第一篇:農業局加強農業信息化建設意見
各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業(農牧、農林)、農機、畜牧、獸醫、農墾、鄉鎮企業、漁業廳(委、局),新疆生產建設兵團農業局:
為深入貫徹落實黨的*屆五中、六中全會及《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》和《*-2020年國家信息化發展戰略》有關精神,搞好面向“三農”的信息服務,現就農業部門“*”期間進一步加強農業信息化建設以下意見:
一、深化認識,把加強農業信息化建設作為“*”時期的一項緊迫任務
(一)加強農業信息化建設對于構建和諧社會和建設社會主義新農村意義重大。黨的*大明確“信息化是我國加快實現工業化和現代化的必然選擇”,并把大力推進信息化作為本世紀頭20年經濟建設和改革的主要任務之一。農業信息化是國民經濟和社會信息化的重要組成部分,以農業信息化帶動農業現代化,對于促進國民經濟和社會持續協調發展具有重大意義。*年中央1號文件明確要求“加強農業信息化建設”,*年中央1號文件把“積極推進農業信息化建設”作為現代農業和社會主義新農村建設的一項重要內容。黨的*屆六中全會進一步要扎實推進社會主義新農村建設,把基本公共服務體系更加完備作為九大目標之一。進一步加強農業信息化建設,通過信息技術改造傳統農業、裝備現代農業,通過信息服務實現小農戶生產與大市場的對接,通過提高信息化水平縮小城鄉“數字鴻溝”,已經成為構建和諧社會和建設社會主義新農村的一項緊迫任務。
(二)各級農業部門要把加強農業信息化建設列入“*”時期重要議事日程。“*”時期,各級農業部門認真組織實施我部的“*”農村市場信息服務行動計劃,以信息服務為核心,狠抓“網絡延伸、資源開發、信息發布”三個著力點,農業信息工作取得了長足發展,構建了從中央到地方的農業信息工作體系,建立了以農業部門戶網站中國農業信息網為龍頭的農業網站群,成功開發并投入使用了行政審批綜合辦公、指揮調度衛星通信等電子政務信息系統和農產品監測預警、遙感監測等應用信息系統,啟動了“金農”工程和“三電合一”農業信息服務等重點工程,面向“三農”的信息服務水平得到提高。但是,這與構建和諧社會和建設社會主義新農村對農業信息工作的總體要求相比,仍存在較大差距,特別是信息服務“最后一公里”問題尚未得到有效解決,信息資源共享程度偏低,信息工作隊伍服務能力還不能滿足需要,廣播、電視、電信、報刊等常規媒體傳播農業信息的潛力尚未得到充分開發。為此,各級農業部門必須保持清醒認識,把思想和行動統一到中央的有關要求上來,把加強農業信息化建設作為強化面向“三農”公共服務、轉變政府職能的一個重要舉措,進一步解放思想,更新觀念,增強做好農業信息化建設工作的責任感和緊迫感,抓住機遇,把握方向,不斷提高農業信息化水平。
二、認清形勢,正確把握農業信息化建設的發展趨勢
(三)加強農業信息化建設要把握好以下發展趨勢。隨著農業農村經濟發展、農業市場化進程的加快,農業信息化工作面臨新的發展趨勢:一是政府主導化趨勢。國內外成功實踐表明,公共信息服務作為政府的重要職能,政府必須高度重視、統籌規劃、加大投入、加快建設,在推進農業信息化中發揮主導作用。二是需求復雜化趨勢。不同部門、不同行業,各類企業、合作組織、農戶等主體有不同的信息需求。新品種、新技術、供求、價格、預測等信息成為需求的熱點。三是渠道多樣化趨勢。各地經濟實力和信息化整體水平的差別,造成農業信息化推進方式各不相同,信息服務呈現出多渠道、多模式、多手段綜合應用的態勢。四是工作交織化趨勢。信息技術在農業領域廣泛應用,信息化滲透到農業生產、加工、流通、科研教育、技術推廣、消費等各個方面,工作外延擴大、內涵更加豐富,與農業各產業結合更加緊密,工作交織推進。五是發展社會化趨勢。實踐表明,除了政府主導外、社會力量的廣泛參與,是加快發展農業信息化的必然選擇。
三、理清思路,明確推進農業信息化建設的指導思想、工作原則與總體目標
(四)加強農業信息化建設應遵循的指導思想。農業信息化建設要堅持以鄧小平理論、“*”重要思想和黨的*大、*屆五中、六中全會精神為指導,堅持科學發展觀,緊緊圍繞構建和諧社會和社會主義新農村的建設目標,貫徹落實黨中央國務院關于加強農業信息化建設的戰略部署,以服務為中心,強化公共服務職能,采取切實有效措施,加快農村信息基礎設施建設,開發整合信息資源,推廣先進適用信息技術,建設完善應用服務系統,促進糧食穩定增產、農業不斷增效、農民持續增收,促進農村經濟社會的繁榮發展。
(五)加強農業信息化建設要堅持的工作原則。一是統籌規劃,逐步推進。要堅持統一規劃設計,系統協調發展,有步驟、有重點地推進。各地要在統籌規劃的前提下,立足本地經濟、科技、文化、社會等發展實際,因地制宜地開展建設工作。二是強化服務,注重實效。要緊緊圍繞構建和諧社會和新農村建設的中心任務,在努力為各級政府及有關部門宏觀決策提供支持服務的同時,重點加強面向農村廣大生產經營者的微觀信息服務。要求真務實,以服務成效作為檢驗工作的標準。三是加強引導,合力推進。要積極營造良好的政策環境,開放農業信息服務市場,鼓勵和支持社會力量積極參與農業信息化建設,推動信息服務社會化。四是積極探索,鼓勵創新。要結合各地的實際情況,積極探索農業信息化建設的體制和機制創新,以創新增活力,在創新中謀求更快的發展。
