第一篇：白沙鄉(xiāng)衛(wèi)生院“三重一大”四項監(jiān)督制度

柳江縣白沙鄉(xiāng)衛(wèi)生院

“三重一大”四項監(jiān)督制度

為了增強我院領導干部的政治觀念、組織觀念、法紀觀念，確保《干部任用條例》及四項監(jiān)督制度得到貫徹落實，切實有效的提高選人用人公信度、整治用人上的不正之風、營造風清氣正的用人環(huán)境，規(guī)范有序的開展各項工作，特制我院“三重一大”四項監(jiān)督制度。

一、“三重一大”制度的內(nèi)涵

“三重一大”制度是指醫(yī)院的重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排及大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定的制度。“三重一大”制度是民主集中制的一項重要制度，是決策科學化、民主化的重要保證。實行“三重一大”制度，必須堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則。

（一）重大決策

在醫(yī)院工作中，凡涉及衛(wèi)生醫(yī)療、設備采購以及關系職工切身利益的重大問題，都屬于重大事項，對這些事項的決策均屬重大事項決策。醫(yī)院重大事項決策主要包括：

1.醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和基本建設；

2.重大改革方案、改革措施；

3.年度工作計劃；

4.人才隊伍建設、包括專業(yè)技術職稱評聘、人才的引進和培養(yǎng)等；

5.隊伍建設；

6.管理制度的制訂與修訂；

7.重要人事事項及人員的獎懲；

8.醫(yī)院的資產(chǎn)管理；

9.獎金分配方案其它涉及職工切身利益的重要問題。

10.其它重要事項

（二）重要干部任免

醫(yī)院中層干部、護士長的任免。

（三）重大項目安排

1.重大專項建設項目；

2.未列入預算資金額度在2萬（含2萬）元以上的基本建設項目、不動產(chǎn)的購置、大型房屋修繕項目、大宗物資、設備采購等；

3.其它重要事項。

（四）大額度資金使用包括：

1.醫(yī)院每年經(jīng)費的預算、決算；

2.未列入預算 2萬（含2萬）元以上資金使用。

二、事前報告制度

依照國家法律、法規(guī)及醫(yī)院有關規(guī)定，凡屬“三重一大”事項，在提交辦公會議決策之前，要經(jīng)過必要的民主程序進行論證。

依照《工會法》及衛(wèi)生部、教育部的有關規(guī)定，應交職代會審議通過的重要事項，在辦公會議決策之前，要提交職代會審議或通過。

“三重一大”事項，決策之前，有關職能科室（部門）要依照法律、法規(guī)及醫(yī)院相關規(guī)定的程序，深入調(diào)查研究，充分聽取群眾和專家的意見，進行科學論證，提交論證報告或立項報告。

（二）集體決策的會議形式：集體決策的會議形式關系醫(yī)院全局的重大決策工作；院務會議研究解決行政和業(yè)務等方面的有關問題、部署相關工作。

（三）參與議事人員范圍： 依據(jù)會議內(nèi)容及有關規(guī)定，召開相應會議。院務會議的參加人員為正副院長。會議可根據(jù)需要分別請其他有關人員列席會議。凡擬提交會議的議題需提前報院辦，經(jīng)會議主持人審定的討論議題，院辦要事先通報給參加會議的每位成員。

三、民主評議制度

（一）民主程序

依照國家法律、法規(guī)、黨紀條規(guī)及醫(yī)院有關規(guī)定，凡屬“三重一大”事項，在提交辦公會議決策之前，要經(jīng)過必要的民主程序進行論證。

依照《工會法》及衛(wèi)生部、教育部的有關規(guī)定，應交職代會審議通過的重要事項，在辦公會議決策之前，要提交職代會審議或通過。

“三重一大”事項，決策之前，有關職能科室（部門）要依照法律、法規(guī)及醫(yī)院相關規(guī)定的程序，深入調(diào)查研究，充分聽取群眾和專家的意見，進行科學論證，提交論證報告或立項報告。

（二）集體決策的會議形式：集體決策的會議關系到醫(yī)院全局的重大決策；院務會議研究解決行政和業(yè)務等方面的有關問題、部署相關工作。

（三）參與議事人員范圍： 依據(jù)會議內(nèi)容及有關規(guī)定，召開相應會議。院務會議的參加人員為正副院長。會議可根據(jù)需要分別請其他有關人員列席會議。凡擬提交會議的議題需提前報院辦，經(jīng)會議主持人審定的討論議題，黨辦或院辦要事先通報給參加會議的每位成員。

