第一篇：在市政協六屆二十二次主席會議暨“界別活動周”啟動會議上的講話

各位委員、各位同志：

這次會議，既是推進我市城鄉養老和醫療保障建設的一次專題協商會，也是今年政協委員聯系群眾“界別活動周”的啟動會。從現在開始，政協委員聯系群眾“界別活動周”正式啟動。剛才，我們聽取了市人力資源和社會保障局局長和市衛生局副局長的情況通報，市政協社會和法制委員會陳明山主任作了專題發言，與會同志在發言中就

如何進一步完善城鄉養老和醫療保障體系，實現城鄉居民“老有所養”、“病有所醫”等，提出了很好的意見和建議。張愛軍副市長在講話中對市政協專題調研組的調研報告和大家的發言給予了充分肯定，并簡要介紹了我市今后在城鄉養老和醫療保障建設方面的思路和措施。會后，請市政協社會和法制委員會根據大家在討論中提出的意見，對調研報告作進一步修改，送市委、市政府及有關部門研究參考。

社會保障是經濟發展和社會進步的重要標志。推進城鄉養老和醫療保障建設，是建設社會主義和諧社會的重要基礎，與我市創建“全國文明城市”工作緊密相連，與建設“創新揚州、精致揚州、幸福揚州”密切相關。隨著我市經濟社會的快速發展和工業化、城鎮化的推進，城鄉經濟結構、社會結構、人口結構發生了顯著變化，既為我市推進城鄉養老和醫療保障建設提供了有利條件，也對進一步做好這項工作提出了更高要求。近年來，市委、市政府認真落實中央和省出臺的各項社會保障政策，把推進城鄉養老和醫療保障建設作為擴大內需、改善民生、促進經濟發展方式轉變的重大舉措，加強組織領導，加大推動力度，在完善制度、落實資金、擴大覆蓋面、提高保障標準等方面取得了積極進展，城鄉社會保障工作得到了廣大群眾的衷心擁護和普遍歡迎，市委、市政府以人為本、建設幸福揚州的理念深得民心。但從總體上看，我市城鄉養老和醫療保障水平還比較低，特別是城鄉之間、區域之間發展還不平衡，城鄉居民參保率、社會保障管理手段、資金保障和配套壓力較大等問題依然存在，與廣大人民群眾的需求和期待有一定差距。我們要充分認識做好這項工作的重要性、長期性和艱巨性，按照中央的要求，切實把這項重大惠民政策落實好，把廣大城鄉群眾期盼的好事辦好、辦實。一是要進一步發揮政府主導作用。城鄉養老和醫療保障建設是政府公共服務的重要職能之一。從國家對養老和醫療保障建設的重視程度和近年來出臺的政策看，對城鄉居民“老有所養”、“病有所醫”的要求越來越高，地方政府承擔的責任也越來越重。政府要在制度安排、工作推進、資源整合、經費保障等方面發揮主導作用，結合我市實際，進一步加大工作力度，落實部門工作職責，把政府推動與市場運作結合起來，促進養老和醫療保障從城鎮為主向覆蓋城鄉轉變，從救急救難為主向建立長效機制轉變，努力實現“廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續”目標。二是要進一步抓好政策制度銜接。要著眼于城鄉統籌和有利于縮小城鄉差距，對我市現行的養老和醫療保障制度進行梳理，首先在市區范圍內統一政策、統一標準、統一項目、統一管理，加強各項保障政策之間的互聯、互通、互補，重點解決好保險擴面、同城待遇、失地農民等方面存在問題，特別是對城鎮因多種原因未能參保的邊緣人群、以前被征地而未納入養老和醫療保障的農民，要摸清情況，研究對策，區分緩急，分步實施，努力實現應保盡保，促進城鄉之間、不同群體之間保障水平的協調，逐步建立集基本養老、基本醫療、就業培訓等為一體的社會保障制度，為將來整合完善制度體系、提高社會保障水平創造條件、打好基礎。三是要進一步提高管理服務水平。要加強對養老和醫療保障各項政策的宣傳解讀，不斷提高基層工作機構和各類企事業單位工作人員的政策業務水平。相關部門要簡化辦事流程，提高辦事效率，方便群眾參保和各項保障資金的發放，增強城鄉養老和醫療保障政策的吸引力。資金問題是養老和醫療保障建設的關鍵。要加大政府財政資金的引領作用，引導群眾參加城鄉養老和醫療保障，同時要加強對養老和醫療保障經費的管理，規范資金的籌集、預算和使用，積極探索社?；鸨Ｖ?、增值的辦法。四是要進一步加強協調配合。養老和醫療保障建設是一項系統工程，工作涉及面比較廣，需要各方參與、形成合力。社保、衛生等相關部門要加強調查研究，加強協調配合，既要牽頭做好養老和醫療保障政策的實施，又要加強對基層基礎工作的指導，確保養老和醫療保障建設的工作責任到位、政策落實到位、措施保障到位，不斷提高我市社會保障水平，努力建設“創新揚州、精致揚州、幸福揚州”，實現創建“全國文明城市”工作目標。

根據會議議程安排，現在，我就政協委員聯系群眾“界別活動周”啟動再講幾點意見。

開展政協委員聯系群眾“界別活動周”，是按照中共揚州市委的統一部署，發揮政協界別優勢，密切與群眾聯系的一種新形式。從開始，今年已經是第四個年頭了。四年來，在各級黨委、政府的重視和支持下，市、縣（市、區）兩級政協認真組織，廣大政協委員積極參與，“界別活動周”的內容越來越充實，特色

第二篇：劉祖壽主席在市政協六屆二十一次常委會議上的講話

劉祖壽主席在市政協六屆二十一次常委會議上的講話

2010年10月12日)各位常委，同志們：

市政協六屆二十一次常委會議聽取了市委常委、常務副市長龔定榮同志代表市政府通報的提案辦理情況，定榮同志也代表市委市政府對今后的提案辦理工作講了意見，表明 了態度。會上對市財政局、市交通運輸局、市城市管理局、市農業局的提案辦理工作進行了民主評議，會議開得很好。下面，我講三個方面的意見。

