第一篇：關于加大我市農村環境污染治理的建議

關于加大我市農村環境污染治理的建議

2004年3月10日，胡錦濤總書記在中央人口資源環境工作座談會上的講話中指出：“要加強農村環境保護和生態環境保護”“加強畜禽養殖污染防治，合理使用農藥、化肥，發展生態農業，整治農村環境，切實解決農業和農村面臨的污染問題”。今年6月，調研組先后走訪、考察了三明市三元區莘口鎮、巖前鎮和中村鄉三個鄉鎮和九個行政村，以及永安市西洋鎮、安砂鎮和槐南鄉三個鄉鎮和三個行政村，詳細了解鄉鎮、行政村的基本情況和當地農村環境污染治理存在的主要問題，對鄉鎮生活垃圾處理、生活污水處理、農村沼氣建設和改水改廁的狀況進行了深入細致的摸底，現將調查情況報告如下：

一、三明市農村環境污染治理基本情況

從調研的情況來看，幾乎所有的鄉鎮都是以種殖、果樹等為主要的收入方式，均設有環衛站并有相應數量的環衛工人。鄉鎮生活垃圾處理以填埋、焚燒和隨處堆放三種方式為主，鄉鎮所在駐地均建有數量不等的有化糞池的公共廁所。

1、畜禽養殖污染整治初見成效。據統計，2003年全市生豬出欄152萬頭，存欄112萬頭；牛出欄3萬頭，存欄12萬頭；家禽出欄3100萬羽，存欄1342萬羽。全市畜牧業產值21.86億元，占農業總產值的20.65%，畜牧業已成為我市農村經濟發展和農民增收的主導產業之一。2002年市委、市政府就下達了《關于加強規模化畜禽養殖業污染防治的通知》，加強對規模化畜禽養殖業污染防治工作。在全市十二個縣（市、區）完成了規模化畜禽養殖場禁建區、禁養區的劃定工作，畜禽養殖業污染治理工作取得了初步進展。同時成立三明市農村沼氣示范工程建設領導小組，由市政府分管領導任組長，農業局長任常務副組長，協調全市項目組織實施。市委、市政府連續二年把農村沼氣示范工程列入為民辦實事項目，市級財政每年拿出100萬元用

于農村沼氣示范工程專項經費。目前，我市已建成沼氣池約3萬口，遍及全市十二個縣（市區）100多個鄉鎮。

2、農村生活垃圾得到一定程度治理。絕大部分鄉鎮都設立了垃圾中轉站，并有專人負責打掃、清理和運輸。在一些經濟條件較好的鄉鎮如三元區中村鄉、永安市安砂鎮均建了垃圾焚燒爐子。

3、工業污染及農藥、化肥污染得到初步治理。對一些影響周邊環境的污染企業實行關、停、并、轉，限期遷移。同時充分發揮各地資源優勢，大力發展低污染、無污染的筍竹等加工業，對廢棄物實行定地堆放，集中焚燒，實現物質綜合利用。同時加大對現在污染企業的綜合治理，實現達標排放。

4、農村改水、改廁取得階段性成果。全市投入改水資金2131萬元，新增飲用自來水8900余人，還投入1939萬元新（改）衛生廁所

3.62萬個。

二、存在的問題和困難

我市農村環境污染治理雖然取得了一定的成績，但總體來說農村環境污染治理尚處于起步階段，大量的工作還有待于進一步加強，存在的問題主要表現在以下幾個方面。

1、思想認識不到位、資金投入不足。地方政府、有關部門和企業主對農村環境污染問題的嚴重性和治理工作的緊迫性認識不足，尚未引起高度重視，重經濟發展輕環境保護的思想依然存在，沒把治理工作擺上重要議事日程。同時農村環境污染治理是一項工作難度大、資金投入多的工程，更多的是體現社會效益，經濟效益相對較低，造成治理資金投入上有一定困難和不足，制約污染治理工作的開展。如修建一個公廁所需費用20多萬元，資金缺口很大。

