第一篇：【考研政治】中國共產黨十六屆七中全會公報全文

中國共產黨十六屆七中全會公報全文

新華社北京１０月１２日電

中國共產黨第十六屆中央委員會第七次全體會議公報

（2007年10月12日中國共產黨第十六屆中央委員會第七次全體會議通過）中國共產黨第十六屆中央委員會第七次全體會議，于2007年10月9日至12日在北京舉行。

出席會議的有中央委員190人，候補中央委員152人。中央紀律檢查委員會委員和有關負責同志列席會議。

會議由中央政治局主持。中央委員會總書記胡錦濤作了重要講話。

會議決定，中國共產黨第十七次全國代表大會于2007年10月15日在北京召開。

會議聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告。全會討論并通過了黨的十六屆中央委員會向黨的第十七次全國代表大會的報告，討論并通過了《中國共產黨章程（修正案）》，決定將這兩份文件提請黨的第十七次全國代表大會審議。胡錦濤就黨的十六屆中央委員會向黨的第十七次全國代表大會的報告討論稿向全會作了說明。吳邦國就《中國共產黨章程（修正案）》討論稿向全會作了說明。

全會充分肯定了黨的十六屆六中全會以來中央政治局的工作。一致認為，中央政治局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，團結

帶領全黨全國各族人民圍繞推動科學發展、促進社會和諧，加強和改善宏觀調控，著力調整經濟結構和轉變發展方式，著力加強資源節約和環境保護，著力推進改革開放和自主創新，著力促進社會發展和解決民生問題，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，全面推進黨的建設新的偉大工程，各項事業取得了新的顯著成績，朝著黨的十六大確立的全面建設小康社會的目標邁出了堅實步伐，為召開黨的第十七次全國代表大會創造了良好條件。

全會總結了黨的十六大以來5年的工作。一致認為，這5年是不平凡的5年。面對復雜多變的國際環境和艱巨繁重的改革發展任務，以胡錦濤同志為總書記的黨中央帶領全黨，緊緊依靠全國各族人民，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，提出并貫徹科學發展觀等重大戰略思想，戰勝各種困難和風險，推動黨和國家工作取得新的重大成就。經濟實力大幅提升，改革開放取得重大突破，人民生活顯著改善，民主法制建設取得新進步，文化建設開創新局面，社會建設全面展開，國防和軍隊建設取得歷史性成就，香港、澳門保持繁榮穩定，對臺工作進一步加強，全方位外交取得重大進展，黨的建設新的偉大工程扎實推進，開創了中國特色社會主義事業新局面。

全會按照黨章規定，決定遞補中央委員會候補委員朱祖良、杜學芳、楊傳堂、邱衍漢為中央委員會委員。

全會審議并通過了《中共中央紀律檢查委員會關于陳良宇問題的審查報告》、《中共中央紀律檢查委員會關于杜世成問題的審查報告》，確認中央政治局2007年7月26日、4月23日分別作出的給予陳良宇、杜世成開除黨籍的處分。全會全面分析了當前的形勢和任務，深入討論了從新的歷史起點出發繼續推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的若干重大問題，為召開黨的第十七次全國代表大會作了充分準備。

第二篇：中國共產黨十六屆三中全會公報

中國共產黨十六屆三中全會公報

中國共產黨第十六屆中央委員會第三次全體會議，于2003年10月11日至14日在北京舉行。

全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，審議通過了《中共中央關于修改憲法部分內容的建議》并決定提交第十屆全國人民代表大會常務委員會審議。吳邦國、溫家寶分別就《建議(討論稿)》和《決定(討論稿)》向全會作了說明。

全會充分肯定十六屆一中全會以來中央政治局的工作。一致認為，中央政治局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹十六大精神，既保持了黨的路線方針政策的連續性和穩定性，又從實際出發研究新情況、解決新問題，積極開創改革開放和社會主義現代化建設的新局面，團結帶領全黨全國人民戰勝前進道路上的各種困難和風險，奪取了防治非典工作的階段性重大勝利，保持了經濟較快增長和各項事業全面發展的良好勢頭，鞏固了奮發向上、安定團結的政治局面。