一、關于提案工作

提案工作是人民政協的一項全局性工作，是人民政協履行政治協商、民主監督和參政議政職能最直接、最經常、最有效的形式。提案工作的好壞，直接影響政協委員參政議政的積極性，直接影響政協履行職能的質量和政協形象。

近年來，為提高提案工作質量，市政協作了很多探索和努力。在加強制度建設上，制訂了《提案工作實施細則》；與市委、市政府聯合下發了《關于做好政協提案工作的意見》。在規范工作流程上，提出了從精心選題到民主評案的十二個環節；實行提案全會前征集與全會中征集相結合的辦法，并逐步過渡到以全會前征集為主；對既往提案進行回頭瞄，與當年提案一并交辦、督辦。在發揮委員主體作用上，開展民主評議提案辦理工作，在提案辦理過程中加強承辦單位與提案人的溝通，在集中走訪委員活動中征求委員對提案辦理工作的意見。在提案工作信息化建設上，建立了“潛江政協提案信息網”，實行提案網上提交和辦理結果網上查詢。

今年的提案工作，在市委、市政府的高度重視和大力支持下，通過政協各參加單位、廣大政協委員和提案承辦單位的共同努力，取得了令人滿意的成績，提案撰寫質量和提案辦理落實率有了提高，提案工作的規范性、程序性和實效性得到加強，特別是通過提案辦理，促進了一批民生問題的解決，得到了社會各界的贊揚與好評。從定榮同志的通報和我們調查研究掌握的情況來看，今年的提案辦理工作呈現三個特點：一是認識有新高度。市政府把認真辦理政協提案，作為踐行“三個代表”重要思想和科學發展觀的具體體現，作為維護、實現和發展廣大人民群眾根本利益的有效載體，作為自覺接受政協民主監督并改進工作、提高依法行政水平的重要途徑；各承辦單位把辦理好政協提案作為一項嚴肅的政治任務，作為提高部門工作水平、轉變工作作風的有效助推器，作為為民辦實事、辦好事的重要突破口，作為部門工作和相關法律規章的宣傳載體，有力促進了提案辦理工作。二是辦理有新舉措。市政府既重視重點提案，又不忽視一般提案；既注重當年提案，又不放松既往提案的跟蹤辦理；各承辦單位在辦理過程中，加強對提案的分析研究，實行分類辦理；對提案辦理不就事論事，而是舉一反三，以點帶面，推動部門整體工作；將提案辦理工作與部門工作結合，做到同安排、同部署、同結帳，切實保證了提案辦理質量。三是工作有新規范。市政府提出了“三個結合”、“三個到位”、“四個不放過”的提案辦理工作要求，并指導各承辦單位健全制度、規范程序，確保提案辦理工作順利推進。各承辦單位普遍建立目標責任制、督辦責任制和責任追究制，有的部門還專門制發《關于加強政協提案辦理工作的通知》，對辦理質量、辦結方法及各個環節都明確了具體要求，這些好經驗、好作法，都值得肯定，值得總結。

這次接受評議的四個部門的提案辦理工作，都非常扎實，有很多亮點。從評議的結果說明了這個問題，四個單位提案辦理工作民主測評綜合得分都在90分以上，這對四個單位提案辦理工作是一個肯定，接受評議的四個單位可以分為三類，一類是辦理提案需要大量經費的，象財政局、交通局這兩個局，對提案辦理都非常重視，都成立了工作專班，辦理程序非常規范，辦理效果非常明顯，為辦理委員提案都想了許多辦法；第二類情況是服務型的，象農業局，為科技推廣、服務三農、農民增收做了大量工作；第三類情況是管理型的，象城市管理局，雖然是今年剛成立不久的新局，但工作力度很大，領導進入角色也很快，城市管理的問題是擺在面上的問題，是每個人都看得見的問題，是容易反復的問題，這次評議得90分以上也很不簡單，應該說，這四個局，提案辦理工作領導很重視，認識很高，辦理程序很規范，辦理很扎實，成效很明顯。但是從面上看，我們的提案辦理工作還存在不平衡的問題：有的提案存在地方沒下大力辦，有的部門和領導同志認識不高，沒有把認真辦理政協提案提升到推進民主政治建設的高度來認識，政協實行政治協商、民主監督、參政議政、履行職能這是推行社會主義民主政治的有效形式，甚至有的認為是委員找麻煩、挑毛病，表現在領導重視不夠、辦理熱情不夠；采納率低、解釋率高；承諾率高、落實率低。

我們對提案工作進行民主評議，根本目就在于總結提案辦理工作經驗，推動提案辦理出實效，促進提案工作質量進一步提高。民主評議提案辦理工作，是總結交流、促進工作、共同提高的平臺，希望大家正確對待評議結果，落實好委員的意見和建議，推動部門工作水平提高。在這里，就今后的提案工作，我講三點意見：

一是要通過評議，推動提案辦理工作創新。承辦單位要堅持和發揚提案辦理工作的優良傳統和成功經驗，并在實踐中不斷完善，同時通過這次評議，進一步提高思想認識，發現并改進工作中存在的問題，借鑒兄弟單位的經驗做法，不斷創新措施，提高辦理質量。

二是要通過評議，推動部門工作作風建設。辦理提案的過程既是實現提案自身價值的過程，同時也是承辦單位改進工作、為人民群眾多辦實事的過程。努力提高辦理質量是承辦部門的重要職責，也是加強工作作風建設的重要切入點。承辦單位要廣泛聽取政協委員和社會各界的意見和建議，真正在落實上狠下功夫，把各方面的智慧和力量凝聚到落實市委、市政府的重大決策部署上來。

三是要通過評議，推動提案辦理落實率提高。提案辦理工作質量最核心的標準是辦理落實率。我前面講過，要正確對待這次評議，不要把這次評議當著提案辦理工作的終點，而是當著新起點。各承辦單位要樹立“三個不滿足”的高標準，即不滿足于基本滿意、不滿足于解釋說明、不滿足于承諾采納而未辦理落實。評議活動之后，各承辦單位要對提案辦理工作進行回頭瞄，從實際出發，拿出辦理工作計劃并付諸實施，進一步提高滿意率和落實率。

