在。

占用休息時間集體補課調查

《減負若干意見》規定，不得占用學生休息時間組織集體補課。統計顯示，83.57％學生、89.34％家長反映，本學期學校已經不再組織集體補課了。

對占用學生休息時間組織集體補課，84.41％的教師認為，學校領導會“堅

決反對”；6.97％的教師認為學校領導“肯定支持”；8.62％的教師認為學校領導

“不支持不反對”。調查中，一部分教師反映，新教材容易但作業難，考試更難。

有的學生由于種種原因，還會到校外尋求“補充”。教師們反映比較強烈的是，目前社會上各類文化補習班還有一定市場。如有的區教育學院舉辦的各年級收費

補習班，由于執教的是教研員，因此對學生具有吸引力。

學生平時睡眠時間調查

在學生問卷中，超過30%的學生每天睡眠時間在8個小時左右，其中近10%的學生，每天睡眠時間不到8個小時。35.08%的學生反映能有10個小時的睡眠。

在家長問卷中，近20%的家長反映，孩子每天睡眠時間不到8個小時；21.66%的家長認為，孩子有8小時左右的睡眠時間；13.88%的家長反映，孩子每天能有

10小時的睡眠時間。

測驗考試對學生壓力調查

調查發現，本學期作為學年第一學期，有15.63%的學生覺得壓力“很大”