2、畜禽養殖污染治理措施尚不到位。目前我市畜禽養殖污染主要采取沼氣池厭氧、回收沼氣的初步治理辦法，僅是減輕污染，并不能真正解決污染環境問題。這種處理方法存在兩個問題，一是規模大的養殖場沼氣用不完，對外排放既不安全又浪費資源。二是沼渣、沼

液產生量大，回田利用不徹底，而且大部分仍然超標排放。同時沼氣池建設也存在設計、施工不夠規范、沼液、沼渣利用率低等問題。大多數養殖戶和規模養殖場只是將糞便拾起來出售，未建設沼氣無害化處理設施，而絕大多數散養戶對于殘留的糞渣、尿以及食物殘渣等普遍采用水力清理的方式，形成了大量的糞水混合物。對這些糞水混合物的處理方式一是將其排入河流，二是排入附近的池、灣或低洼處，三是自然滲入地下，四是部分施入農田（較多的施入菜園）。可以說，這些污水流到哪里就污染到哪里，不但會對地下和地表的水質造成污染，也會對當今無公害食品和綠色食品的生產帶來不利影響。

3、農村生活污染比較普遍。大部分農居點的生活污水通過化糞池沉淀后就直接排放或滲入地下，少數的生活污水甚至未經處理便直接排放。生活污水可以迅速滲入地下，表面看來對農村環境污染不大，但正因為如此，對地下水的污染就非常嚴重了，長此以往對農民的居住環境以及農業生產是非常不利的。雖設有環衛站，但我市環衛經費嚴重不足導致基礎設施投入不足，中轉站基礎設施比較落后，增加了管理難度。

4、農村改水、改廁各地發展不平衡。由于我市地處山區，經濟欠發達，農村改水改廁工作進展緩慢。據統計，目前全市農村自來水普及率為68.83%，農村無害廁所普及率為39.52%（全省平均水平分別為67.41%和47.62%）。我市農村因水媒、腸道引發的傳染病導致因病致貧、因病返貧的現象不少，群眾飲水改廁的愿望迫切，而改水改廁重在大量資金投入。據統計，農民個人投入占總投入的70%，所以改水改廁工作各地發展不平衡，有些地方進展緩慢。

三、對農村環境污染整治的意見和建議

1、廣泛宣傳發動，提高思想認識。要加強對農村環境污染防治的宣傳教育，不斷提高廣大農民群眾的環境保護意識。要進一步廣泛宣傳農村環境污染問題的嚴重性和治理污染的緊迫性，增強各級領導、有關部門對農村環境污染治理的緊迫感、責任感，把治理工作擺

上重要議事日程。建議市、縣（市、區）二級應分別成立農村環境污染治理領導小組，由政府分管領導牽頭，以農業、環保部門為主，建設、計劃、經貿、財政、工商等相關部門為輔，在主管部門下設辦公室，負責抓緊現狀調查，摸清情況，制定計劃，切實把農村環境污染治理工作落到實處。

2、堅持綜合利用，實現有效治理。要通過綜合規劃和設計配套，使畜禽糞便資源化，盡量實現零排放，才能解決污染治理設施投資大，運行費用高的難題。對新、改、擴建規模化養殖項目，農業、畜牧、環保部門要認真貫徹《福建省農業生態環境保護條例》、《畜禽養殖污染防治管理辦法》、《環境影響評價法》的有關規定，在項目立項、選址、環境影響評價等方面嚴格把關，引導鼓勵企業走綜合利用的路子，實現養殖業可持續發展。要在規模化畜禽養殖場推廣糞便干、濕分離，盡可能把干糞回收生產有機肥，少量糞便隨廢水進入沼氣池厭氧后，產生沼氣回收利用，使畜禽糞便和污水最終上山、下田、入塘，變廢為寶，實現零排放。要將畜禽污染綜合治理防治與生態市建設和無公害食品基地、綠色食品基地和有機食品基地建設緊密結合，積極引導農村發展農牧、魚牧、果牧相結合的牧—沼—果、牧—沼—魚、牧—沼—菜等種養模式，實現對有機營養物質進行多層次的利用，達到減少對環境污染的目的。引導農業生產者科學利用有機肥料和農村可再生能源技術，建立優質安全農產品生產基地，并在政策、資金和技術等方面扶持無公害農產品、綠色食品和有機農產品的生產。

