第一篇：關于我市農業科技工作情況的調研報告

關于我市農業科技工作情況的調研報告

市政協提案委員會、市政協經濟委員會

6月14日下午，市政協提案委員會、經濟委員會組織部分政協委員在副主席陶承德、周繼安的帶領下，對我市農業科技工作進行調研。調研組一行先后實地察看了部分鎮農業科技示范片、專家大院、科技產業化龍頭企業和生產基地，召開座談會聽取市農委關于我市農業科技工作開展情況的通報。在實地察看和聽取通報的基礎上，委員們就如何進一步加強農業科技工作，提出了意見和建議。

一、基本情況

近年來，市農業主管部門在市委、市政府的堅強領導下，以“確保農業生產不滑坡、農民收入不徘徊、農村發展好勢頭不逆轉”為主線，不斷加大農技推廣服務力度，不斷完善多元化農技推廣體系，有力地促進了現代農業發展。全市現有農技推廣專業技術人員186名，15個鎮（街道）分別設立了農業技術推廣站、畜牧獸醫站和農產品質量安全監管站，在3個重點漁業鎮設立了水產站，農技推廣體系得到進一步完善。農業科技有力地推動了農業發展。2011年，我市糧食生產實現“八連豐”，產量達14億斤，蔬菜、畜禽、水產等產品產量達12萬噸，5次被評為全國發展糧食生產先進縣。主要做法有：

1、健全農技服務網絡，公益性農技推廣職能初步顯現。一是按照“五個結對”的要求搭建農技服務網絡。即要求農技干部與新農村示范戶、合作社、科技示范戶、農產品生產大戶、生產基地結對，送農業科技到戶、到點、到片、到基地、到田間地頭。據統計，全市目前共有示范戶1200戶，示范點200多個，農產品生產大戶400多戶，生產基地30多個。二是建立“天長稻麥豐產科技專家大院”，加強稻麥高產科技攻關和示范，推進產學研結合。三是設立“農民田間學校”。在農業部、中國農科院和省農委的指導下，將先后在仁和集、大通、楊村、新街等鎮設立12所農民田間學校示范校，以學校為載體引導科技人才、科技成果、科技知識向農村聚集。

2、探索農技推廣新途徑，提高農業組織化程度。積極支持農技人員領辦合作社，探索建立多元化農業技術推廣新體系。如，平安農技站成立稻業合作社與康盈米業合作，達成優質水稻生產和銷售協議，合作社負責推廣水稻良種、技術指導、生產優質原糧，康盈米業負責按每公斤高于市場價0.04-0.1元收購農民糧食。合作社在農民、科技和龍頭企業間架起了橋梁，既提高了農業的組織化程度，拓寬了農民增收的渠道，又將農業科技與農業生產、農技人員待遇提高有機結合起來，走出了一條農技推廣新途徑。目前，全市共有此種類型的合作組織430家。

3、全面搭建信息化服務平臺，不斷拓寬農技服務領域和范圍。成立了農業綜合信息服務中心，實行“三電合一”，農戶撥打1608888，就可以咨詢產前、產中、產后和營銷等技術和信息服務。在電視臺開設了“致富金橋”專欄、電臺開設了“鄉村大視野”專欄，建立了“天長農業信息網”，通過媒體平臺將農業政策、技術信息、營銷信息等及時送達千家萬戶，加強農業科技推廣力度，加快農業現代化進程。

二、存在問題

1、科技服務體系有待改善。由于政策原因，農業科技的投入尚顯不足。加上技術人員待遇偏低，培訓機會較少，專業知識不能得到

及時更新，視野不夠開闊，對新形勢下如何提供更好的農技服務辦法不多，能力不足，少數農技人員服務三農的積極性不高。

2、農業生產集約化程度不高。一是土地分散，制約農業集約生產。全市86萬畝耕地，農民人均1.8畝，戶均7.2畝,一家一戶的分散經營，加上土地不能充分流轉，規模化種植和集約生產水平不高。二是農民組織化程度低。目前我市的農民專業合作組織的發展還處在起步階段，入會農戶少，涉及面窄，生產大多缺乏信息指導，與大市場缺乏有效對接，抗御市場風險能力較低。

3、企業與農戶的利益聯結機制不健全。我市的農業產業化企業雖初具規模，但深加工企業少，產業鏈條短，知名品牌少，沒有真正形成公司+基地+農戶的利益聯動機制，農民難以從加工和流通等環節獲取利益。

三、意見與建議

1、加大對上爭取項目支持的力度。根據中央《基層農業技術推廣體系建設規劃》，農業部已會同財政部啟動實施基層農技推廣體系與建設示范縣項目，我市作為首批示范縣項目實施單位，項目的實施必然對基層農技推廣產生積極推動作用?？梢灶A見，隨著農技科技創新力度和推廣力度不斷加大，類似的項目必然越來越多，相關部門必須高度關注類似項目實施的動態，準確把握國家新的投資重點，完善項目儲備，進一步加快跑省跑部力度，爭取更多對農業發展具有支撐性的項目落戶我市。