和“比較大”，有48.43%的學生覺得“基本沒有”壓力。統計還顯示，總體上，壓力“很大”、“比較大”的比率，小學隨年級升高而下降，初中隨年級升高而升

高。

根據成績進行排隊編班調查

按學生成績編班是明令禁止的。調查顯示，對學生成績為了把小學生從沉重的課業負擔中拯救出來，讓孩子們有更多的玩耍時間，促進孩子全面、健康的發

展，因此要“減負”。學生的負擔有二：一是課業負擔；二是精神負擔。為什么

會有如此沉重的負擔,也來源于兩個方面：一來自家長；二來自學校。眾所周知，面對升學的競爭，就業的壓力，家長、學校對學生施加了更多的壓力。不打好基

礎就會影響今后的學習。因此，在小學階段，家長們就非常重視子女的學習情況，他們“望子成龍”心切，節假日，雙休日送子女上輔導班，做習題，把時間安排

得緊緊的，孩子們哪還有玩的時間啊！在家長們的教育下，現在的孩子思想過早

地成熟，想著進重點中學，上名牌大學，哪還有以前我們兒時的那份純真，快樂。

但是這份壓力的真正來源還是社會，現今社會用人制度過分追求高學歷，使家長

對子女的今后就業問題產生了擔憂，如果進不了名牌大學，面臨的就業問題就會

更大，因此，他們不得不在現在讓子女們承受這“不能承受之重”。而學校里師

生的負擔來自統考以及升學考試的壓力。“減負”已是個老話題，可為什么學生的負擔沒有減下，反而更重，原因究竟在何處？首先，減輕學生負擔的規定，家

長們并不領情，反而有不少家長增加了擔憂。他們擔心現在進行的快樂教育，到

時候就是考不出好成績的結果。面臨的情況是小學不好好學就考不上好初中，考

不上好初中就別想考上好高中，考不上好高中上大學就沒戲，這是一環扣一環，哪環松了也不行。現在社會競爭這么激烈，就是學校放松了不少家長也會給孩子

暗地里加碼，那反而是一種更可怕的競爭、更可怕的壓力。這幾個學期，我校為

了給學生減負，沒有征訂“每課一練”等作業本，但是家長們自發去書店購買。

有些家長甚至認為老師在“偷懶”，在家長會上提出要增加作業量。“減負”后大

多數的學生的課余時間多了，但有了這么充裕的時間，有的學生不加任何利用，只一味沉迷于玩電腦，看電視，于是家長們又對“減負”產生了擔心。

要做到真正的“減負”，正如江校長說的，師生過重的精神負擔要減，機械

性的、懲罰性的、累死人的作業不要布置，而必要的課業負擔不能減。目前有些

學校的“減負”出現令人憂慮的傾向：借口“減負”隨意刪減教學內容；借口“減

負”隨意修改教學計劃；借口“減負”隨意減少教學時間。甚至，“減負”成為

個別教師工作不負責任，降低教學要求的理由。

綜上所述，我認為，在“一考定終身”的體制還沒有完全改變的情況下，真正能為學生“減負”的方法只有一條，就是學校要走“輕負擔，高質量”之路,教師們應該積極探索和研究教學改革,總結出在課內、課外有效可行的教學經驗，嚴格控制作業量，精心安排，注意根據教學內容設計學生歡迎的作業。作業就內

容來說，既要突出新知識的重點，又要注意新舊知識的聯系，既要考慮鞏固“雙

基”，又要注意發展智能，既要面向大多數，又要照顧兩頭。形式上靈活多樣，生動活潑。如有口頭的、觀察性的、思考性的、實踐操作性的作業，有時，根據

教學需要，還可讓孩子自己設計作業，發揮他們的自主性,并且布置作業因人而

異，既有統一的必做作業，也有選擇性和自主性的作業。另外，學校和家庭應該

給學生們營造一個輕松、良好的環境，可以有效地避免孩子的身心過于疲憊。

西郝學校郭建英

2010-5-22

第三篇：利津街道中小學“減負”自查報告

利津街道中小學“減負”工作

情況匯報

為認真貫徹落實省政府下發的《山東省對違規從事普通中小學辦學行為責任追究辦法》（省政府第255號令）和省教育廳下發的《山東省教育廳關于規范中小學辦學行為切實減輕中小學生課業負擔的通知》（魯教基字?2013?17號）文件精神。進一步端正辦學思想，規范辦學行為，規范教育教學管理，全面實施素質教育，促進學生全面發展和健康成長，保障學生身心健康成長，不斷提高學校辦學水平，我街道中小學以教育部辦公廳關于開展中小學“減負齊魯行”系列活動為契機，對照《義務教育學校規范辦學行為專項督查項目》標準，進行了專項自查與督評，現將自查情況分析如下：

一、基本情況

利津街道地處黃河西岸，利津縣委、縣府駐地。全街道面積98平方公里，轄63個行政村，人口總計3.2萬人。街道現有中小學5處，教職工289人（不含教育辦、幼兒園教職工），專任教師287人，工勤人員2人，在校學生2150人；其中九年一貫制學校1處，專任教師204人（中學專人教師158人、小學部46人）,在校生1582人，教學班39個；小學4處，專任教師56人，教學班24個，在校學生568人。

二、規范辦學督查情況

（一）認真學習，提高“減負”意識。根據上級文件精神，我們迅速召開了中小學校長專題會議，認真學習了《山東省對違規從事普通中小學辦學行為責任追究辦法》和省教育廳下發的《山東省教育廳關于規范中小學辦學行為切實減輕中小學生課業負擔的通知》文件，結合我街道創建市級示范校為契機，嚴格落實規范辦學行為，切實減輕中小學生課業負擔。以辦人民滿

意教育為抓手，加強師德師風建設，關愛和幫助家庭有困難、學習有困難的學生，不讓一個學生掉隊，做到減負不減效，保證學校的教育質量。嚴格遵守雙休日、法定節假日、寒暑假放假的規定。嚴禁教師在雙休日、法定節假日、寒暑假組織學生開展任何形式的教學活動。

（二）強化組織領導，健全各項制度。通過對各校督查，各校及時成立了以校長為組長、業務校長和教導主任為組員的減負領導工作小組。同時，根據有關精神，休訂了相關的教師教育教學制度；（如：備課制度、上課制度、作業布置與批改制度、考勤制度等。）為減負工作打下了堅實基礎。