(六)加強農業信息化建設的總體目標。計劃用3到5年時間,通過“五抓”促使“五個根本提高”。一是抓工程,促使進村入戶的農村信息網絡服務覆蓋面有根本提高。二是抓標準,促使農業信息化建設和信息服務標準的統一規范程度有根本提高。三是抓資源,促使面向新農村建設服務的信息資源整合和開發利用成效有根本提高。四是抓應用,促使信息技術推廣應用對建設現代農業的貢獻率有根本提高。五是抓隊伍,促使農業信息人員管理和服務水平有根本提高。
四、加大力度,推進農業信息資源開發與利用
(七)注重研究不同主體的信息需求。隨著農業農村經濟的不斷發展,不同主體的信息需求日益多樣化。各級農業部門要加查研究,根據不同主體的需求,對信息內容進行擴充、優化,最大限度地滿足個性化需求。
(八)加強信息資源采集與開發利用。信息資源建設是信息化建設的關鍵和基礎。要在現有的基礎上,進一步拓寬采集渠道,豐富信息來源;優化信息采集手段,提高信息采集的網絡化水平。要圍繞構建和諧社會和社會主義新農村建設的需要,聯合各涉農部門,重點做好涉農政策法規、農業科技、動植物疫病、農產品價格、農業資源環境、農產品農資質量監管、農墾信息以及農村勞務、文教衛生等方面的信息資源開發與利用。特別應加強農產品市場信息資源的開發分析工作,提高農產品監測預警水平,努力為決策提供依據。
(九)加快重點數據庫建設。數據庫建設是信息資源開發利用的重要內容。要加大力度,對各級農業部門現有數據庫資源擴充完善,同時進一步加快重點數據庫的建設。各級農業部門建立的數據庫要聯網運行、資源共享,最大限度地發揮數據庫資源效益。
(十)進一步加強信息發布工作。要按照“以公開為原則,不公開為例外”的要求,做好信息發布工作。各級農業部門要建立健全信息發布制度,使信息發布工作盡快制度化、規范化。農業部要根據“經濟信息發布日歷”的安排,及時發布信息,各級農業部門要根據本地區實際,研究制定信息發布制度,開辟發布窗口,拓寬信息發布渠道。
五、實施重點工程,強化農業信息化建設基礎
(十一)全面實施“金農”工程。“金農”工程是國家加快電子政務建設、推進農業信息化的重點工程。各地要組成強有力的工作班子,積極落實配套資金,根據全國統一的項目建設要求,結合本地區實際,抓緊一期工程項目的實施。要建立目標責任制,切實加強項目管理和資金管理工作,確保工程建設的高質量。在實施好一期工程的基礎上,及早規劃設計和及時啟動二期工程。
(十二)加快推進“三電合一”工程建設。“三電合一”農業綜合信息服務平臺建設,是農業部門強化信息服務手段、提高服務質量和水平,努力解決農業信息服務“最后一公里”問題的重要舉措。各地要認真總結項目建設、運行管理、資源整合、服務機制的經驗,研究解決工作中的實際問題,不斷改進創新,本著“著眼于需求、著力于服務、著重于成效”的原則,把農民急需的農產品市場和科技信息傳播到鄉鎮村屯,努力提高“三電合一”平臺對構建和諧社會和建設新農村的信息服務支持能力。力爭到“*”末,“三電合一”農業綜合信息服務平臺的信息服務覆蓋面達到80%以上的縣。
(十三)啟動實施“信息化村示范工程”。適應新農村建設的需要,結合信息網絡快速向農村基層延伸的實際,“*”期間,啟動實施“信息化村示范工程”。計劃完成“十萬村莊建站、百萬村官在線、千萬農民上網”的建設目標。“十萬村莊建站”,就是要在全國以省(區、市)為實施主體,共選擇十萬個有條件的行政村,建設信息服務站(點),面向村民開展信息服務。“百萬村官在線”,主要通過整合面向農村農民的培訓資源,在十萬個示范村培訓100萬名村、組干部,使之能經常“在線”獲取信息,成為服務新農村建設的信息員和引領村民利用信息致富的帶頭人。“千萬農民上網”,即主要通過已培訓的村干部,以“一帶十”,幫助輔導1000萬農民通過互聯網獲取服務信息。
六、加強整合開發,推進農業信息網絡系統建設
(十四)建設完善農業綜合信息門戶網站。要按照建設社會主義新農村的要求,以服務“三農”為目的,以中國農業信息網為龍頭,建設完善各級農業綜合信息門戶網站。各級農業綜合信息門戶網站要充分利用網絡技術,加強整合,形成合力,打造協同合作、上下聯動的農業門戶網站體系,最大限度地實現資源共享,避免重復建設,提高農業門戶網站信息發布(服務)的及時性、針對性和權威性,使之成為推進農業信息化的重要依托,服務新農村建設的重要窗口。力爭“*”末,中國農業信息網在世界農業網站的綜合排名位居第一;各省級農業門戶網站在本省(區、市)各行業門戶網站的綜合排名位居前列。
(*)開發完善農業信息應用系統。要以增強農業部門經濟調節、市場監管和公共服務能力為主要目的,開發完善農業和農村經濟監測預警、市場監管、市場與科技信息服務三大應用信息系統。農業和農村經濟監測預警主要建設農產品市場預警、農產品質量安全監測預警、動植物疫病監測預警、農業資源環境監測和農村經營管理等信息系統。市場監管系統主要建設統一的農產品和農業生產資料市場監管信息平臺,實行行政審批和市場監督管理的網絡化。市場與科技信息服務:一要完善農村市場供求信息全國聯播系統,主要工作包括擴展系統功能,完善服務,探索發展電子商務等;二要建設完善全國農產品批發市場信息網絡系統,到2010年,網絡化信息采集發布基本覆蓋全國所有大中型農產品批發市場;三要建立農業科技信息聯合服務系統。通過整合中央與地方農業科研機構、農業院校、農技推廣部門的農業科技信息,實現數據庫群的聯網信息服務。
七、創新工作思路,通過多種方式推進農業信息化建設
(*)加強農業信息化建設的理論創新。各地要對農業信息化建設已取得的成功創造和有益探索進行發掘、總結和提煉,豐富和發展農業信息化建設理論并用于指導工作實踐。要注意跟蹤國際農業信息化發展動態,把握農業信息化建設的發展趨勢,增強工作預見性、主動性。
