第一篇：2006年市農業執法工作總結及2007年工作計劃

文章標題：2006年市農業執法工作總結及2007年工作計劃

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一年來，我市農業執法工作在市委、政府和農業主管部門的領導下，認真貫徹落實中

央一號文件及中央、省、市農業和農村工作會議精神，按照省、市農資打假工作部署，以“放心農資”為主題，認真開展農資打假護農專項行動，嚴厲打擊制售假劣農資行為，切實加強農資市場的監督管理，維護農資市場的正常秩序。現將我市2006年農業執法工作情況總結如下：

一、工作情況

（一）、加強行風建設，規范執法行為

1、嚴格執法紀律。牢固樹立依法治農思想觀念和服務“三農”的執法理念，嚴格執行農業執法工作制度和紀律，禁止執法人員從事生產經營活動，禁止接受管理對象吃請和收受好處，禁止借辦案之機為自己和親友謀利，樹立清正廉潔的隊伍形象。

2、嚴格執法程序。組織隊員認真學習農業部新修訂的《農業行政處罰程序規定》，按照農業部《農業行政執法文書制作規范》重新印制了20種執法文書，嚴格按照法定程序開展各項執法活動，進一步規范執法行為。禁止違反程序執法，處理案件做到公開、公平、公正。

3、實行文明執法。堅持處罰與教育相結合的原則，在執法檢查過程中結合法制宣傳，做到以理服人，盡量避免與管理對象發生直接沖突。今年共向農資經營單位和農民群眾發放農資管理法律知識和如何購買放心農資等宣傳資料13200份，未發生執法人員與管理對象沖突的事件。

4、加強培訓學習。積極組織隊員參加各種農業執法培訓學習，努力提高執法人員素質和執法隊伍的整體水平，今年共組織隊員參加省級執法培訓2人次；每月組織全體隊員學習各種農業法律規范和相關的法律規定，交流辦案工作經驗，探討執法辦案工作中存在的問題，不斷提高業務水平和工作質量。

5、完善執法手段。在局領導的高度重視和種子站的大力支持下，于4月份配備了一部執法車輛，進一步完善了執法手段，為提高工作效率、樹立執法隊伍的形象，提供了保障。

（二）、認真履行農資監管職責，保證農業生產安全

1、組織開展“放心農資”下鄉進村活動。3月10日，在本局有關業務股站的配合下，到店下鎮開展科技下鄉與“放心農資”宣傳活動。在活動過程中，工作人員向參加活動的群眾發放了如何購買“放心農資”、科學種田、科學養殖等方面宣傳資料，向來訪群眾現場解答疑難問題，推介優質農藥、優良水稻品種等“放心農資產品”，收到了良好的效果。

2、開展農資質量抽檢，保證農資商品質量。今年共抽樣送檢農資商（產）品22批次，其中：農藥16批次、獸藥6批次，檢出不合格的農藥3批次、不合格的獸藥4批次，均作出了相應的處罰。

3、開展農資商品標簽抽查，規范農資商品標簽標識。共抽查農資商品標簽174個，其中：種子標簽98個、農藥標簽76個，查出無登記證產品3個、標簽不合格產品23個，也作出了相應的處罰。

4、加強監督巡查，促進農資市場的凈化。按照農資打假實施方案，認真組織春季農資打假保春耕和秋冬農資打假促增收專項行動，并加強日常監督巡查。對執法檢查中發現的違法經營農資產品的行為給予嚴肅處理，促進我市農資市場的進一步規范，保障了我市多年來未發生因農資質量問題引發的重大農業生產事故。今年以來，共組織開展執法檢查64次，出動執法人員264人次，檢查農資經營網點303個次，檢查農資商品14萬公斤，立案查處違法經營農資案件30件（其中：種子4件、農藥18件、獸藥6件、飼料2件），處以罰沒款10.1萬元，沒收假劣農藥、獸藥115.8公斤，收繳“三無”鼠藥110包。

5、及時處理農民的投訴舉報，幫助農民解決困難。今年5月26日貫嶺鎮透埕村一農民反映使用農藥“滴滴畏”后，枇杷出現燒苗現象，7月4日白琳鎮翠郊村一農民反映使用農藥后出現水稻秧苗燒苗現象，懷疑農藥質量問題；11月15日硤門柏洋村農民反映，人工養殖的彈涂魚使用獸藥殺蟲劑后，出現死亡現象，懷疑獸藥質量問題等，都作出了及時、妥善的處理。

6、開展畜禽養殖場使用獸藥的清理整頓。根據閩農執法[2006]189號文的精神，7月下旬至8月上旬，在畜牧獸醫站的配合下對全市規模畜禽養殖場使用獸藥情況進行全面的檢查，整頓和規范獸藥的使用，建立規模養殖場檔案，開展新《獸藥管理條例》的宣傳，并結合開展獸藥市場檢查。在檢查過程中，對部分養殖場沒有建立獸藥使用記錄或記錄不夠完整，以及使用人用藥品等違法現象，鑒于違法性質輕微、危害程度較小，采取批評教育、限期整改等措施。

7、加強獸用生物制品的監管和毒鼠強的清繳工作。配合高致病性禽流感、口蹄疫等動物疫病防控工作，整治獸用生物制品市

場秩序。密切關注動物防疫形勢，圍繞經營資格、產品批準文號、使用記錄等內容，狠抓獸用生物制品經營、使用各個環節的監管工作。結合農資市場巡查，加強殺鼠劑的日常監管，收繳“三無”鼠藥，鞏固毒鼠強專項整治成果。

8、開展食用菌菌種監管工作。配合食用菌站到前岐、秦嶼、店下等蘑菇生產主要鄉鎮，開展食用菌管理法制宣傳，對蘑菇菌種生產經營者的資質、生產經營記錄等進行全面檢查，促進生產經營行為的進一步規范。

9、開展農業法制宣傳。印制農資管理法律知識和如何購買放心農資等宣傳資料13000多份，結合農資市場檢查進行發放宣傳；配合農牧中心舉辦農資經營培訓班，進行法制宣傳；結合畜禽養殖場使用獸藥的專項檢查，發放《獸藥管理條例》和禁用獸藥清單；張貼禁止甲胺磷等5種高毒農藥宣傳畫200多張。及時向有關媒體發布農業執法工作動態，共在福建農業信息網、福建農業法制網、福鼎電視臺、福鼎農業等媒體發布、刊登農業執法動態信息7條。

三、存在的問題：

1、農業執法工作面較窄，目前仍局限于農藥、種子、獸藥等較小的范圍內，種畜禽、飼料、農業環保、農產品質量安全等方面的執法工作涉及較少，有的甚至是空白。執法方式以主動檢查為主，群眾投訴舉報的極少。