3、加強部門協作，加快農村改水改廁工作步伐。各地要結合文明村建設，協同農辦、水利等有關部門，在政策和資金上予以扶持，加快農村改水改廁步伐。要根據當地經濟發展水平、政府可提供的資金和農民的承受能力，來制定完整方案，避免操之過急，以引起社會的不安定因素。

4、加快小城鎮污水處理廠建設，提高生活垃圾無害化處理程度。各級政府應實施對生活污水治理工程這類環境效益比經濟效益顯著的項目扶持政策，通過多渠道籌集資金，予以重點補助，并把有否建好生活污水凈化設施，作為年底驗收考核合格的重要內容之一。可以先選擇基礎條件好的鎮，建設污水處理廠，其他鎮以后逐步建設。建制鎮要單獨或聯合建設生活垃圾處理廠（場），提高生活垃圾的無害化處理率。

5、積極推行生態村鎮建設，大力推廣和發展生態農業。生態村鎮對農村環境建設具有榜樣和示范作用。可以借鑒外地的成功經驗，因地制宜，根據當地的生態環境特色和產業特色探索經濟、社會和環境協調發展方式，推進生態村鎮建設。要突出抓好生態示范區建設項目，抓好生態建設項目，積極實施城鎮生活垃圾焚燒處理項目、城鎮工業廢棄物處臵項目等。抓好城鎮工業污染源治理，結合鄉鎮工業小區建設，大力推行污染物集中控制、集中治理，對于規模不經濟的污染企業要限制其發展；對產業結構不合理、污染嚴重、治理無望的，要予以關停，逐步在鄉鎮工業企業中推行清潔生產。積極發展以提高資源利用率的立體種植生態模式，建立立體種植和養殖業的格局，合理利用空間資源，促使物質循環再生和能量的充分利用，同時進行生物綜合防治，少用農藥，避免重金屬污染物或有害物質進入生態系統。

第二篇：對我市環境污染治理的幾點建議

對我市環境污染治理的幾點建議

**作為資源型老工業基地，在經濟快速發展的同時，也伴隨著資源過度開采和環境嚴重污染的重壓。近幾年來，市委、市政府一直秉承可持續發展的主旨，致力于經濟社會與環境保護的和諧發展。強化工業污染源治理，加大環保執法力度，全市環境質量得到了進一步好轉。

一、我市環境污染治理的成效

（一）市委、市政府重視環保工作。以創建國家環境保護模范城市為載體，構建人與社會、人與自然、城鄉協調發展的和諧唐山。在全國率先完成了《唐山市大氣環境容量研究》和《環境質量全面達標規劃》。以《渤海碧海行動計劃》的實施為重點，全面推動海洋環境保護工作；調整城市區域結構和空間布局，遵循生態規律進行城市規劃、建設與管理，環境質量按功能區實現達標；把水源保護作為城市環境保護的首要任務，確保城鎮飲水安全。

（二）環保意識不斷增強。治理環境污染是企業義不容辭的社會責任，“辦企業不僅僅是為了賺錢，更主要的是改善人們的生活條件，改善人們的生活環境，提高人們的生活質量，造福社會、造福人民”等已成為大部分企業的環保理念和自覺行動。企業的經營與社會進步同步發展的認同度不斷增強。一些污染大的企業積極行動起來，自覺加大投資，用于環保設備的改進和配套。

（三）全市環境明顯改善。一是主要污染物排放總量大幅度下降；二是城市環境空氣質量顯著提高；三是飲用水全部達到國家標準要求；四是地面水質進一步改善；五是地下水環境質量良好。

