第一篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大會縣長講話

我們在這里召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議。剛才，書記作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，作了很好的報告，大家要按照書記的具體安排抓落實?？h委政府對年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是滿意的，我代表縣委、縣政府向辛勤工作在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作第一線的同志們表示感謝和慰問！下面，就如何抓好年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我談一些自己的想法。

一、學(xué)習(xí)中央1號文件，抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

是一個農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的好壞，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平?jīng)Q定了縣域經(jīng)濟的水平，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的穩(wěn)定決定了全縣的穩(wěn)定，大家任何時候不要忘記我們是農(nóng)業(yè)大縣。我們要在學(xué)習(xí)中央1號文件的基礎(chǔ)上，研究怎么抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。今年的中央1號文件有幾個關(guān)鍵的核心問題。一是把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大任務(wù)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展到今天，農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一個重大任務(wù)就是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。二是把建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟平衡較快發(fā)展的永久動力。三是按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”的基本思路來抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

中央1號文件的內(nèi)容涵蓋面很寬，每一項工作都有它明確的指導(dǎo)思想、工作要求，我希望全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門、企業(yè)家都要認(rèn)真研讀。中央1號文件我已經(jīng)看了三遍，我還沒有完全讀懂，每讀一遍，觀念都會不同程度得到更新，對縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作都有新的認(rèn)識，常讀常新。中央黨校副校長對中央1號文件有一個專門的解讀，他把中央1號文件的外延進(jìn)一步擴大，值得認(rèn)真學(xué)習(xí)。我們現(xiàn)代的學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)途徑很多，網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙，尤其是一些專題論述值得我們認(rèn)真地去學(xué)習(xí)，我們抓工作如果自己思路不清晰，對政策不深入了解，就抓不住重點。像我們這些欠發(fā)達(dá)的地方，在國家大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段，我們還處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡階段，要抓好這個時期的農(nóng)業(yè)，我們既不能脫離傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的工作方式，又不能僅限于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，要認(rèn)真把握好尺度?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的含義很廣泛，標(biāo)準(zhǔn)很高，目前還僅僅處于起步階段，年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要圍繞“經(jīng)濟發(fā)展、社會繁榮、大局穩(wěn)定”三句話做文章。這三句話對我們處于過渡時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了一些新的要求、新的任務(wù)。

（一）關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的牛鼻子，我們抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的抓手，就是要抓產(chǎn)業(yè)、抓品牌、抓市場。

第一，抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年的政府工作報告對產(chǎn)業(yè)基地、品牌、專業(yè)合作社、規(guī)模企業(yè)都提出了明確的任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要認(rèn)真研究分解任務(wù)。

一是抓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。我今天再次強調(diào)，要進(jìn)一步修訂完善的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。我們講了十項產(chǎn)業(yè)，是否這十項產(chǎn)業(yè)都成為的支柱產(chǎn)業(yè)呢？這值得打問號，我跟大家一起商討，隨著兩路的開通，隨著經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型，我們既要看到本地市場，又要看到外地市場，既要看到國內(nèi)市場，又要看到國際市場，這對我們從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志、企業(yè)家有更新的要求。大家要認(rèn)真研究，我們除了有一定規(guī)模的傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)和煙葉外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年要搞一到兩個萬畝以上的產(chǎn)業(yè)基地，到底落實到什么產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃在什么地方。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局上，江北鄉(xiāng)鎮(zhèn)在三到五年內(nèi)要進(jìn)一步圍繞柑桔和桑蠶產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模、提高種植水平、搞好病蟲害防治、搞好產(chǎn)品的精深加工發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)。滬蓉高速公路通車以后，如果沿路都是成片成塊的柑桔，尤其是在柑桔成熟季節(jié)，能夠看見柑桔碩果累累的景象，途徑的游客可能都要停留幾天。江南信陵鎮(zhèn)的特色養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)有一定基礎(chǔ)了，重點要圍繞發(fā)展壯大城郊特色養(yǎng)殖業(yè)做文章。茶店子鎮(zhèn)重點是發(fā)展壯大特色小雜糧，目前，茶店子的小雜糧基地還僅僅是“盆景”，關(guān)鍵是要壯大小雜糧基地規(guī)模，小雜糧公司的老總們也要研究小雜糧擴大規(guī)模問題。綠蔥坡與大支坪重點是蔬菜和藥業(yè)產(chǎn)業(yè)，尤其是大支坪鎮(zhèn)要認(rèn)真思考今后的發(fā)展出路。近段時間，我們到州里開會途徑大支坪，高速公路通車后，那里人少了，車也少了，將來野高等級公路修通后，大支坪就相對邊遠(yuǎn)了，靠什么特色發(fā)展，靠什么產(chǎn)業(yè)發(fā)展，值得認(rèn)真研究。野三關(guān)、清太坪、水布埡、金果坪重點要以干果、魔芋等特色產(chǎn)業(yè)為主，金果坪要突出茶葉產(chǎn)業(yè)。從土壤、氣候、品質(zhì)等條件看，在發(fā)展干果產(chǎn)業(yè)上核桃比較適宜。我剛才所講的都是指導(dǎo)性意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不一定局限于我講的這些，關(guān)鍵是要圍繞全委會和政府工作報告提出的“一域一業(yè)，一域一品”認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，要突出的特色，到時侯我們組織對逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行驗收。

二是抓產(chǎn)業(yè)基地。剛才我在講產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的時候已經(jīng)講到了產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)基地一定要上規(guī)模，要有高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)支撐。對于一些涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以錢養(yǎng)事單位，我們暫且不討論機制問題，這些涉農(nóng)部門到底為黨委政府抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)、抓基地培育起到了多大的作用，作了什么貢獻(xiàn)，大家要認(rèn)真思考，要有工作壓力和緊迫感。我在后面還要講關(guān)于如何轉(zhuǎn)變工作方式、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，今年，根據(jù)縣委的安排，將確定一名政協(xié)副主席專門抓產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，重點就是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬畝產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和管理工作進(jìn)行驗收、督辦，并將根據(jù)完成情況進(jìn)行獎懲。

四是抓專業(yè)合作社。今年全縣專業(yè)合作社要達(dá)到150家，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要達(dá)到3—5家，才能保證全縣150家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞產(chǎn)業(yè)研究部署，把專業(yè)合作社建實、建強。這些都是要具體化，要結(jié)硬帳的。尤其是專業(yè)合作社的規(guī)范管理，縣政府已出臺規(guī)范專業(yè)合作社管理的文件，要加強督辦、檢查，要規(guī)范專業(yè)合作社的健康、有序發(fā)展，不要發(fā)生坑農(nóng)、害農(nóng)或者是有名無實的現(xiàn)象。對專業(yè)合作社的發(fā)展不能簡單追求數(shù)量的增加，更重要的是要適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展，要充分發(fā)揮專業(yè)合作社帶動一方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極作用。

第二，抓品牌建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品今年要新增“三品”認(rèn)證10個以上，創(chuàng)品牌的主體是企業(yè)。質(zhì)檢部門、工商部門要把任務(wù)分解到企業(yè)、分解到市場主體；鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時引導(dǎo)、組織和服務(wù)；縣直部門要積極支持配合服務(wù)。一個品牌可以代表一個地方，例如宣恩縣高羅鎮(zhèn)現(xiàn)是全省白柚第一鎮(zhèn)，街上的路燈就是以白柚造型的，大家一講白柚就會想到宣恩，這就是品牌效應(yīng)。在我們縣內(nèi)，綠蔥坡鎮(zhèn)有白蘿卜品牌，金果坪有金果茶葉品牌，清太坪有魔芋品牌，東壤口有雷家坪椪柑品牌，溪丘灣有白灣大米品牌，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)有些什么品牌呢？品牌代表一個地方，有什么品牌可以代表呢？雖然我們對外宣傳豆干，但是豆干還沒有真正成為大市場里面的產(chǎn)品，還沒有柏楊豆干有名氣，沒有柏楊豆干系列品牌做得那么好、那么多。北京市對口支援，我們給北京市贈送一點土特產(chǎn)，現(xiàn)在沒有什么可以送了。所以我們的品牌建設(shè)值得認(rèn)真研究，企業(yè)、主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有明確的目標(biāo)任務(wù)。官渡口鎮(zhèn)現(xiàn)在宣傳官渡羊肉，這也是一個品牌，要研究怎么做大做強，羊肉面大家都知道，但是有沒有人研究羊肉的優(yōu)點、特點是什么，有什么品牌？今年，我們要加大品牌創(chuàng)建的力度，原來我強調(diào)要把品牌轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益才進(jìn)行獎勵，今年創(chuàng)建品牌得到認(rèn)證都給予獎勵。我們要將好的品牌轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，如果沒有品牌就不可能轉(zhuǎn)化。

第三，抓市場培育。我們要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作就不能沉溺于孤芳自賞。抓市場不能局限于本地市場，要拓展對外市場，要發(fā)展外向型經(jīng)濟。我們有5家自營出口企業(yè)，要加大出口創(chuàng)匯，把我們的產(chǎn)品推向全省、全國乃至推向全世界。講到經(jīng)濟工作，我們的發(fā)展速度還比較可以，但出口創(chuàng)匯基本上落在全國、全省最后，在全州略為好點，但是切忌不能大意。我們有好多特色產(chǎn)品沒有宣傳推介出去，要改變固守本地小市場的觀念，尤其是我們的企業(yè)家要改變這種觀念。在抓市場培育方面，大家應(yīng)該向酒業(yè)有限公司學(xué)習(xí)，他們在武漢、恩施、州內(nèi)8縣市及我們周邊縣市宣傳推介廣告搞得有聲有色，縣在外面叫得響、廣告牌做得多的就是酒。我們的企業(yè)家和指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的部門都要有無孔不入的精神，只要有機會，只要有地方，我們就要宣傳自己的產(chǎn)品。發(fā)展企業(yè)要有戰(zhàn)略思維，要有向外拓展的觀念。如果說我們的企業(yè)在外面搞一個展覽會還要政府出資，要政府派人跟著協(xié)調(diào)，連火車票、飯錢都要我們黨委書記、鎮(zhèn)長墊錢，這樣的企業(yè)搞得太窩囊了，絕對成不了大氣候。我們的企業(yè)家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要樹立走出去找市場的意識，走出去增加見識，走出去找商業(yè)信息，走出去尋找商機。如果我們的小雜糧不堅持走出去開拓市場，就沒有人會了解小雜糧，現(xiàn)在全國許多城市超市都有小雜糧。開拓市場要具備市場經(jīng)濟意識，要有捕捉信息的敏銳性，也許我們身邊就有市場，但是絕不能僅僅滿足于身邊的市場。

