第一篇：農(nóng)村新聞事業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告

黨的十六屆五中全會(huì)明確提出“十一五”時(shí)期我國(guó)要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，新一屆政府執(zhí)政以來(lái)，也一直引導(dǎo)各級(jí)政府把“三農(nóng)”問(wèn)題作為首要工作來(lái)抓，改善農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工環(huán)境、減免農(nóng)業(yè)稅、種糧補(bǔ)貼、醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)等一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施給農(nóng)村帶來(lái)了前所未有的變化；社會(huì)主義的各項(xiàng)事業(yè)在農(nóng)村蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)差距也開(kāi)始呈現(xiàn)逐步縮小的趨勢(shì)。然而作為一名從

小在農(nóng)村長(zhǎng)大的學(xué)生，親身感受著農(nóng)村這些變化發(fā)展的同時(shí)，又目睹了農(nóng)村在與城市之間新聞事業(yè)上的差距，新聞在農(nóng)村的腳步卻沒(méi)有前進(jìn)多少，“新聞”這個(gè)字眼一直以來(lái)，似乎還只屬于城市的懷抱。

本文主要以一位新聞專業(yè)學(xué)生的眼光為視角，以身邊的農(nóng)村為平臺(tái)，分析自己在農(nóng)村的所見(jiàn)所聞，總結(jié)農(nóng)村新聞事業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的缺失，進(jìn)而探討問(wèn)題形成的原因以及解決的路徑，使得新聞事業(yè)能夠在農(nóng)村中得到健康合理的發(fā)展，逐步縮小與城市之間的差距，并反過(guò)來(lái)為新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

農(nóng)村新聞事業(yè)現(xiàn)狀

1.農(nóng)村新聞報(bào)道匱乏

翻開(kāi)報(bào)紙，看到的總是某某電影即將上映，或者上映首日便取得了多高的票房，或者是某某明星又鬧出了什么緋聞，某領(lǐng)導(dǎo)又做出了什么指示；抑或是多得近乎占據(jù)整版的廣告、股票分析……打開(kāi)電視，看不完的是選秀節(jié)目、名人采訪，而涉及農(nóng)村的新聞報(bào)道卻少之又少。即使有那么一篇兩篇關(guān)于農(nóng)村的新聞，也只是對(duì)國(guó)家出臺(tái)的一些農(nóng)村政策的簡(jiǎn)單解讀，甚至是機(jī)械性地刊登。誠(chéng)然，一些黨報(bào)、機(jī)關(guān)報(bào)對(duì)于農(nóng)村的相關(guān)報(bào)道是不少，但大都局限于一些宣傳性的政策報(bào)道或者是樹(shù)立典型的引導(dǎo)性報(bào)道，充其量也只能算是單純地履行了報(bào)紙的反映功能和宣傳功能，而真正起到建設(shè)性作用的報(bào)道則很少。農(nóng)村里發(fā)生的一些事，要能夠算得上是新聞而引起媒體前去關(guān)注的往往都是一些十分重大的事故或者案件，即使媒體不去采訪，也早已經(jīng)過(guò)悠悠眾口，一傳十，十傳百，婦孺皆知了。

2.政府、新聞界對(duì)于農(nóng)村新聞事業(yè)發(fā)展所需的投入不足

即使到目前為止，還沒(méi)有哪一家媒體在縣級(jí)以下的基層設(shè)立過(guò)記者站或者專門的新聞聯(lián)絡(luò)處，也沒(méi)有哪一個(gè)政府專項(xiàng)撥款用于扶助新聞事業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展。中國(guó)的農(nóng)村，地廣村深，一些村子與縣城的距離少則幾十公里，多則上百公里，加上交通不便，信息不暢，往往一些新聞發(fā)生之后，記者都要匆匆忙忙地從縣城的媒體或者記者站出發(fā)，而等他們趕到時(shí)，早已是事過(guò)境遷，成為舊聞了。更有一些媒體或者記者，即使在獲得一些農(nóng)村的新聞信息源后，往往因?yàn)椴稍L不方便，耗費(fèi)精力大，而不愿前去采訪。本來(lái)農(nóng)村的新聞信息源的流通就相對(duì)不暢，加上媒體的“惰性”，使得新聞往往就成為了城市的專利。

