第一篇：基層紀(jì)委書記話

基層紀(jì)委書記話<廉潔準(zhǔn)則>

（2010-03-01 12:40:29）

稿件來源：新華網(wǎng)江西頻道

作者：董永平

十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上胡錦濤關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的話音剛落，2009年12月28日，中共中央政治局就召開會(huì)議審議并通過《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，2010年2月23日上午，中央又召開電視電話會(huì)議對(duì)全國(guó)貫徹實(shí)施《廉政從政準(zhǔn)則》提出要求。短短時(shí)間內(nèi)，中央就一份文件兩次召開會(huì)議，充分彰顯了黨中央從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的信心和決心，可謂正當(dāng)其時(shí)，正順民意。筆者饒有興趣地上網(wǎng)查閱學(xué)習(xí)了一下《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，全文分總則、廉潔從政行為規(guī)范、實(shí)施與監(jiān)督以及附則，共三章18條，也不長(zhǎng)，只有3600多字。

堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，是我黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。《廉政從政準(zhǔn)則》就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的底線，從制度上讓反腐沒有“漏洞”，對(duì)腐敗“零容忍”。在事物的發(fā)展變化中，內(nèi)因起著決定性作用。在廉潔從政問題上同樣如此：制度也好，誘惑也罷，總歸都是外因；潔身自好、嚴(yán)于律己，才是內(nèi)因，是關(guān)鍵。知是行之始，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。依照《廉政從政準(zhǔn)則》從嚴(yán)規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，需要廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻理解頒布《廉政準(zhǔn)則》的意義，切實(shí)把握準(zhǔn)則的精髓，深入掌握準(zhǔn)則的內(nèi)容。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要做到真學(xué)真懂，對(duì)《廉政從政準(zhǔn)則》熟稔于心、了如指掌；做到真信真用，一切言論和行動(dòng)以《廉政從政準(zhǔn)則》為準(zhǔn)繩。黨員干部不僅要在大是大非面前把握住自己，更要堅(jiān)持“吾日三省吾身”，帶頭加強(qiáng)自我約束、自我改造，“勿以惡小而為之”，在每一件小事上都嚴(yán)格要求。始終管住自己的手、管住自己的腳、管住自己的嘴，自覺做到不仁之事不為，不義之財(cái)不取，不正之風(fēng)不染，牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，從思想上筑牢拒腐防變的防線。只有這樣，才能做到守得住清貧、耐得住寂寞、經(jīng)得起誘惑，始終保持清廉的本色。

領(lǐng)導(dǎo)干部能否廉潔從政,事關(guān)黨的生死存忘.國(guó)家的繁榮、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、政府工作的公信力、人民的安居樂業(yè)等，與廉潔從政息息相關(guān).只有政通人和、海清河晏的政治局面，才能讓我們的社會(huì)真正的實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。相反，如果廉潔從政的規(guī)定得

不到完善、得不到有力的執(zhí)行，則會(huì)導(dǎo)致腐敗對(duì)社會(huì)健康肌體的可怕侵蝕。廉潔從政是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要。新年伊始，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的出臺(tái)，再一次體現(xiàn)了中央反腐倡廉毫不動(dòng)搖與堅(jiān)強(qiáng)堅(jiān)決的信心，再一次讓我們感受到廉潔從政推動(dòng)民主政治、社會(huì)發(fā)展的有力信號(hào)。而更為詳盡與更為細(xì)化的廉潔從政若干準(zhǔn)則，成為領(lǐng)導(dǎo)干部積極履職、廉潔從政的行動(dòng)指引，成為領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政贏得民心的標(biāo)桿。

現(xiàn)實(shí)生活中，有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之所以不能始終堅(jiān)持秉公用權(quán)、廉潔從政，遇到一些誘惑就耐不住清貧、守不住小節(jié)，根源在于理想信念動(dòng)搖，自律意識(shí)淡化，放松了對(duì)自己的要求。因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要管住自己，就應(yīng)該時(shí)刻保持清醒頭腦、時(shí)時(shí)繃緊一根弦，常修為政之德，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)自己肩負(fù)的職責(zé)，用好人民賦予的權(quán)力，以身作則、率先垂范，以堅(jiān)守廉政準(zhǔn)則的模范作用，帶好班子，管好隊(duì)伍。貫徹實(shí)施廉政準(zhǔn)則，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，完善配套制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化廉政準(zhǔn)則面前沒有特權(quán)、廉政準(zhǔn)則約束沒有例外的意識(shí)，懂得廉政準(zhǔn)則不僅是緊箍咒，而且是護(hù)身符。這樣不僅能保護(hù)、挽救許許多多的干部，而且能進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉政準(zhǔn)則的自覺性和堅(jiān)定性。

“君子慎始而無后憂”。宋代思想家程頤說:“一念之欲不能制,而禍流于滔天。”現(xiàn)實(shí)生活中,一些領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)誤,幾乎都是由于不慎始。這些人在犯錯(cuò)前,也曾想過嚴(yán)重后果,也曾猶豫過、斗爭(zhēng)過,可大多經(jīng)不住誘惑,在矛盾僥幸的心態(tài)驅(qū)使下邁出第一步而不能自已,一步一步地陷入罪惡的深淵。對(duì)黨員干部來說,個(gè)人習(xí)慣、嗜好看似小節(jié)、小事,實(shí)際上反映做人的政治品質(zhì)和道德修養(yǎng)。實(shí)踐證明,一個(gè)在小事、小節(jié)上過不了關(guān)的黨員干部,也很難在大事、大節(jié)上過得硬。小事、小節(jié)中有政治、有方向、有形象、有人格。黨員干部一定要嚴(yán)格要求自己,做政治上的“明白人”,經(jīng)濟(jì)上的“清白人”,作風(fēng)上的“正派人”。古人說:“入暗室而不欺。”共產(chǎn)黨人講慎獨(dú),講的是正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,講的是理想追求和堅(jiān)強(qiáng)黨性。共產(chǎn)黨人就是要守住思想防線,時(shí)時(shí)以黨的紀(jì)律嚴(yán)格要求自己,在任何情況下,都要堂堂正正做人,公公正正用權(quán),扎扎實(shí)實(shí)干事。越是在自己的職責(zé)范圍內(nèi),越是在別人不知曉的情況下,越是在“八小時(shí)之外”,越要嚴(yán)格要求自己,注意品行和形象。每一個(gè)黨員干部都要把握住自己,不以物惑,不以情移,抑制靈魂的浮躁,保持理性的人生,潔身自好,經(jīng)得住艱苦,頂?shù)米⊥犸L(fēng),抗得住誘惑,管得住小節(jié),從思想上、行動(dòng)上,解決好為誰執(zhí)政、怎樣執(zhí)政、執(zhí)政為了什

么的問題。

我們有理由相信，有了黨中央的這一重大決策部署，并以貫徹實(shí)施《廉政從政準(zhǔn)則》為契機(jī)，著力解決突出問題，切實(shí)促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，必將以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效取信于民。（作者系余干縣委常委 紀(jì)委書記）

第二篇：如何當(dāng)好基層紀(jì)委書記

如何當(dāng)好基層紀(jì)委書記

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和各項(xiàng)改革不斷深入，反腐

敗斗爭(zhēng)進(jìn)一步深入發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察干部面臨的任務(wù)更加艱巨，要求更高,責(zé)任更重。

紀(jì)檢監(jiān)察干部是黨的“除塵器”，是保障我們黨全心全意為人民服務(wù)的有力保證，是黨廉潔執(zhí)政的有力武器，是保持黨先進(jìn)性的源泉。切實(shí)關(guān)心和愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，特別是艱苦地區(qū)和基層，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，是關(guān)系到我黨能否長(zhǎng)期執(zhí)政的百年大計(jì)。

紀(jì)委書記是紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子的“班長(zhǎng)”，能否扮演好這個(gè)角色，直接影響到基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成效的好壞。新時(shí)期、新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)基層紀(jì)委書記提出了新的更高的要求。如何當(dāng)好基層紀(jì)委書記呢？

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好紀(jì)檢工作的責(zé)任感和緊迫感

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。只有認(rèn)識(shí)上的清醒和堅(jiān)定，才能保證行動(dòng)上的堅(jiān)決和果斷。要做一個(gè)合格的基層紀(jì)委書記，首先必須解決好思想認(rèn)識(shí)問題，充分認(rèn)識(shí)到反腐倡廉的極端重要性和工作任務(wù)的艱巨性，不斷增強(qiáng)做好紀(jì)檢工作的責(zé)任感和緊迫感。

第一，提高對(duì)腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重危害性的認(rèn)識(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是關(guān)系到黨和國(guó)家生死存亡的大事。堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗，是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。反腐倡廉工作的極端重要性是由腐敗現(xiàn)象的嚴(yán)重危害性所決定的。腐敗主要有四重危害：一是政治危害。

腐敗從思想上政治上疏離黨群關(guān)系，導(dǎo)致離心離德，動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。二是經(jīng)濟(jì)危害。腐敗現(xiàn)象直接給國(guó)家和人民造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。三是組織危害。腐敗破壞了黨的組織原則和黨內(nèi)生活的正常進(jìn)行，使一些黨的組織形同虛設(shè)，軟弱渙散；敗壞了黨的作風(fēng)，在黨內(nèi)外造成不良示范和導(dǎo)向，給黨組織帶來惡劣影響；同時(shí)，腐敗也毀掉了一大批經(jīng)過長(zhǎng)期培養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，給黨組織造成人才資源的重大損失。四是社會(huì)危害。腐敗問題嚴(yán)重?cái)狞h和政府形象，激化社會(huì)矛盾，影響社會(huì)穩(wěn)定；毒化社會(huì)風(fēng)氣，破壞精神文明建設(shè)，在部分人中造成價(jià)值觀念錯(cuò)位，道德水準(zhǔn)下降。如果不堅(jiān)決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)，黨就有可能走向自我毀滅，這絕不是危言聳聽。

第二，提高對(duì)反腐倡廉工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)的認(rèn)識(shí)。反腐倡廉工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性主要表現(xiàn)在這樣四個(gè)方面：一是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的條件和土壤依然存在，我國(guó)仍然處在腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)時(shí)期。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，任何國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)狀況發(fā)生劇烈變化的階段，都是腐敗現(xiàn)象的高發(fā)多發(fā)階段。我國(guó)正處在新舊體制轉(zhuǎn)軌過程中，這期間，體制的過渡性，法制的不完善性，政策的滯后性，管理的落后性，擴(kuò)大了權(quán)力腐敗的可能空間。同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來的價(jià)值觀沖擊和欲望增多，極易導(dǎo)致一些夠意志不堅(jiān)定的黨員干部心理失衡，被拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義腐蝕而墮落。當(dāng)然，腐敗現(xiàn)象不是中國(guó)的專利，世界上的任何國(guó)家都存在腐

當(dāng)好合格的紀(jì)委書記，就應(yīng)該堅(jiān)持自覺學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)、不懈學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為一種工作方式、生活習(xí)慣和修養(yǎng)途徑。實(shí)踐出真知，實(shí)踐長(zhǎng)才干。

當(dāng)好合格的紀(jì)委書記，就要在抓好學(xué)習(xí)的同時(shí)，注重實(shí)踐鍛煉，努力成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的行家里手。

當(dāng)好合格的紀(jì)委書記，還要重視學(xué)好用好哲學(xué)，掌握科學(xué)的思想方法和工作方法。要下功夫?qū)W習(xí)和掌握馬克思主義哲學(xué)的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，并結(jié)合工作實(shí)際不斷提高認(rèn)識(shí)水平和工作能力

第三篇：如何當(dāng)好基層紀(jì)委書記

如何當(dāng)好基層紀(jì)委書記

紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部有著特殊的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記能否在言行上嚴(yán)格要求自己，以身作則，直接關(guān)系到自己乃至整個(gè)紀(jì)委班子的形象。因此，作為基層紀(jì)委書記應(yīng)該是遵章守紀(jì)、言行一致、表里如

一、堅(jiān)持原則的表率者。如何當(dāng)好基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記，結(jié)合近兩年的工作經(jīng)歷，我認(rèn)為應(yīng)著重從以下三個(gè)方面加以努力：

一、認(rèn)真履職，注重把握三種方法

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記認(rèn)真履行崗位職責(zé)，切實(shí)端正黨風(fēng)，政風(fēng)，強(qiáng)化干部教育，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