（四）集體決策議事規(guī)則

１.認真貫徹民主集中制原則，充分聽取與會人員意見，確保決策的科學化、民主化、制度化；

２.凡需上會決策的事項，任何人不得以任何其他形式替代；

3.出席決策會議人數(shù)必須達到或超過應到會人數(shù)的 2/3 ；

4.會議在討論有關議題和工作時，應首先由主管同志報告情況，其他同志未受委托不得越權替代；

５.會議在充分發(fā)揚民主的基礎上，對討論的問題，必須有參與討論人員的半數(shù)以上同意，方可形成決議或決定。堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。如決策重大問題，應出席人員必須全部參加。重要問題有較大分歧時，暫緩作出決定，待醞釀成熟后再議；

６.在討論與本人及家屬有關議題時，本人應主動回避；

7.會議決定的事項，必須明確實施部門和負責人；

8.重大事項決策的情況，包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結論等，要以會議記錄的形式留下文字性資料，并存檔備查。

四、監(jiān)督檢查制度

（一）醫(yī)院“三重一大”制度的執(zhí)行情況，列為領導班子民主生活會和領導干部述職述廉報告的重要內(nèi)容，接受上級領導部門的檢查、考核和責任追究，接受社會及群眾的監(jiān)督。

（二）院紀檢監(jiān)察部門對 “三重一大”制度的執(zhí)行情況予以檢查監(jiān)督。

五、責任追究制度

（一）凡屬下列情況，要追究有關責任人的責任：

1.不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；

2.未經(jīng)集體討論而由個人決策、事后應通報而不通報的；

3.未向領導班子提供真實情況而造成決策失誤的；

4.執(zhí)行決策時發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施挽回的；

5.其它違反本規(guī)定的情節(jié)。

（二）責任追究依據(jù)職責范圍，明確集體責任、個人責任或直接領導責任、主要領導責任。

（三）給醫(yī)院造成重大損失和嚴重政治影響的責任人，根據(jù)事實、性質(zhì)和情節(jié)輕重，依紀追究責任，觸犯法律的交由司法機關處理。

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

二〇一〇年七月十五日

第二篇：公司三重一大集體決策監(jiān)督制度討論稿

公司“三重一大”集體決策監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強公司黨風建設和反腐敗工作，依據(jù)《關于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》（以下簡稱《意見》）、《集團公司“三重一大”集體決策制度》（以下簡稱《制度》），結合集團公司實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公司通過黨委會貫徹執(zhí)行《制度》，研究討論公司“三重一大”集體決策情況的監(jiān)督。

第三條 公司“三重一大”集體決策監(jiān)督檢查由公司黨委統(tǒng)一領導，公司紀委具體組織實施，日常工作由紀委辦公室負責落實。

第二章 監(jiān)督原則

第四條 “三重一大”集體決策的監(jiān)督原則：

（一）堅持依紀依法的原則，嚴格按照黨紀黨規(guī)和國家法律法規(guī)履行監(jiān)督檢查職能，切實加強對“三重一大”決策的監(jiān)督管理；

（二）堅持科學規(guī)范的原則，著力解決決策行為、程序不規(guī)范等問題，保證“三重一大”事項決策民主科學，規(guī)范高效；

（三）堅持人事同步監(jiān)督的原則，加強“三重一大”事項決策監(jiān)督的同時，分清領導干部的權力和責任，實現(xiàn)事項辦理和權力運行的規(guī)范化；

（四）堅持日常監(jiān)督的原則，實現(xiàn)“三重一大”事項監(jiān)督常態(tài)化，抓好制度執(zhí)行的日常檢查；

（五）堅持嚴肅問責的原則，建立“三重一大”決策終身責任追究制度及責任倒查機制，落實決策、執(zhí)行和監(jiān)督責任，對違反規(guī)定程序，決策嚴重失誤的，嚴格追究責任。

第三章 監(jiān)督內(nèi)容

第五條 對重大決策的監(jiān)督檢查主要包括：

（一）決策是否符合法律法規(guī)、政策規(guī)定和上級指示精神，決策的權限是否符合規(guī)定，決策的議題是否經(jīng)過調(diào)研論證，聽取有關方面意見，除重大突發(fā)事件和緊急情況外，是否臨時動議增加或減少議題；

（二）決策是否堅持民主決策、科學決策原則，出席會議人員是否達到法定人數(shù)或規(guī)定人數(shù)，討論時參會人員是否充分發(fā)表意見，主要負責人或會議主持人是否末位發(fā)言，是否按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定、決議，是否形成會議記錄；