2、農業法制不夠健全，部分規定缺乏可操作性，造成部分農資產品管理無法到位。如肥料管理無法可依，農藥、獸藥等管理法規的處罰設定不夠科學，難以操作。

3、行業管理部門的農資產品登記、許可等信息資源得不到共享，影響打假工作的深度。如獸藥、飼料添加劑的登記許可，種子的進口審批、檢疫等信息。

4、執法職能分工不夠明確，造成工作職責不清，出現農業部門內部多頭執法現象。如種子、飼料的抽檢，獸藥、農產品質量安全的日常監管等。

5、農資經營者的素質偏低，未能科學、合理地指導農民使用農藥，高劇毒農藥用于非適宜作物的現象時有發生。農資經營行為尚未得到完全規范，如檔案不健全、拆包銷售種子等。

四、明年的工作要點

1、組織實施“放心農資下鄉進村”試點工程，加強源頭管理，構建放心農資市場；建立農資經營配送中心3個、放心農資店100家；擬于3月份配合省農業廳開展“放心農資下鄉進村”活動。

2、組織開展春季農資打假保春耕、秋冬農資打假促增收專項行動和毒鼠強專項整治活動。

3、深入開展農資質量抽檢和標簽抽查工作，確保農資產品質量。全年抽檢農藥質量12批次、獸藥質量3批次，抽查種子標簽90個、農藥標簽70個。

4、爭取開展農產品農藥殘留抽檢工作，加強農產品質量安全監管。

5、加強肥料、飼料、食用菌菌種的監督管理。

2006年12月12日

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第二篇：市農業執法2010年工作總結

市農業執法2010年工作總結

2009年，在局黨組的正確領導下，在上級主管部門的精心指導下，在相關部門的緊密配合下，我支隊認真貫徹落實全國、全省農資打假護農專項治理行動電視電話會議精神，按照農業部和省廳的統一部署，把農資打假護農專項治理行動作為踐行科學發展觀重要思想、貫徹中央1號文件精神、推進依法行政的具體行動，細化工作措施，切實履行職責，深入開展農資打假和監管工作，強化生產源頭監管，嚴格市場準入，加強市場整頓，狠抓案件查處，積極推行農資誠信經營，深入開展放心農資下鄉進村，從而有力地保護了農民的利益，有效地整頓了農資市場秩序，有序地引導了生產、經營、使用農資行為，促進了全市農村經濟的健康發展和農村社會的穩定繁榮。現將2009年全市農業執法工作總結如下：

一、主要做法及成效

(一)精心組織、強化領導，全面推進農業綜合執法工作

我們始終把農資打假護農工作作為落實中央1號文件精神，促進農民增收，維護農民權益的一項重要舉措，高度重視，在局領導的指導下和相關部門的密切配合下，切實擔負起全市農業綜合執法的組織、督促工作。及時學習、傳達、落實部、省、市相關文件或會議的要求，及時起草制訂重大行動的方案和意見，初步建立起農資誠信單位信息資料庫，認真處理上級交辦、轉辦和群眾舉報的案件，督促查處大案要案，確保工作有實招，有實效。2月17日全國、全省召開農資打假護農電視電話會議，組織了市農業、公安、工商、質監、供銷、農機、海洋漁業等農資打假成員單位負責人，各縣(市)區農林(農經)局負責人，市、縣農業行政執法人員進行了集中收聽收看。全國、全省會議結束后，我局局長、黨組書記朱瑞琴同志就貫徹落實會議精神，著力開展全市農資打假專項治理行動，整治農資市場秩序工作進行了動員部署。為了進一步落實農資打假工作責任，3月15日我局主要領導與各縣(市)區農林(農經)局主要負責人簽訂了《農業投入品監管工作和農技推廣系統守法經營責任狀》。為抓好全年農資打假工作，年初印發《2009年南通市農資打假行動方案》，后相繼制定并印發《關于開展春季農資打假專項治理行動的通知》、《關于開展清查甲胺磷行動的通知》、《關于開展種子市場專項執法互查的通知》、《關于開展農資打假秋季行動確保國慶期間農資市場秩序穩定的通知》、《關于切實加強秋冬季農資市場監管工作的通知》等，明確各階段農資打假行動的目標任務和工作重點，提出行動的具體時間部署、各階段的目標要求和具體保障措施。

(二)前移重心、完善機制，著力提高監管效能和服務水平

農資是農業生產的最根本要件，加強農資市場的監管是當前服務“三農”、確保農業安全生產，保障人民群眾身體健康和農村安定的重要舉措。為此，我們將工作的重心前移，在加大打擊坑農害農違法行為的同時，努力防范農業生產事故的發生，避免給農民造成損失。嚴把生產、流通這兩個環節，努力推動農資打假工作實現由重點抓市場檢查向抓源頭治理和市場檢查并重轉變，由重點抓案件查處向全程監管和案件查處并重轉變，由重點抓打假治劣向抓促進放心農資供應和打假治劣并重轉變,并開展了一系列有益的工作:

1、開展農資市場動態監控活動。根據農業生產的特點，在不同的時期有的放矢對各類農資進行市場巡查，并建立檢查檔案，及時發現可能對農業生產造成影響的問題，對存在問題的經營主體進行教育或處罰。針對巡查中發現的可疑的農資產品實行質量抽檢，對存在問題的責令經營主體不得銷售并依法進行處罰。今年全市共抽檢農資815個批次，其中種子337份、農藥154份、肥料186份、獸藥10份、飼料和飼料添加劑128份。針對去年出現的肥害事件，特別加強了復合肥料的監控，查處的42起肥料案件中有39起肥料抽檢不合格。通過實行農資市場動態監控，有效地避免偽劣農資流到農民手中。今年以來，全市未發生一起因使用假劣農資造成的重大農業生產事故。

2、開展“放心農資下鄉行”活動。為引導農民科學使用農資，節本增效，防止因使用不當造成農業生產事故和經濟損失，我們組織開展了“放心農資下鄉進村，維護農民合法權益”活動，各地舉行了真假農資對比展、農業法律知識競賽、識別假劣農資技巧講座等。大力普及農資識假辨劣常識，廣泛宣傳農業法律法規，教育農民不使用高毒高殘留農藥，指導農民在購買農資時注意索證索票，增強農民維護自身權益意識，提高農民自我保護能力，并推介了一批放心農資產品。如東由政府主辦、農林局承辦，舉行了大型的放心農資下鄉進村的啟動儀式，海門在常樂、貨隆、萬年、三陽等鎮組織開展了放心農資下鄉暨農業法律法規宣傳周活動。

