第一篇：黨的十八屆三中全會(huì)要求全國(guó)上下要全面建成小康社會(huì)

黨的政策像陽(yáng)光一樣普照大地，溫暖著全國(guó)百姓的心靈。可是為什么黨的好政策到安廣苗圃就改變了呢？我們林業(yè)工人為國(guó)家的防護(hù)林建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)可是現(xiàn)在卻面臨著老無所養(yǎng)、無所依的境遇，對(duì)此我們表示萬份痛心，社會(huì)在不斷的進(jìn)步，工人的工資也在不斷的晉升，而我們的養(yǎng)老金卻只有430元，依然停留在20年前的水平，這未免太不符合國(guó)情、社情了吧！屬于我們的養(yǎng)老金哪里去了？既然我們是林業(yè)局的直屬單位，那為什么局里各部門能夠開工資而且工資標(biāo)準(zhǔn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于430元而到我們這卻是沒錢增加養(yǎng)老金呢？我們的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)到底是由誰(shuí)規(guī)定的？為什么與我們退休工資表上的核定工資不相符？請(qǐng)有關(guān)部門拿出相關(guān)書面文件給我們一個(gè)合理的解釋！

第二篇：黨的十八屆五中全會(huì)全面建成小康社會(huì)解讀

黨的十八屆五中全會(huì)全面建成小康社會(huì)解讀

【一】

黨的十八屆五中全會(huì)，圍繞著如何制定“十三五規(guī)劃”、奪取全面建成小康社會(huì)的偉大勝利，進(jìn)行了精心的擘畫。全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，確認(rèn)“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，“十三五”規(guī)劃的制定就是為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉的奮斗目標(biāo)。

這是一次部署的大會(huì)、共識(shí)的大會(huì)、動(dòng)員的大會(huì)、奮進(jìn)的大會(huì)。品讀十八屆五中全會(huì)發(fā)表的《公報(bào)》，其三大亮點(diǎn)，熠熠閃光，意蘊(yùn)雋遠(yuǎn)。

一、“六大原則”：保障全面建成小康社會(huì)的正確方向

五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，必須始終遵循“堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持深化改革，堅(jiān)持依法治國(guó)，堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”的六大原則。這六大原則，是我們黨首次對(duì)如何全面建成小康社會(huì)而提出來的，具有非常重大的意義。

全面建成小康社會(huì)，如果不講堅(jiān)持人民主體地位的原則，離開了人民是歷史的主體、社會(huì)的主體這樣的歷史唯物主義基本原理，終將一事無成;如果不講堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的原則，不能做到科學(xué)發(fā)展，偏離了科學(xué)發(fā)展的軌道，那么也不可能達(dá)到它所預(yù)定的目的。至于改革和法治、國(guó)內(nèi)大局和國(guó)外大局，則如同鳥之雙翼、車之雙輪那樣，是全面建成小康社會(huì)的強(qiáng)大武器，須臾不可缺少。而堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，無疑是全面建成小康社會(huì)的決定性、關(guān)鍵性因素，是為犖犖大端、重中之重。

原則，是人們主觀意識(shí)對(duì)客觀規(guī)律的反映、認(rèn)識(shí)和總結(jié)，它將成為人們行動(dòng)的依據(jù)、準(zhǔn)繩和規(guī)范。“六大原則”的總結(jié)和提煉，深刻反映和總結(jié)了全面建成小康社會(huì)的基本規(guī)律，是奪取全面建成小康社會(huì)的勝利保證。

二、“五個(gè)發(fā)展”：輸出全面建成小康社會(huì)的強(qiáng)勁動(dòng)力

五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。“五大發(fā)展”的提出，引起了我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，產(chǎn)生了極為深遠(yuǎn)的影響。

創(chuàng)新：在我國(guó)以資源要素和資本投資分別作為發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力遭遇困境之后，選擇以創(chuàng)新作為驅(qū)動(dòng)力就是理所當(dāng)然的了。創(chuàng)新，包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，構(gòu)成了全方位、立體式的態(tài)勢(shì)。今天，唯有創(chuàng)新，才有發(fā)展前途;唯有創(chuàng)新，才能加速發(fā)展。協(xié)調(diào)：在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的總體布局中，需要處理發(fā)展中的各種重大關(guān)系，例如城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展，等等;協(xié)調(diào)的好不好，決定著發(fā)展的成敗。綠色：這是全面小康自然環(huán)境的基本色彩，決不能讓黃煙滾滾、沙塵飄飄、霧霾漫漫。全面小康，不只是GDP的增長(zhǎng)，更需要的是山清水秀、云淡天藍(lán)。開放：在經(jīng)過30多年的改革開放之后，今天的開放是立足于更高水平的開放，使開放更加豐富，更為深化，更具力度。共享：這最得人心和最使人民滿意，全面小康不是一部分人過上好日子，而是全體人民共同邁入全面小康社會(huì)，因此，一定要使發(fā)展成果為人民共享，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多的獲得感。

“五大發(fā)展”，為我們提供了不竭的發(fā)展動(dòng)力，是我們擺脫經(jīng)濟(jì)下行壓力的有效對(duì)策，是我們化解各種矛盾的正確選擇，是我們構(gòu)建美好的和諧社會(huì)的合理安排。