（三）決策執(zhí)行是否有擅自改變集體決策或不按集體決策實施行為；

（四）其他需要監(jiān)督檢查的事項。

第六條 對重要人事任免的監(jiān)督檢查主要包括：

（一）是否嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作程序，堅持“三不上會”原則，即：沒有按規(guī)定進行醞釀動議、民主推薦、組織考察的不上會，沒有按規(guī)定核實清楚有關問題的不上會，沒有按規(guī)定向上級報告或報告后未經(jīng)批復同意的干部任免事項不上會；

（二）是否堅持“四必”原則，即：討論決定前，對擬提拔或進一步使用人選的干部檔案必審、個人有關事項報告必核、紀檢監(jiān)察

機關意見必聽、線索具體的信訪舉報必查，堅決防止“帶病提拔”；

（三）是否存在不符合開會與表決人數(shù)的情況。即：討論決定干部任免事項黨委成員必須有三分之二以上到會，與會成員在充分討論的基礎上進行表決，以應到會成員超過半數(shù)同意形成決定；

（四）是否存在討論決定干部任免事項時，與會成員未逐一發(fā)表同意、不同意或緩議等明確意見。是否存在主要負責人未最后表態(tài)的情況。是否存在任免決定情況沒有專人記錄，沒有編發(fā)紀要，沒有按規(guī)定存檔的情況；

（五）是否存在以個別征求意見、領導圈閱等形式代替黨委會集體討論決定干部任免的情況；

（六）是否存在個人決定干部任免或者個人改變黨委會議集體作出的干部任免決定，是否進行突擊提拔、調(diào)整干部、臨時動議、超職數(shù)配備、超機構規(guī)格提拔任用干部的情況；

（七）是否存在更改、偽造民主推薦、民主測評結果，是否存在不按照規(guī)定的程序和范圍進行考察，是否存在隱瞞、歪曲、泄露考察情況；

（八）對擬任領導干部公示期間舉報反映的問題是否進行調(diào)查核實，情況核實是否清晰準確，查實問題是如何處理的；

（九）其他需要監(jiān)督檢查的事項。

第七條 對重大項目安排的監(jiān)督檢查主要包括：

（一）項目安排是否經(jīng)集體研究決定，有關論證、審批等前期手續(xù)是否齊全，程序是否合法，項目實施方案及相關文件的制定是否存

在不合規(guī)或歧視性條件；

（二）項目組織實施過程是否按擬定方案進行，有無擅自更改或簡化程序現(xiàn)象，是否按程序與規(guī)定進行招投標，是否對標底進行審核，是否按程序與規(guī)定進行項目變更和工程決算，參與項目實施單位是否具有相應資質(zhì)，項目實施是否符合工程管理規(guī)定，是否落實項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制；

（三）項目資金是否專款專用，是否有截留或挪用項目資金情況，核算管理是否符合有關規(guī)定要求，是否按進度撥付資金，有無擅自更改合同條款等情況；

（四）其他需要監(jiān)督檢查的事項。

第八條 對大額度資金使用的監(jiān)督檢查主要包括：

（一）資金使用是否按規(guī)定經(jīng)過黨委會決定，是否嚴格執(zhí)行財務管理辦法，是否嚴格執(zhí)行財務審核程序，是否遵循逐級審批原則；

（二）資金使用是否符合預算規(guī)定的支出范圍和專項資金限定的用途，簽批程序是否規(guī)范，有無截留、擠占、挪用、貪污私分等現(xiàn)象；

（三）其他需要監(jiān)督檢查的事項。

第四章 監(jiān)督回避

第九條 “三重一大”事項集體決策實施回避制：

（一）屬“三重一大”事項所涉當事人或者當事人近親屬的；

（二）與“三重一大”事項有直接利害關系的；

（三）與“三重一大”事項涉及的當事人有其他關系，可能影響公正決策實施的。

經(jīng)辦人員的回避由公司紀委書記決定，參與決策人員的回避由黨委書記決定，紀檢監(jiān)察干部的回避由公司紀委書記決定。要填寫回避通知書，由公司黨委書記或紀委書記簽批后留存紀委辦備案。

第五章 監(jiān)督履行與程序

第十條 公司紀委對“三重一大”事項集體決策的監(jiān)督工作采取過程監(jiān)督與事后監(jiān)督相結合的方式，有效強化對“三重一大”事項決策全過程監(jiān)督。第十一條 公司紀委書記應參加或列席集體決策“三重一大”事項的各類會議，監(jiān)督“三重一大”事項集體決策過程、決策權限、決策程序、決策方式是否符合《制度》等要求，并做好記錄備案。

