第一篇：居家養(yǎng)老的思考

居家養(yǎng)老的思考

諸鎮(zhèn)康

我國(guó)60歲以上的老齡人口已達(dá)1.67億，超過(guò)日本人口總數(shù)，相當(dāng)于廣東、廣西、江西三省區(qū)的人口總數(shù)。人口老齡化加劇，養(yǎng)老服務(wù)需求日漸增多。未富先老，也成為一個(gè)迫切需要解決的社會(huì)問題。我國(guó)人口老齡化進(jìn)程加快，家庭養(yǎng)老功能日益弱化，老年人養(yǎng)老服務(wù)已經(jīng)成為重大的社會(huì)問題。隨著老人年齡增長(zhǎng)，身體功能退化，需要人照顧而身邊無(wú)人照顧，這就體現(xiàn)了社區(qū)居民養(yǎng)老服務(wù)的意義所在。身邊無(wú)子女或者子女照顧不過(guò)來(lái)，從這個(gè)角度，社區(qū)對(duì)老人、對(duì)家庭成員的支援就顯得尤為重要。發(fā)展居家養(yǎng)老是對(duì)這一現(xiàn)象所作出的一個(gè)正確選擇。居家養(yǎng)老服務(wù)采取讓老年人在自己家里和社區(qū)接受生活照料的服務(wù)形式，適應(yīng)了老年人的生活習(xí)慣，滿足了老年人的心理需求，有助于他們安度晚年。居家養(yǎng)老服務(wù)與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)相比，具有成本較低、覆蓋面廣、服務(wù)方式靈活等諸多優(yōu)點(diǎn)，它可以用較小的成本滿足老年人的服務(wù)需求。更為重要的是，通過(guò)居家養(yǎng)老服務(wù)，可以讓一部分家庭經(jīng)濟(jì)有困難但又有養(yǎng)老服務(wù)需求的老年人得到精心照料，從而對(duì)穩(wěn)固家庭、穩(wěn)定社會(huì)起到良好的支撐作用。

中華民族幾千年形成的傳統(tǒng)觀念，就是“養(yǎng)兒防老”、“多子多福”、“金家、銀家，不如自己的窮家。”生有五男二女，是前世積下的陰德。在自己習(xí)慣的家庭養(yǎng)老，享受兒孫滿堂的天倫之樂。出門有熟悉的鄰里，互致問候，拉呱聊天。環(huán)境熟悉，閉著眼睛也不會(huì)走錯(cuò)路，聞著廚房的灶煙也能回到家。能有子女的“床前百日孝”，就心滿意足了。另外，傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老在家庭原有的平臺(tái)之上進(jìn)行，養(yǎng)老成本相對(duì)比較低。

當(dāng)前居家養(yǎng)老現(xiàn)狀的不足有三：1 大部分地區(qū)只有家政服務(wù)，個(gè)別發(fā)達(dá)地區(qū)有政府培訓(xùn)的助老服務(wù)員，但康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、精神慰藉等服務(wù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上;2 老年市場(chǎng)供給和設(shè)施的缺乏，一方面說(shuō)明養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)潛在需求巨大，另一方面又說(shuō)明有效需求不足。這反映了我國(guó)對(duì)老年人的社會(huì)保障不足;3 生活在高齡、空巢、孤獨(dú)、病殘狀態(tài)的老年人，如果無(wú)法獲得社會(huì)支持，居家養(yǎng)老潛在的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)很大。如何改變當(dāng)前居家養(yǎng)老服務(wù)的局面？一要制定政策，扶持發(fā)展；二要加大公共財(cái)政支出，擴(kuò)大政府資助，實(shí)行政府補(bǔ)貼；三要加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，盡快培養(yǎng)和造就一批有責(zé)任心和專業(yè)技能的護(hù)理服務(wù)隊(duì)伍，使老年人在家里就可以得到所需要的專業(yè)化服務(wù)。整合資源，建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)志愿者組織，鼓勵(lì)和支持社區(qū)居民和社區(qū)單位等為居家的老年人提供多種形式的養(yǎng)老服務(wù)。積極培育、規(guī)范管理各類居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展連片輻射、連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理的服務(wù)模式。

