第一篇:重慶市農業技術推廣總站建設農業信息化的典型經驗
重慶市農業技術推廣總站建設農業信息化的典型經驗
發布人:宋巖時間:2007-11-12瀏覽次數:473信息來源:
重慶市農業技術推廣總站以“抓住機遇,務實創新;總體規劃,分步實施;突出重點,試點推進。搭建一個基礎平臺,打造一個好的網絡,構建一個好的數據庫,建立一套好的運作機制。產業平臺協同推進,統一平臺專業發展,事業平臺企業運作。”為基本發展思路,充分利用原重慶市農技推廣站、土壤肥料站和植保植檢站信息化建設的基礎,整合資源,突出特色,不斷提高農技推廣信息化水平,已初步建成了重慶市農業技術推廣總站信息網絡體系,其具體
做法如下:
一、建成集網上辦公、信息發布、技術推廣、產品展示技術數據庫于一體的門戶網站重慶農業技術推廣信息網。網頁有15個欄目60多個子欄目,集成知識庫、技術庫和方法庫等三大數據庫;打造生產管理和技術咨詢、學術交流、物化技術展示、網上辦公四大系統。已
成為重慶農技系統工作、交流、學習的平臺宣傳重慶農業和農技推廣的重要窗口。
二、建立了全市農技系統辦公自動化系統;以互聯網為工作平臺,實現信息實時傳送,39個區縣農技站、土肥站、植保站均實現了與總站協同辦公,同時聯通了市局主管領導、主要業務處室及區縣分管領導,目前系統用戶總數達到300戶。全面實現了辦公自動化,極大的提高了全市農技系統的服務水平、管理水平、工作效率。
三、廣泛應用農情調度、病蟲測報、植物檢疫系統等專業信息系統;建立了重慶市農作物有害生物監控系統和測報FTP專用服務器,初步實現了植保技術標準化、信息傳遞網絡化、信息服務可視化,提高了全市有害生物監測預報技術水平;充分利用農情信息調度系統,開展五情(苗情、政情、災情、商情、民情)信息的采集、分析、上報,開展農民種植意向、農民
生產管理現狀和農民技術需求的調研,極大的豐富了重慶農技推廣網的信息資源。
四、建立了基于地理信息系統的數字農業決策支持系統;按照分級管理的思路,先后建立起市、縣、鄉三級不同比例尺的空間數據庫,建立土壤、土地利用現狀、土壤養分,氣象等農業資源和農村經濟數據庫,目前數據量已達到100G以上,圍繞優勢產業及重大技術推廣開展應用研究。一是應用于重大規劃;二是建立產業數字化精準管理系統。三是應用于重大技
術推廣和重大項目管理。實現了資源數字化、決策科學化、技術可視化。
五、不斷完善網絡基礎設施,擁有10M電信光纖服務、服務器、交換機和防火墻等網絡
硬件。
第二篇:重慶市供銷合作社典型經驗
重慶市供銷合作社典型經驗
強化組織基礎 推進產業轉型 不斷提升供銷合作社為農服務水平
按照全國總社的工作部署和重慶市委***書記“服務農村,搞活流通,助農增收,為縮小三個差距做出新貢獻”的要求,重慶市供銷社以“兩通兩轉兩推進”(加強農產品流通和農村資金融通,推動農村土地流轉和農村勞動力轉移,推進小城鎮建設和統籌城鄉發展)的工作思路,一手抓為農服務,一手抓社有企業發展,加快資源整合、聯合合作,加強基層組織建設,推進產業轉型,提升為農服務實力與水平,在改善民生、縮差共富和統籌城鄉發展中作出了積極的貢獻。
一、創新發展模式,重建基層組織