2、加強領導，制定規劃，逐步解決農業科技工作中的困難。針對我市農業科技面臨的現狀、借鑒外地先進經驗，建議盡早出臺具有中長期規劃性質的農業技術推廣體系建設意見，用改革創新的辦法，從增加投入、完善體系、整合資源、建設隊伍、培養人才、政策扶持、擴大主體等多方面入手，分步驟解決農技推廣過程中的基礎實施相對落后、推廣網絡不能滿足現實需要、農技人員待遇偏低、農技推廣辦公條件相對較差、農技人才相對較少、服務能力有待提高、服務手段有待增強、試驗示范基地相對偏少等一系列問題。

3、整合資源，加大投入，把農業科技工作落到實處。近幾年來，由于政府高度重視，農業主管部門努力工作，我市的農業科技工作一直走在全省、滁州市前列。尤其是農業科技工作與農業產業相結合，使得我市農業產業顯示出一定的特色，其中，種植業、養殖業、菜籃子工程等都有相應的發展，但都缺乏規劃和品牌。因此，為了進一步把農業科技工作落到實處，讓農業科技工作的成果體現在農業產業化發展上，以此帶動廣大農戶加快致富的步伐。建議以建立糧食標準化示范基地，養殖業標準化示范小區，蔬菜標準化示范園（三類基地）為抓手，著力從種植業、養殖業、菜籃子工程三方面入手，整合資源、壯大產業規劃，打響產業品牌，推進新一輪農業的快速發展。

第二篇：關于我市農業信息化發展情況的調研報告

關于我市農業信息化發展情況的調研報告

市政協農業信息化調研組

一、基本情況

我市農業信息化建設，可以概括為：基礎設施較好，發展速度較快，服務體系逐步建成，服務水平有待進一步提高。目前我市已有10多個鎮（街道）建立了自己的綜合信息網站，農村信息服務員隊伍達100多人。ADSL寬帶網絡通達所有的鎮（街道）和行政村，全市主要農產品加工企業基本上都設立了自己的門戶網站。農村電話普及率達到77部/百戶，農民擁有計算機4000多臺，上網率80%以上。使用過“1608888”聲訊臺的農戶已超過1000人次。農業信息化建設已成為推動農業科技知識普及、促進農民增收、提高農民生活質量等的重要途徑，深受廣大農民歡迎。

自2006年4月天長被滁州市政府確定為農村綜合信息網絡建設試點市以來，我市以“新農村網、農業信息化應用示范村和三電合一聲訊系統建設”為重點，積極整合和利用現有信息資源，全方位、寬領域、多層次地推進農村綜合信息服務網絡建設,并取得明顯成效：一是加強基礎設施建設。市電信部門為了配合全市實施農業信息化工作，先后投資了近1500萬元，在全市各鎮街道鋪設了專用光纖，安裝了上網專用設備，在重點村鋪設了寬帶，形成了3公里范圍內農戶可以實現寬帶上網，為全市農業信息化打下了基礎。二是積極加強各類網站建設。目前我市已建成了天長市新農村網，主要面向農村提供農業技術、計生、醫保、養老保險、土地、道路建設等方面的政策信息，農業生產資料價格、企業招工、勞動力需求、農產品供求等方面的市場信息和科普、氣象、交通等與農民生活息息相關的農村公共領域信息服務。網站自開通以來，已累計發布各類信息5萬條以上，網站點擊率穩步攀升。三是建立了“三電合一”農業專家聲訊系統，提高信息化服務效能。去年，我市整合現有的電腦、電視和電話等信息硬件資源，投入10多萬元，建立了一個面向廣大農戶的“三電合一”農業專家聲訊系統，為農民提供電話查詢服務，網絡查詢服務，手機農情短信服務，電視、廣播信息服務。涉農部門組建了由農業、畜牧、水產、農經等農技專家組成的專家咨詢隊，市農委信息中心及時進行了相關農業數據的錄入工作，市電信部門免費提供了8條中繼線路，可同時接聽4個熱線電話，保證了聲訊服務臺的通訊質量。四是積極推進農業信息化示范村建設。我市采取典型示范、分步實施的方法,選定汊澗鎮漂牌村、楊村鎮楊村街道和仁和鎮蘆龍村三個村作為我市農業信息化應用示范村。市科技局投入10多萬元，采取了以獎代補的辦法，用于三個示范村上網農戶購買電腦補貼、建立村級信息中心和培訓農村信息員隊伍等。目前，三個村均建立了村級信息服務中心，并建立了相關電腦使用、信息查詢、信息發布等相關制度，每個中心均配有5臺上網電腦，方便了農民網上信息查詢和相關信息發布。

二、存在問題

一是農民信息化意識比較淡薄，對信息技術需求層次較低。農村信息服務網絡作為信息化的載體本身對外宣傳的力度不大，知名度不高，致使社會各界對農業信息化的重視程度不夠。

二是認識不到位、投入不足。盡管我市的農業信息化工作開展的較早，并取得了一定成效，但有些部門對此項工作重視依然不夠。信息網站工作人員主要是兼職工作，網站更新慢，信息不暢，一定程度上制約了信息工作的時效性；鎮街道農技人員未能真正有效地開展工作，嚴重影響了農村信息隊伍的穩定。

三是1608888農村聲訊臺內容還不夠豐富、信息量還不夠大，服務水平不高。從事信息工作的人員大多是干農業技術推廣工作的，對信息工作比較陌生,信息服務隊伍的整體素質有待進一步提高。