二、我市環境環境污染治理存在的問題

我市是一個傳統重工業城市，由于產業結構、能源結構形成的結構性污染問題非常突出，治理環境污染的任務還十分繁重。

（一）污染源種類呈現多樣化。污染源不僅有工業的，還有城市生活性的和農業本身的污染。近幾年我市工業經濟得到迅速發展，但由于我市以重工業為主導，燃料結構以煤炭為主，物耗、能耗總量大，“三廢”排放量大，固體廢棄物堆存量大。我市的農業污染源主要是在農業生產過程中的化學物質污染，包括農藥污染、化學肥料污染、農膜殘膜污染、農業廢棄物污染等。近幾年我市畜牧業發展很快，各養殖場產生了大量畜禽糞便，已成為一種新的較大的污染源。隨著城市化進程的加快，城市生活性污染越來越嚴重，主要表現在城市生活垃圾、生活污水、商業垃圾、建筑廢墟以及噪聲污染等。

（二）污染源治理工作難度大。我市的環境污染問題不僅是現實問題也是歷史問題，不僅是經濟問題也是社會問題，它涉及到方方面面，主要體現在以下幾個方面：一是傳統的決策思維方式與落實科學發展觀的要求不適應。一些地方和部門還習慣于單純的追求GDP增長，實際上還延續走“先污染、后治理”的老路，忽視環境效益和社會效益，造成資源浪費、環境污染和生態遭到破壞等嚴重問題。環境治理的舊帳沒有還清，新的污染源又在生成。二是粗放的經濟增長方式與走新型工業化道路的要求不適應。我市產業結構以資源能源消耗型為主，這種高能耗、高物耗、高污染的粗放型經濟增長方式與科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新型工業化道路差距較大。三是解決環境問題的手段與群眾對維護環境權益的要求不適應。環境管理的手段還不完善。在環保法制建設方面，法律體系還不健全，原則性規定多、可操作性細則少，行政手段多、經濟手段少。造成部分企業存有違法成本低、守法成本高，寧愿受罰也不治理的相悖心理。四是社會公眾的環保意識與國家積極倡導的生態文明理念不適應。很大一部分群眾認為環境保護是政府的職責，與自己關系不大，環境保護需要從自身做起的意識和理念沒有牢固形成，在生產、生活、消費中的節約資源意識和保護環境觀念還有待于進一步增強。

三、對環境污染源治理的建議

（一）從輿論宣傳入手，提高全民的環保意識。環境保護問題，特別是環境污染源的治理是一個需要社會公眾廣泛參與的社會系統工程。政府的精力是有限的，不論是信息的接收，還是問題的發現，不論是有效的監督，還是對有違原則行為的制止，公眾的作用都是環保系統中的重要層面和環節。為此，要尊重維護公眾的知情權，宣傳公眾，告知公眾，鼓勵公眾的參與。進一步 加大宣傳教育力度，不斷提高企業領導、職工和人民群眾的節約意識、資源意識和環境意識。動員社會各界積極參與，通過廣泛深入的宣傳，增強全社會資源環境的憂患意識和節約意識，把節約資源和環境保護變成全社會的自覺行動，最終形成政府、企業、公民互動的有效機制。

（二）強化環保執法。一是加大執法力度，落實執法主體的責任制。對于超標排污和有治污設備不正常運轉的企業要加大處罰力度。二是突出地方特點，完善地方環境保護法規體系。我國已經形成以《中華人民共和國憲法》為基礎，以《中華人民共和國環境保護法》為主體的環境法律體系。然而，隨著經濟社會的快速發展，環境保護法制某些方面還存在著立法空白，有些法律的內容也需要補充和完善，同時，作為大法不可能面面俱到。我市應依據地方特點，在環保法規的制定上加大力度。三是環保執法應與時俱進。實現由污染防治向生態保護延伸；由防治大中型企業污染向防治各類小企業污染延伸；由重點治理第二產業向第一、三產業延伸；由城市綜合整治向農村環境治理延伸。

（三）發展循環經濟。一是在企業推行清潔生產，創綠色企業。促進產品生態設計，從生產的源頭和全過程充分利用資源，使企業努力實現廢物的最小化、產出的最大化，終極處置的無害化。二是推動企業間的資源循環利用，實現小循環。企業在清潔生產的基礎上，不斷延長原材料的加工鏈條，使上游企業排放的廢物轉化為下游企業生產的原料，對傳統的工業區開始進行初步 的生態化改造。三是推進區域循環經濟發展，建設環境友好型社會。以循環經濟為發展思路，優化工業布局，對現有工業區進行整合和生態化改造，促進資源型的傳統加工業向生態化的發展方向、方式轉型，逐步構建生態經濟城市，完成大循環。