因市場沖擊和轉軌變型,重慶市社基層組織大多社垮、網破、人走,社員們都說:供銷社不在了。改制以來,我們以助農增收為目標,以資產聯結為紐帶,整合各類資源,建網建社,采取多種形式收復失地,重建了供銷社的基層組織體系。探索出三種發展模式:一是將農民專業合作社、農村綜合服務社改造升級為基層社。選擇規模大、前景好、輻射廣、供銷社控制力強的專業合作社,以及服務范圍廣、服務內容多、服務功能全、內部管理規范的農村綜合服務社,在做好資產確權的基礎上改造升級為基層社,履行基層社經營服務職能,并接受區縣聯社指導。全市按此模式已建成266個基層社。二是將專業合作社聯合組織改造為基層社。將愿意聯合發展的專業合作社組織起來,組建專業合作社聯合社,引導其增強服務功能,擴大輻射半徑,逐步改造為基層社。目前,全市230個專業合作社聯合社中,已有21個改建為基層社。三是將龍頭企業改造為基層社。吸納有實力、承認供銷社章程的農業產業化龍頭企業、社有企業及其他涉農企業,采取企業出資、供銷社參股、當地政府出政策出土地、社員出身份股參與等方式,借助社會力量恢復重建基層組織。全市按此模式重建基層社13個。截止2011年底,全市供銷社系統共改造、恢復重建基層社300個,基層社總數達到516個;發展農民專業合作社10760個,綜合服務社2321個,專業協會1479個,覆蓋全市100%的鄉鎮和95%的行政村,入社農戶達280萬戶,流轉土地285.7萬畝。全市專業合作社入社社員總數超過傳統基層社員數量的6倍。
二、發揮網絡優勢,構建流通體系
加快鮮活農產品市場建設,增強市場輻射集散功能,構建布局合理、功能完善的鮮活農產品流通體系。
(一)加快網絡建設,搶灘鮮活農產品流通市場。探索農超、產銷對接,建設、培育大型農產品批發交易市場、冷鏈倉儲物流系統、配送中心和社區超市店,推進鮮活農產品零售終端網絡建設,提升鮮活農產品流通專業化、規模化水平,力爭成為鮮活農產品流通體系建設的排頭兵。主要推進:“一個場”:以區域性農產品綜合交易市場建設為龍頭,加快建設主城、區縣、鄉鎮三級批發交易市場,上聯生產基地,中進倉儲配送中心,下入超市、社區店。2011年全市供銷社共改造、升級農產品市場45個,市場總數達113個,年市場交易額57億元;市農產品集團與10個區縣政府簽訂了農產品綜合交易市場建設項目,簽約土地達5200畝,已開工4個農產品市場項目,在主城渝北區建成了2.8萬平方米的大宗農副產品物流配送中心。2012年擬開工建設10個農產品市場。“一個店”:投資建設“綠優鮮”農產品超市社區店,為專業合作社和企業提供方便、快捷的銷售平臺,為市民提供安全、價優的生鮮特色農產品,受到社會普遍關注和高度贊譽。市農產品集團通過直營、控股收購豐源、華冠連鎖超市,2011年已建成“綠優鮮”農產品社區店47個,營業面積3.5萬平方米,日銷售額60多萬元,有390個專業合作社的2500多種產品進入了“綠優鮮”社區店銷售。“一張網”:整合全系統信息資源,建設“內部管理、業務經營、農超對接”為一體的全市供銷社信息化網絡系統,形成全市供銷“一張網”。為農村新型股份合作社和基層社每個配備1臺電腦,完善信息聯通直報,動態掌握農產品的生產、供求、質量、價格及庫存信息,引導農戶、合作社和企業按照市場需求生產經營。
