第一篇:鄉鎮廉政文化進農村匯報
**鎮廉政文化進農村工作匯報
2011年,**鎮按照“以點帶面,點面結合,整體推進”的原則,以提高農村干部的廉潔自律意識和村民監督意識為重點,采取得力措施,扎實開展廉政文化進農村活動,取得了顯著成效。具體做法如下:
一、抓機制,強化組織領導。
一是制定了具體實施方案即《**鎮廉政文化進農村實施方案》明確了指導思想、主要任務、工作重點、活動內容和活動載體等五個方面的內容,為廉政文化進農村工作指明了方向,明確了目標。
二是建立了組織領導機構。為確保方案順利實施,取得實效,鎮、村成立了廉政文化進農村工作領導小組,明確廉政文化建設的意義、任務和目標以及工作原則、責任分工和工作制度,有效地發揮了鎮、村班子在廉政文化建設中的領導核心作用。
二是抓載體,強化陣地建設。
**鎮以“七個一”為載體,堅持用廉政文化占領農村文化陣地即設置廉政警示牌;建立廉政閱覽室;聽取一堂黨風廉政專題黨課;觀看反腐倡廉教育警示片;開展一次廉政談話活動;舉辦一次村干部廉政承諾活動;建立了一套廉政文化建設機制,進一步增強活動的吸引力和滲透力。同時不斷
深入開展形式多樣的農村基層廉政文化教育活動,通過群眾喜聞樂見的形式把廉政文化送到農村,營造起廉榮貪恥的濃郁氛圍。
一是利用1號、15號趕集日、廟會等群眾較為集中的有利時機,通過懸掛橫幅、組織民間藝人表演廉政文藝節目、印發宣傳資料等多種有效形式,大力宣傳“廉政文化進農村活動”,廣泛宣傳廉政文化知識,在全鎮營造出濃厚的廉政氛圍。借助電影下鄉活動,向群眾巡回放映廉政題材電影。
二是加強對黨員干部的宣傳教育和監督。2011年舉辦廉政培訓班3期,培訓鎮村干部達200余人次,內容涉及《黨章》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》、《廉政準則》等黨內讀本、《“村官”腐敗警示錄》等廉政教育讀本,有力地增強農村黨員干部們的法紀觀念。聘請農村廉政信訪監督員40多名,并設置舉報箱和“回音壁”,形成了鎮、村、組三級監督網絡。
三是在鎮、村內懸掛廉政文化掛圖,布設廉政格言警句,設立宣傳欄、警示牌匾等。在各村黨組織活動場所設立廉政文化活動室、公開欄,定期刊發、贈閱有關黨風廉政宣傳教育的文章、圖片、報刊等,宣傳發生在群眾身邊的勤廉典型,起到了廉政教育的效果。
四是把廉政文化建設與提升干部素質相結合,與創建學習型政府、服務型政府、陽光型政府、效能型政府相結合,對全鎮黨員、干部進行廉政建設日常教育和專題教育,增強了黨員干部的法紀觀念,提升了黨員干部素質。
三是抓典型,強化示范作用。
以**村作為全鎮廉政文化進農村活動的試點示范村,以村民議事室為重點,加強農村黨風廉政建設。村民議事室為農民提供了內容豐富的服務平臺,使農民有了知情渠道和參政、議政的場所,并結合“四議兩公開”工作法,逐步建立健全村務公開、黨務公開、干群懇談心和民主議政日等制度。規范完善了涉及村務公開、村民自治、招投標等方面的制度,重新整合了黨建、宣傳、農技推廣等各類陣地,成為農村基層組織服務新農村建設的新模式。在試點基礎上,逐步在全鎮其它40個行政村鋪開。
四是抓管理,促進農村和諧。
建立一套農村干部廉潔自律的管理制度。通過集中梳理和反復研討,先后建立和完善了重大事項民主決策制度、談心談話制度、述職評廉制度、干部個人重大事項報告制度等10項制度,有效規范和加強了對農村干部職權行為的監督制約。重點加強了對各村村民監督委員會建設和管理,**鎮各村村民監督委員會實行“八有五統一”管理,即有機構,有人員、有印章、有牌子、有制度、有場所、有記載、有效果。“五統一”,即統一監委會工作記錄本、“三委”聯席會議記錄本、監督事項登記表、工作情況紀實表、征求意見建設表,實現了對黨務、政務等各項工作的全程監督,村里大事、小情都能做到村民監督委員會在場共同商議、共同研究。凡不符合國家政策、法律法規的立即糾正,問題嚴重的提交村“三委會”甚至鎮政府解決,有效化解了村內矛盾,促進了農村和諧。
2011年,在推進廉政文化進農村工作中,我鎮做了一些工作,取得了一定成效,但離上級和縣委、縣政府的要求比,還存在一定差距,我們將在今后的工作中不斷加以改進,為構建和諧、平安新農村做出新的更大的貢獻。
附:**鎮2012年度廉政文化進農村的示范點
**村梅梓山村楊祠村細王坳村萬家店村
第二篇:廉政文化進農村匯報(精選)
XX鎮2011年廉政文化進農村工作匯報
近年來,我鎮廉政文化進農村工作,以貫徹黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,以“鄉風文明”為主題,以營造“廉榮腐恥”的社會風尚、構建和諧西華為目標,以重德倡廉為目的,以豐富的文化活動為載體,突出思想教育,強化道德建設,整合各方資源,促進形成反腐倡廉教育長效機制,筑牢拒腐防變的思想道德防線,逐步構建起與法律規范相協調、與社會主義市場經濟發展相適應、與中華民族優良傳統相傳承的特色廉政文化體系。我們的主要做法是:
一、精心部署,周密安排,堅持“計劃保廉”。
為確保廉政文化進農村工作落到實處,鎮黨委、政府把此項工作作為廉政文化建設工作的重要內容,多次召開會議,成立了主要領導任組長的西華鎮廉政文化進農村工作領導小組,同時,各村也相應成立了領導小組,強化對全鎮廉政文化進農村工作的指導、協調和督促檢查。結合全鎮實際制定了《西華鎮廉政文化進農村實施方案》,精心部署,周密安排,進一步明確了廉政文化進農村的總體目標和主要任務,二、明確思路,構建機制,強化“制度促廉”。
為了使廉政文化進農村工作走上規范化和制度化的軌道,我們在具體工作中,確定了先抓點、后帶面,先抓機關,然后輻射村社的總體工作思路,建立了以構建合理有效的體制和機制為重點的制度保障體系,強化了包括《西華鎮廉政文化建設八項制度》在內的十六項管理制度的完善和推行工作,并切實建立起加強廉政文化進農村的三項機制。一是責任機制。確立黨委一把手負總責,與各村簽訂黨風廉政建設和反腐敗工作責任書;二是督查機制。鎮廉政文化建設領導小組建立了廉政文化“每月一督查,每季一匯報”制度,成立了督查組,定期通報督查情況;三是激勵機制。把廉政建設和干部年終考核掛起鉤來,并與干部年終評優評先掛起鉤來,有效調動了各級干部抓廉政文化建設的積極性。通過體制和機制的建立健全,使廉政文化進農村工作真正做到了有章可循,有序推進,確保整個廉政文化建設活動取得實效。
三、創建基地,強化措施,推進“陣地固廉”。
在開展廉政文化進農村的活動中,我們牢牢把握基地建設這個重點,為廉政文化活動提供展示平臺。一是確定廉政文化教育示范點,以示范點為中心,通過設立廉政文化宣傳橫幅、展板、村村通廣播等宣傳工具大力宣傳廉政文化,共制作宣傳橫幅14條,展板14面。同時加大廉政文化與黨務政務村務公開、綜治維穩、計劃生育等工作的結合,以村級黨員活動室為依托,堅持上下聯動,及時溝通,營造了良好的廉政文化建設氛圍,達到由點到面的效果。二是完善現代遠程教育站點,充分利用現代信息技術特有的快速、便捷、覆蓋面廣等特點,廣泛向農村黨員群眾傳播廉政文化。目前,在全鎮已建成現代遠程教育站點14個,全鎮13個行政村和1個社區的黨員群眾已先后組織黨員群眾收看社會主義榮辱觀專題講座、勤廉雙優農村黨員干部先進事跡、警示教育電教片等達20場次,近2000人次。三是開好民主生活會和黨員冬訓班。結合學習實踐科學發展觀活動,組織廣大黨員認真學習胡錦濤在中紀委第三次全會上的講話,學習《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》等,暢談學習體會,引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。結合黨員冬訓班,積極開展“加強黨性修養、弘揚優良作風、促進科學發展”主題教育,組織觀看《加強黨性修養,樹立和弘揚良好作風》等專題片,深入開展警示教育,用身邊事教育身邊人,努力營造以廉為榮、以貪為恥的農村社會風尚。四是加強文化活動中心建設。以文化站和村級黨員活動中心為依托,廣泛建立“廉政文化宣教中心”,開展了形式多樣、內容豐富的廉政文化教育活動,不斷推進社會主義先進文化在農村的傳播。同時我們還組織鎮、村兩級干部集中學習《農村基層黨風廉政建設工作簡易讀本》和《學習手冊》并開展檢查測試活動,共有鎮村兩級干部100余人參加教育活動。通過各種陣地建設與加強,切實增強廣大黨員干部的黨性修養,筑牢服務群眾廉潔自律的思想基礎,不斷弘揚求真務實、公道正派、艱苦奮斗的工作作風。
四、狠抓落實,注重實效,突出“成果彰廉”。
成果是活動取得實效的檢驗。在抓好廉政文化建設各項活動的同時,鎮黨委、紀委堅持以“關鍵是取得實效”為標準,鞏固科學發展試點活動成果,做到黨員干部帶頭,率先垂范,著力以提升農村黨風廉政建設水平,促進全鎮經濟社會又好又快發展。一是堅持廉政文化與為民辦實事相結合,不斷增強廉政文化建設的凝聚力和吸引力。結合黨員干部在學習實踐科學發展觀活動中開展的“十聯五問”活動,讓老百姓深入理解廉政文化建設的內涵,直接參與廉政文化建設活動,不斷提高群眾監督意識,自覺擔負起宣傳、監督職能,推動反腐敗工作的深入開展。結合綜治維穩信訪工作。二是堅持廉政文化與新農村建設相結合,不斷提升人民的幸福指數,加快推進幸福西華建設。在推進廉政文化建設的同時,一大批以村干部和返鄉農民為主的致富帶頭人不斷涌現出來。
第三篇:廉政文化進農村匯報
XX鎮2011年廉政文化進農村工作匯報