3.農(nóng)村居民對(duì)新聞節(jié)目的態(tài)度冷淡

相信在農(nóng)村生活過(guò)的人都應(yīng)該知道，農(nóng)村居民是少有看新聞的。有時(shí)新聞節(jié)目甚至成了農(nóng)村百姓眼里的一個(gè)障礙，我在農(nóng)村的時(shí)候，聽(tīng)到比較多的一個(gè)句子便是：“這新聞?wù)嬗憛?，總是攔在電視劇的前面?！睆牟シ诺臅r(shí)間順序上來(lái)講，總是排在晚間黃金時(shí)段的新聞?lì)惞?jié)目與電視劇相比，應(yīng)該與百姓的生活、利益關(guān)聯(lián)更大一些，更是久居村中的百姓們了解外面世界的一個(gè)窗口。但緣何不能引起他們的絲毫興趣呢？農(nóng)村百姓的文化水平較低固然是一個(gè)重要的原因，但當(dāng)下農(nóng)村，除了老一輩之外，大部分村民的文化程度還是能夠看得懂新聞?lì)愲娨暪?jié)目的。真正的原因，還是新聞過(guò)于脫離農(nóng)村，脫離農(nóng)民。試想，農(nóng)村居民如果連發(fā)生在身邊的事情、新聞都不知道，又怎么會(huì)愿意關(guān)注遠(yuǎn)離自己的城市和外部世界呢？

問(wèn)題形成的原因

1．農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平制約著新聞事業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展

根據(jù)馬克思主義的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，新聞事業(yè)作為上層建筑的一個(gè)重要組成部分，其發(fā)展?fàn)顩r同樣受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約。同樣，新聞事業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展水平在很大程度上受到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的影響。近年來(lái)，由于政府、社會(huì)對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)注，以及國(guó)家一系列惠農(nóng)、利農(nóng)政策的出臺(tái)，農(nóng)村的整體經(jīng)濟(jì)狀況得到了很大的改善，但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)落后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，城鄉(xiāng)之間的差距，這些仍然都是不爭(zhēng)的事實(shí)。正是由于目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)力水平的差距，整個(gè)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模較小，社會(huì)分工不細(xì)，農(nóng)村居民對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等各方面的信息需求面相對(duì)較窄。此外，由于受到經(jīng)濟(jì)的制約，使得農(nóng)村的社會(huì)受教育面相對(duì)狹小，農(nóng)民的文化水平過(guò)低，這必然限制了讀者群和觀眾群。更重要的原因是，現(xiàn)代媒體除了政府的部分撥款投資外，廣告收入越來(lái)越成為媒體的主要經(jīng)濟(jì)支柱。而農(nóng)村的廣告需求少，廣告市場(chǎng)狹小，這些都影響著媒體在農(nóng)村的投資欲望。同時(shí)，農(nóng)村交通的不方便，信息傳播技術(shù)的不發(fā)達(dá)，新聞傳播物質(zhì)手段的單一等等這些無(wú)不制約著農(nóng)村新聞事業(yè)的發(fā)展。

2．媒體對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的考慮

農(nóng)村新聞事業(yè)被許多媒體視為“公益事業(yè)”，特別是面向農(nóng)村受眾的農(nóng)村新聞報(bào)道，與

第二篇：農(nóng)村新聞事業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告

黨的xx屆五中全會(huì)明確提出“xxx”時(shí)期我國(guó)要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，新一屆政府執(zhí)政以來(lái)，也一直引導(dǎo)各級(jí)政府把“三農(nóng)”問(wèn)題作為首要工作來(lái)抓，改善農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工環(huán)境、減免農(nóng)業(yè)稅、種糧補(bǔ)貼、醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)等一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施給農(nóng)村帶來(lái)了前所未有的變化；社會(huì)主義的各項(xiàng)事業(yè)在農(nóng)村蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)差距也開(kāi)始呈現(xiàn)逐步縮小的趨勢(shì)。然而作為一名從小在農(nóng)村長(zhǎng)大的學(xué)生，親身感受著農(nóng)村這些變化發(fā)展的同時(shí)，又目睹了農(nóng)村在與城市之間新聞事業(yè)上的差距，新聞在農(nóng)村的腳步卻沒(méi)有前進(jìn)多少，“新聞”這個(gè)字眼一直以來(lái)，似乎還只屬于城市的懷抱。

本文主要以一位新聞專業(yè)學(xué)生的眼光為視角，以身邊的農(nóng)村為平臺(tái)，分析自己在農(nóng)村的所見(jiàn)所聞，總結(jié)農(nóng)村新聞事業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的缺失，進(jìn)而探討問(wèn)題形成的原因以及解決的路徑，使得新聞事業(yè)能夠在農(nóng)村中得到健康合理的發(fā)展，逐步縮小與城市之間的差距，并反過(guò)來(lái)為新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

