第一篇：2009年大學(xué)生村官考試訓(xùn)練題及參考答案：農(nóng)村工作

2009年大學(xué)生村官考試訓(xùn)練題及參考答案：農(nóng)村工作(1)1．中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于2008年_____在北京舉行。全會(huì)由中央政治局主持

2．十七大提出的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求和建設(shè)_____、_____、_____、_____和_____的社會(huì)主義新農(nóng)村要求。

3．農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在_____。

4．以_____為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)條件。

5．建設(shè)覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的_____，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。

6．1983年，中央下發(fā)文件，指出_____是我國(guó)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造，邁出了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的第一步。

7．改革開放，被稱為我國(guó)農(nóng)民的三大歷史性創(chuàng)造是_____、_____和_____。

8．_____是農(nóng)村的基礎(chǔ)制度

9．_____是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的核心。

10、村民委員會(huì)決定問(wèn)題，采取_____原則。

11．農(nóng)業(yè)支持保護(hù)的四項(xiàng)制度是_____，_____，_____，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償制度。

12．我國(guó)的“三農(nóng)”問(wèn)題起制約作用的矛盾主要是兩個(gè)：一是_____；二是_____。從根本上講，人地關(guān)系高度緊張是我國(guó)農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá)、農(nóng)民貧困的根本原因。由于人地關(guān)系高度緊張，耕地承擔(dān)的對(duì)農(nóng)民人口的福利保障功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于耕地的生產(chǎn)功能。

13．建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須堅(jiān)持尊重_____、尊重_____，讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的利益。

14．建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須改善農(nóng)村_____環(huán)境。

15． 進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層 _____ 建設(shè)和 _____建設(shè)，完善村民自治，實(shí)行村務(wù)公開。

16．加強(qiáng)農(nóng)村基層_____建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

17．按照 _____、_____、_____、_____、_____的要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)。

參考答案

1．10月9日至12日

2．生產(chǎn)發(fā)展生活寬裕鄉(xiāng)風(fēng)文明村容整潔管理民主

3．科技進(jìn)步

4．農(nóng)田水利

5．社會(huì)化服務(wù)體系

6．家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制

7．家庭承包責(zé)任制村委會(huì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

8．土地制度

9．農(nóng)村金融

10．少數(shù)服從多數(shù)

11．農(nóng)業(yè)投入保障制度農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)制度

12．基本國(guó)情矛盾即人地關(guān)系高度緊張?bào)w制矛盾即城鄉(xiāng)分割對(duì)立的二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

13．實(shí)際群眾

14．居住

15．民主政治黨風(fēng)廉正

16．黨風(fēng)廉正

17．生產(chǎn)發(fā)展生活富裕鄉(xiāng)風(fēng)文明村容整潔管理民主

2009年大學(xué)生村官考試訓(xùn)練題及參考答案：農(nóng)村工作(2)

1、“十一五”期間，要突出抓好“_____、_____、_____、_____”四件事。

2、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須堅(jiān)持以_____為中心，推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步。

3、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須實(shí)行_____，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的支持力度。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層_____建設(shè)和_____建設(shè)，完善村民自治，實(shí)行村務(wù)公開。

5、村免除義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)，國(guó)家對(duì)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供＿并補(bǔ)助＿生活費(fèi)。

6、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征是農(nóng)業(yè)的_____、_____、和_____。

7、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的本質(zhì)是由各企業(yè)_____組成的“_____、_____”的經(jīng)濟(jì)共同體，其核心是_____，以最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一市場(chǎng)條件下同行業(yè)同產(chǎn)品的_____。

8、農(nóng)業(yè)是通過(guò)人類勞動(dòng)，利用生物機(jī)能和自然經(jīng)濟(jì)條件，以獲取符合人類需要的_____和_____的生產(chǎn)部門。

9、2006年“一號(hào)文件”為新農(nóng)村建設(shè)明確指出_____的方針。

10、中國(guó)共產(chǎn)黨十七屆三中全會(huì)于2008年10月9日至12日在北京舉行，會(huì)議通過(guò)了中央關(guān)于推進(jìn)_____若干重大問(wèn)題的決定。

11、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然_____，最需要_____；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要_____；農(nóng)民增收仍然困難，最需要_____。

12、我國(guó)總體上已進(jìn)入_____、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國(guó)特色_____道路的關(guān)鍵時(shí)刻，進(jìn)入著力破除_____二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要時(shí)期。

13、按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以多種形式_____、_____、_____土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

14、以_____為基礎(chǔ)、_____的雙層經(jīng)營(yíng)體制，是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，是黨的農(nóng)村政策的基石。

15、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須按照高產(chǎn)、_____、_____、_____、_____的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。

16、十六屆三中全會(huì)特別提到要_____、_____、_____、流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

17、2004年“一號(hào)文件”中提出在全國(guó)范圍建立_____“綠色通道”

18、黨的十七屆三中全會(huì)的主題是_____。

19、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)間和勞動(dòng)時(shí)間不相統(tǒng)一，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有_____和_____的差別。

20、鄧小平同志指出，中國(guó)農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展的歷史進(jìn)程需要經(jīng)過(guò)兩個(gè)飛躍：_____；二是_____。參考答案

1、水氣路電

2、經(jīng)濟(jì)建設(shè)

3、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

4、民主政治黨風(fēng)廉正

5、教科書寄宿生

6、機(jī)械化科學(xué)化社會(huì)化

7、農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)利益共享經(jīng)濟(jì)一體化平均利潤(rùn)

8、產(chǎn)品生態(tài)環(huán)境

9、多予少取放活

10、農(nóng)村改革發(fā)展

11、薄弱加強(qiáng)扶持加快

12、以工促農(nóng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路城鄉(xiāng)

13、轉(zhuǎn)包出租股份合作

14、家庭承包經(jīng)營(yíng)統(tǒng)分結(jié)合15、優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)安全

16、依法自愿有償

17、鮮活農(nóng)產(chǎn)品

18、研究我國(guó)農(nóng)村改革與發(fā)展問(wèn)題

19、農(nóng)忙空閑

20、實(shí)行家庭承包制實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)

第二篇：大學(xué)生村官考試農(nóng)村工作知識(shí)

大學(xué)生村官考試農(nóng)村工作知識(shí)

(一)法治與德治相結(jié)合的方法法治與德治相結(jié)合的方法包括兩方面的含義，一是指人民調(diào)解員在調(diào)解民間糾紛應(yīng)當(dāng)遵照合法性的原則，嚴(yán)格依法律調(diào)解，對(duì)糾紛的解決沒(méi)有具體法律規(guī)定可循時(shí)，依照社會(huì)主義道德的要求處理。

(二)是指人民調(diào)解員在調(diào)解民間糾紛的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持法制教育與社會(huì)主義道德教育相結(jié)合的原則，即一方面應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人宣傳講解國(guó)家現(xiàn)行法律的要求，進(jìn)行普法教育;另一方面應(yīng)在調(diào)解中提倡社會(huì)主義道德規(guī)范和善良風(fēng)俗，進(jìn)行倫理道德的教育。這是人民調(diào)解工作的性質(zhì)決定的，也是人民調(diào)解工作的內(nèi)在要求。

(三)抓住主要矛盾進(jìn)行調(diào)解的方法民間糾紛不僅廣泛存在，而且發(fā)生的原因錯(cuò)綜復(fù)雜，情況不斷變化，千頭萬(wàn)緒。這就要求調(diào)解員在調(diào)解糾紛時(shí)，要能夠全面了解糾紛的情況，掌握糾紛發(fā)展變化的規(guī)律，集中精力解決主要矛盾，從而牢固把握調(diào)解工作的重點(diǎn)。一般而言，要順利解決糾紛，特別是復(fù)雜的糾紛，就必須學(xué)會(huì)抓主要矛盾，突出調(diào)解工作重點(diǎn)的方法。當(dāng)然抓住主要矛盾和解決主要矛盾，并不是忽視次要矛盾的解決。因此，調(diào)解員在解決糾紛的實(shí)際工作中，不僅要善于抓住中心，抓住關(guān)鍵，集中力量抓好中心工作，而且要統(tǒng)籌兼顧，適當(dāng)安排，注意處理好其他次要矛盾。

(四)解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合的方法一般而言，調(diào)解工作主要是對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行說(shuō)服教育，這對(duì)多數(shù)當(dāng)事人是有效的，但有些時(shí)候耐心的說(shuō)教并不能觸動(dòng)當(dāng)事人。按照馬克思主義的觀點(diǎn)，人們的一切活動(dòng)都同他們的利益有關(guān)，思想一旦離開利益就會(huì)出丑。一個(gè)人產(chǎn)生的思想問(wèn)題、與他人發(fā)生糾紛，大多數(shù)與切身利益有關(guān)。有些民間糾紛發(fā)生的原因，是當(dāng)事人在生產(chǎn)生活中確實(shí)存在一定實(shí)際困難。解決這類糾紛，要通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查，找出癥結(jié)所在，切實(shí)幫助解決。困難解決了，矛盾也就化解了。因此在調(diào)解民間糾紛時(shí)，調(diào)解員應(yīng)當(dāng)注重解決在糾紛中當(dāng)事人所面對(duì)的實(shí)際問(wèn)題。如果不注意解決當(dāng)事人所面臨的實(shí)際問(wèn)題，調(diào)解員對(duì)當(dāng)事人的思想開導(dǎo)就會(huì)脫離當(dāng)事人的實(shí)際狀況，難以收到實(shí)效。可見，在調(diào)解民間糾紛時(shí)，調(diào)解員不僅要說(shuō)服教育當(dāng)事人消除思想上的隔閡，而且要切實(shí)幫助解決糾紛所涉及當(dāng)事人實(shí)際困難和問(wèn)題，才能最終徹底地化解糾紛。

(五)換位思考的方法換位思考，指在解決糾紛時(shí)，要從不同的人、角度、高度、層次進(jìn)行深入細(xì)致的分析和研究，做到考慮周全，問(wèn)題解決得圓滿徹底，不留后遺癥。換位思考的方法在具體應(yīng)用時(shí)，分兩個(gè)方面。一方面，調(diào)解員應(yīng)當(dāng)站在當(dāng)事人雙方的立場(chǎng)和角度，尋找全面解決糾紛的適當(dāng)方法。要協(xié)調(diào)當(dāng)事人之間的糾紛，不僅要求當(dāng)事人之間的交流，而且調(diào)解員與當(dāng)事人的交流也不可缺少，換位思考在與當(dāng)事人溝通上是非常重要的，因?yàn)椴涣私鈱?duì)方的立場(chǎng)、感受及想法，調(diào)解員就無(wú)法正確地思考與回應(yīng)。可見交流離不開理解，理解離不開換位思考。只有通過(guò)換位思考，從當(dāng)事人雙方的立場(chǎng)來(lái)看事情，才能真正理解別人的想法和感受。了解當(dāng)事人的想法，理解當(dāng)事人，是與當(dāng)事人真誠(chéng)交流，取得當(dāng)事人信任的前提。現(xiàn)在調(diào)解員已經(jīng)意識(shí)到了理解當(dāng)事人的重要性，但是不幸的是，有些人缺少了換位思考的意識(shí)。他們或是站在自己的位置上去猜想當(dāng)事人的想法、感受及要求，或是站在“一般人”的立場(chǎng)上去想當(dāng)事人“應(yīng)該”有什么想法、感受和要求。調(diào)解員認(rèn)為自己是在為當(dāng)事人著想，但以此為前提的調(diào)解效果并不像調(diào)解員所想象或期待的那樣。調(diào)解員面對(duì)這種情況，覺(jué)得委屈，覺(jué)得自己“好心沒(méi)好報(bào)”。其實(shí)出現(xiàn)這種情況是必然的，因?yàn)檎{(diào)解員這種對(duì)當(dāng)事人的理解，是以本位主義來(lái)了解當(dāng)事人的想法及感受。調(diào)解員的這種做法忽略了當(dāng)事人真正的想法及感受所以既缺乏了對(duì)當(dāng)事人的尊重，又沒(méi)有真正做到為當(dāng)事人著想。調(diào)解員只有善于進(jìn)行換位思考，想當(dāng)事人所想，急當(dāng)事人所急，才能避免自己考慮不周全或遺漏之處。調(diào)解員在提出調(diào)解方案或引導(dǎo)當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議時(shí)，也應(yīng)當(dāng)注意換位思考的方法。站在當(dāng)事人的立場(chǎng)，設(shè)身處地、將心比心地去思考矛盾產(chǎn)生的原因、解決問(wèn)題的關(guān)鍵和所能接受的向?qū)Ψ阶尣降牡拙€，有利于提出合情合理解決糾紛的方案。同時(shí)換位思考的方法的運(yùn)用，會(huì)讓當(dāng)事人感覺(jué)到調(diào)解員是從當(dāng)事人的利益出發(fā)，從而消除對(duì)調(diào)解員的抗拒心理，聽取調(diào)解員的合理建議，便于調(diào)解的順利進(jìn)行。

(六)苗頭預(yù)測(cè)的方法事物的演變，總有一個(gè)萌芽、發(fā)展和擴(kuò)大的過(guò)程。矛盾糾紛也是如此。現(xiàn)實(shí)生活中，矛盾往往從無(wú)到有，從小到大，從緩和到激化，只有認(rèn)識(shí)了矛盾的特點(diǎn)，掌握了矛盾發(fā)展的規(guī)律，有預(yù)見性地做好矛盾糾紛調(diào)解準(zhǔn)備工作，才能有效地防止矛盾激化。苗頭預(yù)測(cè)的方法就是要求調(diào)解員針對(duì)糾紛當(dāng)事人的思想和行為不斷變化的特點(diǎn)，抓住帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題，及時(shí)分析變化的現(xiàn)狀、原因，提出解決糾紛的對(duì)策，把糾紛解決在萌芽狀態(tài)，防止矛盾的擴(kuò)大和深化。主動(dòng)運(yùn)用苗頭預(yù)測(cè)的調(diào)解方法是人民調(diào)解“防調(diào)結(jié)合，以防為主”的工作方針的具體要求。“防”與“調(diào)”是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，能夠抓住糾紛發(fā)生或深化的苗頭，消除糾紛，或使糾紛盡可能減少，這是一種最好的調(diào)解。這就是要求調(diào)解員在調(diào)解工作中要注意觀察糾紛當(dāng)事人思想行為的發(fā)展變化的蛛絲馬跡，針對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題，抓緊工作，積極疏導(dǎo)，妥善解決，這樣才能切實(shí)預(yù)防矛盾激化和新糾紛發(fā)生。

一、基本常識(shí)

1、村民委員會(huì)是什么性質(zhì)的組織?

