第一篇：2014調(diào)查農(nóng)資市場情況的工作報告

為貫徹落實省、市2012年農(nóng)資打假和農(nóng)資整治文件精神，保障我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，及時了解、發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)資整治工作中存在的問題，5月17-18日、20-21日，市農(nóng)委分二期組織8縣市區(qū)農(nóng)委開展了農(nóng)資市場互查和農(nóng)資整治工作督查活動。各互查、督查組分別聽取了被查縣市區(qū)農(nóng)委農(nóng)資整治工作匯報，查看了農(nóng)資整治資料、案件卷宗，對所查轄區(qū)內(nèi)的部分農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資集散地進(jìn)行一次認(rèn)真、全面的檢查，并現(xiàn)場對22家涉嫌違法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)(戶)進(jìn)行了產(chǎn)品抽樣、證據(jù)登記保存及立案調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、基本情況

今年以來，各縣市區(qū)農(nóng)委認(rèn)真落實全國農(nóng)資打假電視電話會議和省、市農(nóng)資整治文件精神，按照保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體要求及標(biāo)本兼治、打防結(jié)合和屬地管理原則，堅持突出重點和整體推進(jìn)相結(jié)合、集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，積極謀劃農(nóng)資整治各項工作，認(rèn)真開展農(nóng)資市場檢查，打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，切實保護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，明確工作職責(zé)

農(nóng)資打假和整治工作得到當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，主持召開農(nóng)資打假工作會議，親臨“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”和農(nóng)資打假活動現(xiàn)場，發(fā)表講話，帶領(lǐng)農(nóng)委、工商、質(zhì)監(jiān)等部門開展農(nóng)資市場檢查和宣傳活動。二是農(nóng)委積極謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體安排農(nóng)資整治工作，各相關(guān)職能部門緊密配合，各司其職。三是按省、市農(nóng)資打假和監(jiān)管工作方案要求，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)資監(jiān)管工作實際，縣市區(qū)農(nóng)委認(rèn)真研究，精心制定了2012年農(nóng)資打假和監(jiān)管、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村、農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和種子執(zhí)法年等工作方案，明確了工作目標(biāo)、工作重點、工作任務(wù)和工作要求。

2、廣泛宣傳，加強(qiáng)培訓(xùn)，營造農(nóng)資監(jiān)管良好的法治氛圍

通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)廟會、物質(zhì)交流會等，大力組織開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村及宣傳周活動。充分利用“3.15”消費者權(quán)益保護(hù)日、”4.12”綜治宣傳日及通過設(shè)立宣傳咨詢臺、發(fā)放明白紙、農(nóng)資市場張貼宣傳資料及新聞媒體等多種形式，有計劃、有步驟地開展了廣泛而深入的農(nóng)資法律法規(guī)、農(nóng)資辨別常識宣傳，不斷提高了廣大農(nóng)民群眾對假冒偽劣農(nóng)資的鑒別水平，增強(qiáng)了農(nóng)民依法維權(quán)意識和自我保護(hù)的能力。其次，利用陽光工程培訓(xùn)等平臺，潁東、潁州、太和等農(nóng)業(yè)部門組織對農(nóng)資經(jīng)營人員進(jìn)行了農(nóng)業(yè)法律法規(guī)、市場營銷、農(nóng)技專業(yè)知識等專題培訓(xùn)，共培訓(xùn)1600多人次。阜南農(nóng)委還開展了誠信經(jīng)營戶評選活動，通過誠信經(jīng)營戶的評選，把經(jīng)營戶的資格、抽檢結(jié)果、違法行為記錄、消費者投訴、公眾評價等信息納入數(shù)據(jù)庫，建立信用平臺，扶優(yōu)罰劣，大力弘揚誠信經(jīng)營風(fēng)尚，為農(nóng)資監(jiān)管創(chuàng)造了良好環(huán)境。

3、加強(qiáng)市場監(jiān)管，加大抽檢力度，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)違法行為

充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)主力軍作用，集中執(zhí)法力量，根據(jù)不同季節(jié)、農(nóng)時確定監(jiān)管工作重點，采取明查與暗訪相結(jié)合、市場檢查與接受舉報相結(jié)合等，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資市場、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(戶)進(jìn)行監(jiān)管。一是開展了農(nóng)資產(chǎn)品抽檢活動。組織種子、農(nóng)藥、化肥抽檢，共抽檢農(nóng)資產(chǎn)品813組，已檢出不合格農(nóng)資產(chǎn)品53組。臨泉農(nóng)委在完成市農(nóng)委布置的抽檢任務(wù)后，又組織抽檢農(nóng)資產(chǎn)品102組，做到應(yīng)檢盡檢。二是組織開展農(nóng)資市場大檢查。縣市區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門共出動執(zhí)法人員1691人次，出動執(zhí)法車輛471臺次，檢查經(jīng)營網(wǎng)點3616家次，重點檢查假劣農(nóng)資、未審先推、無登記證農(nóng)資產(chǎn)品等違法行為。潁上等縣農(nóng)委發(fā)揮農(nóng)委在農(nóng)資打假中的牽頭作用，按國家九部委農(nóng)資打假電視電話會議精神要求，聯(lián)合當(dāng)?shù)毓ど獭⒐病①|(zhì)監(jiān)等部門，對城區(qū)農(nóng)資批發(fā)市場和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資集散地進(jìn)行了執(zhí)法檢查，各部門緊密配合，重拳出擊，依法從重從快查處了一批不法經(jīng)營商戶。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，縣市區(qū)農(nóng)業(yè)部門共立案查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為83起，嚴(yán)厲打擊了制假售假等違法行為。