（二）關(guān)于社會繁榮。社會繁榮是全縣繁榮的關(guān)鍵，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的社會繁榮也是全縣的繁榮。教育、衛(wèi)生、廣電、文化、旅游、勞動、民政等相關(guān)部門要積極支持促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)繁榮，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是中國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的一個方向，是經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)變，是發(fā)展縣域經(jīng)濟、鎮(zhèn)域經(jīng)濟的關(guān)鍵，也是解決“三農(nóng)”問題新的希望。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵是規(guī)劃、機制和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。

一是發(fā)展規(guī)劃。目前，我們大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有規(guī)劃，但是鄉(xiāng)村規(guī)劃很少觸及。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長們要迅速著手研究鄉(xiāng)村規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃有機結(jié)合，定位產(chǎn)業(yè)目標(biāo)、社會目標(biāo)怎么發(fā)展。州里準(zhǔn)備3月底召開全州城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展大會，研究部署城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。與重慶巫山接壤，巫山是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的全國示范區(qū)，我們要借鑒他們的經(jīng)驗，圍繞兩江城鎮(zhèn)群研究思考我們的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，在規(guī)劃、理念上要有新意、要有突破。去年，在清太坪鎮(zhèn)召開新農(nóng)村試點建設(shè)現(xiàn)場會的時候，我和書記都講到，清太坪鎮(zhèn)作為省級新農(nóng)村試點，研究到底城鄉(xiāng)怎么接軌，發(fā)展規(guī)劃怎么做，這是新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展面臨的第一個問題。

二是機制建設(shè)。在投入機制上，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不能完全依靠政府和上級投入，要研究城鎮(zhèn)勞動力、城鎮(zhèn)設(shè)施、城鎮(zhèn)土地、城鎮(zhèn)閑散資源的市場化運作。例如經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的水、電、路、郵怎么搞，作為全縣的經(jīng)濟中心，縣委、政府是要著重研究的，尤其是相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府更有不可推卸的責(zé)任。關(guān)于戶籍機制，長在年的政府工作報告中講到，要積極探索戶籍制度改革，公安、民政、勞動等相關(guān)部門要重點專項研究。尤其是圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌來研究，我們現(xiàn)在還有將近40萬農(nóng)民，如果城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展到一定程度，全縣只有10萬人在農(nóng)村，是農(nóng)業(yè)戶口，其他的都是以中心鎮(zhèn)、中心村進(jìn)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，就有可能從農(nóng)業(yè)大縣實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，而且就會有條件由縣轉(zhuǎn)為市。在戶籍機制上，我們探索研究是否可以實行在集鎮(zhèn)地區(qū)有房屋產(chǎn)權(quán)或者長時間固定居住在城鎮(zhèn)的，就可以由農(nóng)村轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍等等。當(dāng)然，伴隨而來的也會有一系列問題，醫(yī)療保險怎么辦，社保怎么辦，小孩讀書怎么搞等等，這就要相關(guān)部門認(rèn)真研究。假如金果坪有一家人舉家搬至野三關(guān)居住十年了，我們在人口信息統(tǒng)計的時候，為什么不能登記為野三關(guān)的人口呢？戶籍所在地統(tǒng)計時長期無此人，按要求不由居住轄區(qū)統(tǒng)計，但他又在這個范圍，所以我們?nèi)丝谛畔⒔y(tǒng)計不準(zhǔn)確。新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)常出現(xiàn)人數(shù)統(tǒng)計不準(zhǔn)，參合率不準(zhǔn)的情況就是這些原因造成的。大家要更新觀念，探索創(chuàng)新機制，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

三是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)不僅僅指廣大農(nóng)村的傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)，而是指支撐鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是城鄉(xiāng)居民生存、發(fā)展的重要經(jīng)濟來源，是農(nóng)村社會繁榮的基礎(chǔ)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐體系涉及到辦企業(yè)，涉及到招商引資，涉及到旅游，涉及到項目帶動。我們要堅持以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。特別是不同農(nóng)村應(yīng)結(jié)合自身特點著力培育自己的支柱產(chǎn)業(yè)，著力提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的比重，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，形成一批適應(yīng)市場、連接農(nóng)商、農(nóng)民受益的特殊經(jīng)濟體，為農(nóng)民增收、農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

（三）關(guān)于大局穩(wěn)定。大局穩(wěn)定是搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，經(jīng)濟就無法發(fā)展，就沒有社會的繁榮。大局穩(wěn)定的內(nèi)容很多，關(guān)于信訪、安全和社會維穩(wěn)工作，剛才書記已經(jīng)安排了，我重點講農(nóng)業(yè)農(nóng)村的穩(wěn)定。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定的關(guān)鍵和核心是就業(yè)問題。不穩(wěn)定主要來自于社會無職無業(yè)、無依無靠、無法無天的人員，這是最大的不穩(wěn)定。擴大就業(yè)只有通過加快發(fā)展，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展縣域經(jīng)濟，發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟。我們要改變離土離鄉(xiāng)在外打工為離土不離鄉(xiāng)即回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。安徽阜陽原來有近20萬人在外面打工，是一個勞務(wù)輸出大縣，通過幾年的發(fā)展，現(xiàn)在轉(zhuǎn)變?yōu)橐曰剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)為主，成為本地就業(yè)大縣。阜陽的工業(yè)產(chǎn)值06年以前只有近10個億，到09年已經(jīng)發(fā)展到100個億。今天我們的企業(yè)家都在這里，大家可以了解，這幾天阜陽的勞動部門和企業(yè)正忙著把準(zhǔn)備外出的打工人員就地留下來，我們卻還在過新年?，F(xiàn)在這個時段是企業(yè)招工的黃金時期，一大批勞動力是出去打工還是在本地找事做，現(xiàn)在正處于猶豫之中，如果說在本地企業(yè)與外出收入差不多，甚至略低點，他們就不會出去。例如我們一中這幾年很少流失老師，就是因為他們待遇慢慢提高了，與外面差別不大了。我們的企業(yè)家就要有這種戰(zhàn)略眼光，這個時候招工，尤其是不用花錢培訓(xùn)的員工和經(jīng)歷過實踐可以上機操作的員工，恰恰他們正準(zhǔn)備出去，如果你們把他們的工資定下來，把保險買了，把崗位搞到位了，企業(yè)搞活了，他們也不會走了。

無論是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的企業(yè)還是其它地方的企業(yè)，我今天要提醒大家一定要依法用工，規(guī)范用工，人性化用工，該買保險的買保險，該體檢的體檢，企業(yè)創(chuàng)造價值要與人性化用工結(jié)合起來。企業(yè)要搶抓季節(jié)，錯過時機就很難招工了，現(xiàn)在浙江、上海、廣東一帶企業(yè)勞務(wù)嚴(yán)重不足，隨著經(jīng)濟的復(fù)蘇，這些地方的企業(yè)開始蘇醒，開始與我們爭勞力、爭資源，將又形成一個競爭高點。希望各家企業(yè)、勞動部門抓緊這段時間運作，尤其是勞動部門要到企業(yè)中去指導(dǎo)企業(yè)用工，要把我們的熟練工留下來，通過他們把到外面去的員工引回來，使我們的企業(yè)發(fā)展壯大規(guī)模。大家都要有一種戰(zhàn)略眼光、市場意識和發(fā)展的眼光，不要做井底之蛙，企業(yè)年年都是同樣的規(guī)模和產(chǎn)值，那是沒有發(fā)展出路的。

今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點是就業(yè)工作，請相關(guān)部門在培訓(xùn)資金安排、就業(yè)崗位指導(dǎo)、企業(yè)用工管理上，要重點支持傾斜農(nóng)民工培訓(xùn)轉(zhuǎn)移和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。我也有親戚在外面打工，我對他們講了一句話，在我們最年輕、最有價值的黃金時期，我們出去打工創(chuàng)造的價值和我們得到的收獲是不成正比的，一旦年紀(jì)大了，那些地方不要了，回來要救濟、要保險、要生存的社會矛盾、社會義務(wù)都是地方政府負(fù)責(zé)，所以我們要把離土離鄉(xiāng)打工改變?yōu)殡x土不離鄉(xiāng)，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

二、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，提升服務(wù)水平

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作離不開領(lǐng)導(dǎo)，離不開部門，離不開農(nóng)民主體，做好三農(nóng)工作是一篇綜合性文章，是一項系統(tǒng)工程。我們要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，優(yōu)化資源配置，改善服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)水平，為搞好三農(nóng)工作提供強有力的保障。

（一）轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式。一是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)和干部隊伍的思維方式。要逆向思維，站在市場角度去指導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)營和發(fā)展，使他們免受更多的損失?，F(xiàn)在不同于過去那種催耕、催種、催糧、催款的工作方式，我們著重要以市場思維方式來指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展。前些年官渡口在發(fā)展黃姜上就是一個典型教訓(xùn)，就是沒有認(rèn)真研究市場。二是轉(zhuǎn)變工作方式。并不是天天和農(nóng)民在一起就說明工作作風(fēng)扎實，重點是要幫助企業(yè)、幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)經(jīng)營中的技術(shù)問題、資金問題、人才問題。尤其是在技術(shù)支撐體系，大部分涉農(nóng)部門沉積了很大一批技術(shù)人才，但是這批人才發(fā)揮作用很有限，我希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長要不局限于“以錢養(yǎng)事”機制，既按“以錢養(yǎng)事”機制來運行，更重要的是要發(fā)揮每一個專業(yè)技術(shù)人才的作用，要重點研究用好、用活專業(yè)人才?，F(xiàn)在老百姓最盼望的、最需要的是技術(shù)，技術(shù)要靠人指導(dǎo)，恰恰這是我們最弱的方面。90年代中期以前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)體系是足以支撐當(dāng)時農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的，但是現(xiàn)在是兩張皮，沒充分發(fā)揮作用?？h委、縣政府將認(rèn)真研究這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要研究，凡是有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的有利因素都要積極調(diào)動起來，包括以錢養(yǎng)事機制下的那些專業(yè)人才，要研究流動機制，要研究對他們的重用，要發(fā)揮更大的作用。縣委、縣政府有信心和決心來搞這個事，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)回去以后對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所轉(zhuǎn)達(dá)我這個意思，只要對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和企業(yè)做出貢獻(xiàn)的，我們將建立一系列機制激勵大家來干事創(chuàng)業(yè)。

（二）強化資源配置。尤其是人才資源、資金資源、土地資源，要向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜配備。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年要重點干些什么事情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金怎么做，向上爭取項目怎么做，向上爭取資金怎么做，要有通盤考慮，要著重思考農(nóng)業(yè)農(nóng)村這一大塊。還有領(lǐng)導(dǎo)資源，如果領(lǐng)導(dǎo)都不愿到哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)去了，那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目也就很難做了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也就很難得到支持了。在資源配置上，請國土、金融、發(fā)改和其它社會發(fā)展部門要重點把項目往農(nóng)業(yè)、農(nóng)村配置傾斜，只要有利于發(fā)展，只要有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮，我們都要積極支持。

