第一篇：公文——決定

公文擬寫

長(zhǎng)沙市人口和計(jì)劃生育委員會(huì) 文件 共 青 團(tuán) 長(zhǎng) 沙 市 委

長(zhǎng)人口委發(fā)〔2011〕1號(hào)關(guān)于表彰全市計(jì)劃生育模范共產(chǎn)黨員共青團(tuán)員的決定

《中共中央關(guān)于控制我國(guó)人口增長(zhǎng)問(wèn)題致全體共產(chǎn)黨員共青團(tuán)員的公開信》（以下簡(jiǎn)稱《公開信》發(fā)表至1990年《湖南省計(jì)劃生育條例》實(shí)施的10年期間，全市廣大共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員積極響應(yīng)黨中央號(hào)召，自覺(jué)轉(zhuǎn)變婚育觀念，帶頭實(shí)行一對(duì)夫婦生育一個(gè)孩子和晚婚晚育，并以自身實(shí)際行動(dòng)，影響和教育周圍群眾，使計(jì)劃生育基本國(guó)策在全市范圍得到有效落實(shí)，其中涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)模范，為我市控制人口增長(zhǎng)做出了突出的貢獻(xiàn)。為表彰先進(jìn)，充分發(fā)揮榜樣示范激勵(lì)作用，經(jīng)民主推薦和集體審議，由市人口計(jì)生委、團(tuán)市委授予×××等100名同志“長(zhǎng)沙

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市模范共產(chǎn)黨員共青團(tuán)員”稱號(hào)，并比照嘉獎(jiǎng)的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)

（見(jiàn)附件）。

希望受到表彰的模范共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員珍惜榮譽(yù)，再接再

厲，為全市人口計(jì)生事業(yè)創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。全市廣大共產(chǎn)黨員和共

青團(tuán)員要以他們?yōu)榘駱樱钊胴瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，帶頭遵守人

口計(jì)生法律法規(guī)，積極開展人口計(jì)生宣傳教育，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)

又好又快、效率發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)！

附件：長(zhǎng)沙市計(jì)劃生育模范共產(chǎn)黨員共青團(tuán)員名單

長(zhǎng)沙市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

共青團(tuán)長(zhǎng)沙市委

二〇一一年五月十二日

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附件：

長(zhǎng)沙市計(jì)劃生育模范共產(chǎn)黨員共青團(tuán)員名單

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主題詞： 公開信計(jì)劃生育先進(jìn)模范△決定長(zhǎng)沙市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)2011-5-12印

（共印1份）

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第二篇：公文實(shí)例(決定)

陜西省人民政府

關(guān)于授予西安鐵路局西安客運(yùn)段K165次旅客列車第二乘務(wù)組

抗洪搶險(xiǎn)勇救旅客英雄集體榮譽(yù)稱號(hào)的決定

陜政發(fā) 〔2010〕34號(hào)

各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

2010年8月中旬，受連續(xù)強(qiáng)降雨影響，石亭江洪水暴漲。8月19日15時(shí)許，由西安鐵路局擔(dān)當(dāng)?shù)奈靼查_往昆明的K165次旅客列車運(yùn)行到寶成線德陽(yáng)至廣漢間石亭大橋時(shí)，受洪水沖擊，該橋部分橋墩傾斜、倒塌。由此造成列車部分車廂脫線，第15、16位車廂懸空，1318名旅客命懸一線。危急關(guān)頭，K165次旅客列車第二乘務(wù)組臨危不懼、沉著應(yīng)對(duì)，迅速組織旅客撤離，在短短的15分鐘內(nèi)，安全轉(zhuǎn)移了所有旅客，避免了一起重大人員傷亡事故。

在此次事故處置中，該乘務(wù)組表現(xiàn)出了舍生忘死、忠于職守、科學(xué)處置、團(tuán)結(jié)一心的精神和作風(fēng)，體現(xiàn)了新時(shí)期廣大黨員干部職工的良好風(fēng)貌。為表彰先進(jìn)，省政府決定，授予西安鐵路局西安客運(yùn)段K165次旅客列車第二乘務(wù)組“抗洪搶險(xiǎn)勇救旅客英雄集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

希望全省廣大干部群眾以英雄集體的先進(jìn)事跡為榜樣，忠于職守、團(tuán)結(jié)拼搏，勇奪抗洪救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建的全面勝利，為建設(shè)富裕、和諧、文明、現(xiàn)代的新陜西作出新的更大貢獻(xiàn)！

二○一○年八月二十七日

國(guó)務(wù)院關(guān)于第五批取消和 下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目的決定

國(guó)發(fā)?2010?21號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

2009年以來(lái)，按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署和行政審批制度改革的要求，行政審批制度改革工作部際聯(lián)席會(huì)議依據(jù)行政許可法等法律法規(guī)的規(guī)定，組織對(duì)國(guó)務(wù)院部門的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了新一輪集中清理。經(jīng)嚴(yán)格審核論證，國(guó)務(wù)院決定第五批取消和下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目184項(xiàng)。其中，取消的行政審批項(xiàng)目113項(xiàng)，下放管理層級(jí)的行政審批項(xiàng)目71項(xiàng)。

各地區(qū)、各部門要認(rèn)真做好取消和下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目的落實(shí)和銜接工作，切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。要按照深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的要求，繼續(xù)深化行政審批制度改革，進(jìn)一步減少行政審批項(xiàng)目，規(guī)范審批流程，創(chuàng)新審批方式，健全行政審批制約監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)運(yùn)行的監(jiān)督。

附件：1.國(guó)務(wù)院決定取消的行政審批項(xiàng)目目錄（113項(xiàng)）

2.國(guó)務(wù)院決定下放管理層級(jí)的行政審批項(xiàng)目目錄（71項(xiàng)）

國(guó)務(wù)院

二○一○年七月四日

國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定

國(guó)發(fā)?2010?32號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引導(dǎo)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為世界主要國(guó)家搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的重大戰(zhàn)略。我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，抓住機(jī)遇，明確方向，突出重點(diǎn)，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)作出如下決定：

一、抓住機(jī)遇，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)具有重要戰(zhàn)略意義。

（一）加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。我國(guó)人口眾多、人均資源少、生態(tài)環(huán)境脆弱，又處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，面臨改善民生的艱巨任務(wù)和資源環(huán)境的巨大壓力。要全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

（二）加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以創(chuàng)新為主要驅(qū)動(dòng)力，輻射帶動(dòng)力強(qiáng)，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，有利于提升產(chǎn)業(yè)層次、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、高起點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，體現(xiàn)了調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本要求。

（三）加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是構(gòu)建國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的迫切需要。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)格局正在發(fā)生深刻變革，科技發(fā)展正孕育著新的革命性突破，世界主要國(guó)家紛紛加快部署，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保、新能源、信息、生物等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。我國(guó)要在未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位，必須加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)及相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)自主發(fā)展能力。

加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具備諸多有利條件，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)改革開放30多年的快速發(fā)展，我國(guó)綜合國(guó)力明顯增強(qiáng)，科技水平不斷提高，建立了較為完備的產(chǎn)業(yè)體系，特別是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，規(guī)模躋身世界前列，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。同時(shí)，也面臨著企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，掌握的關(guān)鍵核心技術(shù)少，有利于新技術(shù)新產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的政策法規(guī)體系不健全，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投融資和財(cái)稅政策、體制機(jī)制不完善等突出問(wèn)題。必須充分認(rèn)識(shí)加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，抓住歷史機(jī)遇，加大工作力度，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

二、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快培育成為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)

根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征，立足我國(guó)國(guó)情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，現(xiàn)階段重點(diǎn)培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。

（一）指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把握世界新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的歷史機(jī)遇，面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求，把加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)放在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的突出位置。積極探索戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，發(fā)揮企業(yè)主體作用，加大政策扶持力度，深化體制機(jī)制改革，著力營(yíng)造良好環(huán)境，強(qiáng)化科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，搶占經(jīng)濟(jì)和科技競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

（二）基本原則。

堅(jiān)持充分發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用與政府引導(dǎo)推動(dòng)相結(jié)合。要充分發(fā)揮我國(guó)市場(chǎng)需求巨大的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，調(diào)動(dòng)企業(yè)主體的積極性，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。同時(shí)，對(duì)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要發(fā)揮政府的規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵(lì)和組織協(xié)調(diào)作用。

堅(jiān)持科技創(chuàng)新與實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合。要切實(shí)完善體制機(jī)制，大幅度提升自主創(chuàng)新能力，著力推進(jìn)原始創(chuàng)新，大力增強(qiáng)集成創(chuàng)新和聯(lián)合攻關(guān)，積極參與國(guó)際分工合作，加強(qiáng)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，充分利用全球創(chuàng)新資源，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，掌握相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。同時(shí)，要加大政策支持和協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度，造就并充分發(fā)揮高素質(zhì)人才隊(duì)伍的作用，加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)領(lǐng)域跨越發(fā)展相結(jié)合。要對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)布局，明確發(fā)展時(shí)序，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，要選擇最有基礎(chǔ)和條件的領(lǐng)域作為突破口，重點(diǎn)推進(jìn)。大力培育產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域率先發(fā)展。

堅(jiān)持提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力與支撐當(dāng)前發(fā)展相結(jié)合。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把握科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，對(duì)重大前沿性領(lǐng)域及早部署，積極培育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要立足當(dāng)前，推進(jìn)對(duì)緩解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸制約具有重大作用的相關(guān)產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快形成支柱產(chǎn)業(yè)。

（三）發(fā)展目標(biāo)。

到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)的基本格局，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的推動(dòng)作用顯著增強(qiáng)，增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)達(dá)到8%左右。

到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)達(dá)到15%左右，吸納、帶動(dòng)就業(yè)能力顯著提高。節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料、新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)新能力大幅提升，掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)，在局部領(lǐng)域達(dá)到世界領(lǐng)先水平；形成一批具有國(guó)際影響力的大企業(yè)和一批創(chuàng)新活力旺盛的中小企業(yè)；建成一批產(chǎn)業(yè)鏈完善、創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

再經(jīng)過(guò)十年左右的努力，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平達(dá)到世界先進(jìn)水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

三、立足國(guó)情，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域快速健康發(fā)展

根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段和特點(diǎn)，要進(jìn)一步明確發(fā)展的重點(diǎn)方向和主要任務(wù)，統(tǒng)籌部署，集中力量，加快推進(jìn)。

（一）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)開發(fā)推廣高效節(jié)能技術(shù)裝備及產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)突破，帶動(dòng)能效整體水平的提高。加快資源循環(huán)利用關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范，提高資源綜合利用水平和再制造產(chǎn)業(yè)化水平。示范推廣先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備及產(chǎn)品，提升污染防治水平。推進(jìn)市場(chǎng)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系建設(shè)。加快建立以先進(jìn)技術(shù)為支撐的廢舊商品回收利用體系，積極推進(jìn)煤炭清潔利用、海水綜合利用。

（二）新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)寬帶、泛在、融合、安全的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)備和智能終端的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，加快推進(jìn)三網(wǎng)融合，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算的研發(fā)和示范應(yīng)用。著力發(fā)展集成電路、新型顯示、高端軟件、高端服務(wù)器等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。提升軟件服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)等信息服務(wù)能力，加快重要基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造。大力發(fā)展數(shù)字虛擬等技術(shù)，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）生物產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展用于重大疾病防治的生物技術(shù)藥物、新型疫苗和診斷試劑、化學(xué)藥物、現(xiàn)代中藥等創(chuàng)新藥物大品種，提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)水平。加快先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用材料等生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)規(guī)模化發(fā)展。著力培育生物育種產(chǎn)業(yè)，積極推廣綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品，促進(jìn)生物農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。推進(jìn)生物制造關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)、示范與應(yīng)用。加快海洋生物技術(shù)及產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

（四）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展以干支線飛機(jī)和通用飛機(jī)為主的航空裝備，做大做強(qiáng)航空產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)衛(wèi)星及其應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托客運(yùn)專線和城市軌道交通等重點(diǎn)工程建設(shè)，大力發(fā)展軌道交通裝備。面向海洋資源開發(fā)，大力發(fā)展海洋工程裝備。強(qiáng)化基礎(chǔ)配套能力，積極發(fā)展以數(shù)字化、柔性化及系統(tǒng)集成技術(shù)為核心的智能制造裝備。

（五）新能源產(chǎn)業(yè)。積極研發(fā)新一代核能技術(shù)和先進(jìn)反應(yīng)堆，發(fā)展核能產(chǎn)業(yè)。加快太陽(yáng)能熱利用技術(shù)推廣應(yīng)用，開拓多元化的太陽(yáng)能光伏光熱發(fā)電市場(chǎng)。提高風(fēng)電技術(shù)裝備水平，有序推進(jìn)風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展，加快適應(yīng)新能源發(fā)展的智能電網(wǎng)及運(yùn)行體系建設(shè)。因地制宜開發(fā)利用生物質(zhì)能。

（六）新材料產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展稀土功能材料、高性能膜材料、特種玻璃、功能陶瓷、半導(dǎo)體照明材料等新型功能材料。積極發(fā)展高品質(zhì)特殊鋼、新型合金材料、工程塑料等先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料。提升碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維等高性能纖維及其復(fù)合材料發(fā)展水平。開展納米、超導(dǎo)、智能等共性基礎(chǔ)材料研究。

（七）新能源汽車產(chǎn)業(yè)。著力突破動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)和電子控制領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，推進(jìn)插電式混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)，開展燃料電池汽車相關(guān)前沿技術(shù)研發(fā)，大力推進(jìn)高能效、低排放節(jié)能汽車發(fā)展。

四、強(qiáng)化科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的中心環(huán)節(jié)，必須完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)揮國(guó)家科技重大專項(xiàng)的核心引領(lǐng)作用，結(jié)合實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，加強(qiáng)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（一）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和前沿技術(shù)研究。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求，結(jié)合國(guó)家科技計(jì)劃、知識(shí)創(chuàng)新工程和自然科學(xué)基金項(xiàng)目等的實(shí)施，集中力量突破一批支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)。在生物、信息、空天、海洋、地球深部等基礎(chǔ)性、前沿性技術(shù)領(lǐng)域超前部署，加強(qiáng)交叉領(lǐng)域的技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，提高基礎(chǔ)技術(shù)研究水平。

（二）強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)。加大企業(yè)研究開發(fā)的投入力度，對(duì)面向應(yīng)用、具有明確市場(chǎng)前景的政府科技計(jì)劃項(xiàng)目，建立由骨干企業(yè)牽頭組織、科研機(jī)構(gòu)和高校共同參與實(shí)施的有效機(jī)制。依托骨干企業(yè)，圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)和系統(tǒng)集成，支持建設(shè)若干具有世界先進(jìn)水平的工程化平臺(tái)，結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新工程的實(shí)施，發(fā)展一批由企業(yè)主導(dǎo)，科研機(jī)構(gòu)、高校積極參與的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。加強(qiáng)財(cái)稅政策引導(dǎo)，激勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

（三）加快落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。建立科研機(jī)構(gòu)、高校創(chuàng)新人才向企業(yè)流動(dòng)的機(jī)制，加大高技能人才隊(duì)伍建設(shè)力度。加快完善期權(quán)、技術(shù)入股、股權(quán)、分紅權(quán)等多種形式的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和高校科技人員積極從事職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造。加大工作力度，吸引全球優(yōu)秀人才來(lái)華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮研究型大學(xué)的支撐和引領(lǐng)作用，加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)學(xué)科建設(shè)，增加急需的專業(yè)學(xué)位類別。改革人才培養(yǎng)模式，制定鼓勵(lì)企業(yè)參與人才培養(yǎng)的政策，建立企校聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型和技能型人才的培養(yǎng)。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運(yùn)用，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理，鼓勵(lì)企業(yè)建立專利聯(lián)盟。完善高校和科研機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的利益保障和實(shí)現(xiàn)機(jī)制，建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估交易機(jī)制。加大對(duì)具有重大社會(huì)效益創(chuàng)新成果的獎(jiǎng)勵(lì)力度。

（四）實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程。以加速產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展為目標(biāo)，選擇具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用，并能夠?qū)崿F(xiàn)突破的重點(diǎn)方向，依托優(yōu)勢(shì)企業(yè)，統(tǒng)籌技術(shù)開發(fā)、工程化、標(biāo)準(zhǔn)制定、市場(chǎng)應(yīng)用等環(huán)節(jié)，組織實(shí)施若干重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，推動(dòng)要素整合和技術(shù)集成，努力實(shí)現(xiàn)重大突破。

（五）建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐體系。發(fā)揮知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)支撐作用，大力發(fā)展研發(fā)服務(wù)、信息服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、技術(shù)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果轉(zhuǎn)化等高技術(shù)服務(wù)業(yè)，著力培育新業(yè)態(tài)。積極發(fā)展人力資源服務(wù)、投資和管理咨詢等商務(wù)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流和環(huán)境服務(wù)業(yè)。

（六）推進(jìn)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。完善科技成果產(chǎn)業(yè)化機(jī)制，加大實(shí)施產(chǎn)業(yè)化示范工程力度，積極推進(jìn)重大裝備應(yīng)用，建立健全科研機(jī)構(gòu)、高校的創(chuàng)新成果發(fā)布制度和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。依托具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、特色突出、集聚發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地，形成增長(zhǎng)極，輻射帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五、積極培育市場(chǎng)，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境

要充分發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極培育市場(chǎng)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，為各類企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造公平、良好的環(huán)境。

（一）組織實(shí)施重大應(yīng)用示范工程。堅(jiān)持以應(yīng)用促發(fā)展，圍繞提高人民群眾健康水平、緩解環(huán)境資源制約等緊迫需求，選擇處于產(chǎn)業(yè)化初期、社會(huì)效益顯著、市場(chǎng)機(jī)制難以有效發(fā)揮作用的重大技術(shù)和產(chǎn)品，統(tǒng)籌銜接現(xiàn)有試驗(yàn)示范工程，組織實(shí)施全民健康、綠色發(fā)展、智能制造、材料換代、信息惠民等重大應(yīng)用示范工程，引導(dǎo)消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變，培育市場(chǎng)，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）支持市場(chǎng)拓展和商業(yè)模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)綠色消費(fèi)、循環(huán)消費(fèi)、信息消費(fèi)，創(chuàng)新消費(fèi)模式，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。擴(kuò)大終端用能產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)實(shí)施范圍。加強(qiáng)新能源并網(wǎng)及儲(chǔ)能、支線航空與通用航空、新能源汽車等領(lǐng)域的市場(chǎng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、新能源應(yīng)用、信息服務(wù)、新能源汽車推廣等領(lǐng)域，支持企業(yè)大力發(fā)展有利于擴(kuò)大市場(chǎng)需求的專業(yè)服務(wù)、增值服務(wù)等新業(yè)態(tài)。積極推行合同能源管理、現(xiàn)代廢舊商品回收利用等新型商業(yè)模式。

（三）完善標(biāo)準(zhǔn)體系和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。加快建立有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重要產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入的審批管理程序。進(jìn)一步健全藥品注冊(cè)管理的體制機(jī)制，完善藥品集中采購(gòu)制度，支持臨床必需、療效確切、安全性高、價(jià)格合理的創(chuàng)新藥物優(yōu)先進(jìn)入醫(yī)保目錄。完善新能源汽車的項(xiàng)目和產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。改善轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的管理。完善并嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。

六、深化國(guó)際合作，提高國(guó)際化發(fā)展水平

要通過(guò)深化國(guó)際合作，盡快掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，提升我國(guó)自主發(fā)展能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力。把握經(jīng)濟(jì)全球化的新特點(diǎn)，深度開展國(guó)際合作與交流，積極探索合作新模式，在更高層次上參與國(guó)際合作。

（一）大力推進(jìn)國(guó)際科技合作與交流。發(fā)揮各種合作機(jī)制的作用，多層次、多渠道、多方式推進(jìn)國(guó)際科技合作與交流。鼓勵(lì)境外企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)在我國(guó)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持符合條件的外商投資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)合作申請(qǐng)國(guó)家科研項(xiàng)目。支持我國(guó)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)積極開展全球研發(fā)服務(wù)外包，在境外開展聯(lián)合研發(fā)和設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，在國(guó)外申請(qǐng)專利。鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，鼓勵(lì)外商投資企業(yè)參與我國(guó)技術(shù)示范應(yīng)用項(xiàng)目，共同形成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

（二）切實(shí)提高國(guó)際投融資合作的質(zhì)量和水平。完善外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，鼓勵(lì)外商設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，引導(dǎo)外資投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。支持有條件的企業(yè)開展境外投資，在境外以發(fā)行股票和債券等多種方式融資。擴(kuò)大企業(yè)境外投資自主權(quán)，改進(jìn)審批程序，進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)境外投資的外匯支持。積極探索在海外建設(shè)科技和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。制定國(guó)別產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，為企業(yè)開展跨國(guó)投資提供指導(dǎo)。

（三）大力支持企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。完善出口信貸、保險(xiǎn)等政策，結(jié)合對(duì)外援助等積極支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)開拓國(guó)際市場(chǎng)，以及自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在海外推廣應(yīng)用。支持企業(yè)通過(guò)境外注冊(cè)商標(biāo)、境外收購(gòu)等方式，培育國(guó)際化品牌。加強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)品國(guó)際認(rèn)證合作。

七、加大財(cái)稅金融政策扶持力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)投入

加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，必須健全財(cái)稅金融政策支持體系，加大扶持力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入。

（一）加大財(cái)政支持力度。在整合現(xiàn)有政策資源和資金渠道的基礎(chǔ)上，設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，建立穩(wěn)定的財(cái)政投入增長(zhǎng)機(jī)制，增加中央財(cái)政投入，創(chuàng)新支持方式，著力支持重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程、重大創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、重大應(yīng)用示范工程、創(chuàng)新能力建設(shè)等。加大政府引導(dǎo)和支持力度，加快高效節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和資源循環(huán)利用產(chǎn)品等推廣應(yīng)用。加強(qiáng)財(cái)政政策績(jī)效考評(píng)，創(chuàng)新財(cái)政資金管理機(jī)制，提高資金使用效率。

（二）完善稅收激勵(lì)政策。在全面落實(shí)現(xiàn)行各項(xiàng)促進(jìn)科技投入和科技成果轉(zhuǎn)化、支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的稅收政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合稅制改革方向和稅種特征，針對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，研究完善鼓勵(lì)創(chuàng)新、引導(dǎo)投資和消費(fèi)的稅收支持政策。

（三）鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的信貸管理和貸款評(píng)審制度。積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資等金融產(chǎn)品創(chuàng)新。加快建立包括財(cái)政出資和社會(huì)資金投入在內(nèi)的多層次擔(dān)保體系。積極發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)和新型金融服務(wù)。綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)蓉?cái)政優(yōu)惠政策，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度。

（四）積極發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)的融資功能。進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)制度，支持符合條件的企業(yè)上市融資。推進(jìn)場(chǎng)外證券交易市場(chǎng)的建設(shè)，滿足處于不同發(fā)展階段創(chuàng)業(yè)企業(yè)的需求。完善不同層次市場(chǎng)之間的轉(zhuǎn)板機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)各層次市場(chǎng)間有機(jī)銜接。大力發(fā)展債券市場(chǎng)，擴(kuò)大中小企業(yè)集合債券和集合票據(jù)發(fā)行規(guī)模，積極探索開發(fā)低信用等級(jí)高收益?zhèn)退侥伎赊D(zhuǎn)債等金融產(chǎn)品，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)債券、公司債券、短期融資券和中期票據(jù)發(fā)展，拓寬企業(yè)債務(wù)融資渠道。

（五）大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金。建立和完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資行業(yè)健康發(fā)展的配套政策體系與監(jiān)管體系。在風(fēng)險(xiǎn)可控的范圍內(nèi)為保險(xiǎn)公司、社保基金、企業(yè)年金管理機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)投資者參與新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金創(chuàng)造條件。發(fā)揮政府新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資資金的引導(dǎo)作用，擴(kuò)大政府新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，帶動(dòng)社會(huì)資金投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中處于創(chuàng)業(yè)早中期階段的創(chuàng)新型企業(yè)。鼓勵(lì)民間資本投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

八、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我國(guó)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，必須大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力和條件。

（一）深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。建立健全創(chuàng)新藥物、新能源、資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和稅費(fèi)調(diào)節(jié)機(jī)制。實(shí)施新能源配額制，落實(shí)新能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)制度。加快建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，建立和完善主要污染物和碳排放交易制度。建立促進(jìn)三網(wǎng)融合高效有序開展的政策和機(jī)制，深化電力體制改革，加快推進(jìn)空域管理體制改革。

（二）加強(qiáng)宏觀規(guī)劃引導(dǎo)。組織編制國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)查，加強(qiáng)與相關(guān)規(guī)劃和政策的銜接。加強(qiáng)對(duì)各地發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)，優(yōu)化區(qū)域布局、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。各地區(qū)要根據(jù)國(guó)家總體部署，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，突出發(fā)展重點(diǎn)，避免盲目發(fā)展和重復(fù)建設(shè)。

（三）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。成立由發(fā)展改革委牽頭的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際協(xié)調(diào)機(jī)制，形成合力，統(tǒng)籌推進(jìn)。

國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門、各省（區(qū)、市）人民政府要根據(jù)本決定的要求，抓緊制定實(shí)施方案和具體落實(shí)措施，加大支持力度，加快將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

國(guó)務(wù)院

二○一○年十月十日

建市罰字[2010]75號(hào)

被處罰人：朱傳義

聘用單位：山東天時(shí)空間鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司 朱傳義：

經(jīng)查，你存在利用虛假《一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書》取得注冊(cè)證書的問(wèn)題。我部于2008年12月23日向你發(fā)出了《行政處罰意見(jiàn)告知書》（建市罰告字[2008]90號(hào)），你在規(guī)定的期限內(nèi)未提出申訴。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第七十九條和《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》（建設(shè)部令第153號(hào)）第三十四條的規(guī)定，我部決定給予你撤銷《一級(jí)建造師注冊(cè)證書》及執(zhí)業(yè)印章且三年內(nèi)不得申請(qǐng)注冊(cè)的行政處罰。請(qǐng)你在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持《一級(jí)建造師注冊(cè)證書》及執(zhí)業(yè)印章通過(guò)山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦理撤銷手續(xù)。

如對(duì)本處罰決定不服，可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向我部申請(qǐng)行政復(fù)議或者在3個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二○一○年四月十六日

關(guān)于對(duì)陳么群同志行政處分的決定

陳么群，男，漢1963年2月出生，大專學(xué)歷，中共黨員。1982年7月參加工作至今在陜縣菜元鄉(xiāng)中任教，2003年8月份任菜元鄉(xiāng)中校長(zhǎng)至今。

根據(jù)陜縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)送達(dá)的《計(jì)劃生育行政處理建議函》，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，陳么群于1997年11月19日違反《河南省人口與計(jì)劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定，政策外生育三胎。男孩，取名陳治東。

陳么群身為一名教育工作者，本應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家計(jì)劃生育政策，但其本人卻不能嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃生育政策，在教職中造成了極壞的影響，為教育本人，并參照國(guó)家公務(wù)員行政處分條例，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子2007年10月10日會(huì)議研究決定，給予陳么群行政記大過(guò)處分，并免去陜縣菜園鄉(xiāng)中校長(zhǎng)職務(wù)，通報(bào)全縣。

陜縣教育體育局

二〇〇七年十月十日

第三篇：公文(決定、請(qǐng)示)

一、決定

決定按內(nèi)容劃分，主要有三種類型，其寫法略有不同。

（一）對(duì)某項(xiàng)工作做出重大安排的決定 重大工作安排決定的寫法：

1.標(biāo)題。因?qū)χ匾马?xiàng)或重大行動(dòng)做出安排的決定都事關(guān)重要，而且篇幅較長(zhǎng)，所以標(biāo)題一般用三項(xiàng)式，即由發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文事由和文種組成，以示鄭重。

2.題注。在標(biāo)題下加括號(hào)注明成文日期；如是由會(huì)議通過(guò)的決定，應(yīng)注明什么時(shí)間、什么會(huì)議通過(guò)。

3.主送機(jī)關(guān)。如該決定屬于普發(fā)性公文，一般可不寫主送機(jī)關(guān)。

4.正文。重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)的決定，其正文內(nèi)容比較豐富，既要提出工作任務(wù)，又要闡述完成工作任務(wù)的方針政策、方法，通常由決定原因和決定事項(xiàng)兩部分構(gòu)成。

①?zèng)Q定的原由。②決定的事項(xiàng)。③結(jié)尾。

5.由于標(biāo)題上已有發(fā)文機(jī)關(guān)，題注上已標(biāo)明成文時(shí)間，所以決定一般無(wú)需落款，也無(wú)需加蓋公章。

（二）表彰性決定 表彰性決定的寫法：

1.標(biāo)題。由發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文事由和文種三項(xiàng)組成，以示鄭重。

2.主送機(jī)關(guān)。表彰性決定因在一定范圍內(nèi)發(fā)送，所以可有主送機(jī)關(guān)；如果是周知、普發(fā)性文件，也可不寫主送機(jī)關(guān)。

3.正文。表彰性決定正文的寫法類似于嘉獎(jiǎng)令，一般由三部分內(nèi)容組成： ①被表彰對(duì)象的先進(jìn)事跡。②表彰決定。

③發(fā)文機(jī)關(guān)發(fā)出的號(hào)召或提出希望。4.發(fā)文機(jī)關(guān)和發(fā)文日期。例文

上海市人民政府關(guān)于表彰劉翔、姚明等31名運(yùn)動(dòng)員、教練員的決定

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

在第28屆雅典奧運(yùn)會(huì)上，中國(guó)體育代表團(tuán)團(tuán)結(jié)一致，頑強(qiáng)拼搏，取得了前所未有的好成績(jī)。參加中國(guó)體育代表團(tuán)的上海籍運(yùn)動(dòng)員、教練員沉著冷靜，斗志昂揚(yáng)，為中國(guó)體育體表團(tuán)取得優(yōu)異成績(jī)做出了貢獻(xiàn)。田徑運(yùn)動(dòng)員劉翔在男子110米欄比賽中??他們?yōu)樽鎳?guó)贏得了榮譽(yù)，為上海人民爭(zhēng)了光。

為表彰在第28屆奧運(yùn)會(huì)上表現(xiàn)出色的運(yùn)動(dòng)員、教練員，市政府決定：

一、給予運(yùn)動(dòng)員劉翔、姚明、吳敏霞，教練員孫海平通令嘉獎(jiǎng)，并授予上海市勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱號(hào)；

二、給予運(yùn)動(dòng)員?? ??

希望全市體育健兒向中國(guó)體育代表團(tuán)和上述受表彰的運(yùn)動(dòng)員、教練員學(xué)習(xí)??為上海人民再立新功。

希望全市各行各業(yè)以中國(guó)體育代表團(tuán)和上述受表彰的運(yùn)動(dòng)員、教練員為榜樣，大力弘揚(yáng)奧林匹克精神和上海城市精神，進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作，為上海率先全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而努力奮斗。

二〇〇四年九月三日

（三）處分性決定 處分性決定的寫法：

1.標(biāo)題。一般采用三項(xiàng)式；也可省略發(fā)文機(jī)關(guān)，但必須在落款處有發(fā)文機(jī)關(guān)或單位。2.發(fā)文字號(hào)和受文機(jī)關(guān)。發(fā)文字號(hào)如常規(guī)；重大事故的處理決定屬普發(fā)性文件，可不寫受文機(jī)關(guān)。單位內(nèi)部的處分性決定一般不印發(fā)，只存檔，可以不用發(fā)文字號(hào)和主送機(jī)關(guān)。

3.正文。處分性決定一般文字簡(jiǎn)略，篇幅短小，包括以下幾個(gè)方面內(nèi)容： ①所犯錯(cuò)誤的事實(shí)，包括時(shí)間、地點(diǎn)、事情、過(guò)程、后果等。②錯(cuò)誤的性質(zhì)，造成的危害和影響。③被處分人員的認(rèn)識(shí)和態(tài)度。④處分決定。如果決定的內(nèi)容很多，可分條開列。

⑤普發(fā)性決定結(jié)尾可以提出要求和希望；單位內(nèi)部的處分性決定一般不印發(fā)，可以不提要求和希望。

4.發(fā)文機(jī)關(guān)印章和成文日期。

二、請(qǐng)示

請(qǐng)示按其性質(zhì)劃分，主要有政策性請(qǐng)示和事務(wù)性請(qǐng)示兩種類型。

（一）政策性請(qǐng)示的寫法

1.標(biāo)題。一般采用三項(xiàng)式，也可省略發(fā)文機(jī)關(guān)，采用兩項(xiàng)式。

2.主送機(jī)關(guān)。請(qǐng)示的主送機(jī)關(guān)只能寫一個(gè)，即直接的上級(jí)機(jī)關(guān)。即使是雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示，也應(yīng)以主管所請(qǐng)示工作的上級(jí)機(jī)關(guān)為主送機(jī)關(guān)，而以另一上級(jí)機(jī)關(guān)為抄送機(jī)關(guān)。因?yàn)橹魉蜋C(jī)關(guān)要對(duì)請(qǐng)示做出批復(fù)，如果寫兩個(gè)主送機(jī)關(guān)，也許會(huì)做出截然不同的答復(fù)，或者互相推諉都不作答復(fù)，這樣就會(huì)誤事。事務(wù)性請(qǐng)示也同樣，不再重復(fù)說(shuō)明。

3.正文。政策性請(qǐng)示的正文應(yīng)有以下兩部分內(nèi)容：

①敘述情況，提出問(wèn)題。根據(jù)工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，如實(shí)敘述，并把問(wèn)題、矛盾擺出來(lái)，以便上級(jí)機(jī)關(guān)了解掌握。有不同的看法也應(yīng)如實(shí)反映。

②闡明主張，陳述理由。在提出問(wèn)題的基礎(chǔ)上，闡明本機(jī)關(guān)的主張，并陳述為什么要這樣做的理由，供上級(jí)機(jī)關(guān)審批。不能只提問(wèn)題而沒(méi)有主張，把矛盾上交，讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)去解決。4.結(jié)尾。請(qǐng)示的慣用結(jié)尾是：“以上意見(jiàn)當(dāng)否（妥否），請(qǐng)批示（指示）”等，不能省略。

5.發(fā)文機(jī)關(guān)印章和成文日期。例文

××××關(guān)于總會(huì)計(jì)師行政職務(wù)和技術(shù)職稱的請(qǐng)示

××××：

國(guó)務(wù)院1987年國(guó)發(fā)[1987]××號(hào)通知頒發(fā)的《會(huì)計(jì)人員職權(quán)條例》規(guī)定，會(huì)計(jì)人員技術(shù)職稱分為總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、助理會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)員4種；其中“總會(huì)計(jì)師”既是行政職務(wù)，又作為技術(shù)職稱。在執(zhí)行中，工廠總會(huì)計(jì)師按《條例》規(guī)定，負(fù)責(zé)全廠的賬務(wù)會(huì)計(jì)事宜；可是每個(gè)工廠，尤其大工廠，授予總會(huì)計(jì)師職稱的有4、5人，究竟由哪一位負(fù)責(zé)全廠的賬務(wù)會(huì)計(jì)事宜，執(zhí)行總會(huì)計(jì)師的職責(zé)與權(quán)限呢？我們認(rèn)為宜將行政職務(wù)與技術(shù)職稱分開。總會(huì)計(jì)師為行政職務(wù)，不再作為技術(shù)職稱，比照最近國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《工程技術(shù)干部技術(shù)職稱暫行規(guī)定》，將《條例》第五章規(guī)定的會(huì)計(jì)人員職稱中的“總會(huì)計(jì)師”改為“高級(jí)會(huì)計(jì)師”。妥否，請(qǐng)批復(fù)。

××××（蓋章）××××年×月×日

（二）事務(wù)性請(qǐng)示的寫法

1.標(biāo)題。采用三項(xiàng)式；也可省略發(fā)文機(jī)關(guān)，采用兩項(xiàng)式。2.主送機(jī)關(guān)。只能有一個(gè)主送機(jī)關(guān)。

3.正文。事務(wù)性請(qǐng)示的正文應(yīng)有以下幾部分內(nèi)容：

①充分陳述理由。事務(wù)性請(qǐng)示的目的是為了得到上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，必須充分陳述理由，說(shuō)服上級(jí)機(jī)關(guān)同意。為此，可以運(yùn)用一些具體數(shù)據(jù)、對(duì)比等筆法來(lái)寫。

②提出請(qǐng)求事項(xiàng)。請(qǐng)求事項(xiàng)是事務(wù)性請(qǐng)示的目的，也是上級(jí)機(jī)關(guān)審批的對(duì)象，因此，必須具體可行，如果請(qǐng)求事項(xiàng)太多，可以分條開列。

4.結(jié)尾。慣用的結(jié)尾是“以上請(qǐng)示妥否（當(dāng)否），請(qǐng)批復(fù)”、“當(dāng)否、請(qǐng)審批”等。5.請(qǐng)示，應(yīng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。6.發(fā)文機(jī)關(guān)印章和成文日期。

第四篇：公文寫作之決定

公文寫作之決定

決定是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)普遍使用的一種下行公文。它適用于對(duì)重要事項(xiàng)和重大行動(dòng)做出安排。這里的重要事項(xiàng)，是指帶有全局性或具有重大意義和影響的事項(xiàng)，重大行動(dòng)是指對(duì)社會(huì)產(chǎn)生巨大影響的行動(dòng)。當(dāng)然，重要事項(xiàng)和重大行動(dòng)是相對(duì)而言的，并不是事事都是黨和國(guó)家的重大方針政策。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位經(jīng)常使用決定，比如一些表彰、處分、機(jī)構(gòu)編制、人事安排等事項(xiàng)都可用決定行文。

由于決定的內(nèi)容是“對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)做出安排”，所以決定具有如下兩方面的特點(diǎn)：

一是制約性：因?yàn)闆Q定比較集中地體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)的指揮和處置意圖，要求下級(jí)機(jī)關(guān)無(wú)條件執(zhí)行，決定的制約性和強(qiáng)制性雖然沒(méi)有命令那么嚴(yán)格，但比其他公文都要強(qiáng)，有些決定還有法規(guī)作用，在某些方面，決定往往是法規(guī)的延伸和補(bǔ)充，具有較大的強(qiáng)制性和行政約束力。

二是指揮性和指導(dǎo)性：因?yàn)闆Q定是對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)做出安排，這對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)就有指揮性和指導(dǎo)性。

適用范圍（類型）:

決定的適用范圍相當(dāng)廣泛，按其內(nèi)容和作用劃分，大體可分為下面三類：

1．對(duì)某項(xiàng)工作或重大行動(dòng)作出安排的決定。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)肅稅收法紀(jì)加強(qiáng)稅收工作的決定》，《中共中央關(guān)于嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)的決定》

2．對(duì)某一重大問(wèn)題作出處理的決定。

3．對(duì)設(shè)置機(jī)構(gòu)、任免人員、召開會(huì)議或表彰、處分等重要事項(xiàng)作出的決定。

寫法:

決定一般由標(biāo)題、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文日期等部分組成。

（一）標(biāo)題。

決定的標(biāo)題要求寫明發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種，這三部分一般不能隨意省略。

標(biāo)題下一行，有一題注，標(biāo)明通過(guò)或發(fā)市時(shí)間。

（二）正文。

由于決定的類型不同，其正文的內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)就有不同，寫法也有不同。

對(duì)某項(xiàng)工作或重大行動(dòng)作出安排的決定正文的寫法：

這種決定具有很強(qiáng)的規(guī)定性和指揮效能，既要提出工作任務(wù)或重大行動(dòng)，又要闡述完成工作任務(wù)或重大行動(dòng)的政策規(guī)定、方法措施等，內(nèi)容豐富，行文較復(fù)雜。正文通常由決定原由和決定事項(xiàng)兩部分構(gòu)成。

決定原由是指對(duì)某項(xiàng)工作或重大行動(dòng)作出安排的依據(jù)。行文要求簡(jiǎn)明扼要，依據(jù)要恰當(dāng)充分，令人信服。

決定事項(xiàng)是全文的主體內(nèi)容，主要包括開展工作的有關(guān)政策原則、執(zhí)行的事項(xiàng)及有關(guān)規(guī)定要求等。涉及材料較多的，一般采用分條式或分題式表述，行文要眉目清楚，用語(yǔ)要確切明了，易于有關(guān)人員把握和執(zhí)行。

寫作注意事項(xiàng):

（一）不能濫用決定行文。

決定的內(nèi)容要與“決定”文種相符，不能濫發(fā)決定。有些單位以為用決定才能引起注意，把該用“通知”行文的內(nèi)容，用“決定”行文。這種濫用決定的情況應(yīng)當(dāng)盡量避免。

（二）決定原由要充分、準(zhǔn)確、合理。

決定的原由是決定事項(xiàng)的依據(jù)、理由。要注意交待清楚，做到既簡(jiǎn)明扼要，以要有理有據(jù)，令人信服。

（三）決定事項(xiàng)要具體、明確、清楚。

決定事項(xiàng)是決定的主要內(nèi)容，有關(guān)機(jī)關(guān)據(jù)此貫徹執(zhí)行。因此，決定事項(xiàng)要求具體，明確，明明白白地講清應(yīng)當(dāng)如何貫徹執(zhí)行。內(nèi)容比較復(fù)雜的決定，事項(xiàng)部分要分條列項(xiàng)表述，把主要的、重要的放在前面，次要的放在后面。結(jié)構(gòu)要合理，層次要分明，內(nèi)容要合乎邏輯。

（四）標(biāo)題要完整、時(shí)間標(biāo)注要準(zhǔn)確。

決定的標(biāo)題，一般應(yīng)寫明發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種，而且要規(guī)范、準(zhǔn)確，特別是事由要能準(zhǔn)確概括決定的主要內(nèi)容。決定的時(shí)間標(biāo)注要注意兩個(gè)問(wèn)題：一是成文時(shí)間要以會(huì)議通過(guò)的日期或領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)。二是決定的時(shí)間一般要標(biāo)注在標(biāo)題下方，可用小括號(hào)括起來(lái)。

與其它文種的區(qū)別:

（一）決定與決議的區(qū)別：決定和決議都能反映重大的事件或重要的問(wèn)題，都具有較強(qiáng)的法規(guī)性，但兩者又有區(qū)別：

1.形成的方式不同。

決議必須是某一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或組織法定的正式會(huì)議表決通過(guò)，才能形成文件，并以會(huì)議名義發(fā)布。決定則不同，它既可以經(jīng)某種會(huì)議討論通過(guò)，以機(jī)關(guān)的名義下發(fā)，也可以由某一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)直接制定并發(fā)布。

2.行文用語(yǔ)不同。

決議的行文中常用“會(huì)議認(rèn)為”、“會(huì)議指出”、“會(huì)議號(hào)召”等慣用語(yǔ)領(lǐng)起下文。決定的原由和事項(xiàng)兩部分之間常用“為此，特作如下決定”之類的慣用語(yǔ)過(guò)渡。

（二）決定與通知、指示的區(qū)別：一般事關(guān)全局、政策性強(qiáng)，任務(wù)艱巨、執(zhí)行時(shí)間長(zhǎng)的重大工作，才適宜使用“決定”這一文種。它的使用范圍較“通知”要窄一些。指示雖也是指導(dǎo)性的文件，但它是針對(duì)某一時(shí)期全面的、原則性問(wèn)題，且偏重于步驟、方法和原則的指導(dǎo)。在使用時(shí)要加以區(qū)分。

范例一

國(guó)務(wù)院關(guān)于大興安嶺 特大森林火災(zāi)事故的處理決定

一九八七年六月六日

1987年5月6日至6月2日，在林業(yè)部直屬的大興安嶺森工企業(yè)，發(fā)生了特大森林火災(zāi)，這場(chǎng)森林大火，給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，是建國(guó)以來(lái)最嚴(yán)重的一次。

這次特大火災(zāi)事故的發(fā)生，主要是由于企業(yè)管理混亂、紀(jì)律松馳、違反規(guī)章制度、違章作業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)上嚴(yán)重官僚主義所造成的。這次火災(zāi)充分暴露了這個(gè)地區(qū)護(hù)林防火制度和措施很不落實(shí)，防火力量嚴(yán)重不足，消防設(shè)備、工具和手段準(zhǔn)備很差，以致火災(zāi)發(fā)生后不能及時(shí)徹底撲滅，小火釀成大火，造成了建國(guó)以來(lái)?yè)p失最為慘重的特大火災(zāi)事故，這場(chǎng)大火不僅燒掉了許多森林資源，而且燒毀了城鎮(zhèn)、民房、貯木場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)和火車站，造成職工、居民死亡一百九十三人，傷二百二十六人……

森林防火工作是林業(yè)部的主要職責(zé)之一，大興安嶺特大森林火災(zāi)事故的發(fā)生，充分暴露了林業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)重要工作沒(méi)有給予應(yīng)有的重視，也沒(méi)有吸取近年來(lái)頻頻發(fā)生森林火災(zāi)的教訓(xùn)，對(duì)國(guó)家的森林資源和人民的生命財(cái)產(chǎn)不負(fù)責(zé)任，這是嚴(yán)重的官僚主義和重大的失職行為，林業(yè)部主要負(fù)責(zé)同志對(duì)此負(fù)有不可推卸的重大責(zé)任。為了嚴(yán)肅認(rèn)真地處理這次火災(zāi)事故，國(guó)務(wù)院全體會(huì)議決定：

一、撤銷楊鐘的林業(yè)部部長(zhǎng)職務(wù)，提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)。

二、責(zé)成林業(yè)部和大興安嶺撲火前線總指揮部對(duì)這次特大森林火災(zāi)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，并對(duì)其他負(fù)有直接責(zé)任的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并將處理情況報(bào)國(guó)務(wù)院。

三、國(guó)務(wù)院對(duì)在這次特大火災(zāi)事故中死亡的人員表示沉痛的哀悼，對(duì)受傷人員和死亡人員的家屬致以深切的慰問(wèn)，并將采取措施組織災(zāi)區(qū)人民重建家園，恢復(fù)生產(chǎn)。

四、國(guó)務(wù)院高度贊揚(yáng)在這次滅火搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)中作出了重要貢獻(xiàn)的人民解放軍指戰(zhàn)員、森林警察、公安消防人員和職工群眾及有關(guān)部門，并責(zé)成有關(guān)各級(jí)人民政府對(duì)軍隊(duì)和地方的先進(jìn)集體和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

五、責(zé)成林業(yè)部和各級(jí)人民政府對(duì)所屬林業(yè)企業(yè)的防火制度、防火組織進(jìn)行認(rèn)真整頓，建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制……

國(guó)務(wù)院認(rèn)為，多年來(lái)，林業(yè)系統(tǒng)的全體職工，包括大興安嶺林業(yè)管理局的職工，在艱苦的條件下，為我國(guó)林業(yè)資源的開發(fā)作出了重大貢獻(xiàn)……希望林業(yè)部及其所屬單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志振奮精神，切實(shí)總結(jié)教訓(xùn)，制定切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、堅(jiān)決克服官僚主義的具體措施……

大興安嶺林區(qū)特大火災(zāi)事故，也是對(duì)全國(guó)其他部門和各企業(yè)事業(yè)單位的一個(gè)嚴(yán)重警告。安全生產(chǎn)是全國(guó)一切經(jīng)濟(jì)部門特別是生產(chǎn)企業(yè)的頭等大事，各企業(yè)及其主管機(jī)關(guān)的行政領(lǐng)導(dǎo)，都要十分重視安全生產(chǎn)，萬(wàn)萬(wàn)不可掉以輕心，要采取一切可能的措施，保障國(guó)家和職工群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，嚴(yán)防事故發(fā)生，……對(duì)于一切重大的責(zé)任事故，都必須嚴(yán)肅處理……

各企業(yè)及其主管部門要重視發(fā)揮職工代表大會(huì)、工會(huì)、保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和科技人員對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用，對(duì)工人、技術(shù)人員和專家關(guān)于安全情況、安全措施的批評(píng)和建議，必須認(rèn)真對(duì)待，對(duì)于揭發(fā)控告忽視安全生產(chǎn)現(xiàn)象的職工和技術(shù)人員，決不允許打擊報(bào)復(fù)…… 國(guó)務(wù)院相信，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，只要各級(jí)政府依靠廣大人民群眾認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)制度和措施，我國(guó)整個(gè)生產(chǎn)安全和勞動(dòng)保護(hù)狀況就一定會(huì)得到改善，重大事故將會(huì)大大減少，億萬(wàn)勞動(dòng)人民勤儉建國(guó)、奮發(fā)向上的積極性一定會(huì)大大提高，從而為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大事業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)。

范例二

關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重危害 社會(huì)治安的犯罪分子的決定（1983年9月3日六屆全國(guó)人大常委會(huì)二次會(huì)議通過(guò)）

為了維護(hù)社會(huì)治安，保護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)的安全，保障社會(huì)主義建設(shè)的順利進(jìn)行，對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子必須予以嚴(yán)懲。為此決定：

一、對(duì)下列嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子，可以在刑法規(guī)定的最高刑以上處刑，直至判處死刑：

1．流氓犯罪集團(tuán)的首要分子或者攜帶兇器進(jìn)行流氓犯罪活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重的，或者進(jìn)行流氓犯罪活動(dòng)危害特別嚴(yán)重的；

2．故意傷害他人身體，致人重傷或者死亡，情節(jié)惡劣的，或者對(duì)檢舉、揭發(fā)、拘捕犯罪分子和制止犯罪行為的國(guó)家工作人員和公民行兇傷害的；

3．拐賣人口集團(tuán)的首要分子，或者拐賣人口情節(jié)特別嚴(yán)重的； 4．非法制造、買賣、運(yùn)輸或者盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物，情節(jié)特別嚴(yán)重的，或者造成嚴(yán)重后果的；

5．組織反動(dòng)會(huì)道門，利用封建迷信，進(jìn)行反革命活動(dòng)，嚴(yán)重危害社會(huì)治安的；

6．引誘、容留、強(qiáng)迫婦女賣淫，情節(jié)特別嚴(yán)重的。

二、傳授犯罪方法，情節(jié)較輕的，處五年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處無(wú)期徒刑或者死刑。

三、本決定公布后審判上述犯罪案件，適用本決定。

附件：

刑法有關(guān)條文

第一百六十條 聚眾斗毆，尋釁滋事，侮辱婦女或者進(jìn)行其他流氓活動(dòng)，破壞公共秩序，情節(jié)惡劣的，處七年以下有期徒刑、拘役或者管制。

流氓集團(tuán)的首要分子，處七年以上有期徒刑。

第一百三十四條 故意傷害他人身體的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

犯前款罪，致人重傷的，處三年以上七年以下有期徒刑；致人死亡的，處七年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

第一百四十一條 拐賣人口的，處五年以下有期徒刑，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑。

第一百一十二條 非法制造、買賣、運(yùn)輸槍支、彈藥的，或者盜竊、搶奪國(guó)家機(jī)關(guān)、軍警人員、民兵的槍支、彈藥的，處七年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處七年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑。

第九十九條 組織、利用封建迷信、會(huì)道門進(jìn)行反革命活動(dòng)的，處五年以上有期徒刑；情節(jié)較輕的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。

第一百四十條 強(qiáng)迫婦女賣淫的，處三年以上十年以下有期徒刑。

第一百六十九條 以營(yíng)利為目的，引誘、容留婦女賣淫的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，可以并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

范例三

全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于成立香港特別行政區(qū)的決定

1990年4月4日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》第三十一條和第六十二條第十三項(xiàng)的規(guī)定，決定：

一、自1997年7月1日起設(shè)立香港特別行政區(qū)。

二、香港特別行政區(qū)的區(qū)域包括香港島、九龍半島，以及所轄的島嶼和附近海域，香港特別行政區(qū)的行政區(qū)域圖由國(guó)務(wù)院另行公布。

范例四

關(guān)于設(shè)立中華人民共和國(guó)澳門特別行政區(qū)的決定（1993年3月31日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)）

第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》第三十一條和第六十二條第十三項(xiàng)的規(guī)定，決定：

一、自1999年12月20日起設(shè)立澳門特別行政區(qū)。

二、澳門特別行政區(qū)的區(qū)域包括澳門半島、仔島和路環(huán)島。澳門特別行政區(qū)的行政區(qū)域圖由國(guó)務(wù)院另行公布。

范例五

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治侵犯著作權(quán)的犯罪的決定

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治侵犯著作權(quán)的犯罪的決定1994年7月5日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)

為了懲治侵犯著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)益的犯罪，對(duì)刑法作如下補(bǔ)充規(guī)定：

一、以營(yíng)利為目的，有下列侵犯著作權(quán)情形之一，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑、拘役，單處或者并處罰金；違法所得數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；

（一）未經(jīng)著作權(quán)人許可，復(fù)制發(fā)行其文字作品、音樂(lè)、電影、電視、錄像作品、計(jì)算機(jī)軟件及其他作品的；

（二）出版他人享有專有出版權(quán)的圖書的；

（三）未經(jīng)錄音錄像制作者許可，復(fù)制發(fā)行其制作的錄音錄像的；

（四）制作、出售假冒他人署名的美術(shù)作品的。

二、以營(yíng)利為目的，銷售明知是第一條規(guī)定的侵權(quán)復(fù)制品，違法所得數(shù)額較大的，處二年以下有期徒刑、拘役，單處或者并處罰金；違法所得數(shù)額巨大的，處二年以上五年以下有期徒刑，并處罰金。

三、單位有本決定規(guī)定的犯罪行為的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照本決定的規(guī)定處罰。

四、查獲的侵權(quán)復(fù)制品、違法所得和屬本單位或者本人所有的主要用于侵犯著作權(quán)犯罪的材料、工具、設(shè)備或者其他財(cái)物，一律予以沒(méi)收。

五、犯本決定規(guī)定之罪，造成被侵權(quán)人損失的，除依照本決定追究刑事責(zé)任外，并應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況依法判處賠償損失。

六、本決定自公布之日起施行。

第五篇：公文表彰決定的

公文表彰決定的范文

表彰決定是機(jī)關(guān)團(tuán)體用來(lái)肯定和鼓勵(lì)受表彰者工作成就或業(yè)績(jī)的一種行政公文,它對(duì)機(jī)關(guān)團(tuán)體的工作具有引領(lǐng)、導(dǎo)向作用。本文是小編為大家整理的公文表彰決定的范文，僅供參考。

公文表彰決定的范文一：

關(guān)于表彰20xx優(yōu)秀集體、優(yōu)秀黨員及優(yōu)秀個(gè)人的決定

各部室：

20xx年，我單位認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)黨委、政府會(huì)議精神，按照州**委的工作部署和要求，加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的步伐，全力推動(dòng)單位各項(xiàng)工作，圓滿完成了目標(biāo)考核任務(wù)。為表彰優(yōu)秀，樹立榜樣，進(jìn)一步激勵(lì)全體職工工作干勁，經(jīng)**黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子決定，授予工程部等5個(gè)集體為“優(yōu)秀集體”、劉禹錫等21名同志為“優(yōu)秀個(gè)人”、張明等7名同志為“優(yōu)秀黨員”稱號(hào)，并予以表彰。

希望受表彰的優(yōu)秀集體和個(gè)人珍惜榮譽(yù)、戒驕戒躁，其他同志要向受表彰的同志學(xué)習(xí)，努力工作、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為推進(jìn)我單位各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

公文表彰決定的范文二：

關(guān)于表彰xx員工的決定

公司各部門：

xx員工在職期間，盡心盡力，虛心求教，業(yè)務(wù)能力突出，在新員工中為佼佼者。今xx獨(dú)立接單，公司為振奮人心，鼓舞士氣，特獎(jiǎng)勵(lì)其500元。

公司希望，受表彰的優(yōu)秀員工要珍惜榮譽(yù)，再接再厲，把取得的成績(jī)當(dāng)做新起點(diǎn)，把獲得的榮譽(yù)當(dāng)做前進(jìn)動(dòng)力，為公司發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。公司號(hào)召，全體員工要向先進(jìn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們愛(ài)崗敬業(yè)，勤奮工作的優(yōu)秀品質(zhì)，以“盡好崗位職責(zé)，做好本職工作”的實(shí)際行動(dòng)來(lái)推動(dòng)全年各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。

某某某有限公司

xx年x月x日

公文表彰決定的范文三：

關(guān)于對(duì)**同志通報(bào)表彰的決定

各科室、區(qū)隊(duì)、施工單位：

**同志是我公司技術(shù)科的一名工作人員。該同志自2007年參加工作以來(lái)，一貫表現(xiàn)突出，他愛(ài)崗敬業(yè)，工作認(rèn)真，謙虛好學(xué)，任勞任怨。他積極的工作表現(xiàn)得到了公司的肯定，也得到了上級(jí)的認(rèn)可。在20xx年向市煤炭工業(yè)局填報(bào)的《固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)》月報(bào)及年報(bào)中，做到了數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、填報(bào)及時(shí)，被評(píng)委市局先進(jìn)工作者光榮稱號(hào)，這是他本人的榮譽(yù)，也是我們公司的驕傲。

鑒于**同志一貫?zāi)瑹o(wú)聞、勤懇努力的工作表現(xiàn)，在平凡的崗位上做出了不平凡的貢獻(xiàn)，為大力弘揚(yáng)這種精神，褒揚(yáng)先進(jìn)典型事跡，倡導(dǎo)務(wù)實(shí)干事新風(fēng)，經(jīng)**煤業(yè)礦委會(huì)研究，決定對(duì)**同志在全公司予以通報(bào)表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金500元的表彰，以資鼓勵(lì)。

希望**煤業(yè)全體員工要以**同志為榜樣，樹立大局觀念，學(xué)習(xí)他兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇的工作精神和愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的良好品德，認(rèn)真干好本職工作，在崗位上建功立業(yè)，出色地完成公司交給的各項(xiàng)任務(wù)，奉獻(xiàn)自己的才智和力量。同時(shí)，我公司要不斷樹立好的新的典型，號(hào)召全員積極投身于“學(xué)技術(shù)、練技能、強(qiáng)素質(zhì)、趕先進(jìn)”的熱潮中去，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、崗位成才的良好氛圍，鼓勵(lì)涌現(xiàn)更多的先進(jìn)集體和模范個(gè)人，為我公司打造文明化的新型礦井創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，鍛造一支勞動(dòng)技能一流、工作業(yè)績(jī)一流、團(tuán)結(jié)協(xié)作一流的**煤業(yè)團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展，為**煤業(yè)做大做強(qiáng)做出新的更大貢獻(xiàn)。

特此決定

**煤業(yè)有限公司

xx年x月x日