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*市農村文化建設工作調查報告

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第一篇:*市農村文化建設工作調查報告

**市位于吉林省延邊朝鮮族自治州東南部,圖們江上游以北流域,長白山腳下,與朝鮮隔圖們江相望,邊境線長164.5公里,總面積5,069平方公里,全市人口21萬,其中農業人口88,807人,占總人口的23。多年來我們依托當地豐厚的文化底蘊,堅持文藝發展的“二為”方向,立足邊疆農民群眾,突出農村民族特色,大力發展民族優秀傳

統文化,豐富農村文化生活,弘揚社會主旋律,面向農村、面向基層、加強農村基層文化建設,為農村群眾服務,開展豐富多彩的群眾性精神文明創建活動,使我們的農村文化建設工作取得了顯著的成效,一、全市農村文化的新態勢

目前全市農村文化機構設置比較健全,文化工作人員隊伍比較穩定,全市8個鄉鎮、86個自然村都建有文化站、文體活動室,(鄉鎮建有文化站,村屯建有文體活動室)各鎮政府配有主管文體領導(副鎮長或副書記兼)和主管文化的站長,各村文化室有主管文化的村支部委員,有獨立的鄉鎮文化設施。2005年的鄉鎮機構改革中,100保留了文化站牌子,市政府重新核定文化站編制,目前共有專、兼職文化干部10人,95以上是大專以上學歷,農村文化室文藝骨干總數已經達到400多人,農村文化活動組織45個,還有大批的文學愛好者在農村堅持創作,骨干也達48人,全市形成了以文化館為龍頭,鎮文化站為樞紐,村文化室為網點的農村文化工作三級網絡,使全市農村文化陣地得到了鞏固和加強。

1、州文化局倡導的“明星文化系列”創建活活動成為近幾年推進農村文化的主要載體。從1997年,明星文化創建活動引起了各鄉鎮人民政府的重視,并形成了比學趕幫齊抓共建的良好氛圍。1998年的頭道鎮明星文化教育中心、明興村文化室,2000年的崇善鎮明星文體站,西城填明星文化中心,八家子鎮上南村明星文化室等文化明星的創建很大程度激活了已顯頹勢的農村文化,成為近年推進農村文化建設的主要載體。

2、村文化設施建設從指令性的15個文化站及90的村普及文化室一度讓**的農村文化事業走在全省前列。隨著經濟轉型,市場經濟體制確立后,文化站室建設退步明顯。近年來,農民“求富、求知、求樂”的自覺意識增強,一改過去的單純求樂意識,科普、法律宣傳、讀書看報也融進了文化站室建設中去。新修建的文化站室趨于多功能化,盡可能滿足農民的精神需求。頭道鎮延豐村文化室、鎮蘭村文化室、西城鎮中心文化室、東城鎮彰項村文化室等都是新形式下涌現出的典型。頭道鎮還把電影院改進為集放映、演出、集會多功能為一體的文化中心。**市有線電視“村村通”工程戰績斐然,普及率達到95.5,絕大多數農民都可以在電視上接受信息、新知識,觀看電視節目成為農民最普遍、最有效享受精神文化生活的方式。**市圖書館是國家三級圖書館,參與了全國文化信息資源共向工程,并成立共向資源基層網點,有流動文化科技圖書庫,60鄉村文體活動室建有圖書室,在農村建立了20個圖書流通點,農村集鎮文化市場建設也有新的起色,除以往的臺球廳、電子游戲廳、練歌廳繼續紅火,近年又興起了網吧,農村集鎮與城市一樣共同進入網絡時代。

3、農村文化隊伍向高素質轉變。目前從事我市農村文化建設的專業干部有10人,90是大專以上學歷,兼職文化管理輔導人員約90名,都具備良好的專業素質,成為全市農村文化建設的骨干力量。農村文化個體經營者、民間藝人、業余文藝愛好者近千人共同為農村文化的新繁榮做出了貢獻。

4、農村文化活動比較活躍,農民文化生活有所提高。一是農

村文化活動得到普及。各鎮每年都斥資開展大型文體活動,如頭道鎮崇善鎮的運動會,南坪鎮、東城鎮的民俗節、龍城鎮的文藝演出等。由于從農民自身的愿望出發,活動質量也有提高。二是農民文化生活有所改善。據調查,農民已習慣于把腰包里的錢投入到文化生活中去,不再排斥對“玩樂”的支出,可見農民渴望提升自身的生活質量。如今在農村,自資聘請健身操教師、農作物專家、科技信息部門已不是什么新鮮事,邀請藝術團演出,電影隊放映更是常見。農民自發舉辦活動占了農村文化活動很大的比重。頭道鎮菜農的秧歌隊伍11年內不間斷活動,以及百村門球訓練場,都是農民自發活動的代表,打麻將、撲克、下棋、打乒乓球等傳統活動繼續顯示很強的生命力。三是農村文化活動為農村兩個文明建設服務成效顯著。市有關部門通過陣地宣傳、圖片展覽、文藝宣傳等形式向農民宣傳黨的方針政策,使廣大農民振奮了精神,堅持了信心。如文化、科學、衛生“三下鄉”活動,市文化藝術團百場演出,市圖書館的“圖書流通站”、電影公司的“2131”工程等受到了村民的普遍歡迎。活動的實效性讓農民真正受益,也讓農村精神文明建設上了一個臺階。

二、全市農村文化工作的新問題

首先是認識不到位,有些鄉鎮領導對農村文化的重要性缺乏應有認識,有的甚至認為,不抓經濟不得了,不抓文化照樣搞,致使各級部門一系列發展農村文化的方針政策在那些鄉鎮落實不力。有的則認為,經濟一抓就見效,文化繁榮則需要長時間的積累,費力不討“上級”的好,就只看眼下,不管天下,只熱衷表面文章而不深入實際。有的則曲解上級目標項目建設,搞片面重點培養,把做出來的特色文化拿出充場面,除此之外,其他工作根本不去做。

二是經費

緊缺。首先是地方財政投入少;其次是鎮文化站于部工資偏低,難以保證;再次是補文化創收效益極低,多數文化站沒有一點造血功能,發展后勁只是一句空話。

三是設施設備落后,缺乏時代感及競爭能力。調查中我們發現,文化站的軟硬件設施大多陳舊。以圖書為例,考察10個文化室,數量超過200冊的僅有六家,再看內容,80都是過時書刊,有的文化室還存在有文革時期的書刊,作為收藏無可厚非,但作為學習宣傳,則要懷疑圖書室的實際意義了。不光圖書,陳破不能再用的樂件,失真的收錄機等也比比皆是,這樣的設施是不能再滿足當今農民的文化需要的,更談不上與其它外來文化的競爭。

四是農村宗教信徒增加,文化主陣地受到挑戰。目前**市宗教信徒2,392名,年齡結構向年輕化蔓延。如今走到一些村子,可以看到最漂亮的建筑就是教堂,相比之下文化室顯得很落魄,這足以說明這個村的文化現狀。從20世紀90年代起,韓國民間組織來我市農村投資興建了許多文化場所,從另一面可以看到外來文化對我市文化陣地的沖擊。

