第一篇：XX縣關于2006年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的意見

中共XX縣委 XX縣人民政府

關于2006年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的意見

各區(qū)委、督導辦，ＸＸ街道辦事處，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，縣級各部門：

為進一步加快我縣農(nóng)業(yè)結構調(diào)整步伐，促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定，現(xiàn)就抓好2005年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作提出如下意見。

2006年，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導思想是：認真貫徹中央農(nóng)村工作會議、市委三屆三次全委會議和縣委十屆六次全委會議精神，緊緊圍繞建設“特色農(nóng)業(yè)大縣”和“綠色生態(tài)靚縣”的總體目標，以結構調(diào)整為主線，以農(nóng)民增收為核心，以產(chǎn)業(yè)化建設和龍頭企業(yè)培育為重點，以加大扶持引導為關鍵，以基礎設施建設為保障，創(chuàng)新思維，強化舉措，加快發(fā)展，進一步提高農(nóng)業(yè)綜合效益。奮斗目標是：全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長5.4%，糧食總產(chǎn)量達到3.4億公斤，農(nóng)民人均純收入增加180元以上，全縣不發(fā)生惡性涉農(nóng)案件。

為完成上述目標，重點抓好以下四個方面的工作。

一、以助農(nóng)增收為核心，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

1、突出發(fā)展以生豬為主的畜牧業(yè)。把以生豬為主的畜牧業(yè)放在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首位，努力提高質(zhì)量，擴大總量。充分發(fā)揮四川邦農(nóng)實業(yè)有限公司、齊祥食品公司、生豬協(xié)會等龍頭帶動作用，推行“飼養(yǎng)場+大戶”、“公司+農(nóng)戶”、“協(xié)會+合作社+農(nóng)戶”等模式，擴大生豬飼養(yǎng)總量；大力發(fā)展DLY等優(yōu)質(zhì)肉豬，力爭培育年出欄DLY肉豬300頭以上的大戶300戶，1000頭以上的專業(yè)合作社30個，1萬頭以上的專業(yè)合作社3個，全縣DLY肉豬飼養(yǎng)量達到15萬頭。同時，大力發(fā)展小家禽和草食牲畜。力爭全縣出欄生豬75萬頭、草食牲畜40萬頭、家禽1000萬只，畜牧業(yè)產(chǎn)值達11億元。

2、穩(wěn)定發(fā)展以錦橙100號為主的經(jīng)濟林木產(chǎn)業(yè)。切實加強錦橙100號標準化管理，全面推行無公害栽培技術，建好標準化示范園，力爭錦橙100號無公害基地認證增加1500畝，培育錦橙100號優(yōu)質(zhì)苗木200萬株。抓好果品的加工增值工作，進一步擴大知名度，提高市場占有率。通過新栽、改劣等方式，擴大相如梨和核桃規(guī)模，力爭形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。力爭全年果品產(chǎn)量達到7000萬公斤，優(yōu)質(zhì)果產(chǎn)量達到產(chǎn)量2500萬公斤。

3、穩(wěn)步發(fā)展蠶桑業(yè)。鞏固基地，擴大規(guī)模，加強管理，提高產(chǎn)量，實現(xiàn)蠶業(yè)經(jīng)濟恢復性增長，力爭全縣發(fā)種3萬張，產(chǎn)鮮繭90萬公斤。同時，做好蠶絲綢公司改制工作，確保整個行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

4、大力發(fā)展特色種植業(yè)。穩(wěn)定發(fā)展種業(yè)，完善品種結構，努力拓展市場，提高種業(yè)效益；大力發(fā)展蔬菜、小雜糧、藥材等短平快、適銷對路的特色種植業(yè)，加快助農(nóng)增收步伐。

5、大力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。結合我縣畜禽、水果、種子三大特色產(chǎn)業(yè)和蠶桑、蔬菜、水產(chǎn)等拳頭產(chǎn)品，引進、培育一批新的示范作用好、帶動能力強的龍頭企業(yè)。從資金、信息、服務等方面進一步加大扶持力度，支持四川邦農(nóng)實業(yè)有限公司、齊祥食品公司等一批生產(chǎn)型、加工型龍頭企業(yè)快速擴張，力爭進入省級重點龍頭企業(yè)的行業(yè)；指導海峽農(nóng)業(yè)、恒基農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)果品公司等一批生產(chǎn)型、流通型龍頭企業(yè)，不斷完善經(jīng)營方式，自我發(fā)展壯大，力爭進入市級重點龍頭企業(yè)；指導可口爽、蓬雪面粉、綠源油脂、XX絲綢等一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)工農(nóng)互動，共同發(fā)展。

6、切實加強產(chǎn)業(yè)安全。大力推進農(nóng)業(yè)標準化，加快發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增強市場競爭力；規(guī)范農(nóng)資市場秩序，大力整治假冒偽劣、欺行霸市等坑農(nóng)害農(nóng)行為；切實加強動、植物防疫、檢疫，抓好禽流感、生豬口蹄疫等重大動物疫病和其他烈性傳染病的防治，加強植物檢疫工作，繼續(xù)做好柑潔潰瘍病的監(jiān)測和防控工作，保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

7、不斷拓展勞務產(chǎn)業(yè)。按照“鞏固東部，進軍西部，開拓海外”的思路，大力發(fā)展勞務產(chǎn)業(yè)。通過政府引、部門找、龍頭帶、親友幫等多種方式，進一步拓寬勞務輸出渠道。進一步加強對勞務輸出的組織和引導，加強與外地企業(yè)、勞務中介組織的合作，搞好成建制輸出。結合實施“千萬農(nóng)民工培訓工程”，進一步加強勞務培訓工作，努力提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì)，提高就業(yè)能力和輸出效益。大力整頓和規(guī)范勞務市場，堅決打擊用工欺詐和拖欠農(nóng)民工工資等行為，切實保護農(nóng)民工的合法權益。大力抓好“回引工程”，鼓勵有志之士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。力爭全縣勞務輸出18萬人，創(chuàng)收10億元。

8、促進糧食增產(chǎn)增收。加強基本農(nóng)田保護，全面復耕撂荒土地，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積；利用好空閑土地，大搞增間混套，提高復種指數(shù)。加大品種結構調(diào)整力度，大力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種和旱育拋秧、地膜覆蓋、雜糯間栽、苕豆套作、病蟲綜合防治和配方施肥等高產(chǎn)栽培技術，提高糧食產(chǎn)量，確保糧食生產(chǎn)安全。

二、以加大投入為關鍵，全面落實各項扶農(nóng)政策

9、積極爭取國家對農(nóng)業(yè)的投入。把加強項目開發(fā)作為優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結構的重要支撐來抓，加大力度抓好農(nóng)業(yè)項目開發(fā)、推介，重點抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、水利、水保、林業(yè)、農(nóng)村道路等工程的立項審批，切實增大農(nóng)業(yè)發(fā)展投入。嚴格執(zhí)行項目法人制、工程監(jiān)理制、工程招投標制和縣級報帳制、項目業(yè)主制，抓好項目的實施，確保工程質(zhì)量和效益發(fā)揮。

10、進一步加大財政對農(nóng)業(yè)的投入。縣、鄉(xiāng)財政要進一步加大對農(nóng)業(yè)的扶持力度，縣財政新增30萬元支農(nóng)資金。充分發(fā)揮財政資金的“示范、引導、支持、保護、調(diào)控”作用，支農(nóng)資金重點用于農(nóng)村基礎設施建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設和農(nóng)業(yè)新技術推廣。

11、多方激發(fā)信貸資金和民間資本對農(nóng)業(yè)的投入。加強銀政、銀企合作，改善農(nóng)村金融服務，加強對農(nóng)戶、業(yè)主的誠信教育，建立涉農(nóng)信貸擔保體系，組建擔保公司，加大對重點產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、專重大戶的信貸扶持力度。鼓勵農(nóng)戶之間、各種經(jīng)濟組織之間、企業(yè)與農(nóng)戶之間開展多方面的股份合作，激發(fā)各方面資金投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村，逐步形成民間投入為主、信貸、財政共同投資的多渠道、開放式投入機制。

12、充分發(fā)揮扶農(nóng)資金的整體效益。加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，改進投入方式，整合項目資金、財政資金、信貸資金和民間資金，形成資金流，向重點產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點村社、專重大戶集中，發(fā)揮整體效應，提高使用效益，實現(xiàn)農(nóng)戶增收、農(nóng)業(yè)增效、財政增稅、業(yè)主受益、銀行得利的多贏局面。