農(nóng)村新聞事業(yè)現(xiàn)狀

1.農(nóng)村新聞報(bào)道匱乏

翻開(kāi)報(bào)紙，看到的總是某某電影即將上映，或者上映首日便取得了多高的票房，或者是某某明星又鬧出了什么緋聞，某領(lǐng)導(dǎo)又做出了什么指示；抑或是多得近乎占據(jù)整版的廣告、股票分析……打開(kāi)電視，看不完的是選秀節(jié)目、名人采訪，而涉及農(nóng)村的新聞報(bào)道卻少之又少。即使有那么一篇兩篇關(guān)于農(nóng)村的新聞，也只是對(duì)國(guó)家出臺(tái)的一些農(nóng)村政策的簡(jiǎn)單解讀，甚至是機(jī)械性地刊登。誠(chéng)然，一些黨報(bào)、機(jī)關(guān)報(bào)對(duì)于農(nóng)村的相關(guān)報(bào)道是不少，但大都局限于一些宣傳性的政策報(bào)道或者是樹(shù)立典型的引導(dǎo)性報(bào)道，充其量也只能算是單純地履行了報(bào)紙的反映功能和宣傳功能，而真正起到建設(shè)性作用的報(bào)道則很少。農(nóng)村里發(fā)生的一些事，要能夠算得上是新聞而引起媒體前去關(guān)注的往往都是一些十分重大的事故或者案件，即使媒體不去采訪，也早已經(jīng)過(guò)悠悠眾口，一傳十，十傳百，婦孺皆知了。

2.政府、新聞界對(duì)于農(nóng)村新聞事業(yè)發(fā)展所需的投入不足

即使到目前為止，還沒(méi)有哪一家媒體在縣級(jí)以下的基層設(shè)立過(guò)記者站或者專門的新聞聯(lián)絡(luò)處，也沒(méi)有哪一個(gè)政府專項(xiàng)撥款用于扶助新聞事業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展。中國(guó)的農(nóng)村，地廣村深，一些村子與縣城的距離少則幾十公里，多則上百公里，加上交通不便，信息不暢，往往一些新聞發(fā)生之后，記者都要匆匆忙忙地從縣城的媒體或者記者站出發(fā)，而等他們趕到時(shí)，早已是事過(guò)境遷，成為舊聞了。更有一些媒體或者記者，即使在獲得一些農(nóng)村的新聞信息源后，往往因?yàn)椴稍L不方便，耗費(fèi)精力大，而不愿前去采訪。本來(lái)農(nóng)村的新聞信息源的流通就相對(duì)不暢，加上媒體的“惰性”，使得新聞往往就成為了城市的專利。

3.農(nóng)村居民對(duì)新聞節(jié)目的態(tài)度冷淡

相信在農(nóng)村生活過(guò)的人都應(yīng)該知道，農(nóng)村居民是少有看新聞的。有時(shí)新聞節(jié)目甚至成了農(nóng)村百姓眼里的一個(gè)障礙，我在農(nóng)村的時(shí)候，聽(tīng)到比較多的一個(gè)句子便是：“這新聞?wù)嬗憛挘偸菙r在電視劇的前面?！睆牟シ诺臅r(shí)間順序上來(lái)講，總是排在晚間黃金時(shí)段的新聞?lì)惞?jié)目與電視劇相比，應(yīng)該與百姓的生活、利益關(guān)聯(lián)更大一些，更是久居村中的百姓們了解外面世界的一個(gè)窗口。但緣何不能引起他們的絲毫興趣呢？農(nóng)村百姓的文化水平較低固然是一個(gè)重要的原因，但當(dāng)下農(nóng)村，除了老一輩之外，大部分村民的文化程度還是能夠看得懂新聞?lì)愲娨暪?jié)目的。真正的原因，還是新聞過(guò)于脫離農(nóng)村，脫離農(nóng)民。試想，農(nóng)村居民如果連發(fā)生在身邊的事情、新聞都不知道，又怎么會(huì)愿意關(guān)注遠(yuǎn)離自己的城市和外部世界呢？

問(wèn)題形成的原因

1．農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平制約著新聞事業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展

根據(jù)馬克思主義的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，新聞事業(yè)作為上層建筑的一個(gè)重要組成部分，其發(fā)展?fàn)顩r同樣受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約。同樣，新聞事業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展水平在很大程度上受到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的影響。近年來(lái)，由于政府、社會(huì)對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)注，以及國(guó)家一系列惠農(nóng)、利農(nóng)政策的出臺(tái)，農(nóng)村的整體經(jīng)濟(jì)狀況得到了很大的改善，但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)落后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，城鄉(xiāng)之間的差距，這些仍然都是不爭(zhēng)的事實(shí)。正是由于目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)力水平的差距，整個(gè)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模較小，社會(huì)分工不細(xì)，農(nóng)村居民對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等各方面的信息需求面相對(duì)較窄。此外，由于受到經(jīng)濟(jì)的制約，使得農(nóng)村的社會(huì)受教育面相對(duì)狹小，農(nóng)民的文化水平過(guò)低，這必然限制了讀者群和觀眾群。更重要的原因是，現(xiàn)代媒體除了政府的部分撥款投資外，廣告收入越來(lái)越成為媒體的主要經(jīng)濟(jì)支柱。而農(nóng)村的廣告需求少，廣告市場(chǎng)狹小，這些都影響著媒體在農(nóng)村的投資欲望。同時(shí)，農(nóng)村交通的不方便，信息傳播技術(shù)的不發(fā)達(dá)，新聞傳播物質(zhì)手段的單一等等這些無(wú)不制約著農(nóng)村新聞事業(yè)的發(fā)展。