五是外出打工的農民劇增,農民性別比例失調,形成農村文化工作的不安定因素。目前農閑狀況下,我市農村余勞動力24,973名。經常外出打工人數占農村人口的10。由于農村重男輕女思想及女青年80出外打工,造成了青年男女比例嚴重失調,形成了農村文化教育發展的不安定因素。文化活動缺乏主體。勞務經濟異軍突起,農村中青年人大多外出打工,在家的時間不多,休息時間也僅滿足于看電視,老年農戶參與文化活動的積極性不高,這就使農村文化活動失去了主體。

三、繁榮我市農村文化工作的新思路

一是認真貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想和中央2006年1號文件精神,與時俱進,在持續深入調入調查研究的基礎上協同有關部門,制定出新形式下我市農村文化發展的規劃。

二是加強目標管理,調動農村文化工作的積極性。著力培養農村文化藝術人才,創造出更多的文化精品,打造**農村文化藝術的品牌,如:東城鎮的朝鮮族民俗活動――四鼓樂,頭道鎮的老年人文藝演出,龍城鎮大型集體舞表演等,都要在近期內培養成規模演出。堅持“炕頭”演出形式不斷翻新和農村電影放映工作,以落實農村電影2131工程為載體,努力爭取市政府的支持,力求每年保證為全市8個鄉鎮免費放映80場電影和炕頭演出100場。文化館正著力培養不走的鄉下文化,進一步完善農村“大文化”建設。

三是抓好農村設施的建設和規范管理,爭取多渠道扶持。加大對農村文化站基層建設的資金投入,盡快改善軟、硬件設施,逐步滿足農民“求富、求知、求樂”的要求,力求農村的文化工作一改過去的單純的取樂方式,把科普、法律宣傳、讀書看報融進文化室活動中,使新型的文化站室趨向于“一功多能”,以滿足農民多方面、多品味的精神文化。

四是強化農村文化工作的素質,多搞些具有實效的業務學習,并協助培養優秀的文化骨于力量。在農村文化工作中,搞好硬件建設必不可少,軟件建設更要加強,否則就不能充分發揮文化陣地的作用。在經濟落后,硬件設施較差的鄉鎮,更要盡量利用現有條件先搞好軟件建設。鼓勵優秀人才為發展農村文化多做工作,提倡奉獻精神,鼓勵搞農村題材創作的專業人員多下基層,深入農村。解決軟件問題,文化館、站適當引進人才是必要的,最主要還是立足本地,面向群眾挖掘人才。一定要看到廣大農民中蘊藏著巨大的人才資源,要充分利用,充分發揮,充分調動本土人才的作用。要為農村人才的脫穎而出創造條件,通過發現、培養、提高,促進人才成長。

五是進一步管好農村文化市場,掃除精神垃圾,保障農村文化市場健康發展。目前各區農村文化市場仍處在發展的初[好范文-www.tmdps.cn,找范文請到xiexiebang.com]級階段,管理體制還不夠健全,精神垃圾存在,有些地區還十分嚴重,對農村兩個文明建設影響較大。必須堅定不移地貫徹“一手抓繁榮,一手抓管理”的方針。要把農村文化工作納入合法化軌道,避免政出多門、管理紊亂。農村文化市場的管理應該堅持改革開放,堅持引導、鼓勵、扶持,加強管理,保護經營者的合法利益,做到管而不死,活而不亂。

六是研究新情況、新問題,搞好新形勢下的農村文化建設。一是如何發揮小城鎮文化中心的導向作用、輻射、帶動、推動周圍農村文化建設;二是如何向廣度、深度進展,在現有的基礎上普及、完善、提高;三是如何建設有鮮明時代特點的新時期農村文化;四是面向21世紀的農村文化建設,怎樣能夠使文化成為群眾的自覺需求。

七是狠抓落實,做到權責明確。上級的各項工作落實了,農村文化工作也就上去了。借鑒“木桶理論”,我們說,我市農村文化的繁榮度取決于農村工作薄弱環節。

農村文化正處于發展中的關鍵時刻,重視農村文化,解決農村文化中產生的新問題,豐富充實農村文化生活,為農民提供優秀的精神食量,是一種社會責任和歷史責任。

第二篇:市農村廉政文化建設調查報告

市農村廉政文化建設調查報告

市農村廉政文化建設調查報告

大力加強廉政文化建設,是落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的需要,是弘揚社會主義先進文化,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的必然要求。今年以來,市積極開展廉政文化進農村的試點工作,大力開展農村廉政文化建設,并取得了初步成效。為了研究和探索廉政文化進農村的經驗和做法,筆者最近對市農村開展廉政文化建設的情況作了專題的調查。通過調查,筆者認為市農村廉政文化建設有力地推動了農村社會和諧的構建。

一、市農村廉政文化建設的主要成效

市開展廉政文化進農村活動,經過半年來試點和實踐,農村廉政文化建設取得了初步的成效:一是廉政文化在農村開始落地生根。市先后建立了新圩鎮穎川文化園、西埌鎮木棉村圖書館、真貴瓷業有限公司、民樂鎮羅政村、山圍鎮石根自然村等五個村級廉政文化教育基地,每個基地都以不同的形式開展廉政文化活動,廉政文化活動如火如荼。

二是廉政文化在黨風廉政教育中發揮了教育、示范、熏陶、導向作用。市許多黨員干部通過接受廉政文化的教育,增強了抵制腐敗文化侵蝕的能力,逐步形成了以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍。同時,許多農民群眾已經逐漸認識到,只有弘揚廉政文化才能預防和制止人情債歪風。

三是廉政文化教育了基層干部,促進了基層干部作風的轉變。市許多基層干部通過接受廉政文化的洗禮,在思想深處受到了一次深刻的廉政教育,自覺遵守廉政法律法規制度,嚴以律己,依

法行政,依法辦事的行為進一步形成;四是廉政文化促進了農村和諧社會的構建。廉政文化弘揚淡泊名利、潔身自好、艱苦奮斗、勇于奉獻的精神,教育人們崇廉尊廉、學廉敬廉,促進了黨風政風的好轉,對構建和諧社會、促進經濟發展起到了積極作用。

市廉政文化建設工作在區內外享得了良好的聲譽,得到了中紀委、自治區紀委和玉林市委有關領導的充分肯定和稱贊,中紀委副書記劉峰巖同志在今年4月25日的《中國紀檢監察報》上就我市農村群眾利用傳統節日傳唱廉政山歌的報道專門作了重要批示,新華社、《人民日報》、《廣西日報》等媒體在重要版面報道了市開展廉政文化進農村的情況,區內外一些機關單位專門也紛紛組團到我市參觀,到目前止,共接納區內外學習參觀團300多個,人數萬人。

二、市廉政文化進農村的做法和體會

廉政文化是負起教育人、示范人、熏陶人、導向人作用的先進文化、大眾文化。市在推進廉政文化進農村的試點工作中,始終堅持把廉政文化建設作為推進反腐倡廉的固本強基、抓源治本的基礎性、根本性和戰略性工程來抓緊抓好。的主要做法和體會是:

明確思路,加強領導,把廉政文化進農村作為構建懲防腐敗體系和構建和諧社會的重要舉措

為了認真抓好廉政文化進村入戶工作,市委、市紀委領導非常重視,多次召開專題會議研究開展廉政文化進農村活動的方案和措施,市委市政府主要領導及市紀委領導多次深入基層調查研究,選擇開展廉政文化進村入戶的示范點。市紀委及時召開了常委會,認真修改制訂出臺了《市廉政文化建設活動實施方案》,成立了以市委副書記、紀委書記為組長,兩位市委常委為副組長的廉政文化進農村試點活動領導小組。領導小組下設辦公室,落實一名紀委副書記負責,方案還明確落實責任,其中新圩

鎮等四個示范鎮分別由鎮紀委書記具體抓落實,做到落實重點,落實資金,落實工作責任人。

在開展廉政文化進農村的工作中,為了使工作有條不紊地進行,確定了先試點,后推廣的思路,選擇的試點單位都分布在以民樂鎮、西埌鎮、新圩鎮的主要公路干線上,形成點、線、面的格局,以利于在全市推廣。同時市以十個一為載體,扎實做好廉政文化進村入戶,這十個一具體是:①完善一套保障鎮村干部廉潔自律的管理制度;②設置一批廉政告示牌;③設立一批廉政文化宣傳中心戶;④聽取一堂黨風廉政專題黨課;⑤學習一套廉政知識讀本;⑥開展一次黨風廉政電化教育活動;⑦參加一場廉政知識測試;⑧組建一支廉政文化宣傳的山歌隊;⑨舉辦一次鄉村廉政文化論壇;⑩建立一本廉政文化活動臺賬。

思路確定后,市又提出了明確的要求:要求各有關鎮和有關村要把廉政文化建設作為反腐倡廉的一項重大舉措來

抓,各鎮黨政一把手負總責,親自擔任領導小組的主要成員,在人、財、物方面給予必要的保障和支持,把廉政文化建設與當前全市開展的保持共產黨員先進性教育活動結合起來,把廉政文化與構建懲防腐敗體系和構建和諧社會結合起來,把廉政文化建設與發展鎮村經濟結合起來,促進農村的三個文明協調發展。

創建基地,示范引路,為農村開展廉政文化建設提供展示平臺

開展廉政文化建設活動,必須要有開展活動的有效載體。在開展廉政文化建設進農村的活動中,市牢牢把握住基地建設這個載體,為廉政文化活動的開展提供展示的平臺。首先是把市新圩鎮穎川文化園、西埌鎮木棉村圖書館、真貴瓷業有限公司、民樂鎮羅政村和山圍鎮石根自然村這五個點定為廉政文化教育示范基地,以示范基地為中心,通過建立廉政文化廣場、廉政宣傳專欄、廉政書畫長廊、廉政文化宣傳中心戶等大

力宣傳廉政文化,營造廉政文化的氛圍,并由基地輻射到廣大農村。

如新圩鎮70多歲的農村婦女黃恒榮,致富不忘報答黨的恩情,傾盡150多萬元積蓄建起占地面積1800多平方米的穎川山莊文化園,莊園里亭臺樓閣,鳥語花香,讓人贊嘆不已。在市紀委的指導下,莊園里突出了廉政文化為主題,在山莊內建立了一亭:即清風亭。二室:即廉政文化閱覽室和廉政警示教育室。閱覽室內有科普讀物、廉政文化書籍近千冊;廉政警示教育室懸掛警示名言、警示教育故事一批。三廊:即廉政書法長廊、廉政漫畫長廊、廉政故事長廊。共展出漫畫、書法近50多幅,廉政故事20多個。四廳:即革命導師展畫像、事跡一批。把愛國主義和廉政文化、中華民族優秀的文化與莊園文化有機結合起來,勤廉是立德之本,勤儉是立家之本一首首滿含深情的廉政警言讓人警醒;周總理三次付飯錢、毛澤東一件舊棉衣,一個個廉政故事讓人感動;高處不勝寒、雙人攔網,一幅幅幽默風趣的廉政漫畫讓人深思。這個莊園以其鮮明的廉政文化吸引了不少游客和黨員干部參觀學習,今年到梧村穎川山莊文化園參觀的人絡繹不絕,據不完全統計,達2萬多人次。許多黨員干部和群眾參觀后都說這個山莊建得好,寓廉于景,寓教于樂,讓干部群眾在游覽中思廉,在游覽中受到教育,很多群眾表示回去后還帶著家屬、朋友前來參觀,同時清風亭前還設立了留言簿,游客有什么啟發、感想和心得都可以寫在留言簿,勉勵游人崇廉敬廉。對黃恒榮老人的先進事跡,《廣西日報》今年10月2日在頭版頭條作了專題報道,并配發了評論員文章。實踐證明,開展農村廉政文化建設必須要創建基地,只有創建好基地,示范引路,才能穩步推進農村廉政文化建設。

創新載體,注重特色,增強農村廉政文化的吸引力和感染力

廉政文化是社會主義先進文化的重要組成部分,長期以來,對黨員干部

進行廉政教育的手段重在灌輸,這對強化黨員干部學習固然是必不可少的。市在開展廉政文化進農村的活動中,一方面強化廉政灌輸教育的同時,根據各地的實際,大膽創新,注重運用春風化雨、潤物無聲的手段,來加強廉政教育的效果。

如市羅政村在開展廉政文化進農村活動中,大膽創新,積極尋找有效方式。羅政村自然環境優美,花草樹木繁多,聰明的羅政村人充分利用現有的自然生態景觀創建廉政文化景觀,他們把廉政文化寓于自然生態景觀之中,建立具有羅政特色的廉政文化生態景觀。據不完全統計,到目前止,羅政村開辟廉政文化生態景觀半年多以來,接待區內外游客萬多人,許多機關單位把這里作為先進性教育園地。又如新圩鎮沙塘村、南勝村、山圍鎮石根自然村的農民群眾,平時都有利用傳統的民間節日如三月三、五月初五等節氣來唱山歌的習慣,市充分利用這一傳統習慣,組織一批民

間歌手或作詞作曲家,自編自導,將廉政的警句、廉政故事改編成膾炙人口的廉政山歌或戲劇,在農民休閑娛樂的活動中傳唱。這些山歌通俗易懂,老少皆宜,不但豐富了農村的文化生活,而且潛移默化傳播了廉潔的意識,種下了廉潔的種子,用歌曲來倡導廉政,用歌聲來營造家庭廉潔,用歌聲來弘揚社會正氣,推動農村社會和諧發展。

健全機構,整體推進,把廉政文化進村入戶的工作引向深入

為了使廉政文化進村入戶工作走上規范化和制度化的軌道,市加強了對廉政文化進村入戶工作的協調領導,逐步形成了黨委政府總攬全局,紀檢監察部門組織協調,各單位大力配合,全社會積極參與的領導工作新格局,把廉政文化建設納入反腐倡廉和文化興市工作格局中,與其他工作同部署、同檢查、同考核、同評比、同獎懲,建立起加強廉政文化建設的三項機制。一是責任機制。落實黨政一把手負總責制度,一把