二、關于省委政協工作會議精神的學習貫徹

9月29日，省委召開了政協工作會議。這次省委政協工作會議，是我省人民政協事業發展承前啟后、繼往開來的一次重要會議。會上，省委書記羅清泉，省委副書記、省長李鴻忠，省政協主席宋育英作了重要講話。三位省領導的講話，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹以胡錦濤同志為總書記的黨中央關于人民政協工作的一系列方針政策，緊密結合湖北經濟社會發展和政協工作的實踐，著重強調了加強人民政協制度建設和機制建設的基本要求，明確提出了當前和今后一個時期人民政協履行職能的主要任務。會上印發了《中共湖北省委關于加強和改進新形勢下人民政協工作的決定》，圍繞黨的十七大提出的“把政策協商納入決策程序，完善民主監督機制，提高參政議政實效”的總要求，科學規范了人民政協履行職能的制度和機制，并就人民政協的自身建設、黨對人民政協的領導提出了新的要求。省委政協工作會議以后，市委將召開政協工作會議，就貫徹落實省委政協工作會議精神作出相關決定，對全市政協工作進行安排部署。今天下午，我們請了省政協秘書長王樹華同志對會議精神作專題輔導，在今天的常委會議上，對省委政協工作會議精神不作具體傳達，下面，我就學習貫徹好這次會議精神，進一步做好我市政協工作，講幾點意見：

（一）統一思想，深化認識，進一步增強做好政協工作的責任感和使命感。

省委政協工作會議精神主要集中在三位省領導的講話和《中共湖北省委關于加強和改進新形勢下人民政協工作的決定》中。省委的《決定》全面貫徹了中共十六大以來對人民政協工作的部署精神，集合了全省各地政協工作的新鮮經驗，結合了湖北實際，全國政協對省委文件給予了充分肯定。三個領導講話各有側重，分別從省委、省政府和省政協的角度講了要求，會議精神十分重要。羅書記的講話肯定了政協五年來的工作，對政協工作提出了要求，李省長的講話對會議作了總結，站在政府的角度，怎樣支持政協履行職能，為人民政協履行職能創造好的環境，宋主席的講話著重就政協怎樣加強自身建設，制度建設，履行好職能，服務好中心，服務好大局，凝聚力量，化解矛盾方面提出了要求。全市政協組織和廣大政協委員一定要深入學習、深刻領會省委政協工作會議精神，把思想統一到中央和省委的方針政策上來，統一到省委的決策部署上來，統一到這次會議確定的各項任務上來，切實增強做好政協工作的責任感、使命感。一是要自覺堅持黨的領導。這是政協委員必須加強的。要堅定不移地堅持黨對人民政協的領導，確保黨的路線方針政策在人民政協得到全面貫徹落實，不斷夯實參加人民政協各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士團結奮斗的共同思想基礎。二是要自覺堅持正確的政治發展道路。要堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，不斷推進我國政治制度自我完善和發展，不斷發展社會主義民主政治。三是要著力推進科學發展、促進社會和諧。要堅定不移地圍繞中心，服務大局，把推進科學發展作為履行職能的第一要務，把促進社會和諧作為重要職責，為推動科學發展、促進社會和諧貢獻智慧和力量。四是要著力推進政協事業創新發展。要堅定不移地以改革創新精神推進人民政協事業發展，弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，研究新情況，解決新問題，著力提高人民政協工作科學化水平，永葆人民政協的生機與活力。

（二）圍繞中心、服務大局，進一步發揮人民政協的職能作用。

自覺服從和服務于黨和國家事業發展的總體目標，把政協工作放在黨和國家事業發展大局中來思考和謀劃，這是很重要的，是人民政協履行職能必須遵循的原則。我們要按照省委和市委的要求，堅持圍繞中心，服務大局，立足政協自身的特點和優勢，充分發揮人民政協政治協商、民主監督、參政議政的職能作用，為把我市建設成為中部強市作出新貢獻。一是要把服務科學發展作為履行職能的第一要務。著力圍繞我市“轉方式、調結構、促發展、惠民生”的各項工作建言獻策，推動我市轉型發展；著力圍繞“一區兩帶三極”戰略實施建言獻策，促進我市區域經濟協調發展；著力圍繞社會主義新農村建設和城鄉一體化發展等重大決策部署建言獻策，推動我市經濟社會又好又快發展。二是要把促進社會和諧作為重大責任。把發揚民主、增進團結、協調關系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點，努力促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧；圍繞民生問題開展調研視察、反映社情民意、積極建言獻策，協助黨委、政府解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的問題。

(三)堅持團結、民主兩大主題，進一步廣泛凝聚各方力量。

人民政協是中國共產黨領導的各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士大團結大聯合的組織，是中華民族強大凝聚力的重要實現形式，是黨和政府聯系群眾、團結各界的重要橋梁和紐帶。一是要進一步搞好中國共產黨同各民主黨派和無黨派人士在人民政協的合作共事，促進各黨派之間的團結合作。堅持民主協商、平等議事、求同存異、體諒包容的原則，提高中國共產黨同各民主黨派和無黨派人士在人民政協的合作共事；支持各民主黨派和無黨派人士參與全市重大方針政策討論協商及履行職責各項活動；充分運用政協主席會議、專門委員會會議等形式，通報情況、聽取意見、研究工作，確保各民主黨派和無黨派人士對政協重要事務的有效參與。二是要進一步做好團結聯誼和港澳臺僑工作，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題，認真貫徹黨的宗教政策，充分發揮民族宗教界代表人士在人民政協中的作用；關注不同階層利益訴求，團結和凝聚全體社會主義勞動者、社會主義事業建設者。三是要進一步發揮好界別的特點和優勢。適應經濟社會發展的實際情況，把有代表性和有社會影響力的各界人士吸納到政協組織中來；探索開展界別視察、界別調研、界別協商、界別信息、界別座談、界別聯誼等活動，做好界別發言、界別提案、界別討論等工作，增強界別在政協工作中的活力；切實發揮委員在本職工作中的帶頭作用、政協工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用，自覺樹立和展示政協委員良好形象，不斷增強界別凝聚力。