第三篇：農(nóng)村新聞事業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告（最終版）

黨的xx屆五中全會(huì)明確提出“xxx”時(shí)期我國(guó)要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，新一屆政府執(zhí)政以來(lái)，也一直引導(dǎo)各級(jí)政府把“三農(nóng)”問(wèn)題作為首要工作來(lái)抓，改善農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工環(huán)境、減免農(nóng)業(yè)稅、種糧補(bǔ)貼、醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)等一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施給農(nóng)村帶來(lái)了前所未有的變化;社會(huì)主義的各項(xiàng)事業(yè)在農(nóng)村蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)差距也開(kāi)始呈現(xiàn)逐步縮小的趨勢(shì)。然而作為一名從小在農(nóng)村長(zhǎng)大的學(xué)生，親身感受著農(nóng)村這些變化發(fā)展的同時(shí)，又目睹了農(nóng)村在與城市之間新聞事業(yè)上的差距，新聞在農(nóng)村的腳步卻沒(méi)有前進(jìn)多少，“新聞”這個(gè)字眼一直以來(lái)，似乎還只屬于城市的懷抱。

本文主要以一位新聞專業(yè)學(xué)生的眼光為視角，以身邊的農(nóng)村為平臺(tái)，分析自己在農(nóng)村的所見(jiàn)所聞，總結(jié)農(nóng)村新聞事業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的缺失，進(jìn)而探討問(wèn)題形成的原因以及解決的路徑，使得新聞事業(yè)能夠在農(nóng)村中得到健康合理的發(fā)展，逐步縮小與城市之間的差距，并反過(guò)來(lái)為新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

農(nóng)村新聞事業(yè)現(xiàn)狀

1.農(nóng)村新聞報(bào)道匱乏

翻開(kāi)報(bào)紙，看到的總是某某電影即將上映，或者上映首日便取得了多高的票房，或者是某某明星又鬧出了什么緋聞，某領(lǐng)導(dǎo)又做出了什么指示;抑或是多得近乎占據(jù)整版的廣告、股票分析……打開(kāi)電視，看不完的是選秀節(jié)目、名人采訪，而涉及農(nóng)村的新聞報(bào)道卻少之又少。即使有那么一篇兩篇關(guān)于農(nóng)村的新聞，也只是對(duì)國(guó)家出臺(tái)的一些農(nóng)村政策的簡(jiǎn)單解讀，甚至是機(jī)械性地刊登。誠(chéng)然，一些黨報(bào)、機(jī)關(guān)報(bào)對(duì)于農(nóng)村的相關(guān)報(bào)道是不少，但大都局限于一些宣傳性的政策報(bào)道或者是樹(shù)立典型的引導(dǎo)性報(bào)道，充其量也只能算是單純地履行了報(bào)紙的反映功能和宣傳功能，而真正起到建設(shè)性作用的報(bào)道則很少。農(nóng)村里發(fā)生的一些事，要能夠算得上是新聞而引起媒體前去關(guān)注的往往都是一些十分重大的事故或者案件，即使媒體不去采訪，也早已經(jīng)過(guò)悠悠眾口，一傳十，十傳百，婦孺皆知了。

2.政府、新聞界對(duì)于農(nóng)村新聞事業(yè)發(fā)展所需的投入不足

即使到目前為止，還沒(méi)有哪一家媒體在縣級(jí)以下的基層設(shè)立過(guò)記者站或者專門的新聞聯(lián)絡(luò)處，也沒(méi)有哪一個(gè)政府專項(xiàng)撥款用于扶助新聞事業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展。中國(guó)的農(nóng)村，地廣村深，一些村子與縣城的距離少則幾十公里，多則上百公里，加上交通不便，信息不暢，往往一些新聞發(fā)生之后，記者都要匆匆忙忙地從縣城的媒體或者記者站出發(fā)，而等他們趕到時(shí)，早已是事過(guò)境遷，成為舊聞了。更有一些媒體或者記者，即使在獲得一些農(nóng)村的新聞信息源后，往往因?yàn)椴稍L不方便，耗費(fèi)精力大，而不愿前去采訪。本來(lái)農(nóng)村的新聞信息源的流通就相對(duì)不暢，加上媒體的“惰性”，使得新聞往往就成為了城市的專利。

3.農(nóng)村居民對(duì)新聞節(jié)目的態(tài)度冷淡

相信在農(nóng)村生活過(guò)的人都應(yīng)該知道，農(nóng)村居民是少有看新聞的。有時(shí)新聞節(jié)目甚至成了農(nóng)村百姓眼里的一個(gè)障礙，我在農(nóng)村的時(shí)候，聽(tīng)到比較多的一個(gè)句子便是：“這新聞?wù)嬗憛挘偸菙r在電視劇的前面?！睆牟シ诺臅r(shí)間順序上來(lái)講，總是排在晚間黃金時(shí)段的新聞?lì)惞?jié)目與電視劇相比，應(yīng)該與百姓的生活、利益關(guān)聯(lián)更大一些，更是久居村中的百姓們了解外面世界的一個(gè)窗口。但緣何不能引起他們的絲毫興趣呢?農(nóng)村百姓的文化水平較低固然是一個(gè)重要的原因，但當(dāng)下農(nóng)村，除了老一輩之外，大部分村民的文化程度還是能夠看得懂新聞?lì)愲娨暪?jié)目的。真正的原因，還是新聞過(guò)于脫離農(nóng)村，脫離農(nóng)民。試想，農(nóng)村居民如果連發(fā)生在身邊的事情、新聞都不知道，又怎么會(huì)愿意關(guān)注遠(yuǎn)離自己的城市和外部世界呢?