(十七)推進農業信息服務內容和方式創新。創新信息服務內容,重點要適應農業信息化建設尤其是農民的信息需求,不斷豐富、充實和更新信息服務內容。創新服務方式,就是要注重傳統媒體和現代信息技術的有機結合,因地制宜,探索創新服務模式,拓寬服務渠道,有效擴大信息服務覆蓋面。
(十八)加快農業信息化建設工作機制創新。農業信息化建設涉及多個部門及社會各個方面,必須合力推進。各級農業部門要發揮主導作用,采取措施健全機制,動員、整合各方面力量,特別是要重視發揮電信運營等工商企業的作用,開展多種形式合作,合力推進農業信息化。
八、強化培訓,抓緊抓好農業信息化隊伍建設
(十九)提高農業信息工作隊伍素質。要注重提高各級農業信息管理人員的業務素質和工作技能,努力建設一支責任心強、素質高、知識結構合理的工作隊伍。各級農業行政主管部門要結合農技推廣體系、事業單位改革,加強信息管理和服務的職能機構建設,為農業信息化提供組織保障。要采取集中培訓、以會代訓等多種方式,切實加強培訓工作,努力提高信息工作人員的業務素質和水平。
(二十)切實加強農村信息員隊伍建設。各級農業部門要抓住社會主義新農村建設的機遇,加大培訓力度,提高農村信息員的整體素質。要重點加強對農業產業化龍頭企業、農民專業合作經濟組織、中介組織的信息服務人員和農業生產經營大戶、農村經紀人的培訓,通過培訓要達到會收集、會分析、會傳播信息的“三會”要求。力爭到“*”末,平均每個行政村有1-2名合格的農村信息員。
九、加強研究,加快農業信息化標準體系建設
(二十一)研究建立農業信息化標準體系。結合信息工程項目和農業標準化建設,研究制定農業信息系統建設的軟硬件技術標準、數據標準、信息采集和加工標準。重點研究制定“金農”工程、“三電合一”信息平臺、鄉村信息服務站建設標準和運行管理制度。加快制定農業科技、農產品市場、政策法規等信息采集、處理標準和信息服務規范。基本建立起農業信息化標準體系框架。
十、采取有效措施,確保農業信息化各項工作落到實處
(二十二)加強組織領導。各地要將農業信息化工作作為新農村建設的重要抓手,擺上各級領導的議事日程,采取有效措施,統籌規劃,明確職責,把農業信息化建設各項重點任務落到實處。
(二十三)建立多元化投入機制。要從國家對農業的基本建設投資、財政支農等資金中,適當安排一定份額,專項用于農業信息化建設。中央資金要適度向中西部地區傾斜,對服務效果好的建設項目給予適當支持。要積極主動聯合信息產業、通信管理等相關部門、企業和其他社會力量,多渠道加大農業信息化建設投入,形成政府部門主導,社會力量廣泛參與的投入格局。
(二十四)建立激勵機制。要建立健全農業信息化工作的各項規章制度,形成有效的管理、監督、激勵機制,推動農業信息化有序發展。對在農業信息化建設工作中成效顯著的地區、單位,要給予表彰和獎勵。
(二*)加強宣傳交流工作。要組織新聞媒體大力宣傳農業信息化建設的成效,營造推進農業信息化建設的良好社會氛圍。要在認真總結典型經驗的同時,積極開展信息工作交流,互相學習,取長補短,比學趕幫,加快推進農業信息化建設。
第二篇:關于推進農業信息化建設的意見
2009年是科技園的創業發展年。科技園公司作為科技園的管理運營主體,在科技園建設指導委員會、管理委員會和董事會的正確領導下,高質量完成了總部基地項目建設,2009年9月30日,礦大科技園總部基地隆重竣工。科技園公司重點推進總部基地招商入駐、公共信息平臺建設以及大學生創業等工作,并積極對外拓展科技合作項目,為建設硬件設施完備、公共服務完善、管理運營高效的一流國家級大學科技園奠定了堅實的基礎。
2010年,科技園公司轉入科學管理運營階段,立足于礦大科技園的實際,重點實施國際化戰略、支撐平臺戰略和對外輻射戰略的三大發展戰略,力爭用3-5年的時間把中國礦業大學國家大學科技園打造成為淮海經濟區的科技成果轉化中心、現代科技服務業集聚中心和創新創業人才的培育中心。
入駐總部基地一年來,園區各項建設工作取得顯著成績,入駐企業發展迅速。目前,園區已入駐科技型企業230余家,年總產值超過10億元。其中高新技術企業16家,園內引進各類研發機構11家,各類科技服務機構24家;在孵企業與中國礦業大學等高等院校、科研院所有關聯的占70%以上;園區2300名科技人員中,博士生導師、教授67人,碩士以上人員477人,比例達21%。
(一)三大戰略實施情況
平臺戰略:充分發揮公共服務平臺對企業發展的促進和支撐作用
目前,已建成的公共服務平臺主要分為企業及項目孵化服務、軟件評測與研發服務、網絡信息技術服務、政策信息服務、管理咨詢服務、企業人才服務、企業投融資服務、技術轉移服務、知識產權服務等9大類平臺。通過不斷完善這些平臺的服務功能,積極推進創新資源的整合,促進產學研互動。園區引入一批前沿學科、技術開發及能源產業的科研機構。
中國礦業大學低碳能源研究院成立,與中德能源與礦區生態環境研究中心合署,設立新能源研究所、礦區生態環境研究所、節能減排研究所及低碳經濟研究所等4個研究所,是一個集技術研發與服務、成果轉化、高層次人才培養、國際合作為一體的高水平研究平臺。
依托中國礦業大學物聯網(感知礦山)研究中心,成立國內首家集礦山安全物聯網產品研發、生產、安裝于一體的江蘇中礦智慧物聯網科技股份有限公司。
同時,園區引入知識產權、法律、投融資、會計師事務所等中介機構入駐園區,定期組織銀行貸款業務、人才培養、企業家座談、企業創新創業等方面的交流培訓活動,為園區企業孵化提供全方位公共服務。