近年來,我鎮廉政文化進農村工作,以貫徹黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,以“鄉風文明”為主題,以營造“廉榮腐恥”的社會風尚、構建和諧西華為目標,以重德倡廉為目的,以豐富的文化活動為載體,突出思想教育,強化道德建設,整合各方資源,促進形成反腐倡廉教育長效機制,筑牢拒腐防變的思想道德防線,逐步構建起與法律規范相協調、與社會主義市場經濟發展相適應、與中華民族優良傳統相傳承的特色廉政文化體系。我們的主要做法是:
一、精心部署,周密安排,堅持“計劃保廉”。
為確保廉政文化進農村工作落到實處,鎮黨委、政府把此項工作作為廉政文化建設工作的重要內容,多次召開會議,成立了主要領導任組長的西華鎮廉政文化進農村工作領導小組,同時,各村也相應成立了領導小組,強化對全鎮廉政文化進農村工作的指導、協調和督促檢查。結合全鎮實際制定了《西華鎮廉政文化進農村實施方案》,精心部署,周密安排,進一步明確了廉政文化進農村的總體目標和主要任務,二、明確思路,構建機制,強化“制度促廉”。
為了使廉政文化進農村工作走上規范化和制度化的軌道,我們在具體工作中,確定了先抓點、后帶面,先抓機關,然后輻射村社的總體工作思路,建立了以構建合理有效的體制和機制為重點的制度保障體系,強化了包括《西華鎮廉政文化建設八項制度》
在內的十六項管理制度的完善和推行工作,并切實建立起加強廉政文化進農村的三項機制。一是責任機制。確立黨委一把手負總責,與各村簽訂黨風廉政建設和反腐敗工作責任書;二是督查機制。鎮廉政文化建設領導小組建立了廉政文化“每月一督查,每季一匯報”制度,成立了督查組,定期通報督查情況;三是激勵機制。把廉政建設和干部年終考核掛起鉤來,并與干部年終評優評先掛起鉤來,有效調動了各級干部抓廉政文化建設的積極性。通過體制和機制的建立健全,使廉政文化進農村工作真正做到了有章可循,有序推進,確保整個廉政文化建設活動取得實效。
三、創建基地,強化措施,推進“陣地固廉”。
在開展廉政文化進農村的活動中,我們牢牢把握基地建設這個重點,為廉政文化活動提供展示平臺。一是確定廉政文化教育示范點,以示范點為中心,通過設立廉政文化宣傳橫幅、展板、村村通廣播等宣傳工具大力宣傳廉政文化,共制作宣傳橫幅14條,展板14面。同時加大廉政文化與黨務政務村務公開、綜治維穩、計劃生育等工作的結合,以村級黨員活動室為依托,堅持上下聯動,及時溝通,營造了良好的廉政文化建設氛圍,達到由點到面的效果。二是完善現代遠程教育站點,充分利用現代信息技術特有的快速、便捷、覆蓋面廣等特點,廣泛向農村黨員群眾傳播廉政文化。目前,在全鎮已建成現代遠程教育站點14個,全鎮13個行政村和1個社區的黨員群眾已先后組織黨員群眾收看社會主義榮辱觀專題講座、勤廉雙優農村黨員干部先進事跡、警示教育電教片等達20場次,近2000人次。三是開好民主生活會和黨
員冬訓班。結合學習實踐科學發展觀活動,組織廣大黨員認真學習胡錦濤在中紀委第三次全會上的講話,學習《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》等,暢談學習體會,引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。結合黨員冬訓班,積極開展“加強黨性修養、弘揚優良作風、促進科學發展”主題教育,組織觀看《加強黨性修養,樹立和弘揚良好作風》等專題片,深入開展警示教育,用身邊事教育身邊人,努力營造以廉為榮、以貪為恥的農村社會風尚。四是加強文化活動中心建設。以文化站和村級黨員活動中心為依托,廣泛建立“廉政文化宣教中心”,開展了形式多樣、內容豐富的廉政文化教育活動,不斷推進社會主義先進文化在農村的傳播。同時我們還組織鎮、村兩級干部集中學習《農村基層黨風廉政建設工作簡易讀本》和《學習手冊》并開展檢查測試活動,共有鎮村兩級干部100余人參加教育活動。通過各種陣地建設與加強,切實增強廣大黨員干部的黨性修養,筑牢服務群眾廉潔自律的思想基礎,不斷弘揚求真務實、公道正派、艱苦奮斗的工作作風。
四、狠抓落實,注重實效,突出“成果彰廉”。
成果是活動取得實效的檢驗。在抓好廉政文化建設各項活動的同時,鎮黨委、紀委堅持以“關鍵是取得實效”為標準,鞏固科學發展試點活動成果,做到黨員干部帶頭,率先垂范,著力以提升農村黨風廉政建設水平,促進全鎮經濟社會又好又快發展。一是堅持廉政文化與為民辦實事相結合,不斷增強廉政文化建設的凝聚力和吸引力。結合黨員干部在學習實踐科學發展觀活動中
開展的“十聯五問”活動,讓老百姓深入理解廉政文化建設的內涵,直接參與廉政文化建設活動,不斷提高群眾監督意識,自覺擔負起宣傳、監督職能,推動反腐敗工作的深入開展。結合綜治維穩信訪工作。二是堅持廉政文化與新農村建設相結合,不斷提升人民的幸福指數,加快推進幸福西華建設。在推進廉政文化建設的同時,一大批以村干部和返鄉農民為主的致富帶頭人不斷涌現出來。