問(wèn)題形成的原因

1.農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平制約著新聞事業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展

根據(jù)馬克思主義的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，新聞事業(yè)作為上層建筑的一個(gè)重要組成部分，其發(fā)展?fàn)顩r同樣受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約。同樣，新聞事業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展水平在很大程度上受到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的影響。近年來(lái)，由于政府、社會(huì)對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)注，以及國(guó)家一系列惠農(nóng)、利農(nóng)政策的出臺(tái)，農(nóng)村的整體經(jīng)濟(jì)狀況得到了很大的改善，但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)落后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，城鄉(xiāng)之間的差距，這些仍然都是不爭(zhēng)的事實(shí)。正是由于目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)力水平的差距，整個(gè)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模較小，社會(huì)分工不細(xì)，農(nóng)村居民對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等各方面的信息需求面相對(duì)較窄。此外，由于受到經(jīng)濟(jì)的制約，使得農(nóng)村的社會(huì)受教育面相對(duì)狹小，農(nóng)民的文化水平過(guò)低，這必然限制了讀者群和觀眾群。更重要的原因是，現(xiàn)代媒體除了政府的部分撥款投資外，廣告收入越來(lái)越成為媒體的主要經(jīng)濟(jì)支柱。而農(nóng)村的廣告需求少，廣告市場(chǎng)狹小，這些都影響著媒體在農(nóng)村的投資欲望。同時(shí)，農(nóng)村交通的不方便，信息傳播技術(shù)的不發(fā)達(dá)，新聞傳播物質(zhì)手段的單一等等這些無(wú)不制約著農(nóng)村新聞事業(yè)的發(fā)展。

2.媒體對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的考慮

農(nóng)村新聞事業(yè)被許多媒體視為“公益事業(yè)”，特別是面向農(nóng)村受眾的農(nóng)村新聞報(bào)道，與其他的新聞報(bào)道相比，由于并不能吸引“眼球”，沒(méi)有什么“賣點(diǎn)”、“亮點(diǎn)”，在市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中很難獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，或者干脆沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的大眾傳媒已不再是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代全額撥款的單純的事業(yè)性機(jī)構(gòu)，它同時(shí)具有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，它在考慮社會(huì)效益的同時(shí)不能不考慮到兼顧經(jīng)濟(jì)效益。在這種情況下，大眾傳媒往往就面臨著社會(huì)責(zé)任與市場(chǎng)環(huán)境博弈的兩難境況，為了提高媒體的發(fā)行量和收視率，贏得較高的廣告收入，為了媒體的運(yùn)行和生存，媒介往往很難顧及農(nóng)村新聞事業(yè)的發(fā)展。

3.媒體農(nóng)村意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)的缺失

一直以來(lái)，傳媒總在有意無(wú)意地走著一條完全的城市化路線，由于城市集中了資金、資源、人才等各種要素，其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平?jīng)Q定了城市新聞在報(bào)紙版面、電視節(jié)目上的地位。讀者和受眾的主體群相對(duì)集中在城市，新聞的接近性原則決定了他們會(huì)關(guān)注發(fā)生在身邊的城市新聞;確實(shí)，城市路線也確實(shí)給媒體帶來(lái)了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。如此，便形成了一種惡性循環(huán)，農(nóng)村意識(shí)淡薄的媒體不愿意花費(fèi)精力去關(guān)注農(nóng)村，缺少關(guān)注的農(nóng)村也不會(huì)給媒體帶來(lái)多大的經(jīng)濟(jì)效益，媒體在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力下就更不愿意去注意“無(wú)利可圖”的農(nóng)村，久而久之，媒體僅有的一點(diǎn)農(nóng)村意識(shí)就這樣慢慢地消逝殆盡。媒體鄉(xiāng)村意識(shí)的缺失，使得媒體不可能認(rèn)真地審視農(nóng)村，更不能發(fā)現(xiàn)農(nóng)村新聞所蘊(yùn)涵的社會(huì)效益和潛在的商機(jī)。

解決上述問(wèn)題的途徑

1.媒體應(yīng)當(dāng)更新觀念，樹(shù)立正確的農(nóng)村新聞意識(shí)