四是農民普遍反映上網資費過高。近年來，我市農民的收入雖有了大幅度的提高，但電腦對一個普通農戶來說還是一件奢侈品，如果上網資費再過高，勢必影響到農業信息化的普及。

三、意見和建議

1、加強對農業信息化工作的領導。建議成立天長市農業信息化工作領導小組，明確牽頭單位和組成單位及其職責，制定了天長市農業信息化規劃，使每年信息化建設有目標、有任務，把農業信息化工作落到實處。

2、舍得投入，加快農業信息化建設步伐。一是十七大報告對現代農業的發展提出新的要求，國家對現代農業的投入也將會越來越大，建議有關部門積極向上爭取項目和資金，加快我市信息化進程。二是政府加大對農業信息化建設的投入，以保證農業信息化建設的持續、健康地發展。三是政府及其有關部門出臺優惠政策，鼓勵個人、集體、企業和外商多方投資，形成多元化投資渠道，共同推進農業信息化建設。

3、重視示范村建設，充分發揮其示范作用。建議政府協調有關部門在給予一定補貼的基礎上，加強示范村建設，每個鎮街道至少建立一個示范村，并積極發揮示范帶動作用，同時要積極開通鎮街道級農業信息網，以鎮街道為龍頭，實現農村信息村村通。通過政策引導、項目扶持、資金支持等具體實在的措施，幫助農村各類農產品加工企業、種植和養殖大戶、合作化組織和中介組織進行信息化建設，鼓勵他們創辦自己網站，宣傳自己、推介自己，在農業信息化建設中起典型引路、示范榜樣的作用。

4、抓好專業隊伍建設，提供人才保障。要建立一支由信息管理人員、農技推廣人員和農村信息員組成的信息服務隊伍。為加快推進農業信息化提供人才保障。與此同時，要加大對村干部的培訓力度，可以通過辦班形式，分期分批對村干部進行重點培訓，使其成為學電腦、用電腦的榜樣。

5、努力提高農業信息化服務質量。針對不同對象，采取多樣化的信息服務方式，利用電視、廣播、“96800”、“1608888”聲訊臺和寬帶網等形式進行及時、準確、到位的信息服務。同時積極探索其它的服務方式，如立足基層農技服務點、農資銷售點、專業大戶發展信息網點，利用送科技下鄉、農業培訓、明白紙等傳統方式，取長補短、優勢互補，不斷推進信息化的普及。一是開展信息技術應用培訓。市農委、科技局和新農辦三家聯手，采取分期分批的辦法，因地制宜舉辦多種形式的新型農民信息應用培訓班，指導農民學會利用現代信息技術發家致富。二是設立天長市“新農村建設”總的網站。在網站的主頁上鏈接其它各類涉農的特色網站，便于農民記憶和查找。根據我市農業生產的特色和優勢，全力打造幾個具有地方特色的農業專業服務網站，為農民提供優質高效專業信息服務。

第三篇：關于我市農業產業化龍頭企業調研報告

關于我市農業產業化龍頭企業調研報告

(四屆十四次常委<擴大>會議通過)

農業產業化經營是現階段加快農村和農業發展，促進農民增收的主要途徑和手段，對建設社會主義新農村，推進我市小康社會建設具有重要意義。為此，由市政協農業委員會牽頭，于2005年10月24日至28日利用5天時間，對我市農業產業化經營的關鍵環節——龍頭企業的建設與發展情況進行了調研。委員們先后深入到瑞興、鑫宇、環飛、紅源、眾生、利達、聚興、天盛9個牧業企業，維群、映泓、綿山陳醋廠3個加工企業和宏大1個林牧企業共13戶龍頭企業，進行了實地察看和情況了解，并聽取了畜牧局對有關工作的介紹，而后進行了集中討論?，F將調研情況匯報如下：

一、我市農業產業龍頭企業建設

近幾年來，我市農業產業化經營尤其是龍頭企業蓬勃發展，成效顯著，大大加快了全市農業產業化進程，帶動了整個農業產業效益的提高，主要呈現出以下幾個特點：

1、工商大戶成為農業開發的主力軍。我市充分發揮民營企業多，起步早的優勢，引導、支持工商大戶開發農業，實施比較優勢戰略，全力推進產業化經營，一批龍頭企業乘勢而起，開發領域越拓越寬，規模越做越大，特色越來越突出，成為推動我市農業產業化發展的重要力量，形成具有介休特色的農業產業化新格局。到目前，我市投資農業的工商企業，工商大戶達到260戶，總投資3.5億元，形成較大帶動作用的龍頭企業16戶，其中省級龍頭企業3戶。投資開發的領域涉及種籽培育、生態林種植、林果種植、牧草種植、溫室蔬菜花卉種植、養殖、農產品加工和休閑觀光農業等。此次調研的13戶企業中，省級龍頭企業為聚興、環飛、維群3戶，在建企業有天盛1戶，投資總額2.3185億元，就業人員1105人，直接或間接帶動省內農戶63147戶。

2、龍頭企業帶動和輻射作用有所增強。龍頭企業的強勢發展，帶動了我市種養業的發展，進一步提高了農民的組織化程度，拓展了農民的增收渠道。龍頭企業、農業公司、農業大戶直接或間接帶動全市3.45萬農戶，在龍頭企業、農業公司就業的人員達到4000余人。維群公司每年可轉化玉米87272噸，相當于20萬畝玉米產量，解決了介休、平遙、孝義、汾陽、靈石3萬農戶的銷售問題；建雄糧油家禽實業公司帶動農戶200余戶，并為農戶長期提供無償防疫、技術指導和服務；鑫宇禽類產業公司2004年8月投產，目前已發展農戶40戶，肉鴨養殖大棚40個，涉及4個鄉鎮7個村的農民。