4、加強(qiáng)調(diào)處，化解矛盾糾紛，努力維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益

全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門堅持把維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益擺在農(nóng)資監(jiān)管的首要位置，堅持預(yù)警、懲治、調(diào)解相結(jié)合，科學(xué)處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，確保農(nóng)資使用糾紛得到化解。農(nóng)業(yè)執(zhí)法單位進(jìn)一步完善了農(nóng)資糾紛調(diào)處機(jī)制，實行專人負(fù)責(zé)，對每起投訴都認(rèn)真對待，對因氣候或因農(nóng)資使用不當(dāng)造成的糾紛，認(rèn)真做好解釋工作，說明原因，使投訴人明白、滿意;對于因農(nóng)資質(zhì)量造成的損失而引發(fā)的糾紛，認(rèn)真安排進(jìn)行調(diào)處，要求商家依法賠償，確保農(nóng)民的損失及時得到賠付，矛盾得到及時化解。界首市農(nóng)委通過調(diào)處農(nóng)資糾紛，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失10多萬元。

二、存在問題

1、市場上仍存在未經(jīng)審定的玉米、大豆、水稻種子，有的種子雖經(jīng)相鄰省審定但未經(jīng)省農(nóng)委批準(zhǔn)引種;存在無登記或未續(xù)展登記的農(nóng)藥、肥料產(chǎn)品。

2、一些農(nóng)資企業(yè)(戶)沒有按規(guī)定建立、保存種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案、農(nóng)藥和肥料銷售記錄。

3、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，專職執(zhí)法人員少，執(zhí)法車輛不完備;存在監(jiān)管死角的問題。

三、下一步工作要求

1、進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。農(nóng)業(yè)部門應(yīng)用新的理念、新的機(jī)制和新的對策扎實地推進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)資監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，按農(nóng)業(yè)部文件要求繼續(xù)強(qiáng)化和規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法和隊伍建設(shè)，為農(nóng)資監(jiān)管工作奠定堅實的基礎(chǔ)。

2、對此次市場互查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)、經(jīng)營戶，各縣市區(qū)農(nóng)委要立案調(diào)查，6月底前將查處結(jié)果報市農(nóng)委。

3、市種子管理站、農(nóng)技推廣中心要積極履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對縣市區(qū)農(nóng)資整治工作的指導(dǎo)和重點市場的執(zhí)法檢查，上下聯(lián)動，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資。

4、各縣市區(qū)農(nóng)委要繼續(xù)大力開展保夏種夏管農(nóng)資專項整治活動，特別是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資經(jīng)營戶的檢查頻次，從重從快打擊假冒偽劣等違法行為，確保農(nóng)民用種、用肥、用藥安全。

第二篇：XX調(diào)查農(nóng)資市場情況的工作報告

XX調(diào)查農(nóng)資市場情況的工作報告

為貫徹落實省、市XX年農(nóng)資打假和農(nóng)資整治文件精神，保障我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，及時了解、發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)資整治工作中存在的問題，5月17-18日、20-21日，市農(nóng)委分二期組織8縣市區(qū)農(nóng)委開展了農(nóng)資市場互查和農(nóng)資整治工作督查活動。各互查、督查組分別聽取了被查縣市區(qū)農(nóng)委農(nóng)資整治工作匯報，查看了農(nóng)資整治資料、案件卷宗，對所查轄區(qū)內(nèi)的部分農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資集散地進(jìn)行一次認(rèn)真、全面的檢查，并現(xiàn)場對22家涉嫌違法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)(戶)進(jìn)行了產(chǎn)品抽樣、證據(jù)登記保存及立案調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、基本情況

今年以來，各縣市區(qū)農(nóng)委認(rèn)真落實全國農(nóng)資打假電視電話會議和省、市農(nóng)資整治文件精神，按照保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體要求及標(biāo)本兼治、打防結(jié)合和屬地管理原則，堅持突出重點和整體推進(jìn)相結(jié)合、集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，積極謀劃農(nóng)資整治各項工作，認(rèn)真開展農(nóng)資市場檢查，打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，切實保護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，明確工作職責(zé)

農(nóng)資打假和整治工作得到當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，主持召開農(nóng)資打假工作會議，親臨“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”和農(nóng)資打假活動現(xiàn)場，發(fā)表講話，帶領(lǐng)農(nóng)委、工商、質(zhì)監(jiān)等部門開展農(nóng)資市場檢查和宣傳活動。二是農(nóng)委積極謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體安排農(nóng)資整治工作，各相關(guān)職能部門緊密配合，各司其職。三是按省、市農(nóng)資打假和監(jiān)管工作方案要求，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)資監(jiān)管工作實際，縣市區(qū)農(nóng)委認(rèn)真研究，精心制定了XX年農(nóng)資打假和監(jiān)管、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村、農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和種子執(zhí)法年等工作方案，明確了工作目標(biāo)、工作重點、工作任務(wù)和工作要求。