第四篇:廉政文化進農村
加強廉政文化教育 推進農村黨風廉政建設
——惠陽區秋長辦事處西湖村廉政文化進農村先進事跡材料
今年以來,秋長街道辦事處西湖村按照上級的部署,認真貫徹落實中共中央關于《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和上級紀委全會精神,以及惠陽區廉政文化建設“五進”活動實施方案的要求,以建設社會主義新農村為主題,以提高黨員干部拒腐防變和抵御風險能力,增強群眾反腐倡廉意識為目的,廣泛依靠和發動了黨員干部和人民群眾,開展形式多樣、喜聞樂見的黨風廉政教育活動,促進了村風、民風的根本變化,大力推進農村黨風廉政建設,取得了明顯成效。
一、落實“四個到位”,統一思想,強化組織領導
(一)思想認識到位
該村明確加強廉政文化建設是實踐“三個代表”重要思想、全面貫徹《實施綱要》、建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容,是樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的迫切需要,村委會召開動員大會,村支部書記親自作了動員報告,將全村黨員、干部、群眾的思想統一到廉政文化建設的工作上來,進一步增強廉政文化建設的責任感和緊迫感。
(二)組織領導到位
一是成立了秋長街道辦事處西湖村廉政文化進農村活動領導小組,對廉政文化建設工作進行專門研究和部署;二是將廉政文化建設納入建設社會主義新農村的整體規劃,一起部署,一起落實,強化宣傳教育職責,保證點上工作的突破和面上工作的全面推動;三是安排專人負責廉政文化建設工作,努力做好各項工作圖文資料的收集,積極做好組織協調工作,確保了廉政文化進農村工作向縱深發展。
(三)責任明確到位
為使活動落實到位,西湖村委會與上級紀檢部門多次召開專題會議研究開展廉政文化進農村活動的方案和措施,深入基層調查研究,結合農村工作實際,制定出臺了可操作性強的《秋長街道辦事處西湖村廉政文化進農村活動方案》,方案明確了開展廉政文化建設進農村的指導思想、教育對象、活動內容、組織領導、工作要求,并落實了經費和工作責任人。
(四)督導檢查到位
村委會設立督查小組,定期對該村廉政文化建設工作開展情況進行督促檢查、分類指導,幫助協調解決問題,總結各類典型經驗,確保廉政文化建設健康順利開展。
二、抓好“八個一”活動,創新載體,搭建教育平臺
搞好廉政文化進農村活動,要做到廉政文化像春雨潤物細無聲般的滲入每個黨員干部和群眾的心里,就要找準活動的載體,使干部群眾樂于接受,積極參加活動,推動廉政文化進農村活動的開展,因此,西湖村創新學習載體,著重抓好“八個一”教育活動。
一是上一堂黨風廉政教育輔導課。4月20日,西湖村結合學習貫徹黨章活動,邀請了區委組
織部領導作了關于《學習貫徹黨章,發揮黨員和黨組織在建設社會主義新農村中的作用》專題輔導課,受教育的黨員干部群眾達110人,在村干部和群眾中掀起學習貫徹黨章的高潮。
二是開設一個廉政文化宣傳欄。在村委會的宣傳欄上開設一個廉政文化宣傳欄,刊登了“八榮八恥”、村務公開、廉政人物、廉政格言警句、廉政信息、貪官下場等學習內容,定期更新內容,為干部群眾了解黨的路線、方針、政策和國家法律法規提供了一個學習園地。
三是發放一份廉政文化進農村的倡議書。該村向村屬企業家、外來務工者、全體村民發放《創和諧家園,建設新農村》的倡議書共1250份,推動了廉政文化進農村的進程。
四是開設一個廉政書刊專柜。在村委會的閱覽室開設一個廉政書刊專柜,擺放廉政書刊300余冊供廣大干部群眾閱讀學習。
五是開展一次重溫入黨誓詞活動。6月30日,村委會組織了30名黨員前往葉挺故居參加以“緬懷革命先烈、重溫入黨誓詞”為主題的黨日活動,面對先烈往日的艱苦生活,重溫當日的入黨誓詞,再次接受黨章的洗禮。
六是進行一次審計公開。結合廉政文化進農村活動,7月18日,秋長街道紀工委和財貿辦工作人員對西湖村2006年上半年的集體經濟收支情況進行了清算,并將清算結果在村務公開欄中公布。通過開展審計公開工作,進一步加強村務管理,強化村級財務監督,擴大群眾知情權、參與權、監督權,推動了村級民主管理進程。
七是開展黨員為村民辦一件實事。結合實施固本強基工程和“萬千扶萬戶”活動,扎實開展 “一幫一”活動,組織黨員干部、外資企業家、本村致富大戶為貧困戶辦好事實事共35件,村內的“一保五難”問題得到初步解決:村里10戶低保戶得到救助,5戶五保戶實現老有所養;公共汽車路線已通至村內;全村農村合作醫療參加率達100%,并建起了衛生站,配備了專業的醫生和護士,群眾都喝上干凈的自來水。該村還聘請了27名治安員,實行24小時值班巡邏,營造平安和諧的生活和投資環境。