（四）堅持抓源頭的污染治理。我市以能源、鋼鐵、建材等為支柱產業，對工業污染防治，要從側重污染的末端治理轉變為工業生產全過程控制。要繼續加大污染企業的治理力度，全面實行污染物排放總量控制，嚴格執行排污許可證制度，加強在線檢測，根據企業污染物排放情況，有重點、分步驟的先在重點排污企業的污染物排放口安裝污染物在線自動檢測系統，對企業污染物排放情況進行時時刻刻的監測。

第三篇：加大我市揚塵污染治理的建議

加大我市揚塵污染治理的建議

隨著我市城市化進程的加快，濱江新城建設順利推進，建設主戰場和渣土運輸跑冒滴漏等，揚塵四起，已嚴重影響我市生態城市建設，成為社會關注的焦點。揚塵污染是造成空氣重度污染的主要因素，如果不加大治理力度，會直接影響到人們的生產，嚴重危害人們的身體健康。目前揚塵污染防治中存在對揚塵污染防治認識不足、缺乏統一監管等問題。為此建議：

一、盡快制定城市揚塵污染防治的相應政策。

由于控制揚塵涉及城市建設與管理，要借鑒學習先進地區揚塵污染防治管理辦法，制訂防控管理措施和操作規范。

二、強化落實城市揚塵污染防治管理措施。

要根據揚塵的不同來源，把相應的防治措施和責任落實到不同的主管部門，做到責任到人。加強對建筑、拆遷、市政工程施工工地揚塵污染治理。所有施工場地必須按揚塵控制要求，進行施工現場圍擋、進出道路硬化、工地物料篷蓋、場地灑水清掃、運輸過程密閉、出入車輛清洗等。高空作業施工渣土集中裝袋運至地面，不得拋灑。對破損的路面及時維修，特別是我市境內的寧通公路南北輔道，多年來未得到整修，車輛經過后簡直就是“硝煙彌漫”。

三、創新治理揚塵污染管理機制。

要加大施工揚塵監管力度，推行綠色文明施工管理模式。對有揚塵污染違法行為的施工單位，要納入建設單位資質的“黑名單”;對揚塵污染治理不力的單位，要進行通報批評并暫停其在我市投標資格。加強對揚塵治理的法治管理，所有的建設項目進行環評時，對揚塵控制要進行精細化管理，納入法制化軌道。所有裸露的建設項目要全覆蓋，揚塵灑水量、控制量必須達到標準化管理。要把揚塵治理納入建設業主的責任制監管，所有的建設項目都要簽訂《責任書》，要切實揚塵治理效果保證金制度。加大對揚塵治理的投入，要添置灑水車，加大灑水的頻率，使道路的清潔、源頭的控制能達到最佳程度。

四、加大揚塵污染治理宣傳力度。

在加快城市化建設中，揚塵污染控制任重道遠，需要廣大市民熱情參與。大力開展揚塵治理宣傳活動，讓建設單位知道揚塵污染的危害，自覺加強揚塵控制。在每一個監管工地附近，安排有群眾參與的監管員，隨時監督項目的環境保護和揚塵控制措施，發現問題及時投訴，做到揚塵污染控制，人人有責。

市城鄉建設局答復意見：

近年來，市委市政府高度重視建筑施工揚塵整治工作，作為建筑施工揚塵治理的監管部門，城鄉建設局建筑安全監督站全面負責施工揚塵治理工作，施工揚塵治理工作具體舉措主要有以下幾個方面：

1、強化監督管理。強化源頭管理，加大監管力度。項目開工前，建設單位在辦理施工許可證或開工手續前，必須制定并提交揚塵治理專項方案，監督組現場考核檢查揚塵設施設置情況。對現場道路硬化、施工圍擋、洗輪槽設置等揚塵整治措施不到位的，一律不予辦理施工許可手續；對易導致揚塵污染的規模項目或基坑開挖階段的項目，組織重點抽查；對揚塵污染大、現場條件差、防塵措施不到位的難點項目，提高檢查和復查頻率，督促整改到位。結合建筑工地揚塵整治實際情況，對建筑工地揚塵整治全方位管理，狠抓揚塵整治關鍵環節，突出抓工程場地整理、市政項目、基坑開挖項目、各類裸露土治理等專項整治和施工圍擋、道路硬化、車輛沖洗、建筑垃圾清運等重點環節。通過突出重點，兼顧一般的監管方式，切實提高揚塵整治水平。