《村民委員會(huì)組織法》第二條規(guī)定“村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”。

2、村民委員會(huì)設(shè)立的原則是什么?

《村民委員會(huì)組織法》第八條規(guī)定：“村民委員會(huì)根據(jù)村民居住狀況，人口多少，按照便于群眾自治的原則設(shè)立”。其基本原則是：

(1)規(guī)模要適中。村民委員會(huì)一般設(shè)在自然村，也可幾個(gè)自然村聯(lián)合設(shè)立村民委員會(huì);大的自然村可以設(shè)立幾個(gè)村民委員會(huì)。

(2)要考慮自然地理狀況。要考慮各自然村之間的相互關(guān)系，注意考慮交通、風(fēng)俗等多種因素。

(3)要照顧民族分布。在多民族雜居地設(shè)立村民委員會(huì)，一定要考慮民族關(guān)系。在某一民族相對(duì)聚集地，即使面積較小，人口較少，也應(yīng)單獨(dú)設(shè)立，以維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)各民族的共同繁榮富裕。

(4)要有利于村民行使民主權(quán)利。農(nóng)村實(shí)行村民自治的實(shí)質(zhì)就是要便于村民行使民主權(quán)利，讓村民充分享受民主。

(5)要有利于社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。設(shè)立村民委員會(huì)一定要從實(shí)際出發(fā)，使村民直接管理本村事務(wù)，以充分體現(xiàn)村民當(dāng)家作主的精神。

3、村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整程序有哪些?

《村民委員會(huì)組織法》第八條規(guī)定：“村民委員會(huì)設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出，經(jīng)村民會(huì)議討論同意后，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)”。村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整，在審批程序中需要分以下三步來(lái)完成：

第一步，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有權(quán)也有責(zé)任根據(jù)村民委員會(huì)設(shè)置原則，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，提出村民委員會(huì)設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整等方案，不能由其他組織和個(gè)人提出。

第二步，村民會(huì)議討論通過(guò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出的方案，須交村民會(huì)議討論通過(guò)，讓村民充分發(fā)表意見。

第三步，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。[page]

4、村民委員會(huì)一般應(yīng)設(shè)立哪些下屬組織?其主要職責(zé)是什么?

根據(jù)我國(guó)《憲法》和《村民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定，村民委員會(huì)設(shè)立后，還要根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等工作委員會(huì)。人口少的村民委員會(huì)可以不設(shè)下屬委員會(huì)，由村民委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等工作。

人民調(diào)解委員會(huì)是群眾性調(diào)解組織，它的任務(wù)是宣傳黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)，調(diào)解一般民事糾紛和輕微刑事案件。

治安保衛(wèi)委員會(huì)是群眾性治安保衛(wèi)組織，它的任務(wù)是協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，保證本村的生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序的穩(wěn)定。

公共衛(wèi)生委員會(huì)是群眾性衛(wèi)生組織，主要任務(wù)是向村民進(jìn)行愛國(guó)衛(wèi)生常識(shí)的宣傳教育，協(xié)助搞好本地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生等。

有的還設(shè)有其他委員會(huì)，如計(jì)劃生育委員會(huì)、生產(chǎn)服務(wù)委員會(huì)等。設(shè)立什么委員會(huì)，要根據(jù)實(shí)際需要確定。為了減輕群眾負(fù)擔(dān)，村民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)的成員。

5、村民委員會(huì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是什么關(guān)系?

《村民委員會(huì)組織法》第四條明確規(guī)定：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)”。“村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作”。可見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與村民委員會(huì)是指導(dǎo)、支持和幫助的關(guān)系，同時(shí)，村民委員會(huì)也應(yīng)依法協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展工作。

6、村民委員會(huì)與村黨支部的關(guān)系是怎樣的?

村黨支部與村委員會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，這是黨章中明確規(guī)定的。黨章規(guī)定：黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會(huì)和村黨支部，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作，支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，村民自治是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)的自治。這一點(diǎn)必須明確，不能含糊。《村民委員會(huì)組織法》第三條規(guī)定，中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程開展工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;依照憲法和法律，支持和保障村民開展自治活動(dòng)，直接行使民主權(quán)利。

7、村民委員會(huì)選舉的意義是什么?

村民委員會(huì)選舉的意義：

(1)村民委員會(huì)選舉是貫徹落實(shí)黨和政府的方針政策，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的有力保證。村民委員會(huì)換屆選舉，三年一屆，保持了村民委員會(huì)的生機(jī)和活力，加強(qiáng)了村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為我國(guó)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的組織保證。

(2)村民委員會(huì)換屆選舉是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)主義民主建設(shè)的重要內(nèi)容。建設(shè)高度的社會(huì)主義民主離不開廣大農(nóng)村陣地，而農(nóng)民群眾在農(nóng)村社會(huì)政治生活中，享有社會(huì)主義民主直接選舉的權(quán)利。這是發(fā)展社會(huì)主義民主的一項(xiàng)很重要的基礎(chǔ)工作，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)主義民主建設(shè)的重要內(nèi)容。

(3)村民委員會(huì)選舉是黨的群眾路線在新形勢(shì)下的新發(fā)展。村民對(duì)村中的干部誰(shuí)稱職誰(shuí)不稱職，誰(shuí)為群眾著想，誰(shuí)為自家打算，心中都有一桿秤。村民委員會(huì)干部三年一選，村民群眾選誰(shuí)不選誰(shuí)，投誰(shuí)一票，都會(huì)在心中掂量，用秤稱一稱。村民群眾自己選出的干部體現(xiàn)了村民群眾的意愿，村干部也有群眾基礎(chǔ)，受群眾擁護(hù)。

(4)村民委員會(huì)換屆選舉是密切干群關(guān)系、穩(wěn)定社會(huì)秩序的有效途徑。村民委員會(huì)干部由村民直接選舉，對(duì)村民來(lái)說(shuō)，村民委員會(huì)干部村民選，村民當(dāng)然要擁護(hù)和支持自己選的干部，也就能夠積極完成村民委員會(huì)布置的任務(wù);對(duì)干部來(lái)說(shuō)，村民選的干部自然有群眾基礎(chǔ)，工作起來(lái)就順利得多，村內(nèi)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題就能得到較好地解決。干群關(guān)系融洽了，社會(huì)矛盾緩解了，社會(huì)秩序好轉(zhuǎn)了，農(nóng)村就會(huì)出現(xiàn)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。[page]

8、村民委員會(huì)主任、副主任及成員為什么要經(jīng)過(guò)村民直接投票選舉產(chǎn)生?

村民委員會(huì)是基層群眾性自治組織。依照《村民委員會(huì)組織法》和省《選舉辦法》規(guī)定，村民直接投票選舉村民委員會(huì)成員，是億萬(wàn)農(nóng)民當(dāng)家作主的根本體現(xiàn)。社會(huì)主義民主的本質(zhì)特征是人民群眾當(dāng)家作主，人民是國(guó)家的主人。直接選舉村民委員會(huì)，使農(nóng)民群眾除了正常行使直接選舉縣、鄉(xiāng)人大代表的民主權(quán)利之外，又獲得了直接選舉村民委員會(huì)干部的權(quán)利，成為社會(huì)主義民主在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大發(fā)展和主要內(nèi)容。村民直接投票選舉村民委員會(huì)成員，是村民自治的必然要求。自治權(quán)，首先必須有選舉權(quán)。作為群眾性自治組織的村民委員會(huì)，如果不是村民直接投票選舉產(chǎn)生的，就不會(huì)有牢固的群眾基礎(chǔ)，就不會(huì)切實(shí)向村民負(fù)責(zé)，村民自治就難以實(shí)現(xiàn)。

9、村民委員會(huì)選舉應(yīng)堅(jiān)持什么原則?

村民委員會(huì)選舉應(yīng)堅(jiān)持的原則是：(1)直接選舉的原則;(2)普遍選舉的原則;(3)無(wú)記名投票選舉的原則;(4)差額選舉的原則;(5)秘密劃票選舉的原則;(6)公正、平等競(jìng)爭(zhēng)選舉的原則。

19、劃分村民小組應(yīng)注意哪些問(wèn)題?

一個(gè)村民委員會(huì)設(shè)立多少個(gè)村民小組，法律沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定，要根據(jù)各地的具體情況而定。村民小組的劃分一般掌握以下幾個(gè)原則：

(1)要充分發(fā)揚(yáng)民主，征求群眾的意見，尊重村民的意愿，有利于調(diào)動(dòng)村民開展群眾自治活動(dòng)的積極性;

(2)要考慮本村村民的生產(chǎn)狀況，居住狀況，民族狀況，村民互相聯(lián)系的密切程度等具體情況，有利于村民的生產(chǎn)和生活;

(3)要考慮便于召開村民小組會(huì)議，組織小組各項(xiàng)活動(dòng)。

20、村民小組長(zhǎng)的條件有哪些?

《村民委員會(huì)組織法》第十條規(guī)定：村民委員會(huì)可以按照村民居住狀況分設(shè)若干村民小組，小組長(zhǎng)由村民小組會(huì)議推選。村民小組長(zhǎng)的條件應(yīng)當(dāng)是：

(1)年滿18周歲以上的本組村民;

(2)在本組有一定的群眾基礎(chǔ)和威望;

(3)廉潔自律、秉公辦事;

(4)有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)和處理問(wèn)題的能力;

(5)能帶頭勤勞致富;

(6)熱心為本組村民服務(wù)。[page]

21、村民小組長(zhǎng)的職責(zé)有哪些?

一般來(lái)說(shuō)，村民小組長(zhǎng)具有經(jīng)濟(jì)管理、生產(chǎn)指揮和協(xié)調(diào)、勞動(dòng)調(diào)配等權(quán)力，其主要職責(zé)有：

(1)宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)和法令;

(2)在村民委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和村民委員會(huì)的決定、決議，完成村民委員會(huì)布置的工作任務(wù)，辦好本組的事務(wù)，及時(shí)反映本組村民的意見、建議和要求;

(3)負(fù)責(zé)召開小組各種會(huì)議和組織全組村民的各項(xiàng)活動(dòng)，并及時(shí)向村民委員會(huì)匯報(bào);

(4)組織本村村民積極推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè);

(5)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)、政務(wù)和公益事業(yè)等工作進(jìn)行監(jiān)督;

(6)提出相應(yīng)的建議;

(7)參加村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，積極參政議政。

22、如何選舉村民小組長(zhǎng)?

村民小組長(zhǎng)由村民小組會(huì)議選舉產(chǎn)生。新一屆村民委員會(huì)組成后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)組織選民選舉產(chǎn)生村民小組長(zhǎng)。村民小組長(zhǎng)的任期與村民委員會(huì)任期相同，可以連選連任。推選出村民小組長(zhǎng)后，村民委員會(huì)應(yīng)張榜公布，并登記造冊(cè)后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

二、村民選舉委員會(huì)

23、什么是村民選舉委員會(huì)?

村民選舉委員會(huì)是直接、具體領(lǐng)導(dǎo)和主持本村換屆選舉工作的機(jī)構(gòu)，其成員由村民會(huì)議或村民小組推選產(chǎn)生。成員應(yīng)有村民小組長(zhǎng)的代表和村民代表以及村中有威望的老干部、老黨員的代表。村民選舉委員會(huì)的組成人員名單應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案，并接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民委員會(huì)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)。村民選舉委員會(huì)是一個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)，當(dāng)新一屆村民委員會(huì)選舉產(chǎn)生后，這個(gè)機(jī)構(gòu)就自行解散。

24、如何做好村民選舉委員會(huì)成員的推選工作?

要做好村民選舉委員會(huì)成員的推選工作，必須把握好以下幾點(diǎn)：

一是應(yīng)盡可能的把熟悉本村情況，在村民中有較高威望，有較強(qiáng)工作能力，并且樂(lè)于為村民服務(wù)的人推選出來(lái)。這是因?yàn)榇迕襁x舉委員會(huì)成員的素質(zhì)和工作能力將直接影響村民委員會(huì)換屆選舉工作的效果，影響村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的產(chǎn)生。

二是村民選舉委員會(huì)成員的構(gòu)成要合理。村民選舉委員會(huì)成員中應(yīng)該既有村級(jí)黨組織和其他有關(guān)組織的代表，也應(yīng)該有村民小組長(zhǎng)的代表和村民代表，最好還應(yīng)該有村中有威望的老干部、老黨員的代表。在推選村民選舉委員會(huì)成員時(shí)，可以預(yù)先講明成員比例構(gòu)成，以便供村民推選時(shí)參考。村民選舉委員會(huì)的負(fù)責(zé)人一般由村黨組織或在村中享有較高威望的老干部、老黨員擔(dān)任。

三是村民委員會(huì)成員正式候選人不能擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員。凡被推選為村民委員會(huì)正式候選人的，應(yīng)當(dāng)辭去村民選舉委員會(huì)成員的職務(wù)，并及時(shí)增補(bǔ)他人。

四是村民選舉委員會(huì)的成員名單要及時(shí)張榜公布并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案，接受縣鄉(xiāng)選舉工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。村民選舉委員會(huì)要秉公執(zhí)法，向全體村民負(fù)責(zé)。選舉工作結(jié)束后，要及時(shí)搞好總結(jié)和檔案的整理工作，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)送。

25、村民選舉委員會(huì)產(chǎn)生方式有哪兩種?

村民選舉委員會(huì)成員的產(chǎn)生有兩種方式：

一是由村民會(huì)議推選產(chǎn)生。

二是由各村民小組推選產(chǎn)生。

除此之外，任何組織和個(gè)人，都不得委派或指定村民選舉委員會(huì)的成員。這是由村民委員會(huì)的性質(zhì)和村民自治的要求所決定的。較大的村，一般在各村民小組中組織推選，然后把票數(shù)集中，票數(shù)高者當(dāng)選。較小的村，可以直接召開村民會(huì)議，當(dāng)場(chǎng)推選確定村民選舉委員會(huì)的成員。

26、村民選舉委員會(huì)的主要職責(zé)有哪些?

村民選舉委員會(huì)的主要職責(zé)是：

(1)制定選舉工作方案，組織村民學(xué)習(xí)法律、法規(guī)及有關(guān)文件;

(2)確定和培訓(xùn)選舉工作人員;

(3)負(fù)責(zé)選民登記，公布選民名單;

(4)組織選民預(yù)選村民委員會(huì)成員的候選人，確定并公布正式候選人名單;

(5)確定選舉方式和投票方法;

(6)確定、公布選舉日期和地點(diǎn)，召開并主持選舉大會(huì);

(7)解答選民提出的有關(guān)選舉方面的問(wèn)題;

(8)組織投票，確定選舉結(jié)果是否有效，公布當(dāng)選的村民委員會(huì)成員名單，并報(bào)鄉(xiāng)級(jí)人民政府備案;

(9)總結(jié)選舉工作經(jīng)驗(yàn)，整理、建立選舉工作檔案;

(10)承辦選舉工作中的其他事項(xiàng)。

村民選舉委員會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開展工作。村民選舉委員會(huì)組成后，其成員名單應(yīng)及時(shí)向全體村民公告。

35、村民對(duì)公布的選民名單有異議如何解決?