八是建設好一個廉政文化廣場。利用建成的一個占地20畝的廣場開展群眾喜聞樂見、健康向上的文娛活動,在廣場設置廉政文化墻和一批廉政宣傳宣傳廣告牌,把廣場建設成為反腐倡廉宣傳教育陣地,營造一個反腐倡廉的公眾文化氛圍。同時,該村還開展“星級文明戶”、“五好家庭”等文明評比活動,積極倡導科學、文明、健康的生活方式,村風民風進一步好轉。
三、廉政文化進農村成效明顯,推進了社會主義新農村建設步伐
通過廉政文化進農村活動,提高了農村黨員干部和群眾反腐倡廉的意識,在農村逐步形成了以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍,農村工作取得了初步的成效:一是廉政文化活動的開展促進了廉政宣傳教育基地的形成。按照“抓點示范,以點帶面、整體推進”的廉政文化進農村工作思路,為推進廉政文化進農村的全面鋪開,提供了成功的經驗,通過開展新穎靈活的廉政文化活動,逐步形成了廉政文化宣傳教育基地,增強了反腐倡廉宣傳教育的吸引力和感染力;二是廉政文化活動的開展在黨風廉政教育中發揮了教育、示范、熏陶、導向作用。該村黨員干部通過接受廉政文化的教育,增強了抵制腐敗文化侵蝕的能力,同時,增強了群眾對加強黨風廉政建設和反腐敗斗
爭的信心。三是廉政文化活動的開展促進了基層干部作風的轉變。基層干部通過接受廉政文化的洗禮,在思想深處受到了一次深刻的廉政教育,自覺遵守廉政法律法規制度,嚴以律己,依法行政,依法辦事的行為進一步形成;四是廉政文化活動的開展完善了村務管理制度。該村建立完善了組帳村管、集體工程招投標、村民小組議事規則等制度,實行村、組兩級財務、政務公開,使村務公開工作進一步透明化。五是廉政文化活動的開展促進了社會主義新農村建設。廉政文化建設將建設社會主義新農村“二十字”方針滲透其中,弘揚淡泊名利、潔身自好、艱苦創業、勇于奉獻的精神,教育人們崇廉尊廉、學廉敬廉,促進了基層黨組織黨風政風的好轉,對建設社會主義新農村、構建和諧社會、促進經濟發展起到了積極作用。
第五篇:鄉鎮開展廉政文化進農村活動實施方案
鄉鎮開展廉政文化進農村活動實施方案
鄉鎮開展廉政文化進農村活動實施方案
各村、鄉直各單位:
為了深入貫徹落實黨的十七大和《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》的精神,進一步推進我鄉廉政文化建設,提高新農村建設水平,現就我鄉開展廉政文化進農村活動提出如下實施方案。
一、指導思想高舉中國特色社會主義旗幟,堅持以鄧小平理論和 三個代表 重要思想為指導,全面貫徹科學發展觀,認真落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,按照 圍繞中心、促進發展,形式多樣、寓教于樂、貼近實際、因地制宜,以人為本、夯實基礎 的要求,扎實推進廉政文化進農村活動的開展。弘揚正氣,樹立新風,促進和諧,推動社會主義新農村建設上新水平。
二、活動目標通過開展廉政文化進農村活動,引導農村基層廣大黨員干部樹立正確的道德準則和價值取向,形成以 遵紀守法、廉潔奉公、為民謀利 為核心的廉政從業文化,以 公道正派、維護正義、務實高效 為核心的廉政組織文化和以 人人崇廉尚廉,以廉為榮,以貪為恥 為核心的廉政社會文化。
三、活動要點 (一)在成效上,要發揮 四個作用
1、發揮廉政文化的導向作用。通過開展廉政文化進農村活動,教育、引導農村基層黨員干部知道贊成什么、批評什么、反對什么,并
對自己及他人的行為作出正確的評價,樹立為民、務實、清廉的價值觀念。
2、發揮廉政文化的凝聚作用。通過開展廉政文化進農村活動,凝聚農村基層黨員干部和廣大群眾的力量,共同推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
3、發揮廉政文化的教育作用。通過開展廉政文化進農村活動,把正面教育與警示教育相結合,宣傳黨風廉政建設的成果、先進典型事跡,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,消除腐敗行為,營造清正廉潔的文化氛圍,使人們在廉政教育中思想得到升華。
4、發揮廉政文化的規范作用。通過開展廉政文化進農村活動,強化對基層黨員干部的道德自律與制度約束,規范基層黨員干部的思想與行為,使其自覺遵守廉政準則、廉潔自律各項規定,實現自律與他律的有機結合。
(二)在原則上,要堅持 五個結合1、堅持與建設社會主義新農村相結合。把廉政文化納入新農村建設規劃和實施方案,制定有針對性的農村廉政文化教育建設措施,在開展落實黨在農村的一系列方針政策的監督檢查中,把廉政文化建設作為主要內容之一,使其在實現生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的目標過程中,發揮積極的促進作用。