三、“七大要求”：托起全面建成小康社會(huì)的成功舉措

五中全會(huì)對(duì)全面建成小康社會(huì)的謀劃，堪稱一次完美的頂層設(shè)計(jì)。它不但宏觀地分析了“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展環(huán)境的基本特征，提出了“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展的指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)了必須遵循的原則，明確了全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)和思路，而且具體地規(guī)定了全面建成小康社會(huì)的“七大要求”，有了貫徹落實(shí)的可操作化的工作路數(shù)。

五中全會(huì)規(guī)定的“七大要求”：一是必須深化對(duì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作體制機(jī)制，加強(qiáng)黨的各級(jí)組織建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織整體功能。二是要?jiǎng)訂T人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗，貫徹黨的群眾路線，提高宣傳和組織群眾能力，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益問題的協(xié)商，依法保障人民各項(xiàng)權(quán)益，激發(fā)各族人民建設(shè)祖國(guó)的主人翁意識(shí)。三是加強(qiáng)思想政治工作，創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法，最大限度凝聚全社會(huì)推進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的共識(shí)和力量。四是加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)，深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)。五是運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展，全面提高黨依據(jù)憲法法律治國(guó)理政、依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平。六是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化，構(gòu)建全民共建共享的社會(huì)治理格局。七是牢固樹立安全發(fā)展觀念，堅(jiān)持人民利益至上，健全公共安全體系，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。實(shí)施國(guó)家安全戰(zhàn)略，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、信息、國(guó)防等安全。

遵循“七大要求”，是我們決勝階段走完全面建成小康社會(huì)全部行程的勝計(jì)良方，是我們托起全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造幸福生活的成功舉措。

【二】

中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆五中全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段召開的一次重要會(huì)議，會(huì)議審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。全會(huì)公報(bào)闡明了“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、發(fā)展理念和主要舉措等，勾畫了國(guó)家未來五年發(fā)展的藍(lán)圖。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八屆五中全會(huì)精神，需要把握正確的政治方向，為奪取全面建成小康社會(huì)的勝利提供政治保障。全面建成小康社會(huì)，需要高舉思想旗幟。全會(huì)公報(bào)闡明了“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)了要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義的思想旗幟。十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思主義及中國(guó)特色社會(huì)主義理論，提出了“中國(guó)夢(mèng)”、“四個(gè)全面”、“新常態(tài)”、“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”等一系列新思想和新觀點(diǎn)，這為新形勢(shì)下的治國(guó)理政提供了指南。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義這面思想旗幟，這有助于全面建成小康社會(huì)的征途行大道。

全面建成小康社會(huì)，需要遵循六項(xiàng)原則。全會(huì)公報(bào)提出要堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持深化改革，堅(jiān)持依法治國(guó)，堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本原則。提出了全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策、劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金、普及高中階段教育、2020年貧困縣全部摘帽等一系列重大舉措，其滲透著強(qiáng)烈的人民主體地位精神。把握?qǐng)?jiān)持人民主體地位等基本原則，這有助于防止全面建成小康社會(huì)的征途走“岔道”。

全面建成小康社會(huì)，需要國(guó)家政治治理體系和政治治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。全會(huì)公報(bào)不僅提出了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的一些目標(biāo)要求，例如到二○二○年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二○一○年翻一番等，而且也明確提出“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展”，這就為包括政治體制改革在內(nèi)的全面深化改革指明了方向。

全面建成小康社會(huì)，需要牢固樹立并切實(shí)貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。可以說，五大發(fā)展理念的提出，將引起我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。從理論上看，從“矛盾發(fā)展觀“到“發(fā)展是硬道理”，從“科學(xué)發(fā)展觀”到十八屆五中全會(huì)所提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，是既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)，這是對(duì)馬克思主義發(fā)展觀的繼承和新發(fā)展。

政治方向決定前途命運(yùn)。把握?qǐng)?jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,堅(jiān)持人民主體地位的政治方向，這有助于在實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)的歷史新征程中，努力爭(zhēng)取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利!

第三篇：十八屆五中全會(huì)精神心得：全面建成小康社會(huì)新目標(biāo)

十八屆五中全會(huì)精神心得：全面建成小康社會(huì)新目標(biāo)

十八屆五中全會(huì)精神心得：全面建成小康社會(huì)新目標(biāo)

黨的十八屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》），確定了“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。這是未來五年我國(guó)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，也是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的綱領(lǐng)性文件。“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段，我們要全面把握新的目標(biāo)要求，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作，確保如期全面建成小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)

黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)以來，全黨全國(guó)各族人民接續(xù)奮斗，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就。2014年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到63.6萬億多元（現(xiàn)價(jià)，下同），按匯率折算，邁上10萬億美元的大臺(tái)階，占世界經(jīng)濟(jì)份額13.3%，一年增量相當(dāng)于一個(gè)中等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量；人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值7594美元，按世界銀行標(biāo)準(zhǔn)，居中高收入國(guó)家中等水平；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為2.9萬元和1.1萬元。對(duì)于我們這樣一個(gè)有著13億多人口的大國(guó)來說，這確實(shí)是很了不起的成就。從這個(gè)起點(diǎn)出發(fā)，到2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番時(shí)，初步預(yù)計(jì)我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值可達(dá)17萬億美元左右，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力進(jìn)一步增強(qiáng)，人民生活進(jìn)一步改善，發(fā)展將開始向更高水平邁進(jìn)。

黨的十八大指出，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變。這“三個(gè)沒有變”，不僅現(xiàn)在如此，即使實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)以后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)依然如此。目前雖然從總量上看，我國(guó)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已居世界前列，但按人均算就排到后面了。我們?nèi)司鶉?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只相當(dāng)于全球平均水平的70%、美國(guó)的1/