一是把握主動(dòng)性。牢牢抓住工作的主動(dòng)權(quán)是爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)支持紀(jì)委工作的重要手段。要以勤為本，在勤中出智慧、方法、成果要主動(dòng)匯報(bào)工作，主動(dòng)研究工作，主動(dòng)做工作。主動(dòng)匯報(bào)工作，即：根據(jù)上級(jí)紀(jì)委的工作要求，結(jié)合自己的實(shí)際，匯報(bào)工作的思路，匯報(bào)工作的措施，匯報(bào)工作運(yùn)作中存在的矛盾和需要解決的問題，使主要領(lǐng)導(dǎo)心中經(jīng)常有著紀(jì)委工作的位置，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作的重視，主動(dòng)研究工作，在工作中要不斷研究探索，特別是對(duì)工作要有預(yù)見性，思想要有一定的超前性。給領(lǐng)導(dǎo)提供一些比較新穎的見解，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，避免被動(dòng)局面的發(fā)生。主動(dòng)做 工作，想事做，找事做，今日工作今日畢，決不能一味依賴于領(lǐng)導(dǎo)安排后再去做，要做在領(lǐng)導(dǎo)安排工作的前面。要多深入基層，調(diào)查研究，在任何時(shí)候決不能打工作的被動(dòng)仗。

二是注重針對(duì)性。一個(gè)地區(qū)，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有它的實(shí)際情況，存在的問題，矛盾的焦點(diǎn)，難點(diǎn)都是千差萬別的，而不是千篇一律的，要做好結(jié)合文章，將上級(jí)精神與本地實(shí)際結(jié)合起來，將別人的方法與本地實(shí)際嫁接起來，為我所用。決不能照本宣科，人云亦云。要注重克服教條主義，本位主義，在注重調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲的基礎(chǔ)上，確定當(dāng)?shù)丶o(jì)委工作的長(zhǎng)短目標(biāo)，工作突破口。遠(yuǎn)處要有高瞻遠(yuǎn)矚，近處要目標(biāo)可行具體。只有通過針對(duì)性。才能取得成效，才能確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重要決定、決策等中心工作在當(dāng)?shù)氐恼_執(zhí)行。使干部群眾通過這些工作的現(xiàn)象看出內(nèi)在的本質(zhì)，擴(kuò)大影響面，增強(qiáng)影響力，提高震撼力。

三是富于開拓性。要達(dá)到三新，即觀念要新、思路要新、工作方法要新。觀念新主要是要有統(tǒng)攬大局的意識(shí)，樹立大紀(jì)委工作的思想，樹立新形勢(shì)下紀(jì)委工作的意識(shí)，消除舊的條條框框限制，打破教條的、僵化的思想模式；思路新，主要是要善于圍繞不斷出現(xiàn)的新情況、新變化，立足于解決新問題，與時(shí)俱進(jìn)，緊跟形勢(shì)發(fā)展的需要，在工作把握好原則基礎(chǔ)上不拘泥于老框框，具有開放型、發(fā)散型思維。方法新主要是善于應(yīng)對(duì)不斷發(fā)展變化的情況、事物，在動(dòng)態(tài)中尋求 對(duì)策。用足用活上級(jí)政策，樹立科學(xué)的工作方法，以不變應(yīng)百變，、動(dòng)中有靜，靜中有變，敢抓、敢管、敢試，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法，敢于碰硬，敢為天下先。

二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，處好三種關(guān)系

紀(jì)檢工作是一項(xiàng)政治性、政策性和業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，必須注重策略和技巧，不能蠻干，只能實(shí)干加巧干。這樣，才能取得良好的工作效果。

一是業(yè)務(wù)上處理好“上”與“下”的關(guān)系。區(qū)紀(jì)委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、被指導(dǎo)的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在具體工作中，要認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，僅僅圍繞區(qū)紀(jì)委工作的安排部署，扎實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作，定期不定期向區(qū)紀(jì)委常委匯報(bào)工作，經(jīng)常與區(qū)紀(jì)委各科室聯(lián)系、請(qǐng)教，取得業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和支持，從而不斷推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委各項(xiàng)工作。

二是班子中處理好“集體”與“個(gè)別”的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記在具體工作中要抓住“一個(gè)關(guān)鍵”，即：黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與是反腐敗工作的有效領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記的重要職責(zé)。要積極協(xié)助本鄉(xiāng)鎮(zhèn)將中心任務(wù)、職能工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作通盤謀劃，對(duì)全局性、傾向性問題及時(shí)提出對(duì)策和建議，努力當(dāng)好參謀和助手。對(duì)事關(guān)反腐倡廉工作的重大 部署和重要事項(xiàng)，要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委多請(qǐng)示、多匯報(bào)，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見，爭(zhēng)取支持。要經(jīng)常建議黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席組織班子成員學(xué)習(xí)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定以及其他規(guī)律規(guī)定，促使領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法、廉政勤政。在工作任務(wù)落實(shí)中，要明確涉及的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)單位、有關(guān)人員，主動(dòng)承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)的責(zé)任，敢于協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào)、做到溝通左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外、聯(lián)系上下、充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成反腐倡廉的工作合力。

三是工作中處理好“中心”與“輔助”的關(guān)系。圍繞主題，緊貼中心，服務(wù)發(fā)展，是紀(jì)檢工作在任何時(shí)候都必須唱響的主旋律。實(shí)踐證明，紀(jì)檢工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)相互統(tǒng)一、互相促進(jìn)，哪里紀(jì)檢工作搞的好，那里就政通人和，風(fēng)正氣順，那里的經(jīng)濟(jì)就發(fā)展快。紀(jì)委書記要牢固樹立大局意識(shí)，緊緊圍繞加快發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，緊緊結(jié)合黨委中心工作出思路、獻(xiàn)良策、添措施，主動(dòng)深入一線，在參與中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督，自覺做到與黨委在思想上同心，目標(biāo)上同向，行動(dòng)上同步，事業(yè)上同干。在積極參加黨委政府抓好中心工作的同時(shí)，要把主要實(shí)踐和精力用在紀(jì)委工作上，要始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作融入到黨委政府各項(xiàng)中心工作中，真正做到“兩手抓，兩不誤，兩促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)雙贏”。

三、勤學(xué)善思，提高三種能力

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作千頭萬緒，任務(wù)繁重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記要按 照“政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)”的總體要求，緊緊圍繞提高反腐倡廉“五種能力”，勤奮學(xué)習(xí)，深入鉆研，不斷提高自身綜合素質(zhì)，當(dāng)好紀(jì)檢隊(duì)伍的“班長(zhǎng)”，帶出一支作風(fēng)過硬的紀(jì)檢干部隊(duì)伍。

一是提高勤奮學(xué)習(xí)的能力。學(xué)習(xí)是提高干部思想政治素質(zhì)的治本之策，是適應(yīng)新形勢(shì)、完成新任務(wù)的迫切需要，也是提高領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)、增強(qiáng)工作本領(lǐng)的重要途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記要樹立學(xué)習(xí)則強(qiáng)、學(xué)習(xí)則勝和學(xué)習(xí)為本、終身學(xué)習(xí)的理念，并積極發(fā)揮表率作用。要從提高黨的執(zhí)政能力的高度出發(fā)，著力解決為什么學(xué)、學(xué)什么、怎么學(xué)的問題。要深入學(xué)習(xí)黨章和黨在農(nóng)村的方針政策，特別要深入學(xué)習(xí)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的具體要求和方法舉措，掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、法律、歷史等方面的知識(shí)，讓學(xué)習(xí)成為一種習(xí)慣、一種自覺、一種境界，不斷提高自身綜合素質(zhì)。

二是提高查辦案件的能力。紀(jì)委辦案工作是懲治腐敗的重要手段，是一項(xiàng)特殊的政治工作，它關(guān)系到我們黨的執(zhí)政地位和社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的基礎(chǔ)是否和穩(wěn)固。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要多向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府請(qǐng)示匯報(bào)，積極爭(zhēng)取黨委和政府對(duì)這項(xiàng)共組偶的重視和支持，始終保持辦案工作正確的政治方向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記要增強(qiáng)懲治腐敗的政治責(zé)任感和歷史使命感，要把查辦案件放到黨的執(zhí)政地位和國(guó)家的長(zhǎng)治久安上來認(rèn)識(shí)，保持查辦案件的力度，決不能因查辦案件難度增大而動(dòng)搖懲治 腐敗的決心。

三是提高嚴(yán)于律己的能力。古人言“政者正也”，將的就是為政者必須嚴(yán)于律己、身正行直。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記，更重要“慎權(quán)”、“慎欲”“慎獨(dú)”，自覺過好名位關(guān)、權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、女色關(guān)、人情關(guān)，做到政治上正、思想上正、品行上正、作風(fēng)上正。要純潔社交圈，凈化生活圈，決不能因別人的奉承，好處而為所欲為，把組織的告誡、提醒和黨紀(jì)國(guó)法置之一邊，做出“一失足成千古恨”的事。

第四篇：掛職歸來話基層

本報(bào)記者編輯談掛職感受

告訴你一個(gè)真實(shí)的基層

本報(bào)記者 禹偉良 楊雪梅 鄧建勝 汪曉東 于猛

兩會(huì)期間，公務(wù)員工資該不該漲成為議論話題之一。

拿著不高的薪水，擔(dān)著百姓安危冷暖的責(zé)任，干著“白加黑”的工作??每當(dāng)一些基層干部“曬”委屈，都引來一片對(duì)“不知足”的“吐槽”。

每當(dāng)卷入輿論中心，一些基層干部都有幾多苦惱和無奈：幾則雷人雷語、幾個(gè)“房姐”“房叔”就能打翻一船人？

2013年年初，按組織安排，我們幾個(gè)采編部門的主編，分赴山西長(zhǎng)治市郊區(qū)區(qū)、安徽肥東縣、江西東鄉(xiāng)縣、河南許昌縣、海南萬寧市掛職鍛煉，任縣（區(qū)市）委常委、副縣（區(qū)市）長(zhǎng)。沉下去、融進(jìn)去，一年里實(shí)打?qū)嵉厝巍翱h官”，我們真切觸摸到一個(gè)充滿活力而又真實(shí)復(fù)雜的中國(guó)，對(duì)基層干部的甜酸苦辣有了更深刻的感受。

在采編崗位，初聞花錢“擺平”、截訪“壓平”這些說法，我們也直呼“荒唐”，法治時(shí)代，有什么理由不將“送上門的群眾工作”做好做實(shí)？

“上訪司令”溫小珍的“變形記”，讓我們心中別有一番滋味。

溫小珍，曾是海南萬寧上省赴京群訪討說法的“帶頭大姐”。萬寧市幾年前錄取200多名統(tǒng)招統(tǒng)分師范類畢業(yè)生，溫小珍是其中一員，但后來受編制指標(biāo)等所限，沒能走上講臺(tái)成為教師，為此他們走上漫漫上訪路，成為市里棘手的難題。

“利益問題不解決，破解維權(quán)與維穩(wěn)的兩難也就無從談起！”問題倒逼出“基層政府雇員”的制度創(chuàng)新，溫小珍們被聘為農(nóng)村基層雇員，充實(shí)到基層干部隊(duì)伍中。

被派到長(zhǎng)豐鎮(zhèn)馬坡村不久，溫小珍聽聞楊興章的兒子橫遭車禍昏迷不醒，全家陷入絕望，便四處奔走，幫著申請(qǐng)了數(shù)萬元的救助金。倍受感動(dòng)的楊興章，在市委領(lǐng)導(dǎo)接訪日找到書記，但不是上訪，而是感謝。誠(chéng)心換真心，溫小珍這個(gè)生面孔，還“意外”當(dāng)選了村支委。這讓她非常自豪：“原來，我的服務(wù)，也能贏得群眾認(rèn)可。”

在權(quán)利意識(shí)高漲、利益多元博弈的今天，處在各種矛盾的中心地帶，處于與群眾直接接觸并解決問題的工作前沿，處于社會(huì)各方面關(guān)注的焦點(diǎn)之下，基層干部“群眾工作越來越難做”的壓力，我們感同身受。他們“事不避難、敢于擔(dān)當(dāng)”的勇毅，令人感佩。“主政一鄉(xiāng)、一縣，關(guān)乎幾萬、幾十萬百姓福祉，把這份崗位責(zé)任盡到了，人生抱負(fù)也就實(shí)現(xiàn)了。”他們

袒露的心跡、“官念”，讓我們深刻理解了他們?yōu)槭裁丛谥y而不畏難的忙碌中干得有滋有味。

“治國(guó)難，最難在基層。”沉潛越深，感知微觀中國(guó)越深，我們對(duì)基層干部印象就越真實(shí)。“理解和支持比什么都重要！”記不住有多少基層干部與我們徹夜長(zhǎng)談，但我們記住了他們對(duì)正在開展的第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的思考和期待：“聚焦‘四風(fēng)’，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，向問題叫板，讓群眾叫好。”記住了他們學(xué)習(xí)習(xí)總書記全國(guó)組織工作會(huì)講話后的振奮之情：“對(duì)廣大基層干部要充分理解、充分信任，格外關(guān)心、格外愛護(hù)，多為他們辦一些雪中送炭的事情。”

雖然離開了那片仍在思念的鄉(xiāng)土，告別了那些仍在掛念的戰(zhàn)友，然而一年的“縣官”經(jīng)歷，讓我們豐富了知識(shí)，積累了經(jīng)驗(yàn)，開始知道了如何讀懂中國(guó)，如何通過黨報(bào)的新聞報(bào)道工作助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2014年03月18日01 版）