全會高度評價十一屆三中全會特別是十四大確定社會主義市場經濟體制改革目標以來我國經濟體制改革在理論和實踐上取得的重大進展。強調為適應經濟全球化和科技進步加快的國際環境，適應全面建設小康社會的新形勢，必須按照十六大提出的建成完善的社會主義市場經濟體制和更具活力、更加開放的經濟體系的戰略部署，加快推進改革，進一步解放和發展生產力，為經濟發展和社會全面進步注入強大動力。要按照統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的要求，更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，為全面建設小康社會提供強有力的體制保障。

全會強調，完善社會主義市場經濟體制的主要任務是：完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，建立有利于逐步改變城鄉二元經濟結構的體制，形成促進區域經濟協調發展的機制，建設統一開放競爭有序的現代市場體系，完善宏觀調控體系、行政管理體制和經濟法律制度，健全就業、收入分配和社會保障制度，建立促進經濟社會可持續發展的機制。深化經濟體制改革，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實十六大精神，解放思想、實事求是、與時俱進，堅持社會主義市場經濟的改革方向，堅持尊重群眾的首創精神，堅持正確處理改革發展穩定的關系，堅持統籌兼顧，堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。

全會認為，要堅持公有制的主體地位，發揮國有經濟的主導作用，積極推行公有制的多種有效實現形式，加快調整國有經濟布局和結構。要適應經濟市場化不斷發展的趨勢，進一步增強公有制經濟的活力，大力發展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經濟，實現投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實現形式。需要由國有資本控股的企業，應區別不同情況實行絕對控股或相對控股。要建立健全國有資產管理和監督體制，深化國有企業改革，完善公司法人治理結構，加快推進和完善壟斷行業改革。要大力發展和積極引導非公有制經濟，允許非公有資本進入法律法規未禁入的基礎設施、公用事業及其他行業和領域。非公有制企業在投融資、稅收、土地使用和對外貿易等方面，與其他企業享受同等待遇。要改進對非公有制企業的服務和監管。

全會認為，產權是所有制的核心和主要內容。建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度，有利于維護公有財產權，鞏固公有制經濟的主體地位；有利于保護私有財產權，促進非公有制經濟發展；有利于各類資本的流動和重組，推動混合所有制經濟發展；有利于增強企業和公眾創業創新的動力，形成良好的信用基礎和市場秩序。這是完善基本經濟制度的內在要求，是構建現代企業制度的重要基礎。要依法保護各類產權，健全產權交易規則和監管制度，推動產權有序流轉。

全會認為，土地家庭承包經營是農村基本經營制度的核心，要長期穩定并不斷完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，依法保障農民對土地承包經營的各項權利。農戶在承包期內可依法、自愿、有償流轉土地承包經營權，完善流轉辦法，逐步發展適度規模經營。要實行最嚴格的耕地保護制度，保證國家糧食安全。按照保障農民權益、控制征地規模的原則，改革征地制度，完善征地程序。要完善農產品市場體系，把通過流通環節的間接補貼改為對農民的直接補貼，切實保護種糧農民的利益。要加大國家對農業的支持保護，深化農村稅費改革，切實減輕農民負擔。要大力發展縣域經濟，加快城鎮化進程，逐步統一城鄉勞動力市場，形成城鄉勞動者平等就業的制度，為農民創造更多就業機會。

全會認為，要加快建設全國統一市場，大力推進市場對內對外開放，大力發展資本和其他要素市場，促進商品和各種要素在全國范圍自由流動和充分競爭。要增強全社會的信用意識，形成以道德為支撐、產權為基礎、法律為保障的社會信用制度。要繼續完善國家宏觀調控體系，加快轉變政府職能，深化行政審批制度改革，切實把政府經濟管理職能轉到主要為市場主體服務和創造良好發展環境上來。要加強對區域發展的協調和指導，積極推進西部大開發，有效發揮中部地區綜合優勢，支持中西部地區加快改革發展，振興東北地區等老工業基地，鼓勵東部有條件地區率先基本實現現代化。要深化投資體制改革，分步實施稅收制度改革，推進財政管理體制改革，深化金融企業改革，健全金融調控機制，完善金融監管體制。要深化涉外經濟體制改革，完善對外開放的制度保障，更好地發揮外資的作用，增強參與國際合作和競爭的能力。