7、歐盟的1/5，排在全球第80位左右。按聯(lián)合國(guó)人類發(fā)展指數(shù)排序，我們?cè)诘?1位。從綜合發(fā)展水平看，特別是在創(chuàng)新能力、勞動(dòng)生產(chǎn)率、社會(huì)福利水平等方面，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有很大差距。到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)時(shí)，我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值大體也只相當(dāng)于世界平均水平的90%左右。發(fā)展是硬道理，是解決中國(guó)一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我們必須堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，全面深化改革，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”，不斷釋放改革紅利和人才紅利，努力把經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率充分發(fā)揮出來，推動(dòng)我國(guó)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。

二、經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平

實(shí)現(xiàn)到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，必須保持一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。初步測(cè)算，“十三五”時(shí)期，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每年平均增長(zhǎng)速度需保持在6.5%以上，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)，才能實(shí)現(xiàn)翻一番目標(biāo)。即使實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)之后，相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間仍需保持一定的增長(zhǎng)速度，才能實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。因此，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)是我們長(zhǎng)期的任務(wù)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下，要長(zhǎng)期保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、邁向中高端水平。世界上不少發(fā)展中國(guó)家在進(jìn)入中等收入階段后，就是因?yàn)闆]有實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯，結(jié)果陷入“中等收入陷阱”。我們提出“雙中高”，是要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。“雙中高”是兩位一體、互促共進(jìn)的。只有保持中高速增長(zhǎng)，才能為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)留下空間，為邁向中高端水平創(chuàng)造好的條件；只有邁向中高端水平，才能既擴(kuò)大需求、又創(chuàng)造供給，培育發(fā)展新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的中高速增長(zhǎng)。

我國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在超過10萬億美元高基數(shù)之上和復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境中，在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)“雙中高”并不容易。從國(guó)際看，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，復(fù)蘇進(jìn)程艱難曲折，不穩(wěn)定、不確定因素較多。我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)深度交融，外部環(huán)境的復(fù)雜性、多變性必然會(huì)影響到我國(guó)。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)正處在“三期疊加”階段，長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾逐步顯現(xiàn)，資源環(huán)境約束趨緊，勞動(dòng)力成本上升，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)從粗放增長(zhǎng)到集約增長(zhǎng)的升級(jí)發(fā)展，從過度依賴投資拉動(dòng)到消費(fèi)和投資協(xié)調(diào)拉動(dòng)的轉(zhuǎn)換，是一個(gè)充滿陣痛、十分艱難的過程。對(duì)此，必須有清醒的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，有不少有利條件。新一輪世界科技革命和產(chǎn)業(yè)革命在孕育形成，將給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。我國(guó)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的潛力、韌性和回旋余地。近兩年多，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力和我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，取得顯著成效。經(jīng)濟(jì)保持7%左右的增長(zhǎng)，增速仍居于世界主要經(jīng)濟(jì)體前列，增量比過去兩位數(shù)增長(zhǎng)時(shí)還要大，而且經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)積極變化，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)加快形成，民生不斷改善。這些成績(jī)確實(shí)來之不易，也增強(qiáng)了各方面的發(fā)展信心。

實(shí)現(xiàn)“雙中高”，要充分挖掘內(nèi)需潛力，激發(fā)和釋放發(fā)展新動(dòng)能。我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱，產(chǎn)業(yè)裝備亟須升級(jí)改造，有效投資需求有很大潛力。同時(shí)總儲(chǔ)蓄率保持在較高水平，社會(huì)資金充裕，擴(kuò)大有效投資也有條件。要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制，更多運(yùn)用市場(chǎng)化辦法，繼續(xù)加大對(duì)中西部鐵路和公路、水利、棚戶區(qū)和危房改造、城市地下管網(wǎng)、農(nóng)村電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)投資，增加對(duì)先進(jìn)制造等新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造投資，提升投資效率，更好發(fā)揮投資對(duì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。目前消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率已達(dá)60%左右，要著力擴(kuò)大居民消費(fèi)，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用。新型城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在，也是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整。要通過深化戶籍制度改革、增強(qiáng)城鎮(zhèn)就業(yè)和公共服務(wù)能力等舉措，著力解決好“三個(gè)一億人”問題。要優(yōu)化發(fā)展空間格局，充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì)，逐步縮小區(qū)域發(fā)展差距。

實(shí)現(xiàn)“雙中高”，要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造增長(zhǎng)新引擎。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。要把創(chuàng)新貫穿到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域和全過程。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，保障國(guó)家糧食安全。加快實(shí)施“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步提高工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展。近年來，服務(wù)業(yè)較快增長(zhǎng)，已占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的“半壁江山”。要繼續(xù)推進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的改革開放，著力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新既是個(gè)人和小微企業(yè)的興業(yè)之策，也是大企業(yè)的強(qiáng)盛之道。要依靠“雙創(chuàng)”，打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等平臺(tái)，推動(dòng)大中小企業(yè)變革生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、提升效率，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。

三、人民生活水平和質(zhì)量普遍提高

發(fā)展的目的是為了讓人民過上好日子，全面建成小康社會(huì)也主要以人民生活水平和質(zhì)量是否普遍提高為衡量標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持共享發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)上，促進(jìn)居民收入持續(xù)提高，健全公共服務(wù)體系，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷增進(jìn)人民福祉。