掛職歸來話基層

“一根針”如何穿起“千條線”

《人民日?qǐng)?bào) 》（2014年03月18日06 版）

禹偉良（曾任河南許昌縣委常委、副縣長(zhǎng)）

鄧建勝（曾任安徽肥東縣委常委、副縣長(zhǎng)）

汪曉東（曾任江西東鄉(xiāng)縣委常委、副縣長(zhǎng)）

于猛（曾任山西長(zhǎng)治郊區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)）

楊雪梅（曾任海南萬寧市委常委、副市長(zhǎng)）

“基層是個(gè)大熔爐，是砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)的難得機(jī)會(huì)。”“基層情況很復(fù)雜，稍不留神就會(huì)出狀況。”去掛職前，鼓勵(lì)的、提醒的都有，難免糾結(jié)。沉下去、融進(jìn)去，一年與干部群眾摸爬滾打，我們觸摸到一個(gè)真實(shí)而多樣的基層。

“上面千條線，下面一根針”，在深刻轉(zhuǎn)型、觀念多元、利益多樣的今天，我們更感動(dòng)于基層干部在“一根針”穿起“千條線”的壓力中，那份艱辛拼搏和勇于擔(dān)當(dāng)。

□維權(quán)與維穩(wěn)求和諧

“做群眾工作知難而不畏難”

鄧：在權(quán)利意識(shí)高漲、利益多元博弈的今天，群眾利益訴求之復(fù)雜，是我掛職前所沒有預(yù)料到的。

楊：我也有同感。從學(xué)生暑假游泳溺亡到老人不小心觸電身亡，出了任何意外事件，群眾首先想到的是找政府。

鄧：牽頭處理的某農(nóng)民投訴企業(yè)污染其井水案，對(duì)我觸動(dòng)特別深。我主持召開了6次協(xié)調(diào)會(huì)，組織了省內(nèi)外4批專家實(shí)地調(diào)查。所有的專家結(jié)論都認(rèn)為井水氯化物超標(biāo)與企業(yè)沒有關(guān)聯(lián)性。每次和這位農(nóng)民接觸，他都很平和，也感覺他已被說服了。但遺憾的是，到我掛職結(jié)束時(shí)，他還沒有息訪。

汪：基層干部往往處在各種矛盾的中心地帶，與群眾直接接觸，站在解決問題的最前沿，還處于社會(huì)各方關(guān)注的焦點(diǎn)之下，普遍感到壓力大。如何把握好維權(quán)和維穩(wěn)的關(guān)系，保一方平安，似乎從未像今天這么難。

于：現(xiàn)在有“群眾工作越來越難做”的感嘆，但主張“提高執(zhí)政能力和治理水平”的干部也越來越多。

禹：確實(shí)，基層高文憑的人多了，不等于做群眾工作水平高了。至今還記得一小故事。汛期，一位年輕鎮(zhèn)干部下村檢查落實(shí)水庫(kù)空庫(kù)運(yùn)行情況，要求承包主放水。“水放了，魚咋辦？損失誰賠？”“這我管不了！反正上面要求放水，你今天非得放！”雙方爭(zhēng)執(zhí)一陣后，包村干部氣呼呼地跑回鎮(zhèn)里，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)出面解決。

汪：見過一些“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，他們對(duì)鎮(zhèn)上每一個(gè)角落都熟悉得像自己家里一樣，在群眾中很有威望，常常是同群眾在嬉笑怒罵中，再難再煩的事最終“灰飛煙滅”。老百姓其實(shí)是最通情達(dá)理的，關(guān)鍵是干部要帶著感情，把群眾合理合法的利益訴求解決好。

禹：事不避難，知難不難。在許昌參與處置一起省屬煤礦礦群糾紛事件，因采煤導(dǎo)致房屋開裂、地面沉降，群眾圍堵煤礦，還有人鼓動(dòng)、阻撓村民搶收小麥，以向政府施加壓力。全縣干部幾乎“傾巢”而動(dòng)，組織十來支工作隊(duì)，進(jìn)村入戶耐心做思想工作，縣領(lǐng)導(dǎo)同村民面對(duì)面反復(fù)溝通，明確表示“群眾合理要求不鬧也要堅(jiān)決保障，不合理要求再鬧也不予支持”。同時(shí)組織干部調(diào)機(jī)械幫助村民收麥。連續(xù)10多天的處置過程，夾在煤礦與群眾中間的縣委縣政府，承受了不少委屈，但確保群眾的權(quán)益受到公平對(duì)待、利益得到有效維護(hù)，終使事件在理性、法制軌道上得以解決。

于：作為區(qū)級(jí)建制，郊區(qū)在建設(shè)規(guī)劃、發(fā)展用地、項(xiàng)目審批等方面自主權(quán)較弱，相對(duì)來說引發(fā)的矛盾協(xié)調(diào)難度較大。為此，郊區(qū)建立了四套班子領(lǐng)導(dǎo)全天候輪流值班接訪、每個(gè)區(qū)直單位抽調(diào)人員進(jìn)村入戶面對(duì)面解決問題、新提拔干部到信訪部門掛職鍛煉等制度，努力達(dá)到“事要解決”的要求。

楊：身在基層，如果老是“浮在下面的上面”，也照樣會(huì)不懂基層、與群眾隔一層。萬寧市委開展了“三聯(lián)三問三解”活動(dòng)，要求每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都有掛點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村子，每周下基層一天，每位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系5名黨員和5戶困難家庭，幫他們解決切實(shí)問題，真正做到“保基本、兜底線”。

鄧：創(chuàng)新群眾工作方法，解決信訪突出問題，各地做了大量工作，但還有大量工作要做。見過不少信訪積案，依法依規(guī)按政策解決到位后，當(dāng)事人明確表示息訴息訪，但過了一年半載又繼續(xù)上訪，反反復(fù)復(fù)好幾次。信訪不信法、重復(fù)上訪甚至是纏訪鬧訪，時(shí)有發(fā)生，令人撓頭。

汪：信訪維穩(wěn)，屬地管理，一票否決，基層“壓力山大”。

于：站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，注重運(yùn)用法治思維和政策手段解決突出問題，完善信訪工作考核評(píng)價(jià)體系，各地正在發(fā)力破解信訪難題。

□增長(zhǎng)與提質(zhì)促發(fā)展

“走‘有質(zhì)量增長(zhǎng)’的發(fā)展之路”

汪：時(shí)時(shí)想著財(cái)政收入，天天念著招商引資，不到基層真不知發(fā)展的渴望有多強(qiáng)烈。就以我協(xié)管招商引資來說，東鄉(xiāng)縣2013年引進(jìn)資金超過了前10年的總和。

禹：悄然之間，許昌縣產(chǎn)業(yè)不再只是靠發(fā)制品、汽車零部件“包打天下”，新能源、電子電器兩大新興產(chǎn)業(yè)正在崛起。

鄧：不唯GDP論英雄、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)已成為主旋律，但我們所掛職的縣市區(qū)，發(fā)展水平都可謂“不東不西”，發(fā)展仍是解決一切問題的關(guān)鍵，是必須抓好的第一要?jiǎng)?wù)。特別是迅猛發(fā)展的城鎮(zhèn)化，給肥東縣原來的工作部署和發(fā)展慣性，帶來了大挑戰(zhàn)。

楊：在海南，雖然已將生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)全國(guó)人民的四季花園放在最重要的位置，對(duì)各市縣的考核淡化了GDP的色彩，但各種排名依然存在，增長(zhǎng)壓力依然明顯。

于：按照專家觀點(diǎn)，“速度和質(zhì)量并非魚和熊掌不可兼得的相斥關(guān)系。問題的關(guān)鍵在于，要走‘有質(zhì)量增長(zhǎng)’的發(fā)展之路”。轉(zhuǎn)型的速度、深度，讓我們領(lǐng)略了基層干部工作“遠(yuǎn)謀近施”的難度與強(qiáng)度。

汪：東鄉(xiāng)的干部們現(xiàn)在言必稱“品質(zhì)”，因?yàn)檫@幾年縣里的主戰(zhàn)略就是打造“品質(zhì)東鄉(xiāng)”。在招商引資方面，東鄉(xiāng)提出不搞“饑不擇食”，但要“好高騖遠(yuǎn)”，著力引進(jìn)高新項(xiàng)目、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目；要“貪大求洋”，努力引進(jìn)境外的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。2013年引進(jìn)的兩個(gè)投資都在10多億元的電子信息領(lǐng)域的項(xiàng)目，就相當(dāng)有“品質(zhì)”。一縣之域，招大商、引強(qiáng)資，何其難也！專業(yè)招商分隊(duì)的20名干部，一年有80%的時(shí)間在外面跑，一年出差的路程都在5萬公里以上。

于：郊區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是煤炭、焦化、鋼鐵等，這幾年煤炭、鋼鐵價(jià)格下行較快，企業(yè)效益普遍下滑。如何在轉(zhuǎn)型中突圍？在郊區(qū)聽到的最多的一句話是攻堅(jiān)克難。“五加二，白加黑”是當(dāng)?shù)馗刹空鎸?shí)的工作寫照。2013年，非煤產(chǎn)業(yè)已占全區(qū)工業(yè)增加值的35%，發(fā)展

質(zhì)量和效益明顯提升。

楊：轉(zhuǎn)型就會(huì)有陣痛。我協(xié)管旅游，萬寧一直是海南旅游的第三極，面對(duì)高位運(yùn)行的發(fā)展瓶頸，我們?nèi)ツ晖聪聸Q心，開辟綠色自駕游等新業(yè)態(tài)，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代，主動(dòng)擠掉水分。結(jié)果，有段時(shí)間，全省的旅游收入與游客總量都增長(zhǎng)較快，只有萬寧低增長(zhǎng)甚至負(fù)增長(zhǎng)，但全市上下硬著頭皮頂住壓力調(diào)結(jié)構(gòu)，今年春節(jié)，萬寧的旅游就實(shí)現(xiàn)了“井噴”。

禹：“發(fā)展不是空中樓閣，而是來自具體項(xiàng)目。”幾次觀摩活動(dòng)，對(duì)我觸動(dòng)很大。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率各路主要負(fù)責(zé)人，探各地，看亮點(diǎn)，比實(shí)績(jī)，評(píng)差距。互看互比互學(xué)，帶來“坐不住”的緊迫感、危機(jī)感，非外人能體會(huì)。一位分管工業(yè)的女副縣長(zhǎng)，一向精干利索，卻幾次為項(xiàng)目推進(jìn)不順而急得偷偷拭淚。

楊：是啊，找資金、弄土地、搞拆遷，難乎其難。萬寧禮紀(jì)鎮(zhèn)一個(gè)投資約10億元的電動(dòng)車項(xiàng)目，從立項(xiàng)起先后遭遇了征地拆遷等困難，遲遲不能動(dòng)工。征地好不容易完成了，違規(guī)建筑又冒出來了，又是一番忍辱負(fù)重挨家逐戶做工作，才最終拆除。

鄧：在很多基層干部眼中，發(fā)展難，難在實(shí)干苦干，也難在有時(shí)需要很強(qiáng)的定力，抵制權(quán)力光環(huán)幻影下搞過度舉債、形象工程等政績(jī)沖動(dòng)。“不給歷史甩包袱，不讓自己留遺憾”，是基層干部必須用心答好的一道難題。

□管理與服務(wù)強(qiáng)治理

“問題總出現(xiàn)在能力之外”

禹：“上面千條線，下面一根針”，基層干部身處黨和政府工作第一線。從聯(lián)系群眾來說，又是“本身一根針，下面千條線”，因此工作總處在“管理”與“服務(wù)”的糾結(jié)之中。

楊：萬寧干部就讓一顆小小檳榔折騰得不輕。2013年9月以來，因?yàn)檗r(nóng)民用土法烘烤檳榔，污染空氣，萬寧一到夜晚就籠罩在檳榔煙中。網(wǎng)絡(luò)上一片打擊取締聲，政府也推出了補(bǔ)貼政策希望能推廣先進(jìn)的環(huán)保烘干技術(shù)。可農(nóng)民有自己的辛酸，2013年連遭臺(tái)風(fēng)、價(jià)格暴跌打擊，檳榔增收無望；而土法烘焙的檳榔價(jià)格稍高一點(diǎn)，但需求量又有限，誰又會(huì)花幾萬元去買一個(gè)環(huán)保的烘干機(jī)呢。復(fù)雜的民生困境，讓基層干部多了些優(yōu)柔寡斷，少了些快刀斬亂麻。