三、以基礎設施建設為保障，努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境

13、切實加強村道公路建設。把村道公路建設作為今年農(nóng)業(yè)基礎設施建設的重點，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、群眾自愿、多元投入、量力而行”的原則，認真做好宣傳引導和組織發(fā)動工作，掀起村道公路建設熱潮。通過競爭立項、以獎代補等方式，積極引導社會閑散資金和民間資金投入村道公路建設，利用好“一事一議”政策，廣泛發(fā)動群眾出資出勞，多渠道籌措村道公路建設資金。走“民建、民管、民受益”的路子，實行民主決策、民主管理、民主理財，加強質(zhì)量監(jiān)管，確保村道公路質(zhì)量。進一步落實村道公路養(yǎng)護責任和措施，切實提高村道公路通行能力。全年新建、改造村道公路280公里，硬化鄉(xiāng)村公路10公里，新建改建縣鄉(xiāng)道路21.7公里。

14、加大水利基礎設施建設。突出抓好水庫病險和標準化整治，確保安全運行。集中抓好以小型水利設施標準化整治、節(jié)水改造、人飲工程、戶辦工程為主的四大工程，完成13座小

（二）型水庫標、183口山坪塘、95座石河堰的標準化整治，新開渠20.3公里，清淤、維修渠道466公里，節(jié)水改造36.1公里，發(fā)展節(jié)水灌溉2500畝，新增有效灌面2000畝，治理水土流失面積25平方公里。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設1個以“六個一”配套為主要內(nèi)容的戶辦工程示范村，全縣完成戶辦工程4400戶。支持和鼓勵群眾按照“自建、自管、自有、自管”的原則，修建小微水利設施。積極爭取國家投入，實施好人飲解困和人飲安全工程，解決好旱山村群眾飲水問題。

15、切實鞏固造林成果。抓好苗木培育，搞好補栽補植，加強森林病蟲防治，突出抓好森林防火，進一步加強森林管護和林業(yè)執(zhí)法，切實保護好我縣森林資源。嚴格執(zhí)行退耕還林政策，嚴禁截留、抵扣和挪用退耕農(nóng)戶補助資金。全年完成退耕還林、封育、補植、環(huán)城綠化2.53萬畝。

16、大力推進扶貧新村和小康示范村建設。因地制宜，科學規(guī)劃，綜合治理，搞好扶貧新村建設。以產(chǎn)業(yè)培植為重點，以新村建設為載體，以基層黨建為保障，加快小康示范村（社）的建設，把小康示范村建成“無公害農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)、基層黨建樣板區(qū)、社會治安模范區(qū)”，力爭做到特色產(chǎn)業(yè)、新村建設、基礎設施建設、基層組織建設、精神文明建設等多項配套、有機結合，真正形成一批產(chǎn)業(yè)支撐有力、群眾增收致富、人居環(huán)境優(yōu)美、村風民風淳樸的新農(nóng)村。

同時，繼續(xù)實施好中改、水保、扶貧開發(fā)項目，改善農(nóng)業(yè)基礎和農(nóng)民生產(chǎn)條件，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。

四、以強化領導為根本，切實增強“三農(nóng)”工作執(zhí)行力

17、切實改進工作方式。縣委、縣政府成立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作領導小組，由縣委書記任組長，縣四大家分管（聯(lián)系）領導任副組長，縣委辦、政府辦、農(nóng)工辦、財政局等相關部門主要負責人為成員，進一步加大對全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的領導力度。繼續(xù)實行縣委常委聯(lián)系區(qū)、縣級領導和縣級部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作制度，進一步加強對區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作指導和幫扶。縣(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)級各部門要進一步解放思想，更新觀念，增強為“三農(nóng)”工作服務的能力。各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導必須把主要精力放在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作上，協(xié)調(diào)解決農(nóng)村工作中的熱點、難點問題，組織和發(fā)動群眾搞好基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)化建設，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村收入持續(xù)增長。要充分調(diào)動基層站所，尤其是農(nóng)業(yè)服務中心的積極性，為農(nóng)戶提供好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各項服務工作。進一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，逐步建立起“農(nóng)戶+產(chǎn)業(yè)組織”的雙層經(jīng)營機制，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。

18、全面、準確貫徹執(zhí)行涉農(nóng)政策。嚴格執(zhí)行農(nóng)村稅費改革和糧食直補、退耕還林、耕地保護等各項涉農(nóng)政策，嚴格“一事一議”的用途、程序和標準，禁止“多事一議”或把村“一事一議”變成鄉(xiāng)“一事一議”。認真貫徹落實《農(nóng)村土地承包法》，進一步加強土地承包經(jīng)營權和承包合同的管理，規(guī)范土地流轉。切實加強農(nóng)民負擔管理，嚴格執(zhí)行涉及農(nóng)民負擔案（事）件責任追究制度、涉農(nóng)收費公示制度、農(nóng)村報刊訂閱費用限額制、農(nóng)村中小學收費一費制，嚴肅查處涉農(nóng)收費的違紀違法行為，杜絕涉農(nóng)案件發(fā)生。加強村社財務管理，規(guī)范村社財務公開，建立民主理財監(jiān)督機制，使村級財務管理走上規(guī)范化的軌道。

19、切實改進和加強目標管理。進一步調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作目標管理和考核重點，對小康示范村建設、龍頭企業(yè)培育、專合組織發(fā)展等重點工作，實行縣級領導和縣級部門定點定項聯(lián)系制度，將目標、進度、責任落實到具體人頭，跟蹤檢查和督促落實。對產(chǎn)業(yè)化建設與管理、農(nóng)民增收、訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)田水利基本建設等考核到具體項目，把各區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟工作中的亮點作為重點考核，把解決“三農(nóng)”問題成效作為區(qū)鄉(xiāng)班子年度目標考核的重要內(nèi)容。通過嚴格考核，重獎重懲，推動全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作再上新臺階。

中共XX縣委 XX縣人民政府

2006年3月11日

第二篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟考察報告

為推動我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，經(jīng)縣委、政府研究決定，我們組織×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、有關部門主要負責同志和重點村村書記，于本月

16、×日赴涿鹿、萬全、崇禮三縣就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新民居建設進行了考察學習。實地參觀了涿鹿縣礬山鎮(zhèn)新民居建設、萬全安家堡規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)、崇禮設施蔬菜基地等×個點。通過現(xiàn)場點、聽取情況介紹，三縣立足縣情、發(fā)揮優(yōu)勢、科學謀劃、強力推進的工作姿態(tài)以及比學趕超的工作氛圍給我們留下了深刻印象。在感受三縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟迅猛發(fā)展的同時，我們也看到了自身存在的差距，觸動很大。

一、三縣主要做法和經(jīng)驗

（一）抓特色，政府打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。涿鹿、萬全、崇禮三縣都把特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為培強農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村的重中之重，規(guī)模擴張力度大，典型培育層次高，促農(nóng)增收效果好。涿鹿縣按照“區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)”的思路，因地制宜發(fā)展葡萄、杏扁種植、奶牛養(yǎng)殖三大主導產(chǎn)業(yè)，并將設施蔬菜、張雜谷子種植作為后續(xù)產(chǎn)業(yè)著力培強。特別是，該縣建成×個葡萄種植專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、×個專業(yè)村、帶動×.×萬農(nóng)戶從事葡萄種植，發(fā)展種植面積×.×萬畝，年產(chǎn)葡萄近×.×億公斤，被國家林業(yè)局命名為“中國葡萄之鄉(xiāng)”，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到×%以上。萬全縣充分審視自身條件，通過擴大種養(yǎng)規(guī)模、盤活閑置資產(chǎn)、統(tǒng)一委托管理、農(nóng)民入股分紅等有效措施，配以完善的管理體制，逐步形成了“以鮮食玉米為主的特用玉米種植加工、以燕麥為主的雜糧加工、以暖棚養(yǎng)豬為主的畜禽養(yǎng)殖加工和以果蔬為主的種植加工”四大特色主導產(chǎn)業(yè)。該縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出，經(jīng)濟效益顯著，先后榮獲“中國鮮食玉米之鄉(xiāng)”和“中國燕麥之鄉(xiāng)”稱號，XX年農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)×元。崇禮縣依據(jù)地理、氣候等自然資源優(yōu)勢，大力完善農(nóng)田水利基礎設施建設，通過標準化服務和新品種、新技術的推廣，著力發(fā)展設施蔬菜，帶領全縣農(nóng)民走上致富路。該縣發(fā)展設施蔬菜面積×.×萬畝，以崇禮蔬菜為主體的“壩上蔬菜”享譽京津及周邊市場，XX年銷售蔬菜×.×萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值×.×億元。