抓好保障和改善民生的重點(diǎn)任務(wù)。就業(yè)是民生之本、社會(huì)穩(wěn)定之基。這幾年，在經(jīng)濟(jì)下行壓力很大的情況下，就業(yè)一直保持穩(wěn)定，已很不容易。“十三五”時(shí)期，就業(yè)壓力依然不小，結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。要繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，更好發(fā)揮市場(chǎng)在促進(jìn)就業(yè)中的作用，鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，著力解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和其他重點(diǎn)人群的就業(yè)問題，努力實(shí)現(xiàn)比較充分的就業(yè)。教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的根本，要大力促進(jìn)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升，使勞動(dòng)年齡人口受教育年限得到明顯提高，教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展。繼續(xù)發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，努力保障人民群眾健康。

增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供給，既是普遍提高人民生活水平和質(zhì)量的重要保障，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。目前，公共產(chǎn)品短缺、公共服務(wù)薄弱等問題依然突出。解決這一問題，應(yīng)合理區(qū)分基本需求與非基本需求，政府主要是保基本、兜底線，非基本需求主要依靠市場(chǎng)來解決。要?jiǎng)?chuàng)新公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供給機(jī)制，通過政府與社會(huì)資本合作、特許經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)化辦法，引導(dǎo)社會(huì)資本及外商投資參與，使公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高，公平性和可及性明顯增強(qiáng)。按照保基本、建機(jī)制原則，完善社會(huì)保障制度，筑牢保障基本民生的安全網(wǎng)。“十三五”期間，要基本完成棚戶區(qū)改造任務(wù)，讓中低收入群眾和困難群眾居住條件進(jìn)一步得到改善。農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)。《建議》要求，到2020年，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。我們要加大扶貧攻堅(jiān)力度，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，多渠道增加投入，確保讓貧困地區(qū)和貧困人口與全國(guó)一道邁入全面小康社會(huì)。

推動(dòng)形成合理的收入分配格局，既關(guān)系效率也關(guān)系公平。城鄉(xiāng)收入差距大是收入分配中的突出問題。近幾年，農(nóng)村居民收入增速出現(xiàn)了由過去低于城鎮(zhèn)居民到持續(xù)高于城鎮(zhèn)居民的重大變化，城鄉(xiāng)收入相對(duì)差距趨于縮小。《建議》提出，今后五年，收入差距縮小，中等收入人口比重上升。完成這一任務(wù)，僅靠“二次分配”是不夠的，主要得靠“一次分配”。很重要的在于推進(jìn)“雙創(chuàng)”，讓更多的人富起來，暢通社會(huì)縱向流動(dòng)渠道，實(shí)現(xiàn)效率和公平的有機(jī)統(tǒng)一，逐步形成中間大、兩頭小的橄欖型收入分配結(jié)構(gòu)。

四、國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高

實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，既要努力滿足人民物質(zhì)需求，也要努力滿足人民精神文化需求。我們要在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，使人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高。

一個(gè)國(guó)家國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度，與文化密不可分。《建議》要求，要使中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心。要大力推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，更好發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。創(chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓。我國(guó)過去30多年取得的巨大成就，也可以說是規(guī)模宏大的社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)的結(jié)果。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，必須更好發(fā)揮創(chuàng)新這個(gè)引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力作用。要積極倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化、理念和社會(huì)氛圍，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，使人們?cè)趧?chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，凝聚起推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大新動(dòng)能。

《建議》要求到2020年基本建成公共文化服務(wù)體系。完成這一任務(wù)，政府、市場(chǎng)、社會(huì)要共同參與，構(gòu)建起多層次、多方式的公共文化服務(wù)供給體系。政府主要是推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新向社會(huì)力量購(gòu)買公共文化服務(wù)模式，使人民群眾基本文化權(quán)益得到更好保障。要圍繞“文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”要求，深化文化體制改革，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)。同時(shí)，要推動(dòng)中華文化走向世界，持續(xù)擴(kuò)大感召力和影響力。

五、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善

良好生態(tài)環(huán)境，是提升人民生活質(zhì)量的重要內(nèi)容，也是全面建成小康社會(huì)的應(yīng)有之義。目前我國(guó)發(fā)展面臨資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)。作為仍處在工業(yè)化進(jìn)程中的發(fā)展中國(guó)家，如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間找到平衡，從而實(shí)現(xiàn)雙贏，是亟須破解的難題。要牢固樹立綠色發(fā)展理念，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)融合起來，讓良好生態(tài)環(huán)境成為全面小康社會(huì)普惠的公共產(chǎn)品和民生福祉。

《建議》要求，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。經(jīng)過這些年的努力，“十二五”規(guī)劃確定的資源環(huán)境約束性指標(biāo)預(yù)計(jì)可以如期實(shí)現(xiàn)。但目前我國(guó)能源資源消耗強(qiáng)度仍然偏高，節(jié)能減排潛力很大。“十三五”期間，我們要多措并舉，促進(jìn)能源資源使用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少。同時(shí)要大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，這不僅是促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的有效途徑，也是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

國(guó)土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體。我們已制定并實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃。要健全資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。對(duì)于限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域，要把生態(tài)環(huán)境安全作為不可逾越的“紅線”。完善資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，讓保護(hù)資源環(huán)境的地方不吃虧、能受益。“十三五”時(shí)期，要使主體功能布局和生態(tài)安全屏障基本形成。

六、依靠改革開放推動(dòng)制度建設(shè)