于：這樣考量很常見。郊區(qū)近1/3的面積是森林，防火任務(wù)重。把秸稈還田，既減少火災(zāi)隱患，也能培肥地力，但為此一畝地要掏50元，農(nóng)民不愿干，財(cái)政又不富裕：十多萬畝地，要花500多萬元。區(qū)里領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研后決定以財(cái)政補(bǔ)貼的形式，引導(dǎo)農(nóng)民將與林帶接壤的300米到500米范圍內(nèi)的秸稈還田，只花了100多萬元就基本消除了一大隱患。

汪：基層工作不易，還在于干部群眾之間的信任困境：發(fā)展的政策措施得不到群眾認(rèn)可，反被誤認(rèn)為是別有所圖的瞎折騰。

鄧：一廂情愿換不來發(fā)展。肥東縣委書記楊宏星認(rèn)為，基層工作好不好做，關(guān)鍵是看群眾信任不信任我們的干部。決策過程透明、執(zhí)行過程中干部沒有私心雜念，群眾就會(huì)配合我們的工作、信任我們的干部。他實(shí)名開微博，堅(jiān)持每天把自己工作的主要內(nèi)容曬到網(wǎng)上。

于：建立信任，把好事辦好，需要多方面共同努力。對(duì)處于執(zhí)行環(huán)節(jié)的干部來講，要真正從維護(hù)群眾利益出發(fā)，多辛苦，用誠(chéng)心、耐心與群眾多做溝通解釋工作。

楊：替民做主，百姓并不一定買賬。萬寧的一個(gè)村子拆遷，相關(guān)企業(yè)把安置區(qū)建成了一個(gè)看起來相當(dāng)不錯(cuò)的小鎮(zhèn)，但建房之前也沒有同村民商量，完全是北方的模式，沒有當(dāng)?shù)厝讼矚g的通透和采光，大家都不愿意搬遷。

汪：時(shí)代變了，老百姓的要求更高了，簡(jiǎn)單一句“法規(guī)政策不允許”未必有說服力，光憑著一股干勁橫沖直撞也行不通了。既要講政策，又要講策略，既要說道理，也要講感情。

禹：在一些征地、拆遷工作中，基層干部可謂是說盡了千言萬語，想盡了千方百計(jì)，不知認(rèn)下了多少“表叔”“表嬸”，才完成了“天下第一難”的協(xié)調(diào)任務(wù)。

楊：“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，干部就當(dāng)辛苦”，基層干部的這種覺悟，讓人感佩。每次臺(tái)風(fēng)來，都通過政府平臺(tái)發(fā)出不許出海的通知，可是總有些漁民不聽，覺得風(fēng)頭浪尾好捕魚，可以多收些魚。每次都有漁船被困在海上，總有基層干部被問責(zé)。表面看受了“夾板氣”，但也讓更多的干部多了份臨淵履冰的精細(xì)和嚴(yán)謹(jǐn)，盡最大可能避免百姓生命與財(cái)產(chǎn)的損失。

于：基層事情具體，是政策執(zhí)行的最后一站，沒有閃躲空間。任務(wù)來了，再難也得干成，并努力干好。但現(xiàn)實(shí)生活中，一旦政策偏離實(shí)際情況，落實(shí)起來就會(huì)很難。

汪：“問題總出現(xiàn)在能力之外”，東鄉(xiāng)縣一位鎮(zhèn)黨委書記用這樣一句話，來總結(jié)基層權(quán)力和責(zé)任與壓力之間的落差。有時(shí)上級(jí)要求基層就地解決問題，化解矛盾，但基層可能并不具備相應(yīng)的化解手段。

禹：“行政執(zhí)法在上，責(zé)任追究在下”，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍的困惑。上級(jí)部門在制定政策時(shí)應(yīng)更加尊重實(shí)際、尊重規(guī)律，是他們的共同心聲。

鄧：全新的社會(huì)輿論環(huán)境和不斷變化的群眾需求，也把基層干部的工作推到了“聚光燈和放大鏡”下，息事寧人的“無為而治”不行，“一卡一罰、一抓一關(guān)”了事更不行。打造基層工作的“升級(jí)版”，對(duì)廣大基層干部在素質(zhì)、能力、作風(fēng)等方面實(shí)現(xiàn)新提升的要求，從未像今天這樣迫切。

第五篇：怎樣當(dāng)好基層黨委副書記和紀(jì)委書記

怎樣當(dāng)好基層黨委副書記和紀(jì)委書記

領(lǐng)導(dǎo)能力是一種統(tǒng)領(lǐng)人心的綜合能力，它像一種召喚，可以救國(guó)圖存；它像一種武器，可以克敵制勝；它像一種資本，可以點(diǎn)石成金；它像一種號(hào)令，可以一呼百諾。歷史上凡是有所作為的人，必定有其出眾的品格和超凡的才干：如劉邦的老道、李世民的英明、康熙的機(jī)智、毛澤東的遠(yuǎn)見、華盛頓的無私、林肯的仁厚、羅斯福的堅(jiān)毅、尼克松的卓識(shí)、列寧的冷靜、斯大林的強(qiáng)硬、拿破侖的韜略、戴高樂的無畏、瑪格麗特的自信、李光耀的廉潔、周恩來的忘我、基辛格的智謀、布津斯基的理智、霍普金斯的忠誠(chéng)、李嘉誠(chéng)的深謀遠(yuǎn)慮、比爾·蓋茨的出類拔萃??等等，這些不同時(shí)代、不同國(guó)度、不同地位、不同行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，在他們各自的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中，都充分顯示了他們那種非凡的領(lǐng)導(dǎo)能力。他們借助這種非凡的領(lǐng)導(dǎo)能力，創(chuàng)立并領(lǐng)導(dǎo)著偉大的組織，成就了偉大的基業(yè)。我們不能說這些領(lǐng)導(dǎo)者的做法是放之四海而皆準(zhǔn)的，也不能說只要效法他們的做法就一定能成功地實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)。但我們可以從中得到這樣一個(gè)啟迪：學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，研究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力是每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部成就事業(yè)的保證。

領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的內(nèi)容很多，包括：領(lǐng)導(dǎo)原理、領(lǐng)導(dǎo)理論、領(lǐng)導(dǎo)原則、領(lǐng)導(dǎo)觀念、領(lǐng)導(dǎo)規(guī)律等等。領(lǐng)導(dǎo)能力涉及的范圍很廣，包括：控制全局能力、科學(xué)決策能力、運(yùn)用權(quán)力能力、組織管理能力、選人用人能力、處理關(guān)系能力、溝通協(xié)調(diào)能力、激勵(lì)能力、說服能力、宣傳鼓動(dòng)能力、影響感召能力、處理危機(jī)能力等等。在座各位分別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委副書記、紀(jì)委書記、縣級(jí)部門的紀(jì)檢組長(zhǎng)、紀(jì)檢員和縣紀(jì)委的中層以上干部，我認(rèn)為在新的形勢(shì)和任務(wù)面前，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，全面提高領(lǐng)導(dǎo)能力，這是我們共同事業(yè)發(fā)展的迫切需要，也是我們每一名干部成長(zhǎng)的迫切需要。今天，我側(cè)重從領(lǐng)導(dǎo)方法的角度，就如何當(dāng)好黨委副書記、紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)、紀(jì)檢員從四個(gè)方面講八個(gè)字：“職責(zé)、落實(shí)、協(xié)調(diào)、修養(yǎng)”。

一、職責(zé)

原始社會(huì)末期，原始手工業(yè)從原始農(nóng)業(yè)中分離出來，出現(xiàn)了首次社會(huì)分工。隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，社會(huì)分工相繼發(fā)生了幾次大的革命。現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)入今天的信息時(shí)代后，社會(huì)分工呈現(xiàn)出精細(xì)化、科學(xué)化特征，行業(yè)劃分越來越 多，崗位設(shè)置越來越細(xì)，工作職責(zé)越來越明確。我們就一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，從機(jī)構(gòu)設(shè)置看：有黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子(這時(shí)我給大家談一個(gè)常識(shí)，有人把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)[縣以下叫紀(jì)檢監(jiān)察組織]叫部門,這是錯(cuò)誤的,因?yàn)樗屈h代會(huì)選舉產(chǎn)生的一級(jí)機(jī)關(guān),不是黨委的工作部門,但受黨委和上級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)，其職級(jí)比黨委、人大、政府、政協(xié)低半格。)有中層站、所、辦和“中心”等機(jī)構(gòu)，有村、組、街道基層組織。從職位設(shè)置看：有黨委正副書記、紀(jì)委正副書記、黨委委員、紀(jì)委委員、正副人大主席、正副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)職位，有主任、站長(zhǎng)、所長(zhǎng)等中層干部職位和若干一般干部職位。不同的機(jī)構(gòu)賦予有不同的工作職能，不同的職位擔(dān)負(fù)著不同的工作職責(zé)，每一名干部都必須明確自己的職責(zé)是什么，這是我們正確履行工作職責(zé)的前提所在。然而，在我縣干部隊(duì)伍中確實(shí)還有這樣一些糊涂蟲，他們對(duì)自己的工作職責(zé)不清楚、工作任務(wù)不了解。前段時(shí)間，我到一個(gè)鄉(xiāng)檢查工作，這個(gè)鄉(xiāng)的副書記向我匯報(bào)該鄉(xiāng)的黨務(wù)工作用了不到3分鐘時(shí)間，問他今年抓了哪些工作？他講不清楚，問他黨委副書記工作職責(zé)有哪些，他說不明白。大家想一想這樣的干部能夠正確履行工作職責(zé)嗎？我不知道除這位同志以外，還有不有不知道自己工作職責(zé)的。今天我把黨務(wù)書記和紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)工作職責(zé)結(jié)合我的工作實(shí)踐（10多年前我也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個(gè)位子上干過,現(xiàn)在我又在縣上這個(gè)崗位）給大家談?wù)勼w會(huì)。

（一）分管黨務(wù)工作副書記職責(zé)

分管黨務(wù)工作副書記的職責(zé)是協(xié)助黨委書記，做好以下八個(gè)方面工作： 一是宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。

二是組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)。

三是對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，嚴(yán)格黨的組織生活，開展批評(píng)和自我批評(píng)，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。

四是密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨的工作的批評(píng)和意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作。

五是充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培訓(xùn)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才，鼓勵(lì)和支持他們?cè)诟母镩_放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻(xiàn)自己的聰明才智。

六是對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，重視在生產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員。

七是監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國(guó)法政紀(jì)，嚴(yán)格遵守國(guó)家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和人事制度，不得侵占國(guó)家、集體和群眾的利益。

八是教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向，堅(jiān)決同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。

就目前而言，從從分管的部門劃分，大致可協(xié)助書記抓組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)以及黨務(wù)（包括基層黨建）工作。

（二）紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)的職責(zé)

紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)的職責(zé)是牽頭抓好以下五項(xiàng)工作： 一是對(duì)黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育，作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定。二是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督。

三是檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件，決定或取消對(duì)這些案件中的黨員的處分。

四是受理黨員的控告和申訴。

五是保障黨員的權(quán)利。

按原中央紀(jì)委書記喬石在黨的十三大后的中央紀(jì)委二次全會(huì)上要求紀(jì)委書記要帶領(lǐng)紀(jì)委常委一班人以及紀(jì)檢監(jiān)察干部繼續(xù)履行“四項(xiàng)職能”，即：保護(hù)黨員的民主權(quán)利，使之不受侵犯；懲處違反黨紀(jì)的黨員，清除黨內(nèi)腐敗分子；監(jiān)督黨的各級(jí)組織特別是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議和貫徹民主集中制的情況；教育黨員遵紀(jì)守法，履行義務(wù)，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，增強(qiáng)反腐蝕的能力。這就是我們平時(shí)說的“保護(hù)、懲處、監(jiān)察、教育” “四項(xiàng)職能”。

黨務(wù)工作和紀(jì)檢工作任務(wù)繁多，分管黨務(wù)工作和負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作的同志責(zé)任重大,在這個(gè)問題上我是有親身體會(huì)的。你們作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記身兼二職既要分管黨務(wù)工作，又要負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作，必須學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，合理分配工作時(shí)間和工作精力，該親自參與的工作要親自參與，該安排其他人員去落實(shí)的要做好檢查督促工作。抓紀(jì)檢監(jiān)察工作不力的紀(jì)委書記，也不是合格的黨委副書記。依我個(gè)人的體會(huì),分階段有所側(cè)重,一時(shí)黨務(wù)工作突出抓一下,一時(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作突出抓一下,一時(shí)”中心”工作突出抓一下,都要統(tǒng)籌兼顧;時(shí)間上大致劃分為3 個(gè)三分之一.黨委副書記和紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)工作辛苦、生活清苦的現(xiàn)實(shí)我們是清楚的，我們有的同志不愿作黨委副書記、紀(jì)委書記，認(rèn)為不實(shí)惠，不如當(dāng)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)實(shí)在，這是非常錯(cuò)誤的，也是政治上不成熟的表現(xiàn)。為了解決好這個(gè)問題，縣委已經(jīng)有意識(shí)的在安排提拔干部時(shí)向黨委副書記、紀(jì)委書記傾斜，在去冬今春換屆中將10多名黨委副書記、紀(jì)委書記提拔為黨政正職。

