第一篇：市農業局三萬活動心得體會

不知不覺，投身“三萬”活動已經一個月，作為市農業局工作組的成員，隨隊駐村入戶走訪工作緊張、忙碌。閑下來時突然問自己：辛苦嗎？是的，與安逸的機關工作相比，的確很苦、很累。然而捫心自問、靜心思量，作為年輕后備干部、才參加工作的公務員，到群眾中獲取“真經”的機會和過程，又覺苦中含甜、累中有樂。

我們要感謝黨對我們這些年輕干部的培養和關懷，因為有扶貧幫建、萬名干部進萬村入萬戶這樣的活動，才讓我們有機會真正接觸現實農村、真正感知老百姓的所盼所需所想。同時，我們也深知市農業局黨委和局領導對我們工作組的厚望和信任，期待和關懷。要求我們年輕干部要深入山區農村，沉下身子當好入戶調查的“潛水員”，努力做到不僅“身”要下，而且“心”要下，更要耐得住寂寞，把腳印“印”到每個農戶家中。真正讓我們年輕干部受鍛煉，送政策送信息送技術讓老百姓得實惠。

應屆畢業進入機關，學生到干部身份的轉換還在適應，廣闊的農村張開懷抱迎接了我們，這是莫大的挑戰與幸運！雨后泥濘的山村小路、讓人提心吊膽的搖晃吊橋、每天往返10里多的山路讓我們已經習慣。生活條件的艱辛、農村工作經驗的不足、網絡信息的不暢、語言交流的不通……進入角色之初的重重困難仍歷歷在目。但在市委、市政府的統一部署和領導下，在市農業局黨委的殷切期許下，在帶隊領導的細致關心下，個人困難在持續深入的走訪中已成為“紙老虎”，絲絲快樂充溢心間。

這份樂來自于看到農民感激黨的惠農政策時的微笑。為解決三農問題，國家先后出臺了取消農業稅，實行糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼、農資綜合直補、免費普及九年義務教育、新型農村合作醫療、新型農村社會養老保險等強農惠農政策。當向村民詢問這些政策是否得到落實時，他們都不住的點頭，表示對中央的政策很滿意，也很感激。雙灣村二組村民吳善堂更是伸出大拇指對我們說到：“真沒想到，現在種地不要錢，而且還給補助，感謝政府、感謝黨！”從這些感激的話語中不難發現，農民已經從黨和國家一系列惠農政策中得到了實惠，我們想他們以后的生活也將會更加美好。

這份樂來自于受到村民的熱情歡迎和真情感動。市農業局黨委在“三萬”活動動員會上就嚴肅了工作紀律，要求隊員不拿群眾一針一

線，只幫忙，不添亂。在入戶走訪中，當我們介紹自己是市農業局“三萬”工作組時，受到了每家每戶的熱情接待。有些村民為了表達對市農業局上門講解政策、發放農業實用技術手冊的感謝，強烈挽留隊員們在自己家里用餐，甚至拿出自己繡制的鞋墊送給大家，雖然只能婉言謝絕，但是那份真情讓我們深深感動。特別是從麻線村三組村民袁關華家走出時，他的愛人送了我們一程又一程。那一刻我們真正明白，正是市農業局多年來秉承“求是、創新、敬業、為民”精神，在農民群眾中樹立了良好形象，我們才能得到如此厚愛，我們以自己是市農業局的一員而感到驕傲。

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這份樂來自于與村民打成一片時的歡暢交流和無限信任。十堰山多地少，地薄多災，務農收入不能滿足全家人生活需要，大部分家庭都以外出打工為主要經濟來源，在家留守的多為老人、婦女和兒童。在與他們的交談中，想他們之所想，急他們之所急，真正設身處地的與他們溝通，就很容易在情感上被他們接受。同樣，村民也將我們這些隊員看作知心朋友和親人，敞開心扉，將家里的困難和對政策的建議如實向工作組娓娓道來。在這個雙向互動、增進感情的過程中，我們真切感受到農民生活還很艱辛，只有沉下身子，了解農民所需、所盼，才能無愧他們的信任和期許。

這份樂來自于每日里自己在基層工作中受到的鍛煉。作為剛參加工作的年輕干部，與農民打交道的時間更是少之又少，進入“三萬”活動之初緊張、忐忑。但在連續一個多月的入戶走訪中，從農民那里了解到了當前農業農村工作重點方向，從村干部那里學到了農村工作的方式方法，從基層農技站那里了解了第一手資料……一分耕耘一分收獲的道理亙古不變，所有自認為成績的取得，都是在將“心”真正沉入村里，將“情”真正烙在村民身上獲得的，而一點一滴的收獲也正在逐漸積累，成為日后工作中的無價財富，為此我們感到無比的欣慰。

苦和樂很多時候取決于人的心態?！叭f”活動，有些人說這是一種苦差事，如果僅僅把它作為工作來完成，那一定不能夠做好。但是，如果能從這項“苦差事”中感受到農民生活的疾苦，感受到農民的所思、所需、所盼，感受到自己被農民所需要、所接納，挨家挨戶搞調查，雖然很累、很苦，但回想每天的收獲，讓我們能夠品味到快樂滋味，這份樂哪怕很細微，但很真摯而又深遠。

第二篇：赤壁市農業局“三萬”活動典型材料

三萬活動好東風

吹入農村助萬家

——赤壁市農業局“三萬”活動紀實

自“三萬”活動序幕拉開以來，赤壁市農業局“三萬”活動工作隊充分發揮農業局工作職能，踐行“服務三農”的宗旨，進村入戶訪民情，田間地頭送科技，村頭村尾辦實事，幫民解憂幫民富，抗旱救災在一線。

讓農民種地樂開懷

堅持“為民謀利為己任”方向，赤壁市農業局積極開展“進農家、進社區、送政策、送科技、送項目”活動，以赤壁鎮九毫村、赤馬港辦事處魯莊村兩個幫扶村為重點，踐行“為民”承諾。為深入貫徹“三萬”活動宗旨，強化保春耕任務落實，赤壁市農業局積極響應，迅速組建專班，成立工作組，組織農技人員進農村入萬戶。齊集各種宣傳形式強化宣傳陣容，以思想引導為突破口，以提高農民對農業技術的認知水平為己任，期間先后印發《農村實用技術手冊》20000份。加強進村入戶送物資密度，為全市春耕贏取了強力后備。據統計赤壁市農業局在前期的“三萬”活動中，為赤壁鎮免費送去優質稻種子69200斤。其中東柳村4350斤，價值10萬余元；八把刀村4850斤，價值9萬余元；九毫村6000斤（揚兩優6號），價值20萬元，另外還為九毫村免費提供微生物肥10噸，價值3萬元。

讓特困群眾生產生活有保障

進村入戶送溫情。赤壁市農業局組織黨員干部走訪慰問了九毫村和魯莊村困難戶、幫扶戶、計劃生育包保戶14戶，共送價值2萬元的種子和化肥。并堅持每月至少一次上門幫扶活動，幫助他們理清致貧根源，整理發展思路，力爭使每個特困家庭生活質量有提高，家庭收入有增長。在蒲圻辦事處華舟社區發展結對幫扶戶3戶，并給每戶送去慰問金200元以及生活物資。聯合蒲圻辦事處一起，與華舟重工有限責任公司協商解決華舟社區公共經費包干制，力求解決華舟社區無公共經濟收入來源而導致社區公益服務運轉困難的難題。

