第一篇：農技推廣區域站建設和管理體制改革經驗

農技推廣區域站建設和管理體制改革經驗

祁縣是全國12個基層農技推廣體系改革試點縣之一。去年9月國家農業部等5部委正式批復試點方案之后，縣委、縣政府高度重視，組成了由縣委副書記、縣長曹煜為組長，分管副書記、副縣長、縣委組織部長為副組長，相關部門一把手為成員的農技推廣體系改革領導組，按照組建機構、細化方案、宣傳發動、站點組建、選聘人員、建章立制開展工作等6個階段，嚴密組織，分步推進。目前，試點工作已進入建章立制，開展工作階段，整個工作即將結束。

根據國家五部委的《批復》，祁縣農技推廣體系改革試點是按照“兩個分開，突出六大創新，達到四個確保”的總體思路進行的?quot;兩個分開“，即：行政和事業分開，公益性職能和經營性職能分開；”六大創新“，即：創新管理體制、創新機構設置、創新服務體系、創新推廣隊伍、創新服務手段、創新人事管理制度；”四個確保“，即：通過改革，實現四個確保，確保行政管理和行政執法加強，確保公益性職能強化，確保國家農技推廣隊伍優化，確保公益性機構經費保障。經過一年多時間的努力工作，預期目標有望得到實現。

一、理順管理體制，形成了”分行業跨鄉鎮設立區域站，四權歸縣，垂直領導“的管理模式

改革前，全縣8個鄉鎮，鄉鄉設站，人、財、物、事全部下放鄉、鎮政府，縣級業務部門只保留業務指導權。農技推廣人員整天忙于鄉鎮中心工作，農技推廣工作的時間和精力得不到保障。改革后，根據全縣產業布局，分行業跨鄉鎮設置12個區域站。其中種植業4個，畜牧業5個，農機化3個。將區域站的人、財、物、事四權收歸縣級對應部門，實行垂直領導，確立和鞏固了縣級推廣機構在農技推廣中的主導作用，保證了農技推廣隊伍的專職專用。

二、推進”兩個分開“，實現職能分離

”政事分開“，根據農業法的規定，確認農業局為全縣農業行政管理和行政執法部門。農技推廣中心，畜牧獸醫技術推廣中心、農機化服務中心、水產養殖技術推廣站為事業單位。經營管理局從農技推廣體系中剝離出來，改為縣政府的直屬事業單位。農業局所屬種子公司、良種場、農機中心所屬農機公司改制為獨立核算、自主經營、自收自支、自負盈虧、自我發展的經濟實體。農業行政執法上組建了農業行政綜合執法大隊。專事農業行政執法工作，實現了行政與事業，公益性和經營性的職能的兩個分離，使其各司其職，各得其所。

三、實行縣、鄉聯動，強化基層農技推廣隊伍

在改革試點中，祁縣在機構設置和人員配置上實行了縣、鄉聯動。在分行業、跨鄉鎮設立區域推廣機構的同時，在人員的配置上貫徹了縣區4:6的配置原則。全縣國家農技推廣機構總編制186人中，調劑30名為農業行政執法大隊編制，12名為農機培訓校編制，其余144名均按縣4比6的比例予以落實。其中縣農技推廣中心超編的11名人員全部充實到了基層，強化了一線，解決了農技推廣隊伍長期存在的頭重腳輕、本末倒置的弊病。

四、創新人事管理制度，運行機制得以優化

改革中，我們在人事管理制度上全面推行了全員聘用、競爭上崗。根據縣中心和區域站的機構設置和職能配置，科學設崗，以崗選人，端掉了”身份上的鐵交椅“。工資分配上，由縣財政按全部農技推廣人員基本工資總額的10%提取，和年終獎勵工資捆綁使用，從德能勤績四個方面分兩次考核后，與績效掛鉤，進行再分配。打破了在工資分配制度上的”大鍋飯"。為激發農技推廣人員的工作積極性、主動性和創造性奠定了制度基礎。