手要親自抓,親自管,責任要到人,任務要落實,每一級紀委、宣傳、文化部門每年要組織二次廉政文化專題活動,并把其作為年終一把手責任制檢查的重要內容。二是督查機制。市廉政文化建設辦公室建立了廉政文化每月一督查,每季一匯報制度,成立了督查組,定期通報督查情況,表揚先進,鞭撻后進,形成一種你追我趕的局面。三是激勵機制。市紀委拿出一定的宣傳文化基金,對廉政文化建設取得優異成績的單位和個人給予獎勵,對被專家或群眾評議確是優秀作品的,對其出版費或制作費給予補貼等,從而調動各類人才的積極性和創造性。今年6月15日,市紀委及時召開了全市廉政文化建設現場會,市和鎮共有100多名紀檢干部興致勃勃地參觀了廉政文化建設的示范點,一些單位在會上作了經驗介紹,市委領導在會上作出了在全市開展廉政文化進村入戶活動的部署,各鎮各單位會后都紛紛行動,推動了廉政文化進農村活動在全市的整

體鋪開。

三、推進廉政文化進農村的幾點啟示

科學規劃,統籌安排是廉政文化進農村取得實效的前提

廉政文化進農村是一項艱巨的復雜的長期的工作,必須科學規劃,統籌安排。

廉政文化進農村是一項新的探索,在開展這項工作前,市堅持民主集中制,集思廣益,提出了明確的廉政文化建設指導思想,制定具體的廉政文化建設總體目標、長遠規劃、近1 2 下一頁

第三篇:市農村廉政文化建設調查報告

大力加強廉政文化建設,是落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的需要,是弘揚社會主義先進文化,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的必然要求。今年以來,**市積極開展廉政文化進農村的試點工作,大力開展農村廉政文化建設,并取得了初步成效。為了研究和探索廉政文化進農村的經驗和做法,筆者最近對**市農村開展廉政文化

建設的情況作了專題的調查。通過調查,筆者認為**市農村廉政文化建設有力地推動了農村社會和諧的構建。

一、**市農村廉政文化建設的主要成效

**市開展廉政文化進農村活動,經過半年來試點和實踐,農村廉政文化建設取得了初步的成效:一是廉政文化在農村開始落地生根。**市先后建立了新圩鎮穎川文化園、西埌鎮木棉村圖書館、真貴瓷業有限公司、民樂鎮羅政村、山圍鎮石根自然村等五個村級廉政文化教育基地,每個基地都以不同的形式開展廉政文化活動,廉政文化活動如火如荼。

二是廉政文化在黨風廉政教育中發揮了教育、示范、熏陶、導向作用。**市許多黨員干部通過接受廉政文化的教育,增強了抵制腐敗文化侵蝕的能力,逐步形成了以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍。同時,許多農民群眾已經逐漸認識到,只有弘揚廉政文化才能預防和制止“人情債”歪風。

三是廉政文化教育了基層干部,促進了基層干部作風的轉變。**市許多基層干部通過接受廉政文化的洗禮,在思想深處受到了一次深刻的廉政教育,自覺遵守廉政法律法規制度,嚴以律己,依法行政,依法辦事的行為進一步形成;四是廉政文化促進了農村和諧社會的構建。廉政文化弘揚淡泊名利、潔身自好、艱苦奮斗、勇于奉獻的精神,教育人們崇廉尊廉、學廉敬廉,促進了黨風政風的好轉,對構建和諧社會、促進經濟發展起到了積極作用。

**市廉政文化建設工作在區內外享得了良好的聲譽,得到了中紀委、自治區紀委和玉林市委有關領導的充分肯定和稱贊,中紀委副書記劉峰巖同志在今年4月25日的《中國紀檢監察報》上就我市農村群眾利用傳統節日傳唱廉政山歌的報道專門作了重要批示,新華社、《人民日報》、《廣西日報》等媒體在重要版面報道了**市開展廉政文化進農村的情況,區內外一些機關單位專門也紛紛組團到我市參觀,到目前止,共接納區內外學習參觀團300多個,人數1.5萬人。

二、**市廉政文化進農村的做法和體會

廉政文化是負起教育人、示范人、熏陶人、導向人作用的先進文化、大眾文化。**市在推進廉政文化進農村的試點工作中,始終堅持把廉政文化建設作為推進反腐倡廉的固本強基、抓源治本的基礎性、根本性和戰略性工程來抓緊抓好。**的主要做法和體會是:

(一)明確思路,加強領導,把廉政文化進農村作為構建懲防腐敗體系和構建和諧社會的重要舉措

為了認真抓好廉政文化進村入戶工作,**市委、市紀委領導非常重視,多次召開專題會議研究開展廉政文化進農村活動的方案和措施,市委市政府主要領導及市紀委領導多次深入基層調查研究,選擇開展廉政文化進村入戶的示范點。市紀委及時召開了常委會,認真修改制訂出臺了《**市廉政文化建設活動實施方案》,成立了以市委副書記、紀委書記為組長,兩位市委常委為副組長的廉政文化進農村試點活動領導小組。領導小組下設辦公室,落實一名紀委副書記負責,方案還明確落實責任,其中新圩鎮等四個示范鎮分別由鎮紀委書記具體抓落實,做到落實重點,落實資金,落實工作責任人。

在開展廉政文化進農村的工作中,為了使工作有條不紊地進行,確定了先試點,后推廣的思路,選擇的試點單位都分布在以民樂鎮、西埌鎮、新圩鎮的主要公路干線上,形成點、線、面的格局,以利于在全市推廣。同時**市以“十個一”為載體,扎實做好廉政文化進村入戶,這“十個一”具體是:①完善一套保障鎮村干部廉潔自律的管理制度;②設置一批廉政告示牌(廉政公益廣告);③設立一批廉政文化宣傳中心戶;④聽取一堂黨風廉政專題黨課;⑤學習一套廉政知識讀本;⑥開展一次黨風廉政電化教育活動;⑦參加一場廉政知識測試;⑧組建一支廉政文化宣傳的山歌隊;⑨舉辦一次鄉村廉政文化論壇;⑩建立一本廉政文化活動臺賬。

思路確定后,**市又提出了明確的要求:要求各有關鎮和有關村要把廉政文化建設作為反腐倡廉的一項重大舉措來抓,各鎮黨政一把手負總責,親自擔任領導小組的主要成員,在人、財、物方面給予必要的保障和支持,把廉政文化建設與當前全市開展的保持共產黨員先進性教育活動結合起來,把廉政文化與構建懲防腐敗體系和構建和諧社會結合起來,把廉政文化建設與發展鎮村經濟結合起來,促進農村的“三個文明”協調發展。

(二)創建基地,示范引路,為農村開展廉政文化建設提供展示平臺

開展廉政文化建設活動,必須要有開展活動的有效載體。在開展廉政文化建設進農村的活動中,**市牢牢把握住基地建設這個載體,為廉政文化活動的開展提供展示的平臺。首先是把**市

第四篇:市農村廉政文化建設調查報告

大力加強廉政文化建設,是落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的需要,是弘揚社會主義先進文化,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的必然要求。今年以來,××市積極開展廉政文化進農村的試點工作,大力開展農村廉政文化建設,并取得了初步成效。為了研究和探索廉政文化進農村的經驗和做法,筆者最近對××市農村開展廉政文化建設的情況作了專題的調查。通過調查,筆者認為××市農村廉政文化建設有力地推動了農村社會和諧的構建。