讓項目建設惠農家

赤壁市農業局“三萬”活動工作隊積極為民謀福送項目，在九毫村建立超級稻（兩優234）示范面積100畝，免費提供示范用種220斤、化肥6噸。在魯莊村廖宗橋建成水稻實用技術示范基地45畝，投入資金5000元，并提供免費優質稻種子，同時投資5000元整修輸水溝渠，保障農田水利排灌暢通?，F九毫村和魯莊村優質稻種植覆蓋率達到100%，畝平可增產200斤左右，農民通過水稻種植畝平可增收約200元。工作隊在九毫村興辦馬鈴薯雙膜覆蓋示范點，建16個大棚，給予建棚、馬鈴薯種、化肥等補助近7萬元。在九毫村投資3萬元建立農業科技示范基地50畝，對新品種、新技術、新耕種模式進行科技示范，以點帶面、以基地發展帶動周邊村的農業發展。支持魯莊村獼猴桃產業基地發展，積極為其收集銷售信息，并幫助基地申報綠色食品標識，以提高獼猴桃產業的附加值，增加經濟收入。工作隊還規劃在九毫村發展蔬菜生產，建設延秋大棚辣椒基地50畝、秋種馬鈴薯示范基地10畝。

讓農技服務到萬戶

把“三萬”活動落到實處，確保取得成效是我們十分注重的問題，活動開展以來赤壁市農業局結合服務“三農”工作的職能，結合赤壁農業農村工作和當前農業生產實際，積極爭當涉農部門活動開展先鋒隊，按照全市開展“九百工程”活動精神，配合市委農業農村工作領導小組辦公室制訂了《赤壁市農口系統開展“百名農技人員進農村入萬戶”活動實施方案》，組織黨員干部、農技專家和農村公益性服務人員在全市農村開展“一樹”、“二問”、“三送”、“四幫”、“五建”活動。“一樹”就是樹立農業系統黨員干部和農技人員扎根基層、特別有耐心、特別能吃苦、特別能服務的良好形象?！岸枴本褪牵荷钊牖鶎訂柎寮壆a業結構布局和規劃情況；深入農戶家中問生產計劃落實情況、收入結構、生產模式和技術要點掌握情況?！叭汀本褪撬驼?、送技術、送信息?！八膸汀币皇菐椭褰M制訂好產業發展規劃，幫助農戶制訂增收計劃；二是幫助農戶選好主導品種和主推技術；三是幫助農戶掌握好生產技術要點；四是幫助農戶搞好田間管理和病蟲害預測預報?！拔褰ā币皇墙ê棉r技信息專欄；二是建好農家書屋；三是建好田間課堂；四是建好示范基地；五是建生態家園、和諧村莊。通過開展“百名農技人員進農村入萬戶”活動，將“三萬”活動的要求落實到具體的工作和實際行動之中，并把開展這些活動作為加強作風建設、能力建設的一種長效機制，長期堅持和貫徹下去。

讓出行運輸不再難

赤馬港辦事處魯莊村10組周家咀，由于村民的住房在排水溝的一邊，而大部分耕地卻在排水溝的另一邊，村民出行、農業機械過溝耕作和運輸都要繞道很遠，極其不方便。赤壁市農業局“三萬”工作隊了解到這個情況后，積極爭取相關部門的支持，與魯莊村村委會一起投資0.8萬元，修建過溝機耕橋一座。同時還整修了魯莊村10組通組道路350米，鋪設碎石17車，投入資金7000元，切實解決群眾行路難、生產難、運輸難和機收作業難的問題。

讓干旱土地收獲希望

當前，我省面臨六十年一遇的特大旱災，我市大部分地區受到嚴重影響。災情就是命令。赤壁市農業局積極響應，快速行動，把抗旱保春耕促春管提上工作日程。迅速實施緊急預案，集中人力、物力、財力，樹立“抗大旱、保面積、搶農時、奪豐收”的思想。深入農村，結合實際制定具體可行的救災方案。組織農業專家，及時編寫《赤壁市農業抗旱救災技術手冊》和農業抗旱防旱技術宣傳資料，目前已印發12400份，為抗旱救災提供了很好的技術支援。在緊要關頭，加強對幫扶村的資金救援力度。頂著炎炎烈日，局長王光清同志帶領農技專家下鄉入戶指導，實地查苗情、查墑情、查病蟲情、指導農民造墑補墑，現場指導農民抗旱保春耕。為九毫村送來抗旱救災資金3萬元，幫助九毫村購臵了一套抗旱設備，為九毫村村民捎來了福音，送來了希望。同時支援魯莊村救災資金1萬元，幫助其購買抗旱設備，以最快速度安裝到位投入使用，現已取得良好的抗旱效果?！叭f”活動工作隊還把小帳篷搭到了田埂水泵旁，與村民一起日夜堅守在抗旱一線。

第三篇：“三萬”活動心得體會

“三萬”活動心得體會

“三萬”活動開啟以來，按照市委市政府的統一部署，我委要求工作隊所有成員要真正“沉下去”，要充分了解農村現狀。我自認為生在農村，長在農村，對于農村、對于農民、對于農業，我并不陌生。然而，在這次民意調查過程中，通過和他們接觸，我才發現，我以前對農村了解還不夠深入，對村民的所思、所想、所盼的了解也不夠深刻。近年來，隨著經濟社會的快速發展，農村發生了很大的變化，包括通村公路的硬化、小樓房的拔地而起、房前屋后環境的改善，農戶電器的臵辦等等，在這些物質的欲望滿足之后，他們的所思所盼己不只是停留在物質需求，而是上升到了精神的層面。通過此次“三萬”活動，我多次深入港西村村民家中走訪調查，有這樣一些心得體會與大家共享。

一、開展“三萬”活動具有很強的現實指導意義

通過本次“三萬”活動，我們不僅能傾聽群眾的真實心聲，而且可以把黨的各項涉農方針政策和惠農舉措宣傳到戶、到人，讓農民群眾進一步了解黨和國家的惠農政策，有利于及時發現矛盾糾紛的苗頭和隱患，并有效排查化解各類矛盾糾紛，切實維護農村的穩定，最大化地滿足了農民群眾的各種服務需求，也大大增強了廣大農民群眾依法辦事、依法維權的意識和能力。同時，有利于切實轉變機關干部的工作作風，通過了解廣大農民所思所想所盼所憂，有針對性地改進和創新工作方式方法，更好地為農民群眾服務，密切群干關系，促進社會和諧。

二、惠民政策暖民意得民心

情系“三農”，才能深得民心。為解決三農問題，國家先后出臺了糧食直補、良種補貼、農機具購臵補貼、農資綜合直補、免費普及九年義務教育、新型農村合作醫療、家鄉下鄉等強農惠農政策。在和農民交談中，我深切感受到黨的富民政策給農村和農民帶來的深刻變化，農民對黨的路線、方針、政策的理解和信賴是有口皆碑的。當向村民詢問這些政策是否得到落實時，他們都不住的點頭，表示對政策很滿意，也很感激。村里的老人們更是伸出大拇指對我們說道：“現在黨的政策真是好啊，種地不要錢，而且還給補助，這是歷朝歷代都沒有的事，我們都趕上了好時代啊。”