2、創新工作舉措。為進一步推進揚塵整治工作，促進建筑工地揚塵治理措施落實到位，今年來，城建局行政服務窗口積極推廣揚塵排污費收取工作。揚塵排污費征收及管理標準執行儀征市人民政府辦公室《市政府辦公室關于轉發<揚州市城市施工工地揚塵排污費征收管理試行辦法>的通知(儀政辦發[2014]95號)文件。實際征收的揚塵排污費會納入財政預算，作為地方揚塵治理專項管理資金，補貼建筑工地揚塵治理經費投入，鼓勵其加大揚塵整治力度。同時，把揚塵整治納入文明工地創建的重要內容，對揚塵整治不力的，實行一票否決、零容忍。

近期，城建局安監站將推行遠程視頻監控系統，通過數據化聯網，加大信息化管理力度，對規模項目揚塵整治情況進行全程監督，實時監測施工揚塵污染情況，做到隨時發現問題，及時解決問題。目前這項工作正在運作，預計今年上半年能夠到位。為調動施工單位的積極性，這項系統的費用不需要其承擔，而是在征收的揚塵排污費中列支。

3.強化過程考核。聯合環保局、渣土辦、城建局相關職能部門成立儀征市城市施工工地揚塵控制措施落實情況現場考核領導小組，考核領導小組按照《揚州市城市施工工地揚塵控制措施落實情況現場考核記錄表》的要求，根據施工工期、工程特點等在基礎、主體、裝飾三個階段分別組織現場檢查考核，對施工工地采取的揚塵控制措施達標情況，進行現場檢查和考核，確定達標削減系數，并留存相關影像資料，檢查考核工作做到公開、公平、公正。工程竣工驗收合格后，由受委托征收部門根據規定的計算方法向建設單位出具揚塵排污費核定結果，并與建設單位辦理結算手續。應返還的揚塵排污費由財政部門根據受委托征收部門出具的揚塵排污費核定結果、建設單位的收據，退還給受委托征收部門指定的建設單位銀行帳號。考核結果與施工企業資質年檢和招投標信譽掛勾，與項目評先評優掛勾，對揚塵治理工作不力、不達標單位和項目實行一票否決。

4、接受群眾監督。加大揚塵整治宣傳力度，讓全社會及廣大儀征市民參與監督，對做得好的單位和項目進行表彰獎勵，對揚塵整治工作不力的單位或個人實行曝光。施工期間，被群眾投訴、被縣級以上行政主管部門通報批評或被新聞媒體曝光產生揚塵污染的施工工地，經查實后，每次扣除平均考核達標削減系數0.05（累計扣除不超過0.2）。獲得省、市級文明工地（示范工地）的，平均考核達標削減系數分別增加0.2、0.1(省、市級文明工地不累計相加且平均考核達標削減系數不得大于1)。

5、探索長效機制。建筑工地揚塵整治工作事關我市的空氣質量和群眾身體健康，我們將總結鞏固揚塵整治成果，落實建筑施工揚塵管理辦法，強化部門職責，完善管理機構，細化考核辦法，充實管理人員，積極探索揚塵治理長效管控機制。同時，以推進綠色施工、“四節一環保”為目標，進一步加大揚塵整治力度，在抓常抓細抓長上下功夫，逐步實現揚塵治理由目前集中整治、高頻檢查、高壓監管向常規工作、細化落實、長效管理轉變，切實打好建筑工地揚塵整治攻堅戰，改善空氣質量，提高群眾生活品質，提升城市魅力。