五、發展社會化農技服務組織，實現農技推廣多元化

大力發展多元化的農技服務組織，形成國家興辦與國家扶持相結合，無償服務與有償服務相結合的農技推廣體系，是改革試點的重要內容。縣委、縣政府在改革中制定了優惠政策，從政治上支持、資金上扶持、程序上簡化等方面進行重點幫扶，鼓勵和支持產業化龍頭企業，農村集體經濟組織、農業大專院校、新型專業組織和民營企業來我縣興辦多種形式的經營性農技服務實體，開展有償農技服務。目前，全縣已有多種成份的農技協會50個，農資經營企業（戶）79個，以全國百強農技協會--康泰精品果業協會為代表的養牛協會，蔬菜協會、乳業協會、農機協會、農民經紀人協會已經成為農技推廣的必要組成部分。初步形成了縱橫交錯，上下貫通的農技推廣網絡，一個以國家興辦為主，多元化社會推廣為輔的農技推廣體系初現端倪。

改革試點工作探索性強，涉及面廣，既沒有成功經驗可以借鑒，也沒有現成模式可以參照。為了確保體系改革的科學性、可靠性和穩妥性，祁縣縣委、縣政府黨政一把手掛帥，縣長總抓。一是強化領導，做到責任落實。為加強改革工作的領導，縣委、縣政府專門成立了基層農技推廣體系改革試點工作領導小組。組長由縣委副書記、縣長曹煜擔任，副組長由分管農業和農村工作的縣委副書記張俊慧，縣委常委、組織部長郭午生，分管農業的副縣長盧傳杰擔任，成員由農業、宣傳、紀檢、編辦、人事、科技、財政、畜牧、農機、農經等部門以及各鄉鎮的行政領導組成，領導組辦公室設在縣農業局。二是實事求是，精心制定實施方案。制定一個既符合五部委《批復》原則要求，又符合本縣實際情況；既具有超前性，又具有科學性；既具有規范性，又具有鮮明地方特色的實施方案，是改革試點工作的基礎所在。因此，在方案的制定上領導組始終堅持了慎之又慎，積極穩妥的原則。從起草到定稿，幾上幾下，幾經反復，每一次修改都首先征求省級負責同志的意見，每一

第二篇：農技推廣區域站建設和管理體制改革經驗

ＸＸ縣是全國12個基層農技推廣體系改革試點縣之一。去年9月國家農業部等5部委正式批復試點方案之后，縣委、縣政府高度重視，組成了由縣委副書記、縣長曹煜為組長，分管副書記、副縣長、縣委組織部長為副組長，相關部門一把手為成員的農技推廣體系改革領導組，按照組建機構、細化方案、宣傳發動、站點組建、選聘人員、建章立制開展工作等6個階段，嚴密組織，分步推進。目前，試點工作已進入建章立制，開展工作階段，整個工作即將結束。

根據國家五部委的《批復》，ＸＸ縣農技推廣體系改革試點是按照“兩個分開，突出六大創新，達到四個確保”的總體思路進行的?quot;兩個分開“，即：行政和事業分開，公益性職能和經營性職能分開；”六大創新“，即：創新管理體制、創新機構設置、創新服務體系、創新推廣隊伍、創新服務手段、創新人事管理制度；”四個確保“，即：通過改革，實現四個確保，確保行政管理和行政執法加強，確保公益性職能強化，確保國家農技推廣隊伍優化，確保公益性機構經費保障。經過一年多時間的努力工作，預期目標有望得到實現。

一、理順管理體制，形成了”分行業跨鄉鎮設立區域站，四權歸縣，垂直領導“的管理模式

改革前，全縣8個鄉鎮，鄉鄉設站，人、財、物、事全部下放鄉、鎮政府，縣級業務部門只保留業務指導權。農技推廣人員整天忙于鄉鎮中心工作，農技推廣工作的時間和精力得不到保障。改革后，根據全縣產業布局，分行業跨鄉鎮設置12個區域站。其中種植業4個，畜牧業5個，農機化3個。將區域站的人、財、物、事四權收歸縣級對應部門，實行垂直領導，確立和鞏固了縣級推廣機構在農技推廣中的主導作用，保證了農技推廣隊伍的專職專用。

二、推進”兩個分開“，實現職能分離

”政事分開“，根據農業法的規定，確認農業局為全縣農業行政管理和行政執法部門。農技推廣中心，畜牧獸醫技術推廣中心、農機化服務中心、水產養殖技術推廣站為事業單位。經營管理局從農技推廣體系中剝離出來，改為縣政府的直屬事業單位。農業局所屬種子公司、良種場、農機中心所屬農機公司改制為獨立核算、自主經營、自收自支、自負盈虧、自我發展的經濟實體。農業行政執法上組建了農業行政綜合執法大隊。專事農業行政執法工作，實現了行政與事業，公益性和經營性的職能的兩個分離，使其各司其職，各得其所。