省《選舉辦法》第十條規(guī)定：村民對(duì)公布的選民名單有異議的，可以向村民選舉委員會(huì)提出，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，并依法做出解釋或者糾正。村民對(duì)處理意見不服的，可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組提出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在選舉日前做出裁決。村民對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的裁決仍不服的，由區(qū)縣一級(jí)的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組做出裁決。選民名單準(zhǔn)確與否，是一個(gè)涉及到每一個(gè)選民能否享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的嚴(yán)肅的法律和政治問(wèn)題，為此，村民選舉委員會(huì)應(yīng)認(rèn)真對(duì)待，并指派一名成員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。選民名單和選民數(shù)，以村民選舉委員會(huì)調(diào)整后的為準(zhǔn)。[page]

36、選民證如何印制、發(fā)放?

選民證的印制一般由區(qū)縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一制式，選民證上一般標(biāo)題要印制“××村第×屆村民委員會(huì)換屆選舉選民證”;內(nèi)容包括選民的姓名、性別、年齡，投票的時(shí)間、地點(diǎn)、注意事項(xiàng)和發(fā)證日期。落款為“××村村民選舉委員會(huì)(蓋章)”。村民選舉委員會(huì)沒(méi)有印章的，可用村民委員會(huì)印章代替。

發(fā)放選民證可以由村民選舉委員會(huì)或以村民小組為單位將選民證發(fā)到選民手中，并辦理選民證領(lǐng)取手續(xù)。選舉時(shí)選民憑選民證領(lǐng)取選票。

三、村民委員會(huì)選舉

37、村民委員會(huì)換屆選舉工作有誰(shuí)組織實(shí)施?選舉時(shí)間如何確定?

省《選舉辦法》第五條規(guī)定：村委員會(huì)的換屆選舉工作由各級(jí)人民政府組織實(shí)施，同級(jí)民政部門負(fù)責(zé)日常工作。村民委員會(huì)的換屆選舉時(shí)間由省級(jí)人民政府統(tǒng)一規(guī)定。

38、預(yù)選程序有哪些?

選舉產(chǎn)生村民委員會(huì)成員候選人的預(yù)選程序?yàn)椋?/p>

(1)清點(diǎn)人數(shù)，宣布開會(huì);(2)宣讀預(yù)選方案;(3)推選監(jiān)票人、計(jì)票人等工作人員;(4)講解選票;(5)、填寫選票、投票;(6)報(bào)告數(shù)、銷毀剩余選票;(7)清點(diǎn)、檢驗(yàn)選票，公布選票數(shù);(8)公開唱票、計(jì)票;(9)當(dāng)場(chǎng)公布候選人名單。

42、候選人不愿當(dāng)候選人如何解決?

如被選出的候選人本人不愿成為正式候選人，應(yīng)當(dāng)尊重本人意愿，由本人寫出書面聲明，并由村民選舉委員會(huì)向選民說(shuō)明情況，將其從候選人名單中撤出，按預(yù)選提名候選人得票多少的順序進(jìn)行遞補(bǔ)，并張榜公布。[page]

43、候選人產(chǎn)生后如何張榜公布?

候選人產(chǎn)生后，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按候選人姓名筆劃順序張榜公布，同時(shí)公布選舉地點(diǎn)和選舉時(shí)間，并在五日內(nèi)舉行選舉。對(duì)選民依法選出的村民委員會(huì)成員候選人，任何組織或者個(gè)人不得調(diào)整或者變更。

44、村民委員會(huì)換屆選舉會(huì)場(chǎng)紀(jì)律主要有哪些?

(1)與會(huì)選民要服從選舉大會(huì)工作人員的統(tǒng)一指揮，在指定地點(diǎn)就坐;

(2)應(yīng)注意維護(hù)好會(huì)場(chǎng)秩序，做到不隨意走動(dòng)，不隨便說(shuō)話，不提前退場(chǎng);

(3)要認(rèn)真劃票、投票，珍惜自己的選舉權(quán);領(lǐng)取選票時(shí)，要以村民小組為單位，嚴(yán)格按順序、憑選民證或委托投票證領(lǐng)取;填寫選票時(shí)，要按每次一人的原則依次進(jìn)入秘密寫票處劃票;投票時(shí)，選民要將自己的選票親自投入票箱;

(4)接受委托投票和代寫選票的人要嚴(yán)格遵照選舉人的意愿劃票;

(5)任何組織和個(gè)人不得追查選民投票情況，不得改變選舉結(jié)果，不得以威脅、賄賂、拉幫結(jié)派、偽造選票等不正當(dāng)手段干擾選舉;

(6)村民對(duì)選舉程序或者選舉結(jié)果有異議的，可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府民政部門提出書面申訴，對(duì)其處理決定不服的，還可以向上一級(jí)民政部門提出書面申訴;

(7)嚴(yán)在選舉中使用暴力、威脅、欺騙等非法手段擾亂會(huì)場(chǎng)秩序。凡有違犯此規(guī)定并危害公共安全或他人人身安全的，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育，或由公安機(jī)關(guān)依照《治安處罰條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的，交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

53、怎樣劃票、投票?

劃票。選民領(lǐng)到選票后應(yīng)按順序進(jìn)入秘密寫票處劃票。期間，不允許其他任何第二人進(jìn)入秘密寫票處，以免影響或干擾選民獨(dú)立劃票。選民應(yīng)按照個(gè)人意愿獨(dú)立填寫選票，選民對(duì)候選人可以投贊成票，可以投反對(duì)票，可以另選本村的其他選民，也可以棄權(quán)。委托投票也要按此規(guī)定劃票投票。任何人都不得強(qiáng)行要求為選民代寫選票，更不得強(qiáng)迫、授意選民按自己的意圖劃票。

投票：選民按照規(guī)定寫好選票后，應(yīng)按順序逐個(gè)直接投票。順序排列可以先村民選舉委員會(huì)成員，再唱票人、計(jì)票人、監(jiān)票人員和其他大會(huì)工作人員，后選民。每個(gè)選民寫好的選票在投入票箱之前，應(yīng)由選民本人保管，待到個(gè)人投票時(shí)親自投入票箱。每個(gè)選民只能投入自己的一票，接受委托代投的選民要憑委托投票證領(lǐng)票和投票。任何人不得采取收票的辦法集中選票或者幾個(gè)人的選票集中一個(gè)人代行投票。唱票人、計(jì)票人監(jiān)督投票。

54、怎樣銷毀剩余選票?

正式選舉的選票一般按登記的選民總數(shù)略多一點(diǎn)準(zhǔn)備，正式投票選舉時(shí)可能會(huì)有一部分選民因故不能參加，使選票產(chǎn)生剩余。為嚴(yán)格選舉規(guī)程，避免舞弊現(xiàn)象發(fā)生，投票結(jié)束后，監(jiān)票人員應(yīng)當(dāng)眾公布印制選票總數(shù)、已發(fā)出選票數(shù)和剩余選票數(shù)，并將剩余選票向村民展示后當(dāng)眾銷毀。

55、如何集中票箱和開箱驗(yàn)票?

選民投票結(jié)束后，中心投票會(huì)場(chǎng)投票箱和流動(dòng)投票箱都要及時(shí)集中到中心投票會(huì)場(chǎng)，檢驗(yàn)后當(dāng)眾開箱。每個(gè)票箱從檢查密封到開箱驗(yàn)票整個(gè)過(guò)程都必須有村民選舉委員會(huì)成員帶領(lǐng)計(jì)票、監(jiān)票人等三名以上工作人員在選民的監(jiān)督下公開進(jìn)行，以保證投票工作的公正、公平。

開箱驗(yàn)票應(yīng)逐個(gè)票箱進(jìn)行，按每個(gè)票箱接收投票的范圍認(rèn)真核對(duì)所接受投票的選民數(shù)與開箱點(diǎn)驗(yàn)的票數(shù)是否相符。逐個(gè)票箱開箱點(diǎn)驗(yàn)無(wú)誤后，計(jì)算出總投票數(shù)。某一票箱所投的票數(shù)多于投票選民數(shù)，該票箱的選票無(wú)效，等于或少于投票選民數(shù)的有效。清點(diǎn)選票時(shí)要注意，按照省《選舉辦法》第二十條的規(guī)定：投票人數(shù)等于或少于選民總數(shù)一半的，本次選舉無(wú)效;投票人數(shù)超過(guò)選民總數(shù)一半的，選舉有效。工作人員開箱點(diǎn)票、檢查驗(yàn)證后，再經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，然后由大會(huì)主持人當(dāng)場(chǎng)向選民宣布發(fā)出選票數(shù)和收回選票數(shù)，宣布本次選舉是否有效。

56、怎樣確認(rèn)有效選票、廢票和棄權(quán)票?怎樣唱票、計(jì)票和公布計(jì)票結(jié)果?

省《選舉辦法》第十八條規(guī)定：“每一選票所選人數(shù)，等于或者少于應(yīng)選人數(shù)的為有效票，多于應(yīng)選人數(shù)的為廢票。選票全部無(wú)法辨認(rèn)的，經(jīng)監(jiān)票人認(rèn)定，作廢票處理。廢票計(jì)入選票總數(shù)”。

選民領(lǐng)取選票后未投入票箱或投入空白選票的，為棄權(quán)票。

選票全部無(wú)法辨認(rèn)的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)認(rèn)定，作廢票處理;部分可以辨認(rèn)的，可辨認(rèn)的部分有效，無(wú)法辨認(rèn)的部分無(wú)效。

廢票、棄權(quán)票和部分有效的選票計(jì)入選票總數(shù)。

唱票、計(jì)票和公布計(jì)票結(jié)果分兩步：

一是投票結(jié)束后，監(jiān)票人、計(jì)票人應(yīng)當(dāng)在選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)，當(dāng)眾啟封打開所有票箱，并當(dāng)眾進(jìn)行唱票和計(jì)票。

二是統(tǒng)計(jì)選票的結(jié)果出來(lái)后，監(jiān)票人、計(jì)票人應(yīng)當(dāng)在村民選舉委員會(huì)成員在場(chǎng)的情況下，當(dāng)場(chǎng)公布各個(gè)候選人和另選其他選民的得票數(shù)，并根據(jù)已經(jīng)確定的選舉形式和程序，公布選舉結(jié)果。這里的“得票數(shù)”包括兩部分內(nèi)容：(1)參加選舉的選民人數(shù)、發(fā)出選票數(shù)和收回選票數(shù)，這三個(gè)數(shù)字完全相符的，或者投票人數(shù)與發(fā)出選票數(shù)完全一致，而收回票數(shù)少于或者等于發(fā)出選票數(shù)的，應(yīng)當(dāng)公布為選舉有效。收回的選票數(shù)多于發(fā)出選票數(shù)的，選舉無(wú)效。(2)在收回的選票數(shù)中，有效選票多少?gòu)垼瑹o(wú)效選票多少?gòu)?包括廢票數(shù))，棄權(quán)票多少?gòu)?每位候選人獲得的贊成票多少?gòu)垼磉x他人的贊成票多少?gòu)埖龋家敿?xì)統(tǒng)計(jì)。三是計(jì)票結(jié)果公布后，由全體監(jiān)票人進(jìn)行筆錄、簽字，對(duì)選舉過(guò)程和結(jié)果的客觀性、真實(shí)性、合法性和有效性進(jìn)行認(rèn)定。

57、如何確定當(dāng)選?

選舉村民委員會(huì)，選民過(guò)半數(shù)投票，選舉有效。計(jì)票以發(fā)出選票為基數(shù)。候選人獲得參加投票的選民的過(guò)半數(shù)選票且在規(guī)定職數(shù)內(nèi)的始得當(dāng)選;獲得過(guò)半數(shù)選票的人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)時(shí)，以得票多的當(dāng)選。得票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，得主任票或者主任票加副主任票多者當(dāng)選，也可就得票相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。當(dāng)選的村民委員會(huì)成員中，得主任票多者當(dāng)選為村民委員會(huì)主任，得主任票加副主任票多者當(dāng)選為村民委員會(huì)副主任，其他為委員。如果當(dāng)選的村民委員會(huì)成員中有兩人以上得主任票數(shù)相同時(shí)，得贊成票總數(shù)多者當(dāng)選為主任。當(dāng)選人數(shù)達(dá)到三人，但是仍不足應(yīng)選人數(shù)時(shí)，不足的名額可以暫缺。當(dāng)選人數(shù)不足三人，不能組成村民委員會(huì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按得票多少的順序補(bǔ)至三人，組成臨時(shí)村民委員會(huì)，暫時(shí)履行村民委員會(huì)職責(zé)。[page]

四、另行選舉、重新選舉、辭職、罷免、終止職務(wù)及補(bǔ)選

61、什么是臨時(shí)村民委員會(huì)?

省《選舉辦法》第二十條第三款規(guī)定：“當(dāng)選人數(shù)不足三人，不能組成村民委員會(huì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按得票多少的順序補(bǔ)至三人，暫時(shí)履行村民委員會(huì)職責(zé)”。暫時(shí)履行村民委員會(huì)職責(zé)的組織即為“臨時(shí)村民委員會(huì)”。臨時(shí)村民委員會(huì)分為無(wú)一人正式當(dāng)選、一人正式當(dāng)選和二人正式當(dāng)選三種形式。臨時(shí)村民委員會(huì)可暫時(shí)負(fù)責(zé)村民委員會(huì)工作，但不是正式法律意義上的村民委員會(huì)。臨時(shí)村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)舉行另行選舉，另行選舉時(shí)，由原村民選舉委員會(huì)主持，原當(dāng)選的村民委員會(huì)成員資格有效。

62、什么是另行選舉?另行選舉的時(shí)間有何規(guī)定?

另行選舉是指村民委員會(huì)正式選舉時(shí)，程序合法但沒(méi)有當(dāng)選人或者當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選職數(shù)時(shí)，為選出村民委員會(huì)或者選出不足名額而進(jìn)行的再次選舉。

省《選舉辦法》第二十條規(guī)定，臨時(shí)村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)另行選舉。通過(guò)二次另行選舉，正式當(dāng)選人數(shù)仍不足三人的，村情復(fù)雜，選舉會(huì)議較難組織，村民又不再提出另行選舉要求的，臨時(shí)村民委員會(huì)可主持工作到本屆屆滿。

63、另行選舉如何進(jìn)行選民登記?