（三）規范辦學行為，提高辦學效益一是規范招生入學和分班工作。全街道各校均能合理劃定學校招生范圍，并且學校每學年均向社會公布學校所轄區域村在招生范圍、招生時間、招生計劃等。我街道不存在為重點學校和非重點學校之分，新生入學從未組織招生考試或以競賽名義招生，各校都均衡編班，無快慢班現象發生。二是規范考試科目與次數，小學設語數英三科考試科目，設科學、品社為檢查科目，音體美為抽測科目，中小學不存在統一考試情況，中小學建立了學業水平考試和教育質量監測制度，從未組織學校參加各種統考、聯考或其他競賽、考級等情況，學期末檢測符合課程標準要求。三是學生作息時間和作業量安排，為更好的落實減負工作，各校對學生休息時間、在校學習（包括自習）時間、體育鍛煉時間、在校活動內容和家庭作業等方面是否作出了科學合理安排和嚴格規定，能保保證小學生每天睡眠時間不少于10小時、初中生不少于9小時；保證中小學生每天鍛煉一小時落實，各校還制定了大課間鍛煉活動計劃，明確鍛煉時間、內容、場地，加強活動指導。學校加強監控活動落實情況。四是規范教育教學活動情況，我們按照國家、省課程計劃的規定安排教育教學工作，開齊開足開好各門課程，沒有隨意增減課程和課時。按課標或教學大綱要求進行教學，不隨意提高或降低教學難度，科學把握教學進度，不準隨意提前結束課程和搞突擊教學。無擠占體育、藝術課和綜合實踐活動情況；不存在法定節假日、午休和自習時間組織集體補課現象，嚴令禁止教師有償家教活動的發生。五是通過課堂教學改革，全面推進有效教學。在建立健全教學常規的同時，我們實行教師集體備課制，備精每一堂課，優化教學設計和課堂教學過程，以提高每一堂課的質量和效益。建立健全了教育教學研究制度，加強了教育教學的研究，充分發揮教師集體的作用。改革了課堂教學模式，用先進的教學理念指導教學工作，課堂內有充足的時間讓學生自主學習。教師精選作業內容，提高作業的質量，嚴格按照《山東省普通中小學管理基本規范（試行）》執行，小學一年級一般不留家庭書面作業，二三年級課外作業量不超過30分鐘，四年級不超過45分鐘，五年級不超過60分鐘。提倡布置探究性、實踐性的家庭作業。對學生家庭書面作業實行總量控制，做到作業量要適中，有利于學生的身心健康和學生素質的全面提升。作業要做到“三不布置”“一杜絕”。不布置學生已經會做的和機械重復、大量抄寫的作業，不布置與課堂內容脫節的作業，不布置難度過大學生無法做出的作業，杜絕懲罰性的作業，切實減輕學生作業負擔。六是積極改革教師、學生評價制度。各校對學生的成績實施等級評價機制，要求學年檢測完成后，不得公布學生的成績，不得按成績給學生排隊、排位。對學生的評價，學校嚴格按照縣局關于學生綜合素質評定辦法，執行學生的綜合素質評定工作。對于教師的評定，我們結合教師的德能勤績多個方面進行綜合評定，從沒有給教師下達升學指標和單獨按成

績為老師排隊。

三、存在的問題與打算

1、農村小學無音體美專職教師，兼職教師咋開全科足課時上有水分；我們將加大兼職教師的培訓力度，讓每位教師學習一些基本的學科知識。

2、小學音體美器材短缺，運動場地不足，影響學科開設；各校可結合標準化建設為契機，積極爭取資金投入，配齊配全各類器材。

3、學校雖然在減負，但校外的課余輔導班卻層出不窮，從另一方面加重了學生的課業負擔。下一步，應利用好家長委員會，全面宣傳發動，杜絕報校外輔導班。

4、農村教師老齡化嚴重，新師資補充緩慢（98年至今，全街道只進1名年輕教師），我們將在爭取新教師的同時，積極推行好輪崗支教工作，均衡教師資源。

5、目前，民辦教師仍然挑大梁，部分教師教學方法陳舊，也在無形中加重了學生的課業負擔，教師教學觀念有待改變。利用好省遠程網絡培訓，搞好教師的再提高。

總之，中小學生課業負擔過重是困擾著我國基礎教育的頑癥，也是社會各界人士十分關注的問題。學生的課業負擔過重，壓抑著學生個性特長的發展，損害學生身心健康，必須加以改革。需要通過教學改革、實施素質教育來做到，既要減輕小學生過重的課業負擔，又要提高教學質量，使每一個學生既獲得全面發展，又能發展各自的個性特長。在今后工作實踐中我們會不斷總結經驗，更新觀念，創新教法，探索適合農村學校的“減負”工作之路，我們將堅定不移地貫徹執行上級減負精神，全面加強學校管理，不斷規范辦