(二)圍繞優勢產業,推進產加銷一體化經營。以發展農村新型股份合作社為抓手,以社有涉農企業為主體,重點圍繞“菜、豬、牛、蜂、藥、花”六大特色產業,建設優質農產品基地,做好農產品精深加工。主要推進:“一把菜”:打造了潼南優質綠色蔬菜生產示范基地,武隆、黔江優質高山蔬菜生產基地,發展基地小冷鏈、分揀及粗、精加工業務。“一頭豬”:圍繞生豬全產業鏈,并購我市豬產業鏈的龍頭企業,建設種豬繁育和生豬產業化養殖基地,推進飼料生產、肉制品加工和終端連鎖銷售,實現養、加、銷一體化。“一條牛”:并購農業產業化龍頭企業綠滿實業有限公司,控股重慶牧牛源牛肉食品股份公司并包裝上市,在內蒙古多倫縣推進“西門塔爾”生態肉牛養加銷一體化、全產業鏈建設,形成10萬頭生態肉牛的繁養、育肥、屠宰、加工能力。“一群蜂”:整合全市有影響力的養蜂及蜂蜜加工企業、專業合作社、養殖大戶等,共同組建重慶市蜂業股份有限公司,在大巴山區、武陵山區控制蜂源,建設蜂產品精深加工基地,生產有機綠色蜂產品。同時,推進發展科技農業,通過專業合作社,集中種植“九大仙草之首”鐵皮石斛。建立名貴花卉合作經濟產業園和交易市場,種植非洲菊、大花蕙蘭、玉簪、萱草等。
三、整合系統資源,推進產業轉型
深化社有企業改革,加快資源整合、聯合合作,推進產業全面轉型,在重要領域開拓創新,在傳統領域收復失地。
(一)打造企業集團。以“聯合發展、資源共享、效益最大”為目標,整合內外資源,打破區域界限,推進市區縣社有企業跨區域、跨層級的聯合和戰略合作,以資本為紐帶,通過資產重組、股權置換、品牌合作等,促進優勢資源向骨干企業集中,先后組建農資、再生資源、煙花爆竹(日用品)和農產品等四大集團。在此基礎上,通過市場化手段收購、重組、參控股區縣社有企業,組建、打造全市性的有影響力、控制力、帶動力的重慶供銷企業集團,實現資產集中、資本聚集和資金集成,提升企業核心競爭力,提高行業話語權。2011年,全系統銷售總額309億元,匯總利潤1.74億元,社有資產總額達到95.41億元。
(二)啟動兩大新型園區建設。一是以47平方公里的巴南區天星寺鎮為核心,與巴南區政府共同推進重慶巴南合作經濟產業園建設。重點圍繞肉牛產業,以農業科技為支撐,集養、加、銷和農村金融為一體,組建農村新型股份合作社,整鎮整村整社推進土地流轉,探索破解城鄉統籌發展難題的新途徑。二是配套重慶IT產業,推進重慶再生資源產業園建設。規劃3-5平方公里,首期啟動2000畝,利用渝新歐鐵路,回收歐洲廢舊電子電器并進行環保拆解處置,打造西部地區規模大、功能強、技術含量高的再生資源產業基地。項目全部建成后,可實現年銷售收入135億元,年納稅額21億元以上。
(三)參與農村金融服務。圍繞農村土地流轉和“三權”抵押,先后組建兩家注冊資本各1億元的小額貸款公司和擔保公司。在4年內實現“三權”抵押融資100億元的目標,促進農村新型股份合作社、農民專業合作社的發展。同時,積極參與村鎮銀行組建,圍繞兩大新型園區建設,擬在境外引資1-2億美元,設立重慶農村合作經濟產業和再生資源產業基金。
四、爭取多方支持,優化發展環境
全力爭取各級黨委政府的關心支持,整合利用各類政策資源。市委***書記兩次對供銷社工作提出明確要求,市政府黃奇帆市長、馬正其常務副市長多次聽取供銷社工作匯報,對供銷社工作作出明確批示,為重慶供銷社創新發展提供了強大動力。
(一)出臺文件。爭取市政府出臺了《關于加快供銷合作社改革發展的意見》,并推動全市32個區縣政府相繼出臺了貫徹意見。
(二)人大立法。推動市人大常委會出臺《重慶市實施〈中華人民共和國農民專業合作社法〉辦法》,明確了各級供銷社的職能職責,為系統引領農村合作經濟組織發展提供了法律依據。