如果是選舉大會(huì)后馬上組織另行選舉，則不必再次進(jìn)行選民登記;如果另行選舉是在較長(zhǎng)時(shí)間之后組織(超過(guò)五天)的，另行選舉前則應(yīng)進(jìn)行選民登記。選民登記應(yīng)在上次正式投票選舉時(shí)所登記的選民名單的基礎(chǔ)上，按照“四增”、“四減”的原則，據(jù)實(shí)增減選民數(shù)。確定的選民名單由村民選舉委員會(huì)在另行選舉日前張榜公布。

70、罷免村民委員會(huì)成員應(yīng)具備什么理由?

省《選舉辦法》第二十三條規(guī)定：“村民委員會(huì)成員受村民監(jiān)督。村民對(duì)違法亂紀(jì)或者嚴(yán)重失職的村民委員會(huì)成員，有權(quán)檢舉或者提出罷免意見。”村民委員會(huì)成員具有下列情形之一的，村民可以對(duì)其提出罷免要求。

(1)村民委員會(huì)成員觸犯法律尚未構(gòu)成犯罪或雖構(gòu)成犯罪但免于刑事處罰，如被勞動(dòng)教養(yǎng)、拘役和拘留等;

(2)村民委員會(huì)成員嚴(yán)重違反黨和國(guó)家政策以及在工作中以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)、嚴(yán)重失職。如違反計(jì)劃生育政策，計(jì)劃外生育或超生的;搞宗族主義，拉幫結(jié)派的;工作不積極，連續(xù)三個(gè)月以上無(wú)故不參加村民委員會(huì)工作的;嚴(yán)重失職，給國(guó)家、集體和他人造成重大損失的;索賄行賄，生活腐化墮落的;違反國(guó)家方針政策，屢教不改，村民反映強(qiáng)烈的;

(3)村民委員會(huì)成員不稱職或村民委員會(huì)成員難以勝任本職工作的等。[page]

71、村民怎樣提出罷免要求?

省《選舉辦法》第十四條規(guī)定：有五分之一以上的選民聯(lián)名，可以要求罷免村民委員會(huì)成員。選民聯(lián)名要求罷免村民委員會(huì)成員的，應(yīng)形成書面的《罷免要求書》，向村民委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同時(shí)提出。《罷免要求書》應(yīng)寫明被罷免人的姓名、罷免職務(wù)和理由。聯(lián)名選民應(yīng)推選三至五名聯(lián)名代表，負(fù)責(zé)將聯(lián)名選民名單和《罷免要求書》送交村民委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。聯(lián)名選民必須是本人簽名(本人確實(shí)不會(huì)書寫由他人代寫的必須是本人自愿要求)并按有本人手印，罷免理由必須真實(shí)、準(zhǔn)確、充分(如不能以本屆任期以外的事由提出罷免本屆村民委員會(huì)成員等)。選民提出罷免要求一般應(yīng)在新當(dāng)選的村民委員會(huì)成員上任六個(gè)月后。村民委員會(huì)成員利用法律手段處理原有村集體債務(wù)糾紛等已進(jìn)入法律程序的，期間一般不受理選民提出的罷免要求。法院調(diào)解結(jié)案或者裁定判決后的可以受理。

72、怎樣調(diào)查核實(shí)和反饋罷免理由?

村民委員會(huì)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到《罷免要求書》后，應(yīng)迅速組織罷免工作組，在二十日內(nèi)對(duì)罷免要求的內(nèi)容和聯(lián)名選民情況逐項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查核實(shí)期間允許聯(lián)名選民自愿聲明退出，允許其他選民自愿聲明加入。要求罷免村民委員會(huì)主任或者要求罷免全體村民委員會(huì)成員的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織的罷免工作組負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí);要求罷免村民委員會(huì)主任以外的成員的，由村民委員會(huì)組織的罷免工作組負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府予以指導(dǎo)。聯(lián)名選民達(dá)到法定人數(shù)、罷免理由充分的，由罷免工作組向聯(lián)名代表反饋意見，進(jìn)入罷免表決程序，并將核實(shí)后的聯(lián)名選民名單、聯(lián)名代表人、《罷免要求書》和調(diào)查核實(shí)情況一并張榜公布;聯(lián)名選民未達(dá)到法定人數(shù)、或者罷免理由不充分的，向聯(lián)名代表說(shuō)明情況并張榜公布，罷免工作相應(yīng)終止。

87、領(lǐng)取選票易出問(wèn)題怎么辦?

組織預(yù)選和正式選舉，領(lǐng)取選票是一重要環(huán)節(jié)。為防止領(lǐng)取選票時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)采取如下對(duì)策：

一是編印好選民花名冊(cè)。事先將全體選民名單印制成冊(cè)，以備時(shí)使用。

二是點(diǎn)名、驗(yàn)證。工作人員按照選民花名冊(cè)，逐一點(diǎn)名，并驗(yàn)證選民的選民證。

三是選民按手印后。對(duì)已驗(yàn)過(guò)選民證的選民，須在自己的名字上按手印，然后由工作人員發(fā)給選票;四是選民領(lǐng)取選票后直接進(jìn)入秘密寫票間填寫并投票。

88、填寫選票易出問(wèn)題怎么辦?

填寫選票是村民委員會(huì)換屆選舉的重要環(huán)節(jié)。為避免填寫選舉時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)采取如下措施：

一是投票前認(rèn)真講解。在選舉大會(huì)投票前，由工作人員將放大的選票票樣掛到會(huì)場(chǎng)醒目位置，逐項(xiàng)向選民進(jìn)行講解。

二是專人講解。投票開始后，專門安排一名工作人員在放大的選票票樣前，負(fù)責(zé)向遲到和有疑問(wèn)的選民進(jìn)行講解。

三是填寫前講解。在處設(shè)置票樣，由工作人員對(duì)部分仍不清楚的選民再次進(jìn)行講解。[page]

89、村子大、選民多怎么辦?

一是精心組織。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)精通換屆選舉業(yè)務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，協(xié)助村民選舉委員會(huì)組織選舉大會(huì)。在選舉前充分考慮可能出現(xiàn)的情況，制定應(yīng)急處理預(yù)案。

二是統(tǒng)籌安排。可視情設(shè)立分會(huì)場(chǎng)，分別投票、唱票、計(jì)票，最后匯總。每個(gè)分會(huì)場(chǎng)都有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部幫助開展工作。

三是設(shè)立政策咨詢點(diǎn)，由業(yè)務(wù)骨干專門回答村民提出的問(wèn)題，掌握選舉動(dòng)態(tài)。

90、個(gè)別選民無(wú)理取鬧怎么辦?

一是堅(jiān)持說(shuō)服教育。對(duì)個(gè)別無(wú)理取鬧的選民，工作人員尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，應(yīng)堅(jiān)持說(shuō)服教育的原則，避免與選民發(fā)生直接沖突。除政策咨詢外，不與選民討論與選舉無(wú)關(guān)的問(wèn)題。

二是設(shè)立應(yīng)急處理小組。由富有經(jīng)驗(yàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在選舉村待命，隨時(shí)處理可能出現(xiàn)的突發(fā)性事件，確保選舉順利進(jìn)行。

三是請(qǐng)公安部門派出適當(dāng)警力幫助維持會(huì)場(chǎng)秩序，對(duì)無(wú)理取鬧者根據(jù)其情節(jié)輕重依法處理。

91、經(jīng)另行選舉后村民委員會(huì)成員職數(shù)仍不全的怎么辦?

經(jīng)另行選舉后，當(dāng)選人數(shù)仍不足三人、不能組成村民委員會(huì)的，應(yīng)按另行選舉時(shí)得票多少的順序補(bǔ)至三人，組成臨時(shí)村民委員會(huì)，代行村民委員會(huì)職責(zé)，本屆內(nèi)不再組織另行選舉。

92、當(dāng)選的村民委員會(huì)成員當(dāng)場(chǎng)提出不任職怎么辦?

如果當(dāng)選的村民委員會(huì)成員當(dāng)場(chǎng)提出不愿任職，應(yīng)查明原因，認(rèn)真做好此人的工作。若此人確實(shí)不愿任職，應(yīng)由本人寫出書面材料，經(jīng)村民選舉委員會(huì)認(rèn)定，向村民公告。由此導(dǎo)致當(dāng)選人數(shù)達(dá)不到三人的，按照補(bǔ)選的規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)選;如果不愿任職的是新當(dāng)選的村民委員會(huì)主任，則由其他當(dāng)選委員中得主任票多者擔(dān)任村民委員會(huì)主任。若當(dāng)選人數(shù)達(dá)到三人但不足應(yīng)選職數(shù)的，其他職數(shù)可以暫缺。

93、上屆村民委員會(huì)不交接工作、印章等怎么辦?

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)縣民政部門要監(jiān)督做好村民委員會(huì)換屆后的工作、財(cái)務(wù)、印章等移交工作。《淄博市村“兩委”換屆選舉工作細(xì)則》第七條規(guī)定：村“兩委”任期屆滿依法進(jìn)行換屆選舉后，上一屆村“兩委”應(yīng)當(dāng)自新一屆村“兩委”(含經(jīng)另行選舉后仍不能組成村民委員會(huì)的臨時(shí)村民委員會(huì))產(chǎn)生之日起七日內(nèi)向新一屆村“兩委”移交印章、辦公場(chǎng)所、辦公用具、集體財(cái)務(wù)賬目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)及其他遺留問(wèn)題等。新老村“兩委”工作交接由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主持，一般由村“兩委”新老成員、新老村會(huì)計(jì)等參加;交接應(yīng)形成書面材料，一式四至六份，新老村黨支部書記、村民委員會(huì)主任各一份，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一份，存檔一份。對(duì)拒絕移交或無(wú)故拖延移交的村“兩委”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府給予批評(píng)教育，督促其加以改正。上一屆村民委員會(huì)逾期拒不交接工作的，新一屆村民委員會(huì)可以向區(qū)縣人民法院提起訴訟，由區(qū)縣人民法院依法處理。移交過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題的，村干部和村民可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院等有關(guān)機(jī)關(guān)反映，受理單位應(yīng)及時(shí)依法處理。上一屆村民委員會(huì)在新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生之日起7天內(nèi)未向新一屆村民委員會(huì)移交印章的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)追繳，并追究責(zé)任。[page]

94、落選干部有抵觸情緒怎么辦?

一是以情動(dòng)人。換屆選舉前召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)村“兩委”干部大會(huì)，講清換屆選舉的必要性和法定性，對(duì)原任干部的工作給予正確評(píng)價(jià)，征得他們的理解和支持。

二是以理服人。換屆中堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，對(duì)選民尤其是候選人，不偏袒任何一方、任何一人，做到一視同仁，讓落選干部心服口服。

三是以行感人。換屆選舉后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)或包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)落選村干部逐一慰問(wèn)，對(duì)他們生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題，盡最大努力幫助解決，用實(shí)際行動(dòng)感化他們。

95、競(jìng)爭(zhēng)落選方故意鬧事怎么辦?

一是耐心說(shuō)服教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)主動(dòng)配合黨支部、村民選舉委員會(huì)對(duì)落選人員進(jìn)行耐心疏導(dǎo)，熱心解勸，講明危害，平息事態(tài)。

二是高度克制。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)心平氣和地為落選人員講解選舉程序，回答他們提出的問(wèn)題，始終保持高度克制，避免發(fā)生正面沖突。

三是個(gè)別調(diào)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)可采用個(gè)別談話的方式，主動(dòng)靠上做工作，按照法律法規(guī)和政策規(guī)定，指出其行為的違法性和危害性，如果造成不良后果，要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。教育他們以大局為重，從群眾利益出發(fā)，支持新任村民委員會(huì)工作。

四是主動(dòng)溝通。動(dòng)員當(dāng)選村民委員會(huì)成員尤其是主任，主動(dòng)到落選者家中，交流思想，求同存異，消除隔閡，取得共識(shí)。

96、新任村民委員會(huì)干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府“對(duì)著干”怎么辦?

一是開展任前談話。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新任村民委員會(huì)成員尤其是村主任進(jìn)行任前談話，幫助他們找準(zhǔn)位置，明確職責(zé)。

二是進(jìn)行上崗培訓(xùn)。邀請(qǐng)組織、民政、信訪、農(nóng)業(yè)等部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新任村民委員會(huì)成員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，教育他們依法開展工作。

三是實(shí)施重點(diǎn)幫助。對(duì)個(gè)別動(dòng)機(jī)不純、工作不力，有意與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府頂牛的新任村民委員會(huì)干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)制定專門的教育計(jì)劃，安排專人重點(diǎn)實(shí)施幫助教育。[page]

97、如何正確處理村民委員會(huì)與黨支部的關(guān)系?

首先，村民委員會(huì)要樹立黨的政策觀念和依法治村觀念，一切按照黨和國(guó)家的政策和法律法規(guī)辦事，從根本上體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

其次，村民委員會(huì)應(yīng)自覺(jué)接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)向黨支部報(bào)告工作，征求意見。特別是對(duì)重大問(wèn)題、重要環(huán)節(jié)、重要人事變動(dòng)，要向黨支部請(qǐng)示匯報(bào)，由村“兩委”共同研究，形成共識(shí)。

其三，按照職責(zé)分工，支持黨支部工作，始終把村民自治工作置在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，以此加強(qiáng)和改善村民自治工作。

98、被罷免人員、辭職人員、職務(wù)終止人員不交接印章等怎么辦?

省《實(shí)施辦法》第十一條規(guī)定：“上一屆村民委員會(huì)應(yīng)在新一屆村民委員產(chǎn)生之日起7日內(nèi)向新一屆村民委員會(huì)移交印章”。對(duì)被依法罷免、辭職、職務(wù)終止拒不移交村民委員會(huì)印章的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)追繳或聲明作廢，重新刻制;新一屆村民委員會(huì)也可以向人民法院提起訴訟，由人民法院依法處理。

99、村民委員會(huì)印章丟失怎么辦?

村民委員會(huì)印章丟失，應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告并申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，應(yīng)予補(bǔ)發(fā)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府登記并辦理補(bǔ)發(fā)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)以適當(dāng)方式公布新印章啟用和舊印章作廢。使用已作廢村民委員會(huì)印章的，按私刻公章行為處理。

100、村民委員會(huì)干部怎樣取信于村民?