學行為，努力提高教育教學質量，辦人民滿意的教育。

利津街道教育辦公室 2014.5.4

第四篇：中小學英語減負工作計劃

小學英語減負工作計劃

現在小學生課業負擔比較重，怎樣能讓孩子既能愉快的度過小學的學習階段，又能學有所得呢？為了讓學生更加生動活潑地、主動全面地得到發展。我覺得應從以下幾方面做起：

一、在課堂上減輕學生的負擔

1.拉近師生關系，做學生歡迎的教師

尊重是建立在相互的基礎上的，喜歡也一樣。教師喜歡學生，學生才會喜歡教師。慢慢地學生也會喜歡上這門課。喜歡一門課，就會學好這門課。每班每周只有兩節英語課，英語教師的威信遠不及語數教師，同時，考試和課后作業的壓力也使得英語課無法與其他技能課一樣輕松、有趣。英語教師這樣尷尬的地位，想要被學生喜歡，就得下點功夫。

2.提高課堂效率

課堂是教學的主陣地，也是師生之間相互交流的最好平臺。我覺得要抓課堂效率不是在課堂上爭分奪秒，不給學生“喘氣”的機會，而是要提高學習效率，短時間的導入之后，接下來十幾分鐘是學生的黃金時期，學習重點內容。平時教學，多余的3-5分鐘會給學生講講笑話，或者是英語國家的文化習俗，或者讓學生完成需要在課余時間完成的口頭或者書面作業。總之，要使學生在輕松的氛圍中開始學習，集中精神、更高效率地聽課。

美國教學研究專家弗蘭德斯曾在大量課堂觀察研究基礎上提出了“三分之二律”，即課堂時間的三分之二用于講話，講話時間的三分之二是教師講話，教師講話時間的三分之二是向學生講話而不是與學生對話。通過對我國中小學高成效教師課堂觀察后也發現類似結果，講述平均占課堂時間的65％左右。所以，對一名教師來說，掌握講述行為的時間和策略至關重要。

突出重點把握難點是教學內容優化處理的核心。教師要抓住教學內容中本質的、主要的、疑難的東西，經加工處理后，在教學活動中突現出來，使學生的注意力集中到這些成分上去，并引導學生舉一反三。對于相對次要或起輔助作用的教學內容，可根據教學的實際需要作適當調整，以適應教學的需要。同時對教學內容的關鍵之處要加以點撥，盲區要及時疏通，把好教學內容的脈絡，做到胸有成竹，提高教學效率。

3.培養學生良好的學習習慣

良好的學習習慣是成功學習的關鍵，英語起始階段學習的一個關鍵習慣就是“指讀”。起始階段的內容很少，許多學生錄音聽得多，課文背得滾瓜爛熟，可是認讀的能力卻很差。針對這一現象，筆者從一開始就要求學生“指讀課文”，課堂上如此，回家也如此。好習慣的養成不容易，需要教師的長期堅持，但是好習慣養成后卻受用頗多。

4.提高學生學習能力

英語教學的最終目的，是使學生具備聽說讀寫的能力。而能力是在訓練過程中培養的，因此，課堂教學必須把著力點放在能力訓練上。要做到這一點，首先要徹底改革以知識學習為中心的基本教學體系和以教師講析為主的基本教學形式，而代之以能力訓練為中心的基本教學體系和教師指導下以學生主動學習和練習為主的基本教學形式。要堅持以訓練為主線，使教和學都成為訓練的手段，在聽說讀寫訓練的全過程中引導學生主動掌握字詞句章等知識。