2、輻射戰略:推廣礦大科技園特色的管理模式
礦大科技園計劃利用3-5年時間在營口、淮北、大連等地建設3-5個孵化基地,對外推廣園區在科技成果轉化、科技服務、人才培養等方面特色的管理模式,推進地區產業升級,為企業創造更多的產學研合作機會。
營口孵化基地是科技園公司的第一個孵化基地,主要結合營口的港口物流優勢資源,規劃與孵化營口地區現代物流業。目前營口孵化基地已進入開工建設階段。
淮北孵化基地是根據淮北地區的煤炭行業特色,礦大科技園與淮北市重點在煤礦安全、塌陷
區治理等領域開展產業化項目合作。
大連孵化基地是與大連高新區合作,充分利用當地軟件人才與企業方面的優勢資源,共建智慧礦山創意園,是礦大科技園推進科技成果轉化、技術服務合作的又一重要基地。
3、國際化戰略:在國內外廣泛開展科技園重點發展領域的洽談與合作
礦大科技園的重點發展領域是能源、環保和循環經濟,近年來,科技園公司積極與美國、歐洲、澳大利亞、臺灣地區等進行洽談與交流,期間舉行了環保相關產業、清潔能源產業及多晶硅產業等方面的論壇和洽談,2009年與德國奧爾登堡市簽訂了能源集群協會(OLEC)友好戰略合作協議以及環境保護技術網絡(UNO)友好伙伴合作協議,有力地推進了科技園在能源、環保等領域的科研進步和成果轉化。
(二)項目申報及資金扶持情況
目前,科技園公司共申報了十余項省市級項目,為園區公共服務體系的建設爭取了政府570萬元的資金支持。同時,公司組織園區企業進行科技部、發改委等各部門的項目申報,主要包括:科技部中小企業創新資金、科技部中小企業創新服務平臺、科技廳科技計劃項目、江蘇省中小企業創業示范基地、“十二五”小企業創業基地、江蘇省工業轉型升級專項引導資金服務體系(小企業創業基地)項目、省級工業經濟轉型升級專項引導資金以及2010江蘇省“企業博士集聚計劃等項目申報工作。其中,徐州中礦微星軟件有限公司、徐州博聯科技有限公司、徐州奧尼克電氣有限公司等3家企業已獲得科技部和財政部2010第一批科技型中小企業創新基金,共225萬元的無償資助。
(三)公共信息服務中心、中國軟件評測中心淮海分中心發展情況
公共信息服務中心:主要完成了信息中心網絡和機房的建設工作,搭建網站域名與虛擬主機服務平臺,搭建起基于Microsoft.NET平臺的軟件開發技術體系和團隊。“太陽谷公共信息網”于09年9月30日正式開通運營,可實現項目管理、IT服務、評測認證及信息發布等4大類16項功能。園區企業可自主登錄服務網發布產品信息、企業介紹及人才招聘信息、檢索企業及專利信息等。此外還建立了多媒體信息發布系統、WEB特色認證系統、“電信超市”、電子物業管理系統及工程信息管理信息系統等網絡信息平臺。
中國軟件評測中心淮海分中心:積極與北京中國軟件評測中心進行業務對接,開展業務培訓、深入市場調研,積極對外拓展業務,與多家高新企業建立業務合作關系。目前為止,淮海分中心對外咨詢服務56次,培訓行業人員100人次,培訓內容涉及到SYB培訓、ISO/IEC 17025等相關專業技術培訓,完成軟件產品登記測試18個,軟件著作權申請共31個,軟件產品登記19個,軟件企業認定3個,高企認定2個,專利代理1個。
(四)企業投融資發展情況
引入中匯利華投資擔保公司,為園區中小企業及孵化項目提供投資擔保。
組織各類銀企對接活動,幫助企業更多地爭取金融機構貸款支持。
積極幫助企業科技項目爭取政府財政資金的支持,兩年來通過項目申報從國家中小企業創新基金、省市科技三項經費中為園區企業爭取了63項1000多萬元。
設立專項資金,支持和鼓勵園區高新技術企業引進和培養人才,先后吸引了美國、德國、英國等一大批具有國際競爭力的高層次人才來徐創業。
(五)中介服務發展情況
知識產權:成立江蘇省徐州知識產權創業園,設立知識產權保護“專利基金”、“先進標準制定工作專項資助資金”、“申請國外發明專利資助資金”,專項用于資助和獎勵園區企業先進標準創制和國外發明專利的申報工作。
專業事務所:引入徐州博遠會計師事務所有限公司、南京經緯專利商標代理有限公司、徐州同人智業管理咨詢有限公司等中介服務機構進入科技園。江蘇銀行、建設銀行等銀行服務機構也入駐園區。
人才培訓:2010年5月,礦大科技園培訓交流中心成立,具體負責組織各類專業技能培訓、國內外會晤、學術講座等交流活動,為園區企業積極拓展交流渠道、提供多方面培訓服務。目前,已完成主要的培訓交流成果有:技術創新方法(TRIZ)培訓班(2010年7月),中小企業海外上市分析的報告講座(2010年4月),徐州市知識產權研討會(2010年8月)以及中國(江蘇)科技金融論壇暨創業投資項目對接推進會(2010年)等。
(六)大學生創業園發展情況
09年3月,科技園公司入選共青團中央“青年就業創業見習基地”,為應屆畢業生提供電子信息、環保工程等30余個見習崗位。09年6月,科技園公司與市勞動局在園區共建徐州市大學生創業培訓基地,在我省首家開展大學生SYB創業培訓,目前已組織11期創業培訓,327名大學生順利結業,部分大學生已在園區成功創辦自己的企業。09年8月,科技園被科技部、教育部授予全國首批“大學生科技創業實習基地”,成為我省唯一一家國家級大學生科技創業實習基地。人民日報、經濟日報等多家新聞媒體對科技園為大學生創業提供支持與服務都作了專題報道。
9月30日,大學生創業園正式開園。科技園公司投入2000平米作為大學生創業企業辦公用房,配備基礎辦公設施,提供水、電、網絡及電話通訊等服務,為大學生創業提供了良好的創新孵化平臺。同時,開辟綠色通道,大學生創業企業享受“零租金”入園,開設創業培訓、創業項目查詢、創業成果展示、專家咨詢指導、開業辦證代理、后續跟蹤服務等“一站式”服務窗口。2010年1月,科技園公司設立了“匯合創業人才獎”,對2009年發展較好的大學生創業團隊給予2萬元的資金獎勵。目前,已有30余家大學生創辦企業在創業園孵化發展。
科技園公司在鼓勵大學生創業發展方面開展的各項工作,得到了省市領導的高度評價。09年9月24日,江蘇省省長羅志軍視察科技園總部基地時,對園區在科技創新、公共服務平臺建設和大學生創業方面的取得的成績給予了充分肯定,并表示政府應加大對大學生創業的扶持力度,希望大學生創業園在吸納大學生創業、就業方面發揮更大的作用。10月17日,江蘇省委書記梁保華參觀了科技園總部基地,高度稱贊軟件測評中心與大學生創業園的建設。10月25日,在中國共產黨江蘇省第十一屆委員會第七次全體會議上,梁保華書記在講到大學生就業問題時,特別提到了中國礦業大學國家大學科技園-大學生創業園,并給予了高度評價。
2010年4月,在徐州召開全國大學生創業工作座談會,徐州大學生創業園被教育部授予“國家大學生創業示范基地”,目前徐州市大學生創業企業已達100多家。日前,我大學生創業園6家企業獲市首批大學生創業無償資助資金資助,資助金額共27萬元。
第三篇:農業局農業建設工作總結
農業局農業建設工作總結
2015年,**縣農業局按照州、縣農業工作總思路,圍繞社會穩定、農業增效、農民增收的目標,認真落實各項工作任務,現就**縣農業局2015年農業工作開展情況總結如下:
一、2015年農業工作基本情況(一)調優結構、農業新技術應用普遍
2015年**縣農作物總播種面積122.64萬畝,特色作物面積顯著增加。其中:棉花面積為76.96萬畝,枸杞11.8萬畝,小麥9.98萬畝,玉米7.06萬畝,甜菜1.81萬畝,蔬菜瓜類0.8萬畝;特色作物14.23萬畝(其中籽用西葫蘆2.15萬畝、打瓜1.41萬畝、苜蓿3.96萬畝、紅花0.26萬畝、甘草0.69萬畝、芝麻0.5萬畝、葵花1.45萬畝,甜葉菊0.15萬畝,葡萄0.45萬畝,果樹、南瓜、紅薯、黃芪、飼草料等其他3.66萬畝)。
2015年**縣進一步強化農業各項新技術推廣,推廣機采棉種植模式60.81萬畝,計劃完成機械采收30萬畝。組織綠色綜合防控面積5萬畝,種植生態誘集帶2.8萬畝,落實測土配方施肥66.5萬畝,配方肥施用面積22萬畝,配方肥施用量達到11000噸。完成農業科技培訓140場次,參加人數2.3萬人次,利用電視做專題宣傳6期,發放技術宣傳材料2.8萬份。
2015年全縣溫室大棚970座,除12座危舊棚外,種植果樹215座、蔬菜573座、食用菌31座、西甜瓜11座、枸杞育苗、花卉、甜葉菊等其他作物128座,平均每棚高產5-8噸,純收入1.5萬元以上。全縣棉花單產皮棉達146.2公斤,預計總產皮棉117.63萬噸。小麥單產327公斤/畝,總產8.84萬噸;玉米單產789.4公斤/畝,總產5.58萬噸;油料總產3564.87噸;甜菜總產1.63噸;枸杞總產3.07萬噸。
(二)棉花種植面積調減及錄入工作全面完成
根據自治州任務,**縣2015年調減棉花種植面積30萬畝。經統計全縣基本農田棉花面積28.18萬畝。核實**縣經營單位棉花種植面積為48.778萬畝,其中地方國營農林牧場棉花面積為20.52萬畝,非農公司棉花種植面積為0.498萬畝、種植大戶種植棉花面積為25.88萬畝、其他棉花種植面積為1.87萬畝。棉花種植面積核實錄入工作全部完成,全縣棉花種植總面積為76.96萬畝,比2014年棉花種植減少32.5萬畝。
(三)農村集體經濟管理規范
開展集體土地專項治理調查,共排查集體土地80234.7畝(其中:機動地45061.76畝;四荒地21632.24畝),涉及農戶3078戶,集體管理的國有土地7358.7畝。農村“三資”管理工作有序開展,按規定進行農村財務公開。依法開展農民專業合作社指導、服務和扶持工作,2015年**縣登記農民專業合作社共有358家,新增86家。2015年開展農村財務審計22個村隊超額任務完成。
(四)農產品質量安全管理進一步規范
針對“三品一標”工作,按照“三位一體,有序推進”的原則,逐步健全了農產品基地監管、市場監測、源頭治理和檢測檢驗、績效考核等方面的工作制度。截止至目,我縣共申報地理標志農產品1個,覆蓋面積7153公頃;綠色食品3個,無公害農產品11個2015年續展綠色食品2個、申報無公害農產品2個。**縣農產品檢測中心,以大宗消費蔬菜為重點全面開展農產品質量安全監測,截止到目前,開展農藥殘留抽樣檢測工作30個批次,其中例行檢測20批次,自行檢測5個批次,節前檢查5個批次,共計2600個樣品,合格率均達到97%以上。
(五)良種生產基地建設良好
2015年與科研育種單位和種子生產經營企業合作,開展參試棉花新品種展示30個、自治區級品種實驗1個,試驗展示田290畝。根據2015年州級下達的“三圃田”的工作任務,完成棉花株行圃10畝;株系圃100畝;原種田2170畝;棉花良種繁育面積2.7萬畝,完成計劃的100%。新引進玉米制種企業2家,制種面積2500畝。
(六)農業產業化進程加快。