一、××市農村廉政文化建設的主要成效

××市開展廉政文化進農村活動,經過半年來試點和實踐,農村廉政文化建設取得了初步的成效:一是廉政文化在農村開始落地生根。××市先后建立了新圩鎮穎川文化園、西埌鎮木棉村圖書館、真貴瓷業有限公司、民樂鎮羅政村、山圍鎮石根自然村等五個村級廉政文化教育基地,每個基地都以不同的形式開展廉政文化活動,廉政文化活動如火如荼。

二是廉政文化在黨風廉政教育中發揮了教育、示范、熏陶、導向作用。××市許多黨員干部通過接受廉政文化的教育,增強了抵制腐敗文化侵蝕的能力,逐步形成了以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍。同時,許多農民群眾已經逐漸認識到,只有弘揚廉政文化才能預防和制止“人情債”歪風。

三是廉政文化教育了基層干部,促進了基層干部作風的轉變。××市許多基層干部通過接受廉政文化的洗禮,在思想深處受到了一次深刻的廉政教育,自覺遵守廉政法律法規制度,嚴以律己,依法行政,依法辦事的行為進一步形成;四是廉政文化促進了農村和諧社會的構建。廉政文化弘揚淡泊名利、潔身自好、艱苦奮斗、勇于奉獻的精神,教育人們崇廉尊廉、學廉敬廉,促進了黨風政風的好轉,對構建和諧社會、促進經濟發展起到了積極作用。

××市廉政文化建設工作在區內外享得了良好的聲譽,得到了中紀委、自治區紀委和玉林市委有關領導的充分肯定和稱贊,中紀委副書記劉峰巖同志在今年4月25日的《中國紀檢監察報》上就我市農村群眾利用傳統節日傳唱廉政山歌的報道專門作了重要批示,新華社、《人民日報》、《廣西日報》等媒體在重要版面報道了××市開展廉政文化進農村的情況,區內外一些機關單位專門也紛紛組團到我市參觀,到目前止,共接納區內外學習參觀團300多個,人數1.5萬人。

二、××市廉政文化進農村的做法和體會

廉政文化是負起教育人、示范人、熏陶人、導向人作用的先進文化、大眾文化。××市在推進廉政文化進農村的試點工作中,始終堅持把廉政文化建設作為推進反腐倡廉的固本強基、抓源治本的基礎性、根本性和戰略性工程來抓緊抓好。××的主要做法和體會是:

(一)明確思路,加強領導,把廉政文化進農村作為構建懲防腐敗體系和構建和諧社會的重要舉措

為了認真抓好廉政文化進村入戶工作,××市委、市紀委領導非常重視,多次召開專題會議研究開展廉政文化進農村活動的方案和措施,市委市政府主要領導及市紀委領導多次深入基層調查研究,選擇開展廉政文化進村入戶的示范點。市紀委及時召開了常委會,認真修改制訂出臺了《××市廉政文化建設活動實施方案》,成立了以市委副書記、紀委書記為組長,兩位市委常委為副組長的廉政文化進農村試點活動領導小組。領導小組下設辦公室,落實一名紀委副書記負責,方案還明確落實責任,其中新圩鎮等四個示范鎮分別由鎮紀委書記具體抓落實,做到落實重點,落實資金,落實工作責任人。

在開展廉政文化進農村的工作中,為了使工作有條不紊地進行,確定了先試點,后推廣的思路,選擇的試點單位都分布在以民樂鎮、西埌鎮、新圩鎮的主要公路干線上,形成點、線、面的格局,以利于在全市推廣。同時××市以“十個一”為載體,扎實做好廉政文化進村入戶,這“十個一”具體是:①完善一套保障鎮村干部廉潔自律的管理制度;②設置一批廉政告示牌(廉政公益廣告);③設立一批廉政文化宣傳中心戶;④聽取一堂黨風廉政專題黨課;⑤學習一套廉政知識讀本;⑥開展一次黨風廉政電化教育活動;⑦參加一場廉政知識測試;⑧組建一支廉政文化宣傳的山歌隊;⑨舉辦一次鄉村廉政文化論壇;⑩建立一本廉政文化活動臺賬。

思路確定后,××市又提出了明確的要求:要求各有關鎮和有關村要把廉政文化建設作為反腐倡廉的一項重大舉措來抓,各鎮黨政一把手負總責,親自擔任領導小組的主要成員,在人、財、物方面給予必要的保障和支持,把廉政文化建設與當前全市開展的保持共產黨員先進性教育活動結合起來,把廉政文化與構建懲防腐敗體系和構建和諧社會結合起來,把廉政文化建設與發展鎮村經濟結合起來,促進農村的“三個文明”協調發展。

(二)創建基地,示范引路,為農村開展廉政文化建設提供展示平臺

開展廉政文化建設活動,必須要有開展活動的有效載體。在開展廉政文化建設進農村的活動中,××市牢牢把握住基地建設這個載體,為廉政文化活動的開展提供展示的平臺。首先是把××市新圩鎮穎川文化園、西埌鎮木棉村圖書館、真貴瓷業有限公司、民樂鎮羅政村和山圍鎮石根自然村這五個點定為廉政文化教育示范基地,以示范基地為中心,通過建立廉政文化廣場、廉政宣傳專欄、廉政書畫長廊、廉政文化宣傳中心戶等大力宣傳廉政文化,營造廉政文化的氛圍,并由基地輻

射到廣大農村。

如新圩鎮70多歲的農村婦女黃恒榮,致富不忘報答黨的恩情,傾盡150多萬元積蓄建起占地面積1800多平方米的穎川山莊文化園,莊園里亭臺樓閣,鳥語花香,讓人贊嘆不已。在××市紀委的指導下,莊園里突出了廉政文化為主題,在山莊內建立了“一亭”:即清風亭。“二室”:即廉政文化閱覽室和廉政警示教育室。閱覽室內有科普讀物、廉政文化書籍近千冊;廉政警示教育室懸掛警示名言、警示教育故事一批。“三廊”:即廉政書法長廊、廉政漫畫長廊、廉政故事長廊。共展出漫畫、書法近50多幅,廉政故事20多個。“四廳”:即革命導師展畫像、事跡一批。把愛國主義和廉政文化、中華民族優秀的文化與莊園文化有機結合起來,“勤廉是立德之本,勤儉是立家之本”一首首滿含深情的廉政警言讓人警醒;“周總理三次付飯錢”、“毛澤東一件舊棉衣”,一個個廉政故事讓人感動;“高處不勝寒”、“雙人攔網”,一幅幅幽默風趣的廉政漫畫讓人深思。這個莊園以其鮮明的廉政文化吸引了不少游客和黨員干部參觀學習,今年到梧村穎川山莊文化園參觀的人絡繹不絕,據不完全統計,達2萬多人次。許多黨員干部和群眾參觀后都說這個山莊建得好,寓廉于景,寓教于樂,讓干部群眾在游覽中思廉,在游覽中受到教育,很多群眾表示回去后還帶著家屬、朋友前來參觀,同時清風亭前還設立了留言簿,游客有什么啟發、感想和心得都可以寫在留言簿,勉勵游人崇廉敬廉。對黃恒榮老人的先進事跡,《廣西日報》今年10月2日在頭版頭條作了專題報道,并配發了評論員文章。實踐證明,開展農村廉政文化建設必須要創建基地,只有創建好基地,示范引路,才能穩步推進農村廉政文化建設。