為了使訓練更有成效，教師必須善于設計，精講巧問，即使是一般的課堂提問和練習也要著眼于能力訓練。

英語教學應教給學生聽、說、讀、寫的方法和基本學習方法。從現代科學意義理解，方法是指人們在有關的活動領域，把握事物規律，完成某種任務而采用的途徑、手段、工具和方式的總結。古人也云：“授人以魚不如授人以漁”，足見指導學法在英語教學中是何等重要。

總之，在新課程實施的今天，要提高英語課堂教學的實效性，在深鉆教材，探究教法、學法，發揮教師的主導作用的同時，還要充分利用現代遠程教育資源與多媒體相結合使英語課堂更加精彩，這樣更加有利于提高英語課堂教學的實效性，這樣才真正體現了“減負”。

二、減輕學生的課外作業。

作業就像一面鏡子，它可以清楚地反映學生掌握基本知識、基本技能的情況，也是教師掌握教學情況，進行反饋調節的重要措施。所以優化作業是“減負”的有效措施。

1.調整抄寫與聽寫習慣

作業是學生鞏固所學，教師檢驗學生掌握學習情況的重要途徑。抄英語單詞是許多教師一直慣用的方法，目的就是為了讓學生記住單詞。可事實是一些學生抄完后還是不記得，而有一些學生，早已熟記單詞，不抄也會。因此，抄單詞尤其在小學高段無非是件“學生煩，教師累”的活。

要改進這一現象，可以減輕學生的單詞抄寫。讓學生抄寫一些比較重要的單詞，要求數量少，但質量好。另外，對于已經掌握的同學可以減少作業，甚至取消作業。

2.改變學困生作業形式

很多學困生不愿意做作業，作業總是要在教師的監督或者再三催促下才勉強完成，這樣教師勞神，學生嫌煩。對于這樣，我決定對一些作業采用分層布置作業的形式，學困生可以做一些相對不較容易的作業，例如做一些書簽，卡片等等。還可以布置一些小組合作性的作業，例如以小組為單位設計一張手抄報。對時間的限定也可以靈活一些，對一些難度大的作業，可以給出足夠的時間。

3、課后自主作業設置促減負增效。

課后讓學生自主設計、自由選擇完成自己喜歡的作業，這種作業符合學生的心理特點，縮短所謂“差生”與“優生”的距離，學生的個人知識水平發揮到最佳狀態，每個學生都能體驗成功的喜悅，從而在做作業中找到樂趣，促進英語學習的欲望。

“教者有心，學者得益”。充滿著童趣和多維化挑戰的作業一定可以更好地解放學生的大腦與雙手，使他們樂在其中；能幫助學生克服在英語學習中的種種困難，讓他們樂此不疲；真正體現學生的積極性和自主性，為他們描繪出一派明媚的春光。“作業”對于學生而言不再是沉重的負擔，而是他們樂不思蜀的新天地。

雖然精心備課耗時費力，但可使學生每節課“滿載而歸”；雖然設計作業更花心思，但學生可以因此跳出“題海”，享受學習的樂趣。“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”，讓我們沉下心來備好每一節課，潛下心來研究每一節課，靜下心來設計每一次作業，用我們的智慧和汗水使課堂教學更加生態、更加高效，讓我們的學生在快樂中進步成長

英語教學實現減負增效，最關鍵的實施者是教師，但真正的受益是學生，效果也要從學生身上顯現出來。“減負”是一種壓力，更是一種動力。減負措施的實施，將促使各中小學校努力深化課程改革，提高課堂效率，并要求教師的教學方法和學生的學法相應進行轉變，從而達到“輕負擔、高質量”的教學目的。

第五篇：關于中小學減負工作實施方案

為貫徹落實《省關于進一步加強中小學生減負工作的實施方案》精神，深入推進素質教育，全面提高教育質量，切實減輕中小學學生過重課業負擔，促進學生生動活潑學習，健康快樂成長，為學生終身學習與發展奠定基礎，辦人民滿意的教育，結合我縣實際情況，特制定此方案。