村民的擁護(hù)是村民委員會(huì)工作的基礎(chǔ)。村民委員會(huì)干部要取信于村民就應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

(1)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高村民的物質(zhì)文化和生活水平。村民委員會(huì)的一個(gè)基本任務(wù)，就是要發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)。給村民創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富越多，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，村民的生活水平提高越快，村民委員會(huì)的威望也就越高。

(2)愛惜民力，體恤村民艱辛疾苦。作為村民委員會(huì)，必須堅(jiān)持對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)與對(duì)村民負(fù)責(zé)的一致性。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府布置的任務(wù)，應(yīng)當(dāng)積極完成;對(duì)村民反映的困難和問(wèn)題，要及時(shí)向上反映，使民情上達(dá)，避免不必要的損失。尤其要防止不顧本地實(shí)際可能，盲目爭(zhēng)錦標(biāo)、奪頭功，損害群眾利益。更不可為了追求形式，坑害群眾。

(3)維護(hù)法制，保障群眾基本權(quán)利。對(duì)于法律規(guī)定的農(nóng)民應(yīng)當(dāng)享有的各種民主權(quán)利，村民委員會(huì)都必須堅(jiān)決維護(hù)。例如，組織開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和政府成員的選舉，村民代表和村民委員會(huì)成員的選舉等，都必須嚴(yán)格依法進(jìn)行，真正體現(xiàn)選舉人的意志。

(4)擺正位置、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。落實(shí)民主決策、民主管理的各項(xiàng)制度，維護(hù)村民的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

文化是一個(gè)民族的根，一個(gè)民族的魂，具有凝聚、整合、同化、規(guī)范社會(huì)群體行為和心理的功能，有著其他社會(huì)元素?zé)o法取代的作用。在新的歷史階段，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神需要的有效途徑。中央提出的促進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明，具有深刻的思想內(nèi)涵，是新農(nóng)村文化建設(shè)的重要目標(biāo)，其實(shí)質(zhì)就是要構(gòu)建以新的生產(chǎn)方式和生活方式為特征的新農(nóng)村，不斷塑造有知識(shí)有文化的新農(nóng)民。這對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史意義。

一、積極探索社會(huì)主義文化的發(fā)展

當(dāng)今時(shí)代，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，豐富精神文化生活越來(lái)越成為我國(guó)人民的熱切愿望。要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會(huì)文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。

在繼承十六大有關(guān)發(fā)展文化事業(yè)的許多重要思想、重要論斷、重要提法的同時(shí)，十七大堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新舉措，令人振奮。“文化軟實(shí)力”這一新名詞出現(xiàn)在十七大報(bào)告中，引起人們特別關(guān)注。文化軟實(shí)力是綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，各國(guó)都把提高國(guó)家文化軟實(shí)力作為重要發(fā)展戰(zhàn)略，千方百計(jì)壯大本國(guó)文化的整體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)要在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，就必須在壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和加強(qiáng)國(guó)防力量的同時(shí)，使國(guó)家文化軟實(shí)力有一個(gè)大的提高。十七大報(bào)告中“文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素”的重要論述，以及提出“激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國(guó)家文化軟實(shí)力”，是我們黨對(duì)文化在黨和國(guó)家工作全局中戰(zhàn)略地位和重要作用的新認(rèn)識(shí)、新論斷。

十七大報(bào)告重點(diǎn)提出并論述了“建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力”的重要意義。文化軟實(shí)力很大程度上表現(xiàn)為國(guó)民的精神狀態(tài)、意志品格和內(nèi)在凝聚力，這一切主要來(lái)自于人們的社會(huì)核心價(jià)值的認(rèn)同。作為一個(gè)擁有13億人口、56個(gè)民族的大國(guó)，要把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，作為提高我國(guó)文化軟實(shí)力的首要任務(wù)。

加強(qiáng)文化建設(shè)，提高我國(guó)文化軟實(shí)力，有利于不斷增強(qiáng)中華民族的凝聚力和創(chuàng)造力，把億萬(wàn)人民緊緊團(tuán)結(jié)在中國(guó)特色社會(huì)主義文化的偉大旗幟下，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而不懈奮斗;有利于在世界文化的交流和合作中，不斷增強(qiáng)中華文化的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力，推動(dòng)中華文化走向世界，真正把我國(guó)建設(shè)成為文化強(qiáng)國(guó)。

1.建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力。

社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)。要鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位，堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量，用以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

大力推進(jìn)理論創(chuàng)新，不斷賦予當(dāng)代中國(guó)馬克思主義鮮明的實(shí)踐特色、民族特色、時(shí)代特色。開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系宣傳普及活動(dòng)，推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)馬克思主義大眾化。推進(jìn)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，深入回答重大理論和實(shí)際問(wèn)題，培養(yǎng)造就一批馬克思主義理論家特別是中青年理論家。切實(shí)把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融人國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程，轉(zhuǎn)化為人民的自覺(jué)追求。

積極探索用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮的有效途徑，主動(dòng)做好意識(shí)形態(tài)工作，既尊重差異、包容多樣，又有力抵制各種錯(cuò)誤和腐朽思想的影響。

繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，推進(jìn)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、科研方法創(chuàng)新，鼓勵(lì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界為黨和人民事業(yè)發(fā)揮思想庫(kù)作用，推動(dòng)我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果和優(yōu)秀人才走向世界。

2.建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚。

和諧文化是全體人民團(tuán)結(jié)進(jìn)步的重要精神支撐。要積極發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)事業(yè)，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。

重視城鄉(xiāng)、區(qū)域文化協(xié)調(diào)發(fā)展，著力豐富農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)、進(jìn)城務(wù)工人員的精神文化生活。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

大力弘揚(yáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想，以增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，發(fā)揮道德模范榜樣作用，引導(dǎo)人們自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任。

加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，用正確方式處理人際關(guān)系。

動(dòng)員社會(huì)各方面共同做好青少年思想道德教育工作，為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。

深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，完善社會(huì)志愿服務(wù)體系，形成男女平等、尊老愛幼、互愛互助、見義勇為的社會(huì)風(fēng)尚。

弘揚(yáng)科學(xué)精神，普及科學(xué)知識(shí)。

廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)。

3.弘揚(yáng)中華文化，建設(shè)中華民族共有精神家園。

中華文化是中華民族生生不息、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的不竭動(dòng)力。要全面認(rèn)識(shí)祖國(guó)傳統(tǒng)文化，取其精華，去其糟粕，使之與當(dāng)代社會(huì)相適應(yīng)、與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)，保持民族性，體現(xiàn)時(shí)代性。

加強(qiáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段開發(fā)利用民族文化豐厚資源。

加強(qiáng)對(duì)各民族文化的挖掘和保護(hù)，重視文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，做好文化典籍整理工作。

加強(qiáng)對(duì)外文化交流，吸收各國(guó)優(yōu)秀文明成果，增強(qiáng)中華文化國(guó)際影響力。

4.推進(jìn)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化發(fā)展活力。

在時(shí)代的高起點(diǎn)上推動(dòng)文化內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段創(chuàng)新，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，是繁榮文化的必由之路。要堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，始終把社會(huì)效益放在首位，做到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一。

創(chuàng)作更多反映人民主體地位和現(xiàn)實(shí)生活、群眾喜聞樂(lè)見的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品。

深化文化體制改革，完善扶持公益性文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)文化創(chuàng)新的政策，營(yíng)造有利于出精品、出人才、出效益的環(huán)境。

堅(jiān)持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民基本文化權(quán)益的主要途徑，加大投入力度，加強(qiáng)社區(qū)和鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)。

大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場(chǎng)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

運(yùn)用高新技術(shù)創(chuàng)新文化生產(chǎn)方式，培育新的文化業(yè)態(tài)，加快構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系。

設(shè)立國(guó)家榮譽(yù)制度，表彰有杰出貢獻(xiàn)的文化工作者。

二、發(fā)揮財(cái)政職能作用，促進(jìn)基層文化發(fā)展

基層文化建設(shè)是中國(guó)先進(jìn)文化建設(shè)的重要組成部分，是推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素，也是實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的重要保障。要以社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)文化陣地、文化隊(duì)伍、文化活動(dòng)內(nèi)容和方式的建設(shè)，努力滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

(一)充分認(rèn)識(shí)發(fā)展先進(jìn)文化的重要意義，支持基層文化建設(shè)

基層文化工作是整個(gè)文化工作的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著直接開展文化工作與創(chuàng)建社會(huì)主義文化的重任。基層文化工作對(duì)于陶冶人民群眾的情操，提高人民群眾的素質(zhì)有著直接的不可替代的作用。我們黨要始終代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，就必須實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，大力發(fā)展教育和科學(xué)文化事業(yè)，培養(yǎng)一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民;就必須加大財(cái)政投入，推動(dòng)基層文化事業(yè)的繁榮和發(fā)展。這是財(cái)政部門的一項(xiàng)重要職責(zé)和歷史使命。

1.財(cái)政文化經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增長(zhǎng)。多年來(lái)，教育和科學(xué)經(jīng)費(fèi)投人增長(zhǎng)速度均高于同期財(cái)政收入增長(zhǎng)速度，文化經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)速度則保持不低于財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度。財(cái)政文化事業(yè)費(fèi)支出重點(diǎn)用于保證基層公益性文化事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)需要。

2.加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，扶持困難地區(qū)基層文化事業(yè)發(fā)展。在確定中央財(cái)政對(duì)地方財(cái)政轉(zhuǎn)移支付數(shù)額時(shí)，文化建設(shè)是其中一個(gè)重要因素。近幾年來(lái)，中央財(cái)政總支出中一半以上用于補(bǔ)助地方，其中一部分可由地方用于文化事業(yè)的發(fā)展。此外，中央財(cái)政還設(shè)立了地方文化設(shè)施維修和設(shè)備購(gòu)置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及萬(wàn)里邊疆文化長(zhǎng)廊建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。省級(jí)和地市級(jí)財(cái)政也都通過(guò)轉(zhuǎn)移支付的方式對(duì)基層文化事業(yè)給予了相應(yīng)扶持。

3.制定文化經(jīng)濟(jì)政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)文化事業(yè)健康發(fā)展。各級(jí)財(cái)政部門積極貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院確定的對(duì)宣傳文化單位實(shí)行增值稅先征后返、建立宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金、開征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、實(shí)行電影5項(xiàng)優(yōu)惠政策、鼓勵(lì)對(duì)文化事業(yè)的捐贈(zèng)等政策措施，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的文化籌資機(jī)制和多渠道投入體制初步形成。

(二)認(rèn)真履行財(cái)政職能，繼續(xù)支持和促進(jìn)基層文化事業(yè)發(fā)展

1.進(jìn)一步加大基層文化經(jīng)費(fèi)投人。各級(jí)財(cái)政部門要按照黨的十四屆六中全會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問(wèn)題的決議》要求，確保文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)不低于當(dāng)年財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度。地方文化事業(yè)費(fèi)支出也要有相應(yīng)增長(zhǎng)。要切實(shí)加強(qiáng)群藝館、圖書館、文化館%26lt;站)等基層文化事業(yè)單位建設(shè)，保證公共圖書館有一定數(shù)量的購(gòu)書經(jīng)費(fèi)，群藝館、文化館(站)有一定的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。在實(shí)施積極財(cái)政政策的過(guò)程中，要將部分國(guó)債資金用于基層文化設(shè)施建設(shè)，并帶動(dòng)其他資金配套投入。

2.發(fā)揮中央財(cái)政資金的導(dǎo)向性和示范性作用，帶動(dòng)基層文化經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增長(zhǎng)。在分配中央財(cái)政對(duì)地方基層文化設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)助資金時(shí)，應(yīng)對(duì)中西部困難地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)給予傾斜，保證專款專用。從2002年起，中央財(cái)政將“萬(wàn)里邊疆文化長(zhǎng)廊建設(shè)”專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和地方文化設(shè)施維修購(gòu)置專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由500萬(wàn)元和600萬(wàn)元分別增加到1600萬(wàn)元和1400萬(wàn)元。此外，還專項(xiàng)安排了國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程經(jīng)費(fèi)4000萬(wàn)元，全國(guó)文化信息資源共享經(jīng)費(fèi)2000萬(wàn)元，用于支持優(yōu)秀劇節(jié)目創(chuàng)作和文化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對(duì)文化部提出的“送書下鄉(xiāng)工程，“流動(dòng)文化服務(wù)車購(gòu)置”、“開展老年教育”、“加強(qiáng)城市街道、社區(qū)文化站建設(shè)”、“加強(qiáng)文化系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)”等項(xiàng)目，擬安排一定資金給予重點(diǎn)支持。

3.促進(jìn)體制改革，轉(zhuǎn)變投入方式，嚴(yán)格資金管理。各級(jí)財(cái)政部門要積極支持和促進(jìn)文化體制改革，配合有關(guān)部門抓緊解決基層文化單位機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置、布局不合理、規(guī)模效益不高、損失浪費(fèi)等問(wèn)題。同時(shí)，要適時(shí)調(diào)整投入方式和投入結(jié)構(gòu)，制定切實(shí)有效的財(cái)務(wù)管理制度，提高財(cái)政資金使用效益。

4.落實(shí)和完善文化經(jīng)濟(jì)政策，支持基層文化發(fā)展。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)充分利用財(cái)政、稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿，引導(dǎo)資金投向，調(diào)整文化布局，支持基層文化建設(shè)。文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的安排使用應(yīng)向基層文化建設(shè)項(xiàng)目?jī)A斜。要鼓勵(lì)社會(huì)力量對(duì)文化事業(yè)進(jìn)行公益性捐贈(zèng)，進(jìn)一步拓寬基層文化單位的籌資渠道。

三、做好基層文化設(shè)施建設(shè)

建設(shè)部作為主管城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的職能部門，應(yīng)按照國(guó)務(wù)院的部署，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，以扎實(shí)有效的工作，推動(dòng)基層文化建設(shè)的深入開展。

(一)要認(rèn)真做好文化設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃

文化設(shè)施是開展群眾文化活動(dòng)，傳播先進(jìn)文化的重要陣地。搞好文化設(shè)施建設(shè)，必須做好文化設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)與文化部門的配合，按照《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》，把文化設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，在城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃中一定要考慮文化設(shè)施的合理布局與配置。對(duì)近期計(jì)劃建設(shè)的群藝館、文化館、圖書館、文化站，要作為重點(diǎn)，列入城市近期建設(shè)規(guī)劃。城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建都必須規(guī)劃和配套建設(shè)相應(yīng)的文化設(shè)施。總之，要用規(guī)劃這個(gè)龍頭，確保文化設(shè)施建設(shè)的落實(shí)和布局，從根本上解決文化設(shè)施不足甚至被擠占的現(xiàn)象。