（三）提升服務(wù)水平。我們的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作者是黨和國家聯(lián)系農(nóng)民的橋梁和紐帶，是黨和政府面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的窗口。尤其是干部的工作作風(fēng)、工作方法、干部形象直接影響黨和國家在人民群眾中的威信?，F(xiàn)在一些上訪人說，上訪找到縣以上的領(lǐng)導(dǎo)們都很好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里的大多是貪官，不理事，事實非如此，但足以說明基層干部的責(zé)任重大。我們來自于農(nóng)民，作為農(nóng)民的兒女，為農(nóng)民服務(wù)是我們的職業(yè)，天經(jīng)地義，我們必須要改善服務(wù)態(tài)度，要搞好服務(wù)；基層領(lǐng)導(dǎo)將來要擔(dān)任更大的領(lǐng)導(dǎo)，駕馭更全面的工作，也必須要改善服務(wù)；就是因為我們拿著國家的俸祿，我們更應(yīng)該改善服務(wù)。

改善服務(wù)不能停留在口頭上，要落實在實際行動上。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把便民服務(wù)中心延伸到村，方便老百姓辦事。二是要把政務(wù)公開、財務(wù)公開落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實到單位，這是個蠻好的實踐問題。三是要關(guān)心弱勢群體。我們要帶著愧疚的心情去關(guān)心弱勢群體，是因為我們發(fā)展不快、發(fā)展不好，弱勢群體才會依然很困難。四是要堅決打擊地方惡勢力。對于橫不講理，欺行霸市，欺侮百姓的地方惡勢力，政府要理直氣壯執(zhí)政，堅決依法打擊。除了該關(guān)心的要關(guān)心到位，該落實政策的要落實到位，該打擊的也要絕不手軟。請政法部門要切實維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，保持高壓態(tài)勢，確保每一個公民的人身和財產(chǎn)安全。

同志們，今年是三農(nóng)工作的一個新起點，做好今年的三農(nóng)工作，我們會遇到許多困難和問題，但我們也面臨諸多有利機遇，特別是中央1號文件的出臺，政策含金量很高，對我們這個農(nóng)業(yè)大縣是十分有利的，我們要牢牢把握這個機遇，認(rèn)真研究部署落實，共同努力推動的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階！

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第二篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯總

瀘縣抗旱減災(zāi)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟

新農(nóng)村建設(shè)工作

匯

報

材

料

中共瀘縣縣委 瀘縣人民政府

一、資料目錄

1.瀘縣抗旱減災(zāi)工作情況匯報 2.瀘縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作情況匯報 3.瀘縣新農(nóng)村示范片建設(shè)情況匯報

4.瀘縣省級龍腦生態(tài)農(nóng)業(yè)新農(nóng)村建設(shè)示范片情況簡介 5.瀘縣福集鎮(zhèn)團(tuán)倉村龍眼標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)情況簡介 6.瀘縣福集鎮(zhèn)龍華村新農(nóng)村建設(shè)情況簡介 7.瀘縣福集鎮(zhèn)趙巖村新農(nóng)村建設(shè)情況簡介 8.瀘縣福集鎮(zhèn)小馬灘村新農(nóng)村建設(shè)情況簡介

9.瀘縣云龍鎮(zhèn)、得勝鎮(zhèn)新增農(nóng)資綜合補貼資金水利項目示范區(qū)情況簡介

10.瀘縣得勝鎮(zhèn)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建集中旱育秧示范場情況簡介 11.瀘縣新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研文章（5篇）

（1）產(chǎn)業(yè)新村富民，文化旅游興村，建設(shè)充滿活力富有魅力突顯張力新農(nóng)村

（2）富民強村謀發(fā)展，四輪驅(qū)動建新村——瀘縣省級新農(nóng)村建設(shè)示范片的探索

（3）高處謀劃，細(xì)處入手，加速建設(shè)社會主義新農(nóng)村先進(jìn)縣

（4）豐富鄉(xiāng)村文化 激活和諧新村——瀘縣得勝鎮(zhèn)仁和村文化興村建設(shè)紀(jì)實

（5）綜合治理，示范帶動，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力再上新臺階

－4－

瀘縣抗旱減災(zāi)工作情況匯報

中共瀘縣縣委 瀘縣人民政府

各位領(lǐng)導(dǎo)：

下面，就瀘縣抗旱減災(zāi)工作情況作簡要匯報。不妥之處，敬請批評指正。

一、基本情況

2011年的特大高溫伏旱導(dǎo)致瀘縣干旱形勢嚴(yán)峻。主要體現(xiàn)在兩個“嚴(yán)重不足”：一是降水嚴(yán)重不足。2011年，全縣全年降水僅562.4毫米，比歷年減少44.7%，屬特大伏旱連秋旱。二是蓄水嚴(yán)重不足。全縣水利工程蓄水7318萬立方米，僅為同期蓄水量的47%；全縣稻田面積56.9萬畝，目前僅有水田15.8萬畝，占27.8%，仍有41.1萬畝稻田干旱無水，占72.2%的。嚴(yán)重旱情導(dǎo)致全縣將有25萬畝水稻無水育秧、21萬畝稻田等雨栽秧。

面對嚴(yán)峻旱情，瀘縣縣委、縣政府不回避、不推諉，縣委常委會、縣政府常務(wù)會專題研究，分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)口部門多次深入田間地頭，掌握旱情，研究對策。12月10日，我縣召開大春抗旱減災(zāi)技術(shù)論證會；12月31日，召開大春抗旱減災(zāi)及糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會；2月7日，召開抗旱減災(zāi)工作推進(jìn)會，再次對當(dāng)前抗旱工作進(jìn)行全面部署。通過分析論證，－4－我們提出了“以水稻為主、其它旱地糧經(jīng)作物為輔，宜水則水、宜旱則旱、宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)，多舉制旱”的抗旱減災(zāi)思路，舉全縣之力打好大春抗旱減災(zāi)攻堅戰(zhàn)。

二、主要措施

（一）抓好蓄水供水工作。一是合理用水。要求鎮(zhèn)、村、社三級提前介入，做好“三個協(xié)調(diào)”，優(yōu)先保障春耕用水。二是統(tǒng)籌管水。各鎮(zhèn)在縣政府的指揮下，統(tǒng)一水資源管理，戶間工程社組織，跨社工程村組織，跨村工程鎮(zhèn)組織，跨鎮(zhèn)工程灌區(qū)管委會組織，統(tǒng)修統(tǒng)用、統(tǒng)收統(tǒng)付、按實灌面積分擔(dān)。三是做好蓄水。采取“一事一議”等辦法，籌集維修資金，維修整治已建水利工程及提灌設(shè)施，努力做好管網(wǎng)延伸。搶抓在建工程進(jìn)度，確保春灌投入運行。截止目前，全縣維修、整治小水庫18座、山坪塘520口、維修石河堰12道、配套渠道595.7公里，維修機電提灌站80座，確保提排4072萬方，蓄水栽秧20萬畝。

（二）推廣農(nóng)業(yè)制旱科技。一是旱秧制旱。實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)供物資、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一集中育秧的“五統(tǒng)”模式，在干旱缺水的常年冬水田推廣旱育秧，種植雜交中稻，以旱秧制旱。目前，全縣已落實水稻旱地育秧補助資金200余萬元，規(guī)劃落實旱秧苗圃地7500畝、其中集中育秧場4100畝，解決了25萬畝干旱缺水稻田的育秧問題；落實雜交水稻種子13.2萬公斤，統(tǒng)購旱育秧專用藥劑近20萬

－4－包。二是以改制旱。對于常年等雨栽秧的3萬畝的望天田和高塝田，動員農(nóng)戶水路不通走旱路，早下決心，堅決改種玉米或高粱套紅苕、大豆。同時積極做好改種一季晚稻和其它經(jīng)濟作物的準(zhǔn)備。三是以調(diào)制旱。對不愿改種糧食作物的望天田和高塝田，借機調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，改種蔬菜、西瓜等旱地經(jīng)濟作物，推行春菜+秋菜或春菜+晚秋菜的旱地經(jīng)作模式。四是科技制旱。突出良種統(tǒng)供、物資統(tǒng)配、技術(shù)統(tǒng)訓(xùn)、病蟲統(tǒng)防，引進(jìn)培育糧食和農(nóng)機大戶，繼續(xù)建設(shè)20個萬畝中稻、再生稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片和2個萬畝高粱高產(chǎn)創(chuàng)建展示片，打造水稻、高粱高產(chǎn)創(chuàng)建百里示范長廊，整建制推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和測土配方施肥工作。

（三）發(fā)揮農(nóng)機抗旱作用。一是加強農(nóng)機提灌保障?？h上成立提灌設(shè)施應(yīng)急搶修服務(wù)隊，全天24小時值班，協(xié)調(diào)油電供給,確保有水源區(qū)域電力提灌站100%能正常作業(yè)。二是加快提灌站建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)程，采用“泵管（渠）一體化技術(shù)”和潛泵等新技術(shù)，要求3月底前在建提灌站全部竣工驗收投入使用。三是抓好各鎮(zhèn)抗旱服務(wù)隊建設(shè)。組建農(nóng)機抗旱服務(wù)隊20個，每個服務(wù)隊移動提排能力達(dá)280方/小時，移動灌溉能力達(dá)175畝/天。四是做好機耕機插工作。開展好耕整機、插秧機維修和組織調(diào)度，加大農(nóng)機大戶和種糧大戶的技術(shù)培訓(xùn)。目前，已投入耕整機1500臺套，機耕面積40萬畝，籌備插秧機33臺套。

－4－

三、保障機制

一是明確職責(zé)，通力協(xié)作?？h、鎮(zhèn)、村三級緊急響應(yīng)，迅速承擔(dān)起大春抗旱減災(zāi)工作責(zé)任。深入田間地頭，科學(xué)制定并落實春耕用水預(yù)案和制旱技術(shù)，召開技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)會、現(xiàn)場會856場次，印發(fā)明白紙5.6萬張，上門指導(dǎo)1.2萬人次。農(nóng)業(yè)部門已組織科技人員進(jìn)村入戶，規(guī)劃建立“旱秧制旱”示范片，為大春抗旱減災(zāi)提供科技支撐；供銷部門正積極開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)，籌措資金，保障抗旱減災(zāi)農(nóng)資供應(yīng)；農(nóng)機部門已做好春耕農(nóng)機用油儲備，并提早開展了提灌設(shè)備維修保養(yǎng)和技改工作；水務(wù)部門抽調(diào)干部職工100余人進(jìn)村入戶蹲點指導(dǎo)，與群眾同吃、同住、同抗旱；氣象部門及時提供氣象預(yù)測預(yù)報，做好人工增雨作業(yè)準(zhǔn)備，抗旱減災(zāi)各項工作正有序有效推進(jìn)。