二、落實(shí)

拿破侖說，想得好是聰明，計(jì)劃得好是更聰明，做得好是最聰明。抓工作有沒有實(shí)效，有沒有業(yè)績(jī)，關(guān)鍵要看你的工作是否落實(shí)，為群眾解決了多少問題。農(nóng)村基層工作千頭萬緒，紛繁復(fù)雜，應(yīng)當(dāng)如何去抓落實(shí)，這是一門學(xué)問。我下面重點(diǎn)從謀劃、安排、督促三個(gè)環(huán)節(jié)講一些落實(shí)的方法。

(一)善于謀劃工作 對(duì)于全局工作而言，副職是配角；而就分管工作而言，副職又是主要負(fù)責(zé)人。作為一名副職領(lǐng)導(dǎo)干部特別是分管黨務(wù)和負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作的同志，既要當(dāng)好助手，同時(shí)又要具有主角意識(shí)。

首先，要主動(dòng)思考工作，在被動(dòng)當(dāng)中尋求主動(dòng)。副職的從屬性決定了你工作的被動(dòng)性，但被動(dòng)性不等于被動(dòng)應(yīng)付。因此，一方面要努力樹立參謀、助手意識(shí)，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性。要自覺圍繞領(lǐng)導(dǎo)意圖，站在全局的高度思考問題，找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)思維節(jié)拍與全局工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，換位超前思考，不斷提高自己的認(rèn)識(shí)水平、政策水平和工作能力，使參謀服務(wù)更加準(zhǔn)確。另一方面，要想領(lǐng)導(dǎo)所想，更要想領(lǐng)導(dǎo)未想。我們經(jīng)常說，要參在點(diǎn)子上，謀在關(guān)鍵處，意思是說，要抓住領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題，群眾反映的熱點(diǎn)問題提供情況，出主意、想辦法。要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層工作中不易進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視線的潛在性的情況，及時(shí)提供一個(gè)或幾個(gè)預(yù)案，服務(wù)班子決策。

其次，要正確擺放全局工作與局部工作的位置。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)不論從其空間形式說，還是從其時(shí)間過程說，都是一個(gè)有機(jī)的整體系統(tǒng)，組成這個(gè)整體系統(tǒng)的各個(gè)局部必須有機(jī)配合，協(xié)同一致，才能取得較高的領(lǐng)導(dǎo)效能。鑒于此，我們?cè)谔幚砣止ぷ髋c分管工作的關(guān)系時(shí)，其心理應(yīng)首先定位在全局上。應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，自己首先是領(lǐng)導(dǎo)班子的一員，是群體組織領(lǐng)導(dǎo)核心的一分子，然后才是分管部門的領(lǐng)導(dǎo)者。思考問題，不能只從分管部門的工作需要和部門利益出發(fā)，而是應(yīng)該以實(shí)現(xiàn)全局的戰(zhàn)略目標(biāo)、保證全局利益的最大化、維護(hù)全局的安定團(tuán)結(jié)為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在全局戰(zhàn)略布置的規(guī)范下去處理局部工作，讓局部的前進(jìn)與整體推進(jìn)保持協(xié)調(diào)一致，保證全局總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

再次，要在創(chuàng)新和落實(shí)上下功夫。副職能不能做好分管內(nèi)的工作，是衡量副職是否稱職的主要標(biāo)志，也就是副職能力、水平的體現(xiàn)，做不好分管工作，正職不滿意、群眾不滿意，這樣領(lǐng)導(dǎo)和群眾就會(huì)有看法，就會(huì)對(duì)你工作不放心。那么，怎樣做好分管的工作呢？一是要明確自己分管工作的任務(wù)、范圍、權(quán)限，也就是自己應(yīng)該怎么做、怎么管、管什么，責(zé)任意識(shí)要強(qiáng)，職責(zé)任務(wù)必須十分明確，不能亂管也不能不管。二是要善于學(xué)習(xí)和借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)和成功之處，并在工作實(shí)踐中大膽創(chuàng)新，努力尋求做好分管工作的方法、技巧 和途徑。特別要學(xué)一學(xué)研究處理工作的思維方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，提高自身素質(zhì)，尤其是年輕的副職不能自以為各方面能力、水平都不錯(cuò)而目中無人，這樣即使有水平，也很難提高自己。在具體工作中，我們不能拘泥于固有模式，墨守成規(guī)，要敢于突破原來的方法和習(xí)慣去思考和解決問題，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。黨務(wù)工作和紀(jì)檢工作點(diǎn)多面廣，頭緒繁多，靠傳統(tǒng)式的工作方法難以抓出特色、抓出成效。我們只有分清主次，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，創(chuàng)造性地開展工作，才能創(chuàng)特色，出經(jīng)驗(yàn)，得實(shí)效。如我縣的紀(jì)檢監(jiān)察工作和黨務(wù)工作，在大家的共同努力下，去年和今年在市上都名例每一，受到市上的好評(píng)，我認(rèn)為就是在創(chuàng)新和落實(shí)上下了功夫。

（二）善于安排工作

有的同志在安排布置工作時(shí)，常常犯一種毛病，就是從來不明確地告訴下屬干什么、怎么干，他以為自己了解和掌握的東西，下屬也一定能夠掌握，下屬的工作沒有達(dá)到他所要求的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，他就批評(píng)一頓，這些做法顯然都是不妥當(dāng)?shù)摹Ｄ敲矗鯓硬拍苷_地安排和布置工作呢？這要注意把握兩個(gè)原則：一是任務(wù)與職責(zé)一致原則。你所分配的任務(wù)應(yīng)當(dāng)是他的職責(zé)范圍之內(nèi)的，是屬于他崗位責(zé)任制范圍之內(nèi)的事，而不能把應(yīng)屬于上層的事交給下一層去干，把下層的事交給上一層去干，或是把本應(yīng)由甲完成的任務(wù)讓乙去做，乙的事讓甲去做。如果那樣亂攤派，勢(shì)必搞亂層次，打亂工作秩序，使人無所適從。當(dāng)然，一些特殊情況下的特殊任務(wù)，也需要臨時(shí)變通，但應(yīng)當(dāng)向接受任務(wù)的同志說明情況，這種安排也不宜過多。二是任務(wù)與能力一致原則。所分配的任務(wù)要與他的能力相一致，有多大能力的人就分配給他多重的活兒。不然，讓能力強(qiáng)、水平高的人去干簡(jiǎn)單的工作，就會(huì)既浪費(fèi)人才，又使他心情不舒暢，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)瞧不起他，重要的事不讓他去做；如果讓能力差、水平低的人去完成復(fù)雜、艱巨的任務(wù)，不僅容易誤事，而且執(zhí)行任務(wù)的人也反感，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)是故意找茬，強(qiáng)人所難。此外，在工作量上也要大體平衡，不能一貫的搞能者多干、愚者多看。

漢高祖劉邦在總結(jié)自己異軍突起所以戰(zhàn)勝項(xiàng)羽的原因時(shí)說：“論帶兵打仗，我不如韓信；論管理錢糧，我不如蕭何；論運(yùn)籌帷幄決勝千里，我不如 6 張良。但是，三者皆人杰，吾能用之，此吾所以取天下者也。”可見用人得當(dāng)，分配工作合理是十分重要的。在安排工作時(shí)，要注意以下幾點(diǎn)：

一是在指導(dǎo)思想上要“遠(yuǎn)”、“近”結(jié)合。分配工作應(yīng)首先考慮分配對(duì)象能否完成任務(wù)，并保證總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但是，如果忽視和放松對(duì)下屬的培養(yǎng)和工作積極性的調(diào)動(dòng)，也會(huì)帶來單位生機(jī)活力的減弱和后勁不足。正確的指導(dǎo)思想應(yīng)該是“遠(yuǎn)”、“近”結(jié)合，既注重眼前任務(wù)的完成，又要注意從長(zhǎng)計(jì)議，在培養(yǎng)人才，增強(qiáng)后勁上下功夫。

二是在工作標(biāo)準(zhǔn)上要高低適度。在同等條件下，分配工作標(biāo)準(zhǔn)要平等待人，公平合理，否則，你的下級(jí)必定容易引起不滿。有人說：“不怕苦，就怕不公”，就是這個(gè)道理。但是，在內(nèi)在素質(zhì)、外在條件等因素均有差異的情況下，既要一視同仁，從嚴(yán)要求，又要因人而異有所區(qū)別。比如我來安岳縣后，發(fā)現(xiàn)在目標(biāo)考核上嚴(yán)重不合理，把南北五區(qū)的指標(biāo)放在同一水平上來考核，由于在工作標(biāo)準(zhǔn)上高低適度不一致，使北五區(qū)有“龜兔賽跑中的小白兔之嫌，而南五區(qū)則是趕超無望，只好自甘落后。這樣就沒有形成比、學(xué)、敢、幫、超的局面。

三是在人才組合上強(qiáng)調(diào)互補(bǔ)。“男女搭配，干活不累”，這是對(duì)性別差異的組合。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，特別是在需要多人緊密配合方能完成一項(xiàng)具體任務(wù)情況下，在確定人員、明確職責(zé)和具體分工時(shí)，既要充分發(fā)揮各自的特長(zhǎng)，又要注意發(fā)揮他們之間的合力和互補(bǔ)作用，力求做到使其心理上相融，性格上相抑，能力上互補(bǔ)，達(dá)到1+1>2的最佳效果。

四是在具體人員上要“長(zhǎng)”、“短”兼用。一個(gè)人身上“長(zhǎng)”和“短”，不是固定不變的。“長(zhǎng)”可以變成“短”，“短”也可以變成“長(zhǎng)”。領(lǐng)導(dǎo)者分配工作時(shí)在允許的條件下，要力求揚(yáng)長(zhǎng)避短，盡量照顧各自的特長(zhǎng)，使其有用武之地，這對(duì)調(diào)動(dòng)積極性，搞好工作是非常有益的。但是，當(dāng)一個(gè)人對(duì)自己“短缺”有了深刻的認(rèn)識(shí)和改正的決心，并希望上級(jí)考驗(yàn)時(shí)，采用“短兵長(zhǎng)用”的方法，往往會(huì)收到意想不到的效果。

五是在工作交待上要具體明確。在布置工作時(shí)，以下各項(xiàng)應(yīng)當(dāng)清楚：什么任務(wù)屬什么性質(zhì)，有什么意義；應(yīng)達(dá)到什么樣的目標(biāo)和效果；什么時(shí)候完成。向誰請(qǐng)示匯報(bào)；應(yīng)遵循哪些政策原則；執(zhí)行任務(wù)者在人、財(cái)、物和處理問題方面有哪些權(quán)力；步驟、途徑和方法是什么；可能出現(xiàn)哪些情況，需要注意什么問題。當(dāng)然，以上各項(xiàng)要因人因事而宜。重要的事就要交代得嚴(yán)肅、明確，簡(jiǎn)單的事則可以粗略一些；對(duì)于頭腦聰明、經(jīng)驗(yàn)豐富、一點(diǎn)就透的人，可以簡(jiǎn)明扼要，不必耳提面命，羅羅嗦嗦；對(duì)于新手和能力差的人，要盡可能把想到的東西都告訴他，使他少走彎路。

（三）善于督促工作

在實(shí)際工作中，有的同志習(xí)慣于虎頭蛇尾，一件事的前期工作部署周密，抓得很緊，也初見成效，但缺乏一種始終如一的精神，后期的督促檢查不到位，結(jié)果前功盡棄。這種現(xiàn)象并不少見，它告訴我們：善于督促工作也是落實(shí)工作不可缺少的環(huán)節(jié)。檢查督促工作方法很多：

一是跟蹤檢查和階段檢查相結(jié)合。跟蹤檢查和階段檢查能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)偏差，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)以利于下一步工作的開展，這兩種檢查不可偏廢。如果只抓階段檢查，沒有跟蹤檢查，那么執(zhí)行計(jì)劃過程中就容易失去控制，等到過程告一段落，再來糾正偏差，往往成為亡羊補(bǔ)牢，損失過大。反過來，只抓跟蹤檢查，沒有階段檢查，就不能看到比較完整的面貌，也無法進(jìn)行比較系統(tǒng)的分析。因此，必須把二者有機(jī)地結(jié)合起來。關(guān)于我縣的作風(fēng)檢查就是如此，真正做到了跟蹤檢查和階段檢查相結(jié)合，從而促進(jìn)了全縣作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。