2、堅持與擴大保持共產黨員先進性教育活動成果相結合。壓濾機濾布將廉政文化滲透、融入黨員干部的日常工作、學習、生活之中,把先進性教育活動與農村廉政文化活動緊密結合起來,不斷鞏固和擴大農村保持共產黨員先進性教育活動成果。
3、堅持與建立健全農村基層黨風廉政建設制度相結合。積極推動廉政文化與制度建設的相互融合、相互促進,不斷建立和完善適應廉政文化建設需要的農村基層黨風廉政制度,具體如下:
一是民主決策制度。制定和落實黨委議事制度,村民會議、村民代表會議、村民戶代表會議以及 一事一議、民主聽證制度; 二是農村基層干部選拔任用機制,建立健全黨內選舉制度,《黨政領導干部選拔任用工作條例》以及以 兩推一選 村黨組織領導班子成員、直選村委會成員等制度; 三是農村基層黨務公開制度。公開鄉、村黨組織的工作事項,重點公開農村基層黨組織的工作目標、決策內容和程序、干部選拔任用、發展黨員、黨費收繳管理的使用、民主評議黨員、黨員干部違紀違法問題的處理、落實黨風廉政建設責任制情況等內容; 四是政務公開、村務公開和民主管理制度。凡屬政務公開、村務公開目錄內的內容都應及時公開;五是監督制度。完善鄉村公有資產監管制度,實行鄉村招投標委托制度,站所零戶統管制度,村級會計委托及帳戶集中管理制度,村級財務預決算、開支審批、審計監督等管理制度;六是廉政制度。建立集體領導與分工負責制度,重要情況通報和報告制度,雙向述職述廉、民主生活會、村民詢問質詢和民主評議、廉政談話制度等。
4、堅持與精神文明建設相結合。把開展廉政文化進農村活動作為創建文明鄉、文明村及文明單位考評的重要指標,在精神文明創建中突出農村廉政文化建設內容。
5、堅持與維護社會穩定、和諧相結合。通過開展廉政文化進農村活動,促進平安建設和社會治安綜合治理的各項措施的落實,引導農民知法、守法、用法,維護農村安定、有序、和諧。
(三)在載體上,要推進 九項活動 根據我鄉實際,今年廉政文化進農村重點開展 九項活動。
1、開展鄉黨政主要領導及村主干的專題廉政教育。把鄉黨政主要領導、村主干作為廉政教育的重點,采取雙向述職述廉、廉政談話、廉政黨課、觀看警示教育電教片等方式,不斷強化廉政教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
2、開展廉政文化 鄉村行 活動。把廉政文化作為文化 三下鄉 的主要內容,將廉政圖書、報刊、資料、影視作品,以及具有地方特色的文藝節目和相關廉政休裁文藝作品等,通過 三下鄉 這個平臺,傳播到農村千家萬戶。其主要內容:
一是開展廉政電影公映,每個行政村每年至少放映一片廉政題材電影; 二是廉政書畫、攝影巡回展,至少在鄉和示范村開展; 三是廉政文藝節目巡回演出。
3、召開廉政文化進農村活動專題座談會,邀請部分村干部及群眾代表參加,探討農村基層黨風廉政建設方面存在的突出問題,群眾反映和關注的熱點、難點問題及解決的辦法。
4、編輯廉政文化教育讀本。結合我鄉的實際,挖掘當地的廉政文化資源,編輯適用于農村基層黨風廉政教育的典型材料并開展 讀書思廉 活動。
5、開展主要領導干部廉政承諾活動。結合鄉黨政主要領導,村主干的崗位職責,組織鄉、村主要領導干部開展廉政承諾活動,對廉政承諾內容在政務公開欄、村務公開欄上公開,廣泛接受群眾的監督,促使村干部思廉、愛廉、護廉、守廉。
6、舉辦一場以宣傳廉政文化教育為主題的群眾性反腐倡廉文體活動,以村為單位,活動形式不拘,既可以舉辦專場文體活動,也可以結合其他大型文體活動開展。活動載體不限,如詩詞朗誦、歌曲演唱、燈謎競猜等群眾喜聞樂見的節目均可。
7、辦好黨風廉政教育宣傳欄。在政務公開、村務公開欄和村文化中心戶開設廉政教育宣傳欄。張貼反腐倡廉宣傳資料、廉政格言警句、廉政條規知識、反腐倡廉知識、警示材料、反腐倡廉為內容的漫畫或公益圖片廣告等。有條件的村在比較顯眼的位置,制作一條固定的反腐倡廉內容的宣傳標語或廉政廣告牌。
8、濾布廠設立廉政文化閱覽室。鄉文化站開辟 廉政文化閱覽室、村文化俱樂部設 廉政讀書角、農村黨員活動室設 廉政書架、文化中心戶設 廉政專欄,配備廉政圖書、報紙、雜志,供黨員干部和廣大村民閱覽。
9、培訓村級廉政文化協管員。對村級文化協管員開展業務培訓,提高他們的整體素質,把村級文化協管員培養成農村廉政文化建設的指導員和監督員。
(四)在組織領導上,要建立 四個機制
1、廉政文化進農村的協調機制。成立 廉政文化進農村活動領導小組(名單附后),具體負責全鄉廉政文化進農村活動的組織、協調和指導工作。領導小組辦公室,負責對各村落實活動情況的收集和問
題的協調,并做好聯席會議的有關準備工作。鄉機關各部門各單位根據自身職能,負責廉政文化進農村活動相關工作落實,并確定相應聯絡科室和聯絡員,各村要確定相應的辦事機構和責任人員,確保此項活動能夠順利持續開展。