三、愛民干部干實事受歡迎

正是有領導和同事們的關懷和鼓勵，我們感到有強大的后盾作支持，信心更足了。同時，也意識到意識到肩上沉甸甸的責任。首先，這次活動是一項事關全市工作大局的重大決策部署，我們感到使命光榮，責任重大。其次，因為我們知道我們的一言一行代表的不僅僅是我們自己，更代表的是發改委的形象，甚至代表的是整個市直機關干部的形象，所以，在走訪農戶時，注意工作方式方法，放下架子，沉下身子，和農民打成一片。聽取意見時態度誠懇，認真做好記錄，對國家的政策能做解釋的進行解釋，對我們不能解決的問題，答應一定向上級反映，盡量取得農民的理解。同時，嚴格做到“六不準”，在誰家吃飯一定按照標準給錢，不拿群眾一針一線，維護我單位的形象。再者，鎮政府、村委會為我們做好各項工作提供了很大幫助。鎮政府的工作組和村委班子熟悉當地情況，工作作風扎實，與我們密切配合，一起宣 2 傳黨的政策，一起走訪，一起討論，我們了解的民情更加全面真實。

四、農村全面發展亟需解決的問題

近年來，雖然農村經濟取得了長足發展，農民的生活水平也大大提高了，吃住沒有什么大的問題了，但是，通過在港西村的深入走訪調研，我們發現農村仍存在諸多問題解決亟待。通過歸納整理分析，港西村村民最關心亟待解決的問題主要有以下幾點：

一是農村基層干部不容易。雖然現在農村不再向農民收提留，不再收農業稅，農村基層干部的工作量有所減輕，但農村還有不少矛盾和問題需要村干部去協調解決。在港西村，村民們對農村債務、包括路、水、電等基礎設施不足的意見比較突出。要改變現狀，就需要村干部多方籌措資金、組織協調村民和鎮、縣三級的關系，平時還要調解村民之間的糾紛，落實上級安排的各項工作，迎接各種檢查評比活動。應當說，農村基層干部工作很復雜，任務很重，工作難度也很大，尤其是收入偏低，一個月幾百塊錢的工資，通常還不能按時發放，但他們能夠默默無聞地工作，確實不容易。他們這種不計報酬、不畏艱難、樂于奉獻、勇于擔當的精神很讓人感動，更值得我們機關干部學習。

二是村級公路問題。雖然村級主干道已部分硬化完畢，但是組組通目前尚未全部硬化，部分路面還是坑坑洼洼，出行仍然不便。

三是村里青壯年勞動力少。在我們組所走訪的農家中，基本都是老人和小孩，青壯年勞動力幾乎都外出打工，很少有30歲 3 以下的年輕人在家務農，導致耕地拋荒現象嚴重，長此以往，會導致耕地面積逐年減少，耕地質量也日趨下降。

四是生活成本日益上升不堪重負?，F在物價上漲過快，尤其是與村民關系最緊密的農資價格上漲過快，年年生產投資太大，但是病蟲害及旱澇等自然災害威脅日益嚴重，一年下來除去投資的成本，余下的錢只能維持基本生活。如果家里再有孩子上大學或是遇上生病，生活將難以為繼。

五是科技普及和新型人才缺失。雖然現在國家對農村發展投入的人力和物力在逐年增加，但是在基層仍然存在落實不夠的問題。農民群眾文化素質普遍偏低，農業生產及養殖業缺乏適用的科學技術，只是靠祖祖輩輩的生產經驗，導致生產效率低下。

農村工作錯綜復雜，包羅萬象。通過這段時間的駐村工作，不僅讓我更多地了解了當前農村的一些情況，更重要的是讓我在活動中發現了不足，對自身價值有了一個更加客觀的評價和準確的定位，增強了自身努力學習的信心和毅力。作為工作組的成員之一，在今后的工作中，對農村基礎設施建設等群眾生產生活中的突出問題和困難，我們將積極搞好服務，為聯系村辦實事，促進農村社會和諧發展。我們堅信通過大家的齊心協力，搶抓機遇，奮力拼搏，切實為民解憂，為民排難，讓廣大人民群眾過上好日子，共享改革發展的成果。

第四篇：市衛生局“三萬”活動工作總結

市衛生局“萬名干部進萬村入萬戶”活動

工 作

總

結

2011年6月1日

“惠風和暢、桃花流水、鳥語花香”。在這美麗的春夏時節，市衛生局“萬名干部進萬村入萬戶”活動工作隊按照市委市政府的統一部署進駐鄖縣安陽鎮駐點村開展工作。工作隊緊緊圍繞“一進、二訪、三送、四促”的主要任務和“干部作風明顯轉變、群眾觀念明顯增強、解決實際問題的能力明顯提高、干群關系明顯改善、農村面貌明顯變化”的五大目標，精心組織，扎實工作，圓滿完成各項工作任務?，F將工作情況總結匯報如下：

一、駐點村基本情況

鄖縣安陽鎮位于縣城東郊、漢水北岸、丹江庫區腹地，屬典型亞熱帶季風性濕潤氣候，距鄖縣縣城29公里，距十堰近60公里。全鎮形成了以柑桔、西甜瓜、養殖為主的三大產業，安陽黃酒、安陽麻油、安陽大米等系列精深加工產品，已在十堰地區享有良好口碑。市衛生局“三萬”活動駐點村系安陽鎮23個行政村中的4個，占全鎮人口的近18%。其中，西堰村為鎮黨委政府所在地，安陽口村為丹江口水庫移民搬遷重點村。

（一）經濟社會發展情況

1、人口情況。安陽口村、小河村、陳營村、西堰村4個村共有18個村民小組，1511戶5625人。其中勞動力人口2948人，占總人

口的52.41%;從事經商和外出務工人員1528人，占總人口的27.16%;現有村組干部30人，黨員148人。

表1 勞動力人口與總人口比較情況***03000200010000總人口2948勞動力人口

表2 從事經商和外出務工人員所占比例情況***03000200010000總人口1528從事經商和外出務工人員

2、農民收入。2010年農民人均純收入分別為：安陽口村2800元、小河村3991元、陳營村3944元、西堰村3905元。安陽口村因自然地理環境和土地資源受限，農民人均純收入比較低。4個村現有年人均純收入1196元以下貧困人口141人，占總人口的2.5 %，特別貧困農戶17戶，占總戶數的1.1 %。

表3 四個村的農民人均純收入比較情況***025002000***0399***443905十堰市安陽口村小河村陳營村西堰村

3、基礎設施。4個村均有通村硬化公路；均通電話，有中國移動和中國聯通無線網絡覆蓋；西堰村和小河村有村衛生室，陳營村和安陽口村暫無村衛生室。陳營村距鄰村衛生室較近，所以一直未設村衛生室；安陽口村因村醫移民搬遷走了目前沒有村衛生室，村民就醫存在一定困難。

4、經濟收入。4個村2010年經濟總收入達到4478.6萬元，其中：安陽口村747萬元、小河村1046.4萬元、陳營村1150萬元、西堰村1535.2萬元。安陽口村因移民搬遷人數較多，經濟收入有大幅下降，另外三個村的經濟收入都有一定幅度的增長。

5、農業生產。4個村均以小麥、水稻和玉米種植為主，輔以柑橘、花生等經濟作物，現有耕地面積10592畝，其中：水田6287畝，旱地4305畝。隨著近兩年農機購臵補貼的全面啟動，農業生產機械化程度逐步提高。