經(jīng)過長(zhǎng)期的探索實(shí)踐，中國(guó)特色社會(huì)主義根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度、法律體系等以及建立在這些制度之上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各項(xiàng)具體制度基本形成，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。但一些領(lǐng)域的具體制度仍不完善，存在著不少體制機(jī)制弊端。改革開放既是推動(dòng)發(fā)展的根本保障，也是推動(dòng)制度建設(shè)的重要?jiǎng)恿ΑＮ覀円凑铡督ㄗh》要求，全面深化改革、進(jìn)一步擴(kuò)大開放，革除體制機(jī)制弊端，到2020年使國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成，各方面制度更加成熟更加定型。

經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，而其中的關(guān)鍵又在于轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。近年來，這項(xiàng)改革取得重要進(jìn)展。減少行政審批1/3的目標(biāo)提前完成，非行政許可審批全部取消。特別是推進(jìn)商事制度改革，使新增市場(chǎng)主體呈井噴式增長(zhǎng)。下一步，要繼續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，健全既能激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，又能保障公平競(jìng)爭(zhēng)，也能提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的體制機(jī)制。要加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，實(shí)施新一輪高水平對(duì)外開放，培育國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)新外貿(mào)發(fā)展機(jī)制、推動(dòng)“大進(jìn)大出”向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新外商投資管理體制、推動(dòng)向準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理模式轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新對(duì)外投資合作方式、推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作，創(chuàng)新內(nèi)陸開放機(jī)制、推動(dòng)形成全方位的區(qū)域開放新格局。

同時(shí)，要協(xié)調(diào)推進(jìn)政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明及黨的建設(shè)等領(lǐng)域的具體制度建設(shè)。人民民主更加健全，民主制度更加完善，民主形式更加豐富。司法公信力明顯提高。人權(quán)得到切實(shí)保障，產(chǎn)權(quán)受到有效保護(hù)，人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性進(jìn)一步得到發(fā)揮。中國(guó)特色現(xiàn)代軍事組織體系更加完善，支撐國(guó)家安全發(fā)展能力增強(qiáng)。黨的建設(shè)制度化水平顯著提高。

全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求已經(jīng)明確，關(guān)鍵要積極作為、真抓實(shí)干。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的貢獻(xiàn)。

第四篇：全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求

全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求

2011級(jí)市場(chǎng)開發(fā)與營(yíng)銷1班Bocker20號(hào)

內(nèi)容摘要： 黨的十八大在總結(jié)十六大和十七大以來全面建設(shè)小康社會(huì)成就的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求。對(duì)此，我們應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)和理解，特別是要依據(jù)歷史唯物主義的方法論，將這一目標(biāo)放在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進(jìn)程中，從整體的高度去把握。

關(guān)鍵詞： 目標(biāo)；要求；高度把握

一、小康社會(huì)的向往和建設(shè)

眾所周知，“小康”原本是中國(guó)古代思想史上的一個(gè)概念；而借用這一概念來表示中國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)特殊階段，是由鄧小平同志提出的。應(yīng)該說，從改革開放初到黨的十八大，關(guān)于小康社會(huì)建設(shè)的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐經(jīng)歷了一個(gè)逐步展開的過程。

上世紀(jì)70年代末，中國(guó)從十年**中走出來，進(jìn)入改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期。鄧小平同志領(lǐng)導(dǎo)我們黨從中國(guó)的具體實(shí)際出發(fā)，制定了“三步走”的現(xiàn)代化戰(zhàn)略：第一步是從1980年到1990年，實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值翻一番，解決人民的溫飽問題；第二步是從 1990年到 2000年，國(guó)民生產(chǎn)總值再翻一番，人民生活達(dá)到小康水平；第三步則是從21世紀(jì)初到世紀(jì)中葉，再用50年左右的時(shí)間，使人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。“小康”這一歷史概念就這樣被賦予了新的內(nèi)涵，成為中國(guó)現(xiàn)代化總體戰(zhàn)略中的重要一環(huán)。

“三步走”戰(zhàn)略提出之后，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行了堅(jiān)持不懈的努力，一步步地將其付諸實(shí)施。到20世紀(jì)末，我們?nèi)缙趯?shí)現(xiàn)了第一步和第二步戰(zhàn)略目標(biāo)，人民生活總體上達(dá)到了小康水平。但這是否就算是進(jìn)入小康社會(huì)了呢？2002年召開的中共十六大，對(duì)這個(gè)問題做出了一個(gè)令人關(guān)注的重要回答。十六大報(bào)告首先肯定了已有的成就，認(rèn)為“這是社會(huì)主義制度的偉大勝利，是中華民族發(fā)展史上的一個(gè)新的里程碑”；但與此同時(shí)，報(bào)告又在深刻分析我國(guó)社會(huì)各領(lǐng)域發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，做出了一個(gè)十分清醒的判斷，認(rèn)為“現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。”根據(jù)進(jìn)入新世紀(jì)后的新的形勢(shì)，十六大正式

Bocker

提出“要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”，并從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)等各個(gè)方面，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)作了具體論述，其中包括“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭(zhēng)比2000年翻兩番”等具體指標(biāo)。同時(shí)，十六大報(bào)告還明確指出，全面建設(shè)小康社會(huì)是我國(guó)“實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段”；而全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，“是與加快推進(jìn)現(xiàn)代化相統(tǒng)一的目標(biāo)”。

2007年，根據(jù)我國(guó)社會(huì)各領(lǐng)域改革和發(fā)展的新的形勢(shì)，黨的十七大又在十六大確立的整體目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)提出了“新的更高要求”，其中強(qiáng)調(diào)了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“又好又快”發(fā)展，“擴(kuò)大社會(huì)主義民主”，“加強(qiáng)文化建設(shè)”，“加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)”，“建設(shè)生態(tài)文明”等內(nèi)容，并將經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)修改為“人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到 2020年比2000年翻兩番”。

