第一篇：城管戶外廣告（共）

城管戶外廣告

城管戶外廣告的發展是基于戶外廣告的迅速發展，依靠著戶外廣告面對的廣泛媒體群眾，城管戶外廣告獲得了越來越多的關注。科學技術迅速發展為戶外廣告的發展帶來了更多時尚的元素，無論是在人群密集的場所還是寬闊空曠的地方，戶外廣告點綴了城市生活，豐富了人們的物質文化需求。

城管戶外廣告是在九十年代末期產生,近兩年發展起來的.如今,眾多的廣告公司越來越關注戶外廣告的創意、設計效果的實現.各行各業熱切希望迅速提升企業形象,傳播商業信息,各級政府也希望通過戶外廣告樹立城市形象,美化城市.這些都給戶外廣告制作提供了巨大的市場機會,也因此提出了更高的要求.在科學技術迅猛發展的現代社會,戶外廣告也引用了不少新材料、新技術、新設備,成為美化城市的一種藝術品,是城市經濟發達程度的標志之一.戶外廣告指以標牌、墻體、彩旗、氣球、車體廣告、霓虹燈單體字、社區綜合廣告等為媒體形式,在本單位登記注冊地址,利用自有或租賃的建筑物、構筑物等陣地,設置的企事業單位,個體工商戶或其他社會團體的名稱(含標識等).蘭州城管拆戶外廣告引爭議百家公司聯名請愿

蘭州市城管執法局集中拆除32萬平方米違法戶外廣告引發**

百家廣告公司聯名向市府“請愿”

自6月15日起，蘭州市城管執法局對近郊四區現存的“黑”廣告發起猛攻，并限期在8月30日前完成拆除32萬平方米違法廣告的清理任務，從而掀起了蘭州城管史上規模空前的拆除“黑”廣告的執法風暴。

7月1日記者獲悉，“甘肅友好”、“蘭州中大”等近百家廣告公司發起聯合簽名，共同向蘭州市政府遞交了“請愿書”——《質疑蘭州市城管執法局拆除戶外廣告的行為》，并陳述了六大理由。

據悉，百家廣告公司的“請愿”行為已驚動了蘭州市市長張津梁，并在百家廣告公司遞交的“請愿書”上作出了“請相關部門妥善處理”的重要批示；常務副市長吳繼德也作出了“請執法局負責人在工作中參閱”的批示。

-相關鏈接

百家廣告公司提出“六大質疑”

“甘肅友好”、“蘭州中大”等廣告公司以其是經工商部門注冊登記的合法廣告公司為理由，對城管部門此次行為提出的“六大質疑”如下：

“執法者自身行為合法嗎？”

蘭州市城管執法局自行強制拆除廣告公司的戶外廣告本身就違法，因為該行為不符合法律程序，城管執法局首先應向廣告公司提出意見整改，處罰不符合要求的，應提前告知廣告公司，并在一定時間內擁有申請復議的權利，執法局沒有強制拆除的權力。

“下屬單位也擁有執法權？”

蘭州市城管執法局無權委托其下屬單位強制執行戶外廣告的拆除，更何況有的還是事業單位，如東方紅廣場管理辦公室。

“拆除依據能令人信服嗎？”

蘭州市城管執法局宣稱此次拆除違法戶外廣告的依據是“規劃”，但是這個依據能令人信服嗎？例如，蘭州市“兩場三街”的“規劃”是該局委托蘭州財智創意投資發展公司和中國策劃研究院(蘭州)策劃中心制定的；據了解，這兩家單位實際上是一家單位，卻打著兩個“旗號”進行不正當競爭，他們規劃設計的作品能令人信服嗎？

“重大規劃能否聽取民意？”

重大規劃應當進行聽證，聽取民意。蘭州市“兩場三街”等規劃聽取市民群眾和相關企業的呼聲了嗎？

“何來那么多姓‘黑’廣告？”

蘭州市城管執法局宣稱蘭州市90%的戶外廣告沒有經過審批，那么未經審批的戶外廣告是如何形成的？

“設計規劃是否具有科學性？”

年年規劃年年變，如2005年的規劃與2006年的就不一樣，一會兒保留甲拆除乙，一會兒又保留乙拆除甲，可見規劃的極不科學和人為的主觀隨意。按照所謂“規劃”說拆就拆，廣告公司的損失太大。

就百家廣告公司集體“請愿”一事接受本報記者專訪——

蘭州城管執法局回應“六大質疑”

蘭州百家廣告公司集體向市政府“請愿”事件，在社會各界和政府相關部門引起不小的震動。7月2日，蘭州市城市管理行政執法局副局長、新聞發言人李永忠接受了本報記者的獨家專訪。

面對百家廣告公司提出的“六大質疑”，李永忠站在蘭州市城市管理、創建全國文明和衛生城市的立場和高度，從正面詳細解答了城管執法行動的合理性和必要性。

-采訪實錄

記者：城管執法局強制拆除戶外廣告本身是否具備合法性？

李永忠：蘭州市城市管理行政執法局是經蘭州市人大常委會2005年12月23日審議通過，擁有行使市容環境衛生、城市規劃管理、城市綠化管理、市政管理、環境保護、工商行政管理、公安交通管理等方面全部或部分的行政處罰權。

我們這次拆除違法戶外廣告是依據蘭州市政府令(2005)第9號《蘭州市城市管理綜合行政執法暫行規定》第3章第17條規定“對超過規定的設置期限未拆除的戶外廣告、未經批準擅自設置的戶外廣告、在不得設置戶外廣告的區域、載體和禁止設置戶外廣告的場所設置的戶外廣告，城管執法局應當責令廣告設置人限期拆除；逾期不拆除的，由城管執法局予以拆除，拆除費用由廣告設置人承擔。”

而強制拆除是因為在我們發出自行拆除《通知書》規定時限內，業主沒有自行拆除，執法部門只有采取強制措施。否則，將影響全市戶外廣告規范設置的進程。記者：城管執法局是否是行政執法主體，以及下屬執法大隊是否具備執法權力？李永忠：行政執法主體，是指代表國家，以自己的名義實施行政執法權力，并對其行政執法行為后果獨立承擔法律責任的組織。城市管理行政執法的主體是城市管理行政執法局，它依法享有城市管理行政執法權，能以自己的名義作出城市管理行政執法行為，能夠獨立承擔法律后果或法律責任。市城管執法局同時設立區城市管理行政執法局(大隊)。他們受市城管執法局委托，可具體從事行政執法行為。記者：此次大規模清理整治戶外廣告的依據是什么？

李永忠：共有4個依據。蘭州市人民政府頒布的《關于城市管理相對集中行政處罰權暫行規定》、《蘭州市戶外廣告管理辦法》、《蘭州市戶外廣告設置技術規范》和蘭州市人民政府《關于開展“城市管理大會戰”活動實施方案》。這些規定、辦法和方案都曾面向社會公開發布過，市民和商家們都可以通過撥打電話、上網查詢等方式進行了解。

記者：對戶外廣告進行的有關規劃，能否舉行聽證？

李永忠：蘭州市政府頒布的《關于城市管理相對集中行政處罰權暫行規定》授權我局負責對城市戶外廣告進行統一規劃，“兩場三街”規劃先后兩次提交規劃局、工商局、市公安局、市政管理處、市建管委及專家參加的論證會進行論證，并報市規建委審批，是否舉行聽證也并非法定程序，在行動緊、任務重的情況下，我們有權委托有資質的公司進行整體規劃。但對廣告公司此項建議，今后我們會進行慎重考慮，同時，我們將通過各種方式對《規劃》進行公示。

記者：據不完全統計，蘭州市現存的“黑”廣告約有55萬平方米，令人吃驚的是，近郊四區設置的戶外廣告竟然有90%屬違規，市區何來那么多“黑”廣告？李永忠：“黑”廣告的形成是錯綜復雜的歷史原因造成的。蘭州市的城市管理工作始于1988年，當時借鑒外地城管經驗，成立了蘭州市城市建設監察大隊，后來又經過一番完善，蘭州市的城管工作逐步走向正軌。但是，由于體制不順，條塊分割，協調乏力，歷史上曾由城建部門行使的城管職能在具體工作中，與其他如交警、市政管理等部門職能交叉，責任不清，加之利益推動，造成政出多門，這是“黑”

廣告產生的最主要原因。不過，今后的城市管理工作將在歷史的經驗教訓基礎上得到改進，以實實在在的成績取信于民。

記者：目前進行的戶外廣告規劃是否具備科學性？

李永忠：規劃形成的程序是，由我局委托有相應資質的規劃院、策劃院進行規劃，而后進行評審會，在此基礎上由規劃、策劃院進行修訂，修訂的規劃由我局報市規劃局進行審定，再次進行修改，最后報市規建委進行審定。其是否具備科學性，只有專家有發言權，廣告公司無資格認定其是否具備科學性。

本文由鷹目戶外媒體網提供

地鐵安全門貼廣告

第二篇：石家莊城管戶外廣告申請范本[小編推薦]

臨時占道戶外促銷宣傳活動審批申請書

尊敬的城管領導：

我店位交叉口南100米的愛親母嬰生活館，由于門店新裝修后于2014年9月26-10月4日重新開業，進行促銷活動。需要在門口臨時性擺放氣球拱門1個，和易拉寶6個。忘領導給予批準為盼！謝謝

申電話：1

請

人

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第三篇：區城管綜合執法分局戶外廣告整治方案

區城管綜合執法分局戶外廣告

專項整治工作方案

為深入推進全國文明城市創建工作，營造良好的創文氛圍，根據區委、區政府的工作部署，決定在城區范圍內開展戶外廣告整治專項行動，現制定方案如下：

一、組織領導

為加強對專項整治工作的組織領導，成立區城管綜合執法分局戶外廣告專項整治工作領導小組，成員如下：

組 長：（局長）副組長：（副局長）成 員：（辦公室主任）

（監督股股長）

（法規股負責人）

（第一中隊隊長）

（第二中隊隊長）

（第三中隊隊長）

領導小組主要負責對戶外廣告整治工作進行統一部署，對重大問題進行決策、指導、督促、檢查。領導小組下設辦公室（設在政策法規股），負責統籌協調各股室開展整治工作。

二、整治時間

區戶外廣告專項整治行動為期3個月，2017年4月至6

月進行集中整治。

三、工作任務

對城區范圍內各類違規設置、影響公共安全、損害城市形象的戶外廣告進行集中整治。逐步建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的戶外廣告管理體制，不斷提高戶外廣告管理水平和城市文明程度。

（一）加大整治力度。對城區范圍內違反《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國廣告法》、《廣東省城市市容和環境衛生管理規定》和《廣東省戶外廣告管理規定》，影響市容市貌，損害建筑物形象和風格，妨礙公共設施安全的，未經批準擅自設置或未按要求設置的戶外廣告、招牌，均進行規范整治。各中隊要加強巡查力度，發現問題，及時整改，做好整治前后的照片對比工作，鞏固整治成果。

（二）推廣公益廣告。重點圍繞提升我區公益廣告的覆蓋面和有效性，使其“美起來”、“動起來”、“活起來”，全面提升質量、擴大影響。征用城區符合條件的戶外廣告牌用于刊登公益廣告，達到抬眼可見、舉足即觀。同時做好戶外公益廣告設施的設置、維護和管理工作。

四、實施步驟

（一）調查摸底（2017年4月底前完成）。各執法中隊對城區范圍戶外廣告設施設置的具體地點、載體、規格、數量、內容及其廣告主、廣告經營者和相關審批手續情況進行 2 全面調查摸底和登記造冊，建立工作臺帳，報局政策法規股匯總。

（二）宣傳動員（2017年5月10日前完成）。充分利用各種宣傳手段，加大社會宣傳力度，積極營造濃厚的輿論氛圍，帶動群眾參與創建文明城市活動。對批準設置手續欠齊備或在設置地點、規格、形式、數量、制作的工藝水平及發布內容等存在問題需要整改的戶外廣告，對業主單位發出整改通知，限期完善手續或按要求完成整改，確保達到創文要求。

（三）集中整治（2017年5月底前完成）。限期內未整改或未拆除的戶外廣告，由我局會同相關單位依法按程序組織強制拆除。

（四）公益廣告全覆蓋（2017年6底前完成）。外觀安全良好，有助于營造“創文”氛圍的廣告強制征用刊登公益內容。

五、工作要求

（一）加強領導，提高認識。成立戶外廣告專項整治領導小組，負責整治工作的推進與落實。各中隊（股室）要增強責任感和緊迫感，提高認識，落實責任，切實抓好戶外廣告專項整治活動各項任務的落實。

（二）分工協作，強化責任。制定切實可行的實施方案和工作措施，細化工作任務，明確責任分工。各中隊、股室要按照任務分工，明確專人負責，確定完成時限，實行臺帳

式管理，務求工作取得實效。

（三）宣傳發動，穩步推進。充分利用電視、網絡、微信等新聞媒體積極引導戶外廣告向規范、有序的方向發展，同時發揮新聞媒體的監督作用，通過宣揚正面典型，曝光反面教材，使整治工作有序推進。

市城市管理和綜合行政執法局區分局

2017年4月26日

第四篇：戶外廣告

戶外廣告

戶外廣告(outdoor advertising),一般把設置在戶外的廣告叫做戶外廣告。常見的戶外廣告有：路邊廣告牌、高立柱廣告牌（俗稱高炮）、燈箱、霓虹燈廣告牌、LED看板等，現在甚至有升空氣球、飛艇等先進的戶外廣告形式。戶外廣告制作情況

戶外廣告制作是近兩三年發展起來的。如今，眾多的廣告公司越來越關注戶外廣告的創意、設計效果的實現。各行各業熱切希望迅速提升企業形象，傳播商業信息，各級政府也希望通過戶外

廣告樹立城市形象，美化城市。這些都給戶外廣告制作提供了巨大的市場機會，也因此提出了更高的要求。

在科學技術迅猛發展的現代社會，戶外廣告也引用了不少新材料、新技術、新設備，并成為美化城市的一種藝術品，是城市經濟發達程度的標志之一。戶外廣告分類：

（一）自設性戶外廣告

指以標牌、燈箱、霓虹燈單體字等為媒體形式,在 本單位登記注冊地址,利用自有或租賃的建筑物、構筑物等陣地,設置的 企事業單位,個體工商戶或其他社會團體的 名稱(含標識等)。

（二）經營性戶外廣告

指在城市道路、公路、鐵路兩側、城市軌道交通線路的地面部分、河湖管理范圍和廣場、建筑物、構筑物上,以燈箱、霓虹燈、電子顯示裝置、展示牌等為載體形式和在交通工具上設置的商業廣告。申請戶外廣告應具備的條件

申請自設性戶外廣告:應具有合法的主體資格;取得有關部門的設置批準文件。

申請經營性戶外廣告:應為合法的廣告公司;取得有關部門的設置批準文件。

登記管轄:

申請自設性戶外廣告在設置所在地工商分局或工商所辦理登記;

申請經營性戶外廣告,在廣告載體設置所在地工商分局登記。

受理審核時限:

申請戶外廣告登記,凡文件、證件齊全,工商行政管理分局在受理5個工作日內,完成準予行政許可或不予行政許可的手續。申請發布戶外廣告程序

步驟一:領表:申請自設性戶外廣告,需攜帶本單位營業執照或事業單位法人證書等有效證件,到本單位所在地工商分局或工商所,領取戶外廣告登記申請表;

申請經營性戶外廣告,需攜帶廣告公司的營業執照副本(原件),到本公司所在地工商分局,領取戶外廣告登記申請表。

步驟二:應提交的文件、證件:

申請自設性戶外廣告:

1、戶外廣告登記申請表;

2、戶外廣告設置批準文件;

3、營業執照(事業單位法人證書等)有效證件。提請注意

(一)、在自設性戶外廣告內容中,非特許人直接投資設立的 加盟連鎖經營企業,可含有特許人的商標、ΧΧΧ加盟內容,與申請企業注冊名稱一并使用。

(二)、申請上述經營形式的自設性戶外廣告,登記時還應提交下列文件:

1、雙方簽訂的特許經營合同;

2、合法有效的商標使用許可協議。申請經營性戶外廣告:

1、戶外廣告登記申請表;

2、戶外廣告設置批準文件;

3、營業執照有效復印件;

4、廣告發布合同;

5、戶外廣告占地協議;

6、法律、法規規定的其他證明文件。

步驟三:受理:接待人員在審核以上文件、證件齊備后,開具受理行政許可申請決定書。

步驟四:領取戶外廣告登記:申請人根據受理行政許可申請書開具的日期,攜帶受理行政許可申請決定書,領取戶外廣告登記證。戶外廣告媒體

凡是能在露天或公共場合通過廣告表現形式同時向許多消費者進行訴求，能達到推銷商品目的物質都可稱為戶外廣告媒體。戶外廣告可分為平面和立體兩大部類：平面的有路牌廣告、招貼廣告、壁墻廣告、海報、條幅等。立體廣告分為霓虹燈、廣告柱以及廣告塔燈箱廣告等。在戶外廣告中，路牌、招貼是最為重要的兩種形式，影響甚大。設計制作精美的戶外廣告帶成為一個地區的象征。戶外廣告的主要特征有：

1、它對地區和消費者的選擇性強。戶外廣告一方面可以根據地區的特點選擇廣告形式，如在商業街、廣場、公園、交通工具上選擇不同的廣告表現形式，而且戶外廣告也可以根據 某地區消費者的共同心理特點、風俗習慣來設置；另一方面，戶外廣告可為經常在此區城內活動的固定消費者提供反復的宣傳，使其印象強烈。

2、戶外廣告可以較好地利用消費者途中，在散步游覽時，在公共場合經常產生的空白心理。在這種時候，一些設計精美的廣告、霓虹燈多彩變化的光芒常能給人留下非常深刻的印象，能引起較高的注意率，更易使其接受廣告。

3、戶外廣告具有一定的強迫訴求性質，即使匆匆趕路的消費者也可能因對廣告的隨意一瞥而留下一定的印象，并通過多次反復而對某些商品留下較深印象。

4、戶外廣告表現形式豐富多彩，特別是高空氣球廣告、燈箱廣告的發展，便戶外廣告更具有自己的特色，而且這些戶外廣告還有美化市容的作用，這些廣告與市容渾然一體的效果，往往使消費者非常自然地接受了廣告。

5、戶外廣告內容單純，能避免其他內容及競爭廣告的干擾。而且戶外廣告費用較低。

但是，戶外廣告媒體也有其不足之處，主要表現在：

1、覆蓋面小。是由于大多數位置固定不動，覆蓋=面不會很大，宣傳區域小，因此設置戶外廣告時應特別注意地點的選擇。比如廣告牌一般設立在人口密度大、流動性強的地方。機場、火車站、輪船碼頭南來北往的流動人口多，可以作全國性廣告。

2、效果難以測評。由于戶外廣告的對象是在戶外活動的人，這些人具有流動的性質，因此其接受率很難估計。而且人們總是在活動中接觸到的，因此注視時間非常短，甚至只有幾分之一秒，有時人們在同一時間可能接觸到許多戶外廣告，所以要取得廣告效果，就要做到讓人們視覺暫留，這非常重要。

第五篇：戶外廣告是什么？

戶外廣告是什么？

戶外廣告通常是擺放或者展示在戶外的廣告稱為戶外廣告。我們通常看見的戶外長沙廣告制作包括路邊廣告牌、高立柱廣告、燈箱廣告、霓虹燈廣告、LED看板廣告等、升空氣球廣告、飛艇廣告等先進的戶外廣告形式。

一、戶外長沙廣告制作的分類？

1、經營性戶外廣告：

指在城市道路、公路、鐵路兩側、城市軌道交通線路的地面部分、河湖管理范圍和廣場、建筑物、構筑物上,以燈箱、霓虹燈、電子顯示裝置、展示牌等為載體形式和在交通工具上設置的商業廣告。

2、自設性戶外廣告：

指以標牌、燈箱、霓虹燈單體字等為媒體形式,在 本單位登記注冊地址,利用自有或租賃的建筑物、構筑物等陣地,設置的 企事業單位,個體工商戶或其他社會團體的 名稱(含標識等)。

二、戶外廣告的特點：

1、到達率高。

2、視覺沖擊力強。

3、發布時段長。

4、千人成本低。

5、是城市覆蓋率高。

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