第十二條 公司紀委根據(jù)需要每半年或不定期開展對公司“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并將檢查結果在適當范圍通報，主要采取以下措施監(jiān)督檢查：

（一）列席有關會議，參加有關現(xiàn)場監(jiān)督，召集召開與監(jiān)督事項有關的會議；

（二）要求組織單位提供與決策會議有關的文件、請示、批示、會議紀要、記錄、臺帳及其他書面資料，進行查閱或者復制；

（三）與相關人員調(diào)查了解、約談、詢問等，要求相關人員就決策監(jiān)督事項涉及的問題做出解釋和說明；

（四）發(fā)現(xiàn)“三重一大”集體決策事項存在某一項突出問題，可會同組織、人事、財務、審計等部門集中時間進行專門監(jiān)督檢查；

（五）法律法規(guī)、黨紀政紀規(guī)定的其他監(jiān)督檢查措施。

第十三條 公司紀委辦對公司“三重一大”事項集體決策建立監(jiān)督檢查申請審批表、臺賬和檔案，記錄公司研究決定“三重一大”事項的時間、地點、責任人、事項內(nèi)容，參與監(jiān)督的方式、過程或環(huán)節(jié)，以及對有關問題的處理形式和處理結果等，全程留痕，為監(jiān)督檢查和責任追究提供依據(jù)。

第六章 責任追究

第十四條 對違反《制度》有關規(guī)定的程序、權限、方式等規(guī)定的領導人員，按照有關規(guī)定進行批評教育、提醒約談、誡勉談話等組織處理。

第十五條 對違反《制度》中集體決策相關規(guī)定，未能正確履職，濫用職權或玩忽職守，損害國有資產(chǎn)權益的領導人員，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等有關規(guī)定，給予相應黨紀處分。

第十六條 責任追究依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》和公司黨委、行政有關規(guī)定進行，按照干部管理權限，劃清集體責任、個人責任或直接領導、主要領導責任，提出處理意見，按程序經(jīng)批準后實施。涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第七章 附 則

第十七條 本制度由集團公司紀委辦公室負責起草、解釋。第十八條 本制度2017年3月首次起草，自發(fā)布之日起施行。

第三篇：“三重一大”集體決策監(jiān)督制度實施辦法)

太陽神大酒店“三重一大”集體決策監(jiān)督制度實施辦法（試行）

第一章

總則

第一條

為加強委反腐倡廉建設，進一步健全、完善委重大問題決策制度，規(guī)范決策行為，嚴格決策程序，防范決策風險，提高決策水平，更好地服務酒店經(jīng)濟發(fā)展，按照集團懲治和預防腐敗體系建設工作領導小組辦公室《關于報送“三重一大”制度的通知》要求，制定本辦法。

第二條

凡屬酒店重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用（簡稱“三重一大”）事項，必須由委領導班子集體作出決定。

第二章

基本要求

第三條

黨委領導班子深入貫徹落實科學發(fā)展觀，嚴格執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，規(guī)范決策行為，提高決策水平。

第四條

委領導班子按照集體領導、民主討論、分工負責相結合的工作原則，正確處理民主與集中的關系，堅持民主討論、集體決策，保證權力正確行使。

第五條

黨委班子成員要充分發(fā)揚我黨批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強自律，互相監(jiān)督，真正把“三重一大”集體決策制度落到實處。