3、產業級次和產品檔次明顯提升。我市龍頭企業在積極謀求發展，實施品牌戰略等方面做出了卓有成效的努力，改變了我市農副產品絕大部分以初級原料形式供應市場的狀況，提升了農業產業和產品級次。聚興公司、環飛公司通過了ISO9000質量認證和14001環境認證，映泓公司、陳醋廠通過了ISO9000認證，聚興公司生產的兆興等品牌肉制品已形成四大系列100多個品種；映泓公司則已形成果蔬汁和碳酸飲料兩大系列7個品種，新的系列產品正在研發之中；維群公司圍繞玉米深加工這一產業，延伸以玉米淀粉為依托的產品，形成從粗加工到再加工到精細加工的不斷延伸的產業鏈。另外，龍頭企業具有規模優勢，更加注重農業科技的引進與應用，進一步提升了產業級次和產品檔次。瑞興公司和眾生公司正在建設和籌建的沼氣工程，既對糞便進行了無害化處理，又生成了新的能源；眾生公司去年引進發展“長大”二元種豬1000多頭，以大戶為主銷售自繁種豬2000多頭，提升了我市養豬戶品種級次，取得了較為可觀的經濟效益。

4、產業結構調整步伐不斷推進。我市龍頭企業注入資金開發農業的行為，與國家產業發展政策，政府和農民的調產要求保持了一致，所以我市產業結構調整步伐得到了實實在在的推進。維群玉米加工企業生產轉化正常，使玉米價格一路上揚，我市玉米種植面積由不足7萬畝達到了15萬畝；宏大農業公司租用我市城關鄉羅王莊村汾河灘地，種植三倍體毛白楊3000畝，建成我市最大的三倍體毛白楊生產基地，在宏大公司帶動下，全市三倍體毛白楊種植面積已達到4萬畝；畜牧業因投資回報率高、見效快、農產品加工業附加值大、技術含量高成為我市龍頭企業首先的經營項目，極大地帶動了我市養殖業的發展，形成一大批規模養殖戶，全市規模養殖戶發展到12520戶，其中養雞470戶，養豬戶962戶，全市豬飼養量達到11萬頭，雞飼養量達到134.3萬只。這些都促進了我市主導產業的成型，目前，我市玉米、肉豬、肉雞、林漿紙一體化四大主導產業已具雛形。

總之，龍頭企業將工業的經營理念、人才、技術和雄厚資金帶動了農村農業，為農業產業化經營注入了強大活力，加快了我市農業產業化進程，帶動了農業經濟效益和農民收入的快速增長，同時，還培養了一批專家級鄉土人才，提高了農民組織化程度，農業和農民的整體水平因此得到了很大提高。

二、調研活動中發現的主要問題

1、部分龍頭企業生產能力閑置，經營困難。調研中我們發現，面對激烈的市場競爭，部分龍頭企業存在較為嚴重的銷售障礙，自身發展舉步維艱，帶動農戶的作用大打折扣。紅源公司以奶制品生產銷售為主，具備每小時1噸的生產能力，但受蒙牛、伊利等品牌企業還原奶事件影響，市場蕭條，乳制品價格下跌，加上營銷乏術等原因，每天的生產量僅為1噸，開工嚴重不足。映泓公司、陳醋廠亦存在類似情況。

2、資金不足，后期投入難以為繼。農業產業化龍頭企業大都由具有一定資金積累的民營企業、工商大戶組建，先期基礎投入比較充足，積累資金消耗大且快，致使后續發展資金短缺，大大延緩了企業的發展壯大進程。農業企業投資大回報周期長，承擔著市場風險與自然風險雙重風險，與工業項目相比貸款更難。因此資金不足已成為龍頭企業目前面臨的共性問題。

鑫宇公司推廣的肉鴨養殖項目，成本低、風險小、銷售形勢好，但由于企業實力局限，流動資金不足，對農戶發展肉鴨所需的1.5萬元啟動資金不能進行及時扶持。農戶、企業申清貸款較難，對我市養殖業的發展形成一定的制約。

3、人才短缺，綜合管理跟不上，產品競爭力不強。經營管理人才、專業技術人才尤其是營銷人才的嚴重短缺，對我市龍頭企業的制約更直接，更嚴重。我市龍頭企業管理者在原來從事的行業積累了一定的企業管理經驗，但與農業產業化、集約化經營管理及技術管理還存在一些差別，其經營管理的理念局限性很大。另外，企業做大做強，實施品牌戰略任重而道遠。映泓公司生產的“綿泉牌”果茶，質量、口感、營養均屬佳品，但受營銷力量局限，飲料市場雖大，產品銷路不暢。公司采取花巨資做營銷策劃，請營銷專家培訓，付高薪于現營銷人員等多種措施，市場運作仍然沒有起色，預期的經濟效益大打折扣。