(三)政策支持。爭取市政府將社有工業出讓地調規變性,實現社有凈資產增值20億元。同時,市政府同意市供銷社原價回購2006年被重慶商社集團控股的市農資集團股權。
(四)資金扶持。市供銷社每年爭取中央財政、市財政專項資金3000多萬元。2011年,爭取市政府投入“綠優鮮”社區店建設資金2000萬元,全市供銷社共計爭取各類財政資金1.5億元。
第三篇:信息化建設經驗
裝備都是上面發的,旅一級的人力、財力、物力、技術又十分有限,在部隊信息化建設中能有作為嗎?北京軍區某集團軍防空旅的回答是:只要真想真干,旅級也能有大作為。不能碰到難題就往上推
“信息化信息化,上頭化了我就化。”曾經有人編了這個順口溜,意思是上面的問題解決了,下面的問題就自然解決了。
果真如此嗎?防空旅在推進部隊信息化建設中解剖了一個典型事例:4年前,在一次對抗演練中,由于搜索指揮車的一個設計小缺陷使導彈發射車丟掉了目標信息,導致演練失敗。七連士官馬海龍等想改進改進,但有人說,上頭發啥我用啥,改進裝備不是我們要操的心。問題于是被擱置。后來,在旅首長的鼓勵下,幾個士官加裝了一個小裝置就彌補了上述小缺陷。擺事實、講道理,大家感到,信息化建設頂層設計固然是關鍵,但上面不可能解決所有問題,各級都有自己的職責和任務,有很多問題是應該由旅解決并且是可以解決的;如果自己能解決的問題不主動去干,什么事都往上推,就是不負責任的表現。原來編順口溜的同志改了詞:“信息化信息化,上下齊動才能化。”
旅黨委提出一個問題讓大家思考:在部隊信息化建設中,我能做點什么?全旅一下列出了幾十個自己能夠解決的問題,官兵中很快形成了想信息化、鉆信息化、干信息化的生動局面。
埋怨這埋怨那,不如想想能干點啥!
從實際出發,明確自己該干什么,干好自己該干的事,是防空旅加強信息化建設的一條重要經驗。某型導彈在野戰條件下受地形、氣象等因素影響,計算機易產生“掉程序”問題,搶修需要兩臺保障車花3個小時解決。面對這個問題,有人埋怨裝備不好、上級保障不好,旅領導讓大家想一想,我們是裝備使用單位,打起仗來耽誤3個小時意味著啥?埋怨這埋怨那,不如想想我們自己能干點啥!于是,變埋怨為實干,修理營工程師劉戰輝領著官兵研究出一種“充程序”的辦法。他們拿著圖紙上研究所,專家們看了連說:“這個辦法行!”雙方一起搞出了導彈裝備作戰設備測試系統,使完成加裝程序的時間縮短到幾分鐘。
在部隊信息化建設中,有不少影響戰斗力的事,你不干也許沒人追究你的責任,要干就要承擔風險,恰恰這些事是我們該干的事。某指揮系統與導彈發射系統分屬上級兩個部門管,在使用中匹配不好,此事旅里不管也沒啥錯,而管呢可能會“費力不討好”。旅里的態度是,平時可以推去推來,打起仗來責任往哪兒推?這事要干!他們組織力量開發了“對非典型目標射擊控制軟件”,解決了上述問題,實現了導彈發射全程信息化控制。
解決一個問題就是一個作為。防空旅把需要解決的問題加以梳理論證,制定了《信息化建設三年規劃》,現在正按照這一規劃一步一個腳印穩步前進,成果頗豐,有些成果令專家吃驚。如防空旅推導出的“彈打彈射擊指揮公式”,有較高的實戰運用價值,被中國工程院院士鐘山稱贊為“了不起的貢獻”。
丟掉“等靠”思想才可以有大作為
近年的實踐使防空旅黨委深切感到:丟掉了“等靠”思想,才可以有大作為,在信息化建設中,有些事雖然不該旅里干,但可以提出建議和需求,和上級一起干;有些事上頭一時顧不上,部隊又急需,旅里如果有能力也應該主動去干。憑著這種主動精神,他們圍繞提高防空兵信息化作戰能力的目標在5個方面努力都取得了成果:
——在防空兵作戰理論研究上有所作為。研究如何提高信息獲取、信息處理、信息控制、信息防護、信息攻擊的能力,讓官兵豐富知識,開闊思路,以研究成果作為信息化建設的先導。僅2003年旅里就編輯官兵的研究論文5本,近200篇。近幾年官兵有70余篇論文獲各類論文獎。其中旅長薛愛國撰寫的《野戰防空數字情報系統存在的問題及改進措施》,被總部編入“九五”規劃課題論文集。
——在人才培養上有所作為。適應旅里信息作戰需求,重點抓好“四支隊伍”建設,即復合型指揮人才、智囊型參謀人才、專家型技術人才和一專多能型士官人才,初步實現了從“裝備等人才”到“人才等裝備”的轉變。
——在基礎設施建設上有所作為。加大投入,從完善整合現有網絡資源入手,開發信息應用軟件,拓展信息設施功能,建成信息管理控制中心、綜合信息數據庫、作戰指揮數據庫、野戰指揮局域網,建起信息化的軍官訓練中心、模擬訓練中心、裝備技術培訓中心、士官培訓中心,提供了信息化訓練平臺。
——在武器裝備信息化改造上有所作為。按照全軍統一的標準,解決好現有裝備系統功能和組合鏈接等方面的問題,通過技術改造,提高信息獲取能力;通過軟件升級,提高指揮控制能力;通過系統整合,提高精確打擊能力,加速了信息作戰力量的一體化集成。如通過對旅里現編的偵察警戒雷達等觀察器材的輸出接口進行技術改造,實現了空情獲取一體化、實時化,且擴大了空情監測范圍。
——在訓法戰法創新上有所作為。運用網絡技術、計算機技術和虛擬現實技術,拓展訓練內容,創新方法手段,加大網絡化訓練力度,普及模擬化訓練,創新基地化訓練模式,新訓法促進了新戰法的研究。
短評:
等靠也是一種失職
北京軍區某集團軍防空旅的實踐證明,各級只要找準自己的舞臺,積極履行職責,勇于探索創新,就能在信息化建設中大有可為。
建設信息化軍隊是一項宏大的系統工程,確需首先搞好頂層設計和總體規劃。但建設信息化軍隊涉及武器裝備更新、基礎設施建設、軍事理論創新、人才培養、作戰訓練等方方面面,不論是領導機關還是基層部隊,不論是指揮員還是戰斗員,都有各自相應的職責要求。但現在有些單位和同志一提搞信息化,總覺得是上頭的事,與基層關系不大;還有的認為,部隊現有裝備信息化含量低,不更新換代就搞不了信息化建設。這種等靠思想不克服,就會貽誤部隊信息化建設。
加強部隊信息化建設,提高打贏信息化條件下局部戰爭的能力,是軍事斗爭準備的迫切要求,是適應世界新軍事變革迅猛發展的需要,這一切都不允許我們等靠,必須抓緊抓緊再抓緊,否則就會進一步拉大與別人的距離,甚至完不成所肩負的神圣使命。我們一定要從這個高度來認識問題,像某集團軍防空旅那樣著眼全局,立足本職,真抓實干,奮發有為,在部隊信息化建設中交出一份出色的答卷。
第四篇:信息化建設經驗
加快紀檢監察信息化建設步伐
提高信息技術服務反腐倡廉工作水平
中共山西省呂梁市紀委
近年來,我委信息化工作在省紀委信息中心的指導下,從實際出發,堅持“實用性”原則,超前規劃、統一標準、分步實施、加大投入,信息化建設穩步推進。建設開通了呂梁廉政網站、呂梁糾風網站,使全市黨風廉政建設得到更加及時地宣傳報道。開發了OA系統,實現了機關辦公自動化。新增電腦30余臺,打印機15臺,達到人均一臺電腦,有效提高了工作效率。特別是針對紀檢監察內網的特殊要求,把網絡安全和保密工作放在突出位臵,在嚴格落實保密制度的基礎上,建設了12平方米的高標準屏蔽機房,內網網線全部采用超六類屏蔽線,終端電腦全部安裝物理隔離卡,實現了內外網的安全隔離。今年4月份基礎網絡就已經全部按標準建設完成,并借助黨務專網與省紀委連接,視頻會議系統也投入使用,運行正常。我市信息網絡基礎建設以設備先進,設施完善,規劃科學,保密措施嚴密,具有高起點、高標準,前瞻性和可擴展性等特點走在了全省前列。