2015年我縣農業產業化工作圍繞四大主導產業,進一步加快培育我縣優勢農產品加工產業集群,在**工業園區內設立自治區級**縣農業產業化園區,目前已入住農產品加工企業17家,就業人數2000余人,棉紡規模達到65萬錠、年處理棉籽26萬噸,年加工棉油3萬噸。2015年全縣確立了農產品精深加工項目企業技改擴能項目9個,完成固定資產投資5000萬元左右。申請**縣**油脂有限公司農業產業化精深加工扶持貸款300萬元;申報批復我縣享受自治區財政農業產業化貸款貼息項目企業三家80萬元。申報了**農業名牌產品2個(**油脂小包裝食用油的“**”品牌、“**”黑枸杞品牌),我縣農業產業化龍頭企業市場開拓及企業農超對接工作亦初見成效。截止9月底,全縣47家農產品加工企業總產值82902萬元,比去年同期增長6.61%;營業收入115227萬元,比去年同期增長3.54%;利潤總額840萬元,比去年同期增長2.69%;上交稅金285萬元,勞動者報酬2189萬元。
(七)農業執法工作嚴格有序。
農業執法嚴格有序。開展農資經營戶及農業執法人員培訓班1期、培訓人員161人,發放宣傳單6800份。對全縣種子經營戶備案登記143戶,下發整改通知書21份,按規定完成整改20家。會同州、縣工商、質檢等部門開展聯合執法檢查3次,日常執法累計出動389人(次),督查農資經營戶678戶(次),共檢查種子2980噸、化肥6700噸、農藥104噸、地膜1970噸。抽檢各類作物種子樣品330個,合格率99%。調節種子糾紛5起,查處違法案件7起,已全部結案,目前農資市場秩序良好。
(八)農業項目建設進展順利
2015年**縣共申請項目13項,資金已到位項目11項、到位資金4851.84萬元。資金未到位項目2個,分別是危房改造項目1090.5萬元沒撥付,優質棉基地建設植保、精量播種項目由自治區統一采購。一是全面落實補貼政策,良種補貼政策下撥補貼資金1682.92萬元,計劃補貼面積110.89萬畝;小麥農資綜合補貼計劃10.29萬畝、956.97萬元;二是按進度推進國有農場危房改造,計劃完成727套(**農場275套、八家戶農場452套),國家投資1090.5萬元。三是農業項目建設進展順利。基層農技推廣體系建設補助項目資金80萬元,建設示范基地3個,科技示范戶300戶;糧油高產創建項目完成棉花高產示范片6個、96萬元;測土配方施肥補貼項目推廣面積66.5萬畝,應用配方肥面積22萬畝,補貼資金25萬元;耕地保護與質量提升項目實施面積4.58萬畝、補貼資金55萬元;新型農民培育項目資金100萬元,培育新型職業農民655人;**縣農村土地承包經營權確權登記頒證整縣推進試點項目25.73萬畝,補助資金385.95萬元;優質棉基地建設植保、精量播種項目17.15萬元,購置殺蟲燈150臺,精量播種機10臺;設施蔬菜標準園建設項目50萬元,由**縣豐之園種養殖農民專業合作社承擔;全面啟動2015年旱作農業農田地膜污染治理項目,計劃回收面積60萬畝、回收廢舊地膜2500噸。
二、2015年農業重點工作
(一)農村土地流轉超額完成。
2015年我縣逐步形成了合作社引領承包型、入股型、經營大戶帶動型、龍頭企業帶動型4種土地流轉形式。截止目前,我縣已流轉土地面積4.7萬畝,已完成計劃面積的156%,其中:向16家合作社流轉3.9萬畝(承包流轉2.9萬畝、入股流轉1萬畝)、向專業大戶流轉0.74萬畝,其他向企業和農戶間互換流轉0.074萬畝。
(二)土地確權試點穩步推進。2015年**縣被確定為全區14個農村土地承包經營權確權登記試點示XX縣之一。截止至目前已完XX縣鄉、村級的宣傳培訓和農戶的調查摸底工作,實地測繪工作同步有序進行召開農村土地確權動員培訓會4場,培訓鄉村干部450人,印制下發鄉鎮村土地確權宣傳單8000份、發放鄉村參與確權人員確權應知應會讀本500份、農村土地承包工作手冊500份,發放農村土地確權調查摸底表18000份。
(三)棉花高產創建工作
建立國家級棉花高產創建田6萬畝,分別在大河沿子鎮2萬畝、**農場1萬畝、托里鎮1萬畝、八家戶農場2萬畝,經測產驗收高產田產量均在158公斤以上。
(四)地方國有農場危房改造項目
2015年國有農場危舊房改造工程727套(**農場275套、八家戶農場452套)。截至目前,已簽訂協議520套(八家戶農場245套,**農場275套),開工520(八家戶農場245套,**農場275套)開工率71.5%,基本建成405套(其中八家戶農場245戶,**農場160戶),基本建成率55.7%;竣工216套,竣工率29.7%。已完成投資4559萬元。
(五)農田地膜污染治理項目
按照自治區“三個千萬畝”高產田建設任務,在**縣60萬畝棉花高產田內組織開展地膜污染治理工作。依托國家扶持的農業清潔生產項目建設企業組織實施,以天龍塑料制品有限公司為及各鄉鎮回收點為中心,組織人工和機械回收農田廢舊地膜,田間回收率達80%以上,實現回收廢舊地膜2500噸。通過企業加工造粒2125噸,實現資源再利用率達85%。完成培訓1.5萬人次,全面提高農民污染治理意識。
(七)農產品產地初加工惠民工程
為了改善我縣農產品產地初加工設施條件,減少產后損失,增加有效供給,財政支持農戶和專業合作社建設農產品產地初加工設施,推廣普及科學適用的初加工技術。2014年國家對我縣實施此項目,批復資金220萬元已到帳,用于補貼建設組裝式冷藏庫900噸和烘干房42座,項目正在建設中。
(八)全面落實各項政策性補助
計劃完成良種補貼及糧食綜合補貼840萬元,補貼小麥、棉花、玉米等作物62萬畝;小麥農資綜合補貼計劃任務8萬畝。農業政策性保險計劃參保面積37.7萬畝。實際完成情況:
一是爭取良種補貼面積53.62萬畝,補貼資金770.54萬元,目前資金已到縣財政,待鄉鎮公示審核后下發;