二是加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核?？h政府成立了大春抗旱減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)組，建立起約談制度，狠抓工作落實，做到認(rèn)識、人員、資金、物資和技術(shù)“五個到位”。同時，將各鎮(zhèn)旱秧制旱納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟目標(biāo)考核，實行非均衡考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。成立縣抗旱工作督查組，加大督查督辦力度。對因情況不清楚、指揮不得當(dāng)、措施不到位、責(zé)任不到人、有問題不報告，造成抗旱救災(zāi)進(jìn)展緩慢、延誤時機的地方和部門實行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅通報批評并追究主要責(zé)任人的責(zé)任。

四、兩點請求

－4－ 一是農(nóng)田水利建設(shè)方面：全縣現(xiàn)有機電提灌站410座/14372千瓦，完好能使用的273座，僅占66.6%；有渠道2166公里，能正常運行的970公里，僅占45%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施十分溥弱，機電提灌能力嚴(yán)重不足，懇請省、市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門在資金、項目上給予重點關(guān)注和傾斜。

二是抗旱物資經(jīng)費方面：經(jīng)測算，目前我縣25萬畝旱秧共需病、草、害、防、除補助資金450萬元；亟待維修機電提灌站80余座，排灌渠道600公里，新建提灌站60座，需補助資金2100萬元，合計資金缺口2550萬元。瀘縣屬丘陵農(nóng)業(yè)大縣，財力溥弱，懇請上級領(lǐng)導(dǎo)在資金上給予一定幫助。

－4－

瀘縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作情況匯報

中共瀘縣縣委 瀘縣人民政府

各位領(lǐng)導(dǎo)：

近年來，我縣緊緊圍繞“加速建設(shè)社會主義新農(nóng)村先進(jìn)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓機遇、攻堅克難，“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出持續(xù)、全面、加快發(fā)展的良好勢頭。糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入邁上新臺階，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生改善實現(xiàn)新跨越，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展。2011年，瀘縣被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，省級新農(nóng)村示范片建設(shè)獲全省優(yōu)秀，全縣實現(xiàn)農(nóng)村居民人均純收入7236元。

一、工作思路

2012年，我們將按照“強規(guī)劃、夯基礎(chǔ)、重特色、推精品、爭一流”的工作思路，圍繞一條主線，立足兩個定位，拓展三大產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)四新目標(biāo)。即圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新這條主線；立足建設(shè)川南經(jīng)濟強縣、文化旅游新縣的戰(zhàn)略定位；在做好生豬、龍眼、水產(chǎn)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，積極發(fā)展山地雞、蔬菜、花木等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)；力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有新進(jìn)展，新農(nóng)村建設(shè)有新亮點，農(nóng)民增收有新提高，農(nóng)村文化建設(shè)有新突破。

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二、工作措施

（一）加強區(qū)域規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

堅持突出重點、成片打造，充分尊重農(nóng)民意愿，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理的區(qū)域性布局，著力發(fā)展生豬、龍眼、水產(chǎn)、蔬菜、花木等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是優(yōu)化品種，調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變畜牧經(jīng)濟發(fā)展方式。以全國現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣建設(shè)為抓手，把優(yōu)品種、調(diào)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，大力發(fā)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，加快以山地雞為主的禽業(yè)發(fā)展，以PIC擴繁場、山地雞繁育中心、山地雞孵化中心為核心，推進(jìn)畜禽良種工程建設(shè)。二是力推龍眼，規(guī)模發(fā)展，打造全國晚熟龍眼基地大縣。堅持“集中成片、規(guī)模發(fā)展”思路，以長江、沱江沿線的海潮、潮河、太伏等鎮(zhèn)為核心，大力推廣具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“瀘晚2號”和省優(yōu)蜀冠、瀘豐、瀘早等龍眼新優(yōu)品種。推廣應(yīng)用新技術(shù)。建立龍眼產(chǎn)業(yè)扶持基金，縣級財政劃拔專款用于扶持示范片龍眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力求早見效益、助農(nóng)增收。2012年力爭新發(fā)展龍眼1萬畝，總面積達(dá)到12萬畝。三是結(jié)合實際，科學(xué)養(yǎng)殖，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化健康水產(chǎn)養(yǎng)殖。根據(jù)瀘縣地理實際和氣候條件，積極推廣應(yīng)用健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖模式，發(fā)展與水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)相配套的現(xiàn)代苗種業(yè)，加強水產(chǎn)新品種選育，提高水產(chǎn)原良種覆蓋率和遺傳改良率，不斷調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域

－4－布局。促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖向集約化、良種化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、循環(huán)化、信息化發(fā)展。四是依托優(yōu)勢，整合項目，努力培育壯大高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜產(chǎn)業(yè)。我縣具有地處成渝經(jīng)濟圈的區(qū)域優(yōu)勢，交通便捷，蔬菜產(chǎn)業(yè)有一定基礎(chǔ)，可充分利用土地整理、新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力、有機質(zhì)提升等項目建設(shè)，發(fā)展一大批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。同時注重以市場為導(dǎo)向，發(fā)展商品化處理和精深加工，以科技為支撐，創(chuàng)新發(fā)展機制，發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜。2012年計劃集中新發(fā)展蔬菜基地5000畝。五是挖掘潛力，優(yōu)化配置，積極促進(jìn)花木產(chǎn)業(yè)提檔升級。不斷探索花木園區(qū)建設(shè)新模式，充分挖掘花木生態(tài)建設(shè)潛力，力爭實現(xiàn)土地、勞動力、資金等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配臵。2012年，花木產(chǎn)業(yè)以福集鎮(zhèn)小馬灘為核心，配合鄉(xiāng)村文化旅游村鎮(zhèn)建設(shè)，分版塊劃定名貴花木品種展示園區(qū)，產(chǎn)品交易區(qū)，輻射帶動兆雅鎮(zhèn)、云龍鎮(zhèn)花木產(chǎn)業(yè)提檔升級。

（二）堅持政府主導(dǎo)，強化農(nóng)民主體，不斷探索新農(nóng)村建設(shè)新模式

在新農(nóng)村建設(shè)中，我們將緊緊圍繞“加速建設(shè)社會主義新農(nóng)村先進(jìn)縣，打造全省丘區(qū)一流新農(nóng)村示范片”戰(zhàn)略目標(biāo)，努力培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強力推進(jìn)民居風(fēng)貌塑造，加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，不斷健全公共服務(wù)體系，加速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。一是創(chuàng)新機制，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。堅持立足丘區(qū)實際，認(rèn)真調(diào)研、科學(xué)分析，以宣教激勵讓群眾有愿望，以幫扶獎勵讓群眾有基礎(chǔ)，以科技支持讓群眾有能力，以制

－4－度管理讓群眾有保障，引領(lǐng)群眾主動投身新農(nóng)村建設(shè)，真正發(fā)揮廣大人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。二是因地制宜，分類推進(jìn)新村民居建設(shè)。在新村建設(shè)中，更加注重因地制宜，著力提升新村風(fēng)貌檔次，深度挖掘和展示“青瓦坡頂馬頭墻、回廊院落花格窗”等川南民居元素，塑造具有龍橋文化特色的川南民居風(fēng)貌，深化探索“城郊型、庭院型、田園型、農(nóng)莊型”等新村建設(shè)模式。三是文化為魂，繼續(xù)加大農(nóng)村文化建設(shè)。積極采取“五個一點”即：項目爭取整合一點、財政資金補助一點、群眾自籌一點、社會各界捐贈一點的方式廣辟籌資渠道，多元投入建設(shè)文化設(shè)施。以“培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化人才，發(fā)展鄉(xiāng)土文化事業(yè)”的全新理念，因村制宜建設(shè)文化隊伍，培育文化主體。著重創(chuàng)新文化活動載體，在春節(jié)、五

一、國慶等重大節(jié)日集中開展農(nóng)民文藝匯演、農(nóng)民運動會，農(nóng)民春晚等形式多樣的文體活動，結(jié)合新村建設(shè)、文明新風(fēng)、法制教育等政策宣傳開展專題文化巡演。

（三）注重品牌創(chuàng)建，做強專合組織，積極引領(lǐng)帶動農(nóng)民致富增收

堅持以增加農(nóng)民收入為核心，大力培育帶動主體，爭創(chuàng)特色品牌，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。一是打響叫亮特色品牌。按照“開發(fā)一個商標(biāo)，創(chuàng)造一個品牌，闖出一方市場，帶動一片基地，興起一個產(chǎn)業(yè)”的思路，以品牌興產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促增收。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，積極開展無公害畜產(chǎn)品、綠色和有機畜產(chǎn)品認(rèn)證工作。二是引大做強龍頭企業(yè)。堅持引導(dǎo)提升一批、扶持做大一批、招商引資一批，圍

－4－繞生豬、龍眼、花木、蔬菜、水產(chǎn)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化組織，力推“兩個帶動”。2012年，計劃培育省級龍頭企業(yè)2家，市級以上龍頭企業(yè)13家。三是規(guī)范發(fā)展專合組織。深入開展“農(nóng)民專業(yè)合作社萬人幫扶”活動，按照示范農(nóng)民專業(yè)合作社標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范化種養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營和市場化對接，夯實產(chǎn)銷對接基礎(chǔ)；推廣應(yīng)用“合同訂單”、“保護(hù)價收購”、“股份合作制”等利益聯(lián)結(jié)機制，引導(dǎo)農(nóng)民主動參與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營，真正形成龍頭企業(yè)、專合組織、農(nóng)戶三方共贏的發(fā)展格局。

（四）加強項目管理，大興水利建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件

堅持開展以水利為重點的山、水、田、林、路、電、氣、機綜合治理。一是加強涉農(nóng)項目管理，集中打造精品亮點。堅持按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補、形成合力”的原則，積極爭取涉農(nóng)項目資金，打捆投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)。二是抓好水利項目建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施改造升級。抓住中央、省、市加大水利投入的重大機遇，圍繞政策搞好水利項目對接工作。重點抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、新增千億斤糧食工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造等為重點的田間工程建設(shè)。加大溪河沿線提灌站建設(shè)力度，改造升級渠系配套工程，注重建管并重，探索實現(xiàn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的長效機制。三是強化民生

－4－優(yōu)先，加快生活配套設(shè)施建設(shè)。大力實施管網(wǎng)延伸、農(nóng)網(wǎng)改造、沼氣建設(shè)等工程項目，推進(jìn)改廚、改廁、改圈、改水步伐。

三、幾點請求

（一）項目傾斜:瀘縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣、全國產(chǎn)糧大縣，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，靠天吃飯的格局仍未根本轉(zhuǎn)變。懇請省、市在涉農(nóng)項目安排上給予優(yōu)先考慮，特別是在機電提灌建設(shè)與田塊整治上給予重點考慮，確保糧產(chǎn)安全、穩(wěn)步增產(chǎn)。