全會認為，要把擴大就業放在經濟社會發展更加突出的位置，堅持勞動者自主擇業、市場調節就業和政府促進就業的方針，實施積極的就業政策，努力改善創業和就業環境，鼓勵企業創造更多的就業崗位。要完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，加大收入分配調節力度，重視解決部分社會成員收入差距過分擴大問題。要加快建設與經濟發展水平相適應的社會保障體系，完善企業職工基本養老保險制度，健全失業保險制度，繼續改革城鎮職工基本醫療保險制度，完善城市居民最低生活保障制度。

全會認為，要深化科技教育文化衛生體制改革，創新工作機制，營造實施人才強國戰略的體制環境，加快國家創新體系建設，構建現代國民教育體系和終身教育體系，促進文化事業和文化產業協調發展，提高公共衛生服務水平和突發性公共衛生事件應急能力。要深化行政管理體制改革，合理劃分中央和地方經濟社會事務的管理責權，加快形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。全面推進經濟法制建設，加強執法和監督，確保法律法規的有效實施。

全會認為，建成完善的社會主義市場經濟體制，是我們黨在新世紀新階段作出的具有重大現實意義和深遠歷史意義的決策，是對全黨新的重大考驗。全黨要充分認識肩負的歷史責任，自覺適應社會主義市場經濟發展的新形勢，改革和完善領導方式和執政方式，不斷學習新知識、研究新情況、解決新問題，繼續探索社會主義制度和市場經濟有機結合的途徑和方式。要切實加強和改進黨風廉政建設，堅持立黨為公、執政為民，保持艱苦奮斗的作風，堅決抵制各種不良風氣的侵蝕，建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，為完善社會主義市場經濟體制營造良好的社會氛圍。要著眼于我國基本國情，堅持一切從實際出發，因地制宜，把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來，確保社會穩定和工作有序進行。要積極穩妥地推進政治體制改革，擴大社會主義民主，健全社會主義法制，鞏固和壯大愛國統一戰線，加強思想政治工作，為發展社會主義市場經濟提供強有力的政治保證。

全會強調，中華人民共和國憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是保持國家統一、民族團結、經濟發展、社會進步和長治久安的法制基礎。實踐證明，現行憲法是一部符合我國國情的好憲法，在國家經濟、政治、文化和社會生活中發揮了極其重要的作用，保障了我國改革開放和社會主義現代化建設的順利進行，應該保持穩定。同時，根據經濟社會發展的客觀要求，依照法定程序，把十六大確定的重大理論觀點和重大方針政策寫入憲法，有利于憲法更好地發揮國家根本法的作用。

全會指出，修改憲法必須堅持四項基本原則，立足我國國情，充分發揚民主，廣泛聽取各方面的意見，嚴格依法辦事，做到有利于加強和改善黨的領導，有利于發揮社會主義制度的優越性，有利于調動廣大人民群眾的積極性，有利于維護國家統一、民族團結和社會穩定，有利于促進經濟發展和社會全面進步。

全會強調，當前，我國的發展正處在一個關鍵時期，全黨同志特別是各級領導干部要按照中央的要求和部署，切實抓好發展這個黨執政興國的第一要務，切實做好關心群眾生產生活的工作，切實維護社會安定團結，切實加強和改進黨的建設，尤其要加強作風建設，做到為民、務實、清廉，團結帶領廣大人民群眾扎扎實實地做好改革發展穩定的各項工作。

全會號召，全黨同志和全國各族人民，在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，全面貫徹十六大精神，緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，開拓進取，扎實工作，不斷促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展，為建成完善的社會主義市場經濟體制、實現全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗。

第三篇：中國共產黨十六屆三中全會公報

中國共產黨十六屆三中全會公報(全文)

http://.cn 2003年10月14日21:23 新華網

新華網北京10月14日電 《中國共產黨第十六屆中央委員會第三次全體會議公報》2003年10月14日中國共產黨第十六屆中央委員會第三次全體會議通過)

中國共產黨第十六屆中央委員會第三次全體會議，于2003年10月11日至14日在北京舉行。

出席這次全會的有，中央委員188人，候補中央委員154人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面的負責同志列席了會議。