（二）問卷調查反映的農村現狀

這次“三萬”活動完成抽樣調查72戶、強農惠農政策落實情況調查1511戶、走訪入戶“十問”調查1511戶，通過對三項調查問卷

進行統計匯總所反映的農村現狀主要有：

1、農村基礎設施明顯改善，農民生活水平顯著提高。各個村通達硬化公路，有基本農田水利設施，都有有線電視和手機網絡覆蓋。農民家庭擁有耐用消費品的檔次和質量顯著提高，生活燃料更加清潔方便，衛生狀況有所改善。問卷對05年以來家庭的年收入水平給出了“有大幅提高；有所提高；和以前一樣；減少”4個選項，農民選擇的比例分別為：61.11%、18.06%、18.06%、2.77%。

表4 2005年以來家庭的年收入水平情況18.06%2.77%有大幅提高有所提高和以前一樣減少18.06%61.11%

2、組織管理比較民主，鄉風文明，社會穩定。入戶訪談和調查問卷中關于“你認為所在村的民主狀況”和“你村是否實行了民主公開”，反映“好”和“是”的分別占95.12%和92.26%。關于“你所在村的社會風氣（包括賭博現象、封建迷信、暴力解決糾分以及和諧氣氛等方面）”的調查中，選擇“好；一般；差；不了解”的比例分別為61.11%、36.11%、0.00%、2.78%。關于“總體看來，你認為目前居住地的社會穩定和治安狀況”的調查中，選擇“好；一般；差；不了解”的比例分別為76.39%、20.83%、0.00%、0.00%。

表5 居住地的社會穩定和治安狀況調查情況20.83%好一般76.39%

3、公共服務水平明顯增強，政策落實情況基本滿意。新農村合作醫療參合率達97%，關于“總體看來，你所在村目前合作醫療服務狀況(是否存在“就醫難，看病貴”的問題）”的調查中，選擇“好；一般；差；不了解”的比例分別為62.52%、30.54%、5.56%、1.38%。農民關于義務教育和中職教育的相關政策普遍反映很好，但是對于高等教育體制及大學生就業問題滿意度較低。關于“你認為政府在促進農民增民收方面所做的工作”的調查中，選擇“好；一般；差；不了解”的比例分別為47.22%、31.94%、5.56%、15.28%。

表6 合作醫療服務狀況調查情況5.56%1.38%30.54%好一般差不了解62.52%

農民對土地承包、林權制度改革、土地流轉、種糧補貼、農機補貼、農資綜合補貼、農村計劃生育獎勵扶貧、減輕農民負擔等方面的

政策落實情況滿意度很高。但是，對低保救助、扶貧到戶政策的落實情況滿意度較低。另外，對政府為農民提供農業生產科技服務及培訓方面了解不多。

表7 涉農政策落實情況滿意度97.22%88.88%79.17%70.83%56.94%56.94%37.50%84.72%97.22%84.72%90.28%土地承包林權改革土地流轉種糧補貼農機補貼農資補貼計生獎扶減輕農負低保救助扶貧到戶科技服務系列188.88%79.17%70.83%97.22%84.72%90.28%84.72%97.22%56.94%56.94%37.50%

4、生產生活現實困難不容忽視，農民精神文化生活嚴重缺失。在生產方面最擔憂的問題主要集中在：農資價格上漲過快、假農藥假種子問題嚴重、病蟲害及旱澇災害威脅日益嚴重、不知道市場需求農副產品價格波動大、缺乏適用科學技術。在生活方面最擔憂的問題主要集中在：飲水困難、住房困難、用電難、農民看病貴、老年無生活保障、農村家庭教育負擔重。農民生活用水主要是井水，反映用水比較困難的占38.89%。安陽口村農民普遍反映用電價格偏高。

關于“你認為目前居住地的文化體育娛樂等精神文化生活”的調查中，選擇“好；一般；差；不了解”的比例分別為4.17%、54.17%、20.83%、20.83%。農民普遍認為目前農村精神文化生活亟待解決的問題是：加強文化站室建設、指導開展各類文體活動、組織文化活動下

農村主、政府加大農村文化建設的資金投入、加大對農村文化人才的培養。

表8 農村精神文化生活調查情況4.17%20.83%20.83%54.17%好一般差不了解

5、農民特別關注家庭增收和社會保障問題，特殊群體需要重點關注。農民現在最關注的自身利益問題是增加家庭收入和社會保障問題，其中社會保障包括享受社會低保和得到社會救助、養老保障問題、醫療保障問題。在增收方在面，農民普遍最希望政府：提供科技服務和資金支持、幫助成立農業專業合作社和龍頭企業、促進農村富余勞動力轉移就業。

目前，以婦女、兒童和老人為主體的 “386199部隊”留守農村，這是一個極為特殊的龐大群體。他們的生活質量、教育醫療、家庭氛圍是需要全社會重點關注的難題。

二、工作開展情況

經過三個月的努力工作，市衛生局“萬名干部進萬村入萬戶”活動工作隊圓滿完成“十個一”的規定動作，結合衛生部門特點專長創新自選動作，工作扎實，富有成效。

（一）領導高度重視，組織精心有序

1、主要領導親自安排部署，迅速成立領導小組和工作專班 主要領導高度重視，親自部署此項工作；成立由主要負責人任組長的活動領導小組和工作專班，配備兩名專職聯絡員。市直單位開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動暨新農村建設駐村幫建工作會議召開之后，市衛生局于3月7日上午庚即召開干部動員會，局黨委書記陳耀林親自做工作動員和安排部署。3月7日下午，根據市委、市政府統一安排，市衛生局迅速組建了以市政協副主席、市衛生局局長黃劍云和市衛生局黨委書記陳耀林為組長的工作領導小組，組建駐村工作隊，明確聯絡人員。市衛生局工作隊為確保各項工作有序開展，成立了秘書宣傳組和后勤保障組兩個工作小組，明確了職責分工。

2、領導班子成員親自掛帥，主要領導多次帶隊調研指導工作 駐村工作隊由局黨委副書記曹勇和調研員林志雄親自帶隊，堅持駐村開展工作。局主要領導親自帶隊到聯系點調研和指導，活動期間到駐點村調研2次以上。駐村工作隊由10人組成。3月12日，局黨委書記陳耀林到駐點村調研指導工作，對活動的深入開展提出明確要求。4月20日和5月18日，市政協副主席、市衛生局局長黃劍云帶領市衛生局領導班子成員先后2次到駐點村調研指導工作，研究為群眾辦好事辦實事，并慰問困難農戶。

3、信息報送及時，資料完備，卷宗規范

在開展活動全過程中，制定有一套工作方案和具體措施，工作組每天記工作臺賬。3月7日，制定了《市衛生局關于開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動的實施方案》。根據活動階段計劃和每天工作開

展情況，工作隊記有完整細致的工作臺賬。工作隊按時向市、縣“三萬”活動領導小組辦公室報送工作簡報和相關材料，每月向市“三萬”活動領導小組辦公室報送信息或經驗材料不少于2篇。共計報送工作簡報15期，階段工作情況匯報3份，調研報告5份，優秀民情日記8篇，工作匯編材料1份，活動照片65張。工作隊每個月向市“三萬”活動領導小組辦公室報送了階段工作小結，活動結束后報送活動工作總結。建立有市衛生局“三萬”活動專項資料檔案。

（二）廣泛宣傳，深入走訪，扎實有效辦實事促發展

1、政策宣傳及時到位

（1）組織駐點村黨員干部和群眾召開村民大會或村民小組會，舉辦形勢政策報告會。工作隊于3月14日上午分別在安陽口村、小河村、陳營村、西堰村組織召開村民大會，會上傳達了市委、市政府《關于開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動的實施方案》，學習了《董衛民同志在全市開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動暨新農村建設駐村幫建工作會議上的講話》，各位工作分隊隊長分別在相對村大會上發言，進行形勢政策宣講，做群眾動員，讓群眾了解了干部下基層的意圖和任務。各工作分隊在走訪入戶的過程中又結合春耕生產進行了惠農政策和農業生產實用技術宣講。