(四)健全完善制度機制，進一步提高政協工作科學化水平。

加強制度機制建設，是人民政協履行職能的重要保障，是提高政協工作科學化水平的重要保障。我們一是要配合市委做好市委《決定》的落實工作。市政協將請示市委，在座談、走訪、調研的基礎上，總結自身工作經驗，外出考察，一是考察鄉鎮基層組織建設，二是考察政治協商的問題，三是考察民主監督問題。市委在考察的基礎上將出臺一個貫徹落實省委《決定》的實施意見。我們政協組織責無旁貸，要積極配合，參與調研、考察和文件起草工作，該政協辦的事要不等不靠、不折不扣地辦好。要就貫徹落實省委政協工作會議精神，特別是貫徹過程中出現的新問題、新情況，多向市委請示匯報，主動爭取市委、政府的重視和支持。二是加強政協自身制度和機制的建設，該完善的要完善，要列出清單，逐步到位。市委的實施意見出臺以后，市政協要對原有的各項制度進行清理，要體現與時俱進。二是要加強政協自身的制度和機制建設。市委實施意見出臺后，市政協要對原有的各項制度進行一次清理，該新建的要新建，該完善的要完善，要列出清單，逐步到位。

(五)加強自身建設，進一步夯實政協工作基礎。

加強自身建設，是人民政協強基固本的重要工作。這次省委政協工作會議，對我省各級政協組織進一步加強自身建設提出了明確要求。一是要進一步加強思想理論建設。切實把加強思想理論建設擺在政協各項建設的首要位置，大力推進學習型政協組織建設，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深入學習領會中央和省委關于人民政協的方針政策，不斷提高廣大政協委員的理論素養和履職能力。二是要推進人民政協理論研究工作。堅持推動人民政協理論進黨校，圍繞我們基層政協工作面臨的重大問題開展理論研究，以理論創新促進制度創新、工作創新，使人民政協事業始終保持旺盛生機和活力。三是要進一步加強作風建設、組織建設和能力建設，提高政治把握能力、輿情分析能力、實踐創新能力和協調關系能力。(六)要把學習貫徹省委政協工作會議精神與學習中共十七屆五中全會精神緊密結合。

中共十七屆五中全會將于十月十五日至十八日召開，會議主要議題是研究制定國民經濟和社會發展“十二五”規劃。全市政協組織和廣大政協委員，特別是常委會組成人員，要帶頭認真學習中共十七屆五中全會精神，認清形勢，明確工作重點和努力方向，認真履行職能。我們既要充分肯定“十一五”期間取得的重大成就，又要深刻認識經濟社會發展中面臨的矛盾和問題，站在新的歷史起點上，精心謀劃“十二五”更好更快的發展。結合我市實際，要圍繞經濟發展方式的轉變，積極建言獻策，努力提高建言獻策的質量和水平。特別是在加快產業結構優化升級，促進我市轉型發展；提高科技創新能力，加強環境保護和資源節約；加快社會事業發展，促進民生改善；深化改革，擴大開放等方面積極建言獻策。要多想科學發展大事，多謀科學發展大計，努力為促進全市經濟社會又好又快發展建睿智之言、獻務實之策。

三、關下下一段的政協工作

今年第四季度的工作任務十分繁重。在這里，我就幾項主要工作講幾點要求：

（一）精心謀劃，協助做好市委政協工作會議的籌備工作。

為貫徹省委政協工作會議精神，市委將在11月下旬召開政協工作會議。開好這次會議，意義重大。這次會議上，市委還將就貫徹落實省委的《決定》出臺實施意見，政協辦公室要密切配合市委辦公室，做好文件起草的前期工作。要結合我市政協工作實際，立足基層政協工作特點，開展前期考察和調研，形成科學性、針對性、操作性強的文件。

（二）開展好走訪委員活動。

11月上旬，我們將結合參加界別小組活動走訪政協委員，各位常委、各位界別小組負責人要按市政協的工作要求，配合市政協辦公室和各專委會把走訪活動組織好。在走訪委員時，一要總體五年來的政協工作經驗，分析政協工作所面臨的新形勢、新情況、新問題，暢談改進政協工作的建議，二要認真聽取委員對“十二五”規劃及明年的政府工作的意見和建議，三要安排委員圍繞大會發言，分組發言撰寫提案開展調查研究，確保走訪活動收到實效。

（三）籌備好市政協六屆二十二次常委會議和六屆五次全會。

市政協六屆二十二次常委會議是本的最后一次常委會議，主要是為六屆五次全會做準備的一次會議。市政協辦公室要提早考慮全會前的各項準備工作，列清六屆五次全會的各項議程，制訂詳細的工作方案，逐一明確相關事項，使各項工作任務責任到人，落到實處。市政協提案委要著手提案征集工作，各專委會要大力配合，指導各界別政協委員認真思考提案選題，開展提案調研，提高提案撰寫質量。各聯絡處和活動組要積極動員，精心組織，在12月底把提案收集到位。

（四）繼續做好提案跟蹤辦理工作。

這次評議會議后，提案委要對提案辦理情況進行一次分類。對委員基本滿意和不滿意的提案做專門分析，及時與市委督辦室和市政府政務督查室溝通，與承辦單位聯系，進一步跟蹤督辦，辦理落實。

第三篇：市委書記在市政協十一屆二次會議上的講話

市委書記在市政協十一屆二次會議上的講話

各位委員、同志們、朋友們：

今天，中國人民政治協商會議第十一屆北海市委員會第二次會議隆重開幕了。這是全市人民政治生活中的一件大事，對于動員全市各級政協組織、廣大政協委員和各民主黨派、工商聯、無黨派人士把思想和行動統一到市委決策部署上來，全面貫徹落實市第十二次黨代會和市委十二屆三次全會暨經濟工作會議確定的目標任務，加快建設令人向往的品質北海、魅力北海，具有十分重要的意義。我代表中共北海市委，對大會的召開表示熱烈祝賀！向全體政協委員和與會同志，致以誠摯問候！