（二）抓機制，縣鄉(xiāng)村合力推進新民居示范村建設

新民居建設是改善農(nóng)村生活環(huán)境，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，增進農(nóng)民福祉的一件惠民大事，對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面加快社會主義新農(nóng)村建設具有重要戰(zhàn)略意義。涿鹿縣從XX年開展新民居建設以來，各項指標連續(xù)兩年位列全市第一。該縣共有×個村列入省級新民居示范村，重點打造了礬山鎮(zhèn)東關村和涿鹿鎮(zhèn)清寧堡村兩個環(huán)首都新民居精品示范點。該縣在新民居建設過程中，一是嚴格土地政策，始終按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃、新一輪土地利用總體規(guī)劃，充分征求農(nóng)民意愿，合規(guī)有序展開實施；二是搞好結對幫扶，建立“×+×+×+×”的幫扶工作機制（每個示范村由一名縣領導、一個縣直部門、一個效益較好的企業(yè)和×名幫扶工作隊員共同幫扶），幫助示范村建班子、做規(guī)劃、定政策、引項目，確保新民居建設強勢推進；三是加強資金管理，實行“專帳核算、專人管理、專款專用”，保證全部資金用于新民居建設。各級財政獎補資金和包村幫扶資金全部用于示范村配套設施、公共服務設施、村莊建設規(guī)劃、土地整理及困難戶建房貸款貼息，三措并舉，為該縣新民居建設提供了有力支撐。

（三）抓服務，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎

農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展迅速，服務到位必不可少。涿鹿、萬全、崇禮三縣在推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展過程中，立足不同角度，采取不同形式進行扶持幫助，塑造了一批全縣、乃至全市農(nóng)業(yè)亮點。

一是加大資金扶持力度。三縣政府和相關部門打開思路出政策，拓寬渠道籌資金，努力幫助解決發(fā)展中遇到的困難，為農(nóng)業(yè)良性發(fā)展奠定了堅實基礎。涿鹿縣通過協(xié)調(diào)農(nóng)行、信用社等金融部門對農(nóng)業(yè)發(fā)展給予信貸支持，特別是在農(nóng)戶小額信貸、中長期貸款等方面加大支持力度，為農(nóng)戶每年提供×-×萬元小額貸款，一定程度上破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。萬全縣財政每年安排不低于×萬元的專項資金，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進行扶持。并對企業(yè)技改擴模給予貸款貼息，對土地依法流轉并用于發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶及市場主體給予補貼，極大提高了農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性和主動性，形成了一批產(chǎn)業(yè)龍頭和國家、省、市級名牌產(chǎn)品。崇禮縣出臺了蔬菜產(chǎn)業(yè)扶持政策，安排設施蔬菜產(chǎn)業(yè)專項扶持資金，用于設施蔬菜貸款貼息、新建大棚膜下滴灌、打井配電、三膜覆蓋、標準化技術推廣和農(nóng)民專業(yè)合作社補貼。縣政府協(xié)調(diào)農(nóng)行、信用社為農(nóng)戶新建大棚提供貸款，每新建×畝大棚，可貸款×元，財政貼息×元，配套滴灌主管道補貼×元，打井配電補貼×%；每個示范村專業(yè)合作社補貼×萬元，從根本上確保了主導產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

二是增強產(chǎn)業(yè)龍頭帶動。三縣在努力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時，積極奔走市場，鼓勵和引導農(nóng)民成立產(chǎn)業(yè)龍頭，扛起致富大旗。涿鹿縣堅持“群眾主體，組織先行”的原則，按照“一村一社、一社‘五化’（組織運行規(guī)范化、生產(chǎn)技術標準化、經(jīng)營銷售品牌化、社員技能職業(yè)化、產(chǎn)品質(zhì)量安全化）”要求，建立專合組織×家；并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，在壯大現(xiàn)有龍頭企業(yè)基礎上，發(fā)展了佳禾生態(tài)開發(fā)有限公司、張家口金農(nóng)集團等×家省市級龍頭企業(yè)，進一步延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，增強了帶動能力。據(jù)了解，該縣×家產(chǎn)業(yè)龍頭共帶動×.×萬農(nóng)戶實現(xiàn)增收×.×億元。萬全縣采取“合作社（企業(yè)）+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，發(fā)展龍頭企業(yè)×家，成立農(nóng)民專業(yè)合作組織×家，通過培樹典型、示范帶動，形成對主導產(chǎn)業(yè)的強勢拉動。崇禮縣圍繞主導產(chǎn)業(yè)，加大龍頭企業(yè)扶持力度，使崇禮縣特種蔬菜開發(fā)有限公司、崇河農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等×家龍頭企業(yè)發(fā)展成為集新品種和新技術引進、推廣，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、加、銷為一體的領軍企業(yè)，在此基礎上，適時組建蔬菜協(xié)會（合作社），對蔬菜銷售渠道、恒溫設施、品牌、經(jīng)紀人等資源有效整合，規(guī)范管理，成為全國最大的越夏彩椒生產(chǎn)基地和河北省蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣。

三是提高土地流轉實效。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，就必須改變過去分散的經(jīng)營模式，實現(xiàn)土地集中、規(guī)模種養(yǎng)。為此，涿鹿縣積極創(chuàng)新土地流轉模式，采取租賃、互換、轉包、轉讓等方式，委托合作社進行土地流轉。該縣引導洪大有機蔬菜合作社租賃土地×畝建設日光溫室，引導黑山寺鄉(xiāng)、東小莊鎮(zhèn)農(nóng)民通過土地互換形式，流轉土地×余畝發(fā)展設施蔬菜，經(jīng)濟效益實現(xiàn)翻番。萬全縣全面強化縣鄉(xiāng)土地流轉服務中心職能，規(guī)范流轉合同，并建立“土地流轉市場準入制度”，客觀評估大戶、合作社、企業(yè)的資信情況，通過土地承包經(jīng)營權入股，建立股份制合作組織，加以政府科學引導協(xié)調(diào)，最終在各市場主體之間完成土地流轉，實現(xiàn)了各方效益的最大化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠化。

二、幾點啟示

通過對三縣考察學習，我們認為，這種高起點、高標準的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展模式，正是我們要學習借鑒之處。

第一，轉變觀念是做好三農(nóng)工作的永恒主題。認識是行動的先導，思想的解放程度決定著經(jīng)濟發(fā)展的速度。我們必須把推進思想解放擺在更加突出的位置，堅持用工業(yè)化的思維指導農(nóng)業(yè)，跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的圈子，加快農(nóng)業(yè)工業(yè)化進程。

第二，創(chuàng)新科技是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。科技創(chuàng)新是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段。同萬全、涿鹿縣相比，我縣科技對農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻率低，致使產(chǎn)業(yè)標準化程度不高。我們必須全方位提高農(nóng)業(yè)科技含量，使新技術滲透到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)，以科技創(chuàng)新應用推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

第三，健全市場是促進產(chǎn)品銷售的關鍵環(huán)節(jié)。市場體系是農(nóng)業(yè)賴以發(fā)展的載體。我縣農(nóng)業(yè)市場還處于低水平發(fā)展階段。我們必須按照“大流通、大市場”要求，重點擴建和新建一批設施齊全、功能完善、輻射能力強的農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場，促進農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化生產(chǎn)和規(guī)模化銷售。

第四，培強龍頭是實現(xiàn)農(nóng)民共富的有效途徑。產(chǎn)業(yè)龍頭是帶領農(nóng)民致富的領頭雁，必須把產(chǎn)業(yè)龍頭作為實現(xiàn)農(nóng)民共富的強力引擎，把發(fā)揮好引領作用作為帶領農(nóng)民致富奔小康的有效途徑。

第三篇：2009農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟工作總結

XX鎮(zhèn)2009農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟工作總結

今年以來XX鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣人民政府的正確領導下，堅持以地、縣委擴大會議為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展質(zhì)量效益農(nóng)業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收入，堅持求實務實抓落實的工作作風，較好的完成了縣委、縣政府下達的各項工作指標任務，推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

今年全鎮(zhèn)種植小麥34034畝(單產(chǎn)438公斤)、種植棉花28000畝、玉米18800畝(單產(chǎn)420公斤)，正播1000畝、套種黃豆550畝、茴香420畝、架子瓜1449畝、雙膜瓜2577畝、陸地菜2930畝、陸地瓜7048畝、紅棗13976畝，復播西瓜5500畝，其中無籽西瓜150畝、蔬菜4500畝、花生100畝、溫室共91座，種植面積達65畝，其中葉菜類溫室10座、茄果類溫室60座，瓜果類溫室14座，其他7座。實現(xiàn)總收181211675入元,其中:糧食收入34056000元,林果業(yè)收入27806733元,畜牧業(yè)收入49934420元,設施農(nóng)業(yè)收入1020600元，雙膜瓜收入5911000元，二、三產(chǎn)業(yè)收入11411322元，勞務輸出收入12569600元。人均收入達到4390.38元，較去年同期增加500.75 元，增長12.9%。

一、糧食生產(chǎn)方面

1、抓穩(wěn)小麥生產(chǎn)

今年全鎮(zhèn)種植小麥34034畝,完成縣下達小麥種植面積的100%，抓好小麥播種前投入,并且嚴格按照機器犁地,鎮(zhèn)壓整地,隨機播地的技術要求,嚴把播種質(zhì)量, 保證了一播全苗，并且統(tǒng)一品種為新冬20。認真抓好小麥種子村的管理工作，確保隨行葡種植質(zhì)量,并按照制種要求采取單收、單打、單選、單貯的制種原則進行制種，以確保小麥種子的純度。今年小麥畝產(chǎn)達到438公斤。