(二)要嚴(yán)格文化設(shè)施建設(shè)用地的規(guī)劃管理

文化設(shè)施是城市公共服務(wù)設(shè)施的重要組成部分，文化設(shè)施建設(shè)用地除具有城市土地的一般屬性外，更具有公共性和社會(huì)性。因此，文化設(shè)施建設(shè)用地，必須優(yōu)先安排。在文化設(shè)施用地的具體管理上，一要選擇合適的區(qū)位布置文化設(shè)施用地;二是各地城鄉(xiāng)規(guī)劃行政部門要加強(qiáng)文化設(shè)施用地監(jiān)督管理。對(duì)于現(xiàn)有的基層文化設(shè)施用地，不得隨意改變使用性質(zhì)，以作他用。對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)確需征用文化設(shè)施用地的，必須做到先建后拆，或建拆同時(shí)進(jìn)行，重建的文化設(shè)施規(guī)模原則匕不低于原有的規(guī)模。

(三)要認(rèn)真做好文化設(shè)施的設(shè)計(jì)工作

文化建筑是城市主要的公共建筑，基層文化設(shè)施是群眾文化活動(dòng)的主要場(chǎng)所。因此，對(duì)于文化設(shè)施的建筑設(shè)計(jì)要有更高的要求，不僅要有文化品位，而且要體現(xiàn)地方特色;不僅要考慮到歷史和文化傳統(tǒng)，而且要體現(xiàn)時(shí)代特征。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)和關(guān)注文化設(shè)施的建筑設(shè)計(jì)工作，使城市的文化設(shè)施建設(shè)與城市的整體風(fēng)格相一致，使基層文化設(shè)施建設(shè)更能滿足人民群眾的需要。文化建筑要成為精品，要成為城市空間和人民群眾生活的亮點(diǎn)。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善文化設(shè)施建設(shè)的規(guī)范，建立健全基層文化設(shè)施建設(shè)的法規(guī)。通過(guò)加強(qiáng)立法，進(jìn)一步加大文化設(shè)施建設(shè)的力度。由于文化設(shè)施等公共建筑的使用對(duì)象是廣大人民群眾，因此在工程建設(shè)中，各級(jí)建設(shè)行政主管部門務(wù)必加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督，確保使用的安全。

(四)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

基層文化建設(shè)是中國(guó)先進(jìn)文化建設(shè)的重要方面，是推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素。認(rèn)真做好文化設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量工作，是各級(jí)建設(shè)行政主管部門責(zé)無(wú)旁貸、義不容辭的責(zé)任。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度，從實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層文化建設(shè)的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好基層文化建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感和自覺(jué)性。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要始終把加強(qiáng)基層文化建設(shè)擺在重要位置，列入重要議事日程，根據(jù)職責(zé)分工，明確任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)起責(zé)任，以卓有成效的工作霉積極推進(jìn)基層文化建設(shè)。

第三篇：2010陜西省大學(xué)生村官考試真題及答案

2010陜西省大學(xué)生村官考試真題及答案

一、填空題：請(qǐng)將答案填入題中的括號(hào)內(nèi) 1.1978年12月召開的黨的()標(biāo)志著我國(guó)開始進(jìn)入改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，農(nóng)村改革由此拉開序幕。2.2008年，黨的十七屆三中全會(huì)確立的“三農(nóng)”工作總方針是()。3.黨在農(nóng)村的基本土地承包制度是()。4.農(nóng)業(yè)是

——開辟專欄對(duì)近些年來(lái)集中報(bào)道過(guò)的道德建設(shè)先進(jìn)人物進(jìn)行回顧宣傳，及時(shí)報(bào)道各地

開展道德模范評(píng)選表彰活動(dòng)的具體措施和工作進(jìn)展。

——運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等，對(duì)本地入圍的推薦人選進(jìn)行廣泛宣

傳，生動(dòng)展示道德建設(shè)先進(jìn)人物的事跡和風(fēng)采。

通過(guò)廣大群眾評(píng)比推薦，推出標(biāo)桿性的先進(jìn)人物，引導(dǎo)人們從我做起、從現(xiàn)在做起、從

身邊小事做起，把公民道德規(guī)范和社會(huì)主義榮辱觀融入廣大群眾的工作生活實(shí)踐中，增強(qiáng)了評(píng)選表彰的激勵(lì)示范效應(yīng)。同時(shí)，各地把廣泛發(fā)動(dòng)的重點(diǎn)放在基層。江蘇省揚(yáng)州市文明辦組織100名市民觀察員深入100多個(gè)社區(qū)，發(fā)放《告市民書》和推薦表，廣泛發(fā)動(dòng)群眾推薦身邊的道德模范候選人。

寧夏在車站、機(jī)場(chǎng)、交通要道、廣場(chǎng)、主要街道制作廣告牌和燈箱廣告，宣傳典型人物 的先進(jìn)事跡。北京利用電視、報(bào)紙、內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳欄等陣地刊播、張貼道德模范公益廣告，有效拓展了活動(dòng)的覆蓋面和影響力。江西省新聞媒體采取人物背景介紹、現(xiàn)場(chǎng)采訪、記者手

記、感言等形式，使人物典型宣傳融入更多的生動(dòng)細(xì)節(jié)。舉辦“百姓雷鋒”座談會(huì)、“請(qǐng)把你身邊的道德模范告訴我”、“道德點(diǎn)評(píng)臺(tái)”??安徽、遼

寧等地通過(guò)多種形式評(píng)議身邊道德模范人選，發(fā)揮專家、學(xué)者、志愿者以及“五老”隊(duì)伍的作用，廣泛開展宣講活動(dòng)，推動(dòng)道德模范先進(jìn)事跡進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。河北省保定市淶源縣組織離退休干部，走進(jìn)白石口福利社區(qū)感受道德模范張勝利的先進(jìn)事跡，老人們編排創(chuàng)作了一組《愛的奉獻(xiàn)》專題節(jié)目，進(jìn)鄉(xiāng)入村進(jìn)行巡回演出，以寓教于樂(lè)的形式宣傳道德規(guī)范。目前，道德模范推薦評(píng)選活動(dòng)已成為目前，道德模范推薦評(píng)選活動(dòng)已成為人民群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)，初步形成了學(xué)道德模范、樹文明新風(fēng)的熱潮。

問(wèn)題一：全國(guó)道德模范評(píng)選的主要內(nèi)容是什么?問(wèn)題二：全國(guó)道德模范評(píng)選的意義有哪些? 材料二：某縣長(zhǎng)期以來(lái)是一個(gè)果業(yè)大縣。2009年，受國(guó)際金融危機(jī)影響，我國(guó)果品出 口大幅萎縮，各地水果市場(chǎng)銷售成交嚴(yán)重下滑。該縣縣委縣政府經(jīng)過(guò)調(diào)查研究認(rèn)為，應(yīng)盡快

轉(zhuǎn)變本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，決定要求全縣農(nóng)民統(tǒng)一種大棚菜。縣政府要求

村民砍掉已經(jīng)掛果的果樹，種大棚蔬菜。然而，大多數(shù)村民因?yàn)榕聯(lián)L(fēng)險(xiǎn)，不愿意砍掉，和村委會(huì)之間發(fā)生嚴(yán)重對(duì)立和沖突，村民還打了村干部。村里采取了一些強(qiáng)制性的措施。最后事態(tài)愈演愈烈，鬧到了縣鎮(zhèn)府，縣政府連夜召開緊急會(huì)議，?...遂將此事平息。

件?

五、論述題

談?wù)勀銓?duì)溫家寶總理提出的“公平正義比太陽(yáng)還要有光輝”的認(rèn)識(shí) 參考答案

一、填空

1.(十一屆三中全會(huì))2.(以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、多予、少取、放活)3.(以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制)4.(一)5.(《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》)6.(加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度)7.(積極)8.(最廣大農(nóng)民的根本利益)9.(農(nóng)村基層黨組織建設(shè))10.(農(nóng)民專業(yè)合作社)

二、判斷1.對(duì) 2.錯(cuò)3.對(duì)4.對(duì)5.對(duì)6.錯(cuò)7.錯(cuò)8.錯(cuò)9.錯(cuò)10.對(duì)

三、簡(jiǎn)答 1.(1)科學(xué)發(fā)展觀反映了我們黨對(duì)實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展這一重大戰(zhàn)略問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。其主要內(nèi)容是：(2)

答：(1)《十二五規(guī)劃》提出，在當(dāng)前和今后五年，要以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，更好的實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展。要促進(jìn)農(nóng)民增收，就必須堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐。因此，從加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式角度來(lái)看，我認(rèn)為該縣縣委縣政府的出發(fā)點(diǎn)和工作思路是正確的，也是及時(shí)的。(2)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須做到管理民主，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求“五要五 不要”，既要追求實(shí)效，不要搞形式主義。要量力而行，不要盲目攀比。要突出特色，不要強(qiáng)求一律。要民主商議，不要強(qiáng)迫命令。要引導(dǎo)扶持，不要包辦代替。該縣縣委縣政府很好的做好了這“五要”，有效避免了農(nóng)村干群矛盾的激化，既促進(jìn)了農(nóng)民增收，又很好的處理了農(nóng)民的思想矛盾，有助于和諧新農(nóng)村建設(shè)，這種做法值得提倡和學(xué)習(xí)。

五、論述題。

答：(1)公平正義是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)涵之一。公平正義就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。(2)溫總理此語(yǔ)意在說(shuō)明我們國(guó)家的發(fā)展不僅是要搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而且要推進(jìn)社會(huì)的公平正義，促進(jìn)人的全面和自由的發(fā)展，這三者不可偏廢。集中精力發(fā)展生產(chǎn)，其根本目的是滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。而社會(huì)公平正義，是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。如果不能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義，社會(huì)就會(huì)出現(xiàn)各種因不公平不正義所引發(fā)的社會(huì)矛盾，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果就會(huì)受損，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，會(huì)影響國(guó)家的長(zhǎng)治久安。(3)穩(wěn)定是前提，改革是動(dòng)力，發(fā)展是目的。黨和國(guó)家進(jìn)行的各項(xiàng)改革都是為了最廣大人民的根本利益，我們要通過(guò)改革，不斷實(shí)現(xiàn)公平正義，從而推動(dòng)社會(huì)更加和諧。(4)作為一名村官，溫總理的這句話對(duì)我是一種鞭策。要求我在農(nóng)村一線工作更要把廣大農(nóng)民群眾的利益始終放在心頭，牢記“群眾利益無(wú)小事”妥善處理農(nóng)村各類糾紛，在為農(nóng)民服務(wù)時(shí)，更要公正無(wú)私、不徇私情，公平合理的做好各項(xiàng)涉農(nóng)工作。

我認(rèn)為，公平正義比太陽(yáng)還要有光輝。2012年陜西大學(xué)生村官（干部）考試預(yù)測(cè)試題及答案

一、單項(xiàng)選擇題

1、我國(guó)政權(quán)組織形式是（）。

A．人民代表大會(huì) B．人民代表大會(huì)制C．民主集中制 D．政治協(xié)商制度

2、承認(rèn)客觀實(shí)在性是物質(zhì)唯一特性的是（）。

A．樸素唯物主義 B．形而上學(xué)唯物主義C．辯證唯物主義 D．庸俗唯物主義

3、社會(huì)主義宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的基本目標(biāo)是（）。

A．保持社會(huì)總供給和社會(huì)總需求的平衡 B．保持物價(jià)穩(wěn)定，抑制通貨膨脹 C．實(shí)現(xiàn)充分就業(yè) D．實(shí)現(xiàn)公正的收入分配

4、在生產(chǎn)力的基本要素中，（）占主體地位。

A．勞動(dòng)者 B．生產(chǎn)工具C．勞動(dòng)資料 D．勞動(dòng)對(duì)象

5、一定社會(huì)上層建筑所包括的內(nèi)容（）。

A．是一切階級(jí)的意識(shí)形態(tài)B．只是社會(huì)的政治法律制度

C．是在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上產(chǎn)生的意識(shí)形態(tài)及與此相應(yīng)的各種制度、設(shè)施的總和 D．只是國(guó)家政權(quán)及其設(shè)施、組織的總和

6、我國(guó)政府職能的主要實(shí)施手段是（）。

A．依法行政 B．行政手段 C．經(jīng)濟(jì)行政 D．其他手段

7、社會(huì)主義法律得以實(shí)現(xiàn)的主要方式是（）。

A．依靠法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的有效監(jiān)督 B．依靠執(zhí)法機(jī)關(guān)的嚴(yán)格執(zhí)法 C．依靠人民群眾的自覺(jué)守法 D．依靠司法機(jī)關(guān)的強(qiáng)制

8、貫徹“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的原則，在適用法律時(shí)，（）。A．就不必考慮形勢(shì) B．也應(yīng)考慮形勢(shì)C．必須考慮形勢(shì) D．法律必須無(wú)條件服從形勢(shì)

9、我國(guó)的根本政治制度是（）。

A．社會(huì)主義制度 B．人民民主專政制度 C．人民代表大會(huì)制度 D．民主集中制

10、“把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”，這是（）。①我國(guó)各族人民在現(xiàn)階段的共同理想 ②我國(guó)各族人民的遠(yuǎn)大目標(biāo)③社會(huì)主義初級(jí)階段黨的基本路線規(guī)定的奮斗目標(biāo) ④社會(huì)主義初級(jí)階段必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策 A．①② B．①③ C．①②③ D．①②③④

11、十七大報(bào)告指出，（）是黨和國(guó)家的生命線，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的政治保證。

A．四項(xiàng)基本原則 B．全面建設(shè)小康社會(huì) C．黨的路線 D．和諧社會(huì)建設(shè)

12、建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論精髓是（）。

A．堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心 B．堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放 C．解放思想，實(shí)事求是 D．堅(jiān)持黨的基本路線

13、近代粒子物理學(xué)研究表明，除了強(qiáng)力和彈力之外，還存在著（）。

A．電磁力和引力 B．電磁力和離心力C．吸引力和離心力 D．吸引力和重力

14、不具有行政主體資格的是（）。

A．鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 B．公安派出所C．街道辦事處 D．公安局法制科 15、1951年和平解放的地區(qū)是（）。

A．西藏 B．四川 C．海南 D．廣東

16、憲法的最高效力表現(xiàn)在（）。A．憲法的內(nèi)容涉及國(guó)家的根本制度B．憲法是普通法律制定的基礎(chǔ)和依據(jù) C．憲法的制定和修改過(guò)程不同于普通法律D．憲法是一國(guó)政治力量對(duì)比關(guān)系的全面、集中表現(xiàn)