三、實行縣、鄉聯動，強化基層農技推廣隊伍

在改革試點中，ＸＸ縣在機構設置和人員配置上實行了縣、鄉聯動。在分行業、跨鄉鎮設立區域推廣機構的同時，在人員的配置上貫徹了縣區4:6的配置原則。全縣國家農技推廣機構總編制186人中，調劑30名為農業行政執法大隊編制，12名為農機培訓校編制，其余144名均按縣4比6的比例予以落實。其中縣農技推廣中心超編的11名人員全部充實到了基層，強化了一線，解決了農技推廣隊伍長期存在的頭重腳輕、本末倒置的弊病。

四、創新人事管理制度，運行機制得以優化

改革中，我們在人事管理制度上全面推行了全員聘用、競爭上崗。根據縣中心和區域站的機構設置和職能配置，科學設崗，以崗選人，端掉了”身份上的鐵交椅“。工資分配上，由縣財政按全部農技推廣人員基本工資總額的10%提取，和年終獎勵工資捆綁使用，從德能勤績四個方面分兩次考核后，與績效掛鉤，進行再分配。打破了在工資分配制度上的”大鍋飯"。為激發農技推廣人員的工作積極性、主動性和創造性奠定了制度基礎。

五、發展社會化農技服務組織，實現農技推廣多元化

大力發展多元化的農技服務組織，形成國家興辦與國家扶持相結合，無償服務與有償服務相結合的農技推廣體系，是改革試點的重要內容。縣委、縣政府在改革中制定了優惠政策，從政治上支持、資金上扶持、程序上簡化等方面進行重點幫扶，鼓勵和支持產業化龍頭企業，農村集體經濟組織、農業大專院校、新型專業組織和民營企業來我縣興辦多種形式的經營性農技服務實體，開展有償農技服務。目前，全縣已有多種成份的農技協會50個，農資經營企業（戶）79個，以全國百強農技協會--康泰精品果業協會為代表的養牛協會，蔬菜協會、乳業協會、農機協會、農民經紀人協會已經成為農技推廣的必要組成部分。初步形成了縱橫交錯，上下貫通的農技推廣網絡，一個以國家興辦為主，多元化社會推廣為輔的農技推廣體系初現端倪。

改革試點工作探索性強，涉及面廣，既沒有成功經驗可以借鑒，也沒有現成模式可以參照。為了確保體系改革的科學性、可靠性和穩妥性，ＸＸ縣縣委、縣政府黨政一把手掛帥，縣長總抓。一是強化領導，做到責任落實。為加強改革工作的領導，縣委、縣政府專門成立了基層農技推廣體系改革試點工作領導小組。組長由縣委副書記、縣長曹煜擔任，副組長由分管農業和農村工作的縣委副書記張俊慧，縣委常委、組織部長郭午生，分管農業的副縣長盧傳杰擔任，成員由農業、宣傳、紀檢、編辦、人事、科技、財政、畜牧、農機、農經等部門以及各鄉鎮的行政領導組成，領導組辦公室設在縣農業局。二是實事求是，精心制定實施方案。制定一個既符合五部委《批復》原則要求，又符合本縣實際情況；既具有超前性，又具有科學性；既具有規范性，又具有鮮明地方特色的實施方案，是改革試點工作的基礎所在。因此，在方案的制定上領導組始終堅持了慎之又慎，積極穩妥的原則。從起草到定稿，幾上幾下，幾經反復，每一次修改都首先征求省級負責同志的意見，每一次都提請領導組會議討論，直至第8搞才經省級相關部門聯席會議審議通過，提請縣委常委會最后敲定，以正式文件下發實施。三是精心指導，嚴密組織。實施過程中，縣領導組在每個階段開始前都要召開會議進行專題部署；運行中，每個環節都有領導組成員親自檢查把關；每個階段結束后都要進行小結，總結經驗，彌補不足。四是部門配合，財政保障。在縣委、縣政府的統籌協調下，改革試點工作領導組的成員單位積極參與，鼎力支持；承擔單位身先士卒，爭先工作。特別是在縣財政十分困難的情況下，把縣級三個中心，一個技術推廣站和12個區域站全部列為全額事業單位，農技人員工資全部由財政直接支付；全部參加了醫療保險。并先后撥出5萬元用于工作經費，從根本上解除了農技推廣人員的后顧之憂，保證了改革試點工作的順利推進。原創文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網。