全會由中央政治局主持。中央委員會總書記胡錦濤作了重要講話。

全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，審議通過了《中共中央關于修改憲法部分內容的建議》并決定提交第十屆全國人民代表大會常務委員會審議。吳邦國、溫家寶分別就《建議(討論稿)》和《決定(討論稿)》向全會作了說明。

全會充分肯定十六屆一中全會以來中央政治局的工作。一致認為，中央政治局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹十六大精神，既保持了黨的路線方針政策的連續性和穩定性，又從實際出發研究新情況、解決新問題，積極開創改革開放和社會主義現代化建設的新局面，團結帶領全黨全國人民戰勝前進道路上的各種困難和風險，奪取了防治非典工作的階段性重大勝利，保持了經濟較快增長和各項事業全面發展的良好勢頭，鞏固了奮發向上、安定團結的政治局面。

全會高度評價十一屆三中全會特別是十四大確定社會主義市場經濟體制改革目標以來我國經濟體制改革在理論和實踐上取得的重大進展。強調為適應經濟全球化和科技進步加快的國際環境，適應全面建設小康社會的新形勢，必須按照十六大提出的建成完善的社會主義市場經濟體制和更具活力、更加開放的經濟體系的戰略部署，加快推進改革，進一步解放和發展生產力，為經濟發展和社會全面進步注入強大動力。要按照統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的要求，更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，為全面建設小康社會提供強有力的體制保障。全會強調，完善社會主義市場經濟體制的主要任務是：完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，建立有利于逐步改變城鄉二元經濟結構的體制，形成促進區域經濟協調發展的機制，建設統一開放競爭有序的現代市場體系，完善宏觀調控體系、行政管理體制和經濟法律制度，健全就業、收入分

配和社會保障制度，建立促進經濟社會可持續發展的機制。深化經濟體制改革，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實十六大精神，解放思想、實事求是、與時俱進，堅持社會主義市場經濟的改革方向，堅持尊重群眾的首創精神，堅持正確處理改革發展穩定的關系，堅持統籌兼顧，堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。

全會認為，要堅持公有制的主體地位，發揮國有經濟的主導作用，積極推行公有制的多種有效實現形式，加快調整國有經濟布局和結構。要適應經濟市場化不斷發展的趨勢，進一步增強公有制經濟的活力，大力發展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經濟，實現投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實現形式。需要由國有資本控股的企業，應區別不同情況實行絕對控股或相對控股。要建立健全國有資產管理和監督體制，深化國有企業改革，完善公司法人治理結構，加快推進和完善壟斷行業改革。要大力發展和積極引導非公有制經濟，允許非公有資本進入法律法規未禁入的基礎設施、公用事業及其他行業和領域。非公有制企業在投融資、稅收、土地使用和對外貿易等方面，與其他企業享受同等待遇。要改進對非公有制企業的服務和監管。

全會認為，產權是所有制的核心和主要內容。建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度，有利于維護公有財產權，鞏固公有制經濟的主體地位；有利于保護私有財產權，促進非公有制經濟發展；有利于各類資本的流動和重組，推動混合所有制經濟發展；有利于增強企業和公眾創業創新的動力，形成良好的信用基礎和市場秩序。這是完善基本經濟制度的內在要求，是構建現代企業制度的重要基礎。要依法保護各類產權，健全產權交易規則和監管制度，推動產權有序流轉。

全會認為，土地家庭承包經營是農村基本經營制度的核心，要長期穩定并不斷完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，依法保障農民對土地承包經營的各項權利。農戶在承包期內可依法、自愿、有償流轉土地承包經營權，完善流轉辦法，逐步發展適度規模經營。要實行最嚴格的耕地保護制度，保證國家糧食安全。按照保障農民權益、控制征地規模的原則，改革征地制度，完善征地程序。要完善農產品市場體系，把通過流通環節的間接補貼改為對農民的直接補貼，切實保護種糧農民的利益。要加大國家對農業的支持保護，深化農村稅費改革，切實減輕農民負擔。要大力發展縣域經濟，加快城鎮化進程，逐步統一城鄉勞動力市場，形成城鄉勞動者平等就業的制度，為農民創造更多就業機會。全會認為，要加快建設全國統一市場，大力推進市場對內對外開放，大力發展資本和其他要素市場，促進商品和各種要素在全國范圍自由流動和充分競爭。要增強全社會的信用意識，形成以道德為支撐、產權為基礎、法律為保障的社會