2012年，黨的十八大總結(jié)了過去5年以及十六大以來10年發(fā)展的成就和經(jīng)驗(yàn)，又根據(jù)新的實(shí)際，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)一步提出了新的要求，包括“經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”、“人民民主不斷擴(kuò)大”、“文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)”、“人民生活水平全面提高”、“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展”等方面，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，提出了“實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”這一新的發(fā)展指標(biāo)。十八大要求全黨，全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，確保到2020年實(shí)現(xiàn)“全面建成小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)。至此，我們黨對(duì)小康社會(huì)建設(shè)的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐又進(jìn)入了一個(gè)新的階段。

二、全面建成小康社會(huì)

從“人民生活達(dá)到小康”到“全面建設(shè)小康社會(huì)”，再到“全面建成小康社會(huì)”，清楚地展現(xiàn)出我們黨在小康社會(huì)建設(shè)問題上的認(rèn)識(shí)脈絡(luò)。小康社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)從側(cè)重強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，逐步擴(kuò)展為包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)（狹義）等各個(gè)領(lǐng)域在內(nèi)的整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)體系的發(fā)展目標(biāo)，而且還包括了生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展方面的目標(biāo)，從而使小康社會(huì)真正成為一個(gè)完整的社會(huì)發(fā)展階段。這里的關(guān)鍵在于“全面”二字，它不能僅僅從一般意義上去理解，而必須從整體的高度去把握；這便需要借助于歷史唯物主義的方法論，從社會(huì)結(jié)構(gòu)體系和中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程做出分析。

Bocker

按照歷史唯物主義的觀點(diǎn)，人類社會(huì)是一個(gè)由經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)（狹義）等基本領(lǐng)域所構(gòu)成的完整的結(jié)構(gòu)體系，這些領(lǐng)域不是相互隔絕和孤立地存在著，而是內(nèi)在地聯(lián)系著的；它們相互作用、相互制約，形成一個(gè)有機(jī)的整體。相應(yīng)地，人類社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程，也不是各個(gè)領(lǐng)域孤立發(fā)展的過程，而是各個(gè)領(lǐng)域在相互聯(lián)結(jié)中的統(tǒng)一發(fā)展進(jìn)程。同時(shí)，人類社會(huì)與自然界之間，也是相互制約和聯(lián)系著的，人類社會(huì)的存在與發(fā)展，離不開自然環(huán)境的支持。因此，認(rèn)識(shí)和解決社會(huì)發(fā)展實(shí)踐中的重大戰(zhàn)略問題，就不能僅僅著眼于其中的某個(gè)領(lǐng)域，而必須把它放到整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)體系內(nèi)部和外部的有機(jī)聯(lián)系中去，從整體的高度去研究；我們所說的小康社會(huì)建設(shè)，正是這樣的重大戰(zhàn)略問題，因而也必須具備這樣的整體高度。

進(jìn)一步說，既然我們將小康社會(huì)建設(shè)作為社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)特殊階段來對(duì)待，那么就應(yīng)該遵循現(xiàn)代化進(jìn)程本身的內(nèi)在邏輯。所謂現(xiàn)代化是指人類社會(huì)從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)化；從歷史唯物主義的觀點(diǎn)來看，這是技術(shù)社會(huì)形態(tài)視角內(nèi)的一種深刻轉(zhuǎn)型，其實(shí)質(zhì)是從農(nóng)業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)向工業(yè)社會(huì)和信息社會(huì)。而由于歷史的原因，中國(guó)是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)已進(jìn)入社會(huì)主義階段的條件下推進(jìn)現(xiàn)代化，由此便形成社會(huì)主義現(xiàn)代化的特殊進(jìn)程。從基本內(nèi)容來說，所謂現(xiàn)代化同樣涵蓋社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，包括經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、政治現(xiàn)代化、文化現(xiàn)代化以及社會(huì)其他領(lǐng)域的現(xiàn)代化；從更廣泛的意義上說，還應(yīng)包括人類社會(huì)與自然界之間關(guān)系的現(xiàn)代化。現(xiàn)代化的這些不同領(lǐng)域和方面同樣是有機(jī)地聯(lián)系著的，只有從整體的高度將它們協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，才能真正有效地加以推進(jìn)。而小康社會(huì)建設(shè)作為社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)特殊階段，也必須符合這一進(jìn)程的整體性要求，與各個(gè)領(lǐng)域和方面的現(xiàn)代化進(jìn)程相銜接。只有這樣，才能真正使小康社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)“與加快推進(jìn)現(xiàn)代化相統(tǒng)一”。

十八大提出的全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，正是體現(xiàn)了這樣一個(gè)整體高度。按照十八大報(bào)告的論述，這一目標(biāo)涉及社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域：在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里，要使經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；在政治領(lǐng)域里，要使人民民主不斷擴(kuò)大；在文化領(lǐng)域里，要使文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)；在社會(huì)領(lǐng)域里，要使人民生活水平全面提高；在生態(tài)領(lǐng)域里，要使資源節(jié)約型、環(huán)境友好性社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。而所有這些不同領(lǐng)域的建設(shè)目標(biāo)，都不是孤立的、互不相干的，而是緊密聯(lián)系和統(tǒng)一著的。要真正實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，就不能將它們分割開來，片面地加以對(duì)待，而必須著眼于它們之間