2、玉米種植

今年我鎮(zhèn)復播玉米面積18800畝，正播玉米1000畝，由鎮(zhèn)里組織在縣種子公司統(tǒng)一拉運“藥拌種”，并統(tǒng)一拉運品種 1

為中原32號、新玉29號、懷研10號三個品種，保證了玉米種子全為優(yōu)良品種。嚴把玉米播種前投入關，并由大型拖拉機犁地、整地；實行片區(qū)領導負責，駐村干部驗收，拖拉機站具體技術指導，層層審批簽字，嚴把耕前土地保墑，種子質(zhì)量關，由玉米鋪播機一次性鋪膜下種，確保一播全苗。認真抓好玉米種子村的管理工作，并按照制種要求采取單收、單打、單選、單貯的制種原則進行制種，以確保玉米種子的純度。今年玉米畝產(chǎn)達到420公斤。

二、棉花生產(chǎn)方面

在今年棉花種植過程中,遇到了大風降溫天氣,鎮(zhèn)黨委、政府積極采取措施,在大風降溫過程中,犁地鎮(zhèn)壓保墑,并且平整土地;待天氣轉好以后,集中機械鋪膜播種,為棉花適時播種贏得了時間,并且在犁地前保證肥料的投入,全鎮(zhèn)今年落實棉花面積28000畝,全部采取高密度種植模式;在棉花管理工作中，由于旱情嚴重造成部分棉花出苗不齊，為此鎮(zhèn)黨委、政府及時采取措施抓好棉花補種工作，及時組織農(nóng)民補種、中耕、除草、定苗，加強田間管理。今年棉花畝產(chǎn)達130公斤。

三、雙膜瓜、架子瓜生產(chǎn)方面

大力推廣以雙膜瓜、架子瓜為主的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。嚴格

落實技術措施，不斷提高種植質(zhì)量和效益。今年全鎮(zhèn)種植陸地瓜7048畝，其中西瓜5400 畝,甜瓜1648畝，通過采取及時定苗、打側枝、牽苗、追肥灌水等措施精心管理，確保了正常生長。

四、林果業(yè)方面

（一）抓大林果業(yè)

第一、今年我鎮(zhèn)直播定植紅棗13966 畝，其中新定植紅

棗3620畝，坐地苗229畝，小麥套種定植2700 畝，2×1密植園691 畝，直播面積10346畝，其中2×1直播面積1309畝，直播成活率達到85％以上，發(fā)芽率達到85﹪以上。并結合實際，在零星地塊和以往套種模式定植的地塊進行建園式種植，保證了林果業(yè)定植面積穩(wěn)步增長。加強果樹的管理，走好科技之路，今年專門憑請了內(nèi)地紅棗專家，實行跟班作

業(yè)，全程指導.加強對紅棗的管理，實現(xiàn)水肥制,確保水肥及時跟上.做好紅棗標識工作,并建立檔案.對今年新播種的3620 畝紅棗采取統(tǒng)一行距、株距，并采取浸種、澆水、蓋沙土的方法促進棗苗出苗率和成活率。

第二、今年加大了對杏園的管理，同時農(nóng)民也嘗到了杏

園豐產(chǎn)豐收的甜頭，更多的為杏園投入了肥料和勞動力，促使今年杏子產(chǎn)量再創(chuàng)新高，根據(jù)這一特點，我鎮(zhèn)果斷提出“一等二等上架子，三等上席子”的晾曬方針，成功晾曬杏干1500噸，其中一等杏干1000噸，二等杏干300噸，三等杏干200噸，真正達到了增產(chǎn)有增收的目的。

第三，加強對果樹的管理，對果樹進行了農(nóng)家肥和化肥的追施工作，對追完肥的果樹及時進行培土、灌溉，有效提高了果樹的掛果率。分別在7月份和10月份對杏樹進行了修剪、涂白、追肥等工作,確保果樹安全過冬.第四，加強林果業(yè)的病蟲害防治，4月份對全鎮(zhèn)所有果樹

進行了一次病蟲害農(nóng)藥防治，并且根據(jù)果樹生長情況和病蟲害情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早防治，保證了果樹的正常生長。分別在8月份、9月份和10月份對全鎮(zhèn)的紅棗進行了食心蟲普查,防止食心蟲的發(fā)生.（二）、抓牢畜牧業(yè)

2009年全鎮(zhèn)牲畜存欄61700頭（只），對全鎮(zhèn)61700萬頭

（只）牲畜進行了驅蟲、藥浴、疫病檢疫活畜檢疫工作，防疫密度達到100%。同時在4村和13村等村積極籌建家禽養(yǎng)殖示范基地，目前主體工程已建設完成，其中13村首批3000只雞苗也已入戶飼養(yǎng)。

（三）抓精設施農(nóng)業(yè)

我鎮(zhèn)現(xiàn)有溫室大棚91座，種植面積65畝，已全部種植

完畢，其中葉菜類10座，茄果類60座，瓜果類14座，其他7座。在溫室管理中，我們做好了蔬菜的育苗、栽培，溫室防風、防降溫，溫室改造等工作。目前，溫室蔬菜長勢喜人，上半年蔬菜喜獲豐收。同時，全鎮(zhèn)積極推廣了養(yǎng)殖小區(qū)加溫室大棚設施農(nóng)業(yè)模式，針對農(nóng)民資金短缺的情況，鎮(zhèn)黨委、政府出面協(xié)調(diào)，對設施農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖戶進行小額信貸支持，提高了設施農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖戶的熱情。

（四）緊抓抗震安居房和沼氣入戶工程建設

今年我鎮(zhèn)按照縣統(tǒng)一安排部署，抓好沼氣入戶和抗震安

居房建設工作。安排專人負責此項工作，并提前做好前期準備。目前，我鎮(zhèn)已建成523戶抗震安居房,完成計劃的91.7%,入住率達到85.2%.10村50個沼氣池已經(jīng)全部竣工并投入使用,此沼氣入戶工程的實施，有效解決了農(nóng)戶的生活燃氣問題，凈化了環(huán)境。

回顧2009年的工作,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟工作之所以取

得這些成績,我們認為堅持貫徹落實科學發(fā)展觀是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的前提條件;堅持以地、縣委擴大會議精神為指導是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的基礎;堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的重點;堅持求實務實抓落實的工作作風是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的保障;堅持大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展質(zhì)量效益農(nóng)業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收入是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的關鍵.一年來,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作取得了很大的成績,但形勢不容樂觀, 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作面臨的困難和問題十分艱巨,十分復雜.在新的一年里,我們要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,更加團結進取,更加奮發(fā)有為,努力把我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作提高到一個新的水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大貢獻.中共XX鎮(zhèn)委員會

XX鎮(zhèn)人民政府

二00九年十一月三日

在目前已完成沖鋒號軍事拓展訓練營地高空拓展和軍事野戰(zhàn)等主要基礎設施建設的基礎上，我們將進一步完善道路、停

車場、環(huán)保公廁、洗浴、垃圾收集等相關配套設施建設。同時，堅持“政府主導、企業(yè)主體、市場運作、社會參與”的運作模式，繼續(xù)加大對景區(qū)的宣傳推介力度，積極拓寬招商引資渠道，把少數(shù)民族特色和民風民俗節(jié)慶作為紐帶，抓出特色、打響品牌，做好旅游開發(fā)大文章，力爭在較短時間內(nèi)建成集 “吃、住、行、游、購、娛”一體化綜合配套旅游發(fā)展格局。

第四篇：125農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃

鳳縣“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村

經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃

（2011年—2015年）

二O一O年八月

目 錄

前言

一、“十一五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況回顧???（3）

二、“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展條件分析???（6）

三、“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展總體戰(zhàn)略???（7）

（一）總體思路??????????????????（7）

（二）發(fā)展原則??????????????????（7）

（三）發(fā)展目標??????????????????（8）

四、“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展重點和主要任務?（8）

五、“十二五”期間農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展主要措施???（13）

附:

1、鳳縣“十二五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃示意圖

2、鳳縣“十二五”農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃主要指標

3、鳳縣“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃重大項目表

鳳縣“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟

發(fā)展規(guī)劃

（2011年—2015年）

前言

“十二五”時期是我國加快經(jīng)濟社會發(fā)展、著力破除城鄉(xiāng)二元結構、推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展的重要時期，也是全面建設小康、構建和諧社會的關鍵階段，同時也是我縣轉變農(nóng)業(yè)增長方式，加快推進“四大戰(zhàn)略”、“三個百萬”工程建設和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展，率先把鳳縣建設成老百姓最幸福的地方的關鍵時期。科學制定“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃對于促進全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、快速、全面發(fā)展，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設具有十分重要的作用。根據(jù)鳳政發(fā)【2010】30號《鳳縣人民政府關于編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃工作的意見》有關要求，特制訂《鳳縣“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》。