4、龍頭企業與農戶之間的關系運作不規范。龍頭企業與農民之間還沒有形成“風險共擔、利益共享”的緊密關系。企業和農民的關系是松散的，尤其是遭遇市場風險時，企業往往將風險轉嫁到農戶身上，對龍頭企業及農戶及相關產業造成極大的損害。環飛公司在乳鴿形勢好時，給農戶收購價格為每只乳鴿8~11元，農民飼養乳鴿每只可獲純利3--5元，一戶農民飼養20對種鴿，可獲純收入840--1400元，2001年全市養鴿戶達到6000戶。2002年乳鴿市場暴跌，公司的收購價格也隨之跌到6--3元，農戶飼養乳鴿不僅不掙錢還得賠錢，由于養鴿戶沒有能力抵御市場風險紛紛倒閉，為我市農民增加收入的養鴿業從此一蹶不振。2003年環飛公司大量收購乳鴿后，遭遇禽流感事件沖擊，乳鴿市場蕭條，產品積壓，蒙受了嚴重損失后元氣大傷，今年乳鴿市場形勢較好，但在較短時間內快速恢復養鴿產業的可能性已是微乎其微。

5、農業宏觀調控不到位，職能部門指導監管服務力度不夠。目前，企業農業宏觀調控機制未得到有效確立，完全靠政府的行政行為，難以控制農村一家一戶的分散經營活動。而且，對龍頭企業的監管力度也不夠，例如對于龍頭企業有損農民利益的行為，相關職能部門監管力度的力度不大。再如新投資興辦的農業產業化龍頭企業，企業應該科學論證，但相關職能部門從避免盲目投資、重復建設的角度，審核把關，科學規劃，提高農業產業化工作的科學決策水平還不高。另外，動物防疫工作及技術服務還有待加強，尤其是動物防疫工作目前抓大村放小村的做法，不能保證防疫工作覆蓋全市，也難確保我市不發生大的疫情。

6、中介服務機構不完善。龍頭企業對農業產業化發展所需的人才、資金、技術、信息等方面的需求日益增加，但我市甚至我省也未形成完備的專職中介服務機構。

三、對策及建議：

1、加強組織領導，政策扶持。推進農業產業化，發展龍頭企業建設是一個宏大的社會工程，需要加強宏觀協調，加強組織領導。有必要定期不定期地召開產業化領導組會議，及時研究解決農業產業化尤其是龍頭企業建設中的各種新情況、新問題，做好宏觀協調管理工作，實現資源、信息共享，在我市形成推進農業產業化的強大合力。一是實現對龍頭企業的動態管理。在龍頭企業的認定上實現能者上、弱者下，不搞終身制，不搞一刀切。盡可能出臺制定一些優惠政策，對帶動作用明顯的龍頭企業制定必要的扶持、獎勵措施。二是對新投資興辦的龍頭企業要加強前期調研論證工作，要確保產業產品有較高的科技含量。另外農業企業大多和食品行業有關，場址的選擇要慎重，應該盡可能選在污染較小的丘陵區。三是要進行合理規劃。是否可以考慮在丘陵區建設農業園區或農業加工小區，解決企業的占地問題、污染問題。四是要加強協會組建工作，充分發揮協會的中介服務功能。五是實施品牌戰略，促進龍頭企業建設取得更大成績。

2、完善投入機制和資金安全使用監督機制。采取國家和地方提供優惠的信息貸款、企業自主籌集資金等多渠道投入機制，確保企業有充足的后續發展資金；國家和地方的項目資金重點放在對農戶的補貼上，確保農民利益不受損害，建立健全資金安全使用監督機制，確保專款專用和專項資金使用安全，為龍頭企業的發展和產業延伸提供足夠的資金及安全的資金使用環境。

3、注重人才引進，充分發揮人才中心作用。分區域或分行業對我市相關企業進行所急需人才的調查摸底工作，通過舉辦較大型的人才洽談會等形式，引入一批管理人才、策劃人才、營銷人才及信息管理人才或對我市現有人才進行合理配置，研究建立事業人員流動管理辦法，鼓勵、支持學有所長的事業人員到企業兼職，加快龍頭企業發展。既可以解決企業人才短缺問題，又可以解決單位人浮于事問題。

4、組建農業龍頭企業集團。實踐證明，只有大企業，才更便于開拓大市場，打造著名品牌，真正帶動農戶發展。針對我市尚無一家知名度較高企業的實際，要篩選一戶重點企業或組建企業集團，集中精力重點扶持打造出一個拳頭產品，實現率先發展，形成突破，在較短時間內取得明顯成績。

5、積極培育市場，建立健全中介服務機構。產業化的成效主要通過市場來體現，建立長期、穩定、暢通的市場體系，對于推進農業產業化極為重要，同時，要加強管理人才、策劃人才、營銷人才的培養，建立健全中介服務機構，為龍頭企業發展壯大和產業鏈條的延伸提供優質的服務。

6、大力推進城鎮化。通過發展二、三產業，帶動農民向城鎮轉移，減少農戶，逐步改變人多地少的狀況，走規模經營之路，大力推廣運用農業先進技術，進一步推進農業產業化，提升農業經濟競爭力。

7、建立和完善農業風險保障機制，增強基地農戶抗風險能力。要加快建立和完善農業災害的監測預報、服務系統和應急反應機制，定期向農民發布災害發生信息和防治方法，著力建立統一協調的指揮系統和防控災害的有效措施，提高對農業災害的預防和應急反應能力，努力降低風險，以保護農戶發展種養業的積極性。