市城市管理局答復意見：

建筑渣土建設工地揚塵污染治理是我局自去年以來牽頭實施開展的一項亮點工作之一，目前在全省已取得了較好反響。針對揚塵污染治理，主要措施：

一是強化源頭管控。

建立百分考核考評機制，對建筑運輸公司實行百分考核，低于80分的暫停一個月的運輸資格，不向建設施工的推薦；對于建設施工單位低于80分的，文明工地一票否決。

二是市渣建辦綜合治理平臺網上正式啟動。

目前，市建辦綜合治理平臺基本建成了這些系統，包括企信通、建設工地出入口探頭、交通要道口高清視頻探頭、混凝土攪拌場出入口探頭、建筑渣土車輛北斗系統、商品混凝土車輛北斗系統、砂石等物料運輸車輛北斗系統、微信通系統，并且充分發揮著作用。

三是建筑運輸車輛嚴格車檢備案制度。

市渣建辦成員單位近期組織對建筑渣土運輸公司渣土車按照“六統一”、混凝土車按照“三統一”要求進行驗收，砂石等物料車輛參照渣土公司標準。

四是進出建設工地建筑運輸車輛嚴格落實“四不出場”。

建筑渣土運輸車輛出工地前必須有備案許可、平邦、覆蓋、沖洗；混凝土車安裝防撒漏桶，在行駛中須對桶；從源頭上解決拋灑滴漏、車輪帶泥等問題。對未按規定的車輛第一次警告，并列入“黑名單”，暫停運輸許可一周。

五是建設工地管理規范，揚塵治理措施措施靠實。

市渣建辦將會同城建、環保等部門對建設工地揚塵治理措施落實情況定期、不定期地考核，考核結果與文明工地表彰以及誠信檔案直接掛鉤。對施工場內落實灑水降塵，裸土及散裝物料進行規范化覆蓋。

六是加大揚塵綜合治理宣傳。

對每月的建筑運輸公司和建設工地得分通報情況在儀征信息、儀征電視臺、儀征網站、城區主要地段的LED顯示屏滾動播放。

第四篇：農村環境污染的治理措施與建議

農村環境污染的治理措施與建議

近年來，我國在城市環境日益改善的同時，農村污染問題卻越來越嚴重，在工業化、城鎮化程度較高的東部發達地區的農村尤為突出。各種污染不僅威脅到了數億農村人口的健康，甚至通過水、大氣污染和食品污染等渠道最終影響到城市人口。

一、農村環境污染的主要表現

目前我國農村環境污染問題比較突出，已經嚴重影響了國家文明建設的步伐和農民的生活。我國農村環境污染主要表現在以下方面。

1.農業生產過程中產生的環境污染。

2.農村基礎設施建設和環境管理滯后產生的生活污染。

3.鄉鎮企業布局不合理、治理措施不得力所產生的工業污染。

4.畜牧養殖業所帶來的環境污染。

二、農村環境污染所產生的負面影響

目前我國農村環境污染問題仍在加劇，產生了諸多負面影響，已經危及到了人群的生活和生命安全。

1.農村水環境質量惡化。

2.農民生活質量下降，發病率增高。

三、農村環境污染問題產生的原因

我國目前環境污染問題形成的原因較多，有環境管理體系、有財政資金、有治理模式等等一系列的因素。

1.我國環境管理體系難以適應農村污染問題的治理。

2.財政資金短缺，導致污染治理不力。

3.農村污染治理的市場化機制尚未建立。

4.農村污染治理模式單一，套用工業污染的治理手段。

5.政府對環境保護的管理手段落后。

6.農民的環保意識差。

四、農村環境污染治理措施及建議

目前，農村環境污染主要包括：農藥、化肥、農業廢棄物和畜禽糞便等農業自身污染，以及工業污染排放、城市垃圾等外源污染兩個方面。對農業環境污染的綜合治理勢在必行，為此，提出以下農業環境污染治理工作的措施和建議。

1.完善農業環境保護法規，加大執法力度。

要加強農業可持續發展立法，完善有關法律制度。根據市場經濟運行規律和世貿組織規則，修訂相應的農業和環境法規，建立健全農業可持續發展的法律實施保障體系，修訂和完善農業環境標準體系，嚴格依法行政，加強執法監督，切實保證可持續發展的各項法律制度得以實施。必要時可以出臺單獨的農業環境保護法及其實施辦法，以利加強農業生態保護、實施農業可持續發展。