3、開展涉農法律法規宣傳活動。我們針對各個階段專項整治行動，突出一個“早”字，做到早部署、早安排、早行動、早落實。組織執法人員對轄區內生產經營單位進行執法檢查，先后在南通電視臺、《南通日報》、《江海晚報》、南通農業信息網、江蘇農業信息網上進行了全面宣傳報道，形成打擊制售假劣農資等坑農害農行為的強大聲勢，切實維護農資市場秩序，確保農資質量，滿足生產需要，維護農民權益，為全年糧食和農業有個好收成提供重要保障。為進一步打擊經營假劣農資的不法行為，凈化我市農資市場，從源頭上切實提高我市農產品質量安全水平，10月份，全市在海安集中銷毀今年以來部分假劣農資共19噸，其中種子2噸、獸藥5噸、飼料及飼料添加劑12噸，貨值20多萬元。這些農資中有的根本不含有所標明的成份，有的屬違禁獸藥，有些是劣質種子、獸藥或飼料及飼料添加劑，這些假冒偽劣農資流入市場，將嚴重干擾我市農資場秩序，危害農業生產和農產品質量安全，損害廣大農民群眾和農資生產企業的合法權益。通過宣傳，增強了廣大農民群眾自覺抵制假冒偽劣農資產品的意識，促使農資生產和經營者守法生產經營，形成了農資打假的良好氛圍。

(三)突出重點、整頓規范，有效凈化農資市場秩序

根據農業生產的實際，從解決農資市場的突出問題入手，狠抓重點品種、重點地區、重點市場、重點季節和大案要案，繼續嚴厲打擊六種違法違規行為：一是無證無照經營、超范圍經營;二是生產、銷售過期、失效、變質和標簽不全、不合格以及國家禁用農資產品;三是生產、銷售無登記證(或推廣許可證)、批準文號、品種審定、生產許可證、經營許可證、產品質量合格證農資產品;四是生產、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農資產品;五是生產、銷售假冒他人產品商標、名稱、包裝、裝潢、廠名廠址的各類農資產品;六是假冒偽造或者買賣生產、經營許可證、批準文號或者產品登記證、合格證。據統計，今年全市共出動執法人員4588人次，檢查企業3897個(次)，整頓市場196個(次)，累計立案查處149起，其中種子19起，農藥42起，肥料42起，獸藥28起，飼料12起。查獲違法農資數量77.12萬公斤，涉案金額150.98萬元，涉案人員185人，罰沒款82.05萬元，共挽回經濟損失818萬元。

1、抓住重點，專項治理。我們以對農業生產影響大、問題比較突出的種子、農藥、獸用生物制品等農資產品為重點，兼顧其它農資產品，進行集中整治。根據統一部署，分階段進行了農產品質量安全專項執法檢查，確保節日期間農產品質量安全。根據每期農產品檢測結果，對高毒農藥殘留進行追根溯源，對農貿市場經營業主不能說明來源的，建議該農貿市場對其進行清退。針對南京等地寵物狗因食用澳洲優格(optima)狗糧后出現中毒死亡現象，1月份突擊開展了清查“優格”寵物飼料的緊急行動。3月份開始組織開展了農資打假保春耕專項整治行動，由局領導帶隊，對六個縣(市)各類農資重點區域進行市場巡查，及時發現可能對農業生產造成影響的問題，對存在問題的經營主體進行教育或責令當地處理。針對巡查中發現的可疑的農資產品實行質量抽檢，對于檢查出的問題，堅持追根溯源，加強整改監督工作，對存在問題的責令經營主體不得銷售并依法進行處罰。7-8月份，根據全國、全省農藥監管年的整體部署，對農藥生產企業和經營單位進行了執法檢查和質量抽檢。8月20日至9月10日，全市組織開展了種子市場專項執法互查，檢查種子經營大戶全覆蓋，鄉鎮檢查面超過50%以上。9月份對全市重點監控單位進行了肥料抽檢。9月1日至10月31日在全市開展了農資打假秋季專項行動，11月份組織開展了秋冬季農資市場專項整治行動。

2、標本兼治，注重實效。按照“三延伸”選準“切入點”，農資打假工作從單一查市場向查源頭、打“窩點”延伸;農資市場管理從單一查標識、證書向內在質量管理延伸;農業執法工作從單一農業投入品管理向以農業經濟秩序的全面監管延伸。做到“四個結合”，集中整治與日常監管相結合，拉網式檢查與重點突破相結合，行政處罰與教育幫助相結合，質量監督檢驗與規范生產經營行為相結合。4-5月份，我局對全市所有農藥生產企業，采取檢查標識和農資質量抽檢相結合的方式，進行了全面檢查。

3、重拳出擊，查處大案要案。我局去年底查處的無證生產農藥案，3月份當事人已全部履行到位，罰沒款238799.6萬元。如皋市農林局查處的中黃13大豆種、武香粳14水稻種子案進行了處理，罰沒款近10萬元。如東縣農林局查獲經營無登記證農藥貨值近90萬元，已移交給公安部門。海安縣農牧漁業局查處一蠶種案涉及數量1565張，移交給司法機關，當事人被判處緩刑一年、罰金1.5萬元。全市查處的案件既有數量又有質量，在全省案件評比中名列前茅，并有4個案件獲全省優秀案卷。

(四)立足當前、著眼長遠，積極探索長效監管機制

1、加強部門協作。按照市委、市政府的總體部署和工作要求，市各有關部門高度重視，認真落實工作責任。市農業局作為全市農資打假的牽頭部門，把這項工作擺上突出位置，全力抓緊抓實抓好。各部門之間，部門內部行政執法機構、依法管理機構、檢驗檢測機構之間，均按照法律法規規定和職能配置進行明確分工，各司其職，在開展各有特色專項整治行動的同時，互通信息，聯合辦案，優勢互補，重拳出擊。3月份，市農業局、經貿委、公安局、工商局、質監局、農機局、供銷社聯合轉發了農業部等六部委關于2009年全國農資打假和監管工作要點的通知。6-7月份，對群眾反映的問題，我們與市監察局一起進行調查處理。縣(市)農業部門在春耕和秋播時牽頭組織工商、質監、供銷社、電視臺等單位分組分片進行農資專項檢查。

2、鄉鎮農資市場監管信息員隊伍走上規范化軌道。為增強農資監管力量，延伸農資監管網絡，我們在全市聘請了181名鄉鎮農資監管信息員，信息員制度的建立，解決了基層農業執法機構人員少、監管力量薄弱的狀況，減少了監管的盲區，提高了監管的效率。為進一步促進鄉鎮農資市場監管信息員隊伍的健康發展，我們通過多種形式、多種途徑對信息員進行了業務技能和行為規范的培訓，使之具備相應的辨假識假技能和職業行為道德。各縣(市)農林部門還建立了信息員考核評價制度，考核時堅持德績并重的原則，結合實際工作表現確定考核等次，對考核不合格的人員予以調整，從而確保農資市場監管信息員隊伍的整體素質和農業行政執法的整體形象。一支素質高、能力強的信息員隊伍也越來越發揮出其在農資監管中的作用。

3、推行守法經營責任制。全市農技推廣系統積極推行守法經營責任制，以農資經營執行“五條禁令”為核心內容，市、縣、鄉鎮農技推廣機構與隸屬的經營單位之間簽訂了“五個層次”的責任狀，明確各單位主要負責人為第一責任人。嚴格責任追究，農技推廣系統發生違法經營，依法從嚴查處，同時追究相關責任人和主管部門領導的責任;在責任區內發生農技推廣系統經營假冒偽劣農資嚴重損害農民利益或者造成惡劣影響的，農業系統條線工作考核一票否決，凡在縣(市)、區本級農技推廣機構或農資經營單位發生的，取消該縣(市)、區農業部門評優評先資格;對農技推廣系統發生違法經營，造成重大生產事故的責任追究情況予以通報;農技推廣系統發生違法經營，嚴重損害農民利益或者造成惡劣影響的，對責任區內的相關農業項目和投資給予相應制裁。