回顧近年來的工作,我們有以下幾點體會:
(一)領導重視是信息化建設的關鍵
信息化建設是一個長期而系統的工程,因此領導的高度重視在信息化建設的過程中起著至關重要的作用。為解決信息化建設過程中可能遇到的各種問題,我們成立了以常務副書記任組長,涉及信息化建設有關室負責人為成員的“信息化工作領導小組”,先后三次召開常委會專門研究信息建設工作。市委常委、紀委書記張效彪還不定期聽取信息中心對信息化建設情況的匯報,及時進行批示,協調信息化建設中各方的矛盾與關系,推動信息化建設進程。
在信息化咨詢規劃過程中,信息化工作領導小組多次聽取咨詢公司對我委業務和信息化存在問題分析,業務流程優化以及信息系統整合方案和匯報,提出財政信息系統建設要整體規劃,分步實施的工作思路,確定了一系列實施原則:即思路要超前,設備要先進;打破各室分割,強調共性;整合核心系統,先完善核心設備再落實應用系統;業務要與OA 有效整合。有效指導和推動了我委信息化建設工作。
(二)遁序漸進是信息化建設的根本原則
電子化,信息化雖然已經是這個時代的主題,但對我們來說是仍然一種全新的事物,這既要求我們要有一種冒險精神,敢于大膽地創,勇敢地去試,放開手腳去嘗試新的科學技術帶給我們工作上的方便快捷,又要考慮信息化建設的高投入、高技術、緩回報等特殊性,從而克服盲目冒進、急于求成、一蹴而就的思想。必須堅持遁序漸進的原則。在信
息化建設中既保持高起點的建設目標,保持敢于創新的建設熱情和干勁,又立足當前,針對自身工作業務實際,分階段、分步驟推進信息化建設工作。在實際操作過程中應從大處著眼、小處著手,既要有長遠規劃,又要從具體的可應用的項目入手逐步完成。同時還要考慮應用過程中隨時會遇到的問題,要按照實際的工作情況不斷改進和升級,不能有一勞永逸的思想,應該追求信息化建設的可持續發展。
(三)經費保障是信息化建設的基本保證
信息化建設是一項高技術、高投入的現代化基礎建設,購臵大量硬件設備、開發軟件系統,必須要足額的經費加以保障,所以經費投入是信息化建設的根本保證,資金到位是基層法院信息化建設的根本保障。因此我們積極主動地向地方黨委和政府匯報信息化建設情況與要求,爭取信息化建設經費支持。同時,倡導艱苦奮斗的精神,開源節流,增收節支,努力做到“三個一點”,即爭取財政增撥一點,在現有經費中擠一點,在建設過程中省一點”,千方百計,廣開渠道,力爭建設資金及時、足額到位。2008年以來,先后投入300余萬元用于紀檢監察信息化建設,察信息化建設提供了物質保障。對經費困難的縣(市、區)紀委,市財政拿出出100萬元給予了適當的補貼,確保全市紀檢監察系統在省紀委要求時間內保質保量完成任務。
(四)制度健全是信息化建設的安全保障