一、“十一五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況回顧

“十一五”以來，我縣緊扣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會穩(wěn)定目標，認真落實農(nóng)村政策，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，奮力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟取得顯著成效，農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展，綜合實力明顯增強。——農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。2006 3

年到2010年，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值由8668萬元提高到預計的5.12億元，農(nóng)民人均純收入由1892.6元提高到預計的5900元，分別增長491%和212%；糧食總產(chǎn)18.2萬噸、油料總產(chǎn)640噸、生豬出欄42萬頭、家禽出籠380萬只，分別比“十一五”增長8.6%、—5.8%、262.5%和10.88倍；——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構得到戰(zhàn)略性調(diào)整，為農(nóng)民增收提供了有力支撐。花椒存留4400萬株，年產(chǎn)量3600噸；蘋果面積7.9萬畝，產(chǎn)量5萬噸，創(chuàng)歷史最高水平；畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁，肉、蛋產(chǎn)量分別達1萬噸、0.04萬噸，預計2010年畜牧業(yè)產(chǎn)值將達到1.5億元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比重由19.25%提高到31.25%；全縣中藥材留存5.33萬畝(其中：柴胡1.82萬畝、黃芪0.9萬畝、黨參0.23萬畝、秦艽0.55萬畝、其它1.83萬畝)，豬苓、天麻14萬窩。林麝存欄2403頭，已發(fā)展成為全國最大的林麝養(yǎng)殖基地縣。預計2010年末中藥材產(chǎn)值可達6700萬元，與2005年末相比，產(chǎn)值增加4500萬元，人均中藥材收入增長360元；——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。全縣旱澇保收面積達到1.2萬畝，農(nóng)機總動力達到8萬千瓦，農(nóng)用拖拉機增加到2348臺，農(nóng)機作業(yè)量占農(nóng)業(yè)總作業(yè)量的比重由55%提高到68 %；——科教興農(nóng)成績斐然。共累計推廣農(nóng)業(yè)先進實用技術18項，增加效益2.47億多元，農(nóng)作物良種普及率達到93%以上，全縣科技進步因素在農(nóng)業(yè)增長中的含量提高到65%。農(nóng)村改革不斷推進，農(nóng)業(yè)發(fā)展活力明顯增強；——扶貧開發(fā)取得新成效。“十一五”期間全縣啟動實施扶貧開發(fā)重點村35個，實施水、電、路、橋、村容村貌整 4

治等項目212個，總投資4635.88萬元，其中：扶貧資金投入1199.34萬元，捆綁部門資金3093.1萬元，群眾自籌及投勞折資343.44萬元。整修、拓寬砂石路173公里，修建水泥路5521米，新修人飲8處，修建橋梁22座，漿砌護坡417米，現(xiàn)澆排水渠3168米、灌溉渠2790米，修建河堤1462米，整治村容村貌131戶；投資9474.44萬元，實施扶貧移民安居工程1507戶6252人，建房4828間138395平方米，從根本上改善了貧困人口的居住環(huán)境，拓展了群眾的發(fā)展空間，為增加群眾收入創(chuàng)造了條件；——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設取得突破性進展。“十一五”期間全縣建成五星村3個、四星村11個，新農(nóng)村星級總數(shù)達到276個、村均2.76個，消除了無星村，城鄉(xiāng)差距有效縮小，農(nóng)村面貌和群眾生活質(zhì)量明顯改善。初步建成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)集中居住點42個，2.5萬農(nóng)村群眾搬離危舊房屋遷入新居；90個村用上了自來水，入戶率達到87％，安全飲水普及率達到76.5%；98％的行政村通了油路或水泥路；9460多戶農(nóng)村家庭看上了有線電視、13900多戶接通了固定電話、手機信號覆蓋了80﹪的村莊面積；完成了農(nóng)村電網(wǎng)改造和30個村的新農(nóng)村電氣化建設任務。全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院全部進行了改建或新修，90所村衛(wèi)生室達到了標準化程度，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到一級甲等標準；新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站3個，完成了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50個村的文化信息站點建設，60多個村修建了村民健身廣場或健身室，配備了基本的健身器械。2009年全縣農(nóng)村居民人均純收入4695元，增速位居全市第一、全省第二。

二、“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展條件分析

“十二五”時期，農(nóng)業(yè)發(fā)展將進入著力轉變發(fā)展方式的一個新的時期，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭將更加激烈，國家對農(nóng)業(yè)的一系列優(yōu)惠政策將更有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展有極好的發(fā)展機遇，也面臨著極大的挑戰(zhàn)。

從有利方面看:一是黨中央連續(xù)出臺7個“1號文件”，全黨更加重視農(nóng)業(yè)，全社會更加關注和支持農(nóng)業(yè)。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的縱深實施，特別是“關—天”經(jīng)濟建設區(qū)的建設，為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了更為廣闊的空間；二是鳳縣旅游大環(huán)境的提升，特別是被陜西省列為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試驗區(qū)，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型及物流、信息、服務等產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更加有利的發(fā)展環(huán)境；三是從中央到地方都在不斷增加農(nóng)業(yè)基礎建設投入，將為農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高效打下更好的基礎，加之市場農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)越來越被人們重視，將逐步改變農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)狀況；四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推動全面穩(wěn)定的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進行改造、重視和提高，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)民與市場機制接軌，走產(chǎn)業(yè)興市場，市場帶動產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟發(fā)展的路子，將為農(nóng)業(yè)工業(yè)化、現(xiàn)代化、城市化開創(chuàng)一條有效途徑。

從制約因素來看:一是農(nóng)民組織化程度低與農(nóng)民渴望融入市場的矛盾。農(nóng)民的組織化程度低，龍頭企業(yè)帶動力不強，農(nóng)產(chǎn)品融入市場參與流通的機會少，農(nóng)產(chǎn)品轉化增值的效率低；二是農(nóng)業(yè)基礎設施建設滯后與抗災保豐收的矛盾。我縣農(nóng)業(yè)是典型的靠天農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)抗災 6

能力仍然較弱，農(nóng)業(yè)抗災體系不夠健全。農(nóng)業(yè)投入嚴重不足，農(nóng)村基礎設施和各項社會事業(yè)建設的投資明顯減少，絕大部分基礎設施年久失修，不能正常運行；三是城鎮(zhèn)化水平較低與促進農(nóng)民增收的矛盾。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基礎薄弱，發(fā)展不快，農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平較低，小城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到制約，對農(nóng)村大量勞動力的穩(wěn)定轉移缺乏吸納力，農(nóng)村剩余勞力的轉移與城鎮(zhèn)化水平低、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快的矛盾非常突出。

三、“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展總體戰(zhàn)略

（一）總體思路

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊抓住國家投資建設關（關中）——天（天水）產(chǎn)業(yè)帶的機遇，按照科學發(fā)展觀的要求，以增加農(nóng)民收入，促進社會和諧為目的，以培育特色支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品為支撐，以實施“八個萬”工程、創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)為抓手，實施項目帶動戰(zhàn)略、科教興農(nóng)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、新農(nóng)村建設有機結合，以園區(qū)承載產(chǎn)業(yè)，以園區(qū)承載特色農(nóng)產(chǎn)品，以園區(qū)承載現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術推廣，以園區(qū)承載勞動力轉移就業(yè)，全面提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的素質(zhì)和競爭力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展。

（二）基本原則

“十二五”時期，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作必須始終堅持“五條基本原則”。一是始終堅持把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的根本出 7

發(fā)點和落腳點；二是始終堅持把農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整和促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉變作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的中心任務；三是始終堅持把發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、小城鎮(zhèn)建設扭在一起抓；四是始終堅持把農(nóng)技人員知識更新和農(nóng)民科技教育作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐力量來抓；五是始終堅持把推進農(nóng)業(yè)的對外開放擺在農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出位置。

（三）發(fā)展目標

總體目標是到2015年建成鳳椒大縣、良種豬繁育基地縣、秦嶺無公害反季節(jié)蔬菜基地縣，到2020年，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。“十二五”具體發(fā)展目標是：

1、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到20億元，年均增幅32 %；

2、農(nóng)民人均純收入2010年達到11867元，平均年遞增15%；

3、糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在3萬噸以上；

4、新發(fā)展花椒600萬株，生產(chǎn)規(guī)模達到5000萬株，年產(chǎn)量500萬公斤；

5、蘋果生產(chǎn)規(guī)模達到8萬畝，年產(chǎn)量8萬噸；

6、畜牧總產(chǎn)值15億，生豬飼養(yǎng)量達到100萬頭；

7、蔬菜生產(chǎn)規(guī)模10萬畝，產(chǎn)量20萬噸；

8、中藥材生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)定在5萬畝；

9、農(nóng)村勞動力輸出3萬人以上；

10、農(nóng)機總動力10萬千瓦；農(nóng)村沼氣覆蓋面達到34%。

四、“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展重點和主要任務

“十二五”時期，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點是：穩(wěn)妥調(diào)整種植業(yè)結構，積極發(fā)展椒果業(yè)、高山無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)和特色中藥材產(chǎn)業(yè)，突破性發(fā)展畜牧業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，培植和建強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