4、倡導誠信經營。每兩年評定一次農資誠信經營單位，3月12日將評定的68家“2007-2008年農資誠信經營單位”在《南通日報》上進行了公布，并將報紙、銅牌分發到各個單位。評定出的農資誠信單位十分珍視“誠信”這塊招牌，不但能自律經營，而且還能影響和帶動一批經營單位守法、規范經營，共同維護了全市農資市場的經濟秩序。在樹起誠信經營這塊牌子后，我們也注重加大對誠信經營單位的宣傳和扶持力度，為農資誠信經營單位創立營銷品牌，擴大服務領域，鳴鑼開道，保駕護航。

(五)提升素質、轉變觀念，努力建設高質量執法隊伍

2009年我隊和海安、如東縣農業執法大隊被省廳表彰為全省農業行政執法工作先進集體，海門市農林局被農業部表彰為農業綜合執法先進單位，另有三位執法人員為先進個人，受表彰數名列全省前茅。我們圍繞造就一支政治合格、業務精通、作風過硬、高效廉潔的高質量執法隊伍的目標，重點開展了職業道德和職業技能教育，在全市農業執法隊伍中努力營造熱心為農，公心辦案、真心做事的良好工作氛圍。

一是開展職業道德教育。人員的思想狀況、職業操守怎么樣關系到我們的工作能不能更好的完成，關系到人民群眾對我們的信任，關系到整個農業行政執法形象的樹立，為此我們堅持以思想為先導，進一步加強職業道德建設。我們利用業務學習的時間組織全隊人員學習，引導全體隊員牢固樹立共產主義理想信念，養成正確的世界觀、人生觀、價值觀和事業觀，提高了抵御各種腐朽思想的能力，使大家繃緊思想上的弦，自覺約束自身的行為，明白何所為、何所不為。全體執法人員進一步提高認識、轉變觀念，切實為農服務，主動將服務與管理結合起來。在日常工作中堅持做到文明辦公、禮貌用語，對所有舉報都認真、熱情對待，做好記錄，有案必查，認真落實每個舉報案件，取信于民。對來電舉報突出一個“快”字，查處案件突出一個“公”字，受理投訴突出一個“誠”字。2009，接到各類舉報電話44個，舉報信函8件，來人咨詢28次。按照有關法規和程序移交和分工，及時給予了處理。下發查案通知15個，并對處理情況進行跟蹤檢查和督辦。

二是加強建設，率先通過驗收。我們以深化農業行政綜合執法為抓手，規范化建設為載體，切實提高農業執法人員法制素質和依法行政意識，進一步強化執法為民的觀念，做到文明執法、嚴格執法。今年全體執法人員均接受了部省農業執法的法律法規培訓。各縣(市)對照省提出的“有專職的執法隊伍、有完善的設施條件、有配套的工作制度、領導重視好、執法行為好、工作效果好”的規范化建設標準，查擺不足，自我補缺，我局召開了全市綜合執法規范化建設專題會議并對6縣市執法大隊進行了現場督察和模擬檢查，通過扎實有效的工作，海門市和如東縣被評為全省第一批農業行政綜合執法規范化單位。2007年以來我們根據部、省開展農業綜合執法規范化建設要求，積極開展了以“三有三好”為主要內容的農業綜合執法規范化建設工作，2009年通州、啟東、如皋通過了省廳的驗收，至此，我市用三年時間在全省率先全部通過規范化建設的驗收(目前全省唯一滿堂紅的市)。如東縣農業綜合執法機構獲得農業部規范化建設示范單位(全省僅兩個縣)，海安縣獲得農業部提高農業綜合執法能力建設項目(全省三個縣)。

二、存在問題

1、農資經營門檻低，無序競爭現象突出。《農藥管理條例實施辦法》修訂后，取消了農業部門對農藥經營者資格的審查，降低了農藥經營的門檻，農藥經營戶數量無序擴大，市場競爭進一步加劇。《種子法》實施后，許多種子代銷點多頭代銷、多級代銷,經營網點手續不齊。經營肥料、飼料也同樣沒有門檻，個別商販跑墟場、走村串戶、無固定銷售地點。目前部分經營者進貨渠道混亂,進貨隨意性大,甚至靠流動批發商,致使產品質量良莠不齊,給假冒偽劣產品進入市場留下可乘之機。無序競爭嚴重影響了農資市場健康有序的發展,最終的受害者是農民消費者。

2、經營門店規模小，從業人員參差不齊。在一個合并前的小鄉鎮100多米長的鎮區，農資經營點多達4家以上，有的農資與其它雜百貨同存共銷，搞不清楚其主營什么，更有甚者吃住在農藥經營門市，24個小時與農藥為伴。有的經營人員缺乏起碼的文化知識和相關的法律知識，農資知識更是少得可憐，根本談不上為使用者提供正確的技術指導服務。

3、地方保護主義在一定范圍內還客觀存在。受利益驅動，一些地方對農資制假售假、違法違規行為打擊不力，甚至還有庇護的現象。

三、2010工作打算

今年以來農業執法工作盡管取得了一些成績，但農業執法工作是一項長期而艱巨的任務，2010年我市農資打假工作將繼續按照全國、全省的統一部署，著重從以下幾方面入手開展工作：1.深入開展農業投入品專項整治行動。繼續開展以規范種子、農藥、肥料、獸藥、飼料及飼料添加劑等農業投入品生產、經營以及農產品質量安全為主要內容的一系列專項執法行動，認真落實好全國“種子執法年”活動，探索建立南通市農業執法巡查制度，根據屬地管理原則，縣(市)確保對轄區內監管對象巡查1次以上;組織區針對重點領域、重點地區、重點環節，抓好2次以上互查、聯查;全市將突出抓好春、秋二次農資監管集中執法行動和一次農產品質量安全專項檢查，進一步提高執法效果。2.扎實做好源頭監管和市場準入。根據農資市場特點，突出重點來源和重點產品，制定針對性強的農資抽檢計劃，按照“統一部署、任務到點、定時送檢、按季通報”的要求，加大農業投入品質量監督抽檢力度，全年抽檢農業投入品500批次以上。根據檢測結果及時發布消費警示，依法處理不合格產品和違規企業;對已流入市場的，查清銷售渠道和銷售去向并予以召回，做到早預防、早發現、早打擊、早控制，嚴防假劣農資進入農業生產領域，進一步凈化農業投入品市場秩序。3.大力開展放心農資下鄉進村活動。圍繞“放心農資下鄉，維護農民權益”為主題，以送科技、送識假辨劣知識、送優質農資下鄉進村為重點，扶優和打假治劣相結合，引導和鼓勵講信譽、質量好的農資企業下鄉宣傳，組織放心農資產品下鄉進村直接供應給農民。鼓勵和支持有條件的企業創新和轉變營銷方式，積極發展農資連鎖經營，大力推進連鎖企業統一配送，從源頭確保農資質量。4.集中力量查處一批大案要案。采取上下聯動、部門協作、形成合力的方式，抽調力量，成立專案組(或建立跨縣市辦案機制)，對重點地區、重點領域、重要舉報查獲的案件，進行重點突破，切實打擊違法分子囂張氣焰，充分發揮大要案的教育震懾作用。貫徹落實《關于農業行政執法部門移送涉嫌犯罪案件的若干意見》，依法徹底打擊違法犯罪行為，決不以罰代刑。5.進一步完善投訴舉報和農業生產事故處置辦法。發揮“12316”農業執法投訴舉報電話作用，切實使它成為農業執法獲取案源、維護權益、溝通群眾、服務社會的“窗口”。不斷完善《南通市農業生產事故應急處置預案》，認真做好農業生產事故突發事件處置工作，切實維護農業生產安全、農村社會穩定和農民群眾合法利益。