農(nóng)村的新聞事業(yè)要能夠重新走上健康的發(fā)展軌道，媒體必當(dāng)先要擯棄舊有的單一的城市新聞?dòng)^念，樹(shù)立正確的農(nóng)村新聞意識(shí)，重新認(rèn)真審視農(nóng)村的新聞市場(chǎng)。其實(shí)，農(nóng)村也并非就是沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益，就拿農(nóng)村新聞報(bào)道來(lái)說(shuō)，就像農(nóng)民關(guān)心城市的發(fā)展變化一樣，我們的主體讀者群有一個(gè)共同點(diǎn)：作為對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任的力量，他們普遍關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，他們深知，農(nóng)村絕不僅僅是農(nóng)民的農(nóng)村，農(nóng)村的發(fā)展與全社會(huì)每一個(gè)人息息相關(guān)，與國(guó)家的前途命運(yùn)緊緊相連。所以，農(nóng)村新聞報(bào)道面對(duì)的是關(guān)心農(nóng)村發(fā)展的所有讀者群。

其次，媒體還要提升自身的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，現(xiàn)在全國(guó)上下普遍對(duì)農(nóng)村建設(shè)、“三農(nóng)問(wèn)題”給予了很高的關(guān)注和重視，而媒體作為國(guó)家事業(yè)單位、社會(huì)輿論機(jī)構(gòu)，應(yīng)該充分意識(shí)到自己在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用，擔(dān)負(fù)起自己在新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村新聞事業(yè)發(fā)展中應(yīng)盡的責(zé)任，而不能僅僅把經(jīng)濟(jì)效益排在首位，單純地以經(jīng)濟(jì)效益的好壞來(lái)取舍新聞傳播的重點(diǎn)。

2.加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的步伐，促進(jìn)農(nóng)村新聞事業(yè)的發(fā)展

解鈴還需系鈴人，農(nóng)村落后的經(jīng)濟(jì)、文化水平是新聞事業(yè)發(fā)展的主要障礙，因此，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化才是解決這一問(wèn)題的根本途徑。通過(guò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生產(chǎn)力的提高，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的城鎮(zhèn)化發(fā)展，才能充分?jǐn)U大農(nóng)村的信息需求，開(kāi)闊農(nóng)村的廣告市場(chǎng)，從而會(huì)刺激農(nóng)村新聞事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展也將為農(nóng)村新聞事業(yè)的發(fā)展提供便利的交通環(huán)境、暢通的信息環(huán)境、豐富的信息載體、日益先進(jìn)的物質(zhì)手段等等。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展農(nóng)村文化、教育事業(yè)，進(jìn)一步提高農(nóng)村居民的科學(xué)文化素質(zhì)，提高接受及處理信息的能力，增強(qiáng)新聞閱讀、分析能力和興趣，不斷擴(kuò)大農(nóng)村的新聞受眾群體。

3.政府、新聞界應(yīng)當(dāng)加大投入，扶助農(nóng)村新聞事業(yè)發(fā)展

農(nóng)村是國(guó)內(nèi)新聞事業(yè)的弱勢(shì)領(lǐng)域，農(nóng)村受眾更是新聞事業(yè)、信息傳播領(lǐng)域的弱勢(shì)群體。要想單憑農(nóng)村自身的發(fā)展來(lái)縮小其新聞?lì)I(lǐng)域與城市的差距，顯然是不可能的。首先，政府應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)村新聞事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，農(nóng)村的新聞事業(yè)發(fā)展才能夠得到物質(zhì)上的保證;其次，政府首先應(yīng)當(dāng)對(duì)媒體予以資金上的保障，農(nóng)村新聞傳播事業(yè)的投資是個(gè)范圍廣、投入高、周期長(zhǎng)、初始階段回報(bào)低的工程，光靠媒體自身很難完成，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的媒體業(yè)已進(jìn)入自負(fù)盈虧的市場(chǎng)化軌道，媒體向農(nóng)村的初始投入必然以部分經(jīng)濟(jì)利益的犧牲為代價(jià)，只有政府在資金上對(duì)媒體予以保障后，媒體才能夠在部分虧損的情況下順利度過(guò)拓展農(nóng)村新聞市場(chǎng)的初期，媒體對(duì)農(nóng)村新聞事業(yè)的投入才能夠有保障，才能持久。

4.農(nóng)村更需要“媒介掃盲”

“媒介掃盲”的說(shuō)法始于上世紀(jì)70年代，當(dāng)時(shí)，由于世界技術(shù)革命的興起，新聞傳播業(yè)在世界各國(guó)，特別是發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展極為迅速。各國(guó)紛紛意識(shí)到新聞傳播文化教育的必要——這種教育被稱為“媒介掃盲”、“媒介教育”。其主要目的是培養(yǎng)人們對(duì)大眾媒介的正確態(tài)度和認(rèn)識(shí)。