信用制度。要繼續完善國家宏觀調控體系，加快轉變政府職能，深化行政審批制度改革，切實把政府經濟管理職能轉到主要為市場主體服務和創造良好發展環境上來。要加強對區域發展的協調和指導，積極推進西部大開發，有效發揮中部地區綜合優勢，支持中西部地區加快改革發展，振興東北地區等老工業基地，鼓勵東部有條件地區率先基本實現現代化。要深化投資體制改革，分步實施稅收制度改革，推進財政管理體制改革，深化金融企業改革，健全金融調控機制，完善金融監管體制。要深化涉外經濟體制改革，完善對外開放的制度保障，更好地發揮外資的作用，增強參與國際合作和競爭的能力。

全會認為，要把擴大就業放在經濟社會發展更加突出的位置，堅持勞動者自主擇業、市場調節就業和政府促進就業的方針，實施積極的就業政策，努力改善創業和就業環境，鼓勵企業創造更多的就業崗位。要完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，加大收入分配調節力度，重視解決部分社會成員收入差距過分擴大問題。要加快建設與經濟發展水平相適應的社會保障體系，完善企業職工基本養老保險制度，健全失業保險制度，繼續改革城鎮職工基本醫療保險制度，完善城市居民最低生活保障制度。

全會認為，要深化科技教育文化衛生體制改革，創新工作機制，營造實施人才強國戰略的體制環境，加快國家創新體系建設，構建現代國民教育體系和終身教育體系，促進文化事業和文化產業協調發展，提高公共衛生服務水平和突發性公共衛生事件應急能力。要深化行政管理體制改革，合理劃分中央和地方經濟社會事務的管理責權，加快形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。全面推進經濟法制建設，加強執法和監督，確保法律法規的有效實施。全會認為，建成完善的社會主義市場經濟體制，是我們黨在新世紀新階段作出的具有重大現實意義和深遠歷史意義的決策，是對全黨新的重大考驗。全黨要充分認識肩負的歷史責任，自覺適應社會主義市場經濟發展的新形勢，改革和完善領導方式和執政方式，不斷學習新知識、研究新情況、解決新問題，繼續探索社會主義制度和市場經濟有機結合的途徑和方式。要切實加強和改進黨風廉政建設，堅持立黨為公、執政為民，保持艱苦奮斗的作風，堅決抵制各種不良風氣的侵蝕，建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，為完善社會主義市場經濟體制營造良好的社會氛圍。要著眼于我國基本國情，堅持一切從實際出發，因地制宜，把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來，確保社會穩定和工作有序進行。要積極穩妥地推進政治體制改革，擴大社會主義民主，健全社會主義法制，鞏固和壯大愛國統一戰線，加強思想政治工作，為發展社會主義市場經濟提供強有力的政治保證。

全會強調，中華人民共和國憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是保持國家統一、民族團結、經濟發展、社會進步和長治久安的法制基礎。實踐證明，現行憲法是一部符合我國國情的好憲法，在國家經濟、政治、文化和社會生活中發揮了極其重要的作用，保障了我國改革開放和社會主義現代化建設的順利進行，應該保持穩定。同時，根據經濟社會發展的客觀要求，依照法定程序，把十六大確定的重大理論觀點和重大方針政策寫入憲法，有利于憲法更好地發揮國家根本法的作用。

全會指出，修改憲法必須堅持四項基本原則，立足我國國情，充分發揚民主，廣泛聽取各方面的意見，嚴格依法辦事，做到有利于加強和改善黨的領導，有利于發揮社會主義制度的優越性，有利于調動廣大人民群眾的積極性，有利于維護國家統一、民族團結和社會穩定，有利于促進經濟發展和社會全面進步。