Bocker的有機(jī)聯(lián)系，將各個(gè)領(lǐng)域的建設(shè)協(xié)調(diào)起來加以推進(jìn)，使這些目標(biāo)從整體上得到實(shí)現(xiàn)。

十八大報(bào)告在論述全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求時(shí)，還突出強(qiáng)調(diào)要“不失時(shí)機(jī)地深化重要領(lǐng)域的改革”，并具體闡述了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、政治領(lǐng)域、文化領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域以及生態(tài)領(lǐng)域的改革任務(wù)和要求。而需要注意的是，報(bào)告中有關(guān)改革的這些論述都是在“全面深化”的主題下進(jìn)行的，對(duì)此也同樣應(yīng)從整體的高度去理解。中國(guó)的改革從一開始就是涵蓋社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的全面的改革，是“中國(guó)的第二次革命”；由于改革的任務(wù)十分艱巨，我們采取了漸進(jìn)式戰(zhàn)略，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革入手，各領(lǐng)域改革逐步推開。經(jīng)過30多年的艱苦努力，已取得了重大成果，舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制被打破，新的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立起來；而隨著經(jīng)濟(jì)體制改革取得突破，政治體制改革、文化體制改革以及社會(huì)其他領(lǐng)域的體制改革也都在不斷深化。如今，在新的發(fā)展階段上，中國(guó)改革正面臨著一個(gè)新的更高要求，這就是進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，將各領(lǐng)域的改革更好地協(xié)調(diào)和統(tǒng)一起來，作為一個(gè)整體向前推進(jìn)。各領(lǐng)域的改革之間本來都是相互聯(lián)系和制約著的，一些深層次問題更是涉及方方面面，只有從整體高度配套推進(jìn)各領(lǐng)域的改革，才能真正攻克難關(guān)，取得突破。

Bocker

第五篇：黨的十八屆三中全會(huì)doc

黨的十八屆三中全會(huì)公報(bào)高度評(píng)價(jià)了35年來中國(guó)改革開放的偉大成就和成功實(shí)踐，總結(jié)了我們改革開放以來的四個(gè)主要基本經(jīng)驗(yàn)，為我們下一步全面深化改革提供了重要借鑒。

黨的十八屆三中全會(huì)公報(bào)提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想，為下一個(gè)十年甚至更長(zhǎng)遠(yuǎn)的全面深化改革提供一個(gè)基本的原則。黨的十八屆三中全會(huì)公報(bào)是一個(gè)2.0版的改革路線圖，以人為本，促進(jìn)社會(huì)公平、正義，以增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不僅要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更有效率、效益，同時(shí)也要促進(jìn)社會(huì)公平，是一次超越了一般意義上的經(jīng)濟(jì)改革。

黨的十八屆三中全會(huì)公報(bào)明確提出了全面深化改革的總目標(biāo)，完善發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，把制度作為一個(gè)基本的目標(biāo)，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面深化改革是要使基本的制度更加完善，也更加具有活力，能夠與時(shí)俱進(jìn)。

黨的十八屆三中全會(huì)公報(bào)提出了國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要理念，是一次重大創(chuàng)新，使我們對(duì)什么是現(xiàn)代化、如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化有了新的認(rèn)識(shí)。新的現(xiàn)代化的概念，使我們的改革更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，從而加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，其中也包括建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明。我們不僅需要物質(zhì)的現(xiàn)代化，而且更需要國(guó)家制度現(xiàn)代化，就如同提供新鮮空氣。有了這個(gè)新鮮空氣，所有人都受益；沒有這樣一個(gè)新鮮空氣，所有人都受損。

黨的十八屆三中全會(huì)公報(bào)最大的亮點(diǎn)是“五位一體”的制度設(shè)計(jì)，包括經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革，政治制度建設(shè)與政治體制改革，文化制度建設(shè)與文化體制改革，社會(huì)制度建設(shè)與社會(huì)體制改革，生態(tài)文明制度建設(shè)和生態(tài)體制改革，為黨的十八大報(bào)告所提出的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的社會(huì)主義提供了制度保障和體制保障，形成了相互支撐的關(guān)系。

黨的十八屆三中全會(huì)公報(bào)還有一個(gè)很重要的特色是成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)，督促落實(shí)，而且首次涉及到軍隊(duì)體制改革。成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨中央親自統(tǒng)籌、設(shè)計(jì)，在全黨、全國(guó)來推進(jìn)改革，在體制上有助于保證我們能夠有力推動(dòng)全面深化改革。（據(jù)2013年11月13日《光明日?qǐng)?bào)》）

兩大亮點(diǎn)

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群

黨的十八屆三中全會(huì)公報(bào)亮點(diǎn)很多，其中一個(gè)就是界定了全面深化改革的總目標(biāo)，即完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義制度，這個(gè)是共識(shí)，我們需要在改革開放的實(shí)踐中不斷去豐富它的內(nèi)涵和外延。治理體系和治理能力這個(gè)表述，在中央文件中還是首次，意義重大。治理現(xiàn)代化就是要更加科學(xué)、更加民主，同時(shí)也要更制度化、規(guī)范化、程序化。完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度與推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，二者是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系。

還有一個(gè)亮點(diǎn)就是這次全會(huì)通過的 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，表現(xiàn)了整體全面推進(jìn)的特點(diǎn)，比如對(duì)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制，以及文化、社會(huì)、生態(tài)等多方面的改革作了安排和部署，各項(xiàng)改革之間也有一種內(nèi)在的相互呼應(yīng)。新一輪改革既注重系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，同時(shí)也注重實(shí)踐性和可操作性，改革前景值得期待。