第四篇：我市農業產業化發展情況調研報告

推進農業產業化 促進趕超式發展:為充分利用農業資源，發揮農業的傳統優勢,彰顯產業特色，推進農業產業化，再創農業大市新優勢，在對近年來全市農業產業化特別是糧食、竹木、家禽、中藥材、油茶、生豬、肉牛、苧麻、果業、有機農業等產業發展情況進行調研的基礎上，現就推進我市農業產業化趕超式發展情況進行分析并提出若干建議。

一、基本情況

據統計，2009年底，我市擁有各類產業化組織512個，比2003年增加173個；生產性固定資產總值達34.8億元，同比增加18.6億元；實現銷售收入152億元，同比增加132億元；產業化經營吸納和安置農村勞動力10.7萬人。

（一）龍頭企業不斷壯大。2009年，全市有農業產業化龍頭企業242家，其中年銷售收入500萬元以上的企業166家，范圍涉及種養加、購銷、運輸、市場流通等領域。全市127家市級以上農業龍頭企業固定資產總值為32.2億元，銷售收入134.9億元，稅后利潤5.6億元，出口創匯7326萬美元，帶動農戶56萬戶，占全市總農戶數56%，通過產業化經營增收47717萬元，戶平增收852元。今年通過重新認定和申報晉級，目前我市有國家級農業產業化龍頭企業4家（宜豐獼猴桃酒業有限公司、仁和集團、羅賓公司、高安維爾寶食品有限公司）、省級龍頭企業44家、市級龍頭企業70家。

（二）區域特色日趨明顯。我市形成了一批布局相對集中的區域特色產業：一是以上高金農米業、豐城恒天、高安維爾寶為主的糧食加工和轉化產業；二是以樟樹仁和集團、天齊堂為主的中藥材加工產業；三是以豐城華英、圣迪樂為主的禽業加工產業；四是以羅賓公司、奉新康達、靖安鄧氏園林、銅鼓金仁為主的木竹加工產業；五是以青龍高科、萬華科技為主的油茶加工產業。此外，萬載、銅鼓逐步形成了有機農業產業帶；靖安已建成全省唯一的“中國椪柑之鄉”；高安成為全省最大的肉牛產業區；上高、袁州區繼續保持傳統苧麻產業帶；全市年出欄生豬460萬頭，是全省最大的生豬產業基地。

（三）合作組織發展迅速。我市各級積極規范農產品行業協會、商會等農民專業合作經濟組織，發展農民專業合作社。截止2008年5月，全市通過兼并、重組和調整，經注冊登記和有法人資格的農民專業合作社257個。入股成員總數15551人，注冊資金總額10883.83萬元，被帶動的農戶普遍比一般農戶增收30%以上。全市有2家農民專業合作社列入了國家級示范點（銅鼓眾發食用菌專業合作社、高安上湖蔬菜專業合作社），樟樹西堡生豬等5家農民專業合作社列入了省級示范點。

（四）品牌意識不斷增強。全市農業產業爭創品牌取得實效，農產品質量進一步提高，農業“三品”基地監測面積擴大到111.65萬畝。其中：無公害農產品基地面積13.26萬畝，產品42個；綠色食品基地面積79.13萬畝，產品48個；有機農產品基地面積19.26萬畝，產品30個。市級以上龍頭企業產品獲得中國馳名商標2個（樟樹仁和、四特酒）、中國名牌產品2個（樟樹玉珠大米、春絲面條）、江西省著名商標24個、省名牌產品12個、中國名牌農產品1個（上高圣牛大米）、江西名牌農產品19個、獲綠色a級認證12個、綠色aa級認證2個。樟樹是全市創品牌最多的縣市。

（五）科技創新取得突破。豐城的江西恒天實業有限公司是江南以大米為原料規模最大的生物糖漿企業，通過與南昌大學共同研究開發了蛋白肽，去年蛋白粉出口數量5500噸，其產品蛋白含量居國內同行業之首，深受國外客商青睞，產品全部銷往韓國、加拿大和歐盟等國家；奉新的江西康達竹制品集團有限公司有五項產品技術獲得國家專利，目前該廠的竹地板實現了產品在全國各省、市、自治區和港澳全覆蓋，并遠銷日本、歐美等國家。

二、存在問題

我市農業產業化發展雖然取得了長足進步，部分產業已走在全省前列。但與各地發展勢頭相比，與農業現代化要求和廣大農民群眾期望相比，還存在不少困難和問題：一是總體上龍頭企業帶動能力還不強，缺少在全國、全省有影響力的大型農產品加工企業；二是龍頭企業與基地聯系不緊密，有的產業有龍頭沒基地，有的產業有基地沒龍頭，龍頭與基地間的聯系比較松散；三是地域分割比較普遍，畫地為牢，各自為“龍”，沒有整合資源和形成產業發展合力；四是以市場為主導的運作機制和以政府為引導的協調機制還不健全，市場的拉動作用和政府的引導作用沒有很好地發揮；五是領導重視程度有差異，有的認為對財政貢獻小，不愿花大的精力抓。

三、有關建議

（一）制定求真務實的規劃。針對我市的實際情況，按照落實科學發展觀的要求，對

第五篇：2011年科技工作調研報告——最終稿

陜西煤業化工建設（集團）有限公司

科技工作調研報告

為了推動建設集團“科技創新，品牌創優”的戰略，實現“十二五”規劃綱要中制定的工作目標。按照集團領導的部署安排，我會同技術中心、生產技術部，從2011年3月15日開始歷時一個多月的時間，就集團所屬各單位科技、信息、技術的機構設置，人員配置，在研項目和完成項目的基本情況，工法和科技成果轉化等十個方面，對礦建一公司、礦建二公司、天工公司、銅煤建設、韓城分公司、澄合分公司、中煤公司和華瑞公司進行了摸底調研。