全會強調，當前，我國的發展正處在一個關鍵時期，全黨同志特別是各級領導干部要按照中央的要求和部署，切實抓好發展這個黨執政興國的第一要務，切實做好關心群眾生產生活的工作，切實維護社會安定團結，切實加強和改進黨的建設，尤其要加強作風建設，做到為民、務實、清廉，團結帶領廣大人民群眾扎扎實實地做好改革發展穩定的各項工作。

全會號召，全黨同志和全國各族人民，在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，全面貫徹十六大精神，緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，開拓進取，扎實工作，不斷促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展，為建成完善的社會主義市場經濟體制、實現全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗。(完)

第四篇：學習十六屆七中全會心得體會

學習十六屆七中全會心得體會

黨的十七屆六中全會的召開，是我國文化改革發展進入一個新的階段，也是在全面建設小康社會關鍵時期和文化改革發展重要階段召開的重要會議。全會審議通過的關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的《決定》，在總結歷史經驗、科學分析形勢的基礎上，闡明了中國特色社會主義文化發展道路，確立了建設社會主義文化強國的宏偉目標，提出了新形勢下推進文化改革發展的指導思想、重要方針、目標任務、政策舉措，充分體現了我們黨文化上的高度自覺和政治上的遠見卓識，是推進我國文化改革發展的綱領性文件。

當今世界正處在大發展大變革的調整時期，中國也面臨著經濟結構調整等歷史命題，全會將文化建設提高到了前所未有的戰略高度，提出“自覺把文化繁榮發展作為堅持發展是硬道理、發展是黨執政興國第一要務的重要內容”；全面回顧了一年來中央政治局的工作，深刻闡述了關系黨和國家長遠發展的重大問題，就貫徹落實全會精神、做好當前工作提出了明確要求，為推動文化改革發展、促進黨和國家事業發展指明了前進方向。全會必將對推動社會主義文化大發展大繁榮，對全面建設小康社會、推進中國特色社會主義偉大

事業產生重大而深遠的影響。

十七屆六中全會主題重大、內涵豐富，就文化改革發展提出一系列重要論斷、重要部署、重要舉措。推動全會精神的貫徹落實，需要廣泛深入、扎實有效的宣傳動員。要全面把握全會基本精神，大力宣傳闡釋文化改革發展的巨大成就和機遇挑戰，宣傳闡釋文化改革發展的指導思想和重要方針，宣傳闡釋堅持中國特色社會主義文化發展道路的現實依據和基本要求，宣傳闡釋文化改革發展的奮斗目標和主要任務。

貫徹落實全會精神的過程，是一個不懈努力、深化實踐、創新創造的過程，必須樹立良好的精神狀態和工作作風。要自覺用全會精神指導實踐、推動工作，進一步明確文化改革發展思路，進一步加大文化改革發展推進力度。要圍繞社會主義核心價值體系建設、為人民提供更好更多的精神食糧、發展公益性文化事業、發展文化產業、深化文化領域改革開放、建設文化人才隊伍等方面的任務，明確工作責任，明確時間進度，明確保障措施，把長遠目標和階段性目標結合起來，有計劃分步驟地推進。要堅持求真務實，抓實抓細抓具體，把全會提出的原則要求變為可操作的工作措施，把全會確定的目標任務變成可實施的工作項目，對確定的目標咬住不放，對認準的事情一抓到底，切實把全會精神轉化為建設社會主義先進文化的強大動力，轉化為推動文化改革發展的實際行動。

通過學習中共十七屆六中全會，我更加了解中國的現狀，及怎樣改善問題。我們平常應該，多關注時事政治，從而發現問題，并思考怎樣解決。

二0一一年十二月十日

第五篇：十六屆五中全會公報（定稿）

新華網北京１０月１１日電 中國共產黨第十六屆中央委員會第五次全體會議公報

（２００５年１０月１１日中國共產黨第十六屆中央委員會第五次全體會議通過）

中國共產黨第十六屆中央委員會第五次全體會議，于２００５年１０月８日至１１日在北京舉行。

出席這次全會的有，中央委員１９１人，候補中央委員１５０人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面的負責同志列席了會議。