2、廣泛宣傳，加強(qiáng)培訓(xùn)，營造農(nóng)資監(jiān)管良好的法治氛圍

通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)廟會、物質(zhì)交流會等，大力組織開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村及宣傳周活動。充分利用“”消費者權(quán)益保護(hù)日、””綜治宣傳日及通過設(shè)立宣傳咨詢臺、發(fā)放明白紙、農(nóng)資市場張貼宣傳資料及新聞媒體等多種形式，有計劃、有步驟地開展了廣泛而深入的農(nóng)資法律法規(guī)、農(nóng)資辨別常識宣傳，不斷提高了廣大農(nóng)民群眾對假冒偽劣農(nóng)資的鑒別水平，增強(qiáng)了農(nóng)民依法維權(quán)意識和自我保護(hù)的能力。其次，利用陽光工程培訓(xùn)等平臺，潁東、潁州、太和等農(nóng)業(yè)部門組織對農(nóng)資經(jīng)營人員進(jìn)行了農(nóng)業(yè)法律法規(guī)、市場營銷、農(nóng)技專業(yè)知識等專題培訓(xùn)，共培訓(xùn)1600多人次。阜南農(nóng)委還開展了誠信經(jīng)營戶評選活動，通過誠信經(jīng)營戶的評選，把經(jīng)營戶的資格、抽檢結(jié)果、違法行為記錄、消費者投訴、公眾評價等信息納入數(shù)據(jù)庫，建立信用平臺，扶優(yōu)罰劣，大力弘揚誠信經(jīng)營風(fēng)尚，為農(nóng)資監(jiān)管創(chuàng)造了良好環(huán)境。

3、加強(qiáng)市場監(jiān)管，加大抽檢力度，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)違法行為

充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)主力軍作用，集中執(zhí)法力量，根據(jù)不同季節(jié)、農(nóng)時確定監(jiān)管工作重點，采取明查與暗訪相結(jié)合、市場檢查與接受舉報相結(jié)合等，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資市場、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(戶)進(jìn)行監(jiān)管。一是開展了農(nóng)資產(chǎn)品抽檢活動。組織種子、農(nóng)藥、化肥抽檢，共抽檢農(nóng)資產(chǎn)品813組，已檢出不合格農(nóng)資產(chǎn)品53組。臨泉農(nóng)委在完成市農(nóng)委布置的抽檢任務(wù)后，又組織抽檢農(nóng)資產(chǎn)品102組，做到應(yīng)檢盡檢。二是組織開展農(nóng)資市場大檢查。縣市區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門共出動執(zhí)法人員1691人次，出動執(zhí)法車輛471臺次，檢查經(jīng)營網(wǎng)點3616家次，重點檢查假劣農(nóng)資、未審先推、無登記證農(nóng)資產(chǎn)品等違法行為。潁上等縣農(nóng)委發(fā)揮農(nóng)委在農(nóng)資打假中的牽頭作用，按國家九部委農(nóng)資打假電視電話會議精神要求，聯(lián)合當(dāng)?shù)毓ど獭⒐病①|(zhì)監(jiān)等部門，對城區(qū)農(nóng)資批發(fā)市場和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資集散地進(jìn)行了執(zhí)法檢查，各部門緊密配合，重拳出擊，依法從重從快查處了一批不法經(jīng)營商戶。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，縣市區(qū)農(nóng)業(yè)部門共立案查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為83起，嚴(yán)厲打擊了制假售假等違法行為。

4、加強(qiáng)調(diào)處，化解矛盾糾紛，努力維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益

全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門堅持把維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益擺在農(nóng)資監(jiān)管的首要位置，堅持預(yù)警、懲治、調(diào)解相結(jié)合，科學(xué)處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，確保農(nóng)資使用糾紛得到化解。農(nóng)業(yè)執(zhí)法單位進(jìn)一步完善了農(nóng)資糾紛調(diào)處機(jī)制，實行專人負(fù)責(zé)，對每起投訴都認(rèn)真對待，對因氣候或因農(nóng)資使用不當(dāng)造成的糾紛，認(rèn)真做好解釋工作，說明原因，使投訴人明白、滿意;對于因農(nóng)資質(zhì)量造成的損失而引發(fā)的糾紛，認(rèn)真安排進(jìn)行調(diào)處，要求商家依法賠償，確保農(nóng)民的損失及時得到賠付，矛盾得到及時化解。界首市農(nóng)委通過調(diào)處農(nóng)資糾紛，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失10多萬元。

二、存在問題

1、市場上仍存在未經(jīng)審定的玉米、大豆、水稻種子，有的種子雖經(jīng)相鄰省審定但未經(jīng)省農(nóng)委批準(zhǔn)引種;存在無登記或未續(xù)展登記的農(nóng)藥、肥料產(chǎn)品。

2、一些農(nóng)資企業(yè)(戶)沒有按規(guī)定建立、保存種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案、農(nóng)藥和肥料銷售記錄。

3、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，專職執(zhí)法人員少，執(zhí)法車輛不完備;存在監(jiān)管死角的問題。

三、下一步工作要求

1、進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。農(nóng)業(yè)部門應(yīng)用新的理念、新的機(jī)制和新的對策扎實地推進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)資監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，按農(nóng)業(yè)部文件要求繼續(xù)強(qiáng)化和規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法和隊伍建設(shè)，為農(nóng)資監(jiān)管工作奠定堅實的基礎(chǔ)。