(三)創新載體,注重特色,增強農村廉政文化的吸引力和感染力

廉政文化是社會主義先進文化的重要組成部分,長期以來,對黨員干部進行廉政教育的手段重在灌輸,這對強化黨員干部學習固然是必不可少的。××市在開展廉政文化進農村的活動中,一方面強化廉政灌輸教育的同時,根據各地的實際,大膽創新,注重運用春風化雨、潤物無聲的手段,來加強廉政教育的效果。

如××市羅政村在開展廉政文化進農村活動中,大膽創新,積極尋找有效方式。羅政村自然環境優美,花草樹木繁多,聰明的羅政村人充分利用現有的自然生態景觀創建廉政文化景觀,他們把廉政文化寓于自然生態景觀之中,建立具有羅政特色的廉政文化生態景觀。據不完全統計,到目前止,羅政村開辟廉政文化生態景觀半年多以來,接待區內外游客1.5萬多人,許多機關單位把這里作為先進性教育園地。又如新圩鎮沙塘村、南勝村、山圍鎮石根自然村的農民群眾,平時都有利用傳統的民間節日如三月三、五月初五等節氣來唱山歌的習慣,××市充分利用這一傳統習慣,組織一批民間歌手或作詞作曲家,自編自導,將廉政的警句、廉政故事改編成膾炙人口的廉政山歌或戲劇,在農民休閑娛樂的活動中傳唱。這些山歌通俗易懂,老少皆宜,不但豐富了農村的文化生活,而且潛移默化傳播了廉潔的意識,種下了廉潔的種子,用歌曲來倡導廉政,用歌聲來營造家庭廉潔,用歌聲來弘揚社會正氣,推動農村社會和諧發展。

(四)健全機構,整體推進,把廉政文化進村入戶的工作引向深入

為了使廉政文化進村入戶工作走上規范化和制度化的軌道,××市加強了對廉政文化進村入戶工作的協調領導,逐步形成了“黨委政府總攬全局,紀檢監察部門組織協調,各單位大力配合,全社會積極參與”的領導工作新格局,把廉政文化建設納入反腐倡廉和文化興市工作格局中,與其他工作同部署、同檢查、同考核、同評比、同獎懲,建立起加強廉政文化建設的三項機制。一是責任機制。落實黨政一把手負總責制度,一把手要親自抓,親自管,責任要到人,任務要落實,每一級紀委、宣傳、文化部門每年要組織二次廉政文化專題活動,并把其作為年終“一把手”責任制檢查的重要內容。二是督查機制。××市廉政文化建設辦公室建立了廉政文化“每月一督查,每季一匯報”制度,成立了督查組,定期通報督查情況,表揚先進,鞭撻后進,形成一種你追我趕的局面。三是激勵機制。××市紀委拿出一定的宣傳文化基金,對廉政文化建設取得優異成績的單位和個人(或作品)給予獎勵,對被專家或群眾評議確是優秀作品的,對其出版費或制作費給予補貼等,從而調動各類人才的積極性和創造性。今年6月15日,市紀委及時召開了全市廉政文化建設現場會,市和鎮共有100多名紀檢干部興致勃勃地參觀了廉政文化建設的示范點,一些單位在會上作了經驗介紹,市委領導在會上作出了“在全市開展廉政文化進村入戶活動”的部署,各鎮各單位會后都紛紛行動,推動了廉政文化進農村活動在全市的整體鋪開。

三、推進廉政文化進農村的幾點啟示

(一)科學規劃,統籌安排是廉政文化進農村取得實效的前提

廉政文化進農村是一項艱巨的復雜的長期的工作,必須科學規劃,統籌安排。

廉政文化進農村是一項新的探索,在開展這項工作前,××市堅持民主集中制,集思廣益,提出了明確的廉政文化建設指導思想,制定具體的廉政文化建設總體目標、長遠規劃、近期目標和工作計劃;確定詳細的廉政文化的總體要求、基本原則、主要任務、形式方法、途徑渠道、動作機制和效果評估等;同時對廉政文化實施目標管理考核制,落實責任制與責任追究制,一級抓一級,層層落實。既有科學性、現實性和可操作性,又不是紙上談兵。既切實可行,又有實行的具體措施和檢查落實的具體方法。特別是我市制訂了以“十個一”為廉政文化進農村的載體,先試點,后推廣,試點單位主要分布在以民樂鎮、西垠鎮、新圩鎮的主要公路干線上,形成點、線、面結合的立體推進格局,使得工作進展比較順利。

(二)典型引路,以點帶面是全面推進廉政文

化進農村的最有效的辦法和途徑

在開展廉政文化進農村這項工作中,××市紀委領導經過了深入的調查研究、反復論證,最后選擇了新圩鎮穎川、西埌鎮木棉、真貴瓷業有限公司、民樂鎮羅政村、山圍鎮石根自然村作為××市的示范基地,每個示范基地落實紀委常委負責制,并指定由該鎮的紀委書記、副書記具體抓落實,每個示范基地又各有側重,做到重點明確、分工明確、資金到位、指導到位、責任到人、任務到人。同時××市廉化辦及時收集整理各示范點的進度、動態及經驗,編印簡報、交流經驗,推動面上工作。在取得試點經驗的基礎上,今年6月份,××市及時組織召開了由全市22個鎮和110個市直單位領導參加的廉政文化農村工作的動員大會,推動了全市廉政文化建設的蓬勃開展。

(三)堅持群眾路線,夯實群眾基礎是廉政文化進農村的力量源泉

胡錦濤同志指出,反腐倡廉的過程,就是“不斷以新的工作成效取信于民,保證全面建設小康社會宏偉目標的順利實現”的過程。人民群眾是推動反腐敗斗爭的基本力量,也是推動廉政文化發展的動力源。由于反腐敗斗爭直接反映了人民群眾的意愿,因此讓人民群眾廣泛參與廉政文化建設,可以發揮極其重要的作用。廉政文化在廣大群眾中有廣泛而深厚的基礎,在建設中要牢牢扎根于廣大人民群眾中,只有夯實廉政文化的群眾基礎,才能促進整個社會形成反腐倡廉的良好氛圍,從而更有效發揮社會監督的作用。廉政文化首先是廉潔的社會文化,主要表現為在全社會營造良好的廉政環境,讓健康向上的廉政文化去充實認們的精神世界,從而使優秀的傳統廉政文化和道德風尚在全社會發揚光大。推進農村廉政文化建設必須面向社會、面向基層、面向群眾,以廣大人民群眾喜聞樂見的內容和形式培育面向公眾的廉政文化,讓廉政滲透到社會的方方面面,擴大廉政文化的影響力。群眾基礎性的廉政文化建設,是人民群眾自我完善、改造社會的生動實踐,人們在參與中陶冶了情操,提高了素養。××市成功的實踐證明,在廉政文化建設中只有找準著力點,廉政文化的內容和形式才能被人民群眾所接受,在群眾中才能產生共振、共鳴。只有這樣,廉政文化才能保持旺盛的生命力。