（2）召開村民代表座談會宣講政策。3月14日下午，工作隊分別在四個駐點村召開黨員干部和群眾代表座談會，座談會上工作隊員與大家就教育、醫療、環境保護、農業生產、新農村建設等問題交流和分析存在困難和發展形勢，暢談發展目標。為更好地溝通協調工作，增進與基層干部的感情，市衛生局“萬名干部進萬村入萬戶”活動工作隊于4月22日在安陽鎮政府會議室召開縣、鎮、村三級干部座談會。

（3）《當前強農惠農政策一覽表》宣傳到農戶。工作隊深入農戶宣傳了促進生產發展及各類補貼政策、改善生產生活條件政策、發展社會事業政策、加強社會保障政策。宣傳工作做到及時到位，細致有序，語言樸實，針對性強。

（4）為更好地溝通協調工作，增進與基層干部的感情，市衛生局“三萬”活動工作隊多次召開縣、鎮、村三級干部座談會，向大家通報活動開展最新情況，聽取大家的意見建議。

2、民情調查深入細致

（1）走訪調查入戶率達到100％，完成抽樣調查72戶、強農惠農政策落實情況調查1511戶、“十問”調查1511戶。全體工作隊員飽含深情、撲下身子、提振精神，走進農戶家里，來到田間地頭。目前到農村要找到所有的農民群眾進行調查確實比較困難，但是只要心里裝著群眾，辦法就會比困難多。我們在走訪入戶的過程中，如果第一次走訪找不到人，就請村組干部或左鄰右舍捎話約定下次走訪；白天不在家的，我們就等到晚上再訪；對外出經商務工人員，我們打一個電話、發一條短信、留一張聯系卡，確保全覆蓋。

（2）認真開展專題調研。4月26日，市衛生局副局長李傳新的帶領由合管辦、婦社科、疾控科、法監科、應急辦等科室負責人組成的調研組，深入到駐點村開展專題調研活動。調研組根據調研情況撰

寫了《關于全市農村醫療衛生發展情況的專題調研報告》。5月初，工作隊與局相關科室組成調研組對安陽鎮和鄖縣餐飲食品安全監管現狀進行了深入調研，分析存在的主要問題，特別是監管機制上存在的突出問題，思考研究解決問題的對策和思路，為提高全市農村地區餐飲食品安全監管能力提供理論指導和決策依據。

（3）每個工作隊員記好一本民情日志，10名工作隊員共計撰寫民情日記300余篇；每個工作隊員在深入了解民情的情況下寫出一篇民情調查體會；工作隊完成一份有情況、有分析、有對策的民情調研報告。

3、扎實有效興辦實事

（1）市衛生局“三萬”活動工作隊向四個駐點村捐贈9萬元現金和價值萬余元的藥品。5月18日，市政協副主席、衛生局局長黃劍云，衛生局黨委書記陳耀林率領市直及相關醫療單位到鄖縣安陽鎮“三萬”活動駐點村開展抗旱保春耕架連心橋暨義診活動，此次開展的抗旱保春耕架連心橋活動，是市衛生局結合農村工作實際，更進一步深化“三萬”活動、努力為群眾辦好事辦實事的具體體現。

（2）大力開展送醫送藥送健康活動。市衛生局始終關注和支持農村經濟社會的發展，關心農民群眾的身體健康。3月26日，市中醫院黨委書記、院長殷義選帶領市中醫院內、外、婦等科室專家及3000多元藥品來到安陽鎮小河村開展義診服務。4月1日，市婦幼保健院黨總支書記、院長鐘森帶領市婦保院婦女保健科、乳腺科、檢驗科、體檢中心近10位專家來到安陽鎮陳營村開展免費婦女病體檢、義診咨詢活動。4月20日，由市婦幼保健醫院和市鐵路醫院多個科室的頂級專家組成的義診隊，到西堰村頂著烈日為農民群眾進行疾病診治和健康咨詢。5月18日，由市鐵路醫院、市友好醫院知名醫生組成的義診專家隊頂著烈日在安陽鎮衛生院住院樓前接待前來尋醫問藥的農民朋友。短短三個月中，市衛生局“三萬”活動工作隊共組織義診活動6次，接待尋醫問藥的農民群眾2000余人次，免費發放價值20000余元的藥品和4000余份健康宣傳資料。

（3）全力幫扶基層醫療服務機構。4月20日，市衛生局“三萬”活動工作隊在安陽鎮衛生院舉行十堰婦幼保健醫療技術聯盟成員單位揭牌儀式，安陽鎮衛生院在成為十堰婦幼保健醫療技術聯盟成員之后，將得到市婦幼保健院在醫療、管理、技能、設備、人才等方面給予的全方位扶植，市婦幼保健院還向安陽鎮衛生院捐贈了價值15萬元的醫療設備。5月15日，市中醫院黨委書記、院長殷義選與“三萬”工作隊員一同深入鄖縣安陽鎮幫扶小河村衛生室建設，為他們捐贈5000元現金和價值1000多元的診療設備。

（4）協調修復損毀灌溉水渠，出資修建“婦幼愛心壩”。3月25日，工作隊頂著驕陽到巨家河水庫實地查看灌溉引水工程建設情況，并積極組織協調修復因山體滑坡損毀的堰堤。5月中旬，市婦幼保健院出資17000元為陳營村修建60余米“婦幼愛心壩”，確保村民灌溉用水全部到達農田。

（5）積極協調安陽口村移民內安工作。移民內安是當前南水北調丹江口水庫移民工作的重要任務，也是關乎安陽口村群眾切身利益 的一件大事，市衛生局“三萬”活動工作隊自駐村開展工作以來，深入走訪了解情況，積極協調有關部門，促使移民安臵點于5月18日正式開工建設。

（6）關愛基層干部，為“村官”免費體檢。按照市衛生局有關領導的指示精神，為體現對基層干部的關愛，市衛生局“三萬”活動工作隊于4月下旬和5月下旬分別組織駐點村兩委干部和安陽鎮主要干部共計30人到市中醫院和市婦幼保健院進行免費健康體檢。市中醫院和市婦幼保健院高度重視這兩次體檢工作，安排技術精湛的醫務人員，嚴格按要求進行每個項目，確保體檢任務圓滿完成。

（7）走訪慰問困難農戶及弱勢群體。5月16日—5月23日，市衛生局“三萬”活動工作隊根據前期走訪入戶的調查情況，對所掌握了解的駐點村特困農戶進行了集中幫扶慰問活動。每到一戶特困戶家中，工作隊員都與他們親切交談，宣傳黨和政府的惠農政策，詳細了解他們在生產生活中的實際情況，并鼓勵他們克服困難，樹立信心，振奮精神，抓好當前春耕生產，力爭早日脫貧致富。這次集中幫扶慰問活動共走訪慰問16戶特困戶，向困難農戶發放了5000元的慰問金和價值5600元的生活物資。

（8）為改善農村環境盡一份微薄之力。3月11日，市衛生局“三萬”活動工作隊全體隊員在鄖縣安陽鎮參加義務植樹活動，此次植樹活動是鄖縣安陽鎮黨委政府組織的移民搬遷后建設漢江生態長廊山場綠化行動，經過三個半小時的辛勤勞動，工作隊共計植樹400余棵。此外，各工作分隊在三個月的工作中多次與村干部一起清理村主要街

