第一篇：營口港務集團董事長高寶玉在中國內貿集裝箱發展高峰論壇上的講話

營口港務集團董事長高寶玉在中國內貿集裝箱發展高峰論壇上的講話 尊敬的各位來賓、各位同行：

由中國港口協會和營口港務集團共同主辦的中國內貿集裝箱發展高峰論壇，今天正式開幕了！我們十分高興的邀請到了國內集裝箱事業的各位專家學者、港口領導、業界同行相聚營口港，總結內貿集裝箱發展經驗、研討內貿集裝箱未來發展策略與方向，同時也為營口港集裝箱的發展獻計獻策。作為本次論壇的東道主，首先請允許我代表營口港務集團，對各位領導、各位專家學者、各位業界同行能夠在繁忙的公務之中，蒞臨營口港出席論壇，并為營口港集裝箱的發展出謀劃策，表示誠摯的歡迎和由衷的感謝！

今年是中國港口協會集裝箱分會內貿委員會成立10周年。大家知道，內貿集裝箱運輸在國內還是一種嶄新的運輸方式，作為朝陽產業的中國內貿集裝箱的發展只有十幾年的時間。就全國而言，從最初的幾萬、幾十萬、幾百萬箱的起步，到現在4000萬箱的飛越，從最初只有沿海幾個港口的營運，到今天沿海、沿江幾乎所有港口的連線，從港口與港口之間的單一運輸，到海鐵聯運、多式聯運，內貿集裝箱已成為中國集裝箱運輸的半壁江山和世界集裝箱發展的重要組成部分。

營口港的集裝箱運輸是伴隨著中國內貿集裝箱的發展而發展的。1992年之前，營口港的集裝箱運輸還是一張白紙。當年，中遠“涇河”輪外貿航線的首航填補了空白，實現了營口港集裝箱運輸零的突破。

內貿集裝箱運輸營口港的起步更晚。1997年5月開始運營內貿集裝箱航線，中海集團“林園”輪執行的第一個航次只裝了一個集裝箱。而正是從這箱運史上首航班輪罕見的一個箱量開始，營口港的內貿集裝箱運輸步入了從無到有、從少到多、從小到大的發展新時期。

1996年營口港完成集裝箱量1.22萬標準箱；1999年完成10.09萬標準箱；2000年完成15.7萬標準箱；2005年完成78.75萬標準箱；2010年完成333.84萬標準箱；2011年突破400萬標準箱。

營口港第一個集裝箱碼頭是1990年上半年投入使用的只有309延長米的順岸碼頭，買了日本的舊橋吊；2000年4月移至二港池424米順岸碼頭，又增加了兩臺橋吊；2003年8月又移至新建成的四期工程4公里長的順岸集裝箱專用碼頭。這個全新的、現代化的集裝箱碼頭及其500萬平方米的集裝箱堆場建成投產，使這次遷移成為營口港集裝箱發展的新起點。

營口港內貿集裝箱航線的起步雖晚于外貿航線，發展速度和規模卻一直領先外貿航線。繼與中海1997年開通內貿航線之后，2000年中遠黃浦線又投入1386TEU船提升運力；南青公司隨后在營口港上線；2004年中海4250TEU船靠泊營口港，2005年中海投入4250TEU船開通南沙內貿精品航線；2009年7月，國內最大的內貿集裝箱船中海8500TEU的“新亞洲”輪靠泊營口港作業，標志著營口港集裝箱船舶接卸能力新的提升；從內貿集裝箱起步初期的幾條航線，每月幾班、十幾班，到今天每月300多班；航線覆蓋沿海主要港口，及至中遠在營口港與廣州港之間開通的國內第一條南北內貿集裝箱天天班船線；合作的船公司，從最初的中遠、中海兩家，發展到現在的30多家；經營內貿集裝箱運輸的碼頭公司從1個發展到3個；專用泊位從最初一次只能靠泊兩艘600TEU的集裝箱船，發展到現在4250TEU的船可同時停靠10艘。今天營口港已成為內貿航線最密集、輻射港口最廣泛、最具發展潛力的內貿集裝箱樞紐港之一，與中國內貿集裝箱運輸同步進入了發展的成熟階段。

在中國港口協會集裝箱分會組織的中國大陸集裝箱碼頭歷次評優中，營口港多個集裝箱碼頭連續多年名列前茅。

站在中國內貿集裝箱發展的大背景下，從事內貿集裝箱事業的各位同行對我們事業的認識都是相同的，大家的工作和體會也是相通的。而且各港各有所長，都是我們學習的榜樣。

借此論壇，我將營口港發展內貿集裝箱的主要工作舉措向各位領導、各位專家學者和各位同行作一匯報，懇請各位點評我們的工作，指正我們的方向，助力我們的發展，使營口港更有力量再上新臺階，為中國集裝箱運輸事業的大發展，做出更大的貢獻。

一、發揮公路運輸強勢，打造內貿集裝箱發展平臺

營口港是東北及內蒙古東部地區最近的出海通道，得天獨厚的區位優勢和四通八達的高速路網，為內貿集裝箱的發展提供了強有力的地利支撐。

我們依托區位優勢，發揮公路運輸強勢，積極組織和發展內貿集裝箱的公路運輸，現在營口港的集卡車輛已達到1萬多輛，成為沿海集裝箱公路運輸專用車輛最多的港口之一。

為使這支龐大的來自社會的集卡車隊能夠統一到內貿集裝箱運輸事業的發展之中，我們建立了集卡車輛檔案信息系統，對其進行統一調配、統一指揮、統一安排運輸作業。

為保證內貿集裝箱公路運輸順暢，我們還在社會管理部門的支持和配合下，實施

“綠色通道”管理，對集卡車輛發放公路運輸綠色通行證，確保行車安全有序和順暢，打造了穩定和諧的內貿集裝箱發展平臺。

二、實行內貿貨物“散改集”，提升內貿集裝箱發展增量

在大的經濟環境下，越來越多的客戶在貨運方式上也逐漸由大宗倉儲式向多批次、小批量、零庫存方式轉變，這是經濟運行的發展變化，是市場的需求。我們適應市場變化，滿足客戶需求，從1999年開始實施內貿貨物“散改集”，先后將淀粉、散玉米、小汽車、卷板、鑄管、液體化工品等一個個看似根本不適箱的貨種都裝上了集裝箱，變成了適箱貨種。不僅轉變了一個個產業的運輸方式，也為客戶降低了物流成本，加快了資金周轉，擴大了利潤空間，同時也減少了環境污染，提升了內貿集裝箱的增量。散改集之后，箱量逐年遞增，僅2011年一年，營口港散改集貨物達到1000萬噸，增加集裝箱量40萬標準箱。

