第一篇：農村貧困救濟工作

農村貧困救濟工作

農村貧困殘疾人

救濟、扶助、五保供養工作情況

殘疾人是一個特殊而困難的社會群體。我國現有6000多萬殘疾人，約占總人口的5％，其中80％生活在農村。他們當中有相當數量因自身殘疾的影響以及外界環境的障礙，生活處于貧困狀態。市委、市政府歷來重視和關心殘疾人扶貧工作，民政部門把殘疾人救濟、扶助、五保供養始終當作一項重點工作常抓不懈。

一、為農村貧困殘疾人做的主要工作：

一是不斷完善社會保障體系建設，積極穩妥地推進農村特困戶社會救助工作。目前已有2萬多殘疾人享受了農村特困戶社會救助。

二是不斷加強農村五保供養和敬老院建設工作。全市共有敬老院73所，五保戶6535戶、6954人，其中360戶、374人實現了敬老院集中供養，5308戶、5614人實行分散供養和親屬包養。以敬老院為依托，分散供養和親屬包養相結合的五保服務體系基本形成，較好地發揮了農村精神文明建設窗口和示范帶動作用，在全社會形成敬老、愛老、助老以及代際和諧的良好社會風尚。

三是不斷加大救災投入，確保因災致困群眾的正常生產生活。每年投入救災的資金都在1000萬元以上，用于解決困難群眾無力克服的衣、食、住、醫等生活困難和災后倒房重建。同時，多渠道、多措施、多形式開展救災工作，較好地實現了省委、省政府提出的“有飯吃、有衣穿、有房住、有潔凈的水喝、學生有學上、有病能醫治”的救災工作目標。

四是充分發揮社會力量，積極為弱勢群體排憂解難。對臨時困難對象及時進行生活救助，努力構筑由星光計劃、老年公寓、康復醫院、便民服務等組成的社會服務體系，積極組織開展“進萬家門、知萬家情、解萬家難、曖萬家心”的扶貧濟困送溫暖活動，完善弱勢群體子女的獎學金計劃、助學貸款計劃，開展黨政領導干部與困難群眾結對幫扶活動，真正使弱勢群眾得到了實實在在的實惠。

二、農村貧困殘疾人面臨的困難和問題:

一是農村社會保障制度不健全。在農村沒有農民最低生活保障制度，也缺乏醫療、養老等社會保障制度，特困戶救助和五保供養制度由于經費來源不足而難以覆蓋全市所有的農村貧困殘疾人。二是農村貧困殘疾人救助標準偏低，覆蓋面存在很大差距。目前執行的特困戶標準是年人均純收入不足600元，他們只能維持基本生活，難以實現自我發展。目前，享受城市低保和農村特困救助的殘疾人約有5.18萬人。三是五保供養壓力越來越大。隨著農村老齡人口增多，符合五保供養條件的人員不斷增加，同時，由于農村稅費改革和鄉鎮財力有限，難以做到應保盡保。目前，全市已有5614人符合五保供養條件的人員沒有享受到五保供養政策。

三、扶持農村貧困殘疾人的對策和建議

從農村貧困殘疾人的現狀分析，解決農村弱勢群體問題應從加快發展農村經濟、改善農民生產生活條件、建立健全農村社會保障體系、提高農村弱勢群體自我發展能力等方面入手，標本兼治。

1、營造全社會關愛農村弱勢群體的大環境。解決農村弱勢群體問題，是實踐“三個代表”重要思想的本質要求，也是落實以人為本的根本要求。因此，各級各部門必須高度重視農村弱勢群體問題。要加大宣傳力度，形成人人關愛農村弱勢群體的氛圍；要制定和落實扶持農村弱勢群體的政策，使他們充分享受黨和政府的關愛；要繼續實行黨政領導干部與農村弱勢群體結對幫扶活動，動員和組織社會各方面力量，集中人力、物力、財力，有計劃地解決農村弱勢群體生產、生活中的困難和問題，逐步實現共同富裕，維護社會大局穩定。

2、加快發展農村經濟。發展農村經濟是解決農村弱勢群體的根本出路。要加快調整農村經濟結構，大力發展農業產業化龍頭企業，引導農民走公司 基地 農戶的發展道路，降低農業結構調整的風險；要建立健全農村社會化服務體系，為農村殘疾人發展生產提供可靠的技術和信息保障；要加大對農村殘疾人的勞動技能、生產技術的培訓，提高非農收入在農村殘疾人人均純收入中的比重；要加快城鎮建設步伐，提高城鎮化水平，引導農村殘疾人向城鎮轉移；加快發展二、三產業，為農村殘疾人提供更多的就業機會。