一、指導思想

以國家、省、市中長期教育改革和發展規劃綱要為指導，以“規范辦學行為、優化教育環境、推進素質教育、建設教育強縣為宗旨，進一步加強中小學管理，規范辦學行為，切實減輕學生過重課業負擔，全面推進素質教育，努力辦好人民滿意的教育。

二、工作目標

按照“政府主導、整體推進、標本兼治、強化監督、嚴肅問責”的原則，進一步規范學校辦學行為，使學生課業負擔明顯減輕，中小學教師有償補課現象得到有效遏制，形成有利于學生生動活潑學習、健康快樂成長的良好環境。

三、減負主要措施

（一）規范學校辦學行為方面，12條主要措施。

包括：堅持正確辦學方向、嚴格依照課標教學、均衡編班配置師資、嚴控書面作業總量、科學合理布置作業、堅決控制考試次數、采取等級評價方式、限制競賽評優活動、合理使用電子產品、建立彈性離校制度、培養良好學習習慣、指導學生實踐鍛煉。

（二）嚴格校外培訓機構管理方面，5條主要措施。

包括：依規登記誠信經營、嚴禁超標培訓、嚴格教師聘用、嚴禁與升學掛鉤、控制培訓時間。

（三）家庭履行教育監護責任方面，4條主要措施。

包括：樹立科學育兒觀念、加強家庭交流互動、增強孩子身心健康、引導孩子健康生活。

（四）強化政府管理監督方面，9條主要措施。

包括：克服片面評價傾向、加強輿論宣傳引導、嚴格活動競賽管理、規范培訓機構監管、深化考試招生改革、支持做好課后服務、廣泛接受社會監督、開展減負督導檢查、切實抓好貫徹落實。

四、實施步驟

（—）對照整改階段（2019年8月至2019年12月底）

1.全面學習（2019年8月）。教育局和各中小學校、社會培訓機構和廣大家長，通過集體學習、專家報告、家長會等多種形式，全面學習理解減負30條的重要內容，力爭做到人人知曉、人人支持、各負其責，積極落實。

2.集中宣傳（2019年9月）。在我縣開展“中小學生減負--我們在行動”宣傳月活動中，各中小學校、培訓機構要積極參與，負責組織對廣大師生和家長進行宣傳教育，充分發揮媒體正向宣傳作用，努力推動社會各界形成減負共識。

3.對照整改（2019年10月至12月底）。要逐條逐項壓實責任，組織各中小學校、各社會培訓機構和廣大家長，對照減負30條，進行自檢自査。列出具體問題清單，制定整改計劃。力爭到2019年底，中小學生學業負擔過重情況得到有效緩解。

（二）達標建設階段（2020年1月至2020年12月底）

1.縣級檢查（2020年1月至7月）。組成專門工作組，逐一對所轄各中小學校、各校外培訓機構進行檢查并建立臺賬。對發現的問題，明確整改時間，壓實整改責任，實行銷號管理，確保整改到位。對于違反減負30條中15個“嚴禁”和15個“不得”行為的，加大督查整改力度。力爭到2020年7月底前，全縣中小學校、各社會培訓機構以及家長全部達到減負30條的要求。

2.政府督導（2020年8月至11月）。縣級人民政府教育督導部門逐級開展減負30條落實情況督導檢查。落實督學責任區制度，每學期向社會公布督導結果。對減負工作不力，群眾反映強烈的依法依規予以嚴肅問責。

3.推廣經驗（2020年12月底前）。通過檢查、督導等，評比認定一批減負典型學校、培訓機構和家長。組織召開經驗交流會以及通過廣播、電視及其他新聞媒體廣泛宣傳，積極推廣本地減負工作有益經驗，基本形成社會各界充分尊重教育教學規律,共同促進中小學生健康成長的良好氛圍。