第六條

酒店所屬各單位應當認真行使民主監(jiān)督權利，主動向領導班子提出意見或建議，防范決策風險。

第三章 主要內(nèi)容

第七條

重大事項決策

（一）委貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策，以及上級有關會議和文件精神等重大舉措；

（二）擬定酒店經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、政策、管理辦法、工作計劃等；

（三）擬定的酒店經(jīng)濟體制和機制改革等重要改革方案；

（四）重要制度的制定、修改和廢止；

（五）內(nèi)部機構設置、人員編制以及對機構、人員的調(diào)整方案；

（六）重大責任事故、突發(fā)性事件的處理及涉及單位和職工權益、福利的重要事項；

（七）其他需要集體研究決定的重大事項。

第八條

重要干部任免與管理

（一）機關工作人員職務晉升、任免、職位調(diào)整；

（二）機關工作人員重大獎懲以及對違犯黨紀、政紀干部職工的處理；

（三）后備干部的選拔；

（四）其他干部管理的重要事項。第九條

重大項目安排

（一）需要領導集體研究決定的重大項目；

（二）大宗辦公、生活設施、設備的購置或新建、資產(chǎn)處置等按相關規(guī)定須提交班子會研究確定的事項。

第十條

大額資金使用

（一）部門預算；

（二）單筆10萬元以上的支出。

第四章

決策原則和方式

第十一條

決策原則

（一）依法決策原則。必須遵循國家的法律法規(guī)，遵守黨的政策和紀律，遵守集團各項工作要求和工作部署，遵守委各項規(guī)章制度。

（二）依權決策原則。必須按照規(guī)定的職責和權限進行，不得無權決策、越權決策。

（三）民主決策原則。必須堅持民主集中制原則，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，集思廣益、統(tǒng)一認識，確保決策的民主性和科學性。

（四）科學決策原則。必須以科學發(fā)展觀為指導，抓好決策的調(diào)研論證，規(guī)范決策程序，強化執(zhí)行和監(jiān)督，增強決策的科學性，防范決策風險，避免決策失誤。

第十二條

決策方式

主要采用黨委會議或總經(jīng)理辦公會的形式進行。討論方式和結果應當記錄在案。

第五章

決策程序

第十三條

按規(guī)定程序決策，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，應由領導班子集體討論決定。

第十四條

決策前，班子成員要通過多種方式對有關議題進行充 3 分醞釀，不能在會上搞臨時動議。

第十五條

重大事項決策的運作程序

（一）所屬有關單位和職能處室根據(jù)工作需要，提出需要研究決定的事項。

（二）分管領導召集有關單位和職能處室進行初步審核，廣泛深入調(diào)查研究，充分聽取各方面意見，對專業(yè)性、技術性較強的事項，應進行專家論證、技術咨詢、決策評估。

（三）委主要領導審核，提出審核意見。

（四）根據(jù)所要決策事項的內(nèi)容，召開黨委會議或總經(jīng)理辦公會討論決定。

（五）對所決定的事項，要按照規(guī)定實行政務公開，接受職工群眾的民主監(jiān)督。

第十六條

重要干部任免的決策程序

委任免機關干部主要采用競爭上崗方式進行決策。

（一）制定方案。競爭上崗應制定實施方案，由委黨委討論通過實施方案。

（二）確定競爭人選。報名參加競爭上崗的人員，自愿填報競爭職位，經(jīng)資格審查后，在全委公布競崗人員名單。

（三）競崗程序。競崗工作可采用筆試、面試、演講等程序進行，具體形式由委黨委根據(jù)實際情況決定。

（四）民主測評與組織考察。測評、考察工作由委組織人事處、監(jiān)察室具體組織實施。

（六）公示與任職。委黨委根據(jù)競爭考核、測評等情況，討論決定擬任人選。擬任干部名單應當按規(guī)定進行公示。

第十七條

重大項目安排的決策程序

（一）由委屬有關單位或職能部門、分管領導或黨政主要負責人提出擬辦意見。

（二）分管領導聽取職能部門調(diào)研和可行性論證情況匯報，并提出具體意見。

（三）主要領導審核，提出審核意見。

（四）根據(jù)所要決策問題的內(nèi)容，召開相應形式的會議討論決定。第十八條

大額資金使用的決策程序

（一）由有關處室（部門）提出資金的使用意向、額度。

（二）由分管領導對資金使用情況提出具體意見。

（三）主要領導審核，提出審核意見。

（四）根據(jù)資金使用意向、額度召開相應會議研究決定。

第十九條

集體決策

（一）討論重大問題時，必須有三分之二以上班子成員到會，并保證與會人員有足夠的時間聽取情況介紹，充分發(fā)表意見。對討論的問題，必須有應到會半數(shù)以上班子成員同意，方可通過。

（二）在領導班子決策“三重一大”事項會議上，班子成員應對決策建議逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由。因故未到會的班子成員可以書面形式表達意見。

（三）領導班子主要負責人或主持會議的其他負責人應在其他班 子成員充分發(fā)表意見后，進行歸納總結，在此基礎上發(fā)表意見。

（四）對討論中意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的，除在緊急情況下按多數(shù)人的意見執(zhí)行外，應暫緩決策，待進一步調(diào)查研究后再作出決策。

（五）領導班子成員的表決意見、理由，應形成會議記錄。

第六章

執(zhí)行決策

第二十條

“三重一大”事項經(jīng)領導班子決策后，全體班子成員必須不折不扣執(zhí)行，個人無權改變集體決議，如有不同意見，可以保留，同時可按組織程序向上級黨組織反映意見，但在沒有作出新的決策前，應無條件執(zhí)行。