2、對此次市場互查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)、經(jīng)營戶，各縣市區(qū)農(nóng)委要立案調(diào)查，6月底前將查處結(jié)果報市農(nóng)委。

3、市種子管理站、農(nóng)技推廣中心要積極履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對縣市區(qū)農(nóng)資整治工作的指導(dǎo)和重點市場的執(zhí)法檢查，上下聯(lián)動，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資。

4、各縣市區(qū)農(nóng)委要繼續(xù)大力開展保夏種夏管農(nóng)資專項整治活動，特別是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資經(jīng)營戶的檢查頻次，從重從快打擊假冒偽劣等違法行為，確保農(nóng)民用種、用肥、用藥安全。

第三篇：泰安市農(nóng)資市場情況

泰安市農(nóng)資市場情況

當(dāng)前，春耕生產(chǎn)已經(jīng)展開，但干旱缺水將使得今年的抗旱保春耕的任務(wù)異常艱巨。

一、目前我國即是農(nóng)業(yè)大國也是世界最大的化肥生產(chǎn)國和消費國，化肥產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，化肥生產(chǎn)企業(yè)開工率不足，市場競爭十分激烈。化肥除鉀肥以外其它所有化肥均需出口來調(diào)節(jié)國內(nèi)產(chǎn)能，減輕國內(nèi)市場的壓力。所以2012年春季主要化肥品種供需平衡有余，而且化肥的替代性強(qiáng)，不會出現(xiàn)春季用肥的短缺。

泰安市也同全國一樣，化肥產(chǎn)能自用有余，是一個化肥調(diào)出市，但化肥品種不平衡，泰安市只有尿素產(chǎn)能大，在100萬噸以上，大部分產(chǎn)量需要外調(diào)。泰安市復(fù)合肥有一定的生產(chǎn)能力，但企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不大，品牌不強(qiáng)，中高端特別是高端品牌需要從外調(diào)入。二銨，泰安市基本需要從外部調(diào)入，從近幾年的市場供應(yīng)看，二銨能通過購進(jìn)滿足泰安市春季用肥，而且化肥是同質(zhì)性較強(qiáng)的商品，相互替代性強(qiáng)。鉀肥主要是化肥工業(yè)原料，直接做肥料，施用量不大。

從品種結(jié)構(gòu)上，泰安市的農(nóng)資市場基本情況是：氮肥保障有余，二銨依靠外部調(diào)入，復(fù)合肥主要高端品牌需要調(diào)入，中低端品牌內(nèi)外互有調(diào)配，鉀肥完全依賴調(diào)入，至于各種專用肥為滿足消費者需求市場自動調(diào)配。泰安市全年用肥量，按全國平均施肥量在30萬噸（實物量）左右（高含量化肥）。考慮泰安市種植水平和復(fù)種指數(shù)比較高，實際應(yīng)在50萬噸左右，春季用肥約占全年的40%左右。

價格：由于原材料、電、人工費用的上漲，化肥的成本下降空間有限，所以今春各類化肥價格在高位持穩(wěn)，比去年同期有不同程度的上升。目前

泰安市尿素價格2150-2200元/噸，同期1980-2000元/噸，磷酸二銨價格與去年基本持平，復(fù)合肥比去年同期提高150元/噸以上。

二、2012年泰安市今春農(nóng)資需求較去年發(fā)生了新的變化

一是農(nóng)民買肥的習(xí)慣顯著改變，基本不再提前備肥，從而導(dǎo)致銷售季節(jié)嚴(yán)重推遲。企業(yè)的儲備期增長，出貨的市場風(fēng)險加大。二是價格高對需求抑制明顯。三是復(fù)合肥替代作用明顯。今年春節(jié)早，春季氣溫低，施肥時間較往年拖后，土豆等早施肥品種受去年價格下跌影響，種植積極性下降，種植面積減少。施肥的品質(zhì)選擇中低價格化肥居多，畝施肥量減少。去年棉花種植戶受到籽棉收購價低迷的影響，大幅減少種植面積。施肥方法較大改變，減少或不施底肥，采取5月下旬一次性施肥，保守低投入的方法。新泰、寧陽及其他少部分山區(qū)的花生種植戶因花生的價格看好，種植積極性較高，化肥投入也較多。總體看由于2011年各類農(nóng)產(chǎn)品的價格不理想，投入產(chǎn)出比效益下降，人工費高，外出務(wù)工收益高，農(nóng)民對土地的收益期望值下降，從而導(dǎo)致農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入減少，使農(nóng)資商品需求下降。

三、當(dāng)前農(nóng)資市場存在的主要問題

1、農(nóng)民的施肥習(xí)慣，重氮輕磷，不重鉀。目前我國農(nóng)業(yè)普遍存在施肥過度，國際公認(rèn)的化肥施用安全上限是225千克/公頃。但目前我國農(nóng)用化肥單位面積平均施用量達(dá)到434千克/公頃，是安全上限的1.9倍。化肥利用率僅為40%左右，僅為發(fā)達(dá)國家的60%左右，特別是氮肥的施用量過大，造成水土環(huán)境污染。磷肥與氮肥的施用比例不協(xié)調(diào)造成投入產(chǎn)出效益不高，特別是鉀肥的施用更不重視。由于鉀肥價格高，農(nóng)民施鉀肥少，造成氮磷鉀使用比例失調(diào)，達(dá)不到應(yīng)有的施肥效果。農(nóng)民用肥圖省事，植物本應(yīng)根