2、廉政文化進農村的考評機制。要把廉政文化進農村活動納入黨委整體工作一同部署、一同落實、一同考評。根據洋墩鄉廉政 文化進農村活動目標考評評分表》(表格附后)的內容,把任務分解落實到人,把工作績效與領導干部評優評先等掛鉤,并作為鄉、村宣傳思想工作及文明建設考評的重要內容,促進工作落實。
3、廉政文化進農村的激勵機制。凡是在全國、全省、全市、全縣獲獎的廉政文藝作品和重大廉政文化建設項目,根據獎項級別給予不同的獎勵。每個村都要確定三個帶動能力較強的廉政文化中心戶,以點帶面推動廉政文化進農村活動的全面開展。鄉里每年評出 1 個廉政文化精品村、10 名廉政文化進農村活動先進個人給予表彰。
4、廉政文化進農村的保障機制。采取 四個一點 的辦法籌措廉政文化建設資金,即上面爭取一點,村自籌一點、社會贊助一點、市場運作籌措一點。
附送:鄉鎮開展思想政治工作經驗材料
鄉鎮開展思想政治工作經驗材料
加強思想政治工作是適應新時期農村加快改革開放和發展社會主義市場經濟的客觀要求,是全面提高農民思想道德水平和科學文化素
質的必要途徑。近年來,我鄉立足鄉情,精心研究,創新載體,使全鄉思想政治工作進一步得到加強,為全鄉各項事業的正常開展,提供了堅強的政治保障和思想基礎。主要做法
1、在領導體制、運行機制上解決了一個“常”字。進一步提高思想認識,強化領導,從機制上把思想政治工作納入黨委工作的總盤子,使這項工作能夠常抓不懈,逐步做到常規化。每年年初鄉黨委與各村黨支部層層簽訂目標責任書,將思想政治工作與經濟工作同安排、同部署、同檢查,實行“一手把”負責制。鄉黨委統一組織領導,由各職能站所抓落實,真正做到書記常抓、黨委常議、機構常設、隊伍常建,既有組織保證,又有陣地依托,從而使教育的主渠道得以暢通,抓思想政治工作得心應手,黨的各項方針政策宣傳貫徹更加落實。同時,鄉黨委中心組堅持每月 10 日左右召開一次專題討論學習會,中心組成員每月書寫學習筆記 4 篇,心得體會文章 1 篇,每年中心組學習在 12 次以上,領導干部帶頭撰寫調研究文章每人不少于 1篇;鄉干部堅持每周 一、三、五早的政治學習及周四晚的集中業務知識學習,要求每月完成學習筆記 4 篇,每季度寫心得體會文章 1 篇;每個黨員及村社干部全年學習筆記在 5000 字左右,黨員學習堅持“三會一課”,村社干部推行了周學習制度,每周至少進行一次集中學習,其它時間進行自學。如下營村全體村干部堅持每季度集中到各社開會,進行集中思想道德教育,群眾學習堅持每月至少一次。各村充分利用玉米制種、番茄種植等宣講會及時進行理論教育,使群眾參學率達 90%以上。汪家墩
村利用村農科教中心,每季度召開一次全村群眾大會集中進行理論教育。
2、在思想內容上解決了一個“實”字。就是能夠適應形勢的發展和群眾需求的變化,不斷更新觀念,突出重點,充實內容,增強思想政治工作的針對性和實際效果。過去由于陣地隊伍薄弱,工作形式單一,教育內容枯燥,廣大群眾多是被動接受教育,難以達到滿意的效果。近年來,我們充分利用鄉黨校、村、社文化活動室等陣地,發揮縣、鄉技術人員以及各村培養的科技帶頭人、致富能人的作用,根據鄉黨委的中心工作和群眾的需求開展思想教育活動,每年及時根據新形勢、新任務的發展需求,結合本鄉實際制定了從領導干部到農民群眾一系列的培訓計劃和培訓要點。
一是加強了對《公民道德建設實施綱要》的學習宣傳,在全鄉開展了“學習綱要精神,樹立道德風范,爭當文明村民”的活動,每年出黑板報 100 多期(塊),制作懸掛宣傳橫幅 28 多條,書寫小標語 1500多條,印發宣傳資料 1 萬余份。同時,結合我鄉實際,濾布鄉黨委制定下發了內容涵蓋公民基本道德規范、文明風尚標準、精神文明建設基本要求、“15”家庭文化大院等內容的《倪家營鄉精神文明建設主要內容》宣傳材料。
二是全鄉 12 個村結合《綱要》精神普遍對村規民約進行了進一步的完善,在此基礎上,由鄉上統一印制并下發到了各農戶。各單位也對職業道德規范、學生行為規范等進行了修改完善。
三是結合群眾以及農村的實際情況重點對玉米制種要點、番茄種植技術、肉牛科學育肥、胚胎移植等先進的種植、養殖技術及時傳授
給群眾,由于教育內容緊跟形勢發展變化的需求和關系群眾的切身利益,所以廣大群眾變被動教育為主動接受教育。
3、在途徑和手段上解決了一個“新”字。就是能夠在傳統思想教育形式的基礎上,不斷創新載體,多形式、多渠道地開展宣傳思想工作,使之進村入戶到人,產生綜合效應。長期以來,思想教育工作習慣于召開大會、發文件等傳統做法,這雖然有一定的效果,但形式呆板單調,宣傳思想工作應有的作用難以發揮。所以在近年來,我們精心設計載體,創新教育活動的方法,使思想政治工作更加緊跟時代、適應農村實際。