第二十一條

“三重一大”事項經(jīng)領導班子決策后，由班子成員按分工和職責組織實施。遇有分工和職責交叉的，由主要領導明確一名班子成員牽頭。

第二十二條

在貫徹執(zhí)行“三重一大”決議過程中，如發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，要及時修正完善。如無法執(zhí)行原決定時，有關成員可以提出意見，并通過進一步調(diào)查論證，進行復議。經(jīng)過再次決策后，執(zhí)行新的決策。

第二十三條

“三重一大”決議應當公開，要按照黨務公開、政務公開的要求，在一定范圍內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督。

第七章

監(jiān)督檢查

第二十四條

班子成員應根據(jù)分工和職責及時向領導班子報告“三重一大”事項的執(zhí)行情況。領導班子要定期向上級黨組織報告“三重一大”制度的貫徹情況，班子成員還要將“三重一大”事項作為述職述廉的重要內(nèi)容。

第二十五條

黨委、行政、紀檢監(jiān)察部門和機關處室，對下級領導班子和領導干部執(zhí)行“三重一大”制度的情況負有監(jiān)督檢查和考核責任。“三重一大”制度的執(zhí)行列入領導班子建設、落實黨風廉政建設責任制和反腐倡廉建設考核的重要內(nèi)容，進行嚴格的監(jiān)督檢查考核。

第二十六條

對未經(jīng)領導班子集體決策就實施的“三重一大”事項，有關部門和人員應及時向委黨委、行政領導、紀委報告。

第二十七條

充分發(fā)揮同級監(jiān)督作用，主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是黨政主要負責人要相互提醒，經(jīng)常溝通，相互支持；二是把執(zhí)行“三重一大”制度情況作為領導班子民主生活會的自查內(nèi)容之一；三是領導班子成員相互之間對違反“三重一大”制度的行為，有責任予以勸阻，勸阻無效時可向班子主要領導或上級報告。

第八章 責任追究

第二十八條

對拒不執(zhí)行班子集體決策或擅自改變集體決策的，未向領導集體提供真實情況而造成錯誤決策的，對集體決策執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行并給單位造成重大經(jīng)濟損失或其他嚴重后果的，要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》及委有 7 關規(guī)定，追究責任。

第二十九條

領導班子決策失誤或涉嫌違紀違法的，在查明情況、分清責任的基礎上，分別追究班子成員和其他負責人的相應責任。

第三十條

責任追究的方式有責令檢查、誡勉談話、通報批評、停職檢查、免職、責令辭職、給予黨紀政紀處分。

第四篇：“三重一大”材料

**公司“三重一大”決策制度執(zhí)行自查報告

自“三重一大”集體決策制度實施以來，我公司領導班子高度重視“三重一大”制度的貫徹落實，將落實“三重一大”集體決策制度作為加強黨風廉政建設的重點，在思想上認識到位，制度上加以保證，主觀上積極努力，較好地發(fā)揮了黨組織的政治核心作用。通過落實“三重一大”集體決策制度，建立規(guī)范的領導干部權力運行機制，確保領導干部正確行使手中權力，從源頭上預防了腐敗，從根本上保證了公司各項工作的健康發(fā)展。現(xiàn)將我公司三重一大制度貫徹落實情況匯報如下：

一、強化學習，提高認識，不斷提高執(zhí)行“三重一大”制度的自覺性。

“三重一大”制度的建立為我們提供了有法可依的依據(jù)，但如何真正做到依法辦事，需要我們在思想上不斷提高對“三重一大”制度重要性的認識，自覺執(zhí)行“三重一大”制度，使執(zhí)行“三重一大”制度真正落實到實處。為此，公司從“三重一大”制度的制訂開始，就不斷組織學習“三重一大”有關規(guī)定，加深理解，統(tǒng)一思想，提高認識，不斷增強領導干部的責任意識和民主決策意識。

貫徹落實“三重一大”制度，一把手是關鍵，是重要的推動者和落實者，我公司黨政主要領導能夠充分認識到推行落實和規(guī)范“三重一大”集體決策制度的重要性和必要性，同時，也能夠 1 深刻認識到貫徹“三重一大”制度也是對自身的一種保護，可以減少和避免決策失誤，促進決策的科學正確。因此，公司黨政主要領導高度重視，密切配合，相互監(jiān)督，共同推進“三重一大”制度的落實，較好地發(fā)揮在“三重一大”規(guī)范操作中的組織領導作用，按照“三重一大”規(guī)定的程序和權限進行操作，起到了較好的帶頭作用，使執(zhí)行“三重一大”制度成為我公司的自覺行為。