1、穩(wěn)妥調(diào)整種植業(yè)結構。要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，積極調(diào)整糧食生產(chǎn)內(nèi)部結構，依靠科技，提高單產(chǎn)，確保年產(chǎn)量3萬噸；蔬菜生產(chǎn)要靠充分利用小氣候資源優(yōu)勢，抓市場短缺品種、斷檔商品和優(yōu)質(zhì)商品為主，大力發(fā)展高山反季節(jié)無公害蔬菜。到“十二五”末，建成以黃牛鋪、紅花鋪為重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“地膜洋芋、秋菜花”商品蔬菜生產(chǎn)基地2萬畝，以平木、巖灣為重點，建設“架豆、大白菜、西葫蘆、甘藍” 商品蔬菜生產(chǎn)基地2萬畝，以南片三鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，建設“甘藍、大白菜”商品蔬菜生產(chǎn)基地1萬畝，以鳳州、河口、雙石鋪為重點建設“大白菜、甘藍、蘿卜”等外銷、內(nèi)銷兼用型蔬菜生產(chǎn)基地3萬畝。同時，積極開發(fā)凈菜袋裝、脫水蔬菜等蔬菜制品，全縣無公害蔬菜生產(chǎn)面積達到10萬畝。

2、積極發(fā)展椒果業(yè)。重點抓好5000萬株鳳椒和8萬畝優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地建設。以唐藏、雙石鋪、鳳州、河口、平木、三岔、紅花鋪為重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新建以紅富士優(yōu)系為主的高標準蘋果園3萬畝，力爭“十二五”末，全縣果業(yè)標準化生產(chǎn)規(guī)模達到8萬畝，果品總產(chǎn)達到8萬噸。積極推廣果園覆草、覆反光膜，微肥施用、無公害農(nóng)藥、果樹 9

“四項關鍵技術”和果園病蟲害綜合防治、生態(tài)果園建設等技術，實施“果-草-畜-沼”循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)，走生態(tài)蘋果之路。同時，加快品種更新?lián)Q代步伐，有計劃地對劣質(zhì)果園進行更新改造，使優(yōu)質(zhì)果品率達到80%以上。以紅花鋪、唐藏、雙石鋪、坪坎為重點，新栽花椒600萬株，使鳳縣花椒規(guī)模達到5000萬株，花椒年產(chǎn)量達到500萬公斤以上，實現(xiàn)年產(chǎn)值1.5億元。改造低產(chǎn)椒園，并抓好鳳椒霜凍防治研究。到2010年，建成4萬畝精品花椒示范園，集中展示優(yōu)質(zhì)花椒無公害生產(chǎn)技術。通過新技術的運用，使70%的花椒園達到綠色食品的標準。并引進和扶助龍頭企業(yè)進行花椒深加工和花椒芽菜生產(chǎn)，使花椒產(chǎn)后商品化處理及深加工數(shù)量占到花椒總產(chǎn)量的50%以上。

3、突破性發(fā)展畜牧業(yè)。要突出生豬、土雞兩大產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)發(fā)展肉牛、肉羊，做大做強林麝、土蜂、梅花鹿等特色養(yǎng)殖業(yè)，建成寶雞市乃至陜西省良種豬繁育基地。

以雙石鋪鎮(zhèn)、鳳州鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、平木鎮(zhèn)、黃牛鋪鎮(zhèn)、三岔鎮(zhèn)為重點，積極推廣本香、正大標準化生產(chǎn)模式，建立生豬生產(chǎn)基地，同時帶動紅花鋪鎮(zhèn)、南星鎮(zhèn)、唐藏鎮(zhèn)、平坎鎮(zhèn)、巖灣鄉(xiāng)、溫江寺鄉(xiāng)的淺山區(qū)發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)；以雙石鋪鎮(zhèn)、鳳州鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、平木鎮(zhèn)、紅花鋪鎮(zhèn)為重點，建立土雞生產(chǎn)基地，同時在黃牛鋪鎮(zhèn)、唐藏鎮(zhèn)、南星鎮(zhèn)、平坎鎮(zhèn)、三岔鎮(zhèn)、巖灣鄉(xiāng)、溫江寺鄉(xiāng)的淺山區(qū)進行輻射和推廣；以南星鎮(zhèn)、三岔鎮(zhèn)、平木鎮(zhèn)、巖灣鄉(xiāng)、黃牛鋪鎮(zhèn)、唐藏鎮(zhèn)、平坎鎮(zhèn)為重點，建立高山肉牛、肉羊繁育基地，同時在雙石鋪鎮(zhèn)、黃牛鋪鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、10

鳳州鎮(zhèn)等建立優(yōu)質(zhì)肉牛、肉羊催肥生產(chǎn)基地。大力調(diào)整畜牧業(yè)品種結構，在優(yōu)質(zhì)、安全的前提下，突出抓好養(yǎng)殖專業(yè)村建設、畜禽疾病防治、畜產(chǎn)品加工流通三大工程，達到畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高、畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重明顯提高。力爭到“十二五”末，實現(xiàn)畜牧業(yè)新突破，全縣生豬年飼養(yǎng)量達到100萬頭，肉牛、肉羊飼養(yǎng)量達到10萬頭（只），土雞飼養(yǎng)量穩(wěn)定在100萬只，畜牧產(chǎn)值達到15億元，農(nóng)民人均畜牧業(yè)收入占到農(nóng)民人均純收入的1／3以上；并做強做大生豬、土雞兩大特色產(chǎn)業(yè)，帶動肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長，抓好梅花鹿、林麝等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使我縣畜牧業(yè)走上規(guī)模化、標準化、現(xiàn)代化發(fā)展軌道。

4、積極發(fā)展特色中藥材產(chǎn)業(yè)。按照因地制宜、合理布局的原則，實施特色中藥材五大基地建設，確保“十二五”期間特色中藥材年生產(chǎn)面積5萬畝。一是以寶雞秦峰公司和陜西片仔癀麝業(yè)有限公司等企業(yè)為龍頭帶動，采用“公司+基地+農(nóng)戶+科研”的模式，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，增加種群數(shù)量，改進養(yǎng)殖技術，提高麝香品質(zhì)，建立天然麝香生產(chǎn)基地。二是以三岔鎮(zhèn)、南星鎮(zhèn)、溫江寺、巖灣鄉(xiāng)、唐藏鎮(zhèn)、坪坎鎮(zhèn)為重點，在目前留存12萬窩的基礎上，年新增發(fā)展豬苓2萬窩，到2015年形成規(guī)模20萬窩的豬苓、天麻基地。三是以縣藥材公司和藥材經(jīng)銷商為依托，利用大面積的退耕地，重點在河口、巖灣、雙石鋪、坪坎、南星、三岔、紅花鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成2萬畝的柴胡種植基地。四是以西安正大制藥有限公司為龍頭，配合開發(fā)國家一類新藥秦龍苦素和二類新 11

藥艽龍膠囊，重點在三岔鎮(zhèn)、南星鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、巖灣鄉(xiāng)和唐藏鎮(zhèn)發(fā)展3 0 0 0畝的秦艽規(guī)范化種植基地，力爭建設一座秦艽加工企業(yè)，取得國家GAP認證，使秦艽這一地道中藥材迅速發(fā)展壯大，走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。五是以巖灣鄉(xiāng)、平木鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)為重點，發(fā)揮傳統(tǒng)藥材優(yōu)勢，建成1 0 0 0 0畝的黃芪種植基地。

5、積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。要抓住農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結構向深度調(diào)整的機遇，從戰(zhàn)略的高度，把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為未來我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要增長點和支柱產(chǎn)業(yè)來抓。堅持市場導向和加工導向，積極推進農(nóng)產(chǎn)品加工技術的發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品加工技術水平。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)要以社會化服務為重點，突出抓好農(nóng)村信息、技術和流通設施建設，大力發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)、運銷、餐飲服務業(yè)。同時，大力發(fā)展“勞務輸出經(jīng)濟”，力爭到“十二五”期末，全縣農(nóng)村勞動力輸出達到3萬人以上。

6、著力培植和建強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。在做大做強陜西大紅袍科技有限公司、雨潤椒業(yè)、華晨食用菌業(yè)、秦海鹿業(yè)等龍頭企業(yè)同時，著力抓好花椒、果品、蔬菜、畜禽產(chǎn)品加工、包裝、流通型龍頭企業(yè)建設，力爭到“十二五”末，我縣省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總數(shù)達到20家，進一步帶動我縣特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，促進農(nóng)民收入穩(wěn)定快速增長。

7、積極實施農(nóng)業(yè)建設項目。實施農(nóng)業(yè)建設項目是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、培育農(nóng)民收入新的增長點的有力保障，對于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，12