內貿貨物“散改集”不僅僅是運輸方式的轉變，更是發展內貿集裝箱運輸的重要環節和有效途徑。在這個環節上，我們的體會是，只要主動服務客戶，一切從客戶角度出發，和船公司一道幫助客戶測算散改集的成本，在降低成本，至少在不增加客戶負擔的基礎上，積極引導客戶轉變運輸方式，向集裝箱運輸方向發展，廣大客戶都會與我們共同合作，積極實施散改集。

三、發展海鐵聯運，擴大內貿集裝箱發展空間

隨著內貿集裝箱事業的發展、數量和規模的不斷提升與擴大，在港口中轉的集裝箱單靠公路運輸已經滿足不了客戶的需求和貨物快速周轉的實際需要。特別是北方地區冬季的冰雪嚴寒氣候給公路長途運輸帶來的不便，尤其是面對減少汽車二氧化碳排放給環境造成污染的任務要求，都迫使我們積極轉變運輸方式，大力發展海鐵聯運。2005年，營口港開始辦理海鐵聯運業務，當年到發箱量1.6萬。我們把工作重點打在開通集裝箱班列上，先后開通了開原、長春、吉林西、松原、公主嶺、圖門、五顆樹、滿洲里、鶴崗、白城、四平、延吉、哈爾濱、大慶、綏化、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、通遼等東北和蒙東地區各主要城市40多條集裝箱班列，2010年，海鐵聯運集裝箱總量達到30.1萬箱，躍居全國沿海港口第一，其中內貿集裝箱份額占95%。

這樣大的箱量份額，這樣快的發展速度，來自于發展內貿集裝箱的堅定決心和有力舉措。為了做大海鐵聯運，在沈陽鐵路局、哈爾濱鐵路局、中鐵集沈陽公司、哈爾濱公司等各方面的全力支持下，我們把內貿班列開到了有鐵路線的大企業，在企業車間里直接裝卸集裝箱。過去是公路運輸，一個箱子門到門，現在我們做到了海鐵聯運整個班列的箱子門到門，即滿足了客戶的需要，又擴大了內貿集裝箱的發展空間。與此同時，增開歐洲班列，在增加外貿的同時，也吸引內貿客戶，開發了滿洲里等地的內貿市場。現在歐洲班列已達到每周兩至三班。

四、推進內陸港建設，建立內貿集裝箱發展基地

發展內貿集裝箱離不開船東，離不開貨主，港口是介于船東與貨主中間的紐帶和橋梁。面對經濟發展的持續增長和市場需求，怎樣發揮港口的紐帶和橋梁作用，我們和兄弟港口一樣，都在實施內陸港建設，拉近港口與貨源的距離，將港口功能特別是集裝箱業務前移至貨源所在地、前移至客戶身邊，在經濟腹地各主要城市力推內陸港建立。從2005年我們在沈陽建立陸港之后，先后在遼寧的遼中、沈北、法庫，吉林的長春、吉林西、松原，黑龍江的哈爾濱、鐵力、建三江和內蒙古的通遼等地建立了陸港；還在長春的大成集團、黃龍集團等淀粉大客戶的企業內建立了場站，把集裝箱服務業務直接做到了企業廠區和車間。2011年，經內陸港增加的內貿集裝箱達到十幾萬TEU。

五、廣泛合作，推進集裝箱事業快速發展

集裝箱運輸事業是一個集專業化、信息化、網絡化和社會化于一體的系統工程，它的運營和發展必須依靠整個航運、鐵路、公路、港口、貿易、物流及其各個相關系統乃至社會各界的聯手合作共同努力。

幾年來，我們不僅與中遠、中海等國內大型、特大型航運公司建立了戰略合作伙伴關系，還與眾多中小船公司結成了合作聯盟；不僅與沈陽鐵路局、哈爾濱鐵路局形成了業務聯合體，還與海關、海事、商檢、邊檢等聯檢部門結成了共建對子；不僅與多年長期合作的老客戶不斷擴大合作領域，還跟蹤市場，發現和牽手新客戶共同培育集裝箱運輸新的增長點，開辟和擴大客戶新的利潤空間。聯手合作，實現雙贏，共同發展，是市場經濟條件下，企業發展的唯一選擇，也是促進內貿集裝箱大發展的必由之路！中遠南北航線“天天班”、中海精品航線等內貿集裝箱的工作成果，就是合作發展的成功典范。

聯手合作不只是限于簽約結盟共同經營，有時需要我們港口科學分析市場，主動投入，勇于擔當。

只要有利于合作共贏，只要有利于集裝箱事業的發展，我們都將全力以赴，竭盡所能。最近幾年，內貿集裝箱的大發展，使一些中小船公司集裝箱周轉不足，不僅影響了中小船公司的利益和發展，也使內貿集裝箱的發展受到制約。我們根據港口現有條件，投資3個億，購買了兩萬個標準箱，租賃給中小船公司，解決了集裝箱周轉不足的燃眉之急，使內貿集裝箱大發展勢頭有增無減，作為內貿集裝箱主樞紐的營口港，集裝箱發展的力量儲備也更加雄厚而堅實。

六、以“店小二”式服務，實現內貿集裝箱發展目標

在發展內貿集裝箱的過程中，港口所提供的全部工作就是服務。營口港的服務理念就是：發揚創新“店小二”精神，為客戶服務，與客戶共贏。

“店小二”式服務就是真誠、主動、熱情、周到、優質高效地為每一個客戶、每一個合作伙伴服務。我們營口港務集團總結了港口多年的發展實踐與服務實踐，于2007年實現億噸之前，提出了“店小二”式服務的理念，如今“店小二”式服務理念已經成為集團上下的共識，“店小二”式服務精神正在成為廣大員工的自覺實踐。

為了實現內貿集裝箱大發展的目標，作為港口，我們正在以“店小二”精神，制定工作規劃，擴展服務領域，提升服務水平；作為從事集裝箱工作的業務人員和管理干部，正在以“店小二”的精神，鉆研集裝箱業務，走進集裝箱世界，與服務對象建立更加緊密的業務聯系，為服務對象提供“店小二”式的服務；作為在集裝箱碼頭作業現場的操作工人，正以“店小二”的精神，苦練崗位技能，確保每一艘船、每一個車、每一個箱在營口港裝卸和堆存都是最好最快最安全的；讓每一位船東和貨主都在營口港有不斷提升的利潤空間；讓集裝箱運輸每一個環節上的每一位朋友，在與營口港合作的過程中，都有愉快的回憶和成功的收獲。

內貿集裝箱的大發展，使我們走到一起結伴而行。沒有大家的信任和支持，營口港的集裝箱工作不會有今天，營口港的發展不會有今天，營口港廣大員工的幸福指數也不會有今天，我們感謝和回報大家的，只有營口港人的“店小二”式服務！不管營口港今后發展規模有多大，我們的“店小二”精神將永不放棄，我們的“店小二”式服務將永不改變！

各位領導，各位來賓，內貿集裝箱運輸事業前景光明，任重道遠，只要我們堅定信念、勇于擔當、辛勤耕耘、攜手并進，就一定能夠實現內貿集裝箱運輸的大發展！就一定能夠書寫內貿集裝箱事業的新篇章！就一定能夠創造內貿集裝箱發展的新輝煌！

最后預祝本次論壇圓滿成功！預祝內貿集裝箱事業蒸蒸日上、捷報頻傳！預祝各位領導、各位來賓、各位同行事業成功、身體健康！

謝謝！

第二篇：用心創新和諧發展——董事長在2014集團工作會議上的講話

用心創新和諧發展

——董事長在2014集團工作會議上的講話

剛才，總經理和張總還有個廠（礦）幾位領導分別就2013 年的工作情況及2014年的工作安排向各位大家做了匯報，公司成立以來，一直致力于實現“建設管理科學、運行規范、受人尊敬的民營企業”的愿景，這是×××集團公司始終不渝的目標，我們的一切行為，一切行動都是向著這個方向前進的。公司通過規范的法人治理結構和公司的管理標準不斷完善和加強公司的運作，使公司不斷向現代企業靠攏，像我們今天這樣規范地召開工作會議，進行科學運行、決策并且真正地員工提供參與公司管理機會的企業并不多。但我們還不滿足，仍然在不斷地總結和完善。借此機會，通過本次大會再一次跟大家進行交流,繼續探討一下×××集團公司到底是一個什么樣的企業，要辦成一個什么樣的企業，有哪些經營發展思路。

一、圍繞發展思路 實施經營戰略

自公司成立起，我們就明確要把×××集團公司辦成一家管理科學、運行規范、走正規化的民營企業，樹立良好的企業形象。×××集團公司不僅為社會創造物質財富，也要創造精神財富，要給員工提供創造成長和發展的機會，要履行社會責任。優秀企業的經營做法、治理模式和發展思路，通過總結提煉以后能夠為社會上的其他企業起到榜樣的作用，甚至引領一個行業的發展。許多著名企業的成功和可敬之處并不僅僅是它為社會提供了多少物質財富，更為重要的是為行

業的發展起到了標桿作用和引領作用，國家的一些行業標準甚至都是參照這些企業的研究成果來制定的。優秀的企業具有旺盛生命力，即使在國家連續嚴格宏觀調控的環境下，企業仍然在持續健康發展，仍然受到社會各界的大力支持和信賴，充分體現了優秀企業的生存價值。

×××集團公司在資產規模和業務經營上有所發展，我們最終的目標是在經營發展的同時更要贏得形象和品牌的全面推廣博得社會各界的認同。

通過科學合理的思路實現目標，保證公司正常運轉，推動公司的健康發展。上市是×××集團公司毫不動搖、堅定不移的目標，會使我們公司的經營管理更加科學、健康；，對管理層的約束制約將更加嚴格。但我認為，一個團隊，一個組織如果不處在有效的監督之下，是做不好事業的。今天把大家請過來就是想接受大家監督，聽大家的指導與批評，集思廣益。監督面將更加廣泛，有利于我們嚴格要求自己，更加科學規范、腳踏實地的去實施我們的計劃，辦好企業。

二、加強文化建設 推進企業健康發展

在一年的工作過程中，盡管公司通過冬季培訓、春季培訓、集中學習、考察、會議、網上視頻、遠程教育等多種方式提高員工的素質，但我們發現人力資源的管理還是比較薄弱，和企業的發展不相適應，員工的整體素質還有待提高。加強人力資源不是從外面找個博士或碩士講講課就能夠完全解決的，關鍵在于企業自身的培養。從以往的經驗來看，真正優秀的人才是很少流動的，而且在各自的崗位上還

承擔著重要責任，凡是過于頻繁跳槽的人都有他的局限性和不足。員工自始至終和企業一起成長，會對企業的文化、做法具有深刻的認識，對企業和團隊產生深厚的感情，這樣成長起來的團隊才更適于企業的發展。聯想的接班人楊元慶，萬科的接班人郁亮，還有蒙牛的楊文俊，都是在本企業中成長起來的，我講這些就是要說明企業人才管理的重點還是應該放在對現有團隊的培養、提升上面，讓現有的員工理解、認可企業，融為一體。當然，任何事物都有雙重性，我們對外面的優秀人才也不采取封閉政策，歡迎他們來公司進一步充實我們的團隊，加強整體人才力量。對辦企宗旨、企業精神、理念、各項規章制度等，在會議材料和過去的宣傳材料中都有明確的說法，就企業文化建設今天我只強調兩點：

第一，要堅持誠信。誠信是最核心的問題，首先要樹立誠信思想，遵守承諾。

一是要對合作者講誠信。在這種思想的指導下，推動誠信行為，從高層領導到普通員工都要在誠信理念的指導下逐步完善自己。我們現在的所作所為，還沒有完全按照這種理念做到位，說話辦事一定要實事求是，誠實守信，只有這樣路才會越走越寬，合作伙伴才會越來越多，才會使合作雙方都感到愉快、滿意并產生信任，從而建立長期的合作關系。在2007年工程款的實際支付當中，×××集團公司在本地區施工企業當中支付比例是處于一個偏高水平的，但仍然存在沒有足額按合同支付工程款的情況，我們會采取多種方式盡快地解決這些問題，最大限度減少施工隊伍的壓力。

三是要對員工講誠信。

×××集團公司的員工無論去留都是自由的，尊重人的選擇和合理需求，有個別員工離開了×××集團公司去創業，我們給予理解并且支持，按照制度給予了很好的政策。我們要營造人性化的氛圍，讓在×××集團公司工作的員工要感到開心和愉快，即使員工離開了，也會為曾經是×××集團公司的一員感到驕傲。做人的基本原則和理念不是一件兩件事就能建立的，而是長期堅持累積的結果，×××集團公司也一樣，要通過日積月累，塑造良好的口碑和形象，因為無形的資產比有形的資產更加重要。

第二，要堅持創新。創新是優秀企業的動力和源泉，沒有創新就沒有社會的進步和企業的快速發展，我們要永遠在創新和否定中發展，否定昨天，開創明天。優秀企業之所以能夠在市場上站穩腳跟，都是創新發展的結果。×××集團公司發展至今，一直在不斷完善創新機制，我們要用發展的眼光看問題，不能因為暫時的成績，就難以割舍變革，×××集團公司就

深化轉型，銳意創新努力打造全新的商業模式

當然，公司發展到現在的規模和階段，已經到了一個越坎爬坡的重要關口，面臨的問題和挑戰還十分嚴峻，亟需認真反思、深刻反省。

近年來的大變革力度超過了歷史上任何一個時期，傳統知識結構乃至經驗模式已經完全不能適應創新發展的變化。人才競爭力決定業務競爭力，當前，公司真正的高端業務人才、高級專業管理人才比較缺乏，創新業務人才儲備非常不足。沒有優秀的人才，公司很難成為

優秀的一流公司。盡管我們要嚴控成本費用，但在人才吸納培養上要算大賬和未來賬，一切有利于創新發展的，都應在相關政策上優先考慮傾斜。要圍繞打造新商業模式的要求，不拘一格的吸納同業優秀成熟人才，成熟人才，培養具有較大行業影響力的專家式人才，以此超常規推動業務創新發展。在人才問題上，無論是部門領導，還是分管領導，都要有更加開闊和包容的心態。

要建立與行業地位相匹配的激勵機制和市場化的考核機制，真正激發人才活力和創新動力。要真正形成能上能下、能進能出的用人機制，以貢獻定報酬，以責任定待遇；也要營造讓優秀人才留得住、更好發揮作用的良性氛圍，切實穩定核心人才隊伍。要論證探索股權激勵機制，建立管理層、核心骨干員工中長期激勵制度。

4、打造適應創新發展的先進風險管理體系，有效提升全面管控能力

要求公司要從傳統意義上的風險厭惡者轉變為風險管理者、承擔者、對沖者和轉移者，風險管理能力是今后核心能力的重要標志之一。與創新發展要求相比，公司對風險的認識、識別、防范、管理和化解能力仍亟待提高。要全面檢查、評估和分析公司風險管理工作，借鑒先進經驗，著力規劃、打造一個全方位、立體化和集團化的全面風險管理體系。要強化和充實風險管理力量，豐富風險管理技術和工具，提升風險管理對業務發展的引導和推進作用，把風險管理制度切實落到實處。創新發展既要速度、更要安全，既要寬容失敗、也要明確風險容忍度和風險底線。

同志們，企業發展已經進入到了前所未有的戰略機遇期，機遇很多、挑戰很大，我們不但要有強烈的憂患意識、責任意識，更要樹立必勝的堅定信念和決心，以創新的思維、扎實的工作，把業務轉化為業績、把努力轉化為盈利，共同為公司打造全新的商業模式、實現新一輪的跨越發展而努力奮斗！

第三篇：徐祖遠副部長在全國水路內貿集裝箱超載治理工作電視電話會議上的講話

徐祖遠副部長在全國水路內貿集裝箱超載治理工作電視電話會議上的講話

2008年09月11日

徐祖遠(2008年9月11日)同志們：

今天,我們召開全國水路內貿集裝箱超載治理工作電視電話會議，主要任務是：按照科學發展觀要求，進一步統一思想，形成共識，明確水路內貿集裝箱超載專項治理工作任務和要求，落實責任，促進我國水路內貿集裝箱運輸健康發展。

下面，我講四點意見。

一、我國水路內貿集裝箱運輸發展取得的成績和存在的問題

集裝箱運輸是現代交通運輸發展的重要標志之一，也是交通運輸當前和今后相當長一段時期的主要發展方向。集裝箱運輸具有高效、便捷、安全的特點，紛繁各異的貨物集中裝入集裝箱后，從發貨方到收貨方的整個運輸過程中，當不同運輸方式之間進行換裝時，可以極大地提高運輸效率，降低裝卸成本，減少貨損貨差，實現“門到門”運輸。

我國水路內貿集裝箱運輸自上世紀60年代末逐步發展起來。上世紀90年代末，我國水路內貿集裝箱運輸進入一個新的發展階段和持續高速增長的時期。1997年，全國港口內貿集裝箱吞吐量為20萬標箱，2000年上升到289萬標箱，4年間增長了近14倍；2007年達到2500萬標箱，當年增加516萬標箱，增量相當于2000年的1.8倍。近7年來，港口內貿集裝箱吞吐量年增長率為36%，是同期外貿集裝箱年增長率1.6倍。目前，我國環渤海灣、長江三角洲、珠江三角洲等地區已基本形成沿海內貿集裝箱運輸網絡，長江干線集裝箱運輸日漸成熟。

隨著我國國民經濟繼續保持較快的增長速度，經濟總量規模進一步擴大，集裝箱貨物生成總量將繼續保持快速增長。一方面，為適應我國經濟產業結構轉型、產品升級換代和社會需求提高，生產的大量高附加值貨物將為集裝箱運輸提供充足貨源。另一方面，國家大力發展綜合運輸體系和現代物流體系，為水路集裝箱運輸的大發展提供了更加廣闊的發展空間。港口物流將得到快速發展，水路內貿集裝箱運輸在現代物流體系的重要地位和作用日益凸顯。發達國家經驗證明，集裝箱運輸是交通運輸現代化的重要方式之一，也是交通運輸發展方向和新增長點。今后一段時期，隨著我國交通運輸結構的進一步調整完善，水路內貿集裝箱運輸作為水路運輸領域最活躍的經濟增長點之一，將有更加廣闊的發展空間。

但是，隨著水路內貿集裝箱運輸規模的不斷擴大，也出現了一些不規范現象，比較突出的就是水路內貿集裝箱超載運輸問題，這主要分布在環渤海地區、長江三角洲、珠江三角洲等經濟相對發達的地區，以及長江流域的內河運輸航線，超載運輸的貨種主要有陶瓷、建材、鋼材、糧食、水果、飲料和煤炭等，超載運輸的集裝箱比重已達6-10%，并且呈不斷擴大的趨勢，已經到了非治不可的地步。

二、充分認識水路內貿集裝箱超載治理的重要性和緊迫性

交通運輸部一直高度關注水路內貿集裝箱超載運輸問題，把超載治理工作作為今年的一項重點工作來抓，各級交通主管部門一定要充分認識水路內貿集裝箱超載治理的重要性和緊迫性，增強對超載治理的責任感。

水路內貿集裝箱超載運輸的危害性較大，裝卸過程中會對碼頭集裝箱裝卸設備和箱體造成危害，運輸過程中會對船舶配載、航行安全造成危害，造成很大的運輸生產安全隱患，甚至對整個水路運輸造成長期的、持續的危害。如果不對超載進行治理，超載現象就會越來越嚴重，也必將影響水路交通又好又快發展。

開展水路內貿集裝箱箱超載治理工作，有利于對水路集裝箱運輸方式進行規范，有利于對水運基礎設施進行保護，更重要的是體現了交通運輸部門對運輸生產安全的重視，對公共安全的高度負責任精神，體現了對發展水路運輸先進生產力的支持，體現了對建立和完善公平公正、規范有序的水路運輸市場的政策導向。這也是交通運輸部門認真貫徹落實黨的十七大精神，把科學發展觀落實到水路交通的具體實踐。因此，我們要從落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，充分認識開展水路內貿集裝箱超載治理工作的現實意義。

與此同時，我們也要看到治理工作的系統性。水路內貿集裝箱運輸是一個完整的系統，如果只對超載嚴重的地區進行治理，未治理地區的港口就會成為整個系統的盲區，超載的集裝箱就會選擇這些港口裝卸，造成新的治理難度，這正是我們為什么要在全國范圍內開展水路內貿集裝箱的超載治理工作的原因所在。

集裝箱運輸與普通件雜貨、散貨運輸的運費計費方式不同，托運人為了降低成本、獲取額外的經濟利益而超載，這是水路內貿集裝箱超載運輸的一個根源。應該清醒地看到，這一根源不會自動消失，將對超載治理工作造成嚴峻挑戰。還要看到，部分港航企業為應對日趨激烈的區域競爭、積極爭取貨源，一方面因超載集裝箱有損港口裝卸設備的使用壽命而希望加以治理，另一方面則擔心僅本港采取治理措施會影響競爭力，使內貿超載集裝箱在港口得不到徹底有效治理。

三、對內貿集裝箱超載治理工作的總體要求

水路內貿集裝箱超載治理的成效，與交通運輸、港航管理部門、港航企業對治理措施的落實程度直接相關。部曾經對內貿集裝箱超載開展了集中治理，取得了積極效果，但超載現象后來又出現了反彈。水路內貿集裝箱超載治理工作將是一項長期的艱巨任務，各部門、各單位一定要高度重視，積極參與并做好這項工作。總的要求有三點：

第一，要堅持全面治理與重點治理并重。內貿集裝箱超載治理工作涉及港口、航運、運輸服務和裝箱單位等運輸生產企業，以及交通（港口、航運）管理、海事管理等部門。各部門、各單位要認真制定治理工作計劃，落實各項治理措施和要求；港口是治理工作的重點環節，港口行政管理部門、港口企業要采取切實有效的措施，不斷完善管理機制，把好港口裝卸這一關鍵環節。

第二，要堅持技術監控、法律規范與經濟管理相結合。內貿集裝箱超載治理要采取行政手段、技術手段和經濟手段并舉的綜合治理。要建立健全行政規章和標準體系來規范市場行為，采取行之有效的稱重、重量監督控制信息等技術手段來監控，同時，要對內貿集裝箱超載給與相應的經濟性懲罰，保護合法經營，維護港航企業正當利益，制止非法獲利，維護良好的市場環境。

第三，要堅持階段性集中治理與建立長效機制相結合。內貿集裝箱超載的治理不是一朝一夕的工作，要分階段有步驟的實施，關鍵要建立一個長效機制。2008年是“集中治理、打開局面、營造氛圍、探索經驗”階段，從2009年開始轉入“突出源頭治理、強化執法力度、完善監控網絡、建立長效機制”階段。這是三點總體要求。

四、突出重點，切實做好水路內貿集裝箱超載治理工作

對于治理工作要認識到：及早治理要比晚治理的成本低、代價小、效果好。為做好治理工作，我提以下五點具體要求：

第一,要加強組織領導。各級交通運輸主管部門和所在地港口行政管理部門是開展水路內貿集裝箱超載治理工作的主體。各地要加強組織領導，建立健全執法管理、收費政策體系，明確各部門的工作職責，通過突出港口治理、強化執法力度、完善監控體系等手段，逐步建立和完善水路內貿集裝箱超載治理長效工作機制。要在部水路內貿集裝箱超載治理工作領導小組的統一部署下，結合實際工作，建立考核機制，不斷總結經驗。

要堅持依法嚴管、規范行為、立足源頭、標本兼治的方針，綜合運用經濟、行政、技術手段，分解任務，強化責任，狠抓落實。各地要在當地政府的領導下，加強調查研究，既要大力開展治超工作，又要做好維護穩定工作，發現問題及時處理，避免矛盾激化。

第二,要強化監督管理。各省級交通主管部門要切實負起責任，從嚴要求，根據內貿集裝箱超載治理工作的有關精神，指導和監督各級港口行政管理部門盡快落實有關政策措施。

各級港口行政管理部門要加強管理和監管力度，確保人員投入，始終保持嚴管態勢。要監督管轄范圍內的港口企業貫徹落實治超要求，督促完成超載治理技術手段建設工作，依法監督具體執行情況，對治超過程中執行不力的企業要通報批評，嚴重者要追究責任。

第三,要完善技術手段。要力爭在科學治超上實現新突破，充分利用高科技手段，改善內貿集裝箱超載檢測設施技術水平。在港口監控設施建設過程中，要完善閘口稱重系統，建立統一的內貿集裝箱重量信息監控系統，科學制定超載懲罰標準，加大對超載的經濟和行政處罰力度。

部對建立健全內貿集裝箱碼頭閘口秤重系統和建設覆蓋全行業的內貿集裝箱重量信息監控系統提出了明確要求，這兩個系統既是內貿集裝箱碼頭開展業務所需要的基礎條件，也是做好內貿集裝箱超載治理工作必須要有的技術手段，要堅決貫徹落實。

各級交通主管部門和港口行政管理部門要認真負起責任，組織督促轄區內的內貿集裝箱碼頭經營人在規定時間內完成碼頭閘口稱重系統建設改造，與監控信息系統承建單位緊密合作，按照統一的技術要求，完成碼頭計算機系統與監控信息系統之間的數據傳輸工作。

第四,要抓好工作落實。今年內貿集裝箱超載治理工作的重點，是在全國范圍內開展集中治理行動，對內貿集裝箱超載形成高壓態勢。

水路內貿集裝箱超載認定標準已經明確，這是判定內貿集裝箱是否超載的紅線，各級交通運輸主管部門和港口行政管理部門要堅持依據該標準進行管理。對發運超載箱的港口企業要予以處罰，對發現超載箱進港而不予報告的內貿集裝箱卸船碼頭要進行通報，對拒不執行超載箱認定標準的港口經營人要予以停業整頓。要正確處理超載治理與保障運輸安全、維護貨主利益、港口經營與市場開拓的關系，將超載治理工作逐步融入正常的業務管理中，建立長效工作機制。

港口企業要按照有關規定采集、保存、報送所有內貿集裝箱重量等信息，確認單箱實際重量未超過超載箱認定標準后，才對集裝箱進行裝卸作業，嚴禁裝卸超載箱。對超載箱強制進行卸載并實行統一的收費制度，包括附加懲罰性的收費；根據內貿集裝箱超載實行動態監控管理的要求，按時向港口行政管理部門報告內貿集裝箱重量監控信息。

第五,要大力開展宣傳。各部門、各單位要高度重視水路內貿集裝箱超載治理的宣傳工作，由省級交通主管部門統一組織安排，宣傳內容要注重針對性，宣傳方式要注重實效性，多角度開展宣傳工作，營造良好的輿論氛圍，使港口、航運、運輸服務和裝箱單位等運輸生產企業了解治超的目的、意義和措施。要加大對超載違法性、危害性以及治理超載的決心等方面的宣傳，讓貨主、托運人不想超、不愿超、不敢超，自覺抵制和杜絕超載違法行為。要集中宣傳各地超載治理工作中的典型經驗、先進事跡和突出成效。

同志們，水路內貿集裝箱箱超載治理工作已經起步，我們一定要堅定信心，克難奮進，團結協作，扎實推進，為現代水路交通發展做出新的更大貢獻！

謝謝大家。

第四篇：在中國責任保險發展論壇上的講話

各位嘉賓，同志們：

今天，中國保險監督管理委員會和國家安全生產監督管理局聯合舉辦“中國責任保險發展論壇”，深入探討發展責任保險的有關問題。這次會議的召開，對于促進保險業與安全生產工作的相互結合和共同發展，將起到積極的作用。我代表國家局，向各位表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

顧秀蓮副委員長在百忙中出席了我們的會議，并發表了重要講話，明確了保險業以及安全生產工作的方向任務。吳定富主席在剛才的講話中，闡述了發展責任保險的意義和思路，聽了很受啟發和鼓舞。下面，我簡要介紹一下目前的安全生產形勢，并就如何推動商業保險與安全生產工作的結合，談一些粗淺的意見。

一、全國安全生產狀況總體趨向好轉，但形勢依然嚴峻

雖然安全生產工作取得了一定成績，但由于受經濟發展階段、生產力水平，以及結構性矛盾、體制性障礙等深層次原因的影響和制約，加上一些地方和單位責任制不落實，工作不到位，造成我國目前的安全生產形勢依然嚴峻。

第二，重特大事故尚未得到有效遏制。2001－2003年，全國共發生一次死亡10人以上的特大事故397起，平均2.76天1起；發生一次死亡30人以上的特別重大事故42起，平均26天1起。發生一次死亡100人以上的事故3起，大約每年1起。這些事故，給人民生命財產帶來了巨大損失，在國內外造成嚴重影響。

西方工業化國家在經濟發展過程中，其安全生產大致上都經歷了從事故上升、高發，然后逐步穩定、下降這樣一個周期。一般來說，gdp人均1000-3000美元這個區間，往往是生產安全事故的高發期。我國目前正處在這樣一個階段。東部沿海地區和珠江三角洲的情況也表明，隨著工業化進程的加快和經濟總量的快速擴張，事故發生的機率也大大提高了。本世紀前20年，是全面建設小康社會的關鍵時期。在國民經濟持續快速發展的同時，必須把事故多發的勢頭控制住，實現安全生產與經濟社會的同步發展。安全生產工作面臨的挑戰是嚴峻的，任務是艱巨的。

二、把商業保險引入安全生產領域，有助于促進安全生產工作

保險業與安全生產有著密切的內在聯系，兩者在最終目的上具有高度的一致性，都是為了更好地保護人民群眾的生命財產安全和合法權益，促進經濟社會和人的全面協調發展，客觀上具有緊密結合、良性互動的內在需要和動因。把安全生產工作與保險業結合起來，積極發展工傷事故社會保險和商業保險，既可以促進安全生產工作，又可以拓展保險業的領域，充分發揮保險業保障人民群眾利益、促進經濟發展的社會功能；既是加強安全生產工作的客觀需要，也是保險業改革發展的必然趨勢。

保險業與安全生產工作相結合，保險機構主動介入工傷預防，是國外的一條成功經驗。在歐美等先進工業化國家，工傷保險已成為安全生產工作的三大支柱（即安全立法、安全監察和工傷保險）之一。保險業發育比較成熟的德國，建立了35個同業工傷事故保險協會，既負責調查事故、辦理賠付，也負責所轄范圍內企業安全生產日常性監督檢查，提供安全生產政策、技術等方面的咨詢和指導。由于保險機構面向企業所做的工作，是以防范事故、服務企業為出發點和落腳點，因此更容易被企業所接受。而其獨特的經濟手段和激勵約束機制，又是一般的政府監管、監察行政執法工作所無法替代的。在西方工業化國家從事故高發到基本穩定、最終實現根本好轉本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊的安全生產發展過程中，保險業發揮了重要的作用。

社會保險和商業保險并重，是世界各國在工傷保險方面的通行做法。由于種種客觀原因，目前我國的商業保險尚未真正進入安全生產領域，雇主責任險、人身意外傷害保險等商業險種，尚未得到普及和推廣。現階段我國的工傷保險，主要采用社會保險、統籌統管的形式。

首先要充分肯定，工傷社會保險制度的建立，在保障勞動者合法權益、分散用人單位事故風險和促進安全生產工作方面，發揮了重要作用。同時也應該看到，社會保險在運作機制、資金利用效率、以及對安全生產工作的促進程度等方面，也存在著一些需要深入研究和完善的地方。由于高風險行業事故頻繁，賠付率較高，工傷社會保險制度建立后的許多年來，多數煤礦、危險化學品等高風險企業尚未納入工傷社會保險統籌；由于力量有限，一些地方的工傷社保機構只能把精力放在向事故傷害對象提供保險救助，辦理醫療和撫恤賠付上，較少介入事故防范和安全生產工作，存在著工傷保險與工傷預防脫節的現象；一些地方的工傷保險費用結構不盡合理，基金統籌賬戶結余過多。

我們相信，隨著國務院《工傷保險條例》的正式實施和社會保險制度的不斷發展完善，這些問題最終都會得到解決。

為了盡快建立有中國特色的工傷保險體系，進一步加強安全生產工作，應當在安全生產和工傷保險領域，盡快引入商業運作機制。在堅持和完善工傷社會保險制度的同時，積極發展雇主責任險、人身意外傷害險以及其它商業險種。使二者相輔相成，共同服務和促進我國的安全生產工作。

以責任保險為主要形式的商業保險進入安全生產領域，可以從以下三個方面，對安全生產工作起到促進作用。

一是保險費的收繳。可以采用差別、浮動費率，根據投保單位的行業風險類別、職業傷害頻率、企業安全生產基礎條件等，劃分不同的費率檔次。風險較大、職業傷害頻率較高和安全基礎較差的企業，繳納的保險費率相應就高。同時將費率與企業一段時間內的事故和賠付情況掛鉤，定期調整繳費標準，對安全措施得力、事故減少、賠付下降的企業，以降低保險費率作為獎勵；反之則以提高費率作為懲罰。通過發揮費率機制的作用，促使企業重視做好安全生產工作，加強安全防范。

二是保險機構超前性開展事故預防工作。商業保險的特點是自主經營、自負盈虧。為了減少賠償支出，降低保險成本，保險公司需要做好防災防損工作，有重點、有針對性地對投保企業進行安全監督檢查。對隱患嚴重的客戶，要提出改進安全生產工作的措施。同時積極推廣安全性能可靠的新技術和新工藝，促使企業提高本質安全水平。保險公司在經營狀況允許的情況下，也可以拿出一部分資金，從事公益性、社會性安全生產宣傳教育和安全文化建設，增強從業人員和社會公眾的安全意識，從而減少事故，降低賠付，實現商業保險機構的經濟效益與社會效益的統一。

三是保險公司的事故調查工作。傷亡事故發生后，保險公司為了辦理賠付，將對事故進行必要的調查。這種調查，事實上也是對企業安全生產工作的一種特殊形式的監督。通過調查，不僅可以劃分責任，同時可以發現企業安全生產工作的差距和問題，促使企業加強和改進安全管理，防止同類事故的再次發生。從這個意義上說，商業保險公司的事故調查人員，就是一支不占行政編制安全生產監管隊伍。總之，商業保險進入安全生產領域，可以使安全生產工作多一種手段，多一份支持，多一份保障。

三、從實際出發，探索商業保險與安全生產工作相結合的方法途徑

商業保險與安全生產工作相結合的前景廣闊，內容豐富，方法途徑很多。從目前的實際情況看，可以先從以下三個方面著手。

（一）在各類企業特別是小企業積極推行工傷事故雇主責任險。小企業事故多發，已經成為當前安全生產領域的突出矛盾。2001年以來全國發生的一次死亡3人以上的重特大事故，70％發生在小企業。為數不少的小企業業主，安全生產法律意識淡漠；個別業主甚至“要錢不要命”，以犧牲工人安全和健康來為自己換取超額利潤。而且，由于企業規模小、家底薄，發生重特大事故后，一些業主常常躲避逃匿，把搶險救災和事故善后完全推給地方政府。在小企業推行工傷事故雇主責任保險，不僅有助于強化業主的安全意識，保障小企業的健康發展；同時也有助于扭轉“業主發財、政府發喪”的情況，切實維護廣大從業人員的合法權益。

（二）在高風險行業推行商業人身意外傷害保險。推行這一險種的法律依據非常充分，《安全生產法》、《勞動法》、《煤炭法》、《建筑法》等，對此都有明確的規定。由于高風險行業事故多發，賠償數額較大，一些地方的工傷社會保險機構感到很為難，遲遲沒有納入統籌。迫切需要探索新的方法途徑，來解決高危行業的工傷事故保險問題。

高危行業人身意外傷害保險的基本思路是：通過政府引導和保險機構的宣傳運作，在企業自覺自愿的原則下，上繳一定的保險費用，由特定的商業保險公司對企業工傷事故實行承保。企業作為被保險人，當其員工受到工傷事故的意外傷害時，可以按照合同的約定，由商業保險公司來履行主要的賠償責任。通過實行浮動費率，建立激勵約束機制，促進企業的安全生產工作。

鑒于目前我國在煤礦安全方面，已經建立了全國統一、垂直管理的監察工作體系，在政府引導和行政推動方面具有一定的優勢；同時經過這些年的努力，全國煤礦安全狀況逐步趨于穩定，在保險費基數測算方面，具有一定的便利條件，因此建議先在煤礦推行。可以選擇若干個具有代表性的省區進行試點，就人身意外傷害保險的運作模式、管理方式等，深入進行探索，取得經驗后再在煤炭行業和其它行業推廣。

（三）探索和發展商業性工傷事故同業保險。借鑒德國工傷保險同業協會的模式，本著風險共擔的原則，選擇傷亡事故多發、安全生產任務比較繁重的行業和領域，如煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、建筑施工等，探索和實行工傷事故同業保險。設立行業性工傷保險基金。依托商業保險公司、行業協會和相關機構，依法建立具有社團法人資格的基金管理和經辦機構，在保監會和安全生產監管部門的指導下開展工作。按照“以收定支、收支平衡”的原則，合理籌措、分配和使用保險基金。在保險基金的使用方向上，分別用于工傷預防、醫療康復和事故傷害賠償三個方面，形成保險與預防緊密結合的“三位一體”的工傷保險機制，實行工傷事故同業保險，既符合現代工傷保險的發展趨勢，也符合我國國情。不僅有助于健全完善工傷社會保險制度，而且有助于商業保險更好地進入安全生產領域。同業保險機構可以根據安全生產的實際，來設定新的險種，拓寬商業保險進入的渠道；通過設計保險條款，明確除外責任、嚴格賠償條件等，有效防止企業投保后可能出現的忽略安全防范等消極現象，防范業主責任轉移后的道德風險以及少數不法業主可能發生的惡意傷害行為，更好地體現國家在安全生產領域發展商業保險的意圖，形成商業保險和安全生產相互促進的良性循環。

以上只是我們的一些不成熟的想法。目前我國安全生產工作和保險事業，都處在重要的發展階段。新情況、新問題很多。需要進一步解放思想，開闊眼界，在學習借鑒國外成熟經驗的基礎上，從實際情況出發，積極實踐，大膽探索，尋求更多的途徑和更有效的方式方法。我們將進一步加強與保監會以及相關部門的合作，緊密配合，共同努力，實現安全生產與商業保險、社會保險的良性互動，走出一條通過發展商業保險來促進工傷預防的新路子，不斷開創我國安全生產工作的新局面！

第五篇：在中國責任保險發展論壇上的講話

各位來賓，女士們、先生們、同志們：

上午好！

有機會參加“中國責任保險發展論壇”，我感到非常高興。中國保險監督管理委員會和國家安全生產監督管理局共同舉辦這次論壇，以責任保險與安全生產為主題，探討通過發展責任保險促進和加強安全生產，這是一件十分積極和有意義的事情。下面，我講幾點意見。

一、堅持以人為本，深刻認識安全生產的重要意義

加強安全生產工作，切實維護人民群眾的生命財產安全，是全面實踐“三個代表”重要思想的具體體現。黨中央、國務院高度重視安全生產工作。在去年底召開的中央經濟工作會議上，胡錦濤同志指出：“安全生產問題，事關人民群眾的生命財產安全，事關社會穩定大局。各級領導干部對此要高度重視，努力減少和排除各種重大事故隱患，切實把有關安全生產的各項工作落到實處。”溫家寶同志強調：要“進一步完善和落實安全生產的各項政策措施，強化安全生產監管，堅決遏制重大安全事故頻發的勢頭”。我國先后制定了《礦山安全法》、《煤炭法》、《建筑法》、《電力法》、《安全生產法》等一系列法律法規，使安全第一的方針成為以法律強制實施的基本方針。

改革開放以來，在黨中央、國務院和各級地方黨委和政府的領導下，我國的安全生產狀況逐步好轉。但近一個時期以來，安全生產形勢嚴峻，重大、特大火災事故、傷亡事故、中毒事故時有發生，說明我們在加強安全生產方面仍然有很多工作要做。我們必須從這些事故中吸取教訓，牢牢樹立安全責任重于泰山的觀念，堅持以人為本，切實加強和改進安全生產和公共安全工作。

二、樹立科學發展觀，發揮保險業在促進安全生產中的積極作用

黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題決定》明確提出了“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”。安全生產是關系到人民群眾生命財產安全、關系到社會穩定的大事，關系到各行各業和社會的方方面面，關系到經濟社會的協調發展。

保險是人類防范和應對各種風險的經濟制度安排。充分發揮保險，尤其是各種責任保險的社會管理和經濟補償功能，對于促進安全生產、保障群眾合法利益、維護社會穩定具有十分重要的作用。一方面，保險可以為各行各業安全生產提供風險管理，促進防范各種可能發生的安全事故；另一方面，在各類安全事故發生后，保險又能夠迅速提供經濟補償，安定人民生活和恢復經濟秩序。在發達國家，責任保險已經成為促進安全生產、維護公共安全的一個重要手段。但是在我國，責任保險還處于發展的初級階段，其功能和作用遠遠沒有得到發揮。

各級政府和行業主管部門，應當以對人民高度負責的精神，樹立和落實科學發展觀，妥善應對各種風險和挑戰，切實履行好社會管理和公共服務職能；要用科學的態度，求真務實，積極創新，通過運用市場規律和商業手段，不斷探索促進安全生產的新思路和新方法。對于保險這一防范風險的有效工具，可以采用試點的辦法，在一些重點地區、重點行業進行嘗試，總結經驗以后再加以改進和推廣。

三、推進法制建設，轉變政府職能，全面加強安全生產

隨著我國社會主義市場經濟的發展和各項改革的不斷深化，法制環境日益完善。維護公共安全，促進安全生產，必須要依法規范，依法監管，建立和完善安全生產法制秩序。

××年月，第九屆全國人大常委會通過了《中華人民共和國安全生產法》。旨在依法規范各類生產經營單位的安全生產工作，加強各級人民政府對安全生產的領導，加強各級安全生產監督管理部門和有關部門對安全生產的監督管理和依法行政，從而保障職工勞動安全的權利，依法制裁各種安全生產違法行為，防止和減少安全生產事故，促進經濟社會協調發展。

我們要牢固樹立法制觀念，以法律為基礎，堅持依法行政，嚴格按照法律要求開展工作。剛剛實施的《道路交通安全法》，將機動車輛第三者責任保險規定為強制保險，這就是通過法律明確規定，運用責任保險的機制來維護人民群眾的交通安全。各級政府和行業主管部門，要根據不同地區和行業的特點，尤其是在一些重大事故頻發的高風險領域，在一些與人民群眾生產、生活安全密切相關的領域，嘗試通過地方立法等多種形式，來解決長期以來由政府負擔的各類重大事故的應對問題。

最后，我希望各級領導加強“以人為本”的觀念，選擇有效手段，維護人民群眾生產、生活安全；各行業主管部門切實擔負起責任，加強行業管理，運用市場機制，促進安全生產。希望保險業勇于承擔自己在全面建設小康社會中的社會責任，高度重視責任保險對安全生產的促進作用，加快發展責任保險，不斷滿足國民經濟和人民群眾的需要。

預祝論壇圓滿成功！

謝謝大家。