二是既當(dāng)先生，又當(dāng)學(xué)生。從檢查督促工作這一角度講，領(lǐng)導(dǎo)者是先生，負(fù)有檢查、督促、解釋、指導(dǎo)、幫助的責(zé)任；從學(xué)習(xí)的角度講，領(lǐng)導(dǎo)者又是學(xué)生，要虛懷若谷，眼睛向下，不熟悉的事情要認(rèn)真了解，不懂的東西要不恥下問，虛心向一切內(nèi)行的人請(qǐng)教，從下屬和群眾中汲取營(yíng)養(yǎng)，豐富自己的頭腦，積累多方面的經(jīng)驗(yàn)和才干。

三是要敢于客觀評(píng)價(jià)。首先要堅(jiān)持原則，是非要清楚，功過要分明，正確的堅(jiān)決支持，錯(cuò)誤的堅(jiān)決糾正，好的要表揚(yáng)，壞的要批評(píng)，不能含糊敷衍，模棱兩可。其次，要掌握分寸，不能過頭。表揚(yáng)要實(shí)事求是，留有余地；批評(píng)要誠(chéng)實(shí)中肯，恰如其分，嚴(yán)而不厲，同時(shí)不抹煞對(duì)方作出的努力和成績(jī)。只有這樣，才能使其口服心服，促使其今后改進(jìn)。四是要解決問題。只看病不治病，只調(diào)查，不解決，是一些領(lǐng)導(dǎo)者檢查工作時(shí)常犯的毛病，為什么要檢查工作？說到底，就是要發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，推動(dòng)工作。當(dāng)然，與發(fā)現(xiàn)問題比起來，解決問題是要費(fèi)力氣的，領(lǐng)導(dǎo)者就是要知難而上，努力從解決問題上顯本事，見高低。凡是當(dāng)時(shí)就能解決的，就要立即解決；當(dāng)時(shí)不能解決的，也要本著為事業(yè)負(fù)責(zé)的精神，創(chuàng)造條件，抓緊做工作，爭(zhēng)取盡快解決。

五是從方法上進(jìn)行指導(dǎo)。有時(shí)下屬做不好工作，既不是思想有問題，也不是作風(fēng)不好，而是缺乏得當(dāng)?shù)墓ぷ鞣椒āＲ蚨訌?qiáng)方法指導(dǎo)，為下屬搭起“過河”的“橋”，就顯得非常必要。這個(gè)時(shí)候，你就要教會(huì)他工作的方法，當(dāng)然，不要光給他們金子，更重要的是讓他們學(xué)會(huì)“點(diǎn)金術(shù)”。同時(shí)，發(fā)現(xiàn)下屬的一些不正確的工作方法，還要及時(shí)提醒，幫助糾正。

三、協(xié)調(diào)

領(lǐng)導(dǎo)工作是一項(xiàng)極其復(fù)雜的創(chuàng)造性勞動(dòng)，它的順利進(jìn)行牽扯到多種因素和條件，涉及到方方面面關(guān)系的處理，因此，領(lǐng)導(dǎo)工作離不開協(xié)調(diào)。所謂領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，就是領(lǐng)導(dǎo)者采取一定的措施和辦法，使其所領(lǐng)導(dǎo)的組織同環(huán)境、組織內(nèi)各個(gè)部分以及組織內(nèi)外人員等協(xié)同一致、相互配合，以便高效率地實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的行為。黨委副書記、紀(jì)委書記要實(shí)現(xiàn)自己的工作職能，必須從自己的角色特點(diǎn)出發(fā)，正確處理好與正職、同級(jí)、下級(jí)和群眾之間的關(guān)系，營(yíng)造一種上下溝通、內(nèi)外交流、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作氛圍。

（一）如何處理好與正職的關(guān)系

平時(shí)，我與基層一些副職領(lǐng)導(dǎo)交談，他們總是抱怨：“我們的書記太專權(quán)，什么都他說了算，財(cái)權(quán)我自然管不了，連用人上的意見他也聽不進(jìn)，我這個(gè)黨務(wù)書記還有什么意思。”這些抱怨透露出兩個(gè)信息：一是那里的書記缺乏民主；二是你這個(gè)黨務(wù)書記也沒有從根本上處理好與正職的關(guān)系。副職在領(lǐng)導(dǎo)班子中占據(jù)著重要位置。他既是領(lǐng)導(dǎo)者，又是執(zhí)行者；既能制人，又受制于人；既主動(dòng)，又被動(dòng)。處在這個(gè)位置上的領(lǐng)導(dǎo)者，怎樣才能處理好與正職的關(guān)系呢？

一是擺正關(guān)系，主動(dòng)配合正職。副職只有和正職相互依賴、相互補(bǔ)充、相互支持，才能共同完成領(lǐng)導(dǎo)班子承擔(dān)的使命，所以，副職要出以公心，以大局為重，破除名利思想和虛榮心，堅(jiān)決維護(hù)正職的威信和地位，積極主動(dòng)地支持和配合正職工作，甘心當(dāng)好“輔佐”和助手。正職一時(shí)考慮不周的事情，副職要主動(dòng)給予提醒；正職在決策遇到困難時(shí)，副職要幫助分析其中的利弊，使其減少失誤；正職面臨困境時(shí)，副職要挺身而出，為其排憂解難，起到“保駕”作用。

二是大膽負(fù)責(zé)，做好本職工作。現(xiàn)在的副職有兩怕：一怕工作中拿不準(zhǔn)，一旦錯(cuò)了承擔(dān)不起責(zé)任，因而過于小心謹(jǐn)慎，事無巨細(xì)都要先請(qǐng)示匯報(bào)，把自己的手腳捆得緊緊的。二怕出力不討好，擔(dān)心別人說自己“篡權(quán)”，因而工作缺乏主動(dòng)性，推一推動(dòng)一動(dòng)，什么事情都要等正職表態(tài)。這樣，一方面給正職造成了不必要的麻煩，使正職忙于應(yīng)付，影響全局工作；同時(shí)，也削弱了自己的領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)。其實(shí)，按照領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)層次領(lǐng)導(dǎo)的理論，副職負(fù)責(zé)的那一方面工作，也應(yīng)有一定的決策權(quán)。因此，副職看準(zhǔn)拿穩(wěn)的事情就可以拍板定案，大膽實(shí)施，起到獨(dú)當(dāng)一面的作用，使正職有充裕的時(shí)間和精力去抓全局性的工作，戰(zhàn)略上的宏觀安排和部署。這就是對(duì)正職的最大支持，最有力的配合。

三是以事業(yè)為重，切忌爭(zhēng)權(quán)奪利。這是為官之德，也是每個(gè)副職的必備品質(zhì)。副職若能出以公心，不爭(zhēng)職務(wù)高低，不爭(zhēng)權(quán)奪利，領(lǐng)導(dǎo)班子就能形成拳頭，從而開創(chuàng)新局面，干出新業(yè)績(jī)。（我希望大家要有一個(gè)好的心態(tài)來對(duì)待升遷，是你的就是你的，一個(gè)地方只要堅(jiān)持好的用人導(dǎo)向，你削尖腦袋去爭(zhēng)是爭(zhēng)不來的）。副職如果利欲薰心，個(gè)人野心膨脹，時(shí)刻想著篡位奪權(quán)（紫竹觀音中有一套觀音身變相中的“毒酒劫”），那里的班子必然是一盤散沙，工作肯定搞不好。只有以事業(yè)為重，才利國(guó)利民利己；若爭(zhēng)權(quán)奪利，必害己害人。

四是顧全大局，注意橫向協(xié)調(diào)。副職雖然分管一攤或幾攤工作，但離不開領(lǐng)導(dǎo)班子集體的作用和力量，絕不可過分強(qiáng)調(diào)自己分管的工作而排斥或貶低其他方面的工作，也不可為此而不顧全局利益，給正職制造難處。另外，副 10 職還要與不屬自己分管的部門加強(qiáng)聯(lián)系，互通信息，搞好配合，而不可由于自己分管的工作而同其他部門搞得很僵。

五是氣魄寬宏，具有容人之量。從某種程度上講，副職要比正職難當(dāng)。因?yàn)楦甭毮苡龅秸毸霾坏降暮枚嗲闆r。如副職經(jīng)過深入調(diào)查研究提出一項(xiàng)方案，結(jié)果被正職給否決了；有個(gè)別正職屬于“武大郎”式的人物，不容許副職的才干和功績(jī)超過他。這就要求副職有坦蕩的胸懷，寬宏的氣量，學(xué)會(huì)理解人，原諒人，對(duì)于雞毛蒜皮的小事，坦然一笑，不存介蒂。如果你的提案被否決了，要回頭檢驗(yàn)一下自己的設(shè)計(jì)是否合乎實(shí)際，如切實(shí)可行，應(yīng)說服正職；一時(shí)說不通，就暫緩一下，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候再提出來。在工作中受了委屈，或在極其艱難復(fù)雜的環(huán)境里都要從容不迫，襟懷坦蕩，妥善處之。

（二）如何處理好與同級(jí)的關(guān)系

1+1>2道理很淺顯，卻揭示出如何處理一個(gè)人與一班人關(guān)系的重要問題。作為黨務(wù)書記、紀(jì)委書記，更要處理好個(gè)人與一班人的關(guān)系，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞共同的目標(biāo)，按照各自的分工，相互支持幫助，發(fā)揮班子的整體效能。那么，怎樣處理好與同級(jí)的關(guān)系呢？

一要與人為善，以誠(chéng)相待。古人云：“精誠(chéng)所至，金石為開”，“誠(chéng)之所感，觸處皆通”。意思是說，只要真心實(shí)意以誠(chéng)相待地對(duì)待別人，就會(huì)使人感化，無論在什么地方、什么情況下，都能把事情辦好。同一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)者之間是為著同一目標(biāo)工作的，沒有理由不與人為善，友好善意地與他人相處。應(yīng)當(dāng)以“吾心換你心”真誠(chéng)地對(duì)待同級(jí)、關(guān)心同級(jí)。當(dāng)同級(jí)取得成績(jī)、得到發(fā)展時(shí)，應(yīng)當(dāng)真誠(chéng)地祝賀；當(dāng)同級(jí)受到某種挫折或不幸時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)地關(guān)心和同情；當(dāng)同級(jí)遇到困難時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極地幫助和支持。而不能把同級(jí)當(dāng)作“竟?fàn)帯睂?duì)手，對(duì)同級(jí)的成績(jī)譏諷挖苦，對(duì)同級(jí)的不幸幸災(zāi)樂禍，對(duì)同級(jí)的困難置之不理。否則，既會(huì)傷害對(duì)方的情感，更會(huì)影響彼此之間的關(guān)系。

二要互相補(bǔ)臺(tái)，積極配合。所謂互相補(bǔ)臺(tái)、積極配合，就是既要有合作精神，又要有補(bǔ)臺(tái)意識(shí)。這是對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者“行為”方面的要求，也是處理同級(jí)關(guān)系的又一條重要原則。眾所周知，在現(xiàn)代社會(huì)中，任何一個(gè)部門及其領(lǐng)導(dǎo)者，都需要與其他部門和領(lǐng)導(dǎo)者配合。那種“雞犬之聲相聞，老死不相往 來”的“小國(guó)寡民”的思想；那種“各人自掃門前雪，哪管他人瓦上霜”的“潔身自好”的做法，既不符合時(shí)代的要求，在實(shí)際工作中也是行不通的。在這里面，同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)正確把握“集體利益”與“個(gè)人政績(jī)”之間的關(guān)系；唯有處理好了同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)間的關(guān)系，才能真正做到積極配合和互相補(bǔ)臺(tái)。在積極配合的同時(shí)，還應(yīng)強(qiáng)化補(bǔ)臺(tái)意識(shí)，采取行之有效的補(bǔ)臺(tái)措施。當(dāng)同級(jí)有困難時(shí)，應(yīng)當(dāng)熱情地幫一把；當(dāng)同級(jí)有問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡力地挽救一下；當(dāng)同級(jí)出了差錯(cuò)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)地彌補(bǔ)一下。而不要視而不見、見而不幫、幫而不力，更不能抱著看“笑話”的態(tài)度來“欣賞”同級(jí)的困難、問題和差錯(cuò)。

三要見賢思齊，強(qiáng)者為師。領(lǐng)導(dǎo)者處理同級(jí)關(guān)系，不僅要有“容人之短”的肚量，而且要有“容人之長(zhǎng)”的胸懷。所謂見賢思齊，強(qiáng)者為師，就是主動(dòng)地向賢者看齊，虛心拜強(qiáng)者為師。這既是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者“氣度”方面的要求，也是領(lǐng)導(dǎo)者處理同級(jí)關(guān)系的重要原則。由于同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者處在同一起跑線上，潛存著“競(jìng)爭(zhēng)”的因素。毋庸諱言，處于同一層次的領(lǐng)導(dǎo)者之間，由于資歷、閱歷和受教育程度等方面的不同，使其無論是在能力、水平還是氣質(zhì)、修養(yǎng)方面，都存在著一定的差異。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)積極地向賢者看齊，看到別人行的，多想想自己為什么不行、怎么不能行；虛心地拜強(qiáng)者為師，看到別人強(qiáng)的，多想想自己為什么不強(qiáng)、怎么才能強(qiáng)。切忌以己之長(zhǎng)比人之短，拿己之優(yōu)比人之劣；更不能嫉賢妒能，采取不正當(dāng)?shù)姆绞胶褪侄巍芭艛D”別人，來個(gè)“我不行你別行”、“我不強(qiáng)你也別強(qiáng)”。前者既有利于自身的提高，又有利于處理好同級(jí)之間的關(guān)系；而后者則既不利自己的提高，又有損于同級(jí)之間的關(guān)系，甚至還會(huì)成為受人唾罵的“小人”。