第三篇：農業執法工作計劃

農業綜合執法大隊2010年工作計劃

為了更好地維護農民利益，切實做到依法治農、依法興農，建設“和諧**”，較好地完成的各項工作任務，現對2010年工作做如下計劃：

一、指導思想

以科學發展觀和黨的十七屆四中全會精神為指導，以進一步提高執法效率、加大執法力度、鞏固執法成果、完善執法程序、有序推進全縣農業依法行政工作的開展為工作目標，以創建“平安海安、法制海安”、維護農民利益、增加農民收入、促進農業經濟發展、實現“全面達小康”為根本宗旨，全力打造出一支關系協調、組織嚴密、運行有力的農業執法隊伍。

二、做好宣傳強樹形象

廣泛開展農業法律法規和農業執法形象的宣傳，組織參與放心農資下鄉進村活動，結合3〃15消費者權益保護日、12〃4法制宣傳日等活動送法下鄉，特別是在日常執法工作檢查、案件查處中宣傳普及農業法律知識，增強農資生產經營人員守法經營的意識，提高農民依法維權意識；在電視臺、電臺、農業網站等媒體上宣傳法律的同時，展示農業執法工作的成果，樹立更新執法形象。

三、強化管理提高素質

農業行政執法工作的專業性和政策性很強，涉及到依法管理，依法行政等多方面問題，這就更需要有一支思想端正、工作認真、業務過硬的執法隊伍。為此，我們在去年人大代表評議活動的基礎上，繼續認真進行自我總結，不斷完善各項責任制度的建設，并狠抓落實，1

著重抓好政治學習，增強全體人員的責任感、使命感，注重抓好業務知識學習，采用請進來、走出去的辦法，通過業務培訓、工作研討等形式，切實提高執法人員的政治素質和業務水平。

四、農資打假有聲有色

1、開展春、秋季為主的農資打假專項治理行動

進一步規范全縣農資市場秩序, 根據農時季節和農業生產特點，主動牽頭，聯合公安、工商、質監、物價、安監、發改委、新聞等部門，進一步探索打假聯動機制，做好以春秋季打假為主的農資市場專項整治，做好種子執法年的各項工作，根據農資市場的特點，適時進行農藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑的專項檢查，全年專項治理行動不少于4次。

2、強化農資產品市場監督抽樣

制定農資產品抽樣計劃，加大農資產品質量監督抽檢力度，全年抽樣數量不少于150個，尤其是對重點市場、重點區域、重點產品以及群眾有反映的農資產品，凈化市場，保障農資產品內在質量符合標準，讓農民購買到貨真價實的產品，嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農的違法行為，有效地維護農資市場秩序。

3、不斷提高辦案質量

堅持以事實為依據、以法律為準繩，公開、公平、公正執法，文明執法，人性化執法，和諧執法，做到查辦案件正確率100%，無復議撤銷或訴訟敗訴的案件；做好上級交辦、群眾舉報案件件件有落實，并做好回報、反饋工作；不斷提高案卷質量，力爭填補無全省優秀案卷空白，全面實行說理式行政處罰決定書，推行在辦公室制作文書尤其是詢問筆錄的電子化。

4、狠抓違法行為的查處

嚴厲打擊非法經營農資的行為，尤其是重大典型案件并同時在媒體上曝光，形成農資打假的高壓態勢，全年查辦案件45件以上，切實保護農業生產和農產品質量安全，維護廣大農民群眾的合法權益。

5、落實長效管理，促進農業執法工作穩步發展

加強農資市場監管員的隊伍建設，充分發揮各鎮信息員的作用，落實監管制度，向社會公布農資打假舉報電話，發現生產、經營假劣農資的違法行為，及時上報，以便采取措施，予以打擊；督促農資生產、經營單位建立、健全進銷臺帳，弄清農資的來龍去脈，從而實現農資產品可追溯管理。同時加強農資誠信經營管理，組織農資經營單位開展守法誠信評比活動，促進行業自律。在平時工作中加強農資經營重點區域、重點品種、重點對象的巡查力度，真正把監督和市場長效管理機制落實到位。

五、做好創建農業部農業綜合執法規范化建設示范縣基礎工作 學習、借鑒、總結農業綜合執法的先進經驗，加強農業綜合執法隊伍的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，規范執法行為，強化執法監督，強化裝備手段，全面增高農業綜合執法的能力和水平，今年我們將嚴格按照農業部示范縣創建的要求，不斷提高農業綜合執法水平，打好堅實的基礎，力爭明年、確保后年通過示范縣的驗收，進一步提升農業綜合執法的總體水平，為建設更高水平的小康社會作出應有的貢獻。

**縣農業綜合執法大隊

2010年1月18日

第四篇：農業執法工作計劃

農業綜合執法大隊2010年工作計劃

一、工作思路

以進一步提高執法效率、加大執法力度、鞏固執法成果、完善執法程序、有序推進全縣農業依法行政工作的開展為工作目標，以維護農民利益、增加農民收入、促進農業經濟發展、全力打造出一支關系協調、組織嚴密、運行有力的農業執法隊伍。

二、強樹我局農業執法形象

在工作過程中以對農業局形象負責好對領導負責的態度，廣泛開展農業法律法規的宣傳，結合3〃15消費者權益保護日、12〃4法制宣傳日等活動送法下鄉，特別是在日常執法工作檢查、案件查處中宣傳普及農業法律知識，增強農資生產經營人員守法經營的意識，提高農民依法維權意識；在電視臺、農業網站等媒體上宣傳法律的同時，展示農業執法工作的成果，樹立更新執法形象，提高我局在外地位。