網絡信息資源的共享既給我們帶來了不出門而知天下事的便捷,又給我們帶來了它的副產品----網絡信息安全問題。紀檢監察機關大量數據資料都具有機密性,一旦泄密勢必引起較為嚴重的后果,同時由于外網的不安全性,可能因為內網計算機上外網而感染病毒并大量在內網傳播,導致在局域網內計算機硬盤和網絡路由器等硬件設備被破壞和大量數據丟失,因此,有設備上進行有效隔離的同時,以嚴格的制度加以保障。先后制定了《計算機網絡信息安全保密制度》、《計算機上網安全保密管理規定》、《涉密存儲介質保密管理規定》、《計算機維修維護管理規定》、《用戶密碼安全保密管理規定》、《筆記本電腦安全保密管理規定》、《涉密電子文件保密管理規定》、《涉密計算機系統病毒防治管理規定》、《數字復印機多功能一體機保密管理規定》、《上網發布信息保密規定》等十項工作制度,從制度上狠抓落實,嚴格禁止存有工作資料的計算機上互聯網,嚴格禁止計算機內外網混用,對內外網絡實行物理隔離,加強對上互聯網計算機的管理,建立各室負責人計算機安全使用責任制,對上互聯網計算機使用情況的檢查要制度化、經常化,嚴肅查處違規操作行為,以嚴密的制度保障網絡信息化安全。
(五)人才培養是信息化建設的保證
信息化建設需要懂得高技術的人才作為支撐。在信息人才的培養上既要引進那些受過電子信息教育的專業人才,又要重視在原有工作人員中培訓任用。我委為了增強網絡管理維護能力,2007年專門調入一名具有較強的計算機和網絡管理的人才,負責整個信息網絡的管理、維護等工作,并積極組織技術人員參加各類專業技術培訓班。為了提高機關全體人員的信息化水平,每年都根據工作需要舉辦一到二期培訓班,從而提高了對信息化建設的重視程度和應用水平。總之,信息化建設對于我們是一項全新的工作,在信息化前進的道路上,我們的建設工作只是邁出了萬里長征的第一步,今后的道路還很漫長,任務還很艱巨。我們要按照省紀委提出的信息化建設要求,對現有的一些軟件的功能進行整合、完善、提高,拓展鞏固信息化建設成果,著力抓好應用,不斷的加強信息化人才的引進和培養,不斷創新,有效利用網絡優勢,整合各種資源,形成合力,全面提高我們的工作效率和工作質量。
2010年6月10日
第五篇:三資信息化典型經驗新
三資信息化建設促推村集體經濟規范管理
—韓城市農村三資信息化建設典型經驗
農村“三資”管理涉及廣大農民群眾的切身利益,事關農村經濟發展和社會和諧穩定,對解決農村存在的突出矛盾和問題、夯實黨在農村的執政基礎、構建和諧社會、促進農村經濟社會又好又快發展具有十分重要的意義。近年來,韓城市委、市政府堅持按照中、省農村集體“三資”管理的要求,把加強“三資”管理工作作為發展農村集體經濟、增加農民收入的一件大事來抓,立足當地實際,制定完善方案,創新管理辦法,優化監督手段,使農村集體“三資”管理工作逐步邁上制度化、規范化、信息化的軌道。
一、基本情況
韓城市共計8個鎮辦,182(含居)個村,1252個村民小組,截止2019年底,全市182(含居)個村、1252個村民小組及241個村集體經濟組織已全面實現了“三資”信息化管理。
二、主要做法
(一)認真組織,穩步實施
2012年4月份市經管站組織部分鎮辦經管站赴山西省新絳縣學習農村經營管理信息化工作,同年5月8日召開了全市“三資”信息化建設工作會議,對全市12個鎮辦(合并前)“三資”信息化建設工作進行了統一安排。會議的召開標志著全市“三資”信息化管理邁入了公開透明的信息時代。
(二)成立機構,規范制度運行