（二）資金支持：瀘縣歷來高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，但農(nóng)業(yè)人口眾多，財力相對薄弱，對農(nóng)業(yè)的資金投入有限。懇請省市領(lǐng)導(dǎo)在資金支持方面對瀘縣予以更多關(guān)注，特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、龍頭企業(yè)和專合組織培育上能有更多的政策、資金扶持。

（三）新農(nóng)村建設(shè)：瀘縣新農(nóng)村建設(shè)具有起步早、基礎(chǔ)好、丘區(qū)特色鮮明、群眾建設(shè)熱情高等優(yōu)勢。懇請省市領(lǐng)導(dǎo)把我縣列入第二批省級新農(nóng)村示范片建設(shè)規(guī)劃范疇，早日建成社會主義新農(nóng)村先進(jìn)縣。

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瀘縣新農(nóng)村示范片建設(shè)情況匯報

中共瀘縣縣委 瀘縣人民政府

各位領(lǐng)導(dǎo)：

瀘縣新農(nóng)村建設(shè)示范片有市級一類示范片和二類示范片各一個，一類示范片（省級龍腦生態(tài)農(nóng)業(yè)新農(nóng)村建設(shè)示范片）位于321國道兩側(cè)，縱貫30公里，覆蓋面積109.8平方公里，涉及福集鎮(zhèn)、嘉明鎮(zhèn)、得勝鎮(zhèn)3個鎮(zhèn)、20個行政村，6.3萬余人；二類示范片（瀘縣萬得公路新農(nóng)村建設(shè)示范片）位于萬得公路兩側(cè)，涉及兆雅鎮(zhèn)、云龍鎮(zhèn)、得勝鎮(zhèn)3個鎮(zhèn)，12個行政村，5.2萬余人。

自開展新農(nóng)村建設(shè)以來，我們緊緊圍繞“加速建設(shè)社會主義新農(nóng)村先進(jìn)縣，打造全省丘區(qū)一流新農(nóng)村示范片”戰(zhàn)略思路，突出抓好一類示范片“一帶、三環(huán)、三片、三區(qū)、十六點”和二類示范片“一線、兩區(qū)、四點 ”建設(shè)，努力培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強力推進(jìn)民居風(fēng)貌塑造，加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，不斷健全公共服務(wù)體系，加速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。2011年，一類示范片完成三年規(guī)劃任務(wù)的95%以上，農(nóng)民人均純收入9591元，增長56.38%，圓滿實現(xiàn)“三年任務(wù)，兩年基本完成”目標(biāo);二類示范片完成三年規(guī)劃任務(wù)的60%以上，農(nóng)民人均純收入8697元，新農(nóng)村示范片建設(shè)取得了明顯成效。

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一、強基固本、夯實保障，引導(dǎo)要素集聚

示范片按照“項目支撐建基礎(chǔ)，政府引導(dǎo)興產(chǎn)業(yè)，群眾主體建新村，社會參與促完善”的建設(shè)思路，不斷完善要素保障，充分調(diào)動了各方參與積極性。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持將示范片建設(shè)作為“一把手”工程，通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書層層落實責(zé)任，調(diào)整縣、鎮(zhèn)、村新農(nóng)村建設(shè)工作機構(gòu)和人員增強工作力量，構(gòu)建起了“領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，部門分工協(xié)作、責(zé)任落實到位”的工作格局。2011年，我縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次到省委農(nóng)工委就示范片建設(shè)作專題匯報，深入現(xiàn)場督導(dǎo)檢查20余次。二是創(chuàng)新資金投入。進(jìn)一步完善項目資金整合辦法，統(tǒng)籌政府性涉農(nóng)項目資金，打捆投入示范片建設(shè)，繼續(xù)加大縣本級財政投入力度，嚴(yán)格落實鎮(zhèn)級財政匹配建設(shè)資金。建立以瀘縣中小企業(yè)融資擔(dān)保有限公司等金融企業(yè)為載體的投融資平臺，引導(dǎo)金融、企業(yè)、農(nóng)民等多方力量投入示范片建設(shè)。2011年累計投入資金8.59億元（一類示范片5.07億元，二類示范片3.52億元），其中縣級財政專項投入5832萬元（一類示范片3872萬元、二類示范片1960萬元。三是加大宣傳力度。編發(fā)新農(nóng)村建設(shè)《工作簡報》26期，《工作通報》5期，及時刊載工作動態(tài)、經(jīng)驗做法和典型事例，廣泛宣傳積極發(fā)動廣大干部群眾踴躍投身于新農(nóng)村建設(shè)。今年以來，在國家、省、市媒體、刊物上發(fā)表示范片建設(shè)成果經(jīng)驗用稿50余篇，其中《因地制宜、凸顯特色，瀘縣探索丘陵地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)新路子》經(jīng)驗文章先后在《四川日版》《四

－4－川農(nóng)村日報》刊發(fā)。《發(fā)展四型新村，探索綜合體建設(shè)》被省推進(jìn)辦選用。

二、立足優(yōu)勢、政策傾斜，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

示范片立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，始終堅持一手抓生產(chǎn)擴規(guī)模，一手抓質(zhì)量增效益，不斷提升龍眼、生豬基地標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展水平。一是建管并重，努力延伸龍眼基地。堅持“集中成片、規(guī)模發(fā)展”思路，由政府免費提供種苗，通過專業(yè)合作社統(tǒng)一組織管理，普遍推廣運用“五統(tǒng)五良”技術(shù)措施，推進(jìn)龍眼產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。建立農(nóng)戶龍眼生產(chǎn)栽培管理檔案，落實管護(hù)責(zé)任；通過設(shè)立“桂圓專家大院”加強技術(shù)跟蹤服務(wù)；建立龍眼產(chǎn)業(yè)扶持基金，每年縣級財政投入100萬元以上用于扶持示范片龍眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力求早見效益、助農(nóng)增收。目前，示范片已累計發(fā)展龍眼基地3.86萬畝。二是依托品牌，推動生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。示范片積極依托“蜀龍”生豬品牌，以“國家級生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖區(qū)”、“全國現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣”為載體，全面推行“龍頭企業(yè)+專合組織+養(yǎng)殖戶”、“專合組織+養(yǎng)殖戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，大力發(fā)展生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖，對符合條件的生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖戶按不低于10000元每戶的標(biāo)準(zhǔn)予以補貼，引導(dǎo)農(nóng)戶從事標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；i養(yǎng)殖。2011年，示范片建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)3個，發(fā)展生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖5917戶，其中一類示范片5115戶、二類示范片802戶，生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)65%，實現(xiàn)銷售收入5.4億

－4－元，生豬產(chǎn)業(yè)成為示范片農(nóng)民增收的重要來源。

三、強化帶動、完善機制，促進(jìn)農(nóng)民增收

堅持以增加農(nóng)民收入為核心，注重培育帶動主體，爭創(chuàng)特色品牌，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是打造區(qū)域特色品牌。示范片按照“開發(fā)一個商標(biāo)，創(chuàng)造一個品牌，闖出一方市場，帶動一片基地，興起一個產(chǎn)業(yè)”的思路，以品牌興產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促增收。示范片創(chuàng)建了“蜀龍”牌仔豬、“世尊”牌分割肉，“海潮牌”、“后灣牌”龍眼等28個農(nóng)產(chǎn)品品牌，農(nóng)業(yè)附加值顯著提高。二是做大做強農(nóng)頭企業(yè)。堅持引導(dǎo)提升一批、扶持做大一批、招商引資一批的思路，圍繞生豬、龍眼兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化組織，帶動力不斷增強。2011年，示范片培育省級龍頭企業(yè)2家，市級以上龍頭企業(yè)13家，新引進(jìn)瀘州百綠食品有限公司投資300萬元飼養(yǎng)山地雞5萬余只，帶動周邊上千農(nóng)戶增收致富，受到群眾一致好評。三是規(guī)范發(fā)展專合組織。按照市級示范農(nóng)民專業(yè)合作社標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范發(fā)展，普遍采取“合同訂單”、“保護(hù)價收購”、“股份合作制”等利益機制，引導(dǎo)農(nóng)民自覺從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營，形成了龍頭企業(yè)、專合組織、農(nóng)戶三方共贏的發(fā)展格局。四是創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制。通過瀘縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心，進(jìn)一步探索完善公司化和土地流轉(zhuǎn)專業(yè)合作社運作機制，積極推廣“大園區(qū)、小業(yè)主”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。2011年，福集鎮(zhèn)小馬灘創(chuàng)業(yè)園通過引進(jìn)業(yè)主，發(fā)展優(yōu)質(zhì)生豬、山地雞、花木等生產(chǎn)基地1000余

－4－畝，帶動周邊4000余戶農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)，直接經(jīng)濟效益上億元。

四、立足丘區(qū)、凸顯特色，建設(shè)幸福新村

堅持從實際出發(fā)，深化實踐了“城郊型、庭院型、田園型、農(nóng)莊型”新村建設(shè)模式，努力塑造新農(nóng)村新風(fēng)貌。一是科學(xué)編制新村規(guī)劃。針對丘陵地區(qū)農(nóng)房分布比較分散、風(fēng)貌塑造參差不齊的客觀因素，示范片圍繞瀘縣打造“文化旅游新縣”戰(zhàn)略定位，聘請四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院科學(xué)編制了縣域新村（聚集點）總體規(guī)劃，現(xiàn)已通過評審。通過全國征集篩選，編制了新村建設(shè)農(nóng)房集中型、分散型、改擴建型風(fēng)貌塑造指導(dǎo)圖集，免費提供農(nóng)戶選用，為統(tǒng)一農(nóng)房風(fēng)貌奠定了堅實基礎(chǔ)。二是突出民居特色。深度融入“青瓦、坡頂、馬頭墻，回廊、院落、花格窗”等川南民居元素，努力塑造具有龍文化特色的川南民居風(fēng)貌。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，將柴棚圈舍、屋角邊坡、殘墻斷壁等的整治作為重要內(nèi)容，做到農(nóng)房與環(huán)境和諧統(tǒng)一、風(fēng)貌成片。三是統(tǒng)籌推進(jìn)新村建設(shè)。結(jié)合土地“雙掛鉤”項目，以村為單位，組建20余支民居改建專業(yè)施工隊伍，按照“統(tǒng)一材料、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一風(fēng)貌”的標(biāo)準(zhǔn)，采取“定時間、劃路段、分層次”的方式，成片推進(jìn)居民點建設(shè)。目前，示范片累計新建適度集中居民點18個，其中一類示范片13個，二類示范片5個；新改建農(nóng)房16445戶，其中一類示范片12452戶、二類示范片3993戶。

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五、整合項目、突出重點，完善基礎(chǔ)設(shè)施