全會由中央政治局主持。中央委員會總書記胡錦濤作了重要講話。

全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中國共產黨中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》。溫家寶就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定十六屆四中全會以來中央政治局的工作。一致認為，中央政治局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，團結帶領全黨全國各族人民深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實科學發展觀，加強黨的執政能力建設和先進性建設，堅持發展這個黨執政興國的第一要務，加強和改善宏觀調控，著力推進改革開放，加快調整經濟結構和轉變經濟增長方式，正確處理改革發展穩定的關系，社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設取得新進展，我國經濟社會保持良好的發展勢頭。

全會高度評價“十五”時期我國經濟社會發展取得的巨大成就，認為過去的五年，各地區各部門在黨中央的正確領導下，聚精會神搞建設、一心一意謀發展，不斷推進改革開放，我國經濟實力、綜合國力和國際地位顯著提高。我們有效抑制經濟運行中出現的不穩定不健康因素，成功戰勝非典疫情和重大自然災害的挑戰，從容應對加入世界貿易組織后的新變化，國民經濟持續較快發展，工業化、城鎮化、市場化、國際化步伐加快，“十五”計劃確定的主要發展目標提前實現，經濟體制改革不斷深化，對外貿易邁上新臺階，國家財政收入大幅度增加，價格總水平保持基本穩定，城鄉人民生活進一步改善，民族團結不斷鞏固，各項社會事業取得新進步，社會主義民主政治和精神文明建設繼續加強。這些都為“十一五”時期的發展奠定了良好基礎。面向未來，我們站在一個新的歷史起點上。

全會深入分析了今后一個時期我國經濟社會發展面臨的國際國內形勢，強調在全面建設小康社會的進程中，“十一五”時期具有承前啟后的重要歷史地位。我們必須緊緊抓住機遇，應對各種挑戰，認真解決前進道路上面臨的突出矛盾和問題，立足科學發展，著力自主創新，完善體制機制，促進社會和諧，開創中國特色社會主義事業的新局面，為后十年順利發展打下堅實基礎。

全會指出，制定“十一五”規劃，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀。堅持發展是硬道理，堅持抓好發展這個黨執政興國的第一要務，堅持以經濟建設為中心，堅持用發展和改革的辦法解決前進中的問題。要堅定不移地以科學發展觀統領經濟社會發展全局，堅持以人為本，轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量，把經濟社會發展切實轉入全面協調可持續發展的軌道。“十一五”時期，必須保持經濟平穩較快發展，必須加快轉變經濟增長方式，必須提高自主創新能力，必須促進城鄉區域協調發展，必須加強和諧社會建設，必須不斷深化改革開放。

全會按照十六大對本世紀頭二十年全面建設小康社會的總體部署，提出了“十一五”時期經濟社會發展的主要目標：在優化結構、提高效益和降低消耗的基礎上，實現２０１０年人均國內生產總值比２０００年翻一番；資源利用效率顯著提高，單位國內生產總值能源消耗比“十五”期末降低２０％左右；形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的優勢企業；社會主義市場經濟體制比較完善，開放型經濟達到新水平，國際收支基本平衡；普及和鞏固九年義務教育，城鎮就業崗位持續增加，社會保障體系比較健全，貧困人口繼續減少；城鄉居民收入水平和生活質量普遍提高，價格總水平基本穩定，居住、交通、教育、文化、衛生和環境等方面的條件有較大改善；民主法制建設和精神文明建設取得新進展，社會治安和安全生產狀況進一步好轉，構建和諧社會取得新進步。

會議認為，建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩步地加以推進。要統籌城鄉經濟社會發展，推進現代農業建設，全面深化農村改革，大力發展農村公共事業，千方百計增加農民收入。要把增強自主創新能力作為調整產業結構、轉變經濟增長方式的中心環節，加快發展先進制造業，努力提高產業技術水平，加快發展服務業，加強基礎產業基礎設施建設，推進產業結構優化升級。要繼續推進西部大開發，振興東北地區等老工業基地，促進中部地區崛起，鼓勵東部地區率先發展，形成東中西互動、優勢互補、相互促進、共同發展的新格局。堅持大中小城市和小城鎮協調發展，按照循序漸進、節約土地、集約發展、合理布局的原則，促進城鎮化健康發展。要加快建設資源節約型、環境友好型社會，大力發展循環經濟，加大環境保護力度，切實保護好自然生態，認真解決影響經濟社會發展特別是嚴重危害人民健康的突出的環境問題，在全社會形成資源節約的增長方式和健康文明的消費模式。