綜上所述，在全國農技推廣體系改革試點部際聯席會議辦公室和省廳及其他相關部門的深入指導和大力支持下，經過縣委、縣政府和改革試點領導組及相關部門的努力工作，ＸＸ縣的農技推廣改革試點工作進展順利，成效初現。我們決心一鼓作氣，乘勢而上，抓緊有效時間，加快工作節奏，爭取在年底前完成全部工作，向農業部和省廳交上一份滿意的答卷。

第三篇：農技推廣區域站建設和管理體制改革經驗

農技推廣區域站建設和管理體制改革經驗

農技推廣區域站建設和管理體制改革經驗

祁縣是全國12個基層農技推廣體系改革試點縣之一。去年9月國家農業部等5部委正式批復試點方案之后，縣委、縣政府高度重視，組成了由縣委副書記、縣長曹煜為組長，分管副書記、副縣長、縣委組織部長為副組長，相關部門一把手為成員的農技推

廣體系改革領導組，按照組建機構、細化方案、宣傳發動、站點組建、選聘人員、建章立制開展工作等6個階段，嚴密組織，分步推進。目前，試點工作已進入建章立制，開展工作階段，整個工作即將結束。

根據國家五部委的《批復》，祁縣農技推廣體系改革試點是按照“兩個分開，突出六大創新，達到四個確保”的總體思路進行的?quot;兩個分開“，即：行政和事業分開，公益性職能和經營性職能分開；”六大創新“，即：創新管理體制、創新機構設置、創新服務體系、創新推廣隊伍、創新服務手段、創新人事管理制度；”四個確保“，即：通過改革，實現四個確保，確保行政管理和行政執法加強，確保公益性職能強化，確保國家農技推廣隊伍優化，確保公益性機構經費保障。經過一年多時間的努力工作，預期目標有望得到實現。

一、理順管理體制，形成了”分行業跨鄉鎮設立區域站，四權歸縣，垂直領導“的管理模式

改革前，全縣8個鄉鎮，鄉鄉設站，人、財、物、事全部下放鄉、鎮政府，縣級業務部門只保留業務指導權。農技推廣人員整天忙于鄉鎮中心工作，農技推廣工作的時間和精力得不到保障。改革后，根據全縣產業布局，分行業跨鄉鎮設置12個區域站。其中種植業4個，畜牧業5個，農機化3個。將區域站的人、財、物、事四權收歸縣級對應部門，實行垂直領導，確立和鞏固了縣級推廣機構在農技推廣中的主導作用，保證了農技推廣隊伍的專職專用。

二、推進”兩個分開“，實現職能分離

”政事分開“，根據農業法的規定，確認農業局為全縣農業行政管理和行政執法部門。農技推廣中心，畜牧獸醫技術推廣中心、農機化服務中心、水產養殖技術推廣站為事業單位。經營管理局從農技推廣體系中剝離出來，改為縣政府的直屬事業單位。農業局所屬種子公司、良種場、農機中心所屬農機公司改制為獨立核算、自主經營、自收自支、自負盈虧、自我發展的經濟實體。農業行政執法上組建了農業行政綜合執法大隊。專事農業行政執法工作，實現了行政與事業，公益性和經營性的職能的兩個分離，使其各司其職，各得其所。

三、實行縣、鄉聯動，強化基層農技推廣隊伍

在改革試點中，祁縣在機構設置和人員配置上實行了縣、鄉聯動。在分行業、跨鄉鎮設立區域推廣機構的同時，在人員的配置上貫徹了縣區4:6的配置原則。全縣國家農技推廣機構總編制186人中，調劑30名為農業行政執法大隊編制，12名為農機培訓校編制，其余144名均按縣4比6的比例予以落實。其中縣農技推廣中心超編的11名人員全部充實到了基層，強化了一線，解決了農技推廣隊伍長期存在的頭重腳輕、本末倒置的弊病。