1、“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。

2、2、“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。

3、“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合”。

4、“公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”。

5、“科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的制度保障”

6、“改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)”

7、“建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度”。

8、“賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利”。

9、“建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度”。

十八屆三中全會(huì)學(xué)習(xí)心得體會(huì)2

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議已經(jīng)于11月9日至12日在北京成功召開了,在35年前,中國(guó)共產(chǎn)黨曾召開了改變中國(guó)和人民命運(yùn)的偉大的十一屆三中全會(huì),同樣這次會(huì)議也牽動(dòng)著千萬國(guó)人的心,對(duì)改革開放的深入和人民的切實(shí)利益保障有著重要意義的會(huì)議，也是一場(chǎng)相當(dāng)鼓舞人心、指引改革方向的成功會(huì)議。

本次會(huì)議的主要議程是中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究全面深化改革重大問題。全會(huì)聽取和討論了習(xí)總書記受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。習(xí)總書記就《決定（討論稿）》向全會(huì)作了說明。會(huì)議主要是對(duì)制度的變革，主要從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明體制入手，改變不適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制，為改革的深入增加動(dòng)力，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮注入活力。世界媒體以中國(guó)自己“拿起手術(shù)刀”來表達(dá)了中國(guó)改革的決心和程度，本次會(huì)議在其公布的全文中提出了總目標(biāo)即完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。對(duì)確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)、使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)、加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障、建設(shè)法治國(guó)家、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)、賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利、建立現(xiàn)代財(cái)政制度、深化軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革、健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度、推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制、實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度、形成合理有序的收入分配格局、深化文化體制改革、加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)以及人口計(jì)劃政策的調(diào)整等方面做了詳細(xì)闡述。

作為一個(gè)法律研究生，我們更多關(guān)注了與法律相關(guān)制度的變化。首先會(huì)議明確提出了要依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，要維護(hù)憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，完善人權(quán)司法保障制度。會(huì)議提出的問題是切中時(shí)弊的，法院和檢察院獨(dú)立行使權(quán)力是我國(guó)司法改革必由之路，也是最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)真正公平正義的重要保障。在我國(guó)現(xiàn)實(shí)中，審判權(quán)和檢察權(quán)面對(duì)行政權(quán)一直處于弱勢(shì)地位，常常發(fā)生行政干預(yù)司法的情況，使司法得不到獨(dú)立，失去了其真正意義上的公正性，并在人民大眾中造成極其惡劣的影響，一個(gè)個(gè)案的產(chǎn)生可能導(dǎo)致社會(huì)道德的倒退，導(dǎo)致人們對(duì)司法公正性的懷疑，并質(zhì)疑法律的權(quán)威，最終會(huì)疏遠(yuǎn)黨和人民群眾那種血濃于水的關(guān)系。其次，會(huì)議又提出了關(guān)于懲治腐敗的問題，這也是當(dāng)下人們非常熱談的一個(gè)話題，自從習(xí)總書記履新以后，有十幾位高官落馬，體現(xiàn)了中央懲治腐敗的決心，本次會(huì)議中提出堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策。必須構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)廉潔政治，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。最后，作為一個(gè)有志熱血青年，我們相當(dāng)關(guān)注國(guó)家的安全形勢(shì)，心系我國(guó)在亞太的生存狀態(tài)。當(dāng)前我國(guó)海疆地區(qū)屢屢發(fā)生爭(zhēng)端，東海日本蠢蠢欲動(dòng)，南海地區(qū)越南和菲律賓也成為好事者，當(dāng)然這些跳梁小丑的作為少不了美國(guó)的影子，可以說我國(guó)的安全形勢(shì)是很嚴(yán)峻的，單靠外交部一個(gè)部門的顯得層級(jí)不夠，權(quán)威性有效，因此本次會(huì)議我國(guó)決定組建國(guó)家安全委員會(huì)，完善國(guó)家安全體制和國(guó)家安全戰(zhàn)略，確保國(guó)家安全。這是相當(dāng)令國(guó)人鼓舞的信息，這也是黨中央的英明決策。從發(fā)展趨勢(shì)和大國(guó)背景看，國(guó)家安全委員會(huì)將是集公安、外交、軍隊(duì)、國(guó)防、經(jīng)濟(jì)安全甚至包括海洋這一塊，內(nèi)外兼修，不局限于內(nèi)政。如發(fā)生安全威脅，會(huì)比原來單一部門處理層次高，將從整個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略層面來考慮，而非單獨(dú)處理那樣有局限性。只有綜合整治，更高的領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)，更強(qiáng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，更好的整合資源，才能有效應(yīng)對(duì)我國(guó)面臨的傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)領(lǐng)域的安全威脅。

作為一名新時(shí)代研究生我對(duì)十八屆三中全會(huì)非常關(guān)注，積極學(xué)習(xí)該次會(huì)議精神。十八屆三中全會(huì)讓我看到國(guó)家實(shí)現(xiàn)“改革”的曙光正越來越亮，而我也希望能夠與這光亮一起行走，為國(guó)家的繁榮昌盛貢獻(xiàn)出自己的一份力。雖然這力量很微薄、渺小，但我相信，萬千小流匯集大海，千千萬力量的匯聚會(huì)讓世人看到屬于中國(guó)人民的力量，提