建設和諧社會有重大的意義。“十二五”期間，我縣擬投資35.92億元人民幣、188萬美元建設7大類42個農(nóng)業(yè)建設項目。其中投資4.74億元實施種植業(yè)類建設項目5個，投資20.4億元建設畜牧類項目13個，投資188萬美元、0.5億元人民幣建設椒果類項目6個，投資1.65億元建設中藥材類項目2個，投資564.5萬元建設農(nóng)業(yè)基礎設施建設類項目2個,投資2.31億元建設扶貧開發(fā)類項目7個, 投資3.27億元建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展和新型社區(qū)類項目7個。

五、“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展主要措施

1、突出農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設，全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)單一思維方式，牢固樹立用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)的新觀念，以培植龍頭企業(yè)為著力點，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推進全縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)技術、資金、人才優(yōu)勢，依托龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。堅持“民辦、民營、民收益”原則，積極發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，發(fā)揮學會、協(xié)會、經(jīng)濟合作組織等中介作用，開展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后系列化服務。按照“政府引導、企業(yè)為主、市場化運作”的思路，鼓勵和引導企業(yè)、農(nóng)民、供銷社及其他服務組織，創(chuàng)辦各類農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會和合作社，充分發(fā)揮各類協(xié)會和合作社在行業(yè)自律和協(xié)調(diào)、行業(yè)標準和發(fā)展規(guī)劃制訂等方面的作用，確保農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流。引導農(nóng)民根據(jù)市場需求組織生產(chǎn)經(jīng)營，克服農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的盲目性和趨同性，提高農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的效果，把農(nóng)產(chǎn)品從地頭、田頭、農(nóng)民的手上，操作車間、13

周而復始、源源不斷地輸送到大市場的大平臺，促進集市農(nóng)業(yè)向超市農(nóng)業(yè)的轉變。

2、突出科技信息服務，全面推進農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)提高。要較大幅度地增加農(nóng)業(yè)科技的投入，重點扶持和裝備具有一定優(yōu)勢的科技創(chuàng)新主體，支持農(nóng)業(yè)技術和農(nóng)業(yè)標準的研究與推廣，支持農(nóng)業(yè)科研機構走科技經(jīng)營一體化道路。加強基層農(nóng)技推廣隊伍建設，放活科技人員，把公益性服務與經(jīng)營性服務分離，重點支持公益性農(nóng)技推廣工作。大力推進農(nóng)科教、產(chǎn)學研結合，扶持興辦各類農(nóng)業(yè)科技示范園，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、職業(yè)學校、農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)技推廣中的作用，不斷提高農(nóng)業(yè)科技普及率，認真組織實施青年農(nóng)民科技培訓工程，綠色證書工程，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。穩(wěn)定和鞏固市、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍，提高農(nóng)業(yè)技術人員待遇，確保他們把主要時間和主要精力放在本職工作上。同時大力引進、示范和推廣良種，加快品種更新?lián)Q代，加大對優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)新品種的引進試驗、示范和推廣力度，通過科技信息的服務，全面推進農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)的提高。

3、突出招商引資和政策落實，全面加大對農(nóng)業(yè)投入。要通過聯(lián)誼招商、參展招商、外出招商等多方位、多渠道招商方式，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，有的放矢組織項目推介招商，捆綁引進農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術、新管理、新工藝設備，增加農(nóng)業(yè)投入，改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的條件和環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉化能力，全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)產(chǎn)品競爭力。通過引進、聯(lián)合、拍賣、租賃、股份合作制等多 14

種形式，更多吸收大中型工商企業(yè)、民營企業(yè)、外地、外商資金以及民間閑散資金的注入，走出一條用市場辦法聚資、融資、資本營運、增加積累的興業(yè)之路。同時，要增加財政對農(nóng)業(yè)的投入，每年應不低于財政收入增長的幅度增加農(nóng)業(yè)投入。政府新增財力要向“三農(nóng)”傾斜，完善財政支農(nóng)資金管理體制，對重點農(nóng)業(yè)項目的投入資金進行整合，提高資金使用效率，確保重點農(nóng)業(yè)項目落實。繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金，確定一定比例的國有土地出讓金用于支持農(nóng)業(yè)土地開發(fā)，建設高標準設施農(nóng)業(yè)，多爭取國家對我縣農(nóng)業(yè)的投入，推動我縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4、突出依法治農(nóng)，全面推行農(nóng)業(yè)標準化建設。廣泛宣傳普及農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，增強全民法制觀念，因地制宜，認真制訂保護農(nóng)業(yè)資源，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通以及減輕農(nóng)民負擔等配套法規(guī)，運用法律手段，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣生產(chǎn)資料和各種破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行為，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步走上法制化的軌道。加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化建設，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，生產(chǎn)“放心”產(chǎn)品，按照“面向市場、明確標準、質(zhì)量監(jiān)控、注重品牌”的現(xiàn)代化生產(chǎn)方式，從源頭抓起，生產(chǎn)綠色、環(huán)保、無污染、安全的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。全面啟動農(nóng)業(yè)標準化體系建設，從生產(chǎn)資料供應、生產(chǎn)中的每一環(huán)節(jié)，到生產(chǎn)后的分級、加工、包裝、儲運，都要建立一套嚴格的標準規(guī)范，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高產(chǎn)品檔次和市場競爭力。要把創(chuàng)立農(nóng)業(yè)品牌與農(nóng)業(yè)標準化相結合，大力發(fā)展綠色食品和無公害食品，推進農(nóng)產(chǎn)品包裝規(guī)模化、質(zhì)量等級化、15

重量標準化。積極開展綠色食品和無公害食品的申報認證工作，抓好現(xiàn)有品牌的規(guī)模化營運，培育農(nóng)業(yè)知名品牌，通過報紙、廣播、電視、廣告牌等多種形式，加大宣傳力度，提高知名度，搶占市場制高點，同時擴大標準化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，爭取多打出一批名牌農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品，開拓市場、擴大市場占有份額，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷效益。

5、突出農(nóng)業(yè)基礎設施建設和農(nóng)業(yè)項目建設，全面推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要把加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設作為工作之重，抓好退耕還林工程建設及配套建設，發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和基地建設相銜接，實行山水田林路綜合治理，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技措施配套實施，椒、果、畜、菜、藥全面發(fā)展，獲取經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益相統(tǒng)一的綜合效益。

6、突出土地等政策改革，全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程

認真領會中共中央十七屆三中全會審議通過的《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》精神實質(zhì)，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，按照依法自愿有償原則，鼓勵農(nóng)民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經(jīng)營權，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。“十二五”期間，我縣畜禽養(yǎng)殖建設用地需710公頃（其中生豬養(yǎng)殖圈舍用地540公頃，雞舍建設用地50公頃，肉牛、肉羊飼養(yǎng)用地120公頃），土雞放養(yǎng)用地1000公頃。國土部門對用于發(fā)展畜禽生產(chǎn)用地，按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地管理，優(yōu)先辦理各項手續(xù)；電力部門對畜禽養(yǎng)殖大戶（場）用電實行農(nóng)業(yè)用電收費；交通部門繼續(xù)執(zhí)行綠色 16

通道政策，對運送畜禽產(chǎn)品的車輛免征車輛通行費；保險部門積極為畜禽養(yǎng)殖開展風險保險；畜牧部門對發(fā)展畜禽養(yǎng)殖的農(nóng)戶，免費提供技術服務，提供防疫。對飼養(yǎng)良種母豬的農(nóng)戶，按中央、省出臺的有關政策，落實母豬養(yǎng)殖保險。

7、突出改進方式方法，全面加強農(nóng)村工作的領導

各級黨委、政府要始終重視農(nóng)業(yè)的基礎地位，始終重視嚴格保護耕地和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，始終重視維護農(nóng)民的利益。對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展給予更多的關注和多方支持，對農(nóng)業(yè)給予更多的關心和政策傾斜，把工作著力點放在政策指導、信息引導和服務疏導上來，突出抓好農(nóng)村土地承包政策、土地流轉政策、農(nóng)村稅費改革等農(nóng)村政策落實力度，充分調(diào)動和保護農(nóng)民生產(chǎn)積極性。進一步推進村務公開和政務公開，加強民主管理和民主監(jiān)督。繼續(xù)搞好文化、科技、衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動，廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極推進文明新村建設，提高農(nóng)村社會文明程度，搞好農(nóng)村社會治安綜合管理，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會環(huán)境，確保農(nóng)民安居樂業(yè)。

附：

1、鳳縣“十二五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃示意圖

2、鳳縣“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展各項指標

3、鳳縣“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃重大項目表

第五篇：2009農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟工作總結

XX鎮(zhèn)2009農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟工作總結

今年以來XX鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣人民政府的正確領導下，堅持以地、縣委擴大會議為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展質(zhì)量效益農(nóng)業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收入，堅持求實務實抓落實的工作作風，較好的完成了縣委、縣政府下達的各項工作指標任務，推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