為了進一步加強農村“三資”信息化、規范化管理,徹底改變我市農村財務管理混亂局面,按照中、省文件精神,市委、市政府出臺《關于推行“村有鄉管”加強和規范村級財務管理的通知》,建立新型村級財務管理機制,成立了農村財務結算中心,和鎮辦經管站一套班子兩塊牌子,并配備具有相應職稱的總會計、記賬員等工作人員,農村財務結算中心按照統一會計核算、統一財務票據、統一資金管理、統一管理財務檔案的要求,代理轄區內村級集體資金和財務,緊接著又出臺了《韓城市農村財務“村有鄉管”實施辦法》《韓城市“村有鄉管”會計核算辦法》《關于規范完善農村財務“村有鄉管”加強農村集體資產管理有關問題的具體規定》等文件,至此,我市鎮辦經管站全面接管村級集體“三資”賬務。
(三)配備“三資”設備,強化業務指導
繼5月8日韓城市“三資”信息化建設工作會議后,5月下旬韓城市經管站對全市12個鎮辦(合并前)經管站配置了電腦、打印機等信息化辦公設備,安裝了財務軟件,培訓了電算化專職人員。為確保該項工作出實效、見長效,6月1日又召開了全市農村財務“三資”管理信息化工作推進會,主要對全市當前階段財務管理電算化初始數據的錄入工作進行安排:要求各鎮辦經管站6月15日前完成村組賬務的全面清查核對,核實債權債務、村民往來;6月20日前電算化管理制度制牌上墻;9月20日前全市完成農村財務管理電算化初始化,初步實現農村財務“管理科學化、程序規范化、理財民主化、監督制度化、手段現代化”的工作目標。根據我市實際,市經管站對村集體會計核算科目進行了科學調整,并對調整科目的使用和核算內容做了詳細講解,強調了電算化初始數據錄入時的技巧和要點。針對電算化運行初期操作人員不熟練現狀,市經管站抽出專門人員,對各鎮(辦)網絡暢通情況、會計核算和電算化操作進行了檢查指導。
(四)循序漸進,逐步提高
借助2014年全國開展農村土地確權登記頒證及2018年農村集體產權制度改革工作,我們逐步對“三資”信息化進行了全面升級完善,即:委托中農信達公司對農村三資管理監控軟件系統進行了全面升級和改造,將產權制度清查核資數、土地確權數據、新型農業經營主體數據及農村產權交易等進行整合,建立全面的農經數據平臺信息化,實現了市鎮村三級“三資”信息化建設。
三、取得成效
(一)實現家底通明化
通過“三資”信息化的建設,規范了全市集體資產的管理,摸清了全市村集體資產的家底,強化了農村集體"三資"監管,規范了議事流程。截止2019年底,通過“三資”信息化建設,全市目前,代管村集體資產達38.9億元,集體機動地6.87萬畝,合作社及家庭農場1000家。
(二)實現“三資"信息化監管
通過“三資”信息化建設,我們每天利用計算機可以對全市的所有村組及村集體經濟組織的運行情況進行監管,對在財務記賬出現的錯誤,利用“三資”微信群指出并督促更正,同時通過“三資”信息化實現了“權有所限、事有人監”的監管平臺。
(三)實現了財務公開,增強了規矩意識
通過“三資”信息化建設,村級財務公開實現隨地隨時向村民公開,同時村民也可以到鎮辦農村財務結算中心進行查詢本組的財務狀況及資產資源等方面的信息,對村民來說村集體資產的管理實現透明化,對村干部來說隨意處置集體資產和資源管理得到了約束和監管。
(四)反映真實數據,為領導決策提供數據參考
通過“三資”信息化建設,可以真實全面反映村集體經濟組織運行的各項數據指標,為脫貧攻堅、鄉村振興等國家重要考核指標提供有力的數據支撐,同時也可以為領導在村級組織建設及各項農村綜合改革方面提供數據參考,方便政策部門做出正確的決策和政策文件的制定。