四、創新人事管理制度，運行機制得以優化

改革中，我們在人事管理制度上全面推行了全員聘用、競爭上崗。根據縣中心和區域站的機構設置和職能配置，科學設崗，以崗選人，端掉了”身份上的鐵交椅“。工資分配上，由縣財政按全部農技推廣人員基本工資總額的10提取，和年終獎勵工資捆綁使用，從德能勤績四個方面分兩次考核后，與績效掛鉤，進行再分配。打破了在工資分配制度上的”大鍋飯"。為激發農技推廣人員的工作積極性、主動性和創造性奠定了制度基礎。

五、發展社會化農技服務組織，實現農技推廣多元化

大力發展多元化的農技服務組織，形成國家興辦與國家扶持相結合，無償服務與有償服務相結合的農技推廣體系，是改革試點的重要內容。縣委、縣政府在改革中制定了優惠政策，從政治上支持、資金上扶持、程序上簡化等方面進行重點幫扶，鼓勵和支持產業化龍頭企業，農村集體經濟組織、農業大專院校、新型專業組織和民營企業來我縣興辦多種形式的經營性農技服務實體，開展有償農技服務。目前，全縣已有多種成份的農技協會50個，農資經營企業（戶）79個，以全國百強農技協會--康泰精品果業協會為代表的養牛協會，蔬菜協會、乳業協會、農機協會、農民經紀人協會已經成為農技推廣的必要組成部分。初步形成了縱橫交錯，上下貫通的農技推廣網絡，一個以國家興辦為主，多元化社會推廣為輔的農技推廣體系初現端倪。

改革試點工作探索性強，涉及面廣，既沒有成功經驗可以借鑒，也沒有現成模式可以參照。為了確保體系改革的科學性、可靠性和穩妥性，祁縣縣委、縣政府黨政一把手掛帥，縣長總抓。一是強化領導，做到責任落實。為加強改革工作的領導，縣委、縣政府專門成立了基層農技推廣體系改革試點工作領導小組。組長由縣委副書記、縣長曹煜擔任，副組長由分管農業

和農村工作的縣委副書記張俊慧，縣委常委、組織部長郭午生，分管農業的副縣長盧傳杰擔任，成員由農業、宣傳、紀檢、編辦、人事、科技、財政、畜牧、農機、農經等部門以及各鄉鎮的行政領導組成，領導組辦公室設在縣農業局。二是實事求是，精心制定實施方案。制定一個既符合五部委《批復》原則要求，又符合本縣實際情況；既具有超前性，又具有科學性；既具有規

范性，又具有鮮明地方特色的實施方案，是改革試點工作的基礎所在。因此，在方案的制定上領導組始終堅持了慎之又慎，積極穩妥的原則。從起草到定稿，幾上幾下，幾經反復，每一次修改都首先征求省級負責同志的意見，每一次都提請領導組會議討論，直至第8搞才經省級相關部門聯席會議審議通過，提請縣委常委會最后敲定，以正式文件下發實施。三是精心指導，嚴密組織。實施過程中，縣領導組在每個階段開始前都要召開會議進行專題部署；運行中，每個環節都有領導組成員親自檢查把關；每個階段結束后都要進行小結，總結經驗，彌補不足。四是部門配合，財政保障。在縣委、縣政府的統籌協調下，改革試點工作領導組的成員單位積極參與，鼎力支持；承擔單位身先士卒，爭先工作。特別是在縣財政十分困難的情況下，把縣級三個中心，一個技術推廣站和12個區域站全部列為全額事業單位，農技人員工資全部由財政直接支付；全部參加了醫療保險。并先后撥出5萬元用于工作經費，從根本上解除了農技推廣人員的后顧之憂，保證了改革試點工作的順利推進。

綜上所述，在全國農技推廣體系改革試點部際聯席會議辦公室和省廳及其他相關部門的深入指導和大力支持下，經過縣委、縣政府和改革試點領導組及相關部門的努力工作，祁縣的農技推廣改革試點工作進展順利，成效初現。我們決心一鼓作氣，乘勢而上，抓緊有效時間，加快工作節奏，爭取在年底前完成全部工作，向農業部和省廳交上一份滿意的答卷。