在農(nóng)村起引導(dǎo)和帶頭作用的基層干部首先要能夠掌握一些基本的媒介知識(shí)，并能夠安排專門的基層干部進(jìn)行宣傳和講解。如果條件允許的話，還可以做一些定期或不定期的抽樣調(diào)查，檢驗(yàn)效果。

各種新聞媒介應(yīng)該利用自身的特點(diǎn)，開(kāi)展對(duì)農(nóng)村受眾的媒介教育。廣播、電視等定期設(shè)立專門的節(jié)目，提供知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)村受眾正確認(rèn)識(shí)媒介，積極關(guān)注新聞，參與媒介活動(dòng)。

農(nóng)村學(xué)校也應(yīng)該增設(shè)或在語(yǔ)文、常識(shí)課中附設(shè)媒介教育的內(nèi)容，鼓勵(lì)學(xué)生回家多與家長(zhǎng)談?wù)撽P(guān)于媒介知識(shí)的話題。

第四篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推動(dòng)XX鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)行了一些研究和探討。

一、XX鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

XX鎮(zhèn)位于中江縣南端，距鎮(zhèn)城約40公里，屬丘陵地區(qū)。全鎮(zhèn)幅員面積70平方公里，轄22個(gè)村，2個(gè)居委會(huì)，278個(gè)村民小組，總?cè)丝?3000余人，其中：農(nóng)業(yè)人口近40000人，非農(nóng)業(yè)人口3000余人。我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民整體素質(zhì)不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約，新時(shí)期XX鎮(zhèn)所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。

(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件相對(duì)較差。由農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。

(二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。受地理?xiàng)l件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進(jìn)則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。接受科技能力差，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實(shí)用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農(nóng)民科技意識(shí)淡薄，接受新技術(shù)、新品種的能力弱。

(三)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后，農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會(huì)保障制度有待于進(jìn)一步完善。

(四)農(nóng)村缺乏活力和動(dòng)力，農(nóng)民增收渠道不多。為積極拓寬農(nóng)民增收渠道，XX鎮(zhèn)不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導(dǎo)農(nóng)民搞基地建設(shè)、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務(wù)開(kāi)發(fā)等，也取得一定成效。

二、對(duì)加快XX鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策建議

(一)明確新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。黨的十七屆三中全會(huì)和省委九屆六次全會(huì)確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為農(nóng)村帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，我鎮(zhèn)提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強(qiáng)三農(nóng)、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，在“抓重建”和“強(qiáng)三農(nóng)”上狠下功夫，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)民增收目標(biāo)，抓住地震災(zāi)后恢復(fù)重建、國(guó)家富民安康工程、扶貧開(kāi)發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等機(jī)遇。使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，綜合效益明顯提高，農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)更加完備，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。(二)以深化農(nóng)村改革為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)。一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地。努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，大力培育新型合作組織，建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，著力提高組織化程度，推動(dòng)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地。三是建立和完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入，加大對(duì)農(nóng)村公益性建設(shè)項(xiàng)目的投入。拓寬農(nóng)業(yè)投入來(lái)源渠道，整合投資項(xiàng)目和支農(nóng)資金，加強(qiáng)資金使用、監(jiān)管，提高資金使用效益。

(三)以強(qiáng)化帶動(dòng)為助力，走現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全”的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。三是建立和完善新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場(chǎng)化程度。

(四)以恢復(fù)重建為紐帶，加大和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出抓好特別是汶川地震損毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建，進(jìn)一步加大 投入力度，發(fā)動(dòng)群眾搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施重建，盡早恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不斷改善生產(chǎn)條件，提高人民群眾的生活水平。一是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。二是加快農(nóng)村交通通訊恢復(fù)重建。三是提高農(nóng)村災(zāi)害預(yù)報(bào)、處置和自救能力。

(五)以推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，逐步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍，加大投入，創(chuàng)新機(jī)制，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。一是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。完善和落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件，提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。二是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重建，重點(diǎn)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建和配套設(shè)施建設(shè)工作。逐步建立健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。健全農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共衛(wèi)生安全，鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果。三是推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。深入實(shí)施“文化惠民”工程，進(jìn)一步加大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度。四是構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)保障體系。加快建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。完善農(nóng)村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度，推進(jìn)集中供養(yǎng)，不斷提高供養(yǎng)水平。落實(shí)好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策，積極做好農(nóng)村老齡、殘疾人事業(yè)。五是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)和社會(huì)管理。積極探索民主管理的有效途徑，健全村民自治機(jī)制，充分保障村民行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步完善“一事一議”制度，推行村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。

第五篇：農(nóng)村客運(yùn)狀況調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村客運(yùn)狀況調(diào)研報(bào)告

隨著農(nóng)村“康莊工程”建設(shè)不斷深人,農(nóng)村路網(wǎng)不斷鋪開(kāi),農(nóng)村的客運(yùn)需求也在不斷擴(kuò)展。農(nóng)村客運(yùn)交通由于受當(dāng)前管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、投資模式等因素制約面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),農(nóng)民出行難、出行不安全等矛盾和問(wèn)題日益突出,制約和影響了城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)。解決農(nóng)民出行難、出行不安全的問(wèn)題,這是建設(shè)和諧浙江、平安浙江所不容忽視的一部分,全社會(huì)都應(yīng)高度重視。