17、法的指引作用的對(duì)象是（）。

A．違法者的行為 B．本人的行為 C．一般人 D．他人的行為

18、一切唯心主義都主張（）。

A．世界是不可認(rèn)識(shí)的 B．人在神的啟示下可以認(rèn)識(shí)世界 C．世界萬(wàn)物不過(guò)是“感覺(jué)的復(fù)合” D．認(rèn)識(shí)歸根結(jié)底來(lái)源于精神

19、如果當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議后又向法院起訴的，只要是因復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，訴訟是在復(fù)議期滿之日起15天內(nèi)提出的，人民法院（）受理。A．必須 B．應(yīng)當(dāng) C．可以 D．不能

20、在我國(guó)，有關(guān)法定繼承人的順序，錯(cuò)誤的說(shuō)法是（）。A．

A．曙光超級(jí)服務(wù)器的面世 B．曙光4000Ａ的正式啟動(dòng) C．“星光”系列數(shù)字多媒體芯片的開發(fā) D．自主研發(fā)的中國(guó)芯“龍芯”和“鳳芯一號(hào)”

25、科學(xué)社會(huì)主義的創(chuàng)始人是（）。

A．圣西門和歐文 B．馬克思和恩格斯 C．列寧和斯大林 D．毛澤東和鄧小平

26、人口因素在社會(huì)發(fā)展中的作用是（）。

A．可以制約和影響社會(huì)發(fā)展 B．可以決定國(guó)家的貧富強(qiáng)弱 C．可以決定社會(huì)制度的性質(zhì) D．可以決定社會(huì)制度的更替

27、在合同履行時(shí)，債務(wù)人提前履行債務(wù)給債權(quán)人增加的費(fèi)用，由（）。A．債權(quán)人負(fù)擔(dān) B．受益人負(fù)擔(dān) C．債務(wù)人負(fù)擔(dān) D．有利害關(guān)系的

A．所有制結(jié)構(gòu) B．價(jià)格制度和市場(chǎng)體系C．農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制 D．完備的法律體系

9、下列

6、農(nóng)民耕種的自留地的所有權(quán)屬于國(guó)家。（）

7、甲企業(yè)和乙企業(yè)簽訂合同時(shí)，把甲企業(yè)的名稱轉(zhuǎn)讓給乙企業(yè)，此合同無(wú)效。（）

8、社會(huì)主義的本質(zhì)就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。（）

9、只有法才規(guī)定人們的權(quán)利和義務(wù)。（）

10、行政處分包括行政制裁、行政處罰和勞動(dòng)教養(yǎng)。（）

四、簡(jiǎn)答題（本大題共有2個(gè)小題，每小題5分，共10分）

1、為什么要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村？

2、怎樣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村？

五、公文改錯(cuò)題（找出下列公文中的錯(cuò)誤并說(shuō)明理由。本題10分。）××鎮(zhèn)人民政府：

對(duì)你鎮(zhèn)的數(shù)次請(qǐng)示，經(jīng)研究作答復(fù)如下：

其一，原則同意批準(zhǔn)你鎮(zhèn)建立聯(lián)合貿(mào)易公司，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的內(nèi)、外貿(mào)易工作。你鎮(zhèn)應(yīng)盡快使聯(lián)合貿(mào)易公司開始營(yíng)業(yè)。

其二，你鎮(zhèn)提出試行“關(guān)于違反計(jì)劃生育規(guī)定的處罰辦法”最好不執(zhí)行，因?yàn)檫@個(gè)辦法違反上級(jí)有關(guān)文件精神。

其三，對(duì)你鎮(zhèn)提出要建一俱樂(lè)部活躍居民文化生活一事，予以批準(zhǔn)，但規(guī)模要適當(dāng)控制，量力而行。其四，同意你鎮(zhèn)組團(tuán)參加在上海舉辦的服裝節(jié)和在服裝節(jié)上進(jìn)行引資促銷活動(dòng)。××市人民政府 2001年×月×日

六、案例分析題（認(rèn)真閱讀案例，并根據(jù)案例回答所附問(wèn)題，本部分共2題，每題5分，共10分。）

1、受市工商局委托組成的質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法小組在例行的檢查中，發(fā)現(xiàn)甲廠生產(chǎn)的電器嚴(yán)重不符合標(biāo)準(zhǔn)、足以造成人身傷害，該小組便以工商局的名義對(duì)該廠罰款2萬(wàn)元，并責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)。在處罰過(guò)程中，甲廠提起舉行聽證的要求，遭到拒絕。甲廠不服該行政處罰，遂以質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法小組為被告提起行政訴訟。請(qǐng)問(wèn)：

（1）法院是否應(yīng)受理此案？為什么？如果不受理該如何處理？（2）如果法院受理本案后，該如何判決？

2、熊某年65歲，老伴已逝，有兒女各一。子熊甲與劉某結(jié)婚，生有一子熊丙；女熊乙與張某結(jié)婚，生有一子張甲。熊甲1998年因車禍死亡。熊某因病也于兩個(gè)月后死亡，沒(méi)有留下遺囑，留有房屋、有價(jià)證券等大量遺產(chǎn)，遺產(chǎn)分割之前，熊乙也突然暴猝。請(qǐng)問(wèn)：熊某的遺產(chǎn)如何繼承？理由是什么？ 參考答案及解析

一、單項(xiàng)選擇題

1、B【解析】我國(guó)的政權(quán)組織形式是人民代表大會(huì)制，人民代表大會(huì)則是我國(guó)權(quán)力機(jī)關(guān)。故選B。

2、C【解析】這是辯證唯物主義的基本觀點(diǎn)。客觀實(shí)在性是物質(zhì)的惟一特性。

3、A【解析】注意這里問(wèn)的是基本目標(biāo)，B、D都是其目標(biāo)之一，C是不可能的，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下必然有一定的失業(yè)率，而宏觀調(diào)控的基本目標(biāo)在于社會(huì)總供給和總需求的平衡。

4、A【解析】生產(chǎn)力包括勞動(dòng)者、生產(chǎn)工具和勞動(dòng)對(duì)象三要素，其中勞動(dòng)者是主體要素，居于主體位。

5、C【解析】只有C是最全面地概括了一定時(shí)期一定的社會(huì)上層建筑的內(nèi)容，他是一系列要素的總和。

6、A【解析】政府職能的實(shí)施有賴于多種手段的采用，包括行政、經(jīng)濟(jì)和法律及其他，其中最主要的是依法行政，即通過(guò)行政立法、執(zhí)法實(shí)施其職能。這也是依法治國(guó)的必然要求。

7、C【解析】這是因?yàn)槲覀儑?guó)家的性質(zhì)為社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人，人民的根本利益是一致的，因此我國(guó)的法律是人民意志的體現(xiàn)，而這種性質(zhì)和利益上的一致性，必然要求法的實(shí)現(xiàn)主要依賴廣大人民群眾的自覺(jué)遵守。

8、B【解析】這一原則是我國(guó)刑事立法的基本原則之一，我國(guó)《刑法》明確規(guī)定罪刑法定原則，但

社會(huì)生活和犯罪的現(xiàn)實(shí)是多樣的，在適用法律的過(guò)程中，也并非一概不考慮客觀形勢(shì)。刑法原則不是僵硬死板的。

9、C【解析】略

10、C【解析】這是黨的基本路線中明確提出的奮斗目標(biāo)，也是我國(guó)各族人民的愿望。但這不是一項(xiàng)基本國(guó)策，只能說(shuō)是理想和目標(biāo)，因此④是錯(cuò)誤的。

11、C【解析】黨的路線是黨和國(guó)家的生命線，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的政治保證

12、C【解析】黨的十五大把建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論命名為鄧小平理論。解放思想、實(shí)事求是是馬克思列寧主義的精髓，是毛澤東思想的精髓，也是鄧小平理論的精髓。

13、A【解析】在自然界存在四種基本力：強(qiáng)力、彈力、引力和電磁力。前兩者是短程力，后兩者是長(zhǎng)程力。

14、D【解析】公安局法制科是公安局的辦事部門，不具有行政主體資格，對(duì)外由公安局承擔(dān)責(zé)任。

15、A【解析】略

16、B【解析】憲法具有最高效力是指當(dāng)其他法律和憲法發(fā)生沖突時(shí)，不能違背憲法，這一效力的依據(jù)就在于憲法是制定普通法律的基礎(chǔ)和依據(jù)。

17、B【解析】法的指引作用是法的規(guī)范作用的首要體現(xiàn)，即對(duì)本人行為的指引。行為的主體是每個(gè)人自己。

18、D【解析】物質(zhì)與意識(shí)何為

全的法制，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是法制經(jīng)濟(jì)。

2、ABC【解析】我國(guó)新頒布的《公務(wù)員法》對(duì)公務(wù)員辭職的限制性條件有明確的規(guī)定，A、B、C三項(xiàng)內(nèi)容屬于 項(xiàng)不選；過(guò)錯(cuò)包括故意和過(guò)失，過(guò)失也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，B項(xiàng)不選。

19、ABD【解析】略 20、AB【解析】“報(bào)告”作為陳述性公文，用于向上級(jí)匯報(bào)工作，反映情況，提出建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。“報(bào)告”中不可以?shī)A帶請(qǐng)示事項(xiàng)。“報(bào)告”不同于“請(qǐng)示”，上級(jí)可以不作回復(fù)。科技局向政府呈送報(bào)告是正確的，但它與區(qū)委宣傳部無(wú)隸屬關(guān)系，所以不應(yīng)向其呈送報(bào)告，但可以將呈送給政府的報(bào)告，抄送給區(qū)委宣傳部。

三、判斷題

1、√【解析】略

2、×【解析】這些手段僅僅是宏觀調(diào)控手段系統(tǒng)中的經(jīng)濟(jì)手段，而其他的如行政手段、法律手段沒(méi)有包括在內(nèi)，不全面。

3、×【解析】社會(huì)主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

4、√【解析】略

5、√【解析】略

6、×【解析】土地管理法

六、案例分析題 1．【要點(diǎn)】法院不能受理此案。根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，法院受理行政案件須有被告。由行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的具體行政行為，委托的行政機(jī)關(guān)為被告。所以甲廠不能以執(zhí)法小組為被告提起行政訴訟。法院應(yīng)作出不予受理的裁定，并告知甲廠將被告更為市工商局再行起訴。2．【要點(diǎn)】（1）熊丙可以繼承其父熊甲應(yīng)繼承的份額。理由：代位繼承。（2）張某和張甲可以繼承熊乙應(yīng)繼承份額，理由：轉(zhuǎn)繼承。

第四篇：大學(xué)生村官如何做好農(nóng)村工作

大學(xué)生村官如何做好農(nóng)村工作

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，13億人口中農(nóng)業(yè)人口占70%以上。我國(guó)的農(nóng)村更是是整個(gè)社會(huì)的基礎(chǔ)，聯(lián)系黨委政府和群眾的紐帶。高校畢業(yè)生到村任職，這既是為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)骨干力量，更能培養(yǎng)造就一批經(jīng)過(guò)基層實(shí)踐鍛煉、對(duì)人民群眾有深厚感情的黨政后備干部。所以，在農(nóng)村基層第一線工作并接受鍛煉的大學(xué)生村官，就是要身體力行“從群眾中來(lái)，到群眾中去”。農(nóng)村工作的開展，對(duì)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展有著直接重大的影響。那么在新時(shí)期新形勢(shì)下，我們?cè)鯓硬拍茏龊棉r(nóng)村工作，怎樣才能給村民帶來(lái)便利，讓群眾更滿意呢？概括起來(lái)就是要在“對(duì)上、對(duì)下、對(duì)自己”三個(gè)方面下功夫，還要具備“腦要雜”、“嘴要巧”、“腿要快”的基層素質(zhì)，才能真正當(dāng)好合格的大學(xué)生村官、做好駐村工作、服務(wù)好人民群眾。

一、“對(duì)上”要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)政策并貫徹落實(shí)農(nóng)村實(shí)處，并且做到“腦要雜”。

首先，“對(duì)上”是指對(duì)國(guó)家、市委鎮(zhèn)委的的政策、方針加以系統(tǒng)理論化的學(xué)習(xí)，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行，對(duì)上級(jí)指示要及時(shí)向村民群眾傳達(dá)，對(duì)村民群眾提出的問(wèn)題要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

其次，做到“腦要雜”，我們要做到大學(xué)生村官不像政府公務(wù)員那樣有政策研究與擬定，宏觀指導(dǎo)的任務(wù)，我們每天都是與具體的人和實(shí)相聯(lián)系，事情具體而繁瑣，任務(wù)多樣而多變，工作對(duì)象也方方面面，所以，要求大學(xué)生村官知識(shí)面要廣，盡管不可能樣樣精通，但起 碼要像“萬(wàn)金油”一樣，知識(shí)要雜。村里班子建設(shè)的一般規(guī)矩要懂，計(jì)劃生育政策要知道、宅基地糾紛要能調(diào)節(jié)、農(nóng)村的人情世故要明了…只有這樣，才能在具體面對(duì)群眾時(shí)，具體處理事情時(shí)，不至于手忙腳亂，疲于應(yīng)付，才能正確認(rèn)識(shí)各種社會(huì)現(xiàn)象，讓群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、新的政策下生活得更好，讓他們也能隨時(shí)了解新的政策，跟隨黨和社會(huì)發(fā)展的步伐一起進(jìn)步。因此，大學(xué)生村官要善于學(xué)習(xí)，既要學(xué)習(xí)書本知識(shí)，也要學(xué)習(xí)社會(huì)知識(shí)；既要世事洞明，又要人情達(dá)練；既不能是“大老粗”，也不能是“書呆子”。

第三，做好農(nóng)村基層調(diào)查研究工作，為各部門提供基本信息和決策依據(jù)。農(nóng)村工作是聯(lián)系黨委政府與廣大居民群眾的橋梁，承擔(dān)著許多部門各項(xiàng)工作的上傳下達(dá)。我們只有充分領(lǐng)會(huì)各部門的政策，領(lǐng)導(dǎo)的意圖，對(duì)上級(jí)安排的工作及時(shí)地完成，對(duì)上級(jí)的指示及時(shí)地向農(nóng)民群眾傳達(dá)，對(duì)農(nóng)民群眾提出的問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，不能隱瞞或者不報(bào)，更沒(méi)有任何借口的不完成或不按期完成。針對(duì)農(nóng)村工作的方方面面要全面的了解，才能扎扎實(shí)實(shí)地為農(nóng)民群眾服好務(wù)。

二、“對(duì)下”要端正態(tài)度服務(wù)好老百姓，做到“嘴要巧”、“腿要快”。

“對(duì)下”是指面對(duì)所服務(wù)的農(nóng)民群眾，應(yīng)該抱以一種怎樣的態(tài)度，一種怎樣的工作信念，以一種怎樣的辦事效率來(lái)為村民服務(wù)，讓他們感到滿意，做到真正的“服務(wù)于民，造福于民”。