3、加大農村基礎設施建設力度。要抓住國家實施積極財政政策和國債資金向農村基礎設施傾斜的機遇，積極策劃和組織實施農業、林業、水利、生態環境、道路、能源、教育、衛生等與農民生產生活密切相關的農村基礎設施項目，大力爭取國債和上三級資金支持。同時，要確保地方配套資金的足額到位，確保縣區、鄉鎮兩級財政用于支持農村發展資金的穩定增長，從根本上改善農村的生產、生活條件，提高農村抵御自然災害的能力。

4、制定農村弱勢群體就業扶持政策。對農村弱勢群體的幫扶，要改單一的“輸血”為幫助恢復“造血”功能，從治表轉向治本。采取積極的就業扶持政策，像對待下崗職工一樣，對農村弱勢群體自謀職業的，要積極鼓勵并給予稅費減免等政策優惠。

5、加大教育

扶貧力度，提高農村殘疾人的整體素質。據調查，有很多農村殘疾人家庭支付不起子女上學所需學費，輟學現象比較嚴重。針對農村殘疾人整體素質不高的現狀，要從根本上解決農村殘疾人的問題，加強農村殘疾人的教育是關鍵。必須從其子女接受正規教育上著手，切實保障弱勢群體子女與他人擁有同等受教育的權利。要加大對農村弱勢群體自身知識扶貧的力度，為他們免費

提供技術培訓，使他們早日走上致富道路。

6、健全農村特困戶救助制度中要突出對農村殘疾人的救助。要多渠道籌集資金，努力做到“應保盡保”。建議在進一步擴大農村特困戶社會救助的基礎上，參照城市低保金籌措機制，根據經濟和社會發展的速度，不斷提高農村特困戶救助標準，不斷擴大農村殘疾人社會救助的覆蓋面。

7、加快農村醫療體制改革。不斷探索新型農村合作醫療制度，建立農村殘疾人大病救助機制，減少農村殘疾人因病致貧的人數。制定對農村弱勢群體參加醫療保險費用的減免政策，為他們提供最基本的醫療需求。

第二篇：貧困救濟申請書

貧困救濟申請書

尊敬的廟溝鎮黨委、政府領導：

我叫袁光和，現年58歲，家住廟溝鎮雙廟村三組。常年多病，基本喪失勞動能力。家中共有三人，母親袁秀蓮，82歲，現已雙目失明好多年；弟弟袁光華，39歲，現生重病。因為無錢醫治，特申請政府救濟。

前些年，我弟弟身體還好，家里開支靠我弟弟掙錢維持，可是在前年我弟弟袁光華因為一場意外事故后，一直無法從事體力勞動。家中只有靠我單薄的身體給別人打點零工養活我那年邁失明母親和我那可憐的弟弟。由于長期艱苦的勞動，我也患了很多疾病，無法正常的勞動，尤其雪上加霜的是我弟弟袁光華今年一直臥病在床，沒錢醫治，靠我給別人打零工和向別人借錢勉強買點藥一直維持至今。可是最近，我弟弟的病情加重了，醫生說如果再不住院就會有生命危險。于是，我東拼西湊向親戚和朋友借了兩千元把弟弟送進了醫院，家里失明的母親只有托鄰居代為照顧。可是，我弟弟的病情太嚴重了，兩千元根本是杯水車薪，眼看著沒錢了，醫院隨時都會有停藥的危險，去貸款吧，我年齡大了信用社不肯貸給我。我只有向各位領導求助，求求你們，救救我這可憐的弟弟，救救我們這可憐的一家吧。

申請人：袁光和

2012-12-23

第三篇：貧困救濟申請書——民政局

貧困救濟申請書

石家莊市橋西區民政局：

我叫李美蘭，女，49歲，家住石家莊橋西區城角莊南區，由于家庭經濟極度貧困、基本生活不能維持，經過再三考慮，特向貴局申請貧困救濟補助，理由如下：

我原本是***廠的一名普通職工，由于企業經營不善等多重原因，我被迫下崗；我的丈夫閆進軍因所在村鎮企業倒閉，也失去了工作。我們夫妻二人的下崗，使得本來就不富裕的家庭（我和我丈夫文化程度不高等，工資較低），失去了唯一的生活來源。下崗后，我努力去尋找工作，由于我自身條件（年齡大、文化程度低）等原因，工作一直沒有找到；然而，沒想到更大的災難連續的降臨到我們這個本身就極度可憐的家庭：2009年，我外出時，被一輛電動車撞倒，造成我尾椎骨裂，脊椎錯位；由于肇事人逃逸（到現在仍未找到肇事者），為承擔巨額醫療費，花光了家里的全部積蓄，并為此四處舉債。此次車禍不僅使我的家庭承擔了巨大的經濟負擔，還使我承受的身體上和精神上的巨大痛苦。因此次車禍的傷害，致使我短期不能恢復，生活多有不便，更無法找到工作。