一、當(dāng)前農(nóng)村客運(yùn)交通存在的問(wèn)題

隨著城鄉(xiāng)交通大發(fā)展,公路通車總里程大為增加,許多行政村通了公路,由于經(jīng)營(yíng)者利益等因素的影響,客運(yùn)班線卻無(wú)法開(kāi)通,農(nóng)村交通出現(xiàn)了農(nóng)村通車公路增加與客運(yùn)班線不能跟進(jìn)、農(nóng)村運(yùn)量需求越來(lái)越大與運(yùn)力嚴(yán)重不足,以及單一交通工具與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化需要等矛盾。由于這些矛盾的凸現(xiàn),一方面導(dǎo)致農(nóng)村客運(yùn)車輛超載超坐相當(dāng)嚴(yán)重,另一方面,前幾年政府花大力氣取締的農(nóng)用車、拖拉機(jī)和“五小”車輛人貨混裝。

但線路分布不夠合理,有的線路客源少,車輛多,造成了經(jīng)營(yíng)者積極性不高?有的線路有一定的客流量,但沒(méi)有客運(yùn)班車,農(nóng)民出門沒(méi)車坐。由于現(xiàn)有的農(nóng)村客運(yùn)班車的營(yíng)運(yùn)路線、班次都是按平時(shí)的客流量進(jìn)行配置的,農(nóng)村、山區(qū)平時(shí)乘坐人員較少,班次過(guò)密,將影響經(jīng)營(yíng)者的收益,但是一旦班次減少,到節(jié)假日、農(nóng)村集市、早晚外出務(wù)工人員的進(jìn)城、返鄉(xiāng)以及周末學(xué)生回家返校等客流高峰時(shí)期,農(nóng)村班車運(yùn)量與運(yùn)力的矛盾義相當(dāng)突出。由于農(nóng)村客運(yùn)班線都是個(gè)體經(jīng)營(yíng)或承包、掛靠經(jīng)營(yíng),運(yùn)力無(wú)法統(tǒng)籌調(diào)配。經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范,嚴(yán)重影響了交通秋序。個(gè)體經(jīng)營(yíng)農(nóng)村客運(yùn)班車,由于沒(méi)有固定的車站,招手即停,亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重?農(nóng)村班車在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中兜客、宰客、超載現(xiàn)象嚴(yán)重,乘客不坐滿不發(fā)車,或者發(fā)車了也在慢行兜客,嚴(yán)重影響交通秩序,影響其他車輛、行人的正常通行。

營(yíng)運(yùn)成本較高。由于城鄉(xiāng)客運(yùn)體制的不同,享受的稅費(fèi)待遇也不同。農(nóng)村客運(yùn)班車9!座=每月所交費(fèi)用為!財(cái)政、稅務(wù)等部門對(duì)城鄉(xiāng)公交車輛和經(jīng)營(yíng)單位按照統(tǒng)一的政策征收稅費(fèi)。

為鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村客運(yùn)班車進(jìn)行城鄉(xiāng)公交化改造,政府應(yīng)出臺(tái)規(guī)費(fèi)征收優(yōu)惠政策,提高經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行公交化改造的積極性。統(tǒng)一票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

按城市公交的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行統(tǒng)一票價(jià),讓農(nóng)民乘客真正得到實(shí)惠。統(tǒng)一公交服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

由于經(jīng)營(yíng)主體的置換,徹底改變了個(gè)體承包或掛靠的經(jīng)營(yíng)方式,可實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)和員工化管理,車輛出行定線路、定班次、定時(shí)間、定標(biāo)價(jià)、定站點(diǎn),全面實(shí)行公交化,改變?cè)械幕靵y局面。

實(shí)行城鄉(xiāng)公交一體化的優(yōu)勢(shì)。降低運(yùn)營(yíng)成本,方便農(nóng)民出行。

由于實(shí)行統(tǒng)一的稅費(fèi)政策,農(nóng)村客運(yùn)車輛的運(yùn)營(yíng)成本大大降低,一方面可使農(nóng)民享受城市公交的票價(jià)待遇,另一方面提高了經(jīng)營(yíng)者的收入,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者增加車輛的投人和更新力度。8經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)化,從業(yè)人員的素質(zhì)得以提高。

實(shí)行公交城鄉(xiāng)一體化,管理模式雖然可以有獨(dú)資、股份制等多種形式,但都應(yīng)制定較完善的規(guī)章制度,獎(jiǎng)勤罰懶。

可向社會(huì)公開(kāi)招聘司乘人員,促進(jìn)駕駛?cè)藛T素質(zhì)的提高,保證服務(wù)質(zhì)量,保障安全行車。