今年全鎮(zhèn)種植小麥34034畝(單產(chǎn)438公斤)、種植棉花28000畝、玉米18800畝(單產(chǎn)420公斤)，正播1000畝、套種黃豆550畝、茴香420畝、架子瓜1449畝、雙膜瓜2577畝、陸地菜2930畝、陸地瓜7048畝、紅棗13976畝，復播西瓜5500畝，其中無籽西瓜150畝、蔬菜4500畝、花生100畝、溫室共91座，種植面積達65畝，其中葉菜類溫室10座、茄果類溫室60座，瓜果類溫室14座，其他7座。實現(xiàn)總收181211675入元,其中:糧食收入34056000元,林果業(yè)收入27806733元,畜牧業(yè)收入49934420元,設施農(nóng)業(yè)收入1020600元，雙膜瓜收入5911000元，二、三產(chǎn)業(yè)收入11411322元，勞務輸出收入12569600元。人均收入達到4390.38元，較去年同期增加500.75 元，增長12.9%。

一、糧食生產(chǎn)方面

1、抓穩(wěn)小麥生產(chǎn)

今年全鎮(zhèn)種植小麥34034畝,完成縣下達小麥種植面積的100%，抓好小麥播種前投入,并且嚴格按照機器犁地,鎮(zhèn)壓整地,隨機播地的技術要求,嚴把播種質(zhì)量, 保證了一播全苗，并且統(tǒng)一品種為新冬20。認真抓好小麥種子村的管理工作，確保隨行葡種植質(zhì)量,并按照制種要求采取單收、單打、單選、單貯的制種原則進行制種，以確保小麥種子的純度。今年小麥畝產(chǎn)達到438公斤。

2、玉米種植

今年我鎮(zhèn)復播玉米面積18800畝，正播玉米1000畝，由鎮(zhèn)里組織在縣種子公司統(tǒng)一拉運“藥拌種”，并統(tǒng)一拉運品種

為中原32號、新玉29號、懷研10號三個品種，保證了玉米種子全為優(yōu)良品種。嚴把玉米播種前投入關，并由大型拖拉機犁地、整地；實行片區(qū)領導負責，駐村干部驗收，拖拉機站具體技術指導，層層審批簽字，嚴把耕前土地保墑，種子質(zhì)量關，由玉米鋪播機一次性鋪膜下種，確保一播全苗。認真抓好玉米種子村的管理工作，并按照制種要求采取單收、單打、單選、單貯的制種原則進行制種，以確保玉米種子的純度。今年玉米畝產(chǎn)達到420公斤。

二、棉花生產(chǎn)方面

在今年棉花種植過程中,遇到了大風降溫天氣,鎮(zhèn)黨委、政府積極采取措施,在大風降溫過程中,犁地鎮(zhèn)壓保墑,并且平整土地;待天氣轉好以后,集中機械鋪膜播種,為棉花適時播種贏得了時間,并且在犁地前保證肥料的投入,全鎮(zhèn)今年落實棉花面積28000畝,全部采取高密度種植模式;在棉花管理工作中，由于旱情嚴重造成部分棉花出苗不齊，為此鎮(zhèn)黨委、政府及時采取措施抓好棉花補種工作，及時組織農(nóng)民補種、中耕、除草、定苗，加強田間管理。今年棉花畝產(chǎn)達130公斤。

三、雙膜瓜、架子瓜生產(chǎn)方面

大力推廣以雙膜瓜、架子瓜為主的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。嚴格落實技術措施，不斷提高種植質(zhì)量和效益。今年全鎮(zhèn)種植陸地瓜7048畝，其中西瓜5400 畝,甜瓜1648畝，通過采取及時定苗、打側枝、牽苗、追肥灌水等措施精心管理，確保了正常生長。

四、林果業(yè)方面

（一）抓大林果業(yè)

第一、今年我鎮(zhèn)直播定植紅棗13966 畝，其中新定植紅棗3620畝，坐地苗229畝，小麥套種定植2700 畝，2×1密植園691 畝，直播面積10346畝，其中2×1直播面積1309畝，直播成活率達到85％以上，發(fā)芽率達到85﹪以上。并結合實際，在零星地塊和以往套種模式定植的地塊進行建園式種植，保證了林果業(yè)定植面積穩(wěn)步增長。加強果樹的管理，走好科技之路，今年專門憑請了內(nèi)地紅棗專家，實行跟班作

業(yè)，全程指導.加強對紅棗的管理，實現(xiàn)水肥制,確保水肥及時跟上.做好紅棗標識工作,并建立檔案.對今年新播種的3620 畝紅棗采取統(tǒng)一行距、株距，并采取浸種、澆水、蓋沙土的方法促進棗苗出苗率和成活率。

第二、今年加大了對杏園的管理，同時農(nóng)民也嘗到了杏園豐產(chǎn)豐收的甜頭，更多的為杏園投入了肥料和勞動力，促使今年杏子產(chǎn)量再創(chuàng)新高，根據(jù)這一特點，我鎮(zhèn)果斷提出“一等二等上架子，三等上席子”的晾曬方針，成功晾曬杏干1500噸，其中一等杏干1000噸，二等杏干300噸，三等杏干200噸，真正達到了增產(chǎn)有增收的目的。

第三，加強對果樹的管理，對果樹進行了農(nóng)家肥和化肥的追施工作，對追完肥的果樹及時進行培土、灌溉，有效提高了果樹的掛果率。分別在7月份和10月份對杏樹進行了修剪、涂白、追肥等工作,確保果樹安全過冬.第四，加強林果業(yè)的病蟲害防治，4月份對全鎮(zhèn)所有果樹進行了一次病蟲害農(nóng)藥防治，并且根據(jù)果樹生長情況和病蟲害情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早防治，保證了果樹的正常生長。分別在8月份、9月份和10月份對全鎮(zhèn)的紅棗進行了食心蟲普查,防止食心蟲的發(fā)生.（二）、抓牢畜牧業(yè)

2009年全鎮(zhèn)牲畜存欄61700頭（只），對全鎮(zhèn)61700萬頭（只）牲畜進行了驅蟲、藥浴、疫病檢疫活畜檢疫工作，防疫密度達到 100%。同時在4村和13村等村積極籌建家禽養(yǎng)殖示范基地，目前主體工程已建設完成，其中13村首批3000只雞苗也已入戶飼養(yǎng)。

（三）抓精設施農(nóng)業(yè)

我鎮(zhèn)現(xiàn)有溫室大棚91座，種植面積65畝，已全部種植完畢，其中葉菜類10座，茄果類60座，瓜果類14座，其他7座。在溫室管理中，我們做好了蔬菜的育苗、栽培，溫室防風、防降溫，溫室改造等工作。目前，溫室蔬菜長勢喜人，上半年蔬菜喜獲豐收。同時，全鎮(zhèn)積極推廣了養(yǎng)殖小區(qū)加溫室大棚設施農(nóng)業(yè)模式，針對農(nóng)民資金短缺的情況，鎮(zhèn)黨委、政府出面協(xié)調(diào)，對設施農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖戶進行小額信貸支持，提高了設施農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖戶的熱情。

（四）緊抓抗震安居房和沼氣入戶工程建設

今年我鎮(zhèn)按照縣統(tǒng)一安排部署，抓好沼氣入戶和抗震安居房建設工作。安排專人負責此項工作，并提前做好前期準備。目前，我鎮(zhèn)已建成523戶抗震安居房,完成計劃的91.7%,入住率達到85.2%.10村50個沼氣池已經(jīng)全部竣工并投入使用,此沼氣入戶工程的實施，有效解決了農(nóng)戶的生活燃氣問題，凈化了環(huán)境。

回顧2009年的工作,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟工作之所以取得這些成績,我們認為堅持貫徹落實科學發(fā)展觀是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的前提條件;堅持以地、縣委擴大會議精神為指導是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的基礎;堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的重點;堅持求實務實抓落實的工作作風是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的保障;堅持大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展質(zhì)量效益農(nóng)業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收入是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的關鍵.一年來,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作取得了很大的成績,但形勢不容樂觀, 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作面臨的困難和問題十分艱巨,十分復雜.在新的一年里,我們要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,更加團結進取,更加奮發(fā)有為,努力把我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作提高到一個新的水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大貢獻.中共XX鎮(zhèn)委員會 XX鎮(zhèn)人民政府

二00九年十一月三日

在目前已完成沖鋒號軍事拓展訓練營地高空拓展和軍事野戰(zhàn)等主要基礎設施建設的基礎上，我們將進一步完善道路、停

車場、環(huán)保公廁、洗浴、垃圾收集等相關配套設施建設。同時，堅持“政府主導、企業(yè)主體、市場運作、社會參與”的運作模式，繼續(xù)加大對景區(qū)的宣傳推介力度，積極拓寬招商引資渠道，把少數(shù)民族特色和民風民俗節(jié)慶作為紐帶，抓出特色、打響品牌，做好旅游開發(fā)大文章，力爭在較短時間內(nèi)建成集 “吃、住、行、游、購、娛”一體化綜合配套旅游發(fā)展格局。