剛剛過去的2021年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義、必將載入史冊的一年，也是北海發展史上特殊而重要、值得我們銘記的一年，我們用辛勤汗水和團結拼搏寫下了濃墨重彩的奮斗篇章，取得了來之不易、令人自豪的豐碩成果。

回首2021，我們隆重慶祝建黨xx周年，凝聚起團結奮進的磅礴偉力。我們深入開展黨史學習教育，認真學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，持續掀起黨的十九屆六中全會精神學習貫徹熱潮，深刻領悟“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，更加堅定地感黨恩、聽黨話、跟黨走。

回首2021，我們頂壓前行、克難奮進，邁出了開局之年的穩健步伐。全市地區生產總值增長8.8%；財政收入增長20.4%；規模以上工業總產值增長27.6%、增加值增長10.2%；固定資產投資增長11.1%，一大批重大項目陸續建成投產。特別是工業投資在2020年增長60.3%的基礎上，繼續保持55.1%的高速增長。獲評“2021年上半年廣西工業投資工作先進市”，在全區工業振興推進會上作典型發言。新經濟發展勢頭強勁，企業數量持續增加，對財政貢獻持續增大，高端服務業實現營業總收入507億元、增長49.9%；稅收14.24億元、增長75.8%，2—3年內有望發展成為千億元產業。

回首2021，我們不負眾望，高水平承辦了“兩個大會”。2021年自治區在設區市召開的兩個大會，即全區年中工作暨重大項目建設現場會和廣西文化旅游發展大會，都讓北海來承辦，體現了自治區黨委、政府對北海工作的充分肯定和大力支持，這在北海歷史上是絕無僅有的。我們團結一心，傾盡全力，高水平圓滿承辦了這兩個大會，得到了各方面一致好評。通過承辦大會，我們快速推進了一大批項目，全市干部群眾在實踐中積累了寶貴經驗，增強了能力本領，錘煉了過硬作風，推動高質量發展的信心更強、干勁更足！

回首2021，我們奮勇爭先，獲得了“兩項重要榮譽”。榮獲2017—2020“平安中國建設示范市”，是廣西唯一獲此殊榮的城市，標志著我們朝著“力爭成為全國最和諧穩定、安全感最高的城市之一”目標邁出了重要一步。被國家發改委列為優化營商環境全國標桿城市，開辦企業、辦理建筑許可、政務服務3個案例入選《中國營商環境報告2021》。這兩項榮譽含金量都很高，大大提升了北海的知名度、美譽度，成為北海招商引資新的金字招牌。

回首2021，我們堅持人民至上理念，深入貫徹以人民為中心的發展思想，用心、用情、用力解決人民群眾“急難愁盼”問題，“解憂超市”共受理轉辦群眾“三事”18.33萬件；常態化抓好疫情防控，妥善處置多起涉外疫情，守住了“北海防線”；獲評“第六屆全國未成年人思想道德建設工作先進城市”；成功創建國家衛生城市；連續七年提高城鄉最低保障標準，保持全區最高水平；獲評全國“十大最具投資吸引力城市”、入選“2021中國最具幸福感城市”百強榜單。

回顧這一年的奮斗歷程，我們櫛風沐雨，但也倍感自豪，我們披荊斬棘，但也倍增信心！我們之所以能夠在一些重要工作、關鍵領域取得驕人成績，之所以能夠得到上上下下、方方面面的高度評價，主要得益于市四家班子精誠團結、齊心協力，得益于全市干部群眾攻堅克難、共同奮斗，也凝結著全市各級政協組織、各民主黨派、工商聯和無黨派人士的心血汗水和辛勤付出！

過去一年，市委深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，專門聽取政協黨組工作匯報，審定并下發政協協商計劃，進一步推動協商民主廣泛、多層、制度化發展。全市各級政協組織和廣大政協委員堅持與黨委政府同頻共振、同心同德、同向同行，積極圍繞中心、服務大局，堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力，聚焦全市產業發展、城市建設、鄉村振興、疫情防控、民生改善等重點工作，務實開展協商議政、民主監督，積極反映社情民意，多項提案被列為自治區政協優秀提案和重點提案，被自治區政協采用社情民意信息數量排名全區第一，“珠事好商量”“一委一品”等工作品牌更加出新出彩，為北海實現“十四五”良好開局、開創高質量發展新境界作出了重要貢獻。市委對政協工作是滿意的、充分肯定的。我代表市委，向大家表示衷心感謝和崇高敬意！

各位委員，同志們、朋友們！今年是中國共產黨二十大召開之年，做好今年各項工作，意義重大。市委十二屆三次全會暨經濟工作會議對今年工作進行了全面部署，希望全市各級政協組織和廣大政協委員結合落實市委的決策部署，科學謀劃好今年政協工作，更好地發揮人民政協專門協商機構作用，在努力打造品質北海、魅力北海，建設向海經濟發展示范城市的新征程中，譜寫北海政協事業發展新的篇章。

借此機會，對大家提幾點希望和要求：

第一，在政治引領上彰顯新擔當。全市各級政協組織要把堅持和加強中國共產黨的領導作為最根本的政治原則，團結帶領全市政協委員堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統攬政協工作的總綱，深入學習領會中共十九屆六中全會特別是《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》精神，認真貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，努力把黨的主張轉化為社會各界的高度共識和自覺行動。

第二，在履職盡責上展現新作為。要認真貫徹落實中共中央關于加強和改進新時代市縣政協工作的決策部署，發揮好人民政協作為協商民主重要渠道和專門協商機構的作用，在圍繞中心、服務大局中提升履職能力水平。要深入貫徹中央政協工作會議精神，圍繞貫徹落實市第十二次黨代會和市委十二屆三次全會暨經濟工作會議精神，緊扣打造品質北海、魅力北海的各項部署，充分發揮政協委員人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的獨特優勢，把握時代大勢、聆聽人民心聲、回應現實需要，在推進“三大振興”、保障“四大民生”、打造“五大環境”等方面，多謀創新之舉、多建睿智之言、多獻務實之策、多盡監督之責。特別是在建言資政、反映社情民意上要堅持“事不避小”，切口小才能深入痛點，多從“芝麻大小”的民生問題著手，提出更多有煙火味和民生氣息的提案和建議，讓建言獻策更加精準、更接地氣，真正幫助市委做好“民生答卷”。