五、工作任務和具體要求

（一）嚴格規范招生秩序

1.全面實施“陽光招生”。嚴格落實好免試就近入學政策。教育行政部門及時主動向社會公布招生時間、入學條件、報名辦法。學校應當向社會公開招生結果，主動接受社會公眾監督。要科學合理劃分學區，保證學區生源數量與學校招生規模基本適應。片區調整時，應提前廣泛告知，設立必要的過渡期，并邀請家長代表積極參與。任何學校不得舉辦任何形式的入學或升學考試，不以各類競賽、考級、獎勵證書等作為學生入學或升學的依據。

2.全面推行“陽光分班”。各校要制定義務教育學校科學合理的師生分班方案，確保每個班級師資力量大體相當。通過電腦搖號、抽簽等方式一次性隨機對師資及學生進行現場分配，并公布結果。“陽光分班”過程應邀請學生、家長代表參加，接受監督。學校不得以任何名義和形式設立重點班、實驗班，嚴禁為選拔學生進行二次分班。嚴格控制班額，小學不超過45人，初中不超過50人。

（二）嚴格規范課程管理

3.嚴格執行課程計劃。各學校要按照國家和省的課程計劃，科學制定教學計劃，保證開齊開足全部課程。要特別重視音樂、美術、科學、綜合實踐、理化生實驗等課程的開設，不得隨意擠占課時。任何學校和教師不得隨意增減課程課時，不得隨意增加課程難度，不得隨意加快教學進度。堅決杜絕教師課堂上有意少講、“課堂內容課外補”的情況。

4.嚴格按照課表組織教學。學校課表的編制要落實國家和省相關要求，上報教育主管部門備案。課表要求在教室門口張貼，并通過網絡、公告欄等形式進行公布，接受社會咨詢和監督。嚴禁公示、教室張貼的課程表與實際執行不同。

（三）嚴格規范作業管理

5.嚴格控制作業總量和時間。小學一、二年級不布置書面家庭作業，三至六年級家庭作業不超過60分鐘，初中家庭作業不超過90分鐘，高中也要合理安排作業時間。

6.科學設置作業內容。作業設計應注重實效性。內容上，難易程度力求符合學生實際，積極推動實行基礎性必做作業與拓展性選做作業相結合的彈性作業機制，不得布置超越課程標準規定和超出學生學力要求的作業，嚴禁布置反復抄寫等懲罰性作業，不得將家庭作業變成家長作業。形式上，應靈活多樣，鼓勵安排活動性、實踐性及探究性作業，鼓勵建立體育家庭作業制度。教師不得要求家長代批作業，要有布置必批改，有批改必講評，評語應恰當，具有激勵性。

（四）嚴格規范考試管理

7.從嚴控制考試次數和內容。小學一、二年級每學期學校可組織1次統一考試，其他年級每學期不超過2次統一考試。考試內容嚴禁超出課程標準，考試命題應當由學校嚴格按照課程標準、教學內容及教學計劃要求，科學把握試題的難度、區分度和考試的信度、效度，不出偏題、怪題。全面考查學生的素質提高情況。

8.嚴格考試結果運用。考試應當突出激勵、反饋、調整和改進功能。學校和教師要重視對考試結果的分析，從中發現教學過程中存在的典型問題，提出科學對策。考試成績實行等級評價，嚴禁以任何形式、方式公布學生考試成績及排名。

（五）嚴格規范作息時間

9.嚴格控制學生在校統一集中教學時間。各校可根據實際情況，保證學生每天充足的睡眠時間。小學生每天睡眠時間不少于10小時，初中生不少于9小時，高中生不少于8小時。組織學生參加文體活動，培養運動興趣，確保每天鍛煉1小時。嚴禁占用午休或自習時間組織集體補課。

10.做好課后服務工作。鼓勵各校根據學生身心發展特點和家長需求，探索通過政府購買服務、學校、單位和教師積極參與等多種方式，充分利用學校在管理、人員、場地、資源等方面的優勢，主動承擔起學生課后服務責任，提供豐富多樣的課后服務。嚴禁以課后服務名義違規集體補課、違規亂收費。