據(jù)不同的生長期分期進(jìn)行施肥，達(dá)到最好的效果，獲得最好的收益，但現(xiàn)在農(nóng)民盡可能的一次性施肥，肥效不能充分利用。

2、生產(chǎn)存在的問題。目前尿素的透明度比較高，不易造假。價格透明，經(jīng)銷商沒有獲利的空間。二銨也比較穩(wěn)定。最亂的是復(fù)合肥，假冒偽劣化肥集中在各類復(fù)合肥，偷含量是造假的普遍現(xiàn)象。由于各種原料成本不同，生產(chǎn)廠就在含量配比上玩游戲，提高成本低的原料含量，減少原料成本高的含量。

3、各種新型肥料混亂。由于化肥市場競爭激烈，各生產(chǎn)企業(yè)紛紛推出各種新型化肥，有些有一定的科技水平，但更多的是抄概念，沒有科技依據(jù)。目前新型化肥又沒有國家標(biāo)準(zhǔn)，所以新型化肥是魚目混珠，良莠不齊。

4、市場監(jiān)管。市場缺乏有效監(jiān)管。不執(zhí)法與亂執(zhí)法同時存在，打大不打小，打真不打假，是老問題，無證經(jīng)營問題依然存在。

以上問題的存在給泰安市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來一定的影響。首先造成投入產(chǎn)出效益的下降，其次過度施肥造成水土和環(huán)境污染。第三造成市場秩序混亂給農(nóng)民購買優(yōu)質(zhì)化肥造成一定難度。

第四篇：農(nóng)資市場綜治工作方案

農(nóng)資市場綜治工作方案范文

建立責(zé)任制,此農(nóng)資市場專項整治行動從 年 月 日開始至 年 月底結(jié)束。各有關(guān)部門要高度重視。嚴(yán)格履行職責(zé)，制訂行動方案，明確責(zé)任人，并具體組織實施。

全面落實省委經(jīng)濟(jì)工作會議和農(nóng)村工作會議部署，為認(rèn)真貫徹黨的 屆五中全會和中央一號文件精神。根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 市農(nóng)資市場專項整治行動工作方案的通知》鄭政辦明電〔 〕55號）文件要求，進(jìn)一步加大我區(qū)農(nóng)資市場秩序整頓和規(guī)范力度，為我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)明良好的市場環(huán)境，特制定本方案。

一、工作思路

全面貫徹落實國家6部委《關(guān)于印發(fā) 年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點的通知》精神，堅持“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)辦屬地管理、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”工作格局和“著力治本、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理”原則。以加強(qiáng)源頭治理、市場整頓和長效機(jī)制建設(shè)為重點，集中開展農(nóng)資市場專項整治。以落實責(zé)任制、加大宣傳和曝光力度、加大案件查處力度和強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)為手段，深入開展農(nóng)資打假專項治理行動，促進(jìn)農(nóng)資打假與監(jiān)管工作經(jīng)常化、規(guī)范化，使農(nóng)資市場秩序得到凈化和規(guī)范，努力實現(xiàn)“十一五”期間農(nóng)資市場整治和監(jiān)管工作的良好開局。

二、工作目標(biāo)

力爭使區(qū)域性、集中性制售假劣農(nóng)資行為得到有效遏制，通過上下共同努力。放心農(nóng)資覆蓋率顯著提高，農(nóng)資市場準(zhǔn)入機(jī)制不時完善，農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)控體系逐步健全，農(nóng)資監(jiān)管信息體系和農(nóng)資信用體系建設(shè)取得突破性進(jìn)展，農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營單位質(zhì)量平安意識和農(nóng)民群眾維權(quán)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)資市場監(jiān)管執(zhí)法能力和公共服務(wù)能力進(jìn)一步提高。

三、專項整治重點及整治措施

突出抓好重點區(qū)域、重點季節(jié)、重點環(huán)節(jié)、重點品種的整治。

（一）強(qiáng)化農(nóng)資市場綜合監(jiān)管

并建立檔案記錄。重點檢查群眾多次投訴的企業(yè)和批發(fā)大戶等各種農(nóng)資掛靠、承包、代理、分銷單位或個人。對已取得生產(chǎn)、經(jīng)營許可證但生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化已不具備資質(zhì)的或存在違法行為和造成重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的要依法注銷或撤銷許可；對證照不全的單位、個人和經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資的攤點，1.加強(qiáng)市場主體清查。區(qū)整頓和規(guī)范市場秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱區(qū)整頓辦）負(fù)責(zé)組織各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)單位依法對各類農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營主體進(jìn)行一次全面清理。予以堅決取締。