2.提高各級政府對農村環境污染的戰略認識。

各級政府和各級領導應當轉變觀念，把治理農業環境污染，保護農業生產環境，提高農產品安全性和市場競爭力，作為我國現代農業發展的長期戰略。當前農村生態環境保護的主要任務是，防治農業生產和農村生活污染；綜合整治鄉鎮環境；促進自然資源的合理開發利用；維護農村重要自然生態系統的良性循環，確保農村經濟社會的健康、持續發展。

3.加大農村環保治理資金投入力度。

各級政府應通過政策引導，擴展農業環保資金的來源渠道，改變環保投資分配體制，提高投資效果。在支農資金或環境資金中劃出一定的比例專項用于農業環境的治理工作，逐步建立和完善農業環境保護的投資增長機制。

4.明確農業環境保護的管理職責，賦予其相應的執法權限。

5.發展生態農業。

堅持農業的可持續發展，發展生態農業是必由之路。必須樹立農業發展的科學生態觀。必須高度重視農業生態，并以新的全面、協調、和諧、可持續的農業生態觀為指導，促進農業的生態建設。

6.加強面源污染防治，改善水體和大氣環境質量。

各級環境保護部門要加強畜禽養殖污染防治的監督，抓緊制定相關的法規和標準，嚴格控制養殖廢物的排放。

7.開展農村環境綜合整治，創建生態文明村鎮。

各級環境保護部門應積極開展村鎮環境規劃。要通過規劃、引導鄉鎮企業產業結構調整，加強污染集中控制、加速城鎮污染處理設施的建設。

8.加強農村環境隊伍建設，提高農村生態環境保護的監督管理水平。

各級環境保護部門要加強農村生態環境保護監督管理隊伍的建設。要積極開展生態環境監理，加強農村生態環境監測能力建設，努力提高統一監督管理水平；要有計劃地開展人員培訓，不斷提高農村生態環境保護監督管理隊伍的素質。

第五篇：關于環境污染治理的建議

關于環境污染治理的建議

xx作為老工業城市，在經濟社會快速發展的同時，也伴隨著資源過度開采和環境污染壓力。xx區作為中心城市，區委區政府高度重視可持續發展，致力于經濟社會與環境保護的和諧發展，不斷加大環境污染治理的力度，環境質量不斷好轉，但是仍然不時出現霧霾天氣，因此建議：

1.強化輿論宣傳，提高全民環保意識。環境保護問題，特別是環境污染治理是一個需要社會公眾廣泛參與的社會系統工程。進一步加大宣傳教育力度，不斷提高企業領導、職工和人民群眾的節約意識、資源意識和環境意識。動員社會各界積極參與，通過廣泛深入宣傳，增強全社會資源環境的憂患意識和節約意識，把節約資源和環境保護變成全社會的自覺行動，最終形成政府、企業、公民互動的有效機制。

2.完善地方環保法規，加大環保執法力度。一是要突出地方特點，從xx區實際出發完善地方環境保護法律體系。二是加大執法力度，落實執法主體責任制。三是環保執法應與時俱進。實現由污染防治向生態保護延伸，由城市綜合整治向農村環境治理延伸。

3.發展循環經濟，建環境友好型社會。一是在企業推行清潔生產，創綠色企業。促進產品生態設計，從生產的源頭和全過程充分利用資源，使企業努力實現廢物的最小化、產出的最大化。二是推動企業間的資源循環利用，實現小循環。三是推進區域循環經濟發展，建設環境友好型社會。以循環經濟為發展思路，優化工業布局，對現有工業區進行整合和生態化改造，促進資源型的傳統加工業向生態化的發展方向、方式轉型逐步構建生態經濟城市。

4.堅持標本兼治，著力污染源頭治理。大氣污染治理，應堅持治本與治標相結合，調整產業結構和燃料結構是治本。當務之急是加大力度，多管齊下治標。控制煤炭質量，調整煤炭的燃燒方式