道的垃圾，向村民宣講保護環境衛生的重要性。

4、科學謀劃促進發展

（1）幫助制定和完善村級新農村建設規劃。工作隊在掌握村情民意的基礎上，以科學發展觀為指導，圍繞提高農民收入水平、改善農民生活質量、維護農民合法權益，從駐點村的實際出發，幫助四個村理清發展思路、明確發展重點、制定發展規劃。

（2）幫助指導村干部因地制宜謀劃發展思路。建設社會主義新農村，產業發展是基礎，農民增收是核心。工作隊以強村富民為目標，根據鄉鎮發展規劃，結合駐點村的資源優勢和市場需求，指導村干部因地制宜謀劃發展思路，確定發展項目，找出一條切實可行的好路子，選準一批致富的好項目。

（3）幫助建章立制，完善村務公開、民主管理等制度。工作隊在收集整理了駐點村原管理制度的基礎上，結合省、市、縣有關文件要求和駐點村實際情況，幫助制定了一整套村級民主管理制度。

（4）加強基層組織建設，幫助建設好一個村黨支部，指導培育好一名村支部書記。工作隊以“三萬”活動為契機，理順村兩委關系，增強班子整體功能，重點指導培育好村支部書記，建立健全黨組織領導的村民自治機制，從組織上為農村經濟社會事業發展提供保證。

（三）嚴守工作紀律，樹立良好形象

1、嚴格執行作息時間和值班制度

下派干部與原單位工作脫鉤，吃住在鄉村。為確保統一行動和風清氣正地開展工作，工作隊制定了作息時間和值班制度，嚴肅了工作

紀律，主要工作目標任務和紀律要求懸掛上墻。根據全市“三萬”活動時間安排，工作隊制定了十四周工作計劃，明確了每周的主要任務?；顒悠陂g，下派干部每周在村工作時間不少于5天。

2、執行集中學習和工作例會制度

為更好地熟悉政策和開展工作，工作隊專門安排集中學習和召開工作例會，集中學習主要是全面了解國家有關強農惠農的政策和農業生產生活相關知識，工作例會則是及時溝通反饋各村工作開展情況和傳達安排近期主要工作。

3、克服困難講奉獻。3月下旬，工作隊12人中有10人患了嚴重感冒，但是大家絲毫沒有懈怠，堅持每天正常工作。4月農忙季節到來，走村入戶經常找不到人，我們就爬上山坡到農民群眾的田間地頭，有時頂著烈日連續步行十幾公里才能到達目的地，我們就帶上草帽背上干糧，再苦再累也要把工作扎實地開展下去。

4、積極參與勞動鍛煉。活動期間，每個下派干部與群眾同勞動不少于5次。在植樹、春播、收割等勞動現場經常能夠看到我們工作隊員揮汗如雨的身影，通過與群眾一起勞動增進了干群感情，培養了干部的勞動意識和群眾觀念。

5、嚴守工作紀律，切實做到“六不準”

工作隊密切聯系群眾，嚴守工作紀律，特別注意工作方法。始終堅持只予不取、只幫忙不添亂，能夠體察民情、珍惜民力，輕車簡從，切實做到“六不準”：不準向基層提任何不合理的要求，不準接受基層的吃請和報銷開支，不準收受基層饋贈的錢物（包括土特產），不

準參與賭博和公款娛樂消費，不準做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情，不準搞層層陪同和迎送。

三、駐點村存在的主要困難和問題

（一）新集體經濟缺失和農村經濟發展動力不足問題

農業產業化經營是傳統農業走向現代農業的必由之路，是推動新農村建設、實現農民持續增收的根本舉措。目前，四個村均無集體經濟企業，只有安陽口村有一個很小的林場，每年收入3000元。通過走訪調查，農戶普遍反映種植基本農作物效益很低甚至沒有收益，我們也了解到農民對特色農產品生產很有興趣，只是囿于生產技術、銷售市場等原因無法進行規模生產。傳統農業生產結構較單一，生產規模較小，經營管理和生產技術仍較落后，抗御自然災害能力差，產出效益較低，這就使得農村經濟發展缺乏動力支持。

（二）用水用電困難和沼氣池只建不修等生產生活問題 四個駐點村均臨近漢江，且境內有水庫多座，但均屬丘陵地帶，水利基礎設施不完善和缺乏科學規劃，加之很多村民居住分散，導致人畜安全飲水十分困難。目前村民生活用水主要是井水，大部分水井旱季長期干涸，汛期渾濁污染。灌溉堰渠由于年久失修和自然災害因素影響，致使灌溉用水不能全部到達農田。電網年久失修尚未改造導致用電價格偏高是目前安陽口村亟待解決的一個問題。另外，四個村普遍存在沼氣池只建不修的問題，很多農戶由于缺乏使用技術知識而沒能很好地發揮清潔能源的作用。

（三）農林科技服務不足和外出務工人員培訓較少問題

對農民的生產實用技術培訓一般是以農業部門為主體，不僅組織形式單一，而且投入嚴重不足，加上基層服務體系幾近崩潰，因此近些年來對農民的實用技術培訓基本處于停滯狀態。農業科技人員到田間地頭對農民進行現場指導的越來越少，農業生產知識普及程度很低。當前廣大農民迫切要求學習和運用科學技術來提高農林業的產量和收益，尤其是在遇到實際生產問題的時候希望能夠得到幫助。另外，現在對外出務工農民的技能培訓大多都流于形式，雖然有各種勞動服務機構和“陽光工程”組織的培訓，但是既通俗易懂又緊貼農民工自身實際的培訓缺乏。這就導致大批外出務工人員都只是一般勞動力，收入水平不高，勞動力資源得不到很好利用。

（四）中老年農民身體狀況堪憂和家庭因病致貧返貧問題 我們通過走訪入戶了解到，中老年農民朋友們的身體狀況堪憂，主要集中在：高血壓、頸椎病、支氣管炎、食道炎、冠心病、白內障、結石病、精神疾病等。產生這些疾病的原因主要是：農業生產勞動強度較大、農民衛生意識不夠、飲食習慣不甚科學。目前，陳營村和安陽口村沒有村衛生室，村民就醫相對困難，小河村的衛生室需要添臵基本醫療器械。

我們在困難戶摸排過程中了解到，不少家庭因病致貧、因病返貧，這一方面是因為農民家庭經濟基礎薄弱，無力負擔較高的醫療費用，雖然“新農合”已經普及，但農民患了大病還是很難就近就醫，“新農合”報銷的金額和額度也很有限；另一方面則是因為疾病奪走了家庭成員的勞動能力，尤其是家里的男人患病以后，整個家庭就陷入了

生產生活舉步維艱的境地。

（五）低保政策落實困難和農村養老保障問題

農村低保是國家針對農村因老、因病、因殘而喪失勞動能力等特殊人群而出臺的一項惠民政策，是農村生活困難者的救命錢。低保政策的落實為社會穩定、提高農民生活水平作出了積極貢獻，但是在低保對象的家庭收入界定上還存在一定困難。由于存在部分居民的隱性收入不愿如實反映，與子女分戶的老人往往以子女無經濟能力贍養或不贍養為借口，有些家庭收入不穩定等情況，給低保戶的收入界定增加了困難?，F在，低保家庭收入的確定不甚科學，與實際情況存在一定差距。