（三）如何處理好與下級(jí)的關(guān)系

作為副職領(lǐng)導(dǎo)，怎樣把班子的決策變?yōu)槁鋵?shí)決策的行動(dòng)，靠的是上下共同努力；作為分管領(lǐng)導(dǎo)，怎樣把自己的思路和工作要求變成現(xiàn)實(shí)，怎樣才能使你的下屬情愿、負(fù)責(zé)、高效地完成你安排的工作呢？這就需要正確處理好與下級(jí)的關(guān)系。

一要尊重下級(jí)。尊重是一種巨大的力量。上級(jí)與下級(jí)，領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者，只是分工的不同，在政治上和人格上是一律平等的，沒有高低貴賤之分。有些領(lǐng)導(dǎo)者由于修養(yǎng)比較差，加之性格方面的原因，遇上不合自己心意的下級(jí)，常常說出一些有傷下級(jí)自尊心的話。在這種情況下，即便領(lǐng)導(dǎo)者的話是正確的，也不會(huì)產(chǎn)生好的效果。去年某鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個(gè)副職，能力很強(qiáng)，能說會(huì)寫，也有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但2002年年終民主測(cè)評(píng)是30%以上票為不稱職，組織部找其談話還不知為何原因？最后組織的結(jié)論主要是尊重下級(jí)不夠，在一些公開場(chǎng)合常常說出一些有傷下級(jí)自尊心的話。我希望你們今后要多與下級(jí)商量。給下級(jí)布置工作，一般要采取商量的口氣。不要以為自己是領(lǐng)導(dǎo)者，就采取下命令的方式。商量，可以調(diào)動(dòng)下級(jí)的積極性，引導(dǎo)他們談出自己的想法和意見；命令，意味著只能服從和執(zhí)行，不利于集思廣益。與下級(jí)發(fā)生爭(zhēng)論時(shí)，作為領(lǐng)導(dǎo)者頭腦一定要冷靜，要用理智控制感情，先讓下級(jí)把話講完，然后再根據(jù)具體情況，心平氣和地妥善處理。

二要信任下級(jí)。“用人不疑，疑人不用”。凡下屬職權(quán)范圍內(nèi)的事情，要充分信任他們，放手讓他們大膽去工作。對(duì)下級(jí)最忌半信半疑，讓他干了，還總不放心，這會(huì)影響下級(jí)積極性的有效發(fā)揮。同時(shí)還要建立賞罰機(jī)制。“干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”，這樣的機(jī)制只會(huì)培養(yǎng)庸才和懶漢。要在“用人不疑，疑人不用”的前提下，充分激發(fā)下屬的潛能，必須建立一種有效的賞罰機(jī)制，做到賞罰分明，賞罰及時(shí)，賞罰到位，賞罰公正。

三要體諒下級(jí)。遇有下級(jí)工作失誤時(shí)，要給予充分的體諒，主動(dòng)為下級(jí)承擔(dān)責(zé)任，推功攬過，切不可推過攬功，有了成績(jī)是自己的，有了錯(cuò)誤是下級(jí)的，這種領(lǐng)導(dǎo)者，不僅不被信任，而且受人防范。同時(shí)還要支持下級(jí)。對(duì)下級(jí)提出的意見和設(shè)想要重視。只要對(duì)事業(yè)和工作有利，即便與自己的想法相反，也要給予積極支持，盡量促其早日實(shí)現(xiàn)。如不能采納，也要做好說服解釋工作，以免挫傷下級(jí)的積極性。

四要鼓勵(lì)下級(jí)。對(duì)下級(jí)應(yīng)多進(jìn)行表揚(yáng)，即便很小的成績(jī)，也應(yīng)及時(shí)地肯定，使下級(jí)感到上級(jí)對(duì)他的注意和贊賞，從而增強(qiáng)工作的積極性。同時(shí)，還要給下級(jí)營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)的氛圍。美國(guó)阿拉斯加州的一個(gè)自然保護(hù)區(qū)原有許多鹿和狼，為保護(hù)鹿，人們一度將狼人全部消滅了。鹿由于少了狼這個(gè)天敵，不再奔跑，結(jié)果鹿群的體質(zhì)下降。無奈，人們又把狼“請(qǐng)”了回來。在狼的追逐下，鹿又恢復(fù)了往日的矯健。其實(shí)，人也需要有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。在和對(duì)手的較量中，沉睡的潛能更容易發(fā)揮出來。領(lǐng)導(dǎo)要善于為下屬培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)的氛 圍，讓下屬有壓力、有動(dòng)用。有些單位由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)的氛圍，下屬長(zhǎng)期處在“衣食無憂”的環(huán)境之下，慢慢滋生了一種依賴和惰性心理，隨著時(shí)間的推移，不僅許多潛能未能發(fā)掘，就連一些顯能也浙浙消磨掉了。這不僅是下屬的悲哀，也是領(lǐng)導(dǎo)的悲哀。

五要幫助下級(jí)。對(duì)下級(jí)的工作要以誠(chéng)懇的態(tài)度給予熱情的幫助。下級(jí)工作出了失誤，要幫助分析具體原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并找出解決問題的辦法。需要對(duì)下級(jí)批評(píng)時(shí)，也要有分寸，如本人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了，就不要抓住不放。對(duì)下級(jí)的工作、學(xué)習(xí)和生活要關(guān)心體貼。要經(jīng)常了解下級(jí)的思想：他目前在想什么？他最關(guān)心的問題是什么？他有什么困難需要幫助解決？等等。但是幫助下級(jí)不等于包辦下級(jí)的一切，聰明的領(lǐng)導(dǎo)還會(huì)巧用逆境之招。有人做過這樣一個(gè)試驗(yàn)：把青蛙放在沸騰的水中、青奎立刻跳出逃生了；但把青蛙放在冷水中，然后慢慢加溫、青蛙一開始在溫暖的水中無動(dòng)于衷，但等到感受到水熱難耐時(shí)，已經(jīng)喪失了跳躍能力，直至最后被活活煮死。這個(gè)試驗(yàn)啟示人們：在許多時(shí)候，人的潛能是在遇到逆境、遭受挫折后才激發(fā)出來的。逆境更容易錘煉人的品質(zhì)，磨礪人的意志，考驗(yàn)人的品格。領(lǐng)導(dǎo)要善于運(yùn)用逆境來培養(yǎng)下屬，有意識(shí)地把下屬放到條件艱苦的崗位上去鍛煉，以此來開發(fā)下屬的潛能。如當(dāng)下屬取得成績(jī)時(shí)，不忙于表揚(yáng)，適當(dāng)時(shí)行低調(diào)處理，看看下屬的思想情緒反映；或是有意把下屬放到工作條件艱苦的地方和新的工作崗位去任職，以檢驗(yàn)下屬的適應(yīng)能力等。不過，用逆境來激發(fā)下屬時(shí)一定要掌握好“度”，以不給下屬造成思想負(fù)擔(dān)、心靈傷害、信心喪失為原則。如果領(lǐng)導(dǎo)者真正這樣做了，上下級(jí)之間的關(guān)系，就會(huì)親密無間。

六要起表率作用。“向我看齊，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”這是基層干部為官的基本要求。作為基層領(lǐng)導(dǎo)者要嚴(yán)以律己，要求下級(jí)做到的事情，自己首先必須做到；自己必須做到的事情，不一定要求下級(jí)都做到。不能完全用衡量自己工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)去衡量下級(jí)的工作，也不能用領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)去衡量群眾的行為，在這方面不注意，也會(huì)影響上下級(jí)關(guān)系。

（四）如何處理好與群眾的關(guān)系

孔子說：“仁者，愛人。”孟子也講：“仁者愛人，有禮者敬人。愛人者人恒愛之，敬人者人恒敬之。”唐太宗李世民說：“君舟也，民水也，水可 載舟亦可覆舟。”這些親民愛民的思想，就是要求我們要尊重群眾，理解群眾，關(guān)心群眾，做到情為民系，權(quán)為民用，利為民謀。怎樣處理與群眾的關(guān)系，我看要講五句話：

一要深入群眾，理解人。“做官先做人，萬事民為先”。群眾的思想如何？最關(guān)心的問題是什么？只有深入群眾調(diào)查研究方能知之，我們要善于從苗頭中看到潛在的危機(jī)，從一些癥候中預(yù)料到可能產(chǎn)生的結(jié)果，從漸變過程中預(yù)料到突變的可能，從個(gè)別現(xiàn)象中看出帶有傾向性的問題，從“正常”表現(xiàn)中發(fā)現(xiàn)不正黨的思想動(dòng)機(jī)，經(jīng)常置身于群眾之中，通過廣泛地與群眾接觸、交流（請(qǐng)大家注意，在基層講話要與農(nóng)民群眾的欣賞水平相適應(yīng)，俗語說到什么山上唱什么歌。如果所講的語言農(nóng)民聽不懂，也就失去了作用），真正了解群眾、了解實(shí)情。

二要關(guān)心群眾、體貼人。群眾的思想問題，相當(dāng)一部分是由他們的實(shí)際問題引起的。善解人意，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部要設(shè)身處地地為群眾著想，急群眾之所急，幫群眾之所需，解群眾之所困，關(guān)心群眾生活，體貼群眾疾苦。對(duì)群眾生活中的實(shí)際問題，要具體分析、區(qū)別對(duì)待。對(duì)于正當(dāng)合理、亟須解決而又能解決的問題，要盡快解決；對(duì)于應(yīng)該解決而暫無條件解決的問題，要及時(shí)解釋原因，教育群眾顧全大局，并積極創(chuàng)造條件，逐步加以解決。這樣善解人意地關(guān)心群眾、體貼群眾、幫助群眾，群眾就會(huì)深切感受到我們的干部是自己所在群體中的一員，而不是凌駕其上的“官老爺”（切記莫罵“刁民”語言）；是自己的朋友，而不是外人；是自己的“靠山”，而不是“對(duì)頭”。這樣，干群關(guān)系越和諧，心理差距就越小，領(lǐng)導(dǎo)所做工作的效果也就越佳。

三要尊重群眾，愛護(hù)人。現(xiàn)在，一些領(lǐng)導(dǎo)、一些部門往往用“我說你聽，我打你通”的態(tài)度對(duì)待群眾，有的甚至以罰代教、以罰代管，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，粗暴地對(duì)待群眾。這種做法，不僅難以解決群眾的思想問題，而且會(huì)傷害群眾的自尊心，造成嚴(yán)重的情緒對(duì)立，失去群眾的信任。這樣一來，即使你的道理講得對(duì)，他也聽不進(jìn)去。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)平等待人的觀念，決不能用工作中的隸屬關(guān)系代替政治上的平等關(guān)系；要努力做群眾的知心人、貼心人，與群眾建立起相互信任的關(guān)系，架起友誼的橋梁。在與群眾相處時(shí)，要通情達(dá)理，以理服人，以情感人，在情理結(jié)合上求平等；在處理問題時(shí)，既要講原則性又要講靈活性，在循循善誘中求平等。在批評(píng)教育群眾時(shí)，既要直言又要誠(chéng)懇，在與人為善中求平等。特別是對(duì)有過過失和錯(cuò)誤的同志，更要尊重愛護(hù)，直陳利害，促其覺悟。只有情真，才能理通，才能提高領(lǐng)導(dǎo)效能。

四要信任群眾，幫助人。信任也是一種力量，它能引起人與人之間感情上的共鳴。善解人意，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部和思想政治工作者在與群眾接觸時(shí)，要坦誠(chéng)相見、以誠(chéng)待人，相信群眾、依靠群眾。毛澤東同志曾經(jīng)說過，待人以誠(chéng)而去其詐，待人以寬而去其隘。誠(chéng)能如此，則茍非別有用心之徒，未有不團(tuán)結(jié)一致。只有信任群眾，才能使群眾敞開心扉，袒露心跡，我們才能掌握其思想動(dòng)態(tài)，了解真實(shí)情況，工作才能有的放矢。

五要依靠群眾，激勵(lì)人。善解人意，就是要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立正確的群眾觀，依靠群眾，發(fā)揚(yáng)民主，廣開言路，真誠(chéng)聽取群眾的意見。正確對(duì)待群眾的意見，最重要的是要接受他們的意見，做到對(duì)合理的意見能認(rèn)真采納，對(duì)偏激的意見不求全責(zé)備，對(duì)錯(cuò)誤的意見能正確引導(dǎo)，使每個(gè)群眾能按照正常的渠道反映自己的意見和要求。對(duì)能講真話、敢于直言的同志，決不能打擊報(bào)復(fù)，否則，群眾有意見不能提、不愿提、不敢提，必須會(huì)傷害群眾的積極性，失去群眾的擁護(hù)和支持。