這次對集團公司科技、信息化工作的摸底調研，采取了走入現場，查看資料，聽取匯報，座談分析，走訪業主，問卷調查和單獨詢問等方式進行，確保了本次調研的真實性和客觀性，下面我就將本次摸底調研的成果向大家做一全面的匯報：

一、目前，建設集團科技工作現狀

1、調研的組織情況和調研成果。

從本次摸底調研工作來看，各單位都能夠對建設集團下達的科技工作任務和本次調研活動予以積極配合。在本次調查中，大部分單位都做了充分的準備，按照摸底調研工作的通知要求，認真編寫匯報材料，組織安排相關工作負責人進行匯報，對調查問卷進行及時回復，并對本單位在科技與信息管理工作方面的存在的問題和如何開展進行了全面認真的思考，提出了許多好建議。

通過本次調查發現，大部分單位對科技工作比較重視，科技工作的開展初具規模。譬如，礦建一公司，該單位對科技工作高度重視，科研主動性強，極積尋求與高等院校的科研合作，擴展研究范圍，密切關注行業內各方面的科技信息，積極開展QC小組活動，參加行業協會的創先評優。目前該單位在2011年建設集團級項目立項達到３個，并取得了2010年煤炭建設協會評選的“煤炭行業建設工程先進QC小組”稱號，獲得“2011年陜西省工程建設優秀QC小組活動成果”二等獎兩項。同時，礦建一公司與建設集團技術中心保持密切聯系，及時匯報科技項目進展情況和科研信息管理工作中的需求、困難和建議。通過這些工作的展開，極大地促進了建設集團科技工作分級管理模式的構建。

2、當前各單位在科技與信息化工作方面存在的問題：（1）科技創新意識不強、科研實力薄弱。

在調研中我們發現有些單位對科技創新的認識不到位，似乎科研工作與建筑施工企業相距甚遠，施工企業只要按進度完成工程施工任務即可，對“科技”二字敬而遠之。調查統計結果顯示，在本次調研范圍內，有37.5%的單位至今沒有開展科研及科技創新工作。

調研中還發現，各單位的科研實力普遍較薄弱。目前，建設集團的科研項目分為兩類，一類是二級單位自身承擔或與其他企業合作。這一類項目的實施主要依靠現場的工程技術人員，他們雖然工作經驗豐富，但普遍學歷不高，理論知識水平欠缺，文字組織功底一般，這就導致了目前已立項的項目提交的申請書和實施方案書寫不夠規范、內容不夠詳實。另一類是與高等院校合作，第二類項目由于有高校和科研院所的理

論技術支撐，項目整體水平相對較高，但是科研實施過程中過于依賴合作院所，在項目結題后，企業獨立進行科技創新的能力沒有明顯的提高，科技創新的實效性不足。

（2）科技工作職責不清，科技項目實施過程流于形式。

調查顯示，個別單位沒有明確專門的科技工作負責部門，大部分單位沒有專職科技管理人員，在已接受調研的8家單位中，5家單位是由工程技術部兼管科技工作，且人員配置不到位，另3家單位甚至沒有明確的負責人和專職人員。這就導致了科技項目得不到有效的實施，大大降低了科技工作效率。

部分單位科技項目進展安排較亂，項目進度落后，項目的立項計劃與實施嚴重脫節。（2010年就有近一半的科研項目沒有按計劃完成，而順延至2011年。更嚴重的是其中一家單位在2010年初立項的兩個集團級項目，直至調查之日，仍沒有實施，其中一項甚至沒有實施方案！）（3）科技工作基礎管理工作薄弱，制度不健全。

科技管理制度是保障科技工作正常進行的前提條件，各二級單位應在遵守煤化集團和建設集團科技工作管理辦法的前提下，制定出詳盡的、針對性更強的，適合本單位現狀的管理制度。

然而本次調查中發現，8家單位中只有一家單位建立了科技工作管理制度，而科技項目實施過程中的管理和科技項目活動資金的管理都沒有制定相應的管理措施。

（4）全面質量管理活動沒有打開局面。

QC小組活動是指在生產或工作崗位上從事各種勞動的職工，圍繞企

業方針目標或現場存在的問題，以改進質量、降低消耗、提高經濟效益和人的素質為目的而組織起來的，并運用質量管理的理論和方法開展活動的小組。是通過全員參與質量管理全過程的方式，提高企業的效益、增強員工的主人翁意識和責任感，從而達到企業和員工的共同成長。

本次調查發現，目前絕大部分單位均沒有開展QC小組活動，其中2家單位在幾年前還開展過此項活動，但由于種種原因沒有相應的制度進行規范、約束和激勵，近兩年此項活動已處于停滯狀態。今年獲得煤炭建設協會評選的“煤炭行業建設工程先進QC小組”的一項QC活動成果，上周礦建一公司和礦建二公司組織的3項QC活動成果分別獲得陜西省工程建設二等獎，該三項QC小組活動成果也都是在事后整理，缺乏實施過程的軌跡，原則上是不符合QC小組活動的要求。目前，技術中心已制定建設集團相關管理辦法，待通過建設集團審批執行后，望各單位根據集團的管理辦法要制定相應的過程管理和實施措施。