二是爭取農資綜合補貼9.68萬畝,補貼資金965.97萬元,截止至目前已發放6.12萬畝,補貼資金569.46萬元,其中:第一批發放8299.6畝,補貼資金771862.8元,第二批發放52706.01畝,補貼資金4901658.93元,第三批發放227畝,補貼資金21111元,通過“一卡通”直接撥付,目前發放工作正在嚴格有序進行。
三是農業政策性保險實際參保面積為30.8萬畝,收繳保費1438.1萬元。
三、存在問題
(一)農業企業抵御市場風險的能力較差,在訂單農業運行中往往忽視農戶的利益,農民在市場價格高位運行時也經常違約,企業與農戶之間尚未形成穩定的利益聯結機制。
(二)危房改造工程受市場影響,今年老百姓建房和購房的積極性不高。
四、2016年重點工作計劃
(一)進一步引導種植結構優化,強化技術服務推廣。進一步做好籽用西葫蘆、芝麻、甜葉菊、打瓜、谷子等特色作物的高產創建、標準化生產建設工作,建立精準農業高標準示范區5萬畝,集成展示各項農業生產新技術。強化農業標準化生產技術推廣應用,在提高單產、增加總產上下功夫,實現農民增產增收。
(2)推進農產品質量安全示范區建設工作。加強同阿拉山口檢驗檢疫局的合作,從源頭管理、質量追溯、應急預警、誠信引導等多方面加強出口農產品質量,以龍頭企業為引導,推動以枸杞等農產品出口銷售。
(3)抓好支柱產業品牌與質量建設。積極爭取政策支持,重點圍繞棉花、枸杞等規劃建設一批農產品加工示范基地,引導企業利用內地4個農展會平臺拓寬銷售市場,通過創品牌、搞認證提升產品知名度;繼續做好“三品一標”認證工作,申報無公害、綠色產品認定3項以上。完善縣鄉兩級監管機構和手段,加強地方標準化生產技術的推廣和普及,指導企業、合作社和農戶按照安全標準組織生產,重點控制瓜果、蔬菜兩大作物的農藥、化肥用量,提高鮮食農產品生產質量安全水平。(4)深入推進農業執法專項治理。以體系建設為抓手,集中清理整頓農資經營主體,加大重點農時、重點區域的巡查力度,重點打擊非法使用高毒農藥和制售假劣農資違法行為,規范農業投入品使用,完成專項整治5次以上,實現全縣范圍內所有農資店全面監管;建立健全各監管部門之間信息交流、通報協查、案件移送等制度,推動形成多部門聯合開展農資打假工作機制;妥善處理種子質量、土地承包糾紛及農作物藥害等案(事)件,有效保護農民合法權益。
(5)以項目建設推動農業發展。重點抓好農業清潔生產示范項目建設項目的實施,提前做好農產品質量安全、農產品產地初加工業、棉花高產攻關、基層農技體系建設等重點支持和投入領域的計劃落實,積極爭取一些自治區試點項目,(6)多渠道增加農民收入。全面落實農業“三項補貼”政策,搞好農業政策性保險,提高農民政策性收入;鼓勵農民開展個體經營、農產品加工和發展“一村一品”特色種養殖、農家樂、牧家樂、觀光農業等項目,增加農民創業性收入。抓住當前經濟大發展的機遇,加大農民從業就業技能培訓,積極促進農村勞動力轉移就業,大幅增加農民務工收入。
(七)健全完善縣鄉、鎮、場農村土地流轉服務中心機構和職能,充分發揮土地流轉中心服務農民土地流轉職能。做細做實農村土地承包經營權確權登記頒證整縣推進試點工作的任務完成、檔案整理、迎接驗收工作,不折不扣完成試點工作各項任務。
第四篇:農業信息化建設工作總結
農業信息化建設工作總結隨著市場經濟的不斷深入和經濟全球化逐步形成,農業發展已進入一個新階段,新階段對農業信息化建設也提出了新的要求,迫切需要信息為農業的生產、加工、流通、消費等環節提供服務。對此,區委、區政府十分重視,實施了“農網信息入鄉”工程、農村信息“村村通”工程,出臺了一系列扶持農業信息服務體系建設政策,并成立了區農業科技信息服務中心,發揮農業信息咨詢、科技培訓、招商引資、產品展示等功能,成為新階段為農服務的重要窗口。
一、基本情況一是領導高度重視。為切實加強對農業信息化建設工作的領導,區成立了由分管區長為組長的農業信息化工作領導小組,并設立辦公室在農委,確定專人負責農業信息化工作。二是加大硬件投入。自____年省委、省政府號召實施“農網信息入鄉工程”以來,我區逐年加大對農業信息化建設的投入,幾年來,區鄉兩級累計投入___多萬元,由原來的電話線撥號上網,發展到現在寬帶上網。目前,區委大樓各單位和各鄉鎮都可以用光纖上網,大大提高信息量和信息傳送速度。____年初,我區在全省率先實施數字光纖村村通工程,截至上半年,連接全區各鄉鎮的廣電數字光纖體系基本建成,該系統可以實現計算機寬帶聯網、可視電話會議功能,還可以傳輸___套數字電視和__套模擬電視信號。目前,該光纖網絡在__個鄉、鎮、街道辦事處已實現暢通,村級試點在**鎮**自然村和***自然村已實現戶戶通光纖。三是積極維護更新**區農業信息網。自**區農業信息網在某省農業信息網服務器上開通以來,區農委指定專人,負責維護和更新網站,并培訓農口各局辦人員操作網站管理后臺,及時發布各類農業信息、技術服務信息以及農產品供求信息等,使**區農業信息網內容更加豐富多彩。據統計,農業信息網改版以來,**區農業信息網共發布新聞、各種技術材料、圖片等____余條,其中不少有價值的信息被**農業信息網和中國農業信息網采用;在全國“一站通”發布供求信息___多次,為農民和全區的種養大戶提供快速可靠的市場信息服務。四是積極鼓勵農業產業化龍頭企業上網。目前,全區_家農業產業化龍頭企業都已上網,利用網絡獲取市場及相關農產品信息,其中**面粉有限公司和**肉食品有限公司建立了自己的網站,已經正式運行。