首先，應(yīng)該把自己的位置擺正，大學(xué)生村官只是為群眾服務(wù)中普通的一員，所以對(duì)待每一位來(lái)辦事的村民都應(yīng)該熱情地接待，耐心地 講解，要有奉獻(xiàn)精神，真誠(chéng)、耐心地對(duì)待每一個(gè)人，每一件事。要把村民的事當(dāng)成自己的事來(lái)辦，他們生氣了，我們不能不耐煩，要耐心、仔細(xì)地向他們講解，直到他們明白為止，滿意為止。即使是一件小事也要及時(shí)地去處理，要時(shí)刻把他們放在心上。

其次，要做到“嘴要巧”，我們每天工作都與農(nóng)村干部、群眾打交道，很多時(shí)候也做著說(shuō)服、解釋等工作，沒(méi)有一定的語(yǔ)言表達(dá)能力，工作起來(lái)會(huì)事倍功半，出力不討好。我們常說(shuō)，良言一句三冬暖、惡語(yǔ)相向六月寒，大學(xué)生村官的工作更是如此。有時(shí)我們由于沒(méi)有注意自己的說(shuō)話方式和技巧，群眾反映的問(wèn)題盡管給予解決了，但是群眾卻不怎么領(lǐng)情；有時(shí)我們雖然礙于條件與權(quán)限，我們并沒(méi)有對(duì)群眾的事情處理到位，但是由于我們說(shuō)話和氣、解釋得當(dāng)，群眾往往還相當(dāng)?shù)臐M意，因此，在日常工作中，我們一定要注意自己的說(shuō)話方式與技巧，既力所能及地為群眾排憂解難，又力所能及地把話說(shuō)得入情入理，中聽暖人。

第三，要做到“腿要快”，我們的工作與群眾利益息息相關(guān)，而且都是繁瑣而具體的事情，而這些事情如果不能很快地給予落實(shí)，群眾的利益就不能很好的得到保障，所以要多深入農(nóng)村深入群眾，關(guān)心他們的方方面面，隨時(shí)了解每一戶村民的生活情況，哪一戶生活上有困難，哪一戶是孤寡老人，哪些是申請(qǐng)低保的等等，及時(shí)為他們排憂解難，多為村里群眾跑部門、跑項(xiàng)目。要多和村民交流，正確引導(dǎo)他們的思想，關(guān)心他們的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。使群眾看到我們的努力，使我們的工作接受群眾的監(jiān)督。說(shuō)到這里，我們?nèi)鸢彩旭R嶼鎮(zhèn)推出的村民事務(wù) 大學(xué)生村官代辦制這個(gè)平臺(tái)就做的很好，把以前的干部動(dòng)動(dòng)嘴，群眾來(lái)跑腿轉(zhuǎn)變成群眾動(dòng)動(dòng)嘴，干部來(lái)跑腿，這個(gè)有效地載體，既方便群眾，又能鍛煉大學(xué)生村官，還讓干群關(guān)系變得更加融洽，更能加重大學(xué)生村官在老百姓心中的分量。溫家寶總理也曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“只有把人民放在心上，人民才會(huì)讓你坐在臺(tái)上”。

三、“對(duì)自己”要嚴(yán)格要求加強(qiáng)學(xué)習(xí)

作為一名大學(xué)生村官，一定要多聽多看多學(xué)，拜身邊的村干部、村民為師，真心誠(chéng)意地和他們交朋友，增加基層工作知識(shí)和提高工作能力。我們更要堅(jiān)定政治信念，明確服務(wù)宗旨，時(shí)時(shí)刻刻嚴(yán)格要求自己，服從組織的安排，重視理論學(xué)習(xí)，積極對(duì)待身邊的每一件事，不斷的加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，提高工作能力和辦事效率，只有這樣才能更好的應(yīng)對(duì)工作中的每一件事。只有不斷的學(xué)習(xí)，正確貫徹黨的政策和方針，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，忠實(shí)地做好本職工作，才能更好地服務(wù)于人民。

當(dāng)前，政府越來(lái)越重視大學(xué)生村官的工作，我們選擇到農(nóng)村工作也是我們實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的機(jī)遇。但要能做好農(nóng)村工作也并非易事。冰凍三尺非一日之寒，需要我們平時(shí)就要下足功夫，端正思想，認(rèn)真服務(wù)。這是一份充滿挑戰(zhàn)的工作，需要有良好的綜合素質(zhì)和能力。機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)也就贏得了機(jī)遇。我相信，矛盾凸顯期，在一定意義上也是大有作為期。最后，借用溫總理的一句話“信心比黃金更重要”，我們大學(xué)生村官目前雖然遇到總總的困難，但是我們要堅(jiān)定信心，永往直上，必能勇攀高峰，創(chuàng)造美好的未來(lái)。

第五篇：大學(xué)生村官農(nóng)村工作體會(huì)

2010年9月，我很榮幸的作為省聘首批大學(xué)生村官來(lái)到中國(guó)蘋果之鄉(xiāng)—旬邑縣土橋鎮(zhèn)工作。不覺(jué)得已經(jīng)近一年了，在忙碌和快樂(lè)的工作中，我時(shí)刻牢記自己的責(zé)任和使命，以滿腔的熱情投入到農(nóng)村基層工作中，同時(shí)我也深深的感到了領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和愛護(hù)，以及對(duì)我工作的引導(dǎo)和支持，更體會(huì)到了村民的熱情和老鄉(xiāng)的關(guān)懷，讓身處異鄉(xiāng)的我感到了一絲溫暖，我也早已把它當(dāng)做我的第二個(gè)家鄉(xiāng)。

剛踏出校園，就走入農(nóng)村工作，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和工作經(jīng)驗(yàn)都十分不足。因此在工作中有許多需要學(xué)習(xí)的東西，一年的工作中，村兩委成員給了我極大的幫助和支持，村里的老黨員、年紀(jì)大的長(zhǎng)者、鎮(zhèn)上的領(lǐng)導(dǎo)都是我的老師，讓我學(xué)到了很多東西。現(xiàn)在，我將這段時(shí)間的工作做一個(gè)簡(jiǎn)要的總結(jié)。

首先說(shuō)一下我對(duì)農(nóng)村工作及大學(xué)生“村官”這一角色的認(rèn)識(shí)。

關(guān)于農(nóng)村工作，說(shuō)實(shí)話來(lái)之前我并不是很了解，但不了解不代表我對(duì)農(nóng)村、對(duì)農(nóng)民沒(méi)有感情。我是很愛農(nóng)村這片熱土的，不僅僅因?yàn)檗r(nóng)村有我的親人，更因?yàn)榇謇锶吮瘸抢锶硕嗔藥追旨儤悖嗔藥追终嬲\(chéng)，多了幾分厚道。來(lái)農(nóng)村工作之后，才發(fā)現(xiàn)做農(nóng)村工作需要懂得東西太多太多，也明白農(nóng)村工作遠(yuǎn)不如自己想得那樣簡(jiǎn)單。村民和村委會(huì)、村民之間關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)，息息相關(guān)，處理問(wèn)題必須知村情、解民意、體民情。對(duì)于我一剛剛大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生來(lái)講，困難的確很大。如果說(shuō)祖國(guó)是一個(gè)花園，那么農(nóng)村就是花花草草，爭(zhēng)相開妍，姹紫嫣紅，盛開了滿園春色。作為一名“村官”，是直接和老百姓打交道，直接接觸國(guó)計(jì)民生，為百姓辦實(shí)事做好事。為百姓排憂解難、致富謀發(fā)展，就是為國(guó)家排憂解難、為國(guó)家謀發(fā)展，這才是真正為推進(jìn)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村添磚加瓦，盡一份綿薄之力。曾經(jīng)也許因?yàn)槲业哪贻p，總想做驚天動(dòng)地的大事，實(shí)現(xiàn)鴻鵠之志，殊不知做好點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小事、實(shí)事，踏踏實(shí)實(shí)走好每一步，其實(shí)就是在成就一番大事。我們也許很難有成就一番事業(yè)、大顯身手的機(jī)會(huì)，但對(duì)相對(duì)落后，各方面基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱的農(nóng)村而言，我們這些擁有一定文化知識(shí)和滿腔熱情的年輕人，恰好找到了一個(gè)展示才華、鍛煉自己的機(jī)會(huì)。面對(duì)著急待發(fā)展的村子，面對(duì)著一張張真誠(chéng)而樸實(shí)的面孔，我在心中暗暗承諾，為了這些善良而淳厚的老鄉(xiāng)，為了給我機(jī)遇、給我以希望的鄉(xiāng)村，即便是用盡全部青春也無(wú)怨無(wú)悔。

其次要不斷學(xué)習(xí)各方面知識(shí)，提高自身素質(zhì)，以便做好本職工作，服務(wù)農(nóng)村。

來(lái)到農(nóng)村工作，才明白自己所學(xué)的知識(shí)還是有一定的局限性，不夠廣博，尤其在某些方面如關(guān)于農(nóng)村的法律法規(guī)、國(guó)家各項(xiàng)會(huì)弄支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策等知識(shí)還十分匱乏，因此我意識(shí)到，自己在做好本職工作的前提下，還必須不斷充電，學(xué)習(xí)各種關(guān)于農(nóng)村工作的知識(shí)，方能勝任今后的工作。好在村里訂有各種報(bào)紙雜志，這樣就方便了我及時(shí)獲取各種時(shí)政信息和國(guó)家、省內(nèi)的各種相關(guān)政策和動(dòng)向。利用工作之余，我認(rèn)真的翻閱《人民日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)紀(jì)檢報(bào)》等報(bào)紙雜志，對(duì)重要內(nèi)容和理論知識(shí)做好學(xué)習(xí)筆記。還有就是村支書對(duì)我的引導(dǎo)和幫助，從我進(jìn)村工作的第一天，書記就經(jīng)常教我一些理論上的知識(shí)和工作中應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題，不僅教我知識(shí)，更引導(dǎo)我怎樣為人處事，怎樣同兩委班子成員和村民打交道，這對(duì)我進(jìn)行工作真的有很大的幫助，看到書記這樣支持我的工作，我心里由衷的感動(dòng)。在處理一些日常工作中的問(wèn)題時(shí)，村主任也時(shí)不時(shí)的指點(diǎn)迷經(jīng)，讓我不至于走很多彎路。

在下班休息或者工作不忙的時(shí)候，他們經(jīng)常給我講一些村里的情況，聊一聊村里百姓的生活情況，讓我對(duì)村里的大概情況有了些了解，這對(duì)我進(jìn)行工作也有很大的促進(jìn)和幫助，我會(huì)一如既往的向書記、主任、兩委班子其他成員以及村里的老黨員、群眾虛心求教的，他們的生活經(jīng)驗(yàn)、工作經(jīng)驗(yàn)足夠我用一輩子來(lái)體會(huì)。

最后我總結(jié)一下來(lái)村里之后參與的一些實(shí)際工作。

在這一年中，我先后經(jīng)歷了果樹秋栽秋管、平安創(chuàng)建、經(jīng)濟(jì)普查、合療征收、村委會(huì)換屆選舉等相關(guān)工作。令我不能忘記的是那一次。

那是為了迎接一次大檢查，鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)要求我們到村上督促并協(xié)助村干部對(duì)村里的衛(wèi)生徹底打掃，包括村內(nèi)道路、通村主干路的清掃、鏟草、涮樹、清除障礙物等都有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。考慮到事情的重要性，加之村上的路程長(zhǎng)任務(wù)重，我提前打電話通知后，隨后我便去了村上，可是讓我大吃一驚的是路上沒(méi)有一個(gè)人，靜悄悄的。我便徑直朝書記家走去，我竭力勸說(shuō)還是沒(méi)有成功，可書記的一句話（難道我當(dāng)了這么多年的書記還不如你）確永遠(yuǎn)刻在了我的心里。晚上躺在床上的我真的很難過(guò)，不爭(zhēng)氣的眼淚隨之流出，那是我第一次哭，我想應(yīng)該也是最后一次，從此我便有了一個(gè)信念，一定要讓我要留變成要留我。

基層工作面寬量大，政策性較強(qiáng)，涉及千家萬(wàn)戶，關(guān)乎群眾利益，只有做好本職工作，只有處理好與農(nóng)民切身利益相關(guān)的事，實(shí)實(shí)在在為農(nóng)民辦事向他們所想，及他們所及，才能走進(jìn)群眾心中，被群眾認(rèn)可。那么即使沒(méi)有轟轟烈烈的事跡，也能在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績(jī)。

在此我特別感謝書記、主任對(duì)我工作的指導(dǎo)和支持。書記給我理論上的幫助，主任給我實(shí)踐的機(jī)會(huì)，兩委成員又對(duì)我很照顧，我能遇到這樣好的領(lǐng)導(dǎo)和同事，讓我覺(jué)得很榮幸，也很溫暖，雖然遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，遠(yuǎn)離父母，我絲毫沒(méi)有一點(diǎn)孤獨(dú)無(wú)助的感覺(jué)，是他們讓我感到家的溫暖，我下定決心，一定要通過(guò)自己的努力使群眾的腰包鼓起來(lái)，日子好起來(lái)，用我的成績(jī)來(lái)報(bào)答那些關(guān)注支持和幫助我的人。

無(wú)論想象的天空多么高遠(yuǎn)，它必須建立在現(xiàn)實(shí)的土地上。也許有人認(rèn)為自己已經(jīng)輸在了起跑線上，但我不那么認(rèn)為，只要自己肯努力，一樣可以憑著執(zhí)著的勇氣和敬業(yè)、愛崗的精神，立足本職，腳踏實(shí)地，嚴(yán)格要求，先思后行，講究工作方法、追求工作實(shí)效，在自己的工作崗位上做得最好。我相信，只要有一顆平常心、一顆事業(yè)心、一顆榮譽(yù)心去面對(duì)工作，每個(gè)工作崗位都會(huì)是一個(gè)走向光榮與夢(mèng)想的舞臺(tái)。

在此，我感謝組織給我這個(gè)接觸農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、投身新農(nóng)村建設(shè)熱潮的機(jī)會(huì)。我會(huì)一如既往的敬業(yè)和勤奮，以正在做的工作為中心，已將要做的事情為起點(diǎn)，在平凡的崗位上，突破思想框條的束縛，放開手腳、銳意進(jìn)取、大膽探索，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，做一名組織放心、群眾擁護(hù)的村官，爭(zhēng)取早日成為高素質(zhì)高能力的大學(xué)生村官.