第四篇：深化農技推廣體制改革 服務社會主義新農村建設

深化農技推廣體制改革 服務社會主義新農村建設

建設社會主義新農村最核心的目標是增加農民收入。作為農業縣份，我們綏棱縣農民收入的主體依然是來自于農業收入，其中一半來自于種植業收入。發展農業仍然是農民增收的重要基礎和基本途徑。要想達到農業增效、農民增收的目標，主要是提高農業科技貢獻率，也就是說必須加大農技推廣力度。農村稅費改革后，原有的農技推廣體系普遍受到了沖擊，職能弱化。就＊＊縣而言，其現狀可以形容為“網破、線斷、人散”。“網破”是指縣、鄉、村、屯四級農技服務網絡不健全、不完善，只有縣鄉兩級服務網絡存在，且服務手段落后，機制不活，管理不暢，職能弱化；“線斷”是指村屯農技推廣服務組織出現斷層，農民技術員和科技示范戶寥寥無幾，即使有也沒能發揮作用；“人散”是指從事農技推廣的人員流失、隊伍不穩、整體素質不高、工作積極性和主動性不強，特別是鄉鎮機構改革后，從事農技推廣工作的人員減少，多數鄉鎮只有一人從事農技推廣工作，甚至有的鄉鎮還是空白。這樣的農技推廣體系，已經不能適應提高農業綜合生產能力、發展現代農業特別是農民盼科技的要求，尤其是去年＊＊縣發生了大面積的大豆菌核病和水稻稻瘟病，使農民對科技的需求十分迫切。面對這種嚴峻形勢，縣委、縣政府高度重視，因勢利導，積極爭取省市有關部門的支持，在認真學習借鑒外地成功經驗和充分調研論證的基礎上，自去年12月份起，圍繞體制創新、機制創新和管理創新，全面推行了以“優化縣級、強化區域、取消鄉級、健全村屯”為主要內容的農技推廣體系改革。經過3個多月的實踐看，效果十分明顯,農技推廣新體系已經建立，＊＊等三個農技推廣區域中心站建成并投入工作，成立了76個村農技推廣協會，發展了307戶科技示范戶。通過改革，農技推廣人員的責任感和緊迫感明顯增強，工作的積極性和主動性大大提高，年初組織了12個小分隊駐村入戶宣講農業科技知識，現場解決農民提出的問題，培訓面達95%以上，深受鄉村干部和農民群眾的廣泛好評。

第一，改革體制，構建縣鄉村屯“四位一體”的服務網絡。理順體制是解決現行農技推廣體系存在問題的關鍵所在。我們堅持創新思維，從解決體制問題入手，著力建設了以縣中心為龍頭，以區域中心站為主體，以村屯農技推廣協會、屯科技示范戶為支點的縣鄉村屯四位一體的服務網絡。一是優化縣級，打造農技推廣龍頭。在原隸屬關系不變的前提下，我們將縣農技推廣中心升格為正科級單位，核定編制37個（暫用24個），設主任1名，副主任3名（由區域站站長兼）。對中心的內設機構進行了調整，撤銷了原來的推廣站、土肥站、經作站、水稻站和環保站，還把縣農科所并入推廣中心，組建了測試中心、植保站、科研所和綜合辦，并對其職能進行了重新定位。二是整合鄉級，跨鄉鎮建設農技推廣區域中心站。我縣把鄉鎮農牧綜合服務中心的農技推廣職能劃出，按照優勢農產品區域布局及地理位置，建立了＆＆＆＆3個農業技術推廣區域中心站。其中，＊＊區域中心站服務＊＊＊鎮、＊＊＊鄉和＊（＊鄉，重點研究推廣水稻生產技術；＊＊區域中心站服務＆＆鄉、＆＊＆＊鄉、＊＊鎮和8＊鎮，重點研究推廣大豆、玉米生產技術；＊＊區域中心站服務＊＊鄉、＊（＊（鄉和＊＊鄉，重點研究推廣瓜菜、特色作物等經濟作物的高產高效栽培技術。區域中心站規格為副科級，站長上掛縣中心副主任。區域中心站的人、財、物、事四權收歸縣農技推廣中心垂直領導，所在鄉鎮協管。區域中心站的建站費用全部由縣里負責，現已購回3輛微型車，并擬為每個站建設200平方米的獨立辦公用房。區域中心站經費納入財政預算，公用經費按實際聘用的在職人數核定，此外縣財政每年還為每個區域中心站增撥經費1萬元。經費由縣中心統一管理，實行報賬制，由縣中心在財政結算中心統一核算。三是延伸觸角，建立村屯服務網絡。根據屯型大小，在每個屯設2—3個科技示范戶，在每個村都成立了農業技術推廣協會。主要職能是協助農業技術推廣部門推廣實用技術、新品種、新肥料、新農藥，承擔縣鄉兩級試驗示范任務，并監測本地病蟲草害發生情況，向區域中心站及時反饋信息。在科技示范戶的確定上，我們通過電視公告、本人申請、群眾舉薦、村委會把關，農業技術推廣區域中心站考核的辦法，將一批熱愛農技推廣工作、群眾威望較高，特別是具有一定農業技術示范能力的種田能手確定為科技示范戶。目前，全縣已確定科技示范戶307戶。并在此基礎上，通過組織示范戶在本村選舉，推出協會會長人選，通過考核審批后，發放聘任證書。