三、強化管理提高素質

農業行政執法工作的專業性和政策性很強，涉及到依法管理，依法行政等多方面問題，這就更需要有一支思想端正、工作認真、業務過硬的執法隊伍。認真進行自我總結，不斷完善各項責任制度的建設，并狠抓落實，著重抓好政治學習，增強全體人員的責任感、使命感，注重抓好業務知識學習，通過業務培訓形式，切實提高執法人員的政治素質和業務水平。

四、把農業執法工作做到有聲有色

1、開展春、秋季為主的農資打假專項治理行動

進一步規范全縣農資市場秩序, 根據農時季節和農業生產

1特點，進一步探索打假工作，做好以春秋季打假為主的農資市場專項整治，根據農資市場的特點，適時進行種子、肥料的專項檢查，全年專項治理行動不少于4次，出動人次不少于325人次。

2、強化農資產品市場監督抽樣

制定農資產品抽樣計劃，加大農資產品質量監督抽檢力度，全年抽樣數量不少于50個，尤其是對重點市場、重點區域、重點產品以及群眾有反映的農資產品，凈化市場，保障農資產品內在質量符合標準，讓農民購買到貨真價實的產品，嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農的違法行為，有效地維護農資市場秩序。

3、不斷提高辦案質量

堅持以事實為依據、以法律為準繩，公開、公平、公正執法，文明執法，人性化執法，和諧執法，做到查辦案件正確率100%，無復議撤銷或訴訟敗訴的案件；做好上級交辦、群眾舉報案件件件有落實，并做好回報、反饋工作；不斷提高案卷質量，全面實行說理式行政處罰決定書，推行在辦公室制作文書尤其是詢問筆錄的電子化。

4、狠抓違法行為的查處

嚴厲打擊非法經營農資的行為，尤其是重大典型案件并同時在媒體上曝光，形成農資打假的高壓態勢，全年查辦案件45件以上，切實保護農業生產和農產品質量安全，維護廣大農民群眾的合法權益。

5、落實長效管理，促進農業執法工作穩步發展

加強農資市場監管員的隊伍建設，充分發揮各鎮信息員的作用，落實監管制度，向社會公布農資打假舉報電話，發現生產、經營假劣農資的違法行為，及時上報，以便采取措施，予以打擊；

督促農資生產、經營單位建立、健全進銷臺帳，弄清農資的來龍去脈，從而實現農資產品可追溯管理。同時加強農資誠信經營管理，組織農資經營單位開展守法誠信評比活動，促進行業自律。在平時工作中加強農資經營重點區域、重點品種、重點對象的巡查力度，真正把監督和市場長效管理機制落實到位。

第五篇：市城管局執法工作總結及工作計劃

市城管局執法工作總結及工作計劃

2015年，在市委、市政府的堅強領導下，城市管理工作緊緊圍繞“六年并進、六城同創”發展思路和“123456”工作目標，以創建全國文明城市為抓手，以“市容管理提升、執法能力提升”為主線，創新工作思路，強化工作措施，著力推進城市精細化、數字化、科學化管理，市容市貌和人居環境持續改善，為助推宣城經濟社會事業的健康快速發展、民生持續改善做出了積極的貢獻。

一、2015年工作總結

（一）突出市容管理提升，著力推進全國文明城市創建工作。以文明市創建統領城市綜合管理工作，在黨委政府統籌協調、高位推動下，借勢借力、整合城市管理力量和資源，牽頭開展“三車”、建筑立面、背街后巷及次干道、市場周邊、城市周邊及戶外廣告等市容管理領域“五大”整治行動。

牽頭推進“三車”運輸秩序專項整治。出臺《關于進一步加強市區“三車”運輸秩序管理的實施意見》，對“三車”管理工作進行全面部署安排，明確目標、明確任務、明確責任。編制《市區“三車”運輸秩序管理制度手冊》，進一步完善工作機制。積極推進市區渣土運輸車輛密閉裝置改造。按照《XX市區“三車”突擊整治行動方案》部署，會同市公安局、市交通局等部門，組建了一支60人的聯合執法隊伍，24小時全天候、不間斷開展整治工作。全年，共查處各類違法違規行為2401起、運輸車輛1108臺次，暫扣車輛137臺，卸貨336.2噸，經濟處罰26.16萬元，基本遏制住了市區主要道路拋撒滴漏現象。

牽頭推進沿街建筑立面市容專項治理。按照市創建指揮部《XX市區沿街建筑立面專項整治工作方案》總體安排，市城管執法局主要承擔市區沿街立面市容專項整治任務。通過“部門包保，整街推進，銷號管理”等舉措，集中整治規范違章建（構）筑物、一店多招、樓體設置的標牌和亂貼亂畫等912個市容市貌方面問題。采取以獎代補形式，對1200余間低材質、破損脫落的招牌進行提檔升級，街道門頭標牌整體觀瞻度顯著提升。

牽頭推進背街后巷及次干道市容市貌整治、廢品收購站（點）整治。規范報刊亭、攤點群設置和管理；聯合交警部門科學施劃市區鰲峰路、錦城路等城區主干道兩側非機動車停車泊位；開展城區臨街餐飲、汽車修理美容沖洗、金屬加工等易污染店面整治及小餐飲、市場周邊、中小學校園周邊市容環境整治。集中力量治理城市管理頑癥，補短板，破解“城市病”，提升城市精細化管理水平。

牽頭推進宣州臨時市場及周邊秩序集中整治。會同市商務、公安、交通等部門，開展為期3個月的臨時市場及周邊市容秩序集中整治。市場批發經營業態有效剝離，依法查處市場內部各類違法違規行為300余起，清理市場周邊占道經營、亂停亂放等違規行為1300起。通過集中治理規范，明確宣州臨時市場零售市場功能定位，統一了管理責任主體，市場經營更加規范、有序。

牽頭推進城市周邊治理及戶外廣告整治。制定出臺《XX市市區戶外廣告設置管理辦法》，有效規范了戶外廣告的設置與管理。通過明確責任、細化任務、定期督察和調度、及時通報督辦等工作措施，全面完成了各項整治任務。2015，全市共拆除城市周邊范圍違章建筑136998.3平方米，清垃圾渣土586278.8噸，整治廢品收購點328處，拆除違建廣告設施2859個，整治“三線四邊”范圍內各類違規廣告7949處。

（二）突出市民素質提升，著力構建城市管理社會參與機制。一是全面落實“門前三包”責任制清單。根據市文明市指揮部《關于印發〈XX市區“門前三包”創建工作實施方案〉的通知》要求，在認真總結前期錦城路、梅溪路、宛溪路、敬亭路等4條道路、5個街道辦事處、12個社區、1219家臨街單位和商戶店家“門前三包”試點工作經驗的基礎上，全面推開“門前三包”創建活動。二是牽頭推動落實市區路段長工作制。發揮市區兩級43家路長單位、148家段長單位部門間的協調配合作用，排定日常及迎檢期間值班表，明確工作任務，會同市委督查室、市政府督查室、市文明辦等部門“一日一督查”，提高了街道市容秩序綜合管理水平。三是積極推動“人人當城管”活動。組建2100人的城管志愿者隊伍，積極推行商戶聯盟自治，廣泛發動市民群體在市區主次干道、商業大街、車站廣場、公園景區等區域，開展城市管理文明勸導及服務活動。新增錦城、陽德、城南、濟川等16個社區城管服務站，建立了工作制度，落實了人員配備，迅速進入工作狀態。四是完善市容管理社會化運行機制。引入社會力量源頭規范流動攤點群的設置與管理，強化對市容管理、城市信息采集、建筑垃圾處置、環衛作業服務外包項目的日常監管與考核，確保城市管理社會化項目平穩有序推進、取得實效。

（三）突出服務能力提升，著力完善城市管理基礎設施配套。一是停車場建設與管理工作有序推進。按照“政府統籌、部門監管、社會化運作”模式，新建宣貍路、金鑫等4處公共停車場。爭取市政府財政投資建設宣城中學西側停車場，目前，已開工建設。紅星禮堂、宛溪河一期等8處停車場林蔭式改造順利通過了國家園林城市檢查驗收。經市政府第66次常務會議研究決定，自2015年9月份開始，市區文鼎路、宛陵路等5條路段實施停車收費管理。按照ppp模式，啟動市區停車管理智能化系統建設。結合全國文明城市創建，按照“應劃盡劃”要求，在主次干道新施劃停車泊位8797個、停車標識線32084米。全面完成世紀華聯、商之都、翠林水城等挪用停車場清理任務。二是環衛基礎設施建設進度加快。完成夏渡垃圾處理場封場項目。市本級、XX縣、寧國生活垃圾轉運系統建設有序推進。XX市生活垃圾焚燒發電項目建成、投入運行；完成貝林、大唐御苑垃圾中轉站建設；雙橋物流園區垃圾中轉站項目經市發改委批準立項，完成規劃選址、建筑圖紙設計，報市規劃局審查備案。2015年，納入創建省級衛生城市的115座公廁改造任務（含35座為民辦實事公廁），已基本完成。三是網格化管理更加高效。完成數字城管二期建設，同步擴面城市管理區域，實現了市本級規劃區范圍內13個街道（鄉鎮）57個社區（村）390平方公里的全覆蓋。大力推廣“市民通”軟件應用，充分調動市民群眾爭當城市管理的“監督員”，加強信息采集工作。今年以來，數字城管平臺共受理案件90300件，立案派遣65016件，結案63504件，結案率97.67%，結案率和群眾滿意度實現雙提升。四是便民攤點群設置更加合理。結合文明創建，集中力量對火車站、學校周邊、菜市場周邊攤點群進行治理和規范，提升了薄弱區域、重點部位市容整體觀瞻度。積極謀劃夜市搬遷工作，提出選址意見，強化推進力度。合理調整布局市區季節性農產品直銷點，管理更加規范、服務更加便民。

（四）突出行政能力提升，著力推動城鎮規劃管理取得新突破。一是查違屬地管理責任得到落實。完成2014查違考核。結合近年來查違工作開展情況，修定《XX市區預防和查處違法建設實施辦法》，制定《2015XX市區預防和查處違法建設工作考核獎懲辦法》，以考核獎懲為抓手，推進存量違法建設拆除。提請市政府辦印發了《關于對城市規劃區內無證房屋現狀開展調查摸底的通知》，初步掌握了市區存量違法建設的基本情況，確定了拆除計劃。2015年，市本級共拆除新增違法建設10765平米、存量違法建設40898.03平米。二是縣城拆違專項行動穩步實施。根據《安徽省縣城規劃建設管理2014-2017年六項行動方案》和《全省縣城拆違專項行動實施方案》要求，提請市政府印發了《關于全面開展拆違專項行動的通知》，對全市縣城拆違行動工作做出了總體部署，明確了工作要求和措施。2015年，全市5個縣市共清查登記違法建設188961.74平方米，目前，已拆除117810.09平方米，超額完成工作任務。三是城建監察執法更加規范。完成規劃區內51處高立柱廣告牌的摸底調查，依法對其中28處未經許可或許可逾期的高立柱廣告牌進行了立案查處。對市區涉嫌未取得建筑施工許可證進行建設的94起案件依法進行調查處理，強化了城建監察執法的力度和效果。市區征遷拆違工作保障有力。按照市征遷指揮部要求，在市公安、檢察、法院、政法委等部門抽調了13名同志集中辦公，組建征遷執法保障組，制定了工作方案，編發《XX市征遷拆違政策法律宣傳手冊》，深入金壩、市區北門等征遷一線搭臺宣傳，接受群眾咨詢。順利完成了原皖南制藥廠宿舍、金壩桂花路延伸段項目等多處助拆及執法保障行動。

（五）突出執法能力提升，著力推動作風建設取得新成效。一是監督問效更加有力。扎實開展“三嚴三實”專題教育實踐活動，嚴格落實中央“八項規定”和省市“三十條”規定，著力查擺和解決管理與執法過程中存在的“四風”問題。制定出臺績效考核辦法和問責制度，由局領導帶隊，對執法效能、隊容風紀、公車管理等方面情況展開督察，每周通報，跟蹤督辦，一大批城市管理難點問題逐步得到解決。嚴格落實信訪工作制度，加大網絡投訴督辦力度，及時解決群眾合法合理訴求。開展微笑服務窗口創建，提速增效審批項目，打造一站式審批服務平臺。出臺《局科級領導干部任前依法行政情況考察和法律知識考試制度》，三是能力培訓更加規范。組織全市城管系統業務培訓班。出臺《市城管執法局干部任前考試制度》，將領導干部法律知識考試成績和學法守法用法情況與選拔任用相掛鉤。制定《領導干部和行政執法人員學法制度》，堅持周例會“當家法”講解活動，強化了學習效果。認真組織開展“機關集中學法月”活動，按季度組織法律知識集中測試，通過率達100％。三是法制建設取得突破。經市人大常委會集體評議，2015，我局被表彰為“六五”普法決議貫徹執行先進單位。《XX市城市管理條例》已列入XX市首批地方性立項計劃。2015年，全局共辦理一般行政處罰案件721起，出庭應訴行政訴訟案件6起，答復行政復議8起，無一起被撤銷或敗訴。

2015年，城管執法體制機制更加順暢。依靠黨委政府文明創建的高位推動、統籌協調，部門協同聯動合力彰顯、市區兩級職責分工更加明確、全市城管系統聯系更加緊密。2015年，城市文明創建喜訊不斷。省級衛生城市、國家園林城市成功爭創，全國文明城市、國家環保模范城市等創建工作取得階段性成效。2015年，效能作風建設有新提升。“三嚴三實”活動取得階段性成效，黨風廉政建設落實到實處，行政審批提速增效，首席代表被省政府辦公廳評為“最美服務之星”。局上半年目標績效考核工作被市政府評定為“優秀”等次。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒認識到，城市管理在前進道路上還存在不少困難和問題，城市精細化管理水平還不高，垃圾資源化利用還比較薄弱，城管執法矛盾還比較突出，城市管理工作短板和“城市病”依然存在，特別是在當前經濟下行壓力增大的大背景下，改進城市管理工作方式、理順城管執法體制、提升執法能力和城市綜合服務水平顯得尤為重要。