另外，農村養老保障問題是廣大群眾普遍關心的一個難題，有的老人沒有收入來源，有的老人沒有子女照顧。農村傳統的家庭養老保障（指的是具有血緣關系的家庭成員向其喪失勞動能力、生活自理能力的父輩通過直接或者間接的形式，提供經濟供養、生活資料和生活服務，以滿足老年人的基本生活需要與安享晚年的養老模式）功能退化、土地承載的保障功能下降、制度化養老保障發展滯后、商業養老保險發展緩慢。

（六）村務財務公開和村組拖欠農戶借款問題

有的村存在村務財務不能及時公開的問題，這就導致群眾對村組干部工作不理解，在村務活動中缺乏應有的合作，也挫傷了他們為村里各項事業發展獻計獻策的積極性和創造性。另外，有的村還存在村組拖欠農戶借款的問題。經初步了解，這些借款是20世紀90年代村

組干部在收不齊稅費的時候以高利息承諾向部分農戶借的錢，而部分移民搬遷戶已經得到兌付，其他農戶意見很大，這是一個亟需解決的歷史遺留矛盾問題。

（七）文化體育娛樂等精神文化生活嚴重不足問題

當前農民的精神文化生活的確呈現出多樣化的特點，但時下農村常見的文化娛樂方式不外乎是聽廣播看電視、打撲克、聊天、搓麻將等。從總體上說，農民的精神文化生活是單調枯燥的，多數或大多數農民對這種現狀是不滿意的，他們渴望改變這種現狀但又感到無可奈何。分析原因，我們認為主要有四點：一是基礎設施建設的投入嚴重不足。農民日益增長的文化體育需求同農村公共文化體育場地設施嚴重不足的矛盾制約著農村文化體育活動的開展。二是青壯年大量外出導致主體缺位。農村文化人才的培養出現斷層，文藝骨干隊伍難以形成，組織群眾性的文化活動舉步維艱。三是農民總體上還不富裕。大多數農民仍在忙于生計而無暇顧及改善精神生活。四是鄉村基層干部對文化的功能作用認識還不到位，對新形勢下農村文化工作和精神文明建設缺少新措施、新辦法，工作力度不大。

四、相關對策和建議

根據以上對基本情況和存在問題的分析，我們認為，要促進四個駐點村的經濟社會發展，必須立足當前實際，增強發展后勁，解決現實問題，謀劃全面發展。

（一）探索特色農產品基地建設，推進農業產業化

圍繞現代農業發展的特點積極探索特色農產品基地建設，按照突

出特色、因地制宜、鼓勵發展的原則，充分利用好優質土地資源。在基地建設過程中，必須堅持立足于規模發展，嚴格按標準化組織生產，突出特色和提高專業化水平，提高科技水平和生產者素質，建立完善的利益連接機制。四個村可以根據全鎮的支柱產業探索發展柑桔、西甜瓜等農產品基地建設。

同時，縣鄉政府部門可以鼓勵、培育、扶持農民的勞動聯合和資本聯合為主的新集體經濟，將農畜產品的生產、加工、銷售有機結合在一起，通過“訂單農業”、“公司＋農戶”、“公司＋基地＋農戶”等經營模式，實施一體化經營，帶動大批農戶從事種植業、養殖業生產，有效延長農牧業生產鏈條，提高農牧業比較效益，就地吸納農村剩余勞動力，穩定增加農民收入。

（二）加強水利、電網基礎設施建設和沼氣池使用技術指導 根據現有水資源總體狀況，做好科學規劃，切實加強水利基礎設施建設。關于生產生活用水的具體解決思路，我們認為，一是要緊緊圍繞農業產業結構調整這個中心，爭取更多的資金投入到農村水利基礎設施建設中來，解決好農業生產和農民增收急需解決的水利建設問題。二是可以因勢利導調動農民參與農村水利建設的積極性和創造性，讓農民切身感受到投資農村水利設施建設的實惠和重要性。比如可以考慮采取村民一事一議的程序和方式，引導農民把國家補貼農民的資金如糧食直補款等有限的資金集中起來使用，建設人畜飲水等工程，更大的發揮資金的使用效益，不斷改善農村基礎設施，改變農村落后的生產生活狀況。三是可以積極推進股份制、承包、租賃、拍賣

等多種形式的小型水利設施產權制度改革，把“政府行為”與“市場行為”有機地結合起來，鼓勵更多的民間資本和社會資金進入農村水利基礎設施建設中來。

安陽口村的居民用電價格偏高問題，需要地方政府在移民內安后靠安臵以后盡快協調實施電網改造。關于沼氣池只建不修的問題，需要地方政府組織技術專家深入農戶廣泛宣傳和具體指導，以使清潔能源得到充分利用。

（三）開展形式多樣的科技服務下鄉和外出務工人員培訓 要根據實際情況，充分考慮服務對象的特點和需求，采取現場指導、舉辦培訓班、建立科技示范田，利用廣播、電視、電話、網絡等現代傳媒手段舉辦講座、開辟科技入戶電視專欄、設立“農技110”咨詢熱線，組織服務小分隊等多種有效方式，送科技下鄉，促農民增收。將科技服務與為農民辦實事結合起來，送政策信息入戶、送技術服務入戶，送科技培訓入戶，送物化補貼入戶。農業科技人員要圍繞良種供應、放心農資經銷、測土配方施肥、作物田間管理、動物疫病防治等關鍵問題進村入戶，到田間地頭面對面、手把手開展技術指導與服務。

按照市場引導培訓、培訓促進就業的原則，根據農村勞動力外出務工的需要，發揮職業學校、技工學校和具備資質的社會培訓機構的作用，增強培訓工作的針對性和有效性。要讓進城務工的農民朋友客觀地認清當前就業面臨的形勢，了解、熟悉新形勢下制定出臺的新的農民工就業政策，切實學到一些進城就業的知識和自我保護常識，增

強自己的就業能力。承擔培訓的相關單位應及時調整專業設臵和培訓內容，合理設臵培訓時間和項目，爭取培訓一個，成功一個，輸出一個，穩定一個。

（四）加強農村醫療衛生工作，提高農村醫療服務水平針對農村醫療衛生工作現狀，我們認為應該從五個方面改善農村醫療服務水平：一是繼續深入推行新型農村合作醫療制度，爭取將參合率提高到100%，建立醫療救助制度，不斷完善醫療保障體系。二是繼續加大對農村衛生事業的投入，著力改善衛生基礎設施條件。通過財政投入、上級扶持、醫療單位自籌、社會捐贈等多種途徑，不斷完善鄉村醫療機構的設施設備。三是建立農村衛生人員培養的長效機制。通過政策引導、機制帶動，逐步形成一支業務水平高、綜合素質強的農村醫療人員隊伍，提高農村醫療衛生機構提供醫療衛生服務的能力。四是加大衛生支農和巡回醫療工作力度，廣泛開展城市幫扶農村衛生工作的對口扶持活動，確保對口支援工作經?；瑸檗r民就醫提供方便。五是依法加強農村醫藥衛生的監督管理。要定期檢查藥品采購渠道和藥品質量，確保農民用藥安全有效，嚴格控制藥品價格，確保農民“看得起病、吃得起藥”。

（五）嚴格落實農村社會保障政策，公平公正確保實效 農村社會保障政策是“民心工程”、“德政工程”、“凝聚力工程”，鄉（鎮）村兩級必須嚴格把關政策的落實情況，務求公平公正產生實效。我們認為，可以從三個方面著手：一是嚴格審批程序。凡申請享受低保等農村社會保障待遇的，須向戶口所在地的村委會提出