二、存在問題一是對農業信息化建設認識不夠到位。據調查,鄉鎮基層部分人認為,所謂的信息化就是電腦打字、計算機上網、在互聯網瀏覽信息,沒有認識到信息服務體系建設的多樣性,形成了信息服務體系建設單一化的片面認識,不利于信息的有效傳遞;對網絡功能,也普遍只停留在利用網絡進行收發信息,還沒有達到利用網絡信息改善經營和開拓市場的程度;有些人對網絡的作用和效果有懷疑,認為網絡作用不大,效果不明顯。絕大多數農戶還沒意識到網絡信息化的作用,認為有無網絡信息都一個樣,甚至連互聯網是什么都不知道。二是業務人員技術水平制約著農業信息化建設的發展。農業信息化建設對專業人員素質的要求與其他信息行業有著明顯的不同,它需要的是既懂農業又要會熟練使用各種信息工具,特別是懂互聯網信息技術的“復合型”人才。我區區、鄉兩級農業部門懂計算機的技術人員也有一些,但既懂農業又懂計算機的“復合型”人才卻很少,適應不了新時期農業信息化工作的發展需要。因此,業務人員技術素質的低下阻礙了農業信息化建設。三是總體投入不足,信息化基礎工作水平偏低。雖然我區各鄉鎮都有了光纖,也都能聯網上網,但信息化建設的總體投入嚴重不足,農業信息化的基礎薄弱。在當前普遍重視信息化建設的氛圍里,我區不少地方雖然重視信息化建設,但在投入上更注重的是硬件投入,缺乏對人員培訓、軟硬件設備更新,技術升級等后續投入,這些都直接影響農業信息化服務日常運作,最終導致信息化工作水平偏低。
第五篇:農業信息化建設大事記
農業信息化建設大事記
2004年中共中央1號文件提出,“鼓勵發展現代物流、連鎖經營、電子商務等新型業態和流通方式。改造現有農產品批發市場,發展經紀人代理、農產品拍賣、網上交易等方式,增強交易功能。”
2005年中共中央1號文件提出,“搞好‘沃土工程’建設,增加投入,加大土壤肥力調查和監測工作力度,盡快建立全國耕地質量動態監測和預警系統,為農民科學種田提供指導和服務。改革傳統耕作方法,發展保護性耕作。”
2006年中共中央1號文件提出,“要積極推進農業信息化建設,充分利用和整合涉農信息資源,強化面向農村的廣播電視電信等信息服務,重點抓好‘金農’工程和農業綜合信息服務平臺建設工程。”
2007年中共中央1號文件提出,“加快農業信息化建設。要用信息技術裝備農業,健全農業信息收集和發布制度,整合涉農信息資源,推動農業信息數據收集整理規范化、標準化;加強信息服務平臺建設,深入實施‘金農’工程,建立國家、省、市、縣四級農業信息網絡互聯中心;加快建設一批標準統一、實用性強的公用農業數據庫;加強農村一體化的信息基礎設施建設,創新服務模式,啟動農村信息化示范工程;積極發揮氣象為農業生產和農民生活服務的作用;鼓勵有條件的地方在農業生產中積極采用全球衛星定位系統、地理信息系統、遙感和管理信息系統等技術。”“要用現代物質條件裝備農業,用現代科學技術改造農業,用現代產業體系提升農業,用現代經營形式推進農業,用現代發展理念引領農業,用培養新型農民發展農業,提高農業水利化、機械化和信息化水平,提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率,提高農業素質、效益和競爭力。”
2008年中共中央1號文件提出,“積極推進農村信息化。按照求實效、重服務、廣覆蓋、多模式的要求,整合資源,共建平臺,健全農村信息服務體系。推進‘金農’、‘三電合一’、農村信息化示范和農村商務信息服務等工程建設,積極探索信息服務進村入戶的途徑和辦法。在全國推廣資費優惠的農業公益性服務電話。健全農業信息收集和發布制度,為農民和企業提供及時有效的信息服務。”
2008年10月黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》提出,“要不斷促進農業生產經營的信息化,推進農業信息服務技術發展,重點開發信息采集、精準作業和管理信息、農村遠程數字化和可視化、氣象預測預報和災害預警等技術,要健全農產品市場體系,完善農業信息收集和發布制度,發展農產品現代流通方式,要推進廣電網、電信網、互聯網‘三網融合’,積極發揮信息化為農服務作用。”
2010年6月胡錦濤總書記在中國科學院、中國工程院兩院院士大會上的講話中提出,“大力發展現代農業科學技術。要發展高產、優質、高效、生態、安全農業和相關生物產業,保障糧食和主要農產品安全,實現農產品優質化、營養化、功能化,推進農業信息化、數字化、精準化,構建我國生態高值農業和生物產業體系,建成農業高值轉化的產業體系,形成生態系統持續良性循環、景觀優美、功能多樣、城鄉一體的新型農業。要發展先進育種技術,提高農產品質量、產量和抗逆性,研發推廣節約資源、減少面源污染、農業廢棄物資源化利用等技術,提高我國農業可持續發展能力和國際競爭力。”
2010年10月黨的十七屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》提出,要“全面提高信息化水平。推動信息化和工業化深度融合,加快經濟社會各領域信息化。發展和提升軟件產業。積極發展電子商務。加強重要信息系統建設,強化地理、人口、金融、稅收、統計等基礎信息資源開發利用。實現電信網、廣播電視網、互聯網‘三網融合’,構建寬帶、融合、安全的下一代國家信息基礎設施。推進物聯網研發應用。以信息共享、互聯互通為重點,大力推進國家電子政務網絡建設,整合提升政府公共服務和管理能力。確保基礎信息網絡和重要信息系統安全。”(農業部市場與經濟信息司提供)