二、嚴格程序，抓好落實，確保“三重一大”事項決策的科學正確。

1、堅持重要事項集體決策

一是內(nèi)容明確。規(guī)定了貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針、政策；傳達落實上級的各項決議、決定和重要會議精神；研究公司黨的建設、思想政治建設、干部隊伍建設、精神文明建設和黨風廉政建設中的重要問題；研究制定公司重要的規(guī)章制度、工作思路、工作要點、發(fā)展規(guī)劃和工作部署。二是重點突出。如公司經(jīng)營管理工作方案等重點工作，都需經(jīng)過黨委會研究討論形成初步方案后，再提交職代會討論，民主決策。切實做到不事先充分醞釀不決策，不廣泛征求意見不決策，不經(jīng)過集體研究不決策，確保了決策的民主化和科學化。

2、堅持重要干部任免集體研究

堅持重要干部任免集體討論、民主決策，凡公司主管以上干部的任免，都能夠嚴格按照集體討論、民主決策的程序進行。

3、堅持重要項目安排集體討論

在“重要項目安排”操作上，堅持集體研究決定，投資立項事先向煉化公司報告，經(jīng)批準后進行，并全過程進行監(jiān)督檢查。

4、堅持大額度資金使用集體決定

購買辦公用品、大型活動開支、職工慰問，獎金福利以及其他需要領導班子集體研究決定的1萬元以上大額度資金的使用，均經(jīng)黨支部集體研究決策。堅持廠務公開和招待費支出情況向職代會報告制度。

三、下一步工作打算：

1、深入學習宣傳“三重一大”制度。認真學習貫徹中央《關于國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》，切實增強領導干部對“三重一大”工作重要性的認識，進一步強化工作責任感。

2、充實完善“三重一大”制度。進一步明確、細化、量化集體、煉化公司決策的事項范圍，規(guī)范決策方式和決策程序。

3、強化監(jiān)督制約。自覺接受上級紀委的監(jiān)督和指導，自覺接受干部職工的監(jiān)督，不斷地在監(jiān)督方法和公示制度上加以創(chuàng)新，扎實推進公司黨風廉政建設各項工作。

榆林綜合服務有限責任公司 2013年6月19日

第五篇：三重一大[范文模版]

+++++“三重一大”事項集體決策制度

為嚴格執(zhí)行黨的民主集中制，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等有關規(guī)定，結合我單位實際，經(jīng)黨委研究制定“三重一大”事項集體決策制度。

一、“三重一大”事項決策內(nèi)容

重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用

二、“三重一大”事項決策原則

（一）堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定原則。凡屬職責范圍內(nèi)的“三重一大”事項，都應集體討論決定，保證黨的路線方針政策和決議、決定得到正確貫徹和執(zhí)行。

（二）堅持集體領導和個人分工負責相結合的原則。領導班子成員尤其是主要負責人應正確處理民主與集中的關系，充分發(fā)揮集體領導作用，實行班子成員分工負責，保證權力正確行使。

（三）堅持科學、民主、依紀依法、集體決策的原則。要注重調(diào)查研究，尊重和反映客觀規(guī)律，廣泛聽取各方面意見，自覺接受各方監(jiān)督，切實在法律和黨內(nèi)法規(guī)范圍內(nèi)開展決策活動。

三、“三重一大”事項決策范圍

（一）重大決策

1、貫徹落實黨的路線方針政策、黨內(nèi)重要法規(guī)和國家重要法律法規(guī)以及上級重大決策、重要部署、重要會議、重要指示精神等方面的重大事項；

2、涉及全局性的機制、體制、制度改革方面的重大事項；

3、涉及全局性穩(wěn)定的重大事件處理、重要信訪矛盾化解、重大事故處理和重要突發(fā)事件應急處置等方面的重大事項；

（二）重要干部任免獎懲

由黨委管理的干部的推薦、提名、錄用、任免、調(diào)動、交流、解聘、表彰、獎勵和處分等事項。

（三）重大項目安排應由集體決策的重大項目安排。

（四）大額度資金使用

1、大額資金（5萬元以上）的使用原則；

2、單項支出數(shù)額較大（2萬元以上）的資金安排；

四、“三重一大”事項決策程序

凡屬“三重一大”事項，除遇到重大突發(fā)事件和緊急情況外，應由黨委領導班子以會議形式集體討論決定，不得以傳閱、會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。