加大對農(nóng)資批發(fā)市場的檢查力度，2.突出重點產(chǎn)品整治。以種子、農(nóng)藥、肥料為重點。結(jié)合重點農(nóng)時季節(jié)開展拉網(wǎng)式檢查，著重查處無證生產(chǎn)經(jīng)營，超范圍經(jīng)營，生產(chǎn)、銷售未經(jīng)登記、審定、批準(zhǔn)使用的農(nóng)資產(chǎn)品，摻雜使假，以次充好，以及偽造、涂改生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、地址、有效期、有關(guān)質(zhì)量標(biāo)識等坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，堅決查處假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件。

春耕和秋播前集中開展種子市場專項整治，1種子監(jiān)管重點：以水稻、小麥、玉米、花生等種子為重點。突出種子市場質(zhì)量抽查，嚴(yán)格品種審定，重點清理種子市場品種多、亂、雜的現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊假劣種子坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。

加強(qiáng)市場質(zhì)量監(jiān)督抽查。繼續(xù)開展禁用限用農(nóng)藥專項整治，2農(nóng)藥監(jiān)管重點：以殺蟲劑、殺菌劑和種子包衣劑為重點。加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)基地農(nóng)藥使用行為的檢查力度，整頓非法經(jīng)營和使用高毒劇毒農(nóng)藥行為。

春秋兩季集中開展肥料市場專項整治。廣泛開展肥料質(zhì)量抽查，3肥料監(jiān)管重點：以復(fù)混肥料、有機(jī)肥、微生物肥料及葉面肥料為重點。加強(qiáng)對肥料產(chǎn)品的登記證、包裝、標(biāo)識、宣傳內(nèi)容檢查。同時，強(qiáng)化對配方肥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，推進(jìn)配方肥質(zhì)量追溯管理制度的建立，確保農(nóng)民用上放心肥料。

區(qū)農(nóng)經(jīng)委、質(zhì)監(jiān)局、工商分局要統(tǒng)一組織對重點地區(qū)的種子、農(nóng)藥、肥料進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督抽檢，3.加強(qiáng)農(nóng)資質(zhì)量抽檢。重點農(nóng)時季節(jié)。依法公布抽檢結(jié)果，查處違法行為。要逐步建立健全農(nóng)資生產(chǎn)環(huán)節(jié)與流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)測制度和執(zhí)法抽查制度，制定并組織實施農(nóng)資質(zhì)量抽檢計劃，實行定期定點例行監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測相結(jié)合，將群眾反映較多、問題突出的區(qū)域、市場、產(chǎn)品和企業(yè)納入重點監(jiān)測計劃內(nèi)。要加強(qiáng)農(nóng)資市場調(diào)查，解和掌握各地農(nóng)資產(chǎn)品的市場分布、質(zhì)量優(yōu)劣、價格動搖、銷售動態(tài)和服務(wù)狀況，及時預(yù)警，防止不合格農(nóng)資流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平安。

加大對媒體農(nóng)資產(chǎn)品廣告內(nèi)容監(jiān)審力度。對違規(guī)發(fā)布虛假農(nóng)資廣告的各種媒體，4.加大農(nóng)資產(chǎn)品廣告監(jiān)管力度。區(qū)工商分局要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)四大季節(jié)時段。區(qū)工商分局要責(zé)令立即停止發(fā)布；造成重大社會影響的要依法吊銷廣告經(jīng)營資格，并移交有關(guān)部門，對相關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)處置。涉嫌犯罪的要移交司法部門依法查處。

5.加強(qiáng)農(nóng)資價格監(jiān)管

嚴(yán)厲查處價格違法違規(guī)行為；健全農(nóng)資價格信息監(jiān)測體系，開展農(nóng)資價格集中整治。隨時掌握農(nóng)資價格變化情況，堅持農(nóng)資市場價格總體平穩(wěn)。

（二）狠抓案件查處

加大農(nóng)資案件查處力度。對市場檢查、投訴舉報、媒體披露等各種途徑發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)整頓辦和相關(guān)執(zhí)法部門要嚴(yán)格按照“六不放過”原則。要嚴(yán)肅查處；對已立案查處的案件要爭取早日結(jié)案；對已受處理的違規(guī)單位或個人要開展“回頭看”堅決禁止應(yīng)移交司法機(jī)關(guān)而只進(jìn)行行政處罰的現(xiàn)象；對近年來舉報反映的假劣農(nóng)資案件線索、信訪資料進(jìn)行認(rèn)真梳理，確定一批重點案件，組織力量集中查處，抓源頭、端窩點、打慣犯，并加大典型案例的曝光與宣傳。要在日常監(jiān)管和市場抽查的基礎(chǔ)上，建立違規(guī)企業(yè)和不合格產(chǎn)品檔案，實行分類監(jiān)管。要在重要季節(jié)集中曝光一批重大假劣農(nóng)資案件，以達(dá)到警示和震懾作用。

（三）建立農(nóng)資監(jiān)管長效機(jī)制

區(qū)整頓辦、農(nóng)經(jīng)委、工商分局、質(zhì)監(jiān)局、物價局等部門要公布舉報電話，專項整治行動中。疏通投訴舉報渠道，建立和完善農(nóng)資市場準(zhǔn)入及農(nóng)資質(zhì)量的長效監(jiān)管機(jī)制，并使其正常運行。

（四）強(qiáng)化宣傳

普及科技知識，各鎮(zhèn)辦及相關(guān)部門要充分利用條幅、板報、宣傳車、廣播等多種形式開展宣傳。教授農(nóng)資產(chǎn)品識別辨假常識，提高農(nóng)民維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。