書面申請及其他相關證明材料。村委會社保工作人員要根據申請情況逐戶調查走訪，把每戶的情況摸清摸透，以便在聽證和評議程序中提供正確的依據。二是嘗試實行社保聽證制度，提高社保工作的透明度。建議由村民自愿報名組成社保聽證評議小組，各村成立10-15人的聽證委員會，集體討論，民主決定，充分發揮居民自治作用。三是實行“簽字負責制”。誰簽字誰負責，一旦出現問題嚴肅追究簽字審核人的責任。

結合當前農村養老保障的現狀，我們認為提高農村養老保障水平可從四個方面著手：一是增強家庭養老保障功能。鼓勵身體健康及文化素質較高的老年人充分發揮潛能，增強自身經濟獨立性；同時，加強農村孝道文化建設，形成“尊老、敬老、愛老”的良好風氣，增強子女贍養老人的責任感。二是強化土地保障能力。提高農業的經營效益和比較效益水平，使農民可以從土地中獲得更大經濟收入，對于失地農民要納入到社會保障這一長效保護機制中來。三是發揮政府在制度化養老保障中的主導作用。各級政府必須明確財政責任，加強對制度實施的過程監管。四是促進商業養老保險發展。政府部門應給予商業保險公司政策上的支持，調動其參與農村養老保險領域的積極性；商業保險公司亦要根據農村居民的實際情況，科學設計對口的養老保險產品，同時還要加大宣傳力度，提高農村居民防御風險的意識。

（六）扎實推進黨務村務財務公開，最大程度化解矛盾 按照程序規范、形式多樣、內容真實、公開及時的標準，扎實推進村級黨務、村務、財務“三公開”，既要起到有效管理領導干部、保護干部的作用，又要較好地維護群眾的知情權、參與權、管理權和監督權，提高了基層組織的公信度。要圍繞財務收支這條主線，把村務公開的重點放在支農惠農政策落實、社會各界支持新農村建設、農村集體資產和資源處臵、救災救濟款發放等農民關心的熱點問題上，把黨務公開的重點放在黨組織工作目標、發展黨員、黨費收繳使用、落實黨風廉政建設責任制等方面。在公開內容上堅持做到 “凡是群眾關心的、凡是群眾想知道的、凡是群眾有疑慮的”一律公開。對于群眾所反映急需解決的矛盾問題，基層黨委政府一定要想方設法盡快幫助解決。對暫時不具備條件和能力解決的問題，也要耐心向群眾解釋清楚。尤其是一些歷史遺留問題和改革過程中的深層次矛盾日益凸顯，我們的基層干部一定要主動聽取群眾的意見和想法，切實加強和改進思想政治工作，不斷提高群眾遵守政策法規的自覺性，引導群眾按程序、依據政策法律去維護自身的合法權益。

（七）繁榮文化體育娛樂等精神生活，促進農村精神文明建設 關于繁榮農村文化體育娛樂等精神生活，我們認為可以從三個方面著手：一是加強對農村文化建設工作的領導?；鶎狱h委、政府要充分認識文化的功能和作用，切實加強對農村文化建設工作的領導。二是要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，協調推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設。必須把文化建設與文化理念融入到新農村建設的各項工作中去，著力提高新農村建設的文化品位。三是為農民提供更多更好的文化體育娛樂產品和服務。加大農村文化體育娛樂基礎設施的投入，積極開展文化對口支援活動，鼓勵扶持農民自辦特色文化體育娛樂節等活動。四是培養和造就農村文化骨干隊伍。要特別注意發揮現有的民間專業人才、退休干部職工、農村教師的作用，依靠他們開展群眾性的文化活動，搞好傳幫帶，在活動中發現和培養人才?！皾M目青山水潺潺，金黃麥浪綠稻田”。轉瞬之間，為期三個月的“三萬”活動即將結束，時間雖短，我們還是做了許多實事好事，也正因為時間有限，我們深感要做的事還很多很多。在今后的日子里，我們將繼續關注那塊留下了我們的汗水與思考的土地，那些與自己結下了深厚感情的農民朋友?；顒涌倳Y束，但工作仍將繼續。市衛生局將按照市委、市政府的決策部署，認真總結“三萬”活動的成功經驗，并以此為契機進一步加強農村基層衛生工作，努力提高農民健康水平，造福廣大農民群眾！

第五篇：三萬活動個人心得體會

萬名干部進萬村入萬戶活動個人民情調查體會

時間過的真快，開展＂三萬＂活動入戶調查階段已結束，通過

這個階段的回想，我受到了很多啟發，也有了很多感悟。

我是從2011年3月14日進入南石村開展＂三萬＂活動的，通過 分析，我認為有下列幾個方面的問題：

一、修路―――致富的關健。通過對該組近百名村民的訪談，幾乎無一例外的都說過要把村公路修好這件事。的確，南石公路路況是太差了，睛天一身灰，雨天一身泥的現象在這里可以得到真實寫照，就是這樣一條路，它制約著百姓的切身利益，學生早晚上學回家因路不好，沒有車載客，只有拿腳走，偏遠地方的孩子讀個書早上5點出門，晚上7點才到家；外來的茶商來此考察，想辦一家茶廠，實地一看都打起了退堂鼓；很多家庭都想買一臺車子作代步工具，就因為這條路太差，也都紛紛作罷；對于這條路，我是有過親身體會，看起 是干路基，一腳踩下去，把鞋子都給淹沒了。

一個地方要想富裕起來，路是最關健的，造好每一條便民路、富民路是各級政府的大事，也是基層群眾最迫切需要的。

二、引導當地百姓如何走致富路、走哪條致富路是根本。我到過的很多地方，農戶們都提出過兩個訴求，一是希望政府拿出一個適合本地方種植方面發展的思路來。二是希望農技人員多到田間地頭指導 下栽培技術。

帶動地方發展要有新思路，要敢于實施，要敢于突破，要心里想著群眾疾苦、時刻裝著群眾疾苦。干部要經常性的深入田間地頭，真正做到從群眾中來，到群眾中去。好的決策不是在桌頭制定的。

群眾利益無小事。這句話很多人都會說，但往往好多事都成了干部眼中的小事了，甚至不屑一顧，權為民所用，利為民所謀，情為民所系不能只是一個口號。

新農村建設雖然大幅提高了農民的收入水平，但是這是基于農民過去的收入低起點，城鄉之間差距仍很巨大。市場經濟中，農業抵御市場風險和自然災害的能力很弱，增收的不穩定性較大。雖然國家對農民實行了種糧補貼、農機具補貼，但生產資料和機械作業費等持續漲價，無形中增加了生產成本，有些農民在溫保線上苦苦掙扎，農村還有許多需要政府幫助的農民。

我想，我們國家經濟建設在不斷發展的時候，對人口占70%的農村來說，一定要更加關注，要出臺更多的扶持政策，在切實保障村級組織正常運轉的基礎上，重點加大對農村水利基礎建設、道路建設投入力度，還要重點關注民生問題，特別是要關注農村在溫保生活線上苦苦掙扎的低收入家庭的生活，加大扶貧幫困力度，使農村的發展變化與國家的發展變化同步，讓群眾切身感受到國家經濟發展帶來的好處，促進和諧新農村的建設。

還地橋鎮供銷社

胡孝生