黨委集體決策過程應包括以下主要程序：

（一）醞釀決策

1、充分征求意見。“三重一大”事項決策前，應進行廣泛深入的調(diào)查研究，充分聽取各方面意見。專業(yè)性較強的事項，應向?qū)＜疫M行決策評估；社會涉及面廣、與群眾密切相關的決策事項，應通過舉行座談會、聽證會、論證會聽取意見，也可通過新聞、網(wǎng)絡等向社會廣泛征求意見；選拔任用干部要事先征求同級紀檢組織意見。

2、適當進行醞釀。“三重一大”事項決策前，班子成員可通過適當形式對有關議題進行醞釀，但不作出決定。事項內(nèi)容涉及多個機構的，應事先做好溝通協(xié)調(diào)工作。凡應協(xié)調(diào)而未協(xié)調(diào)或者存在較大分歧意見的議題，一般不提交會議討論。

3、按照程序提議。提請黨委會議的“三重一大”事項議題，需經(jīng)黨委分管領導同意后，報黨委書記確定。

4、做好相關準備。由分管領導組織有關機構準備規(guī)范化的上會材料，包括議案和科學論證材料；辦公室應在黨委會議前，將會議通知（含議題及有關資料）送達參加人員，保證其有必要時間了解相關情況。

（二）集體決策

1、保證出席人數(shù)。審議“三重一大”事項的會議，必須有三分之二以上黨委成員到會方能召開。

2、充分發(fā)表意見。在領導班子決策“三重一大”事項的會議上，一般先由分管領導介紹上會材料，然后安排足夠 的時間進行討論。對決策建議，由班子成員逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由，因故未到會的班子成員可以書面形式表達意見。黨委主要負責人應在其他班子成員充分發(fā)表意見的基礎上，最后匯總討論情況，發(fā)表意見。

3、逐項做出決策。會議決定多個事項時，應逐項表決。對意見比較一致的議題，形成會議決定；對意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的，除在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外，應暫緩決策，待進一步調(diào)查研究后再作決策；特殊情況下，可將爭論情況報告上級組織，請求裁決。表決可根據(jù)討論事項的不同內(nèi)容，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，采取口頭、舉手、無記名投票或其他方式進行。推薦、提名干部和決定干部任免事項，應按規(guī)定進行表決。對“三重一大”事項，要以黨委應到會成員超過半數(shù)同意后形成決定。

4、形成會議記錄。審議決定“三重一大”事項，應形成會議記錄。會議記錄要明確具體討論事項、班子成員的表決意見和理由、決策形式、決策結果和負責落實的部門、責任人。會議文件、記錄等資料存檔。

5、組織列席旁聽。領導班子可根據(jù)議題內(nèi)容，根據(jù)情況組織有關人員列席會議。列席人員可就討論的議題發(fā)表意見，但沒有表決權。

（三）執(zhí)行決策

1、分工組織落實。“三重一大”事項經(jīng)領導班子決策

后，由班子成員按分工和職責組織實施。

2、嚴格執(zhí)行決策。個人對集體決策有不同意見的可以保留，但在沒有作出新的決策前，應無條件執(zhí)行。同時，可按照組織程序向上級黨委織反映意見。個人不得擅自改變集體決策，確需變更的，應由領導班子重新作出決策；如遇重大突發(fā)事件和緊急情況作出臨時處置的，應在事后及時向領導班子報告，未完成事項如需領導班子重新作出決策的，經(jīng)再次決策后，按新的決策執(zhí)行。

3、加強督查反饋。辦公室負責對領導班子決策的“三重一大”事項督查，向班子主要負責人和領導班子報告。

五、明確責任 嚴格責任追究 主要負責人應認真履行第一責任人的職責，切實抓好制度的組織實施；班子成員應根據(jù)分工職責及時向領導班子報告“三重一大”事項的執(zhí)行情況；紀檢組和組織人事、財務管理部門應按各自職責，加強對“三重一大”事項決策、執(zhí)行情況的監(jiān)督，重要情況應及時向黨委報告。

（二）嚴格責任追究 各黨委會成員執(zhí)行“三重一大”制度的情況，作為黨政“一把手”民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容，作為對黨委班子考核和黨風廉政建設責任制檢查的重要內(nèi)容。對拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的，集體決策執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行并造成嚴重損失的，追究有關責任人的責任。領導班子決策失誤或涉嫌違紀違法的，將在查明情況、分清責任的基礎上，分別追究班子主要負責人、分管負責人和其他負責人的相應責任。