會議認為，改革是促進經濟社會發展的強大動力，目前我國正處于改革的攻堅階段，必須以更大決心加快推進改革，使關系經濟社會發展全局的重大體制改革取得突破性進展。要著力推進行政管理體制改革，堅持和完善基本經濟制度，推進財政稅收體制改革，加快金融體制改革，加強現代市場體系建設，形成有利于轉變經濟增長方式、促進全面協調可持續發展的機制，完善落實科學發展觀的體制保障。對外開放是我國的基本國策，在國內市場和國際市場聯系日益緊密的情況下，我們要有寬廣的世界眼光，著力提高對外開放水平，加快轉變對外貿易增長方式，繼續積極有效利用外資，支持有條件的企業“走出去”，實施互利共贏的開放戰略。

會議認為，發展科技教育和壯大人才隊伍，是提升國家競爭力的決定性因素。要深入實施科教興國戰略和人才強國戰略。科學技術發展要堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的方針，不斷增強企業創新能力，加快建設國家創新體系。堅持教育優先發展，全面實施素質教育，普及和鞏固義務教育，大力發展職業教育，提高高等教育質量，深化教育體制改革，加快教育結構調整，促進各級各

能力建設，實施人才培養工程，加強黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才三支隊伍建設，抓緊培養專業化高技能人才和農村實用人才。

會議認為，要按照構建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會的要求，正確處理新形勢下人民內部矛盾，認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。把擴大就業擺在經濟社會發展更加突出位置，堅持實施積極的就業政策，千方百計增加就業崗位。建立健全與經濟發展水平相適應的社會保障體系，完善城鎮職工基本養老和基本醫療、失業、工傷、生育保險制度，認真解決進城務工人員社會保障問題。完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅持各種生產要素按貢獻參與分配，更加注重社會公平，加大調節收入分配的力度，努力緩解地區之間和部分社會成員收入分配差距擴大的趨勢。深化文化體制改革，積極發展文化事業和文化產業，創造更多更好適應人民群眾需求的優秀文化產品。認真研究并逐步解決群眾看病難看病貴問題。繼續深化醫療衛生體制改革，完善公共衛生和醫療服務體系，基本建立新型農村合作醫療制度。穩定人口低生育水平，提高出生人口素質。要落實安全生產責任制，強化對食品、藥品、餐飲衛生等的監管，加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各種犯罪活動，保障人民群眾生命財產安全，維護國家安全和社會穩定，保障人民群眾安居樂業。

會議強調，實現“十一五”規劃目標，推進全面建設小康社會進程，關鍵在于加強和改善黨的領導。要堅持立黨為公、執政為民，加強黨的執政能力建設和先進性建設，加強各級領導班子和基層黨組織建設，不斷提高黨領導經濟社會發展的水平。全體黨員要堅定理想信念，堅持黨的根本宗旨，兢兢業業地工作，堅定不移地為建設中國特色社會主義事業而奮斗。各級領導干部要堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，繼續搞好保持共產黨員先進性教育活動，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。

會議強調，要貫徹依法治國的基本方略，加強社會主義民主政治建設，積極穩妥地繼續推進政治體制改革。要加強社會主義精神文明建設，使全體人民始終保持昂揚向上的精神狀態。要加強國防和軍隊建設。保持香港、澳門長期繁榮穩定。推進兩岸關系發展和祖國統一大業。

會議強調，推動經濟發展、改善人民生活始終是中國的中心任務，我們堅定不移地走和平發展道路，就是要通過爭取和平的國際環境來發展自己，又要通過自身的發展來促進世界和平。中國的發展主要靠自己的力量，同時也堅持實行對外開放，愿意同世界各國開展互利合作，共同致力于建設一個持久和平、共同繁榮的和諧世界。

全會號召，全黨同志和全國各族人民，要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持黨的基本路線、基本綱領、基本經驗，全面貫徹落實科學發展觀，振奮精神，扎實工作，銳意進取，開拓創新，為實現國民經濟和社會發展第十一個五年規劃和全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗！