第一篇：淺談農(nóng)村體育對構(gòu)建和諧社會的作用

淺談農(nóng)村體育對構(gòu)建和諧社會的作用

劉同學

（2006091118）

（黔南民族師范學院體育系，貴州省都勻市，558000）

摘要：本文從農(nóng)村體育和和諧社會的涵義出發(fā)，探討體育文化是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。發(fā)展農(nóng)村體育對增強農(nóng)村人群體質(zhì)、豐富文化生活、促進人際間的交流，對促進社會主義精神文明建設(shè)和構(gòu)建和諧社會有著積極的作用。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村體育；和諧社會 ； 文化生活

Rural sports on the role of building the harmonious society of

my humbe opinion

Liu TongXue

(2006091118)

（Qiannan Teachers College Sports, Duyun City of Guizhou Province, 558000）

Abstract:This paper is begin with rural sports and the meaning of a harmonious society, discussing Sports culture is an important part of building The socialist new countryside.Developing rural sports could enhance the physical fitness of rural people,enrich the culture of their life ,and promot theinterpersonal communication.It Plays a positive role in promoting the constraction of socialist spiritual and building harmonious society.Keywords：Rural sports;Harmonions society;Cultural life

一 前言

構(gòu)建社會主義和諧社會是中華民族偉大復(fù)興進程中的一項壯舉，體現(xiàn)了13億中國人的根本利益和共同愿望，構(gòu)建社會主義和諧社會，從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)。它適應(yīng)了我國發(fā)展進入關(guān)鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望，是對馬克思主義科學社會主義理論的豐富和發(fā)展，是對中國特色社會主義理論的又一次升，其意義重大，影響深遠。江澤民同志在黨的十六大報告中提出：

“要全面建設(shè)小康社會，不僅要讓老百姓擁有更多的財富，而且在科教、文化、[1]衛(wèi)生、體育等方面要全面發(fā)展，全面建設(shè)”。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口

占總?cè)丝诘?0%以上，農(nóng)村人口的身體素質(zhì)高低，不僅關(guān)系到整個中華民族素質(zhì)的高低，而且直接影響到我國的綜合國力。從戰(zhàn)略角度來看，構(gòu)建和諧社會，農(nóng)村是前沿陣地，因為，農(nóng)民的體質(zhì)狀況和健康水平對我國經(jīng)濟的發(fā)展和全民素質(zhì)的提高具有重大影響。體育作為鍛煉和教育的手段，對構(gòu)建和諧社會起著極積的推動作用［２］，因此，發(fā)展農(nóng)村體育具有重要意義。

二 農(nóng)村體育及和諧社會的涵義

〈一〉農(nóng)村體育的涵義

農(nóng)村體育是指在縣以下廣大農(nóng)村開展的、以農(nóng)民為主要參加對象，以增強體質(zhì)、豐富社會文化生活，促進社會主義物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)為主要目的的群眾性體育活動。其所包含的內(nèi)容有農(nóng)村社區(qū)體育、農(nóng)村學校體育、小城鎮(zhèn)體育以及部分競技體育的成分。農(nóng)村體育是農(nóng)村人群敕以生存和發(fā)展的精神文化基礎(chǔ)，也是農(nóng)村人群的體育文化水平、思想觀念等在漫長的體育文化實踐中形成并積淀下來的運動文化[3]。

農(nóng)村體育也是指農(nóng)村人群在充分吸收傳統(tǒng)體育文化的基礎(chǔ)上，積極建立與現(xiàn)代體育相適應(yīng)的體育運動形式。農(nóng)村體育是一種貼近農(nóng)村人群生活生產(chǎn)的運動，在運動時間的安排上趨于靈活，在場地的設(shè)置上因地制宜、經(jīng)濟適用。它在各地的發(fā)展推動過程中因地文化和生活習慣發(fā)展的差異現(xiàn)出不同特色。因而，農(nóng)村體育與農(nóng)村鄉(xiāng)土文化聯(lián)系最為緊密。

〈二〉和諧社會的涵義

和諧是指發(fā)生關(guān)系的事物之間處于一種相互支持、相互吸引、相互融合的協(xié)調(diào)、均衡、有序的關(guān)系狀態(tài)，即萬事萬物之間的一種積極相互作用。和諧，在中國古代作“和”。較早的記載見于《國語.鄭語》：“和實生物，同則不繼”。《論語.學而》中有“禮之用，和為貴”。“和”是中國傳統(tǒng)文化的核心理念和根本精神，影響著中華民族的思維方式、價值傾向、倫理道德和行為特征，是中國人民自古以來處理人際關(guān)系和民族關(guān)系的基本取向。國家和諧則強，社會和諧則安，自然和諧則美，家庭和諧則興，生命和諧則康。

和諧社會，指社會各要素處于相互依存、相互協(xié)調(diào)、相互促進的狀態(tài)。2005年2月19日中共中央舉辦的省部主要領(lǐng)導(dǎo)班干部“提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力”的專題研討班上，胡錦濤總記指出；將要建設(shè)社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會[4]。構(gòu)建社會主義和諧社會，同建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機統(tǒng)一的。要通過發(fā)展社會生產(chǎn)力來不斷增強和諧社會建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過發(fā)展社會主義民主政治來不斷加強和諧社會建設(shè)的政治保障，通過發(fā)展社會主義先進文化來不斷鞏固和諧社會建設(shè)精神的支撐。

三 農(nóng)村體育對構(gòu)建和諧社會的作用

〈一〉提高農(nóng)民健康水平

從各地農(nóng)村體育的調(diào)查情況來看，我國農(nóng)村體育存在不容忽視的問題，廣大農(nóng)民的身體素質(zhì)不如人意。1998年僅布我國成年人體質(zhì)測定結(jié)果表明，農(nóng)民的身體形態(tài)、素質(zhì)、機能等部分指標低于科技人員、行政管理人員、工人等，分地區(qū)的農(nóng)民仍然是癌癥、心血管疾病和各種傳染病的高發(fā)人群。在我國農(nóng)村醫(yī)療保險體系尚不完善的今天，農(nóng)民較低的身體素質(zhì)和較高的發(fā)病是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展重要因素[5]。如此看來，增強廣大農(nóng)民的體質(zhì)，提高農(nóng)民的健康水平是一項迫切的任務(wù)。

體育鍛煉能夠增強人的體質(zhì)，但生產(chǎn)、生活中的體力活動是不能夠等同于體育活動的。近些年，隨著生活水平的提高，農(nóng)民對健康的需求強烈，全民健身計劃鼓勵全社會人員參與體育鍛煉，要將體育鍛煉帶入人的日常生活之中，這將對人們良好的心理品質(zhì)的形成有著積極意義和中重要的影響。

〈二〉豐富農(nóng)民文化生活

改革開放30年以來，我國經(jīng)濟出現(xiàn)了快速增長，農(nóng)民的生活水平有了較大的提高。但這一些腐朽思想中的拜金主義、享樂主義等消極思潮對農(nóng)村也有一定影響，部分農(nóng)民參與迷信、賭博、六合彩等違法犯罪活動，嚴重影響和危害社會和與穩(wěn)定，這是構(gòu)建和諧社會過程中的一個不穩(wěn)定因素。體育的本質(zhì)功能即為健身和娛樂。健身功能主要體現(xiàn)在體育活動能改善和提高中樞神經(jīng)系統(tǒng)的工作能力，能促進有機體的生長發(fā)育，調(diào)解人的心理：娛樂功能表現(xiàn)在調(diào)節(jié)人們的生活，促進人們之間的交流，增進彼此間的感情，引導(dǎo)人們關(guān)心體育、參與體育、享受體育。

農(nóng)村體育的積極開展，為廣大的農(nóng)村人群提供了健身和娛樂的媒介，將農(nóng)村人群的生活帶到新的節(jié)奏中來，引導(dǎo)他們進行科學合理的體育鍛煉，旨在增強農(nóng)村人的身體體質(zhì)，并為他們營造良好評的娛樂氛圍。進行農(nóng)村體育活動，對豐富農(nóng)村人群閑暇生活，促進農(nóng)村精神文明建設(shè)有著不可忽視的積極作用，為廣大農(nóng)村人群形成健康、文明、科學的生活方式奠定了基礎(chǔ)。農(nóng)村體育積極開展也將農(nóng)村百姓對生活、對社會的認識提高到新層面，讓他們更好地適應(yīng)社會主義和諧社會的建設(shè)需要。

〈三〉促進農(nóng)村人群間的溝通

從現(xiàn)在交通工具的高度發(fā)達，到媒體的在線傳播，農(nóng)村人際交流已逐漸形成足不出戶，方便快捷的作息化，而人們間的面對面的交流和溝通隔絕。為了有效促進人際交流，增進農(nóng)村人群關(guān)系的和諧化，開展體育運動為農(nóng)村人際交流建立了溝通橋梁。同時，體育運動和體育文化已經(jīng)傳播到農(nóng)村中是適應(yīng)了社會的話題，關(guān)注同一場賽事成為農(nóng)村人群時尚的溝通方式之一。[6]

發(fā)展農(nóng)村體育不僅可以增強廣大農(nóng)民人群的體質(zhì)，提高生產(chǎn)力，而且可以提升農(nóng)村的文明程度和農(nóng)民的文明素養(yǎng)，形成和諧的農(nóng)村人際關(guān)系，增強基層凝聚力，推進廣大農(nóng)村地區(qū)的和諧社會建設(shè)。固然，體育具有安全閥功能，可以促進農(nóng)民相互溝通和理解，有助于農(nóng)村地區(qū)社會穩(wěn)定和社會挫折問題的排除。〈四〉促進和諧社會精神文明的建設(shè)

體育作為社會主義先進文化的重要組成部分，其精神力量深深鑄于中華民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力中。體育作為一種將體質(zhì)、意志和精神教育有機融合的綜合教育手段，已成為提高全民族素質(zhì)的有效途徑。健康文明的體育活動不僅有利于增強體質(zhì)，促進健康，而且有利于建立科學的生活方式，有利于促進文明進步，創(chuàng)建友好和諧的社會環(huán)境。“中華體育精神”作為精神文明的一部分，則是推進先進文化建設(shè)和社會進步的重要手段。通過體育活動及其比賽活動，不但人們的頑強意志、協(xié)作精神、拼搏精神、競爭意識,創(chuàng)新意識得到了培養(yǎng),而且能夠凈化社會風氣,樹立民族自尊心,弘揚愛國主義、集體主義精神，以及倡導(dǎo)和平、協(xié)作、誠信和公平的社會風氣。

四 結(jié)束語

農(nóng)村體育作為和諧社會精神文明建設(shè)的一支主定，適應(yīng)了時代發(fā)展的要求，極大地豐富農(nóng)村人群的精神文化生活，增強農(nóng)村人群的身體素質(zhì)，促進農(nóng)村人群間的溝通，促進社會主義精神文明的建設(shè)。同進，和諧社會為農(nóng)村體育運動的開展提供了有利的經(jīng)濟、人文環(huán)境，也再次彰顯了和諧社會的價值體現(xiàn)。

參考文獻:

[1] 張澤民.在黨的十六大上所作報告[EB/OL.].中國經(jīng)濟網(wǎng)http://,2005-02-09..[5] 張發(fā)強.大力繁榮農(nóng)村體育為建設(shè)社會主義新農(nóng)村貢獻力量[R].北京:人民體育出版

社,1999:76.[6] 張順林.發(fā)展農(nóng)村體育與和諧社會的構(gòu)建[J].太原科技,2009,(3).29

指導(dǎo)教師：羅教授

第二篇：物業(yè)管理服務(wù)對構(gòu)建和諧社會的作用

物業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)在構(gòu)建和諧社會中的作用

黑龍江北方工具有限公司吳彥峰

【摘要】在構(gòu)建和諧社會的今天，提高人民群眾生活質(zhì)量，消除社會矛盾，加強精神文明建設(shè)，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。社會的和諧，必須要求社會機制的科學合理，社會政治經(jīng)濟的均衡發(fā)展以及人們生存環(huán)境的不斷優(yōu)化。作為城市管理的一部份，物業(yè)管理服務(wù)越來越為人們認同，成為了居家生活的重要組成部分。社區(qū)是社會的細胞，是社會的組成部分。構(gòu)建和諧的社區(qū)無疑對推動構(gòu)建和諧社會具有重大的意義和作用。物業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)提供的物業(yè)管理服務(wù)對構(gòu)建和諧社會主要有教化和影響業(yè)主的社會功能；促進業(yè)主身心健康的社會功能；促進社交和繁榮文化的功能。

而構(gòu)建和諧社區(qū)，需要物業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)和業(yè)主等各個方面的共同努力，重點要解決社區(qū)存在的矛盾和問題；提供規(guī)范而又滿意的服務(wù)；通過宣傳和引導(dǎo)，提高業(yè)主住房消費意識，不斷密切與業(yè)主的關(guān)系，建立社區(qū)內(nèi)和諧的氛圍。做到“政府立法、行業(yè)立規(guī)、企業(yè)立信、百姓立德”。然而，作為物業(yè)管理服務(wù)的主要角色，物業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)的作用應(yīng)得到突出發(fā)揮，這就需要物業(yè)管理服務(wù)人員認清職責，明確目標，在構(gòu)建和諧社區(qū)、構(gòu)建和諧社會中做出積極不懈的努力，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

關(guān)鍵詞：構(gòu)建和諧社會物業(yè)管理服務(wù)作用

在構(gòu)建和諧社會的今天，提高人民群眾生活質(zhì)量，消除社會矛盾，加強精神文明建設(shè)，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。社會的和諧，必須要求社會機制的科學合理，社會政治經(jīng)濟的均衡發(fā)展以及人們生存環(huán)境的不斷優(yōu)化。而作為生存環(huán)境基本內(nèi)容的居住環(huán)境--社區(qū)的和諧，理所當然地占有重要位置。作為城市管理的一部份，物業(yè)管理服務(wù)越來越為人們認同，成為了居家生活的重要組成部分。社區(qū)是社會的細胞，是社會的組成部分。構(gòu)建和諧的社區(qū)無疑對推動構(gòu)建和諧社會具有重大的意義和作用。

物業(yè)管理服務(wù)在構(gòu)建和諧社會中的意義和作用就是物業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)運用現(xiàn)代管理與服務(wù)技術(shù)，對各類物業(yè)實施企業(yè)化、社會化、專業(yè)化、規(guī)范化的管理服務(wù)，創(chuàng)造安全方便的居住和工作環(huán)境，提高物業(yè)的使用價值和經(jīng)濟價值。物業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)并不提供具體的實物產(chǎn)品，而是向業(yè)主提供勞務(wù)商品，為業(yè)主提供方便。其經(jīng)營方式是憑借自己現(xiàn)代化的管理服務(wù)手段向業(yè)主提供綜合性的勞務(wù)項目。構(gòu)建整潔、文明、安全、方便的居住環(huán)境和工作環(huán)境。

作為物業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)所提供的產(chǎn)品，物業(yè)管理服務(wù)對構(gòu)建和諧社會主要有以下三個方面的社會功能：

1.教化和影響業(yè)主的社會功能。物業(yè)管理服務(wù)追求的是一種情調(diào)和感覺、文化與品味，使業(yè)主有一種認同感歸屬感，激發(fā)業(yè)主對集體和社會的熱情，發(fā)揚互助精神，鄰里和諧。潛移默化地對業(yè)主產(chǎn)生影響。

2.促進業(yè)主身心健康的社會功能。追求舒適、個性的生活正成為人們更高層次需求的集中表現(xiàn)。物業(yè)管理服務(wù)可以使業(yè)主有享受高質(zhì)量生活的感覺，使業(yè)主心情舒暢，身心健康。

3.促進社交和繁榮文化的功能。物業(yè)管理服務(wù)作為一種消費，存在著循序漸進、由低層次向高層次螺旋式上升運動的規(guī)律。物業(yè)管理服務(wù)能通過建立多種平臺或采取多種形式，來促進業(yè)主的交流，繁榮社區(qū)文化。物業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)作為社區(qū)的管理服務(wù)組織，同時也擔負著各級政府關(guān)于治安、市政保障、綠化城市、衛(wèi)生防疫等方面一定的職能，對構(gòu)建和諧社區(qū)具有得天獨厚的條件和應(yīng)盡的義務(wù)，這是由我國物業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)的性質(zhì)、特點和地位決定的。因此，為構(gòu)建和諧社會，從構(gòu)建和諧社區(qū)的角度出發(fā)，物業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)必須從以下幾個方面發(fā)揮其應(yīng)該發(fā)揮的作用：

一、構(gòu)建和諧社區(qū)，重點要解決社區(qū)存在的矛盾和問題。理清社區(qū)的基本矛盾，重點進行解決，是當前構(gòu)建和諧社區(qū)的重要工作。社區(qū)利益體現(xiàn)在三個方面，即開發(fā)企業(yè)、全體業(yè)主和物業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)。從總體上說，三方利益是一致的，但由于在處理各自利益的關(guān)系上角度不同，會導(dǎo)致矛盾和問題的出現(xiàn)。從物業(yè)管理服務(wù)的角度，應(yīng)注意在不同的階段采取相應(yīng)的方法和措施來解決矛盾和問題：

1.前期。前期介入要規(guī)范化。物業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)的前期介入對規(guī)范開發(fā)企業(yè)在房地產(chǎn)前期開發(fā)過程中的行為具有積極的意義。物業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)在前期介入后應(yīng)積極主動地開展工作，勇于發(fā)現(xiàn)問題，努力發(fā)揮應(yīng)有的作用，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。

2.中期。物業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)和開發(fā)企業(yè)在業(yè)主入住前后應(yīng)達成共識，提高服務(wù)意識和服務(wù)水平，完善客服機制，重視業(yè)主投訴問題的處理。花力氣認真進行解決。

3.后期。完善保修機制。業(yè)主入住后，或多或少會發(fā)現(xiàn)所謂“質(zhì)量問題”，這些問題不管大小，作為開發(fā)企業(yè)，從應(yīng)該給消費者提供合格的房屋產(chǎn)品這一原則出發(fā)都必須認真負責，徹底解決。然而現(xiàn)實中這類問題大量的存在，并且有些不能及時得到很好的解決，這是當前業(yè)主最為不滿的事實。物業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)必須發(fā)揮職能，全力配合，以達到業(yè)主的滿意。

4.全程。物業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)要扮好協(xié)調(diào)角色，切實通過良好的服務(wù)化解業(yè)主與開發(fā)企業(yè)對立的情緒，限時解決問題并及時向業(yè)主反饋。要注意工作方法和技巧，注意發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，不要使矛盾激化。

二、提供規(guī)范而又滿意的服務(wù)是物業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)構(gòu)建和諧社區(qū)的根本使命。1.要強化服務(wù)意識和使命感，開展規(guī)范性服務(wù)。物業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)作為以服務(wù)為主營業(yè)務(wù)和生存發(fā)展條件的實體組織，服務(wù)質(zhì)量是安身立命之本。努力完善各項服務(wù)管理制度和質(zhì)量控制程序，不斷改進工作態(tài)度、工作方法，提高工作技能，使業(yè)主對物業(yè)管理服務(wù)滿意度達到與承諾和業(yè)主期望相應(yīng)的水平。

2.要創(chuàng)新服務(wù)，不斷提高服務(wù)標準和質(zhì)量。在規(guī)范和提高服務(wù)質(zhì)量工作中，應(yīng)充分發(fā)揮員工的自主性和創(chuàng)造性。既要按照多年來物業(yè)管理服務(wù)不斷形成的規(guī)范、制度、經(jīng)驗來做，同時，應(yīng)根據(jù)項目的實際情況和不同特點因勢利導(dǎo)，引導(dǎo)和激發(fā)員工的創(chuàng)新服務(wù)意識和服務(wù)技能，使服務(wù)質(zhì)量不斷提高，以適應(yīng)和實現(xiàn)業(yè)主對物業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量不斷提高的愿望。

3.要從維護業(yè)主長遠利益的角度出發(fā)，嚴于律己，規(guī)范服務(wù)行為。隨著城市化建設(shè)步伐的加快和房地產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，物業(yè)管理服務(wù)這一涉及千家萬戶切身利益的工作普遍受到政府和人民的關(guān)注，各項規(guī)章制度、規(guī)范、程序、條例以及政府文件規(guī)定等相繼出臺，而業(yè)主大會的建立又為社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)工作的規(guī)范提供了有力的監(jiān)督，加上行業(yè)協(xié)會的約束，客觀上為推動規(guī)范服務(wù)提供了依據(jù)和外界推動力。在這種大環(huán)境下，物業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)要從維護業(yè)主的長遠利益這—根本點出發(fā)，以向全體業(yè)主負責的態(tài)度出發(fā)，強化企業(yè)的自律意識，不要以追求純粹的利潤為目標，嚴格按照物業(yè)管理服務(wù)規(guī)范，尤其是設(shè)備設(shè)施維護的操作規(guī)范開展各項服務(wù)工作，以全體員工的規(guī)范性行動體現(xiàn)為業(yè)主服務(wù)的宗旨，這必將取得業(yè)主的支持。

4.把人性化服務(wù)與規(guī)范服務(wù)有機結(jié)合，盡可能向業(yè)主提供部分常規(guī)服務(wù)以外，業(yè)主想到的和想不到的但又確實需要的服務(wù)，這是人性化服務(wù)的要求。堅持作好部分“超常”的服務(wù)正是物業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)“回饋”業(yè)主的有效方法，也是會產(chǎn)生事半功倍效果的好事。

三、通過宣傳和引導(dǎo)，提高業(yè)主住房消費意識，不斷密切與業(yè)主的關(guān)系，建立社區(qū)內(nèi)和諧的氛圍。

由于消費意識的滯后，物業(yè)管理服務(wù)等費用欠繳的問題普遍存在，這嚴重影響了小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)的正常進行，也損害了其他業(yè)主的利益。物業(yè)管理服務(wù)接受全體業(yè)主的委托作為小區(qū)日常性的管理服務(wù)組織，和業(yè)主朝夕相處，有責任、有義務(wù)也有條件通過宣傳來引導(dǎo)業(yè)主提高住房消費意識，從而密切與業(yè)主的關(guān)系，以建立社區(qū)內(nèi)和諧的氛圍，實現(xiàn)維護全體業(yè)主現(xiàn)實和長遠利益的目的。

在宣傳和引導(dǎo)工作中，首先，物業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)要把社區(qū)內(nèi)物業(yè)管理服務(wù)的三方主體關(guān)系向業(yè)主講清楚，讓大家明確各自的權(quán)利和義務(wù)，尤其要明確物業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)是代表大家的共同利益對社區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施、設(shè)備、公共區(qū)域和公共秩序進行管理，提供服務(wù)，是涉及全體業(yè)主長遠利益的大事，需要全體業(yè)主共同關(guān)心和支持，并主動配合物業(yè)管理服務(wù)工作的開展。其次，物業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)還應(yīng)把政府關(guān)于物業(yè)管理服務(wù)的政策法規(guī)及時通過宣傳欄和《業(yè)主通訊》等形式向業(yè)主進行宣傳，以提高業(yè)主的住房消費意識，使業(yè)主積極參與，加強對物業(yè)管理服務(wù)的關(guān)注、支持和監(jiān)督。更重要的是物業(yè)管理服務(wù)從業(yè)人員要通過自己熱情、耐心、周到的服務(wù)贏得業(yè)主的理解，讓業(yè)主體諒物業(yè)人員是代表他們利益開展管理服務(wù)的，從而以良性互動和相互理解與配合促進和諧氣氛的形成。第三，物業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)還可以通過交流、溝通、發(fā)資料、辦講座、開研討會等形式讓業(yè)主更多地了解物業(yè)管理服務(wù)工作，歡迎業(yè)主監(jiān)督物業(yè)管理服務(wù)工作。物業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)對業(yè)主提出的意見、建議，要虛心接受和采納，不斷改進工作。第四，物業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)還應(yīng)通過組織各種類型的社區(qū)文化活動，豐富業(yè)主業(yè)余文化生活，密切物業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)與業(yè)主和業(yè)主之間的關(guān)系，以實際行動促進小區(qū)內(nèi)和諧氣氛的形成。結(jié)束語：構(gòu)建和諧社區(qū)，需要物業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)和業(yè)主等各個方面的共同努力，做到“政府立法、行業(yè)立規(guī)、企業(yè)立信、百姓立德”。然而，作為物業(yè)管理服務(wù)的主要角色，物業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)的作用應(yīng)得到突出發(fā)揮，這就需要物業(yè)管理服務(wù)人員認清職責，明確目標，在構(gòu)建和諧社區(qū)、構(gòu)建和諧社會中做出積極不懈的努力，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

參考文獻

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第三篇：加強農(nóng)村文化建設(shè) 構(gòu)建農(nóng)村和諧社會

加強農(nóng)村文化建設(shè)

構(gòu)建農(nóng)村和諧社會

高郵市龍虬鎮(zhèn) 劉宏秀

我國是農(nóng)村大國，在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終是重點和難點問題。黨的十六大、十七大一中、二中全會以來，中央提出科學發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想，提出構(gòu)建和諧社會的重大歷史任務(wù)，要求加快全面建設(shè)小康社會的進程。在這個過程中，解決好“三農(nóng)”問題無疑具有十分關(guān)鍵的作用，可以說，沒有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定，就沒有國民經(jīng)濟的穩(wěn)定；沒有農(nóng)村的發(fā)展，就沒有國家的真正發(fā)展；沒有農(nóng)民的富裕，就沒有國家的持久繁榮。構(gòu)建農(nóng)村和諧社會，經(jīng)濟發(fā)展是根本，文化建設(shè)是關(guān)鍵。在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，與快速發(fā)展的經(jīng)濟和日益提高的物質(zhì)生活水平相比，農(nóng)村文化建設(shè)和發(fā)展則表現(xiàn)為較為滯后，與更高水平全面小康社會、實現(xiàn)和諧社會的目標不相適應(yīng)。加強農(nóng)村文化建設(shè)，既是當前農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民實現(xiàn)持續(xù)健康科學發(fā)展的必然要求，也是構(gòu)建和諧社會的有機組成部分。

一、歷史新時期要求發(fā)展農(nóng)村文化 目前，我國正處于歷史發(fā)展的新時期，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，是一個不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。這個轉(zhuǎn)變不僅表現(xiàn)在對物質(zhì)的要求，而且是對社會文化的進步的要求。近年來，黨和政府高度重視農(nóng)村文化建設(shè)，做了大量卓有成效的工作，農(nóng)村文化建設(shè)取得很大成績，農(nóng)民群眾的精神文化生活有了較大改善，農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展局面。但總體上看，農(nóng)村文化建設(shè)與全面建設(shè)小康社會的目標要求還不相適應(yīng)，與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展還不相適應(yīng)，與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不相適應(yīng)。可以說，農(nóng)村還是我國文化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)費投入嚴重不足；二是農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后；三是農(nóng)村文化建設(shè)的體制不順，機制不活；四是為農(nóng)民提供的公共文化產(chǎn)品、文化服務(wù)總量偏少、質(zhì)量不高。很多傳統(tǒng)的、落后的、腐朽的文化在很大程度上已經(jīng)解體或走向消亡，適應(yīng)新時期的文化還沒有發(fā)展起來，農(nóng)村更急需大力發(fā)展社會主義新文化。

二、以先進文化引導(dǎo)農(nóng)村文化

農(nóng)村文化建設(shè)必須與以人為本的社會發(fā)展目標相一致。中央提出科學發(fā)展觀，提出建設(shè)和諧社會，農(nóng)村文化建設(shè)就要符合科學發(fā)展和社會和諧的要求。“三個代表”重要思想強調(diào)共產(chǎn)黨要始終代表先進文化前進的方向，這就從執(zhí)政黨的執(zhí)政要求上明確了農(nóng)村文化必須是先進的文化。在廣大農(nóng)村建設(shè)中國特色社會主義先進文化，在思想內(nèi)容和文化內(nèi)涵上應(yīng)該從三個方面著眼：

一是要堅持“多予少取放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村”的方針，從指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃布局、資源配置、政策制定、組織領(lǐng)導(dǎo)等各個方面，把文化建設(shè)的重點向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。

二是要加強農(nóng)村公共文化建設(shè)，加強鄉(xiāng)村文化設(shè)施和文化活動場所建設(shè)，繼續(xù)實施廣播電視村村通工程，積極發(fā)展農(nóng)村電影放映。

三是要加大財政投入，建立完善城市對農(nóng)村、發(fā)達地區(qū)對欠發(fā)達地區(qū)的文化支援機制，支援農(nóng)村文化建設(shè)，推進城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、從五個方面加強農(nóng)村文化建設(shè)

一是要加快縣、鄉(xiāng)公益性文化事業(yè)單位的改革，轉(zhuǎn)換機制，提高公共服務(wù)水平。按照“市有圖書館、文化館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站，大多數(shù)行政村有文化活動場所”三級公共文化服務(wù)體系的要求，加大投入，強化文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是要繼續(xù)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站達標建設(shè)力度，在某些方面006年、2007年12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站達標的基礎(chǔ)上，力爭用兩年的時間完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站達標建設(shè)任務(wù)。

三是要鼓勵社會資本在政策范圍內(nèi)，以各種形式興辦文化實體，形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的格局；要通過民辦公助、政策扶持，鼓勵農(nóng)民自辦文化，開展各種面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的文化經(jīng)營活動，使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村文化建設(shè)的主體。

四是要繼續(xù)推進村文化室（農(nóng)家書屋）建設(shè)和全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身中心建設(shè)及有線電視進村入戶工程，爭取用三年時間在大多數(shù)行政村建成文化室（農(nóng)家書屋），并且力爭完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的體育健身中心建設(shè)和實現(xiàn)有線電視全覆蓋。

五是要精心組織文化活動，不斷豐富群眾文化生活。多形式、多渠道組織開展文化活動，結(jié)合農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、讀書節(jié)、“三下鄉(xiāng)”等活動，送戲下鄉(xiāng)、送電影到村，積極引導(dǎo)市里的各種社會群眾文化團體和業(yè)余文藝演出隊到農(nóng)村演出，不斷豐富人民群眾的文化生活。

第四篇：發(fā)揮先鋒作用 構(gòu)建和諧社會

黨的十六大報告在談到全面建設(shè)小康社會的奮斗目標時，強調(diào)“促進人與自然的和諧”，使“社會更加和諧”，指出：“我們要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展，民主更加健全，科技更加進步，文化更加繁榮，社會更加和諧，人民生活更加殷實。”這充分說明“建立和諧社會，達到全社會的和諧發(fā)展”是黨的十六大報告提出的一個新的重要思想。黨的十六屆四中全會通過的《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的新命題，指出“把和諧社會建設(shè)擺在重要位置”。這是對黨的十六大關(guān)于“社會更加和諧”這一思想的進一步深化和發(fā)展。

一、和諧社會的基本內(nèi)涵

“和諧社會”是指全面系統(tǒng)的和諧。社會的和諧是一個十分復(fù)雜的系統(tǒng)。在這一系統(tǒng)中，要求矛盾的雙方或多方能夠在統(tǒng)一體內(nèi)相互包容，協(xié)調(diào)運作，良性轉(zhuǎn)化和融合，始終使社會處在健康的、富有生機和活力的狀態(tài)之中。具體地講，社會主義和諧社會應(yīng)該是既強調(diào)人與人的和諧，又要達到人與自然、社會的和諧；既要注重內(nèi)部各階層，各利益團體之間的和諧，又要爭取外部世界的和諧發(fā)展；既要培育微觀的各個社會組織細胞的和諧發(fā)展，又要促進宏觀的整個社會的和諧發(fā)展；既要經(jīng)濟、政治、文化等各個系統(tǒng)內(nèi)部的和諧，又要形成各子系統(tǒng)之間的和諧關(guān)系，使之共同發(fā)展。因此，社會主義和諧社會的基本內(nèi)涵包括以下幾個方面：

一是人自身的和諧。人是社會發(fā)展的主體,人的個性和諧是社會和諧發(fā)展的根本前提,同時,人的個體和諧又是自然與社會的產(chǎn)物。所以，從根本上說，人自身的和諧，就是要實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展；人自身的和諧，就是要有健全的人格，有正確的世界觀、人生觀和價值觀，能正確地處理個人與自然、個人與社會的關(guān)系，真正融入自然、融入社會、融入集體。二是人與自然的和諧。自然環(huán)境是人類生存的必備前提和條件。但自然界向人類提供的資源是不可再生的，人類需求的增長與自然界所能提供的各類資源必須相適應(yīng)。我們在追求發(fā)展進步的過程中出現(xiàn)了人與自然不和諧的現(xiàn)象，生態(tài)環(huán)境的破壞制約了經(jīng)濟社會的發(fā)展，也影響了人民生活水平和生活質(zhì)量的提高。因此，走人與自然和諧發(fā)展之路，保護和改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源利用效率，這是我們重新審視人與自然關(guān)系后作出的理性抉擇。三是人與人及人與社會的和諧。這既包括個人與個人、群體與群體之間的關(guān)系，也包括個人與群體之間的關(guān)系。“利之所在，天下趨之。”人與人之間的關(guān)系，本質(zhì)上是一種利益關(guān)系。所以，妥善協(xié)調(diào)和正確處理人們之間的各種利益關(guān)系，是實現(xiàn)人與人之間關(guān)系和諧的關(guān)鍵。同時，人與人之間關(guān)系是人與社會之間關(guān)系的具體體現(xiàn)。人是社會的主體，各種社會關(guān)系是人與人在其社會實踐過程中發(fā)生和建立起來的。但是，社會關(guān)系一旦被建立起來并被固定化、制度化，就會規(guī)范和影響人與人之間的關(guān)系。因此，人的發(fā)展與社會的發(fā)展總是相互作用、相互制約的。而人和社會的和諧發(fā)展也就成為人們追求的理想和目標。四是國家內(nèi)部系統(tǒng)諸要素的和諧。國家是涵蓋經(jīng)濟、政治、文化等許多相互聯(lián)系、相互依賴、相互影響、相互制約的要素的有機整體。和諧社會必須是經(jīng)濟、政治、文化等各要素之間和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。首先是經(jīng)濟關(guān)系、政治關(guān)系和思想關(guān)系之間的和諧，即要通過生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力、政治和觀念的上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展要求和需要，實現(xiàn)全社會的經(jīng)濟、政治和思想的協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的共同進步。其次是國內(nèi)各地區(qū)、各行業(yè)、各階層之間的和諧，也屬于國家內(nèi)部系統(tǒng)諸要素之間和諧的范疇。

社會主義和諧社會是一個全新的概念，它是一個全體人民各盡其能、充滿創(chuàng)造活力的社會，是各方面利益關(guān)系不斷得到有效協(xié)調(diào)的社會，是社會管理體制和社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷創(chuàng)新和健全的社會，是穩(wěn)定有序、安定團結(jié)、各種矛盾得到妥善處理的社會。政通人和、社會和諧，是全體中國人民的共同心愿。而對于我們黨來說，就是要通過中國特色社會主義和諧社會的建設(shè)，進一步密切黨群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命。

二、和諧社會的基本特征

社會主義和諧社會具有四個主要特征：第一，社會主義和諧社會是一個以人為本、經(jīng)濟社會全面發(fā)展的社會。以人為本是科學發(fā)展觀的核心，也是社會主義和諧社會的核心。它要求把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發(fā)展，使人民的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益得到切實尊重和保障，人們的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)得到不斷提高，形成人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境。它要求遵循“五個統(tǒng)籌”的指導(dǎo)原則，充分考慮和兼顧不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同階層、不同群眾的利益，實現(xiàn)全社會的共同富裕，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。第二，社會主義和諧社會是一個把公平和正義作為核心價值取向的社會。公平和正義是社會文明進步的重要標志。機會平等是社會公平與正義的重要體現(xiàn)，是實現(xiàn)社會和諧至關(guān)重要的條件。和諧社會保證社會成員的基本權(quán)利，保證他們享有大致相同的發(fā)展機會，保證他們都能夠接受教育，都能夠平等地參與市場競爭、社會生活，都能夠依靠法律和制度來維護自己的合法權(quán)益，形成合理、和諧、融洽的人際關(guān)系，形成講誠信、講道德、講法制、講秩序的行為規(guī)范。在社會主義和諧社會，各階層之間相互開放，流動機制不斷完善，只要社會成員具備相應(yīng)能力，就有機會按照自己的意愿得到相應(yīng)的社會位置。第三，社會主義和諧社會是一個創(chuàng)造活力得到充分激發(fā)的社會。和諧社會里，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，一切積極因素得到最廣泛最充分的調(diào)動，各行各業(yè)人們的創(chuàng)造活力得到充分激發(fā)，社會的開放性和競爭的活力在政策上、制度上得到保證，一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定，一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處。第四，社會主義和諧社會是法制健全、管理有序的社會。在這樣的社會，社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，全民法律素質(zhì)不斷提高，誠實守信的傳統(tǒng)美德得以發(fā)揚，經(jīng)濟、政治、文化等各個領(lǐng)域的生活得到凈化。依法治國基本方略得到全面落實，社會管理體制和管理方法不斷創(chuàng)新，社會管理體系和政策法規(guī)不斷完善，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局初步形成。人民內(nèi)部矛盾得到正確處理，社會秩序良好，人民安居樂業(yè)。

社會主義和諧社會實質(zhì)上是社會主義社會基本矛盾不斷得到調(diào)整的社會。按照唯物史觀的基本原理，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑之間的矛盾，構(gòu)成了人類社會的基本矛盾。在社會主義條件下，生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)之間，雖然基本上是相適應(yīng)的，但仍然存在著矛盾。從深層次看，現(xiàn)時社會生活中出現(xiàn)的種種“不和諧”，實質(zhì)上是生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑某些方面、環(huán)節(jié)不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展造成的。所以，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須不斷地調(diào)整、改革不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑的某些方面、環(huán)節(jié)，建立和完善適合于生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟、政治、文化等各方面的體制。這是構(gòu)建社會主義和諧社會的深層底蘊。

三、提出和諧社會的理論前提

1956年我國全面確立社會主義制度。1957年毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中這樣強調(diào)：“我們做計劃、辦事、想問題，都要從我國有六億人口這一點出發(fā)，千萬不要忘記這一點。為什么要提出這樣一個問題，難道還有人不知道我國有六億人口嗎？知道是知道的，不過辦起事來有些人就忘記了，似乎人越少越好，圈子緊縮得越小越好。抱有這種小圈子主義的人們，怎么就不明白這樣一個道理：建設(shè)社會主義，需要調(diào)動一切積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的人，并盡可能地將消極因素轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極因素”。毛澤東這段話講得很深刻，實質(zhì)上是執(zhí)政黨的思維方式。尤其值得注意的是，毛澤東在這里沒有使用階級的概念，而使用的是人口概念。這是因為，黨在沒有執(zhí)政之前，必須首先分清誰是朋友誰是敵人，以組織階級隊伍領(lǐng)導(dǎo)革命。盡管我們要把全國人民都組織起來進行革命，然而革命是要流血犧牲掉腦袋的，實際上只能把本階級的骨干力量組織起來去影響更多的人。這個過程中還要利用矛盾，分化瓦解，甚至激化矛盾，以打擊敵人。就是在這種形勢下，我們還是最大限度地團結(jié)了一切可以團結(jié)的力量，結(jié)成了最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。

毛澤東思想有三大法寶，第一個就是統(tǒng)一戰(zhàn)線，第二個才是武裝斗爭，第三個是黨的建設(shè)，這是通過搞好黨的建設(shè)來駕馭前兩個法寶。此乃毛澤東的成功之道。有一位老革命的回憶錄，講紅軍時期毛澤東曾出題考還是紅小鬼的胡耀邦，先問你懂軍事嗎？胡耀邦對軍事的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)說了一通。毛澤東說，你對軍事理解的還不夠到位。什么是軍事呢？軍事就是打得贏就打，打不贏就走，不能夠死拼到底。然后毛澤東又問什么是政治呢？胡耀邦講了階級斗爭，群眾工作。毛澤東又說你對政治的理解也不深刻。政治就是把贊成我們的人搞得多多的，把反對我們的人搞得少少的。有作為的政治家善于把反對我們的人變成贊成我們的人。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線的實質(zhì)，就是要在一個共同的目標之下，實現(xiàn)全國各民族、各黨派、各階層、各方面人民最廣泛的團結(jié)。中國革命因此贏得勝利，共產(chǎn)黨成了中華大地上的執(zhí)政黨。

共產(chǎn)黨在成為執(zhí)政黨以后，尤其是在剝削階級作為一個階級已經(jīng)消滅之后，就要全面顧及、通盤考慮全體社會成員的利益，并且盡可能把各種社會矛盾化解在體制之內(nèi)，求得穩(wěn)定與發(fā)展。因此，黨的八大指出國內(nèi)的主要矛盾已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾，接著毛澤東提出正確處理人民內(nèi)部矛盾已經(jīng)成為國家政治生活的主題。但是由于毛澤東和共產(chǎn)黨對我國社會結(jié)構(gòu)和階級斗爭形勢的錯誤判斷，執(zhí)政理念從1957年反右斗爭后變成了以階級斗爭為綱。直到十一屆三中全會以后黨和國家的工作重心才轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟建設(shè)為中心上來。“三個代表”重要思想講代表中國最廣大人民根本利益。十六大提出努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。十六屆三中全會提出了以人為本的科學發(fā)展觀。以人為本的“人”，包括全體社會主義勞動者和中國特色社會主義建設(shè)者，包括一切熱愛祖國的人們。我國是法制社會，人的概念也就是公民的概念，集中體現(xiàn)為在法律和政策面前人人平等，這是我們黨執(zhí)政理念的重要升華。正是在此基礎(chǔ)上，科學人才觀提出人人皆可成才的觀念。

以人為本是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體展現(xiàn)在全國人民面前新的執(zhí)政風貌和施政特色。十六屆三中全會召開前，曾在“以民為本”和“以人為本”兩種提法之間進行比較，取得的共識是，我國封建社會上千年來就有“民本”思想，資本主義社會也早已有“人本主義”，我們共產(chǎn)黨人就叫以人為本。以人為本理念反映出中國特色社會主義社會具有最廣泛最充分的包容性，深得人心民意。

以人為本意味著對過去較長一個時期以階級斗爭為綱的執(zhí)政理念的徹底否定。當年我們從以階級斗爭為綱轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟建設(shè)為中心，是我們黨執(zhí)政理念的一次飛躍。站在今天的歷史高度來看，那主要是在工作重心代替意義上的轉(zhuǎn)折（當然意義至關(guān)重大），在理論上尚未完全深入到社會歷史領(lǐng)域，以致我們這些年的發(fā)展進程中仍然不斷出現(xiàn)“非以人為本”的現(xiàn)象。諸如曾經(jīng)發(fā)生的姓“社”姓“資”和姓“公”姓“私”的爭論，對非公有制經(jīng)濟的責難，對私營企業(yè)主的非議，等等。突出以人為本，在社會歷史領(lǐng)域里徹底地否定了以階級斗爭為綱的思維，是對現(xiàn)實社會中一切違背人性發(fā)展的、不尊重人的現(xiàn)象的反思和超越。這是共產(chǎn)黨在自覺認識到已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨，成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨這兩個根本性轉(zhuǎn)變情況下，在執(zhí)政理念上的新飛躍。

以人為本的執(zhí)政理念真正解決了全面建設(shè)小康社會的主體問題。這就是：包括知識分子在內(nèi)的工人階級、廣大農(nóng)民是推動我國先進生產(chǎn)力發(fā)展和社會全面進步的根本力量，在社會變革中出現(xiàn)的新的社會階層是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，大家一起建設(shè)中國特色社會主義，從而為中華民族的偉大復(fù)興增添了新力量，鞏固和擴大了黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)。從以人為本理念出發(fā)，社會主義和諧社會順理成章。因為以人為本，就將尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，形成人人都可以成才、人才存在于人民群眾之中的觀念；才能做到群眾利益無小事，并且讓發(fā)展的成果惠及全體人民；就要維護和保障人權(quán)，保護合法的私人財產(chǎn)。

社會主義和諧社會應(yīng)是全方位、多層次的，而主要是指社會各階層能夠和諧相處。就是說，在新世紀新階段，只有所有社會成員都有了平等的國民待遇，方才有可能在此基礎(chǔ)上建設(shè)社會主義和諧社會。

四、和諧社會提出的現(xiàn)實原由

我們的改革已經(jīng)進入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時期，這是改革的攻堅時期，主要是解決經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)問題，建立新體制。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，改革的深化，這一時期是改革取得較大效果的時期，也是社會階層激烈分化的時期，整個社會結(jié)構(gòu)會逐步地分化為若干個階層，這些階層都有了自己特殊的利益和獲得這種特殊利益的特殊渠道，產(chǎn)生了維護自身利益的政治要求。改革面臨的主要約束條件，是隨著改革的深化所帶來的各方面的利益沖突。就整個改革進程來說，利益矛盾最尖銳的是這個時期。在這個時期，深化改革的關(guān)鍵，是正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，并且讓人民群眾不斷得到改革的實惠。執(zhí)政黨要合理協(xié)調(diào)利益矛盾，構(gòu)建社會主義和諧社會的理念應(yīng)運而生。

這一時期面臨的挑戰(zhàn)主要有：一是兩極分化日趨加劇。世界銀行1997年發(fā)布的一份題為《共享不斷提高的收入》的報告中指出，中國80年代初期反映居民收入差距的基尼系數(shù)是0.28，到1995年是0.38，到90年代末為0.458，在此前后，國內(nèi)外幾個研究機構(gòu)研究的結(jié)果與這個結(jié)論大體類似。按照世界銀行的分析，這一數(shù)據(jù)除了比撒哈拉非洲國家、拉丁美洲國家稍好(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)外，中國的貧富懸殊要比發(fā)達國家、東亞其他國家和地區(qū)以及前蘇聯(lián)東歐國家都大。報告指出，全世界還沒有一個國家在短短15年內(nèi)收入差距變化如此之大。如果短期內(nèi)沒有政策來調(diào)節(jié)的話，還會繼續(xù)惡化。在2002年亞洲開發(fā)銀行第三十五屆年會“中國日”研討會上，國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任魯志強指出，按照國際通行的判定標準，中國已經(jīng)跨入居民收入很不平等國家行列，收入分配問題已成為中國當前社會問題中最引人注目的問題。這是中國首次公開承認進入居民收入很不平等國家行列。由于利益主體的多元化，同時也由于貧富差距的日益擴大，由利益關(guān)系引起的社會矛盾和社會沖突在明顯增加。可以說，利益矛盾與利益沖突，將會成為我國今后社會生活的一個組成部分。

二是理論環(huán)境日趨復(fù)雜。各階層的代表不可避免地會提出它所代表的特殊階層利益的理論表達，使改革決策的理論環(huán)境趨于復(fù)雜，以至影響到?jīng)Q策，在實際操作層面的協(xié)調(diào)之外，額外地增加了思想理論層面的協(xié)調(diào)負擔。這也就是我們在這一階段總要強調(diào)弘揚民族精神、堅持正確的輿論導(dǎo)向、在解放思想中統(tǒng)一思想、在統(tǒng)一思想中深化改革的原因所在。

三是深層次矛盾日趨尖銳。由于改革處在攻堅階段，原來舊體制下的各種矛盾以及在改革啟動階段尚未觸及的深層次矛盾都暴露出來了，改革進程中受歷史條件限制產(chǎn)生的一些新的矛盾也暴露出來了。也就是說，舊體制遺留下來的矛盾、改革過程中產(chǎn)生的矛盾交織在一起，情況相當復(fù)雜，各項改革措施牽一發(fā)而動全身，系統(tǒng)性非常明顯。不像改革初期那樣，一項改革措施就能帶來實實在在的效果，改革的成本增大，使得改革難以一時取得突破性進展，這就容易使人們總感到現(xiàn)行的改革措施不過癮，產(chǎn)生激進情緒。特別是隨著改革的深入，經(jīng)濟和社會生活中出現(xiàn)了許多從來沒有遇到而又繞不開的問題，這些新情況使得新時期的社會矛盾出現(xiàn)了前所未有的復(fù)雜局面。我們國家目前人均GDp超過了1000美元，基尼系數(shù)超過0.4的國際警戒標準。根據(jù)國際經(jīng)驗，這一時期是社會問題多發(fā)期、社會最不穩(wěn)定期。在這樣一個時期，妥善解決各種社會矛盾，意義十分重大。

四是觀念碰撞日趨激烈。這個期間一般都是經(jīng)濟的開放度達到很高程度的時期，思想文化方面的碰撞十分激烈，特別是國外的一些思潮傳了進來，對改革目標的選擇、改革措施的確定、改革的實際進程都會產(chǎn)生影響。在這方面，這種碰撞突出地表現(xiàn)為本土文化和外來文化的激烈碰撞。操作不當，就會出現(xiàn)全盤西化，或者出現(xiàn)極端的、狹隘民族主義。

所以，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期的改革，已經(jīng)不單單取決于經(jīng)濟本身，不單單取決于經(jīng)濟體制本身，它已經(jīng)使改革成為一個全面建設(shè)新體制的創(chuàng)新時期、創(chuàng)新工程。整個改革能不能取得成功，關(guān)鍵取決于能不能協(xié)調(diào)地渡過這個時期。這個時期最大的危險在于，在經(jīng)濟高速增長條件下出現(xiàn)的社會失調(diào)。事實上，困難條件下出現(xiàn)的一些社會失調(diào)，在中外政治史上是比較好應(yīng)付的。(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)比如上世紀六十年代初的三年困難時期，全國上下同心同德，比較順利地度過。但是經(jīng)濟增長、甚至繁榮時期出現(xiàn)的社會失調(diào)，非常嚴峻。美國獨立戰(zhàn)爭、英國革命、法國大革命、俄國革命即十月革命，這是歷史上著名的四大革命，它們在革命的前夜都是經(jīng)濟高速發(fā)展、繁榮時期。人們欲望激發(fā)起來了，引發(fā)巨大的不平衡，所以起來鬧事，進行革命；普遍貧窮，超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，不容易出事。在改革的轉(zhuǎn)型期，由于利益矛盾十分尖銳，非常復(fù)雜，盡管經(jīng)濟在高速發(fā)展，但是一旦出現(xiàn)社會失調(diào)，對我們執(zhí)政黨來說，那是非常嚴峻的，真正考驗黨的執(zhí)政能力。因此，黨構(gòu)建社會主義和諧社會理論的提出，具有極強的現(xiàn)實針對性，是高屋建瓴的積極應(yīng)對，意義不容低估。

五、構(gòu)建和諧社會的基本途徑

馬克思主義認為，社會發(fā)展史是生產(chǎn)發(fā)展的歷史，也是物質(zhì)資料生產(chǎn)者本身的歷史，即勞動群眾的歷史。80多年來，我們黨始終自覺地堅持歷史唯物主義的群眾觀，堅持人民群眾的歷史主體地位，形成了“全心全意為人民服務(wù)”、“共同富裕”等一脈相承的思想。在新的歷史條件下，胡錦濤同志明確提出：“相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。”在建設(shè)中國特色社會主義和諧社會的實踐中，我們更加要堅定地相信群眾、依靠群眾、為了群眾，把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為全部奮斗的最高目標和衡量一切工作的唯一標準。具體說來，就是要做好以下幾個方面的工作。

一要牢固樹立和貫徹落實科學發(fā)展觀。科學發(fā)展觀擺脫并超越了只片面追求經(jīng)濟增長的局限，突出了人自身發(fā)展的地位，凸現(xiàn)了各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的特征。“發(fā)展要依靠人，發(fā)展是為了人”，這是貫徹科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求。只有貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式由過度消耗自然資源的粗放式向依靠知識、技能和創(chuàng)造的集約式的根本轉(zhuǎn)變，才能推進人與自然的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展；也只有堅持以人為本，推進包括人的需要、人的素質(zhì)和人的能力在內(nèi)的各種關(guān)系和存在方式的全面發(fā)展，注重宏觀調(diào)控和統(tǒng)籌兼顧，才能促進經(jīng)濟社會、城鄉(xiāng)、區(qū)域和各階層之間關(guān)系的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

二要貫徹落實科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略。要牢固樹立人才資源是第一資源、人人都可以成才的觀念，堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準，努力形成誰勤于學習、勇于投身時代創(chuàng)業(yè)的偉大實踐，誰就能獲得發(fā)揮聰明才智的機遇，就能成為對國家、對人民、對民族有用之才的社會氛圍，創(chuàng)造人才輩出的生動局面。要牢固樹立以人為本的觀念，把促進人才健康成長和充分發(fā)揮人才作用放在首要位置，努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。要摒棄重物質(zhì)資源，輕人力資源;重物質(zhì)產(chǎn)品，輕人才培養(yǎng)使用的觀念。要進一步推進科教興國戰(zhàn)略，通過發(fā)展教育促進人的全面發(fā)展,實現(xiàn)從傳統(tǒng)人向現(xiàn)代人的轉(zhuǎn)變,將巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，將人口大國逐步轉(zhuǎn)化為人才強國。

三要堅持依法治國和以德治國相結(jié)合。和諧的社會主義社會必然是法治社會。我們要堅持依法治國，牢牢樹立依法執(zhí)政的觀念。要加強社會治安綜合治理和依法懲處各種違法犯罪行為，這是構(gòu)建和諧社會的一項基本建設(shè)。從一定意義上說，依法治國是維護社會秩序的剛性手段，而以德治國是維護社會秩序的柔性手段，只有把二者有機地結(jié)合起來，才能有效地維護社會的和諧。

四要妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，正確處理人民內(nèi)部矛盾，維護社會安定團結(jié)。這是黨的性質(zhì)和宗旨的必然要求，是全面貫徹落實以人為本，建設(shè)社會主義和諧社會的重大政治任務(wù)，是關(guān)系黨和國家長治久安的全局性重大問題。因此，我們要妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益；要正確處理好個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益的關(guān)系；要高度重視和維護人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益，堅決糾正各種損害群眾利益的行為；要建立健全社會利益協(xié)調(diào)機制，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達利益要求，解決利益矛盾。同時要注重研究新形勢下的人民內(nèi)部矛盾的主要類型、基本特征、形成機理和發(fā)展趨勢，尤其要研究探索各類群體性事件的形成規(guī)律和化解辦法。

五要充分發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線。充分發(fā)揮思想政治工作的作用，對于建設(shè)和諧社會具有十分重要的意義。我們要通過思想政治工作，加強對群眾的教育引(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)導(dǎo)，堅持把解決思想問題和解決實際問題結(jié)合起來，動之以情，曉之以理，導(dǎo)之以行，妥善運用說服教育、分類指導(dǎo)、典型示范和提供服務(wù)等方法，做到既聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，又宣傳群眾、教育群眾，使思想政治工作在實踐中真正起到凝聚人心、理順情緒、化解矛盾、穩(wěn)定社會的作用，從而提高人的思想覺悟，建立起和諧的人際關(guān)系，保持和促進社會的穩(wěn)定與發(fā)展。

六、共產(chǎn)黨員必須提高構(gòu)建和諧社會的能力

從政黨發(fā)展的歷史來看，一般把為奪取政權(quán)而斗爭的黨叫做革命黨，把已經(jīng)取得政權(quán)的黨叫做執(zhí)政黨。一個政黨由革命黨上升為執(zhí)政黨，標志著其在國家中的地位和作用發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，因而黨的社會功能也有著根本性的不同。從執(zhí)政黨角度看，其社會功能主要的不是激化階級矛盾，激發(fā)社會動蕩，以消滅統(tǒng)治階級和敵對勢力，而是整合社會力量，服務(wù)于整個社會，協(xié)調(diào)各社會階級、階層、集團的利益，以減少社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，求得社會的進步。因此，一個執(zhí)政黨的社會整合功能如何，在一定程度上標志著這個黨執(zhí)政能力的高低強弱。中國共產(chǎn)黨是社會主義中國的惟一執(zhí)政黨。我們加強黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，也就必須提高黨建設(shè)社會主義和諧社會的能力。

一、提高黨建設(shè)社會主義和諧社會的能力，是我國社會發(fā)展的必然要求。人類社會本就是一個由經(jīng)濟、政治、文化；國土、民族、人口等眾多因素組成的有機統(tǒng)一體，其中各個方面通過一定的關(guān)系相互聯(lián)系、相互依賴、相互制約、相互促動。只有把這些關(guān)系協(xié)調(diào)好了，社會的各個方面才能均衡發(fā)展，共同進步，從而把人類社會推向新的發(fā)展階段。如果在任何一種關(guān)系的調(diào)解上出現(xiàn)問題，都會導(dǎo)致社會的畸形，甚至是動蕩或倒退。因此，歷史上任何國家的統(tǒng)治者，現(xiàn)實中任何國家的執(zhí)政黨，都必須高度重視社會整合中的利益關(guān)系協(xié)調(diào)問題。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，也必須善于協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系。

我們國家是一個具有5000多年歷史文化、960萬平方公里的遼闊地域、56個民族、近13億人口的發(fā)展中國家。由此決定了我國存在的各種利益關(guān)系更為復(fù)雜，如從不同的角度來考察，利益可以分為許多類別：經(jīng)濟利益、政治利益、文化利益；整體利益、集體利益、個人利益；國家利益、地方利益、部門利益；根本利益、具體利益；長遠利益、眼前利益；共同利益、特殊利益，等等。利益的復(fù)雜性對執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨在整合社會中協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系能力，提出了更高的要求。特別是改革開放以來，隨著各種多樣化的出現(xiàn)，黨協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的能力遇到了空前未有的嚴峻挑戰(zhàn)。因此，要使不同的利益群體和諧相處，使整個社會協(xié)調(diào)發(fā)展，我們黨作為執(zhí)政黨，就要善于協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系。

二、提高黨建設(shè)社會主義和諧社會的能力，是黨的性質(zhì)和宗旨的具體體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。中國共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。由黨的性質(zhì)和宗旨所決定，中國共產(chǎn)黨除了黨和人民的利益沒有自己的特殊私利。中國共產(chǎn)黨是立黨為公、執(zhí)政為民的黨。從黨80多年的奮斗歷程來看，黨在不同歷史時期，都要根據(jù)人民群眾的現(xiàn)實狀況、真實意愿和發(fā)展要求，根據(jù)最廣大人民的長遠利益和眼前利益的統(tǒng)一，來制定自己的路線、方針和政策。目前，隨著改革不斷推進，我國的社會生活發(fā)生了深刻變化，社會經(jīng)濟成分、組織形式、利益主體和就業(yè)方式等方面都日益呈現(xiàn)出多樣化的趨勢，社會利益結(jié)構(gòu)和利益實現(xiàn)方式也發(fā)生了較大變化。在這種新形勢下，只有協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，使社會和諧發(fā)展，才能具體體現(xiàn)黨的性質(zhì)和宗旨。

三、提高黨建設(shè)社會主義和諧社會的能力，是執(zhí)政黨的主要功能。執(zhí)政黨的功能最主要的是整合社會力量，服務(wù)于整個社會，協(xié)調(diào)各社會階級、階層、集團的利益，以減少社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，求得社會的進步。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，也必須善于協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，形成一個全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。為此，要堅持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，不斷增強全社會的創(chuàng)造力。要積極推進社會管理體制的創(chuàng)新，形成公民廣泛參與的社會管理和社會服務(wù)的合力。要把社會穩(wěn)定放到黨和政府工作的突出位置，解決好新形勢下的人民內(nèi)部矛盾。但同其他政黨不同，中國共產(chǎn)黨在整合社會，協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的實踐中，必須牢記最大多數(shù)人的利益始終是最緊要的，馬克思主義政黨的一切理論和奮斗都應(yīng)致力于實現(xiàn)最廣大人民的根本利益，這是馬克思主義最鮮明的政治立場。必須時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，對群眾生產(chǎn)生活面臨的這樣那樣的困難，特別是對下崗職工、農(nóng)村貧困人口和城市貧困居民等困難群眾遇到的實際問題，一定要帶著深厚的感情幫助解決，切實把中央為他們脫貧解困的各項政策措施落到實處。

四、提高黨建設(shè)社會主義和諧社會的能力，是黨的領(lǐng)導(dǎo)職能的基本要求。中國共產(chǎn)黨在國家中的執(zhí)政地位，集中表現(xiàn)為黨的領(lǐng)導(dǎo)作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本職能和方式之一，就是總攬全局，協(xié)調(diào)各方。全局的工作，各方的要求，都是非常復(fù)雜的龐大體系，但其中最為重要的是利益。可以說，利益作為一個永恒的話題，是人類社會永恒的追求，也是人類社會發(fā)展的永恒動力。由于社會歷史的局限性，人們在追求利益的實踐中，往往習慣于首先從對自身、對自己的周圍有利的角度去考慮，甚至有的不惜以損害他人利益、他地利益、整體利益為代價去追求個人利益、地方利益、局部利益。這種情況在我們改革開放的歷史進程中，曾屢見不鮮。正因為如此，為了協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，我們黨才幾次制定治理整頓、宏觀調(diào)控的政策，以發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)職能。

五、提高黨建設(shè)社會主義和諧社會的能力，是實現(xiàn)社會穩(wěn)定的重要保證。社會穩(wěn)定是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的基本前提。鄧小平在領(lǐng)導(dǎo)我國現(xiàn)代化建設(shè)過程中，鑒于“十年**”的深刻教訓，反復(fù)強調(diào)保持安定團結(jié)政治局面的重要意義。他說：中國的問題，壓倒一切的是需要穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的政治環(huán)境，什么事也搞不成，已經(jīng)取得的成果也會失掉。江澤民同志在十六大的報告中指出：完成改革和發(fā)展的繁重任務(wù)，必須保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。因此，要把改革的力度、發(fā)展的速度同人民群眾可以承受的程度有機結(jié)合起來。在實現(xiàn)社會穩(wěn)定的過程中，我們必須看到：隨著改革的不斷深化，各種利益沖突、矛盾糾紛不斷增多。特別是腐敗現(xiàn)象的滋長和各種犯罪活動對社會正常秩序的破壞，對黨和人民利益造成了極大的損害。解決這些發(fā)展中的問題，需要運用經(jīng)濟的、行政的、法律的手段。一方面要進一步擴大民主，暢通廣大群眾參與管理國家事務(wù)、經(jīng)濟事務(wù)和其他社會事務(wù)的渠道，依法調(diào)節(jié)各種社會關(guān)系，合理地調(diào)整各方面的利益關(guān)系，正確處理人民內(nèi)部矛盾，維護人民群眾的合法權(quán)益，及時將不安定因素化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。另一方面要健全法制，嚴厲懲治腐敗，狠狠打擊各種違法犯罪活動，掃除各種丑惡現(xiàn)象，保持良好的社會秩序。只有這樣，人民群眾才能安居樂業(yè)，整個社會才能和諧穩(wěn)定，我們的國家才能長治久安，我們的事業(yè)才能健康發(fā)展。

六、提高黨建設(shè)社會主義和諧社會的能力，是進一步深化改革的重要原則。改革的目的是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，改革的對象是不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，改革的實質(zhì)是對方方面面利益關(guān)系的協(xié)調(diào)。我們黨在20多年的改革過程中，始終注意協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，從而使改革得到了廣大人民群眾的支持，取得了重大成果。當然，以協(xié)調(diào)各方面利益為實質(zhì)的改革，不可能在同一時間照顧到所有人的利益，更不能用傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的方法，采用平均主義的方式保障公平。但是在改革中出現(xiàn)的某些方面差距過大甚至越來越大的問題，也不能不引起我們的高度重視。這一問題表現(xiàn)在利益關(guān)系上，主要是城鄉(xiāng)差距與地區(qū)差距有所擴大，經(jīng)濟與社會發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，國內(nèi)經(jīng)濟制度與國際慣例尚有差距，部分社會成員收入分配差距擴大，待業(yè)和失業(yè)人口與就業(yè)崗位間的差距較大，教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展間的差距較大，人口增長、經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境、自然資源的矛盾加劇，等等。為了解決上述問題，必須認真處理好各方面的利益關(guān)系，以有效地推進改革的深入，進一步完善和健全社會主義市場經(jīng)濟體制。

七、共產(chǎn)黨員如何在構(gòu)建和諧社會的工作中體現(xiàn)先進性

共產(chǎn)黨員保持先進性是黨保持先進性的基礎(chǔ)，是加強黨建的細胞建設(shè)。同樣，十六大提出構(gòu)建和諧社會的奮斗目標離不開建設(shè)和諧省、和諧市、和諧縣等目標。在這種歷史背景下，我們按照縣十次黨代會發(fā)展思路，提出建設(shè)和諧蓬安，這是符合客觀縣情、符合具體的歷史發(fā)展趨勢。加快科學發(fā)展，構(gòu)建和諧蓬安，既是全縣各級黨組織和廣大黨員干部保持先進性的具體體現(xiàn)，又是我縣開展黨的先進性建設(shè)的重要內(nèi)容，需要全體共產(chǎn)黨員走在前列、共同努力，需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭實踐、不懈奮斗。

第一，要在加快科學發(fā)展中體現(xiàn)先進性

科學發(fā)展是構(gòu)建和諧社會的根本。不發(fā)展、慢發(fā)展無以安居樂業(yè)，不全面、不協(xié)調(diào)難有社會和諧。作為建設(shè)有中國特色社會主義的執(zhí)政黨，必須把發(fā)展作為第一要務(wù)，以推動發(fā)展的實際效果來實現(xiàn)自身的先進性。胡錦濤總書記指出，在新時期，共產(chǎn)黨員保持先進性，充分發(fā)揮先鋒模范作用，不僅要體現(xiàn)在思想覺悟和精神境界上，而且要體現(xiàn)在帶頭做好深化改革、擴大開放、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定的各項工作中，體現(xiàn)在帶動群眾為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗、開拓進取的實際行動中。從這個意義上講，加快科學發(fā)展與構(gòu)建和諧蓬安、保持黨的先進性是相輔相成、有機統(tǒng)一的。但是，我們有一些黨員干部思想還不夠解放，有畏難、自滿和分散的情緒，缺乏頑強拼搏的“狠”勁、乘勢而上的“韌”勁和埋頭苦干的“鉆”勁。我們要以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步解放思想，更新觀念，突破自滿自足、求穩(wěn)怕亂等思想上的“禁區(qū)”、“誤區(qū)”和“盲區(qū)”，努力做到加快發(fā)展的信心更加堅定，全面發(fā)展的視野更加開闊，協(xié)調(diào)發(fā)展的措施更加有力。要增強帶領(lǐng)群眾科學發(fā)展的能力，聯(lián)系各自實際，努力加強學習，深入開展調(diào)查研究，扎實工作，推動蓬安新一輪的新跨越和新發(fā)展。

第二，要在增強城市創(chuàng)造活力中體現(xiàn)先進性

創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。構(gòu)建和諧蓬安同樣離不開創(chuàng)新，必須調(diào)動一切積極因素，凝聚全社會的意志和力量，形成政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財富、群眾創(chuàng)造文化的整體合力。一是要加快改革開放，釋放體制機制活力。近年來全縣經(jīng)濟總量和人民收入有大幅度增長，其中最重要的是得益于改革開放。深化改革、擴大開放是科學發(fā)展的根本動力，也是構(gòu)建和諧社會的根本動力。作為共產(chǎn)黨員，應(yīng)當增強全局觀念，從蓬安發(fā)展大局出發(fā)，旗幟鮮明地支持改革開放，義無反顧地投身改革開放。二是要大力發(fā)展先進文化，釋放思想活力。蓬安與先進地區(qū)的差距，本質(zhì)上是思想觀念的差距。廣大黨員要站在時代變革潮流的前列，在更高層次上確立科學發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的新標桿，進一步解放思想，更新觀念，進一步創(chuàng)新工作思路和工作舉措，推進各項工作落實，以思想的領(lǐng)先推動工作的率先。要帶頭形成團結(jié)友愛、平等互助、和睦融洽的社會風尚，使建設(shè)和諧蓬安成為全縣人民的共同愿望和自覺行動。要進一步提高發(fā)展先進文化事業(yè)的能力，充分挖掘蓬安豐富的文化資源，破除體制性障礙，充分利用市場手段激發(fā)活力，不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，進一步提高正確引導(dǎo)社會輿論的能力，堅持正面宣傳為主的方針，通過正確有效的引導(dǎo)，形成積極健康向上的主流輿論導(dǎo)向。三是要實施科教興市戰(zhàn)略，釋放科教人才活力。廣大黨員特別是科教戰(zhàn)線的廣大黨員要帶頭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，充分調(diào)動各類人才積極性，提高科教競爭力，為構(gòu)建和諧蓬安提供強有力的科教人才支撐。

第三，要在維護社會公平中體現(xiàn)先進性

公平是構(gòu)建和諧社會的主旨。利益的和諧是社會和諧的核心。馬克思曾經(jīng)說過，人們奮斗所爭取的一切，無不同他們的利益有關(guān)。要清醒地認識到，在新的形勢下，我們維護群眾利益，實現(xiàn)社會公平的難度，和計劃經(jīng)濟時期甚至和前幾年相比，問題的復(fù)雜性和解決的難度都大大增加了。我們各級黨組織和全體黨員，必須以人民的利益作為每一個黨員的最高準繩，用創(chuàng)新的手段努力維護人民的利益、滿足人民的需求，要從法律、制度、政策的層面努力營造公平的社會環(huán)境，遵循初次分配重效率、再次分配重公平的原則，努力建立起絕大多數(shù)群眾能夠得到較大發(fā)展實惠的分配機制和利益格局。要始終把擴大就業(yè)再就業(yè)作為維護群眾利益的首要之舉，通過完善勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的就業(yè)體系，突出抓好政府促進就業(yè)責任平臺、就業(yè)技能培訓平臺、人力資源服務(wù)平臺、就業(yè)綜合信息平臺和鼓勵創(chuàng)業(yè)政策平臺等五大支撐平臺建設(shè)，努力使就業(yè)和發(fā)展相協(xié)調(diào)。要通過調(diào)整財稅體制、增加公共支出等措施，較好地兼顧國家、企業(yè)、群眾的利益，兼顧發(fā)展過程中能力強與能力弱的群體的利益，兼顧改革中得益多與受益少的群體的利益，兼顧社會中先富與后富群體的利益，兼顧不同行業(yè)群體之間的利益，確保城鄉(xiāng)居民收入增加。當前，蓬安還面臨著有限保障能力和不斷擴張的保障需求之間的矛盾，要加快建立社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)相銜接，與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)、覆蓋城鄉(xiāng)和所有人員的社會保障體系，特別是要加快向困難群體延伸、向農(nóng)民覆蓋的速度，努力使困難群眾有保障、使廣大農(nóng)民有保障，尤其要讓失地農(nóng)民、失業(yè)職工和失房居民切實感受到黨的溫暖，讓他們過上小康生活，安居樂業(yè)。

第四，要在保持社會穩(wěn)定中體現(xiàn)先進性

穩(wěn)定是構(gòu)建和諧社會的基石。和諧社會不是沒有矛盾，而是通過建立一種維護社會穩(wěn)定的機制，保證社會的和諧運行。依靠法律、依靠規(guī)章、依靠政策來化解人民內(nèi)部矛盾，使基層的矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，不要上升到上一級；使人民群眾內(nèi)部具體的利益矛盾通過法律和市場經(jīng)濟手段解決，不要上升到群體性、政治性的矛盾，進而影響一方穩(wěn)定。當前，蓬安正處在加快發(fā)展、科學發(fā)展的重要階段，處在深化改革、擴大開放的關(guān)鍵時期，這將使經(jīng)濟和社會生活格局發(fā)生新的更加深刻的變化，一些長期積累或隨之伴生的深層次社會矛盾將不可避免地顯露出來。全縣各級黨組織、全體黨員必須從提高執(zhí)政能力的高度，牢固樹立發(fā)展是政績、維護穩(wěn)定也是政績的政績觀，綜合運用政策、法律、經(jīng)濟等手段，運用教育、協(xié)商、調(diào)解等方法，維護穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧蓬安創(chuàng)造安定團結(jié)的社會環(huán)境。在維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)社會和諧的實踐中，我們每個共產(chǎn)黨員都要成為一面旗幟，共產(chǎn)黨員不僅要在守法守紀、維護穩(wěn)定工作中當表率，還要在化解人民內(nèi)部矛盾的關(guān)鍵時刻挺身而出，擔當中堅，通過先鋒模范作用的發(fā)揮，自覺為維護社會穩(wěn)定做貢獻。我們?nèi)w共產(chǎn)黨員既要有維護社會穩(wěn)定的堅定自覺性，更要致力于通過建立健全維護社會穩(wěn)定的機制，帶動全市人民積極投身到構(gòu)建和諧社會的偉大實踐中來。要建立健全維護社會穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責任體系、大調(diào)解體系和大防控體系，著力提高處理突發(fā)事件的能力，高度重視和做好信訪工作，真正把維護穩(wěn)定工作納入全縣三個文明建設(shè)綜合指標體系，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的維護社會穩(wěn)定的管理新格局，進一步打造好和諧蓬安。

第五篇：發(fā)揮工會作用構(gòu)建和諧社會

文章標題：發(fā)揮工會作用構(gòu)建和諧社會

黨的十六屆四中全會明確提出構(gòu)建“全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處”的社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)，這是我們黨從全面建設(shè)小康社會和鞏固黨的執(zhí)政地位出發(fā)作出的重大決策，體現(xiàn)了黨的執(zhí)政理念和執(zhí)政方式的重大發(fā)展，反映了黨對社會主義建設(shè)規(guī)律和執(zhí)政規(guī)律的深刻認識，是包括廣大職工在內(nèi)的人民群眾的共同愿望。

我省是一個經(jīng)濟欠發(fā)達的西部省份。近年來，隨著省委、省政府“改革抓企業(yè)，發(fā)展抓項目”重大決策和工業(yè)強省戰(zhàn)略的逐步實施，全省經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展，形勢喜人。但是，同東部發(fā)達地區(qū)相比，自然條件差，經(jīng)濟總量小，人均水平低仍然是我省的基本省情。從這個實際出發(fā)，充分調(diào)動各方面的積極因素，大力推進我省和諧社會建設(shè)則顯得尤其重要。包括工人階級在內(nèi)的廣大勞動群眾，是構(gòu)建和諧社會的主力軍。工會是職工群眾自愿結(jié)合的組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱，是職工合法權(quán)益的代表者和維護者。構(gòu)建社會主義和諧社會，離不開工會組織的積極參與和工會作用的發(fā)揮，這也是新時期我省各級工會組織在推進全省經(jīng)濟社會和諧發(fā)展過程中承擔的一項重要任務(wù)。推進和諧社會建設(shè)，就是要以省委、省政府有關(guān)構(gòu)建社會主義和諧社會的重大決策為指導(dǎo)，認真落實全總提出的“組織起來，切實維權(quán)”的工作方針，從省情和甘肅工會的實際出發(fā)，以構(gòu)建“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”為目標，以充分發(fā)揮工人階級在經(jīng)濟社會發(fā)展中的主力軍作用為基本形式，以建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動關(guān)系為切入點，以表達和維護職工合法權(quán)益為基本職責，以不斷提高職工的思想道德素質(zhì)為重點，為推進我省社會主義和諧社會建設(shè)做出貢獻。

一要動員和組織廣大職工積極促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會提供物質(zhì)保障。加快我省經(jīng)濟社會發(fā)展，是包括全體職工在內(nèi)的我省廣大人民群眾的殷切期望，也是構(gòu)建和諧甘肅的根本所在。工會組織要順應(yīng)廣大職工的意愿，在職工中大力宣傳加快經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義，把廣大職工的積極性、主動性引導(dǎo)到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)上來。要按照科學發(fā)展觀的要求，更好地團結(jié)和動員廣大職工為加快我省全面建設(shè)小康社會進程建功立業(yè)。以深入開展百萬職工職業(yè)技能素質(zhì)提升活動為載體，把“創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型職工”活動不斷引向深入，切實提高我省產(chǎn)業(yè)工人和各類新型勞動者的職業(yè)技能和技術(shù)素質(zhì)，培養(yǎng)一大批有較高技術(shù)素質(zhì)的專業(yè)技工人才，為構(gòu)建和諧甘肅，促進企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代和技術(shù)升級提供技術(shù)和人才保障。要緊緊圍繞企業(yè)改革和發(fā)展實際，在各類企業(yè)廣泛開展勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造等職工經(jīng)濟技術(shù)活動，評選職工創(chuàng)新能手、創(chuàng)新示范崗，激發(fā)廣大職工以創(chuàng)新精神投身生產(chǎn)建設(shè)，不斷提高勞動生產(chǎn)率，提升企業(yè)核心競爭能力，積極培育和開發(fā)我省的精品名牌，促進我省企業(yè)不斷做大、做強，取得良好的經(jīng)濟效益。

二要積極協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系新構(gòu)架。建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動關(guān)系，是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)。工會是社會經(jīng)濟關(guān)系，主要是勞動關(guān)系矛盾的產(chǎn)物，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系是工會的重要職責之一。當前，我省勞動關(guān)系狀況總體上是好的。但隨著國有企業(yè)改革，非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展，社會經(jīng)濟關(guān)系更趨復(fù)雜，勞動關(guān)系矛盾同過去相比呈多發(fā)態(tài)勢。尤其是一些進城務(wù)工人員集中的建筑、服務(wù)、餐飲行業(yè)，受資方（或用工方）追求最大利潤和勞方處于弱勢等因素的影響，各種侵害職工權(quán)益的問題較為普遍，勞資矛盾比較尖銳。工會要適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型期的需要，在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極爭取政府（行政）的更大支持，進一步完善勞動關(guān)系矛盾預(yù)警機制和勞動爭議調(diào)解、仲裁機制，積極參與處理各種勞動糾紛，促進勞資雙方互利雙贏、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。

三要切實履行表達和維護職工合法權(quán)益的基本職責，積極參與協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟利益關(guān)系。構(gòu)建和諧甘肅，必須妥善協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧包括廣大職工群眾在內(nèi)的社會各方面的利益關(guān)系。我省軍工、煤礦等資源型企業(yè)較多，受資源枯竭、技術(shù)落后等因素影響，一些企業(yè)經(jīng)濟效益差、職工生活困難的問題較為突出，在企業(yè)改革改制中容易引發(fā)一些矛盾。工會組織要在全面履行各項社會職能的同時，突出表達和維護職工特別是國有企業(yè)改革改制過程中職工的合法權(quán)益。積極參與涉及職工利益的重大政策措施的制定和國有企業(yè)改革工作，代表職工的利益，反映職工的訴求，構(gòu)建黨政與職工之間聯(lián)系、溝通的橋梁，切實保護職工合法的勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、安全衛(wèi)生權(quán)益。積極推動各類所有制企業(yè)建立健全職代會或相應(yīng)制度，大力推行廠務(wù)公開制度，保障職工對涉及自身權(quán)益和勞動關(guān)系重大事項的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)，落實法律賦予職工的各項民主政治權(quán)益。深入實施送溫暖工程，建立健全扶貧幫困工作機制，推進困難職工幫扶中心建設(shè)并切實發(fā)揮作用，為困難職工提供生活救助以及