四、具體要求

各負(fù)其責(zé)，區(qū)整頓辦、農(nóng)經(jīng)委、工商分局、質(zhì)監(jiān)局、物價局、公安分局要各司其職。分工協(xié)作，通力配合，形成合力，切實加大工作力度，使農(nóng)資市場專項整治的各項工作落到實處。

組織督查活動，區(qū)整頓辦：牽頭協(xié)調(diào)組織這次農(nóng)資市場專項整治行動。負(fù)責(zé)制定整治方案。定期向市整頓辦上報情況。

并建立檔案記錄。加大對農(nóng)資批發(fā)市場、鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地檢查力度，區(qū)農(nóng)經(jīng)委：負(fù)責(zé)對各類農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營主體進(jìn)行一次全面清理。結(jié)合重點農(nóng)時季節(jié)開展拉網(wǎng)式檢查，著重查處無證生產(chǎn)經(jīng)營、超范圍經(jīng)營，生產(chǎn)、銷售未經(jīng)登記、審定、批準(zhǔn)使用的農(nóng)資產(chǎn)品、摻雜使假，以次充好，以及涂改、偽造生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、地址、有效期、有關(guān)質(zhì)量標(biāo)識等坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。

取締無照經(jīng)營；負(fù)責(zé)對流通領(lǐng)域農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測；加大對農(nóng)資違規(guī)經(jīng)營者的查處力度。區(qū)工商分局：負(fù)責(zé)對農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營者的資格審查、證照頒發(fā)。

依法發(fā)布檢測結(jié)果，區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)對全區(qū)農(nóng)資生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)測和定期抽檢。嚴(yán)格農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證審查、頒證及質(zhì)量監(jiān)管工作，依法取締無證生產(chǎn)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣農(nóng)資行為。

加大價格違法行為查處力度，區(qū)物價局：負(fù)責(zé)抓好全區(qū)農(nóng)資市場價格監(jiān)管。保證全區(qū)農(nóng)資市場價格平穩(wěn)。

積極配合行政執(zhí)法部門查處重大違規(guī)案件。區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)及時受理查處農(nóng)資案件。

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第五篇：農(nóng)資市場監(jiān)督管理辦法

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法

國家工商行政管理總局令第45號

第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料（以下簡稱農(nóng)資）市場管理，規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營行為，保護(hù)經(jīng)營者和消費者，特別是維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，保障糧食生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《種子法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《農(nóng)藥管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)營者和農(nóng)資交易市場開辦者，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱農(nóng)資，是指種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)業(yè)機(jī)械及零配件、農(nóng)用薄膜等與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)投入品。

本辦法所稱農(nóng)資經(jīng)營者，是指從事農(nóng)資經(jīng)營的自然人、企業(yè)法人和其他經(jīng)濟(jì)組織。

第四條 工商行政管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)資市場的監(jiān)督管理，依法履行下列職責(zé)：

（一）依法監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營者的經(jīng)營行為，對違法行為進(jìn)行查處；

（二）依法監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資的質(zhì)量，對不合格的農(nóng)資進(jìn)行查處；

（三）依法受理并處理轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資消費者的申訴和舉報；

（四）依法履行其他農(nóng)資市場監(jiān)督管理職責(zé)。

第五條 農(nóng)資經(jīng)營者和農(nóng)資交易市場開辦者，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門申請辦理登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動。

法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立農(nóng)資經(jīng)營者和農(nóng)資交易市場開辦者須

經(jīng)批準(zhǔn)的，或者申請登記的經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項目的，應(yīng)當(dāng)在申請登記前，報經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，并在登記注冊時提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。

第六條 申請從事化肥經(jīng)營的企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社，可以直接向工商行政管理部門申請辦理登記。企業(yè)從事化肥連鎖經(jīng)營的，可以持企業(yè)總部的連鎖經(jīng)營相關(guān)文件和登記材料，直接到門店所在地工商行政管理部門申請辦理登記。申請從事化肥經(jīng)營的企業(yè)、個體工商戶應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的住所、經(jīng)營場所；企業(yè)注冊資本（金）、個體工商戶的資金數(shù)額不得少于3萬元人民幣。申請在省域范圍內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、從事化肥經(jīng)營的企業(yè)，企業(yè)總部的注冊資本（金）不得少于1000萬元人民幣；申請跨省域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、從事化肥經(jīng)營的企業(yè)，企業(yè)總部的注冊資本（金）不得少于3000萬元人民幣。

專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的，或者受具有種子經(jīng)營許可證的種子經(jīng)營者的書面委托為其代銷種子的,或者種子經(jīng)營者按照經(jīng)營許可證規(guī)定的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，可以直接向工商行政管理部門申請辦理登記。

第七條 農(nóng)民專業(yè)合作社向其成員銷售農(nóng)資的，可以不辦理營業(yè)執(zhí)照。

農(nóng)民個人自繁、自用的常規(guī)種子有剩余的，可以在集貿(mào)市場上出售、串換，可以不辦理種子經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。

第八條 農(nóng)資經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法從事經(jīng)營活動，并接受工商行政管理部門的監(jiān)督管理,不得從事下列經(jīng)營活動:

（一）依法應(yīng)當(dāng)取得營業(yè)執(zhí)照而未取得營業(yè)執(zhí)照或者超出核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍和期限從事農(nóng)資經(jīng)營活動的；

（二）經(jīng)營國家明令禁止、過期、失效、變質(zhì)以及其他不合格農(nóng)資的；

（三）經(jīng)營標(biāo)簽標(biāo)識標(biāo)注內(nèi)容不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，偽造、涂改國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的標(biāo)簽標(biāo)識標(biāo)注內(nèi)容，侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)，假冒知名商品特有的名稱、包裝、裝

潢或者使用與之近似的名稱、包裝、裝潢的農(nóng)資的；

（四）利用廣告、說明書、標(biāo)簽或者包裝標(biāo)識等形式對農(nóng)資的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、適用范圍、有效期限和產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳的；

（五）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

第九條 農(nóng)資經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其經(jīng)營的農(nóng)資的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，建立健全內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，承擔(dān)以下責(zé)任和義務(wù)：

（一）農(nóng)資經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全進(jìn)貨索證索票制度，在進(jìn)貨時應(yīng)當(dāng)查驗供貨商的經(jīng)營資格，驗明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識，并按照同種農(nóng)資進(jìn)貨批次向供貨商索要具備法定資質(zhì)的質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)出具的檢驗報告原件或者由供貨商簽字、蓋章的檢驗報告復(fù)印件，以及產(chǎn)品銷售發(fā)票或者其他銷售憑證等相關(guān)票證；

（二）農(nóng)資經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨臺賬，如實記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時間等內(nèi)容。從事批發(fā)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品銷售臺賬，如實記錄批發(fā)的產(chǎn)品品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。進(jìn)貨臺賬和銷售臺賬，保存期限不得少于2年；

（三）農(nóng)資經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費者提供銷售憑證，按照國家法律、法規(guī)規(guī)定或者與消費者的約定，承擔(dān)修理、更換、退貨等三包責(zé)任和賠償損失等農(nóng)資的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任；

（四）農(nóng)資經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的農(nóng)資存在嚴(yán)重缺陷，可能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人身健康、生命財產(chǎn)安全造成危害的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售該農(nóng)資，通知生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商，及時向監(jiān)管部門報告和告知消費者，采取有效措施，及時追回不合格的農(nóng)資。已經(jīng)使用的，要明確告知消費者真實情況和應(yīng)當(dāng)采取的補(bǔ)救措施；

（五）配合工商行政管理部門的監(jiān)督管理工作；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第十條 農(nóng)資交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)，建立并落實農(nóng)資的產(chǎn)

品質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度，承擔(dān)以下責(zé)任和義務(wù)：

（一）審查入場經(jīng)營者的經(jīng)營資格，對無證無照的，不得允許其在市場內(nèi)經(jīng)營；

（二）明確告知入場經(jīng)營者對農(nóng)資的質(zhì)量管理責(zé)任，以書面形式約定入場經(jīng)營者建立進(jìn)貨查驗、索證索票、進(jìn)銷貨臺賬、質(zhì)量承諾、不合格產(chǎn)品下架、退市制度，對種子經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)要求其建立種子經(jīng)營檔案；

（三）建立消費者投訴處理制度，配合有關(guān)部門處理消費糾紛；

（四）配合工商行政管理部門的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者有本辦法第八條所禁止行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止并報告工商行政管理部門；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第十一條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立下列制度，對農(nóng)資市場實施監(jiān)督管理：

（一）實行農(nóng)資經(jīng)營者信用分類監(jiān)管制度；

（二）按照屬地管理原則，實行農(nóng)資市場巡查制度；

（三）實行農(nóng)資市場監(jiān)管預(yù)警制度，根據(jù)市場巡查、消費者申訴、舉報和查處違法行為記錄等情況,向社會公布農(nóng)資市場監(jiān)管動態(tài)信息,及時發(fā)布消費警示；

（四）建立12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)，及時受理和處理農(nóng)資消費者咨詢、申訴和舉報。

第十二條 工商行政管理部門監(jiān)督管理農(nóng)資市場，依據(jù)《行政處罰法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，可以行使下列職權(quán)：

（一）責(zé)令停止相關(guān)活動；

（二）向有關(guān)的單位和個人調(diào)查、了解有關(guān)情況；

（三）進(jìn)入農(nóng)資經(jīng)營場所，實施現(xiàn)場檢查；

（四）查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿等資料；

（五）查封、扣押有證據(jù)表明危害人體健康和人身、財產(chǎn)安全的或者有其他嚴(yán)

重質(zhì)量問題的農(nóng)資，以及直接用于銷售該農(nóng)資的原材料、包裝物、工具；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

第十三條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)資市場監(jiān)管工作責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。工商行政管理部門工作人員不依法履行職責(zé)，損害農(nóng)資經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十四條 農(nóng)資經(jīng)營者違反本辦法第九條規(guī)定，由工商行政管理部門責(zé)令改正，處1000元以上1萬元以下的罰款。

第十五條 農(nóng)資交易市場開辦者違反本辦法第十條規(guī)定，由工商行政管理部門責(zé)令改正，處1000元以上1萬元以下罰款。

第十六條 違反本辦法規(guī)定，現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。第十七條 本辦法由國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自2009年11月1日起實施。