堅持以水利設(shè)施建設(shè)為重點，開展山、水、田、林、路、電、氣、機綜合治理，生產(chǎn)生活條件不斷優(yōu)化。一是整合項目資金。按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補、形成合力”的原則，積極爭取涉農(nóng)項目資金，打捆投入示范片建設(shè)。2011年，爭取水土保持、土地整理、土地“雙掛鉤”等項目資金1.1億元，集中投入示范片基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使90%以上的村具備了較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施條件。二是突出重點打造。突出抓好群眾最盼最想的土地、農(nóng)田、水利、道路交通等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行重點打造、綜合治理。目前，一類示范片累計整理土地53787畝，新建、改造公路192公里，新建、恢復(fù)提灌站52座，新建、改造渠道183.2公里，推廣新增農(nóng)機具467臺；二類示范片累計整理土地11822.5畝，新建、改造公路87.6公里，新建、恢復(fù)提灌站13座，新建、改造渠道147.9公里，推廣新增農(nóng)機具467臺。2011年，投資1800萬元改建了瀨溪河福集連拱壩應(yīng)急工程，新增蓄水87萬立方米，消除了汛期隱患，發(fā)揮了防洪、發(fā)電、景觀、交通等重大作用。三是強化民生優(yōu)先。加快水、電、氣等生活配套設(shè)施建設(shè)，實施管網(wǎng)延伸、農(nóng)網(wǎng)改造、沼氣建設(shè)等工程項目，推進(jìn)改廚、改廁、改圈、改水步伐。目前，示范片累計新建沼氣池8630口，其中一類6630口，二類示范片2000口。2011年，投資300萬元新建的龍灘橋連通了趙巖村和龍華村，使小馬灘—龍華—趙巖成為了我縣首個鄉(xiāng)村文化旅游

－4－精品環(huán)線。8月11日，縣城到龍華村的公交線路正式營運，為周邊群眾生產(chǎn)生活提供了極大方便。

六、優(yōu)化人文環(huán)境，倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、文化引領(lǐng)，不斷積聚新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)在活力，推動了和諧新農(nóng)村建設(shè)。一是著力完善新農(nóng)村綜合體。在深入開展“1+6”公共服務(wù)基礎(chǔ)上，增設(shè)經(jīng)濟發(fā)展、黨員管理服務(wù)，在羅橋、接官壩等18個村創(chuàng)新開展“1+8”村級公共服務(wù)活動中心建設(shè)。加快公共資源向農(nóng)村延伸，配套完善公共服務(wù)，小馬灘村、仁和村初步實現(xiàn)農(nóng)民集中居住、生產(chǎn)生活優(yōu)化、社區(qū)管理跟進(jìn)，新農(nóng)村綜合體建設(shè)日趨完善。小馬灘村被評為“省級文明村”、“鄉(xiāng)村旅游示范村”，羅橋村被評為“省級環(huán)境優(yōu)美示范村莊”。二是加強農(nóng)村文化建設(shè)。拓展農(nóng)村宣傳陣地，積極開展廣播電視村村通工程，建好農(nóng)民學(xué)校、農(nóng)民閱覽室、宣傳欄、農(nóng)民健身廣場等文化站點，大力開展“三戶一村”和“星級文明戶”創(chuàng)評，全面推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。12月1日，兆雅鎮(zhèn)成功承辦了四川省2012年讀書節(jié)啟動儀式，12月12日，省農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研組專程深入得勝鎮(zhèn)仁和村觀看了“激情廣場大家樂—走進(jìn)新農(nóng)村”群眾演出活動，調(diào)研組一行對我縣農(nóng)村文化建設(shè)給予了較高評價。

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瀘縣省級龍腦生態(tài)農(nóng)業(yè)新農(nóng)村建設(shè)示范片

情 況 簡 介

瀘縣省級龍腦生態(tài)農(nóng)業(yè)新農(nóng)村建設(shè)示范片位于321國道兩側(cè)，縱貫30公里，覆蓋面積109.8平方公里，涉及3個鎮(zhèn)20個村194個村民小組，1.8萬余戶，6.3萬余人。

自開展省級新農(nóng)村示范片建設(shè)以來，瀘縣以“打造全省丘區(qū)一流新農(nóng)村示范片”為目標(biāo)，點面結(jié)合，整體推進(jìn)，取得明顯成效。累計投入示范片建設(shè)資金8億余元,完成規(guī)劃任務(wù)的90%以上，示范片農(nóng)民人均純收入9020元，增加1654元，增長22.45%。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成片發(fā)展。培育市級以上龍頭企業(yè)13家，專合組織21個，帶動發(fā)展生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖戶3634戶、龍眼3.16萬畝，“兩個帶動”效應(yīng)凸顯。二是新村建設(shè)分類推進(jìn)。依托“城郊型、庭院型、田園型、農(nóng)莊型”新村建設(shè)模式，全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，居住條件明顯改善，農(nóng)村品位整體提升。三是基礎(chǔ)設(shè)施整體推進(jìn)。大力開展山、水、田、林、路綜合治理，生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步優(yōu)化，示范片基礎(chǔ)設(shè)施較為完備的村占項目村總數(shù)的90%。四是公共服務(wù)不斷完善。著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快公共資源向農(nóng)村延伸,公共服務(wù)和基層組織建設(shè)成效顯著。建成“1+8”村級公共服務(wù)活動中心18個。

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瀘縣福集鎮(zhèn)團(tuán)倉村龍眼標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)

情 況 簡 介

瀘縣福集鎮(zhèn)團(tuán)倉村龍眼標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)位于321國道沿線30公里優(yōu)質(zhì)龍眼產(chǎn)業(yè)示范帶上，2011年開始建設(shè)，總投入5540萬元，建成面積5300畝，規(guī)范定植優(yōu)質(zhì)龍眼苗木13萬株。示范區(qū)內(nèi)整治和修建機耕道25km、山坪塘45口、提灌站2座、蓄水池158口、便民道45km、排水溝渠50km，坡改梯改造饅頭山100座、3575畝，水網(wǎng)、路網(wǎng)配套完善。

近年來，瀘縣圍繞“建設(shè)特色效益農(nóng)業(yè)大縣，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強縣”總體目標(biāo)，努力打造全國晚熟龍眼基地大縣，初步形成規(guī)模化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化建設(shè)的龍眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。截至目前，全縣龍眼已形成長沱兩江沿岸、321國道沿線、萬得路沿線三大龍眼產(chǎn)業(yè)帶，總面積達(dá)11萬畝；培育省級示范專合社4個，省級龍頭企業(yè)1個，帶動農(nóng)戶12萬余戶；創(chuàng)“三品一標(biāo)”省級以上品牌3個，整體通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，其中潮河龍眼獲有機認(rèn)證，海潮龍眼獲GAP認(rèn)證。“十二五”時期，我縣將把龍眼產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大至15萬畝，使其助農(nóng)增收作用得到更好發(fā)揮。

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瀘縣福集鎮(zhèn)龍華村新農(nóng)村建設(shè)

情 況 簡 介

福集鎮(zhèn)龍華村位于瀘縣萬畝觀光農(nóng)業(yè)示范園內(nèi)、距離全國重點文物保護(hù)單位——龍腦橋約1公里，與小馬灘集中居民點隔河相望，轄8個村民小組，934戶3165人，總耕地面積1979畝。2011年全村農(nóng)民人均純收入8060元。該村新農(nóng)村建設(shè)于2010年啟動，按照“塑造民居風(fēng)貌，打造田園新村”的工作思路，廣泛宣傳、廣納民言，在充分尊重民意的基礎(chǔ)上，采取統(tǒng)一選點、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一風(fēng)貌的“四統(tǒng)一”模式，突出打造“青瓦坡頂馬頭墻、回廊院落花格窗”等具有瀘縣特色的民居風(fēng)貌。

目前，該村已完成民居風(fēng)貌塑造325戶，新建120戶的集中居民點1個，硬化公路4公里，占地2000平方米的文化體育廣場一個，城鄉(xiāng)公交通村達(dá)戶。配套建設(shè)年出欄3000頭的生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)和種豬場（豬人工授精總站）各1個，建成套種野山椒的龍眼經(jīng)濟園1000畝、葡萄示范園100余畝。2012年將結(jié)合土地“雙掛鉤”項目繼續(xù)擴大建設(shè)規(guī)模，著力打造鄉(xiāng)村文化旅游精品村。

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瀘縣福集鎮(zhèn)趙巖村新農(nóng)村建設(shè)

情 況 簡 介

趙巖村地處九曲河畔萬畝觀光農(nóng)業(yè)示范園內(nèi)，轄9個村民小組，1153戶4353人，總耕地面積3050畝。趙巖村居民點位于該村8組，距縣城3公里，毗鄰全國重點文物保護(hù)單位——龍腦橋、小馬灘居民點和龍華村鹽灘壩居民點。

2011年，該村按照“改善基礎(chǔ)設(shè)施、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、塑造民居風(fēng)貌、打造山水新村”的工作思路，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，重點建設(shè)蘊含瀘縣龍文化特色的川南民居，營造依山畔水、錯落有致、自然景觀與人文風(fēng)貌充分結(jié)合的山水農(nóng)家風(fēng)光。

目前，該村已新建農(nóng)房150余戶，配套完成排水、排污設(shè)施及雙亭子、廊橋欄桿建設(shè)，投資300余萬元新建龍灘大橋已竣工通車，完成環(huán)線水泥公路加寬、瀝青公路（白加黑）工程建設(shè)3.5公里，新建山坪塘4口、發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖60余畝，建成電力提灌站1座，新發(fā)展花卉苗木800畝。居民點文化廣場正在加緊建設(shè)中，300平方米村級多功能活動室已基本建成。2012年，該村將繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，并將趙巖集中居民點打造成特色新村的又一典范。

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瀘縣福集鎮(zhèn)小馬灘村新農(nóng)村建設(shè)

情 況 簡 介

小馬灘村距縣城2公里，緊鄰國家級文物保護(hù)單位——龍腦橋，轄1個社區(qū)，9個村民小組，1666戶6022人，是2008年省級新農(nóng)村建設(shè)示范村。目前，已建成川南明清風(fēng)格的集中民居點——小馬灘社區(qū)，集中農(nóng)戶260戶，1050人，第三期工程50余戶正在加緊籌建。已建成農(nóng)民文化廣場、農(nóng)民體育健身廣場、村民活動中心、生豬創(chuàng)業(yè)園、PIC豬繁育場、村級綜合辦公服務(wù)陣地，建成區(qū)面積達(dá)0.44平方公里，連通趙巖居民點的“白加黑”公路已基本完工。該村道路交通、排污、垃圾站點、天然氣、自來水、農(nóng)電等基礎(chǔ)設(shè)施完善，并配備了鄉(xiāng)村廣播站、天網(wǎng)、警務(wù)點、醫(yī)療點。小馬灘居民點已成為我縣“城郊型”新農(nóng)村建設(shè)示范點的典范。