(四)立足實際,爭創特色是廉政文化進農村的基本方向

在開展廉政文化進農村工作中,要尊重地方的文化實際,要善于挖掘和整理當地寶貴的廉政教育資源,充分考慮利用人民群眾喜聞樂見的載體和形式,使廣大干部群眾樂于參與,易于接受,增強影響力和滲透力,形成自己的特色和品牌。××市注重挖掘了本籍紅

七、紅八軍總指揮李明瑞、紅八軍軍長俞作豫、新圩梧村荒河革命會址等革命先驅和全國優秀檢察官陳革等廉政先進典型以及李水明等反面的典型案例,作為生動的教材,讓本地的人說本地的人和事,演本地的人和事,既可以給黨員干部和農民群眾帶來藝術享受,又可以帶來責任感和緊迫感。同時××市又注重創新載體,如新圩鎮穎川文化園打破了愛國主義的局限,把愛國主義、廉政文化、中華民族優秀傳統文化等有機結合起來,打造了一個綜合性的文化主題公園。西埌鎮木棉村圖書館成為××市最大的廉政文化圖書館,民樂鎮羅政村開辟了廉政文化生態景觀,雅俗共賞。山圍鎮石根組的廉政山歌成為宣傳廉政文化的一朵奇葩,鮮明的創新特色,代表了農村廉政文化的基本方向。

(五)加強規范,健全機制是廉政文化進農村取得長效的根本保證

廉政文化進農村要與對基層領導干部廉潔從政的規范要求結合起來,要與黨紀政紀和國家法律法規宣傳教育結合起來,才能形成整合對公共權力的監督和制約機制。當前,我們迫切需要健全和完善這樣一種機制,即充分運用政治監督的力量和文化監督的力量,來培養和提高領導者的政治文化素質。因此,我們根據形勢的發展變化,及時健全完善有關廉潔自律和廉政文化的制度,建立結構完整、配置科學、程序嚴密、相互制約的反腐敗機制,同時采取各種有效形式,加大對廉潔自律、廉政文化制度的宣傳力度,使各項制度家喻戶曉,使全社會都重視制度、服從制度,嚴格按制度辦事,樹立制度第一,制度不可侵犯,不能侵犯的理念,為廉政文化取得長效管理提供強有力的保障。

實踐證明,廉政文化進農村不是多此一舉,通過在農村開展廉政文化建設,吸引農村群眾接受廉政文化的教育、熏陶,充實農民群眾的腦袋,用健康向上、先進的廉政文化占領農民的思想陣地,清除農村陳舊觀念,反擊腐朽消極文化,既可以提高農民群眾對腐敗現象的鑒別能力和自覺抵御能力,又能進一步筑牢農村黨員干部思想防線,從而使全社會都形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍和“人人思廉,全民助廉”的廉政建設新格局,是實施反腐倡廉的成功嘗試。(完)

第五篇:2019年農村文化建設調查報告-

2019年農村文化建設調查報告-范文匯編

2016年農村文化建設調查報告怎么寫呢?小編給大家介紹介紹。

2016年農村文化建設調查報告(1)

隨著如火如荼的社會主義新農村建設的不斷深入,xx鄉大力發展新型文化事業,積極開展文化下鄉活動,豐富群眾文化生活,遍布全鄉的農村鄉土文化彰顯出其巨大的魅力和蓬勃生機,為xx鄉經濟社會的又好又快發展起到了推波助瀾的作用。

一、xx鄉新農村文化建設工作的主要成效

1、領導重視、加大投入。在鄉政府在財政赤緊的情況下,盡力保證文化必要的投入,據統計,近幾年來,鄉里共投入14萬元,文化基礎建設進一步加強,農民文化活動得到豐富,為發展農村文化事業創造了良好的外部條件。

2、大力開展文化下鄉活動,為經濟社會發展服務。鄉政府以文化站為主體,積極開展文化下鄉活動。鄉文化站在圩鎮辦起了閱報長廊和時事政策博覽墻。鄉政府以培育新農民入手,創辦了農民知識化培訓學校,舉辦種養、加工培訓班24期,培訓人數達5000多人次,免費贈送科技書刊和資料近萬份。鄉里還辦起了圖書室、歌舞廳。同時,采取政府埋單,農民看戲看電影的形式,鄉政府請縣劇團來鄉下村巡回演出,鄉電影隊下村放電影,為農民送上豐盛的精神食糧。()每逢重大節日,鄉政府還組織開展愛xx羅江、美xx羅江系列文藝活動,從2004年至今,共放映電影210場,為農民送戲40場,舉辦文藝活動12場,既滿足了全鄉農民的文化需求,又起到了教育引導作用。

3、弘揚鄉土文化,織牢鄉、村、組文化網。在抓好新農村建設的同時,xx鄉通過以獎代扶的方式,著力構建鄉、村、戶三級公共文化服務網絡,在規劃、土地、資金等方面給予大力支持。全鄉已創建了5個特色文化村,15個文化活動室,200個文化示范戶,并村經濟貧困村的創建工作給予適當扶持。為了讓當地農民成為本土文化活動的主角,鄉政府以嗩吶,鯉魚燈為依托,經常組織文藝演出、競技比賽等活動,開展民間藝術匯演,桂竹村鯉魚燈獲得2006年全縣民間藝術匯演二等獎。

4、政府搭臺、農民看戲。xx鄉從加強鄉文化站和農村文化隊伍建設入手,依托縣文化局,縣采茶劇團,開辦了歌舞、樂器、書畫等培訓班。同時,按照政府出資,鄉鎮搭臺、農民看戲的形式,定期送電影、送戲下鄉,免費贈送圖書和科技讀物,為農民群眾送上文化大餐。鄉政府還采取企業冠名,社會捐助等方式,積極吸納社會資金開展內容健康向上,形式豐富多彩,風格清新質樸的農村文化活動。

二、當前新農村文化建設工作中存在的主要問題和對策

1、農民的文化意識相對薄弱。由于受經濟利益思想的沖突,一些農民往往忽略了對文化活動的追求。因此,要加大對農民群眾的教育培訓,提高他們的整體素質,增強精神文明和文化意識。

2、經費投入不大,導致文化事業發展滯緩。由于上級對農村文化事業資金扶持力度不大,鄉鎮對培育本土文化、民間藝術、添制設備卻無從下手。因此,上級政府應加大資金投入,扶持農村文化事業。

3、鄉鎮文化站隊伍和基礎設施建設有待加強。應加強鄉鎮文化站專職干部的培訓,配齊配強鄉鎮文化干部隊伍,解決辦公場所,下撥資金建好鄉鎮文化活動中心,增強鄉鎮文化服務功能。

2016年農村文化建設調查報告(2)

一、我市農村文化建設的現狀及存在的主要問題

近年來,在市委市政府的正確領導下,我市農村文化建設有了一定發展,但與社會主義新農村的要求還有一定差距,還存在許多問題。

1、數量少。我市農村文化方面有特長的人才十分缺乏,由于體制等原因導致鄉鎮文化館站編制少、人員少,每個鄉鎮都沒有專業的吹、拉、彈、唱等方面的專業人才,即使是一知半解的土八路也很少。農村五戶中的文化活動中心戶雖然開展了一些活動,但只停留在自娛自樂的層次上,沒有形成真正的文化大院。在鄉(鎮)、村開運動會時,沒有專業的體育裁判,也沒有專業的文藝輔導教師,對繁榮農村文化生活造成了很大阻礙。