第三，在凝聚共識上邁出新步伐。習近平總書記在全國政協新年茶話會上指出，“力量生于團結，幸福源自奮斗”。團結產生凝聚力，團結才有戰斗力，也是北海這幾年加快發展的寶貴經驗和成功秘訣，正因為我們把團結作為創業之本、成事之基，才營造了良好的政治生態和干事創業環境，匯聚了推動北海發展的強大正能量。剛剛閉幕的自治區政協十二屆五次會議通過了“建設筑牢中華民族共同體意識示范區

委員行動”倡議書，號召廣大政協委員珍惜和維護習近平總書記賦予廣西“全國民族團結進步示范區”的崇高榮譽，促進各民族在中華民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊抱在一起。全市各級政協組織和廣大政協委員要充分發揮人民政協大團結大聯合的政治優勢，堅持團結和民主兩大主題，積極當好反映訴求、匯聚民智、凝聚共識的橋梁紐帶，做好宣傳引導、解疑釋惑、協調關系、化解矛盾的工作，團結一切可以團結的力量、調動一切可以調動的積極因素，廣泛凝聚發展正能量，更好尋求全社會意愿和要求的最大公約數，畫出民心民愿的最大同心圓，凝聚起廣大“新”“老”北海人熱愛北海、建設北海、奉獻北海的強大力量，為北海創建全國民族團結進步示范市作出積極貢獻。

第四，在自身建設上呈現新氣象。政協作用發揮在委員、事業發展靠委員。要加強委員履職能力建設，落實“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行”要求，提高委員政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力，增強協商本領。要做好政協委員服務管理，強化委員責任擔當，健全考核、評價、激勵等機制，引導委員主動謀事、傾心干事、協力成事。要更加突出委員主體地位，優化委員履職條件，使委員干事有舞臺、建言有渠道、工作有作為，展現北海政協委員新風采。

人民政協工作是黨的工作的重要組成部分。全市各級黨委要持續加強對政協工作的領導，把政協工作納入重要議事議程，支持政協依照章程獨立開展工作，多為政協解難事、辦實事，多給政協交任務、出題目，認真聽取和積極采納政協的意見建議，提升決策科學化、民主化、法治化水平，不斷鞏固黨委重視、政府支持、政協主動、各方配合的政協工作新局面。

各位委員、同志們！實干成就事業，奮斗開創未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，在統一思想中統一行動，在凝聚共識中凝聚力量，奮力在加快建設令人向往的品質北海、魅力北海中打頭陣、挑重擔、當主力、作貢獻，以優異成績喜迎中共二十大勝利召開！

預祝大會圓滿成功！

第四篇：在市政協十屆二次會議上的講話

在市政協十屆二次會議上的講話

在喜迎新春佳節之際，政協長春市第十屆委員會第二次會議隆重開幕了。我代表中共長春市委，對大會的召開表示熱烈的祝賀向與會的各位委員和同志們致以新春的問候和誠摯的祝福

剛剛過去的年，面對突如其來的非典疫情和改革發展穩定的繁重任務，全市上下認真貫徹落實黨的十六大精神，努力踐行

“三個代表”重要思想，萬眾一心，奮力拼搏，取得了抗擊非典和經濟社會發展的雙勝利。全年國內生產總值實現億元，增長％；全口徑財政收入實現億元，增長％，經濟整體實力進一步增強。積極改善城市發展環境，一些關系城市未來發展和人民群眾生活的重大基礎設施項目進展順利，城市承載能力得到進一步提高。各項社會事業不斷進步，全市呈現出團結穩定、政通人和、人民安居樂業的局面。這些成績是全市人民團結奮斗、頑強拼搏的結果，也凝聚著全市各級政協組織、廣大政協委員的艱苦努力。過去的一年，大家緊緊圍繞全市工作大局，更加注重選取我市重大決策和人民群眾關心的熱點難點問題進行協商監督，在推進決策的科學化、民主化方面做出了積極貢獻；更加注重開展深入的調查視察活動，反映群眾的呼聲和意愿，提出富有前瞻性、創造性、建設性的意見和建議；更加注重維護和增進各民主黨派、各人民團體、各民族和各界群眾的緊密團結，合力營造我市團結穩定、和衷共濟的良好局面。特別是在抗擊非典的過程中，各級政協組織急大局之所急，廣大政協委員想全局之所想，為全市的“雙勝利”做出了非常重要的貢獻。政協機關也呈現出前所未有的勃勃生機。借此機會，我代表中共長春市委，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意

各位委員、同志們，當前和今后一個時期是我市全面貫徹黨的十六屆三中全會精神，完善社會主義市場經濟體制，全面振興長春老工業基地的關鍵階段。在這一背景下，如何圍繞老工業基地振興的主題，充分履行政治協商、民主監督、參政議政職能，全面提高政協工作的水平，是需要我們大家共同思考和面對的重大課題。

這里，我就如何做好新形勢、新任務下的政協工作，提三點希望與大家共勉。

一、要積極為老工業基地改造振興獻計出力前不久結束的市委十屆四次全會，按照中央和省委的總體要求，就我市改革開放和老工業基地調整改造振興做出了全面部署，明確提出要堅持以全面建設小康社會為總目標，堅持以體制改革、結構調整、科技創新為動力，堅持建設現代制造業、科教文化、區域性物流三個中心，發展汽車、食品、光電信息、生物與醫藥四個主導行業，實施依法治市、科教興市、開發帶動、縣域突破和可持續發展“五大戰略”的總體方向，堅持經濟社會全面、協調、可持續發展，努力用五至八年左右時間，把長春建設成為技術先進、結構合理、功能完善、特色鮮明、競爭力強的新型產業基地，實現老工業基地全面振興。當前的重點工作就是要舉全市之力，做好國企改革、發展民營經濟、招商引資、軟環境建設和城鄉統籌發展這“五篇文章”。