2011年，該村在連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中配套跟進(jìn)公共服務(wù)，在“1+6”建設(shè)模式的基礎(chǔ)上，結(jié)合本村實際，積極探索以村兩委為陣地，集經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)、新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)、民事代辦、黨員管理服務(wù)、衛(wèi)生計生服務(wù)、綜治信訪調(diào)解、技能培訓(xùn)、文化體育為一體的“1+8”村級公共服務(wù)中心建設(shè)，新農(nóng)村綜合體建設(shè)初見雛形。

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瀘縣云龍鎮(zhèn)、得勝鎮(zhèn)新增農(nóng)資綜合補貼資金

水利項目示范區(qū)情況簡介

瀘縣云龍鎮(zhèn)、得勝鎮(zhèn)新增農(nóng)資綜合補貼資金水利項目示范區(qū)位于瀘縣云龍鎮(zhèn)和得勝鎮(zhèn)交界處，涉及2個鎮(zhèn)4個村，受益群眾近2萬人，項目區(qū)耕地面積1.5萬畝。示范區(qū)總投資2050萬元，計劃新建和整治渠道22條，87.2公里；整治山坪塘36口，新建泵站1處、新增機組3臺，新建石河堰4道，調(diào)整田型600畝。目前已完成工程進(jìn)度70%，預(yù)計今年3月底前全部完工并投入春耕生產(chǎn)。項目建設(shè)后，可恢復(fù)和新增灌溉面積1萬畝，改善灌溉面積0.5萬畝。

近年來，瀘縣堅持以水利建設(shè)為重點，不斷完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，積極整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水土流失治理、土地治理等涉農(nóng)項目，建成了一大批水利工程，在抗旱工作和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了重大作用。去冬今春，完成水利投入3000余萬元，維修、整治小水庫18座、山坪塘520口、石河堰12道，配套渠道152千米，實施應(yīng)急供水工程7處。面對嚴(yán)重旱情，我們堅持“先生活、后生產(chǎn)，再生態(tài)”的原則，合理利用水資源，落實集中供水水源工程水質(zhì)掛牌保護(hù)措施，加強水質(zhì)管理，確保人畜飲水安全。

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瀘縣得勝鎮(zhèn)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建集中旱育秧示范場 情 況 簡 介

得勝鎮(zhèn)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建集中旱育秧示范場位于接官壩村10社，連片育秧面積100畝，可滿足稻田移栽面積3000余畝。該旱育秧示范場苗圃于元月20日—2月5日進(jìn)行了床土作廂和培肥，擬種植種植頭季產(chǎn)量高、再生力強的川農(nóng)優(yōu)498、Ⅱ優(yōu)航2號等水稻良種，播種期計劃在3月上中旬。苗床地按6.5尺開廂，凈廂面4.5尺做廂，播種前統(tǒng)一進(jìn)行消毒調(diào)酸、旱育保姆包衣、敵克松消毒、旱秧專用除草劑除草。充分利用旱秧秧齡長、彈性大的優(yōu)勢延長栽秧時間，實行中大苗移栽，確保大春滿栽滿插。

我縣針對大面積稻田等雨栽秧的嚴(yán)峻干旱形勢，積極采取以旱育秧為主的制旱措施。目前，縣財政已安排水稻旱地育秧補助資金200余萬元，落實旱秧苗圃地7500畝，其中集中育秧場4100畝，解決稻田缺水育秧25萬畝。同時，我縣正創(chuàng)新開展百名農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)百村、入千戶、集中示范1萬畝旱地育秧的“百、千、萬”蹲點活動，將帶動全縣全面推廣旱育秧。

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第三篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作：

2010年工作情況：

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。舉全力打好抗大旱、保民生、抓生產(chǎn)、促發(fā)展攻堅戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟取得了來之不易的穩(wěn)步發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，增%，農(nóng)民人均純收入 元，增%。糧食總產(chǎn)19.57萬噸，同比減1.2%。繁育良種2.35萬畝，發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物64.3萬畝；烤煙種植16.61萬畝，收購2500萬公斤，實現(xiàn)產(chǎn)值3.52億元，稅收7764萬元；肉類總產(chǎn)8.28萬噸，禽蛋產(chǎn)量7.02萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá) 億元，增 %；深入推進(jìn)城鄉(xiāng)園林綠化，自然村綠化319個，縣城新增綠地81.14畝，種植泡核桃2萬畝，公益林建設(shè)3.6萬畝，林地確權(quán)到戶率96%，林業(yè)產(chǎn)值達(dá)億元，增%。實施中低產(chǎn)田地改造4.58萬畝，煙水配套工程2.52萬畝，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)0.64萬畝。

抗旱救災(zāi)成效顯著。投入抗旱資金萬元，發(fā)放救濟款 萬元、救濟糧 噸，保障因災(zāi)弱勢群體基本生產(chǎn)生活；打贏森林防火攻堅戰(zhàn)；建成抗旱應(yīng)急工程207件，解決或緩解了9萬人的飲水困難；加快建設(shè)水源工程，木戛利重點工程全面開工，建成小壩塘74件，小水窖6073件，小引水管道953.3公里，小泵站74件，小水渠120.7 公里，小水池160件。實施人飲安全工程，解決農(nóng)村5.75萬人飲水安全問題。除險加固3座小(一)型、5座小(二)型水庫。

社會事業(yè)快速發(fā)展（扶貧）。六哨鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)進(jìn)入掃尾；

實施自然村整村推進(jìn)590件，易地搬遷978人，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移困地區(qū)農(nóng)村勞動力6600人，發(fā)放信貸扶貧資金5100萬元、扶貧善款1455萬元，實現(xiàn)1.48萬貧困人口鞏固提高溫飽，3.23萬人解決和鞏固溫飽。

配合省、市做好“引清”、“引?！敝攸c工程征地拆遷安置，實現(xiàn)河口干河村60戶206人搬遷到縣城安置。

2011年重點工作：

（二）加強三農(nóng)工作，明確主攻方向，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

加快建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)。繼續(xù)實施烤煙產(chǎn)業(yè)恢復(fù)性增長戰(zhàn)略，烤煙種植面積14.6萬畝，產(chǎn)值3.6億元以上。大力推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，投入8960萬元，建設(shè)煙水配套工程6.057萬畝，密集烤房1424座，專業(yè)烘烤場1個，育苗工場1個，購置農(nóng)機具36臺(套)。發(fā)展煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加大煙草科技成果轉(zhuǎn)化，提高規(guī)模化種植水平和組織化程度，統(tǒng)一煙葉業(yè)務(wù)流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。實現(xiàn)煙葉產(chǎn)銷平衡，總產(chǎn)量 萬擔(dān)，單產(chǎn) 公斤以上，畝產(chǎn)值 元以上，上等煙葉 %左右，上中等煙葉 %左右，等級合格率%。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，增%。確保糧食安全，加大糧食高產(chǎn)創(chuàng)建力度，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食工程，糧食總產(chǎn)達(dá)14.2萬噸，增1%。改良大小牲畜15.5萬頭，推廣青貯飼料14.2萬噸，肉類總產(chǎn)7.02萬噸，畜牧業(yè)

產(chǎn)值達(dá)6.7億元，增3.23%。實施天保工程造林2.2萬畝，啟動“森林城市”創(chuàng)建工作，深入推進(jìn)林權(quán)制度配套改革，林業(yè)產(chǎn)值達(dá) 億元，增%。發(fā)展精養(yǎng)水產(chǎn)品1.6萬畝，產(chǎn)量達(dá)500萬公斤，增1%。大力發(fā)展蔬菜、水果、花卉、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)。

不斷夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。建設(shè)新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，加大農(nóng)業(yè)科技示范引導(dǎo)，配合抓好云南農(nóng)大都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研發(fā)示范基地建設(shè)，引導(dǎo)適度的土地規(guī)模經(jīng)營。加快開發(fā)牛干巴、馬鈴薯、板栗等地方特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工，形成一批規(guī)模大、帶動強、效益好的種、養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度，強化糧食、農(nóng)資市場和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治和監(jiān)管；構(gòu)建動植物疫情防控體系，加強對疫情的監(jiān)測和防控。

繼續(xù)加大扶貧開發(fā)力度。進(jìn)一步完善幫扶機制，促進(jìn)資金、項目、信息、技術(shù)向農(nóng)村傾斜，加大貧困地區(qū)的幫扶力度，實現(xiàn)4萬人脫貧。實施 個整鄉(xiāng)推進(jìn)，10個行政村片區(qū)開發(fā)，100個自然村整村推進(jìn)，1000人易地搬遷；老區(qū)建設(shè)1個鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)扶貧5個，危房改造500戶，貧困地區(qū)勞務(wù)輸出7000人，小額信貸3000萬元。

第四篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作工作總結(jié)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作工作總結(jié)范文

這篇關(guān)于《農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作工作總結(jié)范文》的文章，是特地為大家整理的，希望對大家有所幫助！

在經(jīng)過了風(fēng)調(diào)雨順的一年后，我們縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)過了一年的豐收，可以說今年的農(nóng)村工作十分的順利，這就是一直以來我們努力的成果，在不斷的成長中，我們縣的經(jīng)濟得到了很大的發(fā)展，同樣，我們縣的農(nóng)村工作也得到了很大的發(fā)展，相信這就是一直以來我們要做好的工作，這樣的工作離我們設(shè)想的工作已經(jīng)差距不是很大的，相信我們縣的農(nóng)村工作一定會越來越好!

一、2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回顧

今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各涉農(nóng)部門緊緊圍繞縣委、縣政府提出的”建設(shè)國際稻米城,爭當(dāng)環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)排頭兵”的戰(zhàn)略部署，認(rèn)真貫徹落實十七大及十七屆三中全會精神,一手全力以赴抓抗災(zāi)救災(zāi)，一手堅定不移抓農(nóng)業(yè)發(fā)展，克服了特殊困難，頂住了特殊壓力，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

三改善：

——新農(nóng)村試點村快速推進(jìn)。2019年納入全縣試點工作范圍的自然村共100個，其中省級試點自然村74個。今年以來,我們牢固樹立“戰(zhàn)役意識”“民本意識”“平臺意識”三種意識，緊扣提升試點村農(nóng)民政治、經(jīng)濟、文化、社會、環(huán)境五種生活品質(zhì)目標(biāo)，突出重點，創(chuàng)新機制，強化措施，不斷提升試點工

作的操作層面和工作水平，取得了良好的效果。今年全縣共投入資金3138.32萬元，截止到11月底，全縣74個省級新農(nóng)村建設(shè)點100%完成村莊規(guī)劃;建設(shè)村內(nèi)主干道107.9公里，改水3917戶，改廁3319戶，改房1319戶，使用清潔能源1971戶，其中使用沼氣戶數(shù)939戶，使用太陽能戶數(shù)832戶;各試點自然村電視和電話基本普及。全縣已形成“一村一品”試點村75個，其中貢米、雷竹、吊瓜、泡桐、蠶桑、無籽西瓜、蔬菜等種植類的專業(yè)村46個，生豬、龍蝦、漁業(yè)、珍珠、獺兔、麻羊等養(yǎng)殖類的專業(yè)村15個，加工、運輸、商貿(mào)、勞務(wù)、農(nóng)業(yè)旅游等各類的專業(yè)村14個;試點村農(nóng)民人均“一村一品”純收入2437萬元，占全縣農(nóng)民人均純收入的47.1%。