第二，創新機制，建立高素質的農技推廣隊伍。建設高素質的隊伍是保障農技推廣應用的核心。為此，我縣組織紀檢、人事、農委等部門通過公開考試、組織考核等辦法對除縣中心主任外的所有人員實行競聘上崗，優化了人員配置，努力建設一支事業心強、業務精通、吃苦耐勞、勤于服務的農業技術推廣人才隊伍。在縣農技推廣中心人員的選用上，根據縣農技推廣中心的機構設置和職能定位，重新核定編制，核定崗位，科學設崗，以崗選人。要求縣推廣中心工作人員，必須先競聘區域中心站職務，再競聘測試中心主任、植保站站長、綜合辦主任和農科所所長，最后競聘農技推廣中心其他崗位。經過競聘，縣推廣中心有12名人員充實到了區域中心站，實行三年一輪崗，有效解決了農技推廣隊伍長期存在的頭重腳輕的弊病，強化了基層工作力量。對縣中心其他人員除主任外全員競聘上崗，簽訂三年聘用合同，實行死編活人，動態管理。對4名落聘人員，我們實行了待崗管理，只發基本工資，三年內單位有空崗，允許其參與競崗，仍然落聘的三年后納入人才交流中心管理。在區域中心站的人員選用上，核定3個區域中心站編制24個，目前從鄉鎮財政開支人員符合條件的人員中選聘了15人，聘期3年，加上縣派12人共27人。對落聘的原鄉鎮從事農技推廣工作的人員，由鄉鎮政府重新安排工作，并取消相應的技術崗位待遇。

第五篇：太康縣農技推廣區域站進展情況匯報

太康縣農技推廣區域站建設項目

情況匯報

2011 年和2012 年，我縣爭取到基層農技推廣體系建設項目，項目總投資750萬元，其中中央資金617萬元，地方配套133萬元，主要用于新建15個農技推廣區域站。

一、省政府2013 年1 號文件精神 為了規范項目動作，加快建設進度，發揮項目作用，省政府專門下發了“關于加快基層農技推廣體系建設的指導意見”（豫政[2013]1 號），文件規定了區域性農技推廣站“屬于公益性服務機構”，是“縣級農技推廣機構向基層延伸農技推廣服務的平臺”，“人員管理、資產和工作經費由縣農業部門負責”。“人員經費”由縣級財政負擔，“工作經費”主要由全國基層農技推廣體系改革與建設補助項目資金解決，不足部分由縣級財政解決。區域站建設要“統一標準、統一設計、統一標識”，“建設367.72平方米的業務用房”，“建設用地由縣政府統一協調解決”。“基層農技站所設崗位全部為專業技術崗位，每站配備 9—13 人，其中包括 1—2 名專職農產品質量安全檢驗檢測技術人員、1—2 名專職農業技術推廣和監理服務人員”。“人員”以縣級農技推廣機構下派為主”。“有計劃地聘用農業院校大專以上學歷畢業生到基層農技推廣站擔任農技推廣服務特崗人員，聘用期限3 年。聘用人數根據預計 3 年后縣級農技推廣機構編制空額數量確定。” “縣級政府是項目建設的責任主體，農業部門是實施主體。”

二、目前所做的工作 根據農業廳和市農業局專題會議和項目實施方案要求，我們已做了以下幾項工作： 1．對建站地點進行了初步選定，并與國土部門共同實地察看，做好了建設用地征用與辦理手續的前期準備工作。2．由農業局牽頭，對主體工程進行預算和圖紙設計。3．進行了建設前的招標準備工作。

太康縣農業局

2013 年6月8日