（六）嚴格規范教輔管理

11.進一步加強中小學教輔材料使用管理。嚴格執行國家和省關于中小學教輔材料使用管理的有關規定，遵循“一科一輔”、學生自愿購買的原則，規范教輔材料使用管理。學校要做好無償代購工作，嚴禁以教學需要為由超范圍強制或變相要求學生訂購教輔材料。

12.切實減輕書包重量。學校和教師要站在一切為了學生健康成長的高度，切實將減輕學生書包重量問題納入重要工作內容,采取多種形式為學生書包“減負”。學校應積極為學生在教室內存放書籍等學習用品創造條件，教師應指導學生合理攜帶教材和有關教輔材料，切實提高學生自我管理能力，努力做到學生書包重量不影響學生健康成長。

（七）營造健康教育生態

13.強化正確的教育導向。教育行政部門要創新宣傳形式，特別要加強對微信、微博等網絡媒體的運用，大力宣傳普及適合的教育才是最好的教育、全面發展、人人皆可成才、終身學習等科學教育理念，共同建設良好的教育生態。教育行政部門和學校要率先把促進人的全面發展、適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準，克服簡單以升學率和考試分數評價教育質量的錯誤觀念。

14.落實學校領導班子責任。學校領導班子要堅持把規范辦學行為貫穿于教育教學和管理工作全過程，充分發揮學校基層黨組織、廣大黨員的模范作用。要明確校長是規范學校辦學行為的第一責任人，促進“一崗雙責”制度落實。學校不得將校舍、場地租借給社會辦學機構辦學，不得以任何名義舉辦或與社會力量合作舉辦文化課后補習班。不得向班主任、學科教師下達升學指標。要監督教師不以任何形式組織或參與校外補課培訓。指導學校接受社會監督，確保取得良好效果。

（八）強化監督檢查力度

15.開展專項督導檢查。縣人民政府教育督導室要開展減負30條落實情況督導檢查，落實督學責任區制度，將規范辦學行為、減負工作納入監督管理重要內容。要通過專項檢查、明察暗訪等多種形式，綜合運用行政監督、群眾監督、輿論監督等多種有效方式，對規范辦學行為及減負工作保持高壓態勢，確保工作落到實處。

16.建立健全問責處罰制度。建立逐級問責處罰制度。教育行政部門和學校要根據國家和省有關規定，制定具體問責處罰意見，提出具體的負面問題清單及處罰辦法，并加大問責處罰意見的宣傳教育力度，確保人人知曉，自警自律。對違反本規定要求和師德建設的典型案例，以及來信來訪情況比較多的單位，教育局要進行重點約談和通報，情節嚴重的，提請當地黨委、政府追究責任。

六、責任分工

教育行政部門牽頭負責減負工作，統籌指導各中小學校、校外培訓機構將減負30條措施落到實處。負責深化考試招生改革，支持做好課后服務，負責嚴格管理活動競賽。負責主動向社會公布減負工作舉報電話和郵箱，確保群眾反映情況的渠道暢通，負責對接到舉報違反減負30條規定，造成中小學生過重學業負擔的行為，進行查實，并對確有問題的，依法依規予以處理。

發展改革（物價）、財政、人社部門支持做好課后服務工作。

市場監管和民政部門依法依規做好校外培訓機構登記工作。

宣傳部門組織媒體對減負30條進行多層次多角度廣泛宣傳,宣傳科學教育理念，引導家長和社會轉變觀念，努力破除“搶跑文化”“超前教育”“劇場效應”等功利現象，在全社會營造良好育人氛圍。嚴禁各類新聞媒體炒作考試成績排名和升學率，不得以任何形式宣傳中高考狀元。

婦聯部門會同教育部門做好家庭教育工作，引導廣大家長樹立科學育兒觀念，促進家長做好學生減負有關工作。

教育行政部門聯合市場監管、公安、民政、人力資源社會保障等部門每年對培訓機構進行不少于兩次執法檢查,對違法違規的培訓機構，要依法依規嚴肅處理并列入黑名單，直至吊銷辦學許可證,追究有關人員法律責任。