要完成這些任務，需要各個方面的共同努力，需要各級政協組織和各位委員一如既往地關心、支持和參與。希望各級政協組織和廣大政協委員，能夠緊緊圍繞老工業基地振興的一系列重大理論和實踐問題進行研究和思考，以高層次、高質量、全方位、前瞻性的調研成果和理論成果，促進全面振興的實踐行動；能夠充分發揮參政議政的職能，緊緊圍繞全市重點工作，特別是國企改革這一首要任務出謀劃策，在我市的新一輪國企改革攻堅戰中再立新功；能夠充分發揮對外聯系廣泛的優勢，進一步加大對外聯絡和協調力度，積極宣傳長春、推介長春，積極吸引國內、國外各類企業和人才到長春來投資、建設和發展，促進我市的招商引資和項目建設進一步擴大規模，不斷提升層次、質量和水平；能夠充分發揮政協委員特別是新經濟組織階層委員的積極作用，及時了解、把握和研究我市民營經濟發展的現狀、存在的問題和應對措施，積極探索拉動和促進民營經濟發展，形成全民創業熱潮的方式和方法，促進我市民營經濟盡快取得突破性發展；能夠充分發揮人才密集優勢，加強各類“人才庫”建設，努力形成并發揮人才集聚效應，積極促進“人才興市”戰略的落實；能夠充分發揮民主監督職能，注重反映社情民意，反映基層和群眾的呼聲，積極開展對各級政府特別是行政執法執紀部門的監督和評議，促進全市軟環境建設的進一步改善?？傊?，老工業基地全面振興的歷史性重任，對政協工作、對全體政協委員都提出了新的更高的要求，也提供了一個更加廣闊的舞臺，希望各級政協組織和廣大政協委員能進一步增強加快發展的責任感和緊迫感，積極投身到這一偉大實踐中來，以你們的真知灼見和卓有成效的工作，為推進全面振興做出積極貢獻。好范文版權所有

二、要圍繞民主與團結這兩大主題多做工作人民政協代表性強，聯系面廣，影響力大，在增進民主、保障民權、富裕民生和維護安定團結等方面具有獨特的優勢。希望各級政協

第五篇：在市政協十屆二次會議上的講話

在市政協十屆二次會議上的講話

在喜迎新春佳節之際，政協長春市第十屆委員會第二次會議隆重開幕了。我代表中共長春市委，對大會的召開表示熱烈的祝賀向與會的各位委員和同志們致以新春的問候和誠摯的祝福

剛剛過去的年，面對突如其來的非典疫情和改革發展穩定的繁重任務，全市上下認真貫徹落實黨的十六大精神，努力踐行

“三個代表”重要思想，萬眾一心，奮力拼搏，取得了抗擊非典和經濟社會發展的雙勝利。全年國內生產總值實現億元，增長％；全口徑財政收入實現億元，增長％，經濟整體實力進一步增強。積極改善城市發展環境，一些關系城市未來發展和人民群眾生活的重大基礎設施項目進展順利，城市承載能力得到進一步提高。各項社會事業不斷進步，全市呈現出團結穩定、政通人和、人民安居樂業的局面。這些成績是全市人民團結奮斗、頑強拼搏的結果，也凝聚著全市各級政協組織、廣大政協委員的艱苦努力。過去的一年，大家緊緊圍繞全市工作大局，更加注重選取我市重大決策和人民群眾關心的熱點難點問題進行協商監督，在推進決策的科學化、民主化方面做出了積極貢獻；更加注重開展深入的調查視察活動，反映群眾的呼聲和意愿，提出富有前瞻性、創造性、建設性的意見和建議；更加注重維護和增進各民主黨派、各人民團體、各民族和各界群眾的緊密團結，合力營造我市團結穩定、和衷共濟的良好局面。特別是在抗擊非典的過程中，各級政協組織急大局之所急，廣大政協委員想全局之所想，為全市的“雙勝利”做出了非常重要的貢獻。政協機關也呈現出前所未有的勃勃生機。借此機會，我代表中共長春市委，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意

各位委員、同志們，當前和今后一個時期是我市全面貫徹黨的十六屆三中全會精神，完善社會主義市場經濟體制，全面振興長春老工業基地的關鍵階段。在這一背景下，如何圍繞老工業基地振興的主題，充分履行政治協商、民主監督、參政議政職能，全面提高政協工作的水平，是需要我們大家共同思考和面對的重大課題。

這里，我就如何做好新形勢、新任務下的政協工作，提三點希望與大家共勉。

一、要積極為老工業基地改造振興獻計出力前不久結束的市委十屆四次全會，按照中央和省委的總體要求，就我市改革開放和老工業基地調整改造振興做出了全面部署，明確提出要堅持以全面建設小康社會為總目標，堅持以體制改革、結構調整、科技創新為動力，堅持建設現代制造業、科教文化、區域性物流三個中心，發展汽車、食品、光電信息、生物與醫藥四個主導行業，實施依法治市、科教興市、開發帶動、縣域突破和可持續發展“五大戰略”的總體方向，堅持經濟社會全面、協調、可持續發展，努力用五至八年左右時間，把長春建設成為技術先進、結構合理、功能完善、特色鮮明、競爭力強的新型產業基地，實現老工業基地全面振興。當前的重點工作就是要舉全市之力，做好國企改革、發展民營經濟、招商引資、軟環境建設和城鄉統籌發展這“五篇文章”。