居家養(yǎng)老服務(wù)，是指以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)，其形式主要有兩種：由經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)人員上門為老年人開展照料服務(wù)；在社區(qū)創(chuàng)辦老年人日間服務(wù)中心，為老年人提供日托服務(wù)。當(dāng)前家庭小型化、空巢家庭和獨(dú)居老人的增加趨勢(shì)，家庭贍養(yǎng)功能弱化的特點(diǎn)，使家庭養(yǎng)老走進(jìn)死角。現(xiàn)代社會(huì)多元化的趨向使老年人群對(duì)養(yǎng)老的期望值增高，傳統(tǒng)的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)模式已經(jīng)不能滿足老人對(duì)生活品質(zhì)的高水平需求。以社區(qū)村，居委會(huì)為核心、社區(qū)居家養(yǎng)老為依托、社會(huì)化專業(yè)服務(wù)與非專業(yè)化服務(wù)相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)體系成為新型養(yǎng)老模式。

首先是物質(zhì)生活方面的需求，如衣食住行用；第二是精神文化需求，如文化娛樂、保健、醫(yī)療衛(wèi)生等；第三是情感和心理慰藉方面的需求，比如說(shuō)心靈溝通。養(yǎng)和醫(yī)是老人兩個(gè)

最基本的需求。最主要有兩種形式：一種是把他“請(qǐng)出來(lái)”，動(dòng)員那些能自理的、身體比較好的老年人盡量從家里走出來(lái)，到社區(qū)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)場(chǎng)所來(lái)接受服務(wù)，參加一些社區(qū)組織的活動(dòng)，這樣對(duì)老年人的精神文化情感方面大有裨益，另外可以讓老人更好地了解社會(huì)、融入社區(qū)。身體不能自理、走不出來(lái)的那些老人，要居家養(yǎng)老的護(hù)理人員上門去，實(shí)行上門包戶的服務(wù)，一個(gè)部分叫專業(yè)化的養(yǎng)老護(hù)理員。不僅要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)還要取得相應(yīng)資質(zhì)；另一種要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，擴(kuò)大廣大志愿者的隊(duì)伍，發(fā)動(dòng)社區(qū)、單位、學(xué)校利用自己的技能知識(shí)，利用節(jié)假日休息日給老人提供相應(yīng)的力所能及的。

近年來(lái)，街道積極探索建立“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、資源共享、市場(chǎng)運(yùn)作”的服務(wù)模式，全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)。而居家養(yǎng)老志愿服務(wù)也隨之衍生，志愿者隊(duì)伍與服務(wù)對(duì)象人數(shù)都在逐漸發(fā)展壯大。目前，祖廟街道的居家養(yǎng)老志愿服務(wù)在促進(jìn)志愿者走進(jìn)老人家中進(jìn)行落戶服務(wù)外，還積極推動(dòng)志愿者與老人家的“一對(duì)一”互動(dòng)，幫助老人家走出小家庭，融入社區(qū)生活。居家養(yǎng)老志愿服務(wù)設(shè)立了精神慰藉、中醫(yī)推拿、醫(yī)療保健、家電維修、義務(wù)理發(fā)、法律援助、老年人權(quán)益咨詢、文化娛樂等14個(gè)居家養(yǎng)老志愿服務(wù)分隊(duì)，為社區(qū)老年人提供生活照料、醫(yī)療保健、中醫(yī)推拿、維權(quán)咨詢、法律援助、家電維修、文化娛樂等14個(gè)不同的志愿服務(wù)項(xiàng)目。實(shí)行了?三結(jié)合?措施，即專業(yè)化隊(duì)伍與志愿者服務(wù)相結(jié)合；市場(chǎng)化運(yùn)作與義務(wù)奉獻(xiàn)相結(jié)合；社區(qū)志愿服務(wù)站分配協(xié)調(diào)與老人自愿選擇相結(jié)合，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行的志愿服務(wù)，將事半功倍。

第二篇：居家養(yǎng)老

推廣農(nóng)村居家養(yǎng)老 全力破解養(yǎng)老難題

2009年年初，富陽(yáng)啟動(dòng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)推廣工作，在全市23個(gè)社區(qū)建立了居家養(yǎng)老服務(wù)站，完善市、街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)三級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

2009年12月，社區(qū)養(yǎng)老的成功經(jīng)驗(yàn)延伸到農(nóng)村，逐步深化和拓展社會(huì)化居家養(yǎng)老服務(wù)體系。在富春街道楊清廟村、春江街道山建村、新登鎮(zhèn)塔山村和湘溪村、常安鎮(zhèn)橫槎村、湖源鄉(xiāng)新三村6個(gè)行政村實(shí)施農(nóng)村老年人“居家養(yǎng)老”服務(wù)試點(diǎn)工作，服務(wù)對(duì)象主要是戶籍在試點(diǎn)村內(nèi)且常年居住的老年人。

目前富陽(yáng)市60歲以上老年人有94724人，占總?cè)丝诘?4.75%，每年還以全市老年人總數(shù)3％的速度凈增長(zhǎng)。目前空巢獨(dú)居的老年人有1.4萬(wàn)余人，占老年人總數(shù)的15.3%。從2007年起，富陽(yáng)市除積極開展居家養(yǎng)老服務(wù)外，還加大相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力破解養(yǎng)老難題。去年12月，總投資1.26億元含市社會(huì)福利中心和市殘疾人綜合服務(wù)中心的綜合性社會(huì)福利機(jī)構(gòu)開工建設(shè)，將主要解決城鎮(zhèn)“三無(wú)”老人集中供養(yǎng)問題以及滿足不同層次養(yǎng)老需求；孤殘兒童康復(fù)寄養(yǎng)中心主要解決社會(huì)棄嬰、孤兒的集中供養(yǎng)問題以及開展殘疾兒童康復(fù)教育和寄養(yǎng)業(yè)務(wù)。

第三篇：居家養(yǎng)老

紅旗路街道辦事處計(jì)生辦充分發(fā)揮計(jì)生服務(wù)技術(shù)和計(jì)生協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，把生育關(guān)懷行動(dòng)向急需關(guān)注的老齡人群延伸，進(jìn)一步積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)計(jì)劃生育家庭居家養(yǎng)老保障制度，為老年計(jì)生家庭提供包括疾病預(yù)防保健、精神慰藉、生活照料等居家養(yǎng)老服務(wù)，使老人們生活在溫暖、舒心的環(huán)境里，逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老基本需求。

一、推行政策宣傳服務(wù)。積極向老人們宣傳省、市計(jì)生獎(jiǎng)扶政策標(biāo)準(zhǔn)以及辦事處推出的計(jì)生家庭優(yōu)惠政策，并按時(shí)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助、獨(dú)生子女父母金等，讓他們優(yōu)先享受改革發(fā)展的成果。

二、實(shí)施健康檢查服務(wù)。定期開展義診活動(dòng)，并結(jié)合該區(qū)全民健身活動(dòng)，依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為老年人進(jìn)行免費(fèi)檢查身體（測(cè)量血壓、血糖、心電圖等），對(duì)行動(dòng)不便、偏癱在床或家中無(wú)人照顧的老人，入戶為其檢查身體；對(duì)當(dāng)時(shí)就能檢查出的結(jié)果，當(dāng)時(shí)告知老人，方便老人及時(shí)就醫(yī)；對(duì)需要綜合評(píng)價(jià)的診斷，待綜合診斷出來(lái)后及早告知老人；對(duì)所有體檢的老人進(jìn)行健康評(píng)價(jià)，建立了健康檔案，開出健康養(yǎng)生食療處方，做到無(wú)病早預(yù)防，有病早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早治療。

三、開展志愿者零距離服務(wù)。各社區(qū)成立老服務(wù)志愿者隊(duì)伍，號(hào)召志愿者上門為老人服務(wù)，為計(jì)生老人提供家政服務(wù)，例如：打掃衛(wèi)生，幫助購(gòu)買生活用品，*******讓老年人充分感受到家的溫暖。

四、開展文體娛樂服務(wù)。各社區(qū)利用老年活動(dòng)室、室外活動(dòng)場(chǎng)地、人口學(xué)校等精心舉辦老年人趣味活動(dòng)、老年人健康知識(shí)講座等，使廣大計(jì)生老人感受到黨和政府的關(guān)懷和社會(huì)的溫暖，讓他們?cè)谏钌系玫骄恼樟希诰裆系玫疥P(guān)愛和慰藉，促進(jìn)辦事處人口和計(jì)劃生育事業(yè)的健康發(fā)展。

第四篇：居家養(yǎng)老

居家養(yǎng)老服務(wù)站自評(píng)

當(dāng)社會(huì)進(jìn)入老齡化以后，居家老人成了弱勢(shì)群體。為順應(yīng)老齡化社會(huì)發(fā)展形勢(shì)需要，更好地為村老年人辦好事、辦實(shí)事，我們村在鎮(zhèn)黨委政府和民政部門協(xié)助下，成立了居家養(yǎng)老服務(wù)站，并初步開展了居家養(yǎng)老服務(wù)工作，現(xiàn)已初步成效。以下是我村自居家養(yǎng)老服務(wù)站建立以來(lái)的四點(diǎn)主要做法：

①深入調(diào)查研究，明確服務(wù)對(duì)象。

為了更好了解居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象的情況，我村根據(jù)老年人狀況和需求進(jìn)行了摸底排查。根據(jù)居家老人居住狀況、養(yǎng)老意愿、村居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面展開調(diào)查并確定了無(wú)償、低償、及有償?shù)姆?wù)對(duì)象。

②建立健全各項(xiàng)目制度和服務(wù)體系

首先成立了專門的居家養(yǎng)老領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由村書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由村主任擔(dān)任，下設(shè)成員5人的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。由村全額出資建立了居家養(yǎng)老服務(wù)站，站內(nèi)設(shè)有休息室、閱覽室、棋牌室、兵乓球室等一系列服務(wù)項(xiàng)目。站長(zhǎng)由德高望重的原村主任擔(dān)任，下設(shè)常務(wù)副站長(zhǎng)及成員共計(jì)10余人，明確工作職責(zé)并定期對(duì)工作人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。為有需求居家養(yǎng)老服務(wù)的老人提供精神慰藉、個(gè)人照顧、家居清潔等一系列力所能及的幫助。③創(chuàng)新服務(wù)，充實(shí)活動(dòng)內(nèi)涵

首先，居家養(yǎng)老服務(wù)站成員按照居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象需求，合理調(diào)整創(chuàng)新服務(wù)計(jì)劃和服務(wù)內(nèi)容，有效開展各項(xiàng)服務(wù)工作。將政

府的愛老護(hù)老政策落實(shí)到實(shí)處，深入每個(gè)老人的心頭。每逢端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等中國(guó)傳統(tǒng)佳節(jié)來(lái)臨之日，我站組織工作人員到老人身邊送去慰問物品，并了解老人目前的生活情況，傾聽老人對(duì)我站服務(wù)工作的開展提出的意見和建議。

其次，關(guān)注老年人精神世界。站內(nèi)閱覽室、兵乓室、棋牌室全天為老年人開放，豐富業(yè)余生活；多次組織老年健身隊(duì)伍參加廣場(chǎng)舞等一系列活動(dòng)，鍛煉老年人的身體。

④大力發(fā)展志愿者隊(duì)伍，推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。

隨著老齡社會(huì)的到來(lái)，全社會(huì)都需要營(yíng)造“尊老、敬老、助老”的社會(huì)氛圍，人人都應(yīng)有尊老、敬老、助老”意愿，為推進(jìn)村居家養(yǎng)老服務(wù)工作的開展，我居家養(yǎng)老服務(wù)站積極整合社會(huì)資源，凝聚力量，依托黨員群眾，大力發(fā)展志愿者隊(duì)伍，逐步為老人構(gòu)筑頤養(yǎng)天年的社會(huì)化居家養(yǎng)老服務(wù)體系，建立了針對(duì)老年人生活需求和幫助的志愿者隊(duì)伍。組織志愿者利用節(jié)假日、休息日等業(yè)余時(shí)間到居家養(yǎng)老服務(wù)站，為他們做一些在家庭中才能享受到的事情，諸如陪老人尋醫(yī)問藥、陪同聊天談心、外出散步或娛樂等等，同時(shí)這些工作又是居家養(yǎng)老服務(wù)站日常管理工作中無(wú)法做到的，為老年人居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)揮了很大的作用。由于他們的服務(wù)是自發(fā)的、真誠(chéng)的，沒有功利性，普遍受到老年人的歡迎。

我村居家養(yǎng)老服務(wù)站運(yùn)行至今，在隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)服務(wù)開展上做了大量的工作，以弘揚(yáng)中華民族尊老、敬老、愛老的良好傳統(tǒng)美德的核心，為老人提供了多層次的社會(huì)服務(wù)，使老人老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂，詮釋了服務(wù)站關(guān)愛老人、服務(wù)老人的精神實(shí)質(zhì)。但是由于各種因素的制約，我村的居家養(yǎng)老服務(wù)站的服務(wù)工作與領(lǐng)導(dǎo)的要求和老年人的期盼還有一定的差距，因?yàn)轲B(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化是一個(gè)全新亟待探索的工作。在今后的工作中，我們將一如既往的在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下以更加飽滿的熱情開展好居家養(yǎng)老服務(wù)工作，我們將加大宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注老年人養(yǎng)老問題的良好氛圍，把這項(xiàng)民心工程做的更加深入人心。

2014禮嘉橋村居家養(yǎng)老服務(wù)站年5月9日

第五篇：居家養(yǎng)老

居家養(yǎng)老服務(wù)中心聘請(qǐng)一批收入低，就業(yè)難的低保對(duì)象擔(dān)任居家養(yǎng)老服務(wù)員，為高齡殘疾空巢老人提供免費(fèi)家政服務(wù)。每天一次問候電話回訪，每周一次上門探望回訪。同時(shí)，對(duì)空巢家庭老人以“協(xié)助鍛煉”服務(wù)為主，推行“出行服務(wù)”，即陪同逛街、鍛煉，心理咨詢、參加社區(qū)活動(dòng)等服務(wù)；對(duì)高齡、非自理老人以“保姆式”服務(wù)為主，推行“家務(wù)助理”項(xiàng)目，提供洗衣做飯、理發(fā)、康復(fù)等服務(wù)；對(duì)高齡能自理的老人以日托服務(wù)為主，采取日間護(hù)理、托老、老年康復(fù)等服務(wù)。

定期為老人提供看望、生活照料、談心交流、維權(quán)調(diào)解等服務(wù)。

一鍵照明、一鍵語(yǔ)音、一鍵助聽、SOS緊急呼救……通過(guò)一部手機(jī)，老人足不出戶就可以享受到24小時(shí)的全方位養(yǎng)老服務(wù)。長(zhǎng)春市首家“網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)老院”負(fù)責(zé)人11日介紹，經(jīng)過(guò)近9個(gè)月的試運(yùn)行，網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)老新模式獲得長(zhǎng)春許多老人的認(rèn)可，未來(lái)有望在更大范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。

長(zhǎng)春市首家“網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)老院”由長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)南湖街道湖東社區(qū)成立。區(qū)別于傳統(tǒng)的養(yǎng)老院養(yǎng)老模式，參加“網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)老”的老人，無(wú)需入住養(yǎng)老院，而是在家中享受各類養(yǎng)老服務(wù)，由相關(guān)機(jī)構(gòu)通過(guò)一部老人隨身攜帶的便攜手機(jī)，來(lái)為老人提供日常生活求助、購(gòu)物咨詢、消費(fèi)維權(quán)咨詢、緊急救援等生活服務(wù)。

記者看到，這部專門為老年人設(shè)計(jì)的手機(jī)鍵盤與普通手機(jī)差不多大小，但其按鍵和屏幕顯示的文字卻特別大，手機(jī)背面還專門有一個(gè)SOS緊急呼救按鈕。

64歲的崔淑琴是“網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)老院”的首批成員。據(jù)她介紹，當(dāng)遇到突發(fā)事件時(shí)，只要按動(dòng)SOS鍵，求救信號(hào)就會(huì)接通24小時(shí)救助服務(wù)中心，服務(wù)中心半分鐘內(nèi)會(huì)與老人家人、公共服務(wù)部門以及社區(qū)服務(wù)站取得聯(lián)系，為老人提供及時(shí)的救助。

據(jù)了解，2010年僅長(zhǎng)春市超過(guò)60歲的老人就有約113萬(wàn)。而到2050年，中國(guó)60歲以上老人占全部人口比例將超過(guò)30%，中國(guó)社會(huì)面臨的養(yǎng)老壓力正逐年增加。

對(duì)此，“網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)老院”負(fù)責(zé)人郭麗表示，“網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)老”可以看作是新型居家養(yǎng)老模式的一種有益嘗試，在首批老人試點(diǎn)成功后，社區(qū)就已經(jīng)擴(kuò)大了試用規(guī)模，未來(lái)還將與長(zhǎng)春市相關(guān)部門溝通，爭(zhēng)取在更大范圍進(jìn)行推廣