2、年齡大。在農村,懂樂器,通曲藝的文化人多是在文革期間由于宣傳需要而培養出的文藝才能。現在他們的平均年齡在55周歲以上,由于身體和工作等原因的限制,進行文化活動的時間很少。

3、素質低。民間文藝團隊不少,但缺少高水平的群眾文藝創作優秀人才。鄉鎮文化站沒有財政編制,導致許多老文化不在崗或不專職,既不專業更不專心,部分專業人員既不愛崗更不敬業。現有的文藝團體均是自發形成,經費自給自足,演員忙時務農閑時演出。這些人最高學歷往往只是高中,他們的文藝專長大都是靠自悟形成的,而且,都僅停留在會的層面上,根本談不上精、專、博。僅停留在自娛自樂的層面上,根本談不上傳、幫、帶。文化站管理人員不能集中精力從事文化工作的現象也非常突出,各鄉鎮(街道)名義上都配備了文化站管理人員,但有的在編不在崗,有的身兼數職,無暇從事文化工作,或被抽出包點,或變成雜役,一年到頭,抓計劃生育、綜合治理等各項突擊任務。上級文化主管部門因三權下放而鞭長莫及。

4、經常性差。有的村往往只是在春節前后,組織開展一些簡單的文化活動,如扭秧歌,唱唱歌等,沒有形成規模;有的村搞一些象棋比賽、籃球比賽,但也不經常,也不是很正規。農民在農閑時間文化活動十分單一,集體的文化娛樂活動非常缺乏。除了看電視、錄像,就是打麻將、上網,很少從事其他文化活動。

5、主動性弱。由于年齡等原因,演員們參加文化活動不積極,往往都是在許多愛好者多次邀請下才參加。有的文藝骨干,在為文藝團體服務中,不是推辭做不好,就是要報酬,從事這種文藝活動在他們看來注重的不是精神上的娛樂,而是經濟上的收入,積極性不高;文化站三權下放鄉鎮,文廣站的管理由以條管理變為以塊管理后,對農村文化工作開展十分不利。鄉鎮文化干部只注重辦好鎮里交辦的工作,文化部門布置的文化工作被束之高閣,從而形成農村文化工作管理上的錯位,黨的文化工作的各項方針政策難以落實到基層。

6、影響面小。即使組織開展一些文化活動,也僅限于鄰里之間、本村之間,橫向輻射面不大,群眾的參與面很小。

二、主要原因

1、農村文化體制不健全。有的鄉鎮名義上設有專門的文化站,有的鄉鎮則由一人主抓文化工作但并沒有獨立的部門,職能發揮不突出。村里就更沒有人抓文化工作了,農村文藝人才的培訓工作一直撂荒,因此,鄉(鎮)、村的文化工作處于無人組織,無人輔導的癱瘓狀態。許多上級關于文化建設方面的政策不能貫徹落實到基層,市里開展一些大型文化活動,基層也不能很好地參與。

2、農村文化基礎設施簿弱。我市農村文化基礎設施相當簿弱,缺乏活動場所及必要的器材,鄉鎮的文化設施閑置、擠占、挪用、變賣現象突出。

3、對農村文化骨干的培訓工作處于停止狀態。市文化館負責對全市群眾文藝骨干的培訓工作,但由于文化館專業人才數量不足,門類不全,加之開展城鎮文化活動,時間有限,所以多年來對農村文藝骨干的培訓工作一直處于停止狀態。

三、建議和對策

1、加強對農村文化人才建設的組織領導。各級黨委和政府及領導干部要充分認識到農村文化人才建設的重要意義,要把農村文化人才建設納入各級黨委和政府的重要議事日程,要把文化人才培訓工作同其他社會經濟工作共同部署,共同推進。各鄉鎮、村要成立文化工作領導小組。健全文化組織機構,盡快建立鄉鎮文化站,配足專業人員,落實編制,形成農村文化有專人管,專人抓的工作格局。

2、加強農村公共文化設施建設。盡快完成鄉鎮文化站的恢復重建工作。以鄉鎮為依據,以村為重點,以農戶為對象,采取投、引、捐、集、融資等多種形式相結合的方法,廣泛吸引社會資金投入農村文化事業。逐步構建出縣有文化館、鄉有文化站、村有文化活動室、自然村有文化活動戶的四級文化活動網絡。

3、加強農村文化隊伍建設。市、縣文化館等部門要面向農村、面向農民開展好服務工作,加強對農村文化干部、文化骨干和文化中心戶的免費培訓輔導,充分發揮出農村文化能人的引帶、輻射作用。一是盡快解決文化館專業人才短缺和缺乏訓練場所、教練輔導力量不足等問題,加強輔導人員力量。二是充分發揮農村文化能人、文化中心戶的作用,不斷穩定和發展專、兼職結合的農村文化隊伍,逐步提高農村文化隊伍的整體素質。三是扶持鄉村建立各類文化協會,并指導各類協會組織開展好活動,逐步擴大農民文化活動的參與面,不斷提高廣大農民的文化生活質量,引導廣大農民群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。四是從源頭抓起,農村各中小學要辟建好文化第二課堂,設全并上滿上好音、體、美等藝術課;加強農村藝術師資力量,建議在分配藝術院校畢業生時,優先滿足農村對藝術人才的需求。

4、做好農村文化建設的試點工作。繁榮和發展農村文化事業絕非一朝一夕之事,本著先點后面,先試點后普及推廣的原則,先在全市確定的社會主義新農村建設試點村做好農村文化建設的試點工作,在試點村,要把文化工作作為新農村建設的一個重要內容全面開展。邊試點邊總結經驗,然后逐步在其他村進行推廣,力求我市農村文化建設工作扎實推進,取得實效。

5、不斷加大財政的投入力度。文化部門應積極向上爭取文化政策性資金及器材,用于支持農村文化事業;各級財政部門應保證文化事業單位的辦公經費;有關部門應根據實際情況及時研究解決因增加農村文化服務內容而需要擴大人員規模和經費的問題,確保農村文化服務活動的順利開展。縣、鄉、村每年都要拿出一定的資金用于發展農村公共文化設施建設。確保專項資金及時足額到位,合理分布,為鄉鎮文化站、村文化活動室及室外健身場所等農村文化基礎設施建設提供資金保障。

6、不斷地創新載體,豐富農村文化生活,最大限度地滿足廣大農民日益增長的文化需求。文化部門和農村各級黨委政府要堅持組織開展好農民書畫展、農民歌手大賽和農民秧歌會演等常規性的文化活動,引導和推動農民自演自賞、自娛自樂的文化骨干隊伍的形成,營造祟尚科學、文明向上的文化氛圍。豐富農民文化生活,改革專業劇團組建文工團,增強專業劇團綜合演出功能。文藝工作者要把新農村建設中的新人新事創作編排成群眾喜聞樂見的文藝作品,深入鄉、村巡回演出,以激發廣大農民自娛自樂的積極性。要以文化下鄉為載體,改進服務方式,深入農村,流動服務,變文化下鄉為文化留鄉,變送文化為種文化。抓好鄉村文化、家庭文化、農村校園文化,推進農村文化普及工作,提高農民群眾文化活動質量。

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