要完成這些任務，需要各個方面的共同努力，需要各級政協組織和各位委員一如既往地關心、支持和參與。希望各級政協組織和廣大政協委員，能夠緊緊圍繞老工業基地振興的一系列重大理論和實踐問題進行研究和思考，以高層次、高質量、全方位、前瞻性的調研成果和理論成果，促進全面振興的實踐行動；能夠充分發揮參政議政的職能，緊緊圍繞全市重點工作，特別是國企改革這一首要任務出謀劃策，在我市的新一輪國企改革攻堅戰中再立新功；能夠充分發揮對外聯系廣泛的優勢，進一步加大對外聯絡和協調力度，積極宣傳長春、推介長春，積極吸引國內、國外各類企業和人才到長春來投資、建設和發展，促進我市的招商引資和項目建設進一步擴大規模，不斷提升層次、質量和水平；能夠充分發揮政協委員特別是新經濟組織階層委員的積極作用，及時了解、把握和研究我市民營經濟發展的現狀、存在的問題和應對措施，積極探索拉動和促進民營經濟發展，形成全民創業熱潮的方式和方法，促進我市民營經濟盡快取得突破性發展；能夠充分發揮人才密集優勢，加強各類“人才庫”建設，努力形成并發揮人才集聚效應，積極促進“人才興市”戰略的落實；能夠充分發揮民主監督職能，注重反映社情民意，反映基層和群眾的呼聲，積極開展對各級政府特別是行政執法執紀部門的監督和評議，促進全市軟環境建設的進一步改善。總之，老工業基地全面振興的歷史性重任，對政協工作、對全體政協委員都提出了新的更高的要求，也提供了一個更加廣闊的舞臺，希望各級政協組織和廣大政協委員能進一步增強加快發展的責任感和緊迫感，積極投身到這一偉大實踐中來，以你們的真知灼見和卓有成效的工作，為推進全面振興做出積極貢獻。文秘114版權所有

主化。特別是在實現全面振興的進程中，各項改革政策將大量出臺，如何既能保證各項改革任務順利實施，又能充分照顧到人民群眾的感受和愿望，這需要各級政協組織同黨委、政府共同來考慮。一方面要進一步強化參政議政意識，認真做好對市里出臺的各種政策的協商工作，經常開展靈活多樣的議政活動，多提建設性甚至批評性意見，幫助各級黨委、政府和有關部門更好地開展工作。另一方面，要認真組織廣大政協委員搞好對各級黨委、政府貫徹落實黨和國家的重大方針政策情況的監督檢查，搞好對各級黨政機關解決全局性重大問題和群眾普遍關心的熱點難點問題等情況的監督檢查，幫助各級黨委、政府及時發觀和解決問題，改進工作。二是要多做體察民情，保障廣大人民群眾根本利益的工作。要認真學習領會《中共中央關于修改憲法部分內容的建議》，圍繞學習貫徹黨的十六屆三中全會精神，按照“五個統籌、五個堅持”的要求，切實在發揚民主、保障民權、富裕民生上找準政協工作的結合點，在政治協商、民主監督和參政議政中自覺地與立黨為公、執政為民的要求相同步，將參政議政的著力點敲在解決城鄉差別、縮小貧富差距、實現經濟社會的協調發展、擴大就業、尊重和保護公民權利等關系國計民生的重要問題上，在參政議政中更好地體現對人民當家作主權利的充分尊重，對人民群眾切身利益的充分關注。三是要多做安定民心，維護社會政治穩定的工作。在當前改革不斷深化和利益關系加快調整的情況下，各級政協組織和廣大政協委員要積極協助黨委、政府加強思想政治工作，及時向群眾宣傳黨和國家的各項方針政策，多做解惑釋疑、排憂解難、凝聚人心的工作，最大限度地把各方面的意志和力量凝聚起來，為改革和發展創造一個更加穩定的社會政治環境。同時，各級政協組織和廣大政協委員要切實加強與各民主黨派、工商聯和社會各界人士的交往與聯系，增進共識，進一步加強統一戰線內部的團結與合作。要重視加強與少數民族和宗教界人士的溝通和聯系工作，促進各民族和社會各界的大團結。要積極協助黨委、政府做好非公有制經濟代表人士、黨外知識分子的工作，充分發揮他們在推進經濟社會發展和維護社會政治穩定方面的積極作用。

三、要在黨的領導下不斷提高政協工作水平

全市各級黨政組織要堅定不移地貫徹“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，切實把政協工作作為黨的事業的重要組成部分，納入重要議事日程，定期聽取政協組織的工作匯報，經常分析研究政協工作中遇到的新情況、新問題，真正達到政治協商在黨委決策之前、政府決定之前、人大通過之前的要求。要堅持定期向政協通報本地區經濟和社會發展情況，主動聽取政協的意見和建議。黨政職能部門要積極搞好與政協各專門委員會的對口協商，增強協商的主動性。要積極支持政協組織履行民主監督職能，堅持邀請政協委員和各界人士擔任特約監督員、開展行風評議等監督制度，虛心接受來自政協組織和廣大政協委員及社會各界的監督。認真辦理政協組織和政協委員提出的提案、建議案、重要調研視察報告和社情民意，并將辦理情況及時進行反饋。各級領導干部要以聞過則喜的寬廣胸懷和從諫如流的坦蕩氣度，與政協委員做諍友，坦誠相見，虛心聽取他們的意見和建議，鼓勵和支持政協委員提意見、講實情、說真話，充分尊重和保護政協委員的民

主權利，為廣大政協委員搞好政治協商、民主監督和參政議政創造更加寬松的環境。各級政協組織要始終堅持和依靠黨的領導，不斷創新和提高工作水平。政協黨組要通過卓有成效的工作，更好地體現黨委的主張，執行黨委的決策。政協組織中的共產黨員要全面提高自身素質，大力發揚黨的優良傳統和作風，認真貫徹和實踐黨的主張，真心實意地同黨外人士交朋友，努力做合作共事的模范。政協委員要自覺加強思想、政治、組織和作風建設，不斷增強把握大局、服務中心的能力，發現問題、解決問題的能力，深入基層、聯系群眾的能力，凝聚人心、增進團結的能力和勇于開拓、大膽創新的能力，切實提高履行政治協商、民主監督、參政議政的能力和水平。同時，要積極探索建立適應時代要求、符合政協工作特點的選人用人新機制，努力造就一支精干、高效、務實、廉潔的政協干部隊伍，以更好地承擔起承上啟下、協調內外、組織實施、搞好服務的重要職責。

各位委員、同志們，振興長春老工業基地的歷史任務為政協工作提供了更加廣闊的舞臺。讓我們充分發揚團結、民主、求實、奮進的優良傳統，始終保持高度的政治責任感和歷史使命感，和衷共濟，群策群力，開拓前進，為實現長春老工業基地全面振興，率先在全省實現全面建設小康社會的目標而努力奮斗。

最后，預祝大會圓滿成功祝各位委員和全體同志身體健康、工作順利、春節快樂

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