一是積極開展了送溫暖、獻愛心、辦好事、辦實事等道德實踐活動。201X 年,我鄉在干部黨員中開展了“聯戶帶創”活動,要求各級干部和黨員聯系貧困戶,對貧困戶、殘疾人、老人、有困難的學生送溫暖、獻愛心,按照這一要求,鄉村進行了經常性幫扶。同時,全鄉黨員、干部和教師捐資 9600 多元,對 43 戶貧困戶、特困戶、63 名老黨員進行了慰問;近期結合保持共產黨員先進性教育活動的開展,由鄉黨委發出倡儀,全鄉機關干部黨員積極參與,為汪家墩村三社貧困戶代吉明捐款達 3000 多元,使共產黨員的先進性得到了充分體現; 二是開展道德評議活動。各村集中對不贍養父母、信邪教傳邪教、不務正業的人群進行了評議和教育。如下營村道德評議會對全村個別不贍養父母的青年開展了針對性的批評教育。同時,該村道德評議會又及時召集全村老年人,開展了“老年人發揮余熱座談會”。針對農村個別群眾婆媳關系、鄰里關系處理不好,不贍養老人等問題,下營村道德評議會在過去開展“夸公婆、賽媳婦”活動的基礎上,按照公民道德建設的要求,創新載體,完善內容,專門組織全村婦女開
展了“敬老人、夸鄰居、比公婆、賽媳婦”活動,選擇了 8 名典型代表,召開了經驗介紹座談會,特別要求不孝敬父母、鄰里關系和婆媳關系處理不好的婦女參加。通過婆婆、媳婦的現場說教,收到了明顯效果。此項活動已于 201X 年底在全鄉 12 個村進行了全面推廣。同時,結合農村群眾思想基礎及現狀,進一步探索加強農村思想政治工作的新途徑、新辦法,開展了以“語言美、環境美、行為美、生活美”為主要內容的“美在農家”活動,并通過建立“文明之星”榜等形式對各類道德典型進行了廣泛宣傳,促進了全鄉村風民風的好轉。為進一步加強了十星級文明農戶評選工作,鄉上統一印發了《倪家營鄉最佳十星級文明農戶、十星級文明農戶評選標準》,各村均采取初評、聯評、審評定級的方法,嚴格標準,準確定級。如上營村還采取了發放測評表的辦法,嚴格評星標準,真正起到了樹立典型、激勵后進的目的。201X 年底,全鄉共評選出最佳十星級農戶 100 戶,十星級農戶 349 戶,好媳婦、好婆婆、好青年、好鄰居等道德先進典型 60人,洗煤濾布并進行了表彰獎勵。
三是扎實開展鄉村社干部思想道德建設。在鄉村干部中實行目標管理及廉政承諾,同時還聘請行風監督員,成立民主理財小組等組織,邀請人大代表對鄉村干部進行有效監督和評議,注重抓好村社干部述職評議工作。如倪家營村在干部述職評議中,每位評議人員對所提意見和建議都做了認真的準備,其中宋學林等 3 人還對村干部所提的意見、建議,提前準備了書面評議發言材料。南臺村在村社干部評議中提前下發了意見征求卡,然后村社干部經過整理后一一都作出反饋答復。
四是在全鄉廣大干部群眾中開展了道德、科技、文化、衛生、法律“五進戶”和“改陋習、樹新風”活動。鄉上專門下發了安排意見,提出了具體要求。鄉上統一組織宣傳隊逐村開展了理論法律和科技宣講培訓。通過農村道德評議活動的開展,有效地解決了農村許多突出矛盾和難點問題,形成了新人新事有人夸,歪風邪氣有人管的新氣象。同時,適時舉辦青年歌手大獎賽、法律法規知識競賽、民俗作品展等活動,通過活動的開展陶冶了群眾的情操,從而使群眾的思想境界在潛移默化中得到提高。
4、在活動經費上解決了一個“增”字。要想思想政治工作搞的有聲有色,沒有一定的場所、設施是不現實的,也是不符合群眾日益增長的物質生活與精神生活的需求的,為此,近幾年我們采取長期規劃、分步實施的辦法,加大了活動陣地的建設投入。近三年來,全鄉12 個村不同程度的結合各自實際情況,投入一定資金對村委會進行了新建、裝修和設施完善。南臺等 9 個村新制作了精神文明建設陣地圖版。汪家墩村投資 10 萬元,修建了村農科教中心;馬郡村、紅山灣村、南臺村新建了村文化活動中心。近兩年,倪家營村六社等 16 個社,共投資 40 萬元修建了社文化活動室。汪家墩三社等 10 個社投資均 5 萬元進行了文化室墻面布置和設施的配備。目前,全鄉高標準社文化室累計達 37 個,占全鄉合作社總數的 56%。與此同時,各村通過部門幫扶、自我發展等手段增添了書籍、音響、功放、VCD、電視機等必備的配套設施,使群眾活動有場地、活動有設施。同時,每年還對評選出的“十星級文明農戶”、“好公婆、好鄰居、好媳婦、好青年”、致富能手進行表彰獎勵,對一些后進弱勢群體進行必要的技術以及資金的扶持,對全鄉的老干部、老黨員定期進行慰問、座談,使他們
真正感受到黨和政府的關懷,激勵他們支持和關心黨和政府的各項事業。.免費提供
5、在組織管理上解決了一個“人”字。就是改變了過去農村基層思想工作力量薄弱的狀況,從很少人管、甚至無人管到由黨委書記負總責、協調各部門力量齊抓共管,形成了合力。實行統一領導、統一指揮、統一協調、統一實施的體制和機制,把教育、文化、科技、廣播、電視等職能部門有機地統一起來,使全鄉思想政治工作做到政令暢通、步調一致。《鄉鎮開展思想政治工作經驗材料》