二、2016年工作計劃與安排

（一）總體工作思路

在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹十八大和十八屆三中、四中、五中全會和總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞市委、市政府的“2365”即“兩個不變、三大目標、六個重點和五個能力”工作目標和工作要求，以改革創新為動力，繼續以國家文明市創建為抓手、以“市容管理提升活動和執法能力提升活動”為主線，堅持目標導向與問題導向相結合、重點突破和整體推進相統一，全面推進城市管理體制機制的科學化、城市管理工作的精細化、城管執法隊伍的規范化，為加快推進皖蘇浙交匯區域中心城市而努力奮斗。

（二）主要推進措施

一是以理順城管執法體制為動力，改進城市管理及行政執法工作。認真學習《中共中央國務院關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》，深入貫徹落實城市工作會議精神。要超前謀劃、精心籌備，做好城管執法體制、機制改革工作銜接。要通過地方性立法，著力將城市管理領域中好的經驗與做法以立法的形式固定下來，從制度層面解決當前我市城市管理中存在的突出問題。要按照“條塊結合、重心下移、分級管理”原則，明確事權和權力清單，全面落實行政執法責任制，著力完善城市管理運行機制。二是以創建全國文明城市為目標，持續推進市容管理提升工程。以文明市創建統領城市綜合管理工作，提高推動城市發展的積極性和城市工作的系統性。明確城市管理的標準，加大城市管理“頑癥”治理力度，規范設置城市家具，積極打造精品示范街區，提高城市精細化管理水平。

三是以城市重點項目建設為抓手，著力完善城市服務功能。超前謀劃市區公共停車場、夜市、建筑垃圾調劑場和環衛等城市基礎設施，加大項目招商引資力度，采取ppp及特許經營等方式，吸引社會力量參與，加快城市基礎設施建設。

四是以從嚴從實治黨為基礎，持續推動執法能力建設活動。加強班子和基層黨組織建設，以基層服務型黨組織建設為著力點，推動組織覆蓋和工作覆蓋齊頭并進。要認真履行黨委（黨組）書記黨風廉政建設“第一責任”職責，強化班子成員“一崗雙責”和紀檢監督責任。要扎實“三嚴三實”專題教育，以“提升人員素質、規范執法行為、樹立執法形象”為主題，內強素質、外樹形象，確保文明公正執法。

（三）重點工作安排

1．保持城區市容環境持續向好。一是突出市容管理標準。按照主次干道、背街后巷、商業大街分類，合理劃定管理區域，分級制定管理標準，實行城區主次干道的梯次管理，量化監管指標，配套建立考核評價體系；二是突出市容社會化管理。充分吸引社會力量和資本參與市容勸導、攤點群設置、垃圾清運等城市管理工作，強化事前籌備、事中監管、事后審計和監督；三是突出管理“頑癥”治理力度。要清理破舊損壞、不具備使用功能的電話亭、果殼箱，及時出新影響觀瞻的工地圍墻廣告，減量提檔市區報刊亭，規范城市家具設置。針對侵占盲道、沿街餐飲洗菜、泔水桶亂擺、流動攤點管理等問題，逐項深入研究，明確牽頭單位、責任部門和工作措施，實行精細化管理。四是突出精品街區創建。擴大城市建筑立面市容專項整治道路，按照“一街一品”要求，逐條街道制定出臺沿街單位門頭標牌管理標準，建立城市立面管理電子檔案，著力打造鰲峰路、錦城路、疊嶂路、敬亭路等一批金融政務、文化旅游、餐飲娛樂示范管理街區。

2．加大市區停車場建設與管理力度。按規劃要求，有序啟動市區公共停車場建設。完成宣中西側停車場建設并投入使用，采用ppp模式完成繞城路停車場建設任務。要規范停車收費行為，適時調整收費標準和范圍，充分發揮停車收費調節車輛分流作用。建成停車管理智能化系統并投入使用。積極參與新建項目配建停車場并聯審批，嚴格項目評審、驗線、核實等環節監管力度，源頭控制配建停車場被擠占挪用。2．加快推進市區環衛事業健康發展。根據省目標考核要求，轉變現有環衛保潔服務機制，建立市容環衛清掃保潔市場化運作體制和機制。采用ppp模式建設建筑垃圾再生利用處理廠。啟動餐廚垃圾處理工作，加快科研、環評及項目建設編制。完善生活垃圾處置費征收體制。積極申報生活焚燒發電廠評定工作。

3．健全城市周邊及戶外廣告治理機制。根據省“三線三邊”治理工作總體要求，督促各縣市區完成城市周邊環境治理、“三線四邊”戶外廣告專項整治各項任務，回頭看，查缺補差，及時整改到位，鞏固治理成效。繼續推進城市規劃區內高立柱廣告牌整治工作，依據《XX市市區戶外廣告設置管理辦法》，對高立柱廣告牌組織公開招投標，實施長效管理。4．積極推進市民素質提升工程。以“人人當城管活動”為載體，進一步完善“門前三包”工作機制，強化部門間的協調配合，推動市區路段長工作制落到實處。要發揮商戶自治作用，以社區和城管工作站為依托，積極動員居民和單位參與到城市管理和文明城市建設活動，著力構建城市“共建、共治、共享”機制。

6．強化違法建設的管控工作。嚴格未取得“兩證”的建設工程的城建規劃監察執法。健全和完善市本級違法建設巡控網絡，加大考核督察力度，強化考核獎懲激勵作用，確保新增違法建設零增長、存量違建拆除任務順利完成。根據《安徽省縣城規劃建設管理2014-2017年六項行動方案》和《全省縣城拆違專項行動實施方案》總體要求，加強對縣市區的指導，壓實責任、明確要求、加強調度和督查的力度。7．深入推進城市網格化管理。充分發揮城管辦、查違辦職能作用，結合創建全國文明城市活動，挖掘數字平臺系統潛能，推動“市民通”（隨手拍）、視頻抓拍立案、溫馨提示等系統運用，充分發揮城市管理專家庫功能。要加強代整改工作的深度與廣度，強化考核督察力度，建立核查資料庫，完善特殊案件聯席會議制度，及時研究解決工作中存在問題，確保“事有人管、“屬地管理”責任落到實處。8．加強“三車”運輸秩序綜合治理。在市區各主要路口和工地出入口設置高清探頭，將渣土車載定位系統與數字指揮平臺監控系統相對接，實行24小時全天候監控。全面完成渣土運輸車輛柔性密閉裝置改裝。積極推進建筑垃圾調劑場建設。有效整合“三車”運輸秩序執法力量，持續開展專項整治，逐步構建長效管理機制，提升綜合治理的效果。