一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者要真正處理好與正職、同級(jí)、下級(jí)和群眾之間的關(guān)系，的確不容易。這是因?yàn)閰f(xié)調(diào)人際關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中十分復(fù)雜的事情。但只要堅(jiān)持學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，一定能逐步掌握這種藝術(shù)。

四、修養(yǎng)

同志們，我們都是黨的干部，我們的一言一行都關(guān)系黨的形象。群眾要求我們做官就要有“官德”，就要講修養(yǎng)，就要通過自己的言行來展現(xiàn)出自己良好的思想品質(zhì)和獨(dú)特的個(gè)人魅力。

一要講團(tuán)結(jié)。江澤民同志指出：“團(tuán)結(jié)就是大局，團(tuán)結(jié)就是力量。”“能不能搞好團(tuán)結(jié)，是衡量和檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高低、黨性強(qiáng)弱的一 個(gè)重要標(biāo)志”。團(tuán)結(jié)出干部，團(tuán)結(jié)出政績(jī)，團(tuán)結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，出生產(chǎn)力，只有團(tuán)結(jié)才能開創(chuàng)新局面，促進(jìn)大發(fā)展。講團(tuán)結(jié)要講大局，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持從大局出發(fā)，虛懷若谷，大事講原則，小事講風(fēng)格，不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做。同志間要互相學(xué)習(xí)，互相幫助，互相支持，互相諒解，取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，要維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，樹立良好的整體形象，只有團(tuán)結(jié)一致，才能眾志成城，實(shí)現(xiàn)我們的宏偉目標(biāo)。講團(tuán)結(jié)要不卑不亢，學(xué)會(huì)堅(jiān)持有限度的忍耐與合理的斗爭(zhēng)。作為副職，為人處事要虛懷若谷，要有“大肚能容，容天下難容之事”的氣度，但又不能當(dāng)“好好先生”，沒有原則，沒有見解。要在維護(hù)團(tuán)結(jié)的前提下，對(duì)正職的一些不正確的做法做出必要的忍讓，給正職一個(gè)糾正和彌補(bǔ)的機(jī)會(huì)是必要的，但同時(shí)要從維護(hù)組織原則、正常的工作關(guān)系和個(gè)人合法利益出發(fā)，對(duì)正職的某些錯(cuò)誤做法和不合理的決策進(jìn)行必要的策略性斗爭(zhēng)，通過批評(píng)和自我批評(píng)而達(dá)到新的團(tuán)結(jié)。

二要講學(xué)習(xí)。最近在報(bào)上看到一則新聞：某鄉(xiāng)行政領(lǐng)導(dǎo)邀請(qǐng)幾位專家為其所在的小城鎮(zhèn)制定規(guī)劃方案。當(dāng)專家們的意見與領(lǐng)導(dǎo)的意見相左時(shí)，鄉(xiāng)長(zhǎng)當(dāng)場(chǎng)站出來，說：“你們是鄉(xiāng)政府花錢請(qǐng)來的，規(guī)劃方案就得按我的要求去做！”話一出口，專家們都感到十分驚訝。小城鎮(zhèn)規(guī)劃是一門專業(yè)、一門科學(xué)，有一種說法是科學(xué)面前來不得半點(diǎn)馬虎，這位鄉(xiāng)長(zhǎng)卻鬧出了視科學(xué)為權(quán)屬的笑話，不能不令人深思。有人問一位在政府機(jī)關(guān)干了多年的辦公室主任：“什么樣的領(lǐng)導(dǎo)最難伺候？”這位主任回答：“一知半解，說懂不懂的領(lǐng)導(dǎo)。”細(xì)細(xì)一想，這位主任的話很有道理。眾所周知，人們對(duì)事物的認(rèn)識(shí)，主要是通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐獲得的。現(xiàn)代科技知識(shí)的增長(zhǎng)和更新很快，作為一個(gè)現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者更不能放松自我要求，厭學(xué)、假學(xué)甚至不學(xué)。文化知識(shí)是力量的源泉和能力的基礎(chǔ)，只有具備較高的文化素養(yǎng)，才有可能成為一個(gè)優(yōu)秀的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，所以在干部“四化”方針中必須有一條“知識(shí)化”。當(dāng)然，我們不能重學(xué)輕干，忽視實(shí)踐在提高干部綜合素質(zhì)中的作用。同時(shí)作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部還要注意與大家的溝通，用樸實(shí)無華、感情真摯語言去打動(dòng)別人，一個(gè)人不可能沒有情感，只要他一開口，總是在試圖以自己的情感影響別人。我們常說，“動(dòng)之以情，曉之以理”，“通情才能達(dá)理”，“感人心者莫先乎情”。真摯而健康的情感可以感染聽眾，使之按照講話者的意愿去行動(dòng)。伴隨真情實(shí)感的必定是樸實(shí)無華的言詞，過多的言語修飾有時(shí)會(huì)削弱情感的真摯度。澳門特首何厚燁在1999年的選舉中獲勝。在參選前的一次記者招待會(huì)上，當(dāng) 記者讓他談?wù)剬?duì)澳門的認(rèn)識(shí)、對(duì)自己參選的認(rèn)識(shí)時(shí)，他說：“澳門是我生活、家庭和事業(yè)的根基，澳門的一切，伴隨著我長(zhǎng)大。澳門人的思想，熏陶我的性格；澳門人的憂樂，與我息息相關(guān)。我對(duì)澳門發(fā)自內(nèi)心的熱愛和歸屬感，鞭策我要貢獻(xiàn)所長(zhǎng)。在澳門重投祖國(guó)懷胞之際，我身為一個(gè)中國(guó)人，理應(yīng)當(dāng)仁不讓，竭盡所來承擔(dān)這一歷史使命。”“我的參選是澳門人給我的一個(gè)機(jī)會(huì)，容許我把自己對(duì)澳門的深厚感情進(jìn)一步升華，變成無私的奉獻(xiàn)”。短短的幾句話里，既沒有華麗的辭藻，也沒有對(duì)選民的曲意逢迎，有的是自已對(duì)澳門發(fā)自內(nèi)心的熱愛，合情合理，不能不使聽眾為之動(dòng)心、為之折服。

反過來說，我們基層的工作是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的的工作，優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者都是在實(shí)踐中鍛煉出來的，如果只會(huì)紙上談兵，講起理論來滔滔不絕，干起工作來分不清頭緒，這樣的干部照樣是一個(gè)不合格的干部。

三要講公正。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是組工干部和紀(jì)檢干部要始終以維護(hù)公正、主持公道、提高公信為職業(yè)道德的基本規(guī)范。在工作中不徇私、不作假、不悖理，尊重民意，秉公辦事。要確立和強(qiáng)化平等意識(shí)，在處事上公道正派，堅(jiān)持一把尺子量長(zhǎng)短，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)定高低，堅(jiān)決破除庸俗關(guān)系，堂堂正正做官，理直氣壯做事。在是非面前，要敢于拋棄個(gè)人得失，敢于抵制不正之風(fēng)，勇于保護(hù)那些干實(shí)事、有實(shí)績(jī)的干部，以高尚的道德情操為廣大黨員干部樹立榜樣。

黨委副書記、紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)、紀(jì)檢員也是凡人，不可能不食人間煙火，同樣要講正常的親情、友情。在處理某些事情的時(shí)候，難免會(huì)有親戚朋友或下屬提出某些要求，我們不可能一點(diǎn)“面子”都不給，一點(diǎn)“人情”都不顧，但必須在原則下進(jìn)行。如果單講人情不講原則，就成了濫用職權(quán)，是一個(gè)沒有素質(zhì)和品位的、不合格的領(lǐng)導(dǎo)。如果只講原則不講人情，就一點(diǎn)人情味也沒有了，也難以得到理解和支持。

四要講清廉。我們共產(chǎn)黨人歷來是講清廉的，我給大家講個(gè)小故事：1940年，著名華僑領(lǐng)袖陳嘉庚回國(guó)慰問抗日將士。在重慶，蔣介石花800元大洋請(qǐng)他吃了一頓山珍海味。在延安，毛主席也請(qǐng)他吃了一頓飯，除了一只燉雞外，都是戰(zhàn)士們自己種的菜。毛主席指著碗中的雞說，這是房東老大娘聽說有貴客，特意把生蛋的母雞拿來招待你的。陳嘉庚一聽，當(dāng)時(shí)就哭了。他深 有感觸地說了一句話：“共產(chǎn)黨必勝，國(guó)民黨必?cái)　！比欢谛碌臍v史條件下，我們有的干部卻成了“吃喝沖在第一線，斗志退到貧困線，違紀(jì)越過警戒線”的“三線干部”。領(lǐng)導(dǎo)干部能否保持清廉，關(guān)鍵在于自己的品德是否高尚，能否做到潔身自愛。潔身與自律是聯(lián)系在一起的，能否做到潔身，關(guān)鍵在于能否從我做起，自覺培養(yǎng)廉潔的作風(fēng)，帶頭遵紀(jì)守法，尤其要做到在情有可原處自省，在無人監(jiān)督時(shí)自律。領(lǐng)導(dǎo)干部既要懂得潔身之道，又要掌握自律的藝術(shù)。以“利之害”敲潔身之警鐘。戰(zhàn)國(guó)初期，魯國(guó)的相國(guó)公孫儀退回別人送給他的魚時(shí)說：人家為何花錢買魚送我，還不是希望我給他點(diǎn)好處。我如果收下禮物，就是讓他牽著鼻子走，免不了違反國(guó)家法紀(jì)，結(jié)果將會(huì)身敗名裂。看來，公孫儀是深知“利之害”的。有一位母親在春節(jié)時(shí),拉著自己當(dāng)官的兒子說,我希望你能干到退休,兒子不理解說他才30多歲,離退休還早,而母親說,電視里面很多當(dāng)官的都腐敗而栽了,沒有干到退休?..還有一個(gè)鄉(xiāng)黨委書記在談如何廉潔自律時(shí)說：“我第一是不貪，收下不義之財(cái)，就把自己歸入了貪官污吏的行列；第二是不忍，送錢財(cái)?shù)模蠖际鞘杖氩蝗缥业睦习傩蘸托「刹浚麄兯偷暮苡锌赡苁莾鹤由蠈W(xué)的伙食費(fèi)或老人的冬衣錢；第三是不敢，收禮受賄、以權(quán)謀私，終究要受到黨紀(jì)國(guó)法的制裁。”這位書記講的“三不”，正是潔身自愛的領(lǐng)導(dǎo)干部為自己敲的警鐘，每一位明智的領(lǐng)導(dǎo)者都應(yīng)由此受到啟發(fā)。

五要講務(wù)實(shí)。“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”，這是千真萬確的真理。我們有的同志有這樣的認(rèn)識(shí)：憑自己的身份和職務(wù)，把工作安排下去，大家去做就行了；督促檢查一下工作進(jìn)展情況，就算工作落實(shí)了，然后統(tǒng)計(jì)加估計(jì)，再做一點(diǎn)文字游戲工作就圓滿了。然而，對(duì)于工作的真實(shí)情況，有哪些困難，群眾有什么想法，他卻全然不知。據(jù)我了解，持這種想法的同志為數(shù)還不少，主要可以分為四種：一種是說得到位，做得不到位；一種是部署到位，落實(shí)不到位；一種是表面到位，實(shí)際不到位；一種是別人到位，自己不到位。這些都是徹頭徹尾的工作不落實(shí)的表現(xiàn)，危害是很大的呀！作為一名領(lǐng)導(dǎo)者如果不能正確對(duì)待黨和人民的信任，不能正確對(duì)待手中的權(quán)力，缺乏應(yīng)有的工作壓力和動(dòng)力，官本位思想嚴(yán)重，就不可能把工作做到位。從某種角度看，副職既是領(lǐng)導(dǎo)者，又是具體干工作的牽頭人，我們對(duì)安排布置的工作，有什么要求、什么時(shí)間完成、達(dá)到什么進(jìn)度、責(zé)任人是誰，要做到心中有數(shù)，要逐一督查，哪一個(gè)環(huán)節(jié)沒有到位，直至落到實(shí)處。一項(xiàng)工作做完了，要按照 事先制定的工作要求和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，一是一，二是二，不走過場(chǎng)，做出實(shí)事求是的評(píng)價(jià)和結(jié)論，只有這樣，我們才能提高工作效率，高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是一門十分重要，又十分復(fù)雜的學(xué)問，希望大家要認(rèn)真鉆研，不斷學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，努力提高自身領(lǐng)導(dǎo)能力，做一名優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部.