（5）信息化呈現需求強烈、基礎薄弱、認識不到位及應用不暢的特點。

建設集團各二級單位整體對信息化的需求都比較強烈，主要體現在信息共享和信息交流上，但對管理手段信息化缺乏高度認識，目前還停留在視頻會議、BBS等交流、溝通方式等低端認識上，管理手段信息化的核心：是提升企業總體管理水平增強核心競爭力。目前雖然我們根據各自需求，建立了本單位自己交流使用的簡單的信息化系統，但無法形成有效的建設集團的資源共享。還有各別二級單位尚未有信息化建設的計劃和安排。并且由于缺乏自下而上的業務流程管理及信息化統一規劃

與部署，各業務間無法形成有效的銜接，容易造成資源的浪費及重復建設。目前作為建設集團統一部署的OA辦公系統，僅各二級單位領導能登陸應用辦公，沒有發揮OA協同辦公的真正功效，同時由于地域、網絡帶寬、軟、硬件等原因，許多二級單位OA系統存在訪問速度慢、打開、下載文件等待時間過長等諸多問題，造成OA使用率低、功能應用不暢的現象。

二、做好科技管理工作應采取的幾項措施

通過本次摸底調研，我們認為掌握了目前建設集團科技管理工作的基本情況，雖然通過一年的辛勤努力，在科技工作管理方面取得了一定的成績，但是我們應該看到科技工作管理中還存在著很多不足的地方，為了使建設集團科技工作快速、持續的發展，提出以下幾個方面的實施措施：

（1）實行技術創新工作的分級管理組織結構。為便于科技計劃下達、編制、組織與科技創新、轉化推進，建設集團在二級單位建立技術分中心（或技術攻關組），主任由二級單位分管技術管理工作的領導（或技術負責人、總工程師）擔任，牽頭負責各二級單位科技工作的規劃、科研項目的提出、科技創新計劃的實施和科研成果的總結等工作。

（2）建設集團推行專業技術帶頭人制度。建設集團分別按照礦山建設、房屋建筑、機電安裝、路橋市政及綜合管理五大專業，在國內同行業的重點科研院所或行業協會選聘有一定知名度的專家和教授5到8名，作為建設集團“專家級”技術帶頭人，并聘請為技術中心的在編人才，以滿足國家對企業技術中心擁有的高級專家及博士人數的標準。專業技

術帶頭人對所從事專業技術的整體發展、科技項目總結、知識產權取得、人才隊伍建設、技術學術交流等專業事項承擔帶頭人的職責。

（3）建立行之有效的技術創新工作體系和保障機制。通過制定并完善“建設集團科技工作管理體系”、“專業技術帶頭人管理辦法”、“專業技術工作業績考核管理實施細則”及“科技工作專項獎勵配套辦法”等激勵制度，并下達科技項目、質量創優、工法、專利技術及知識創建計劃，保障建設集團科技研發團隊快速健康成長。

（4）加強技術人才培養與儲備。建設集團通過招聘大學本科學歷和碩士學位以上技術人才、通過“崗位練兵”，“在崗培訓”，“導師帶徒”等手段，快速提升科技研發人員的發展規模與業務素質。計劃到“十二五”末，公司科技研發人員達到200人以上，以適應建設集團的快速發展對科技工作的需求。

（5）開展對外技術、學術交流。建設集團要迅速建立“產、學、研”一體化的科技合作創新機制，加強對外技術、學術交流與互動，開辟一條具有煤化建設特色的技術創新途徑。積極組織并參加行業協會、兄弟單位和政府主管部門舉辦的各類專業培訓、學術研討、科技展覽、技術交流等活動。加強與科研院所、行業協會、主管部門的戰略合作力度。通過自主研發、合作開發、委托攻關等多種渠道，提高建設集團科技工作的投入產出率。同時還要加強與相關科研院所已有的國家實驗室和檢測機構建立長期的戰略合作關系，共享檢測試驗研發資源，重在科研成果轉化，提高建設集團經濟效率。

（6）統一思想、提高信息化建設的認識。為了強化建設集團各級管

理人員及單位對信息化建設工作的認識，避免企業各部門各單位對信息化建設的誤解，導致信息化實施工作發生偏差或者執行力不夠。今年開始通過會議動員、推廣學習和強化培訓等方式，使各單位各部門從思想上認識到信息化建設的意義和重要性，確保企業信息化建設工作的實用、高效。從加強OA的使用與管理入手，優化業務流程，實現信息管控科學化。優化、改善現有OA的內外部運行環境，順暢OA協同辦公，加強OA的使用與管理，建立以事務處理流程與期限掛鉤為依據的考核制度，默化新的辦公習慣，逐步建立起辦公文檔資料“電子管理”與“知識管理”的體制，形成建設集團信息化管理推廣的起點。對公司所有日常辦公業務分別進行流程梳理、流程改造、流程優化與流程固化四步推進。

總之，科技創新、人才興企是建設集團“十二五”期間的一項重大課題，也擺在我們廣大技術人員面前的難題。我們每個技術工作者都要科技工作有一個明確的認識，清楚的工作思路，以建設集團的企業發展戰略為導向，立足本職工作，腳踏實地，克難攻堅，為實現建設集團“做大做強”的預期目標而努力奮斗。