雪上加霜的是，我的丈夫閆進軍自下崗后，連續患了兩場大病：2011年10月做的腎臟手術；2011年2月，因心臟原因，現在手術正在進行中。連續大病，使我的丈夫徹底失去了勞動能力；巨額的醫療費，是我的家庭不堪重負。我和我丈夫的患病等等原因使我們的家庭自此

失去了收入來源，家庭也為此背上了沉重的債務負擔。

我的女兒閆曉蕾，16歲，正在讀高中。家庭的艱辛深刻影響著我的女兒，家庭的極度困難已無力支持女兒完成她的學業，更無法為其提供最基本的生活條件，影響著其健康成長。

以上是我家庭的真實情況，為維持我們家庭的基本生活，支持我女兒完成學業，特向貴局申請貧困救濟補助。

此致

石家莊市橋西區民政局

申請人：日期：

第四篇：關愛扶貧救濟貧困兒童

關愛扶貧救濟貧困兒童 共譜美好未來

——臺盟薌城支部走進平和縣九峰鎮黃田小學

三月，陽光明媚，生機勃勃，到處都洋溢著濃濃的春意。在這春暖花開的日子里。為慶祝三八婦女節，豐富臺盟薌城支部對社會的人文關愛，表達對山區貧困學校的關懷，展示臺盟薌城支部對貧困兒童的關心，讓該校女教職員工和學生過一個健康、和諧、快樂、溫馨、難忘而有意義的節日。在臺盟市委會和平和縣統戰部的大力支持下，在黃主委和陳副主委的帶領下，以及漳州市市臺盟7個支部的部分主委等盟員們共16人。于3月3日早上，來到平和縣九峰鎮黃田小學，一路上帶著歡笑語言，帶上愉悅的心情，踏上看望貧困兒童的愉悅路途。為該校捐贈書籍和慰問3名貧困兒童的活動。

活動在臺盟市委會和平和縣統戰部關愛中拉開了序幕，盟員們向孩子們捐贈了學習書籍和課外書以及慰問金，并以教師座談。希望孩子們在我們的關愛下，學習生活中能健康成長，快樂生活。學校曾校長代表學校非常感謝！他鼓勵孩子們倍加珍惜良好的成長環境，勤奮學習，立志成才，以后回報社會、回報曾經幫助過自己的人。

活動后，盟員們依然依依不舍，對孩子們的關切之情流露在一言一語中。他們表示，對孩子們的關注不會是一時興起，而將是一個長期的活動，讓這些貧困兒童像其他孩子一樣健康快樂的成長。

孩子們也表示今后一定要好好學習，回報社會。

第五篇：貧困救濟申請書

貧困救濟申請書

桂東縣民政局：

我叫李愛香，女，43歲，是城關鎮琴山社區居委會居民，由于家庭經濟極度貧困、基本生活不能維持，經過再三考慮，特向貴局申請貧困救濟補助，理由如下：

我于2012年6月份，在桂東縣人民醫院查出患有“右側乳腺浸潤性導管癌、二型糖尿病、高血壓3級 極高危期”，7月份轉中南大學湘雅二醫院行“改良根治術”，現在已經花捌萬余元。目前仍在化療之中，化療一次得壹萬伍仟余元。我入的是城鎮居民醫療保險，報賬比率低（40%），還有相當一部分無法報賬。我兒子于今年考入“長沙醫學院”。又要花貳萬余元。我家現在僅靠丈夫在鄉鎮衛生院工作，一個月壹仟多的工資維持生活，特別是我還要繼續化療，需要大量的錢。眼下我已經向親戚朋友借債柒萬元。以上是我家的真實情況，為維持我們家庭的基本生活，支持我兒子完成學業，特向貴局申請貧困救濟補助。望被救助為謝！

此致

敬禮

申請人：李愛香

二○一二年十二月三日