——“一大四小”工程建設(shè)強勢推進(jìn)。全縣上下堅持以“四化“為目標(biāo)，嚴(yán)格按照“弘揚抗冰保電精神，決戰(zhàn)‘一大四小’工程”及“全縣總動員，會戰(zhàn)一百天，決勝十萬畝，綠化我萬年”的要求，以山上綠化為依托、以通道綠化為重點、以城鎮(zhèn)綠化為突破口、以農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)為支撐，不斷強化領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，廣泛宣傳，積極組織動員全社會各方面的力量參與造林綠化，有力地推進(jìn)了我縣“一大四小”工程建設(shè)。全縣已完成新造林5萬畝，其中補植3萬畝;完成育苗1780畝，雷竹施肥1萬畝，義務(wù)植樹60萬株。今冬明春10萬畝造林任務(wù)，截止目前，已全部落實造林主體，外業(yè)規(guī)劃設(shè)計全部完成，全縣完成整地挖穴面積6萬余畝。

——農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。《萬年縣用水安全規(guī)劃》已獲縣人大常委會批準(zhǔn);《萬年縣江河流域綜合規(guī)劃》和《萬年縣農(nóng)田灌溉工程規(guī)劃》編制工作已進(jìn)入尾聲，三個規(guī)劃的編制，必將為我縣今后爭取水利項目奠定扎實基礎(chǔ)。姚坊電排站更新改造工程全面完工，徹底解決了我縣濱湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)的排澇問題，這是我縣水利工程建設(shè)的一個重要里程碑。在6月份的防汛過程中，該工程經(jīng)受住了洪水的考驗，并發(fā)揮了重大的作用;張家山及8座小(一)型水庫除險加固工程已開工建設(shè)，完成小(二)型以上病險水庫除險加固25座，解決存在農(nóng)村安全飲水問題人口2.2萬人，改造中低產(chǎn)田1.25萬畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5000畝，全面啟動大港橋渠系加固工程。爭取到齊埠圩除險加固工程等21水利設(shè)施建設(shè)項目列入國家或省相關(guān)項目籠子，項目資金將過億元;創(chuàng)新水務(wù)管理機制，成立了萬年縣水務(wù)管理委員會，向水務(wù)一體化管理邁出了重要一步;成功組建了大禹水利投資有限公司，將有效破解水利工程建設(shè)資金瓶頸。

三穩(wěn)：

——糧食作物穩(wěn)定增產(chǎn)。通過實施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程，確保了糧食主產(chǎn)縣的地位不動搖。全縣共落實水稻面積59.62萬畝，較去年增加3.53畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)4.77億斤，較去年增加0.04億斤，實現(xiàn)了連續(xù)五年超歷史。

——畜牧水產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全縣注冊養(yǎng)豬企業(yè)共發(fā)展到23家，成立了養(yǎng)豬合作社5個,建立種豬場6個(其中一級資質(zhì)2個，二

級資質(zhì)4個)，建成萬頭以上規(guī)模豬場20個，年出欄100頭以上的專業(yè)戶196戶(其中:1000頭以上的有48戶)。預(yù)計全年生豬出欄60.2萬頭，其中：供港7.3萬頭，分別比去年增長20.2%、25.86%;生豬產(chǎn)值預(yù)計可達(dá)9.3億元，較去年增長41.3%。肉類總產(chǎn)量51280噸，以生豬為主的畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)11.28億元。全縣共完成水產(chǎn)養(yǎng)殖面積65600畝，同比增長1.7%。其中珍珠養(yǎng)殖面積達(dá)6000畝，完成水產(chǎn)品產(chǎn)量XX0噸，同比增長37.9%，水產(chǎn)品總產(chǎn)值達(dá)到2.6億元，同比增長30.9%。

——農(nóng)業(yè)效益穩(wěn)鍵增長。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

第五篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報提綱

中共海林市委員會海林市人民政府2004年6月30日首先，我代表海林市五家班子，歡迎栗書記一行到海林檢查指導(dǎo)工作。下面，把海林的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況做以匯報。海林市素有林海雪原和中國雪鄉(xiāng)的美譽，地貌特征是“九山半水半分田”，行政區(qū)域面積8816平方公里，耕地總面積84.2萬畝，總?cè)丝?4.3萬人，其中，農(nóng)村人口15.3萬人，轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、123個行政村，境內(nèi)有3個森工企業(yè)。我市自然資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，森林覆蓋率達(dá)71.3，高于全國近40個百分點；有大小河流144條，水能蘊藏量500萬千瓦；旅游資源富集而獨特，境內(nèi)有威虎山、中國雪鄉(xiāng)兩個國家級森林公園，有東北最大的人工湖---蓮花湖，是鏡泊湖面積的2.4倍，盛產(chǎn)木耳、蘑菇、松籽等100余種山產(chǎn)品，有山參、北芪、五味子、刺五加等中草藥200余種。近年來，我們以農(nóng)業(yè)“三增”為目標(biāo)（農(nóng)民增收、財政增稅、山河增綠），以資源為依托，以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)化為牽動，以招商引資為手段，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。2003年全市農(nóng)村經(jīng)濟總收入實現(xiàn)15.5億元，農(nóng)民人均收入實現(xiàn)2901元。農(nóng)村的社會事業(yè)全面進(jìn)步，全面普及九年義務(wù)教育，中小學(xué)輟學(xué)率控制在2以內(nèi)，農(nóng)村人口自然增長率控制在4.5‰，農(nóng)村人均鋼筋磚木住房面積達(dá)12平方米，啟動了農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，科技對農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到55。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要抓了以下幾方面工作：

1、落實中央一號文件，夯實農(nóng)民增收基礎(chǔ)。今年，中央一號文件下發(fā)后，我們搶抓政策機遇，認(rèn)真落實政策，抽調(diào)132名干部成立促農(nóng)工作隊進(jìn)村駐戶，利用兩個月時間，在省、市派駐工作組的指導(dǎo)下，圓滿完成了落實一號文件、“兩補一免”工作。一是全面做好政策宣傳工作，鋪滿蓋嚴(yán)，不留死角。通過印發(fā)公告公開信、文藝演出、新聞媒體、干部和群眾互動式宣傳等方式，開展了全方位、多層面的宣傳動員，做到了農(nóng)民熟知政策、干部吃透政策。分別印發(fā)公告、公開信700份、4.2萬份，赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯巡回演出40多場。二是嚴(yán)格執(zhí)行政策，順利推進(jìn)“兩補”工作。嚴(yán)格按照政策要求，扎實細(xì)致的做好基礎(chǔ)性工作，在規(guī)定的時限內(nèi)，“直補”發(fā)放圓滿完成，“良種”發(fā)放穩(wěn)步推進(jìn)。糧食直補統(tǒng)計耕地計稅面積84.2萬畝，退耕還林面積5.6萬畝，發(fā)放直補資金1036萬元；水稻良種補貼的面積是13.3萬畝，第一批水稻良種補貼資金168.09萬元于5月20日全部發(fā)放完畢。當(dāng)前正在對全市水稻實播面積進(jìn)行深入調(diào)查核實，第二批良種補貼資金31.41萬元計劃在7月15日前全部發(fā)放完畢。三是加大項目建設(shè)力度。積極組織有關(guān)部門提前與省里各部門聯(lián)系，做好項目爭取的前期準(zhǔn)備工作。重點放在農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、農(nóng)機作業(yè)合作組織等項目上。截止目前省有關(guān)部門已確定給我市農(nóng)委、水務(wù)局、交通局、科技與信息產(chǎn)業(yè)局等7個單位申報的綠色食品蠶蜂基地、新安灌區(qū)水田節(jié)水續(xù)建工程、海林市至海南鄉(xiāng)道路鋪建、刺五加半野生栽培及加工等13個項目，總投資3880萬元，其中自籌1760萬元，貸款100萬元，國家和省投入1917萬元，市里投入103萬元。四是初步形成關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的良好氛圍。擬制訂《海林市促進(jìn)農(nóng)民增收實施意見》，共6個大方面、19條，明確了我市扶持農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收的具體政策和措施。通過促農(nóng)工作，全市有50家單位參加到為農(nóng)民辦實事、解難事、做好事活動中來。圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收，從資金、技術(shù)、項目、扶貧、調(diào)整結(jié)構(gòu)、信息、醫(yī)療等7個方面為農(nóng)村解決實際困難，為農(nóng)民提供幫助，僅今春全市各單位為農(nóng)民提供的實物與服務(wù)折合資金近214萬元。五是做化解農(nóng)村土地矛盾工作，促進(jìn)了農(nóng)村穩(wěn)定?！耙幻鈨裳a”極大調(diào)動農(nóng)民對土地的投入熱情，但也激發(fā)諸如新增人口要地、林地糾紛等深層次矛盾。通過成立專題調(diào)研組，認(rèn)真開展土地問題排查工作，制定了《解決當(dāng)前農(nóng)村土地問題的政策性建議》，穩(wěn)定了農(nóng)民情緒，有效化解了矛盾。今年我市未發(fā)生因土地糾紛而越級上訪事件，做到了平穩(wěn)過渡，維護(hù)了農(nóng)民的利益。

2、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)民增收上搞突破。我市人均耕地面積5.4畝，是農(nóng)業(yè)小市，資源大市，我們在深化認(rèn)識市情、分析農(nóng)情基礎(chǔ)上，提出了農(nóng)村重點培育奶（肉）牛、蔬菜和勞動力轉(zhuǎn)移三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是加快以奶（肉）牛為主的畜牧業(yè)發(fā)展。我市有林地1249.2萬畝、草場14.51萬畝，發(fā)展畜牧業(yè)優(yōu)勢明顯。我們強力推進(jìn)牧業(yè)富民工程，到2005年把畜牧業(yè)建成農(nóng)業(yè)的“半壁江山”，拉動農(nóng)民人均純收入增長300元。一抓示范。突出抓好典型大戶、小區(qū)建設(shè)，積極推廣科學(xué)飼養(yǎng)管理，肉牛凍配率達(dá)30％以上。目前，全市已興建奶牛小區(qū)11個，肉牛小區(qū)9個，新引進(jìn)澳牛232頭，奶牛存欄達(dá)8000頭。二抓政策扶持。對建設(shè)畜牧小區(qū)的免收土地使用費；今年起市財政對在小區(qū)內(nèi)養(yǎng)奶牛戶實行貸款貼息政策，每交一噸鮮奶貼息80元，貼息期限4年；為進(jìn)入小區(qū)養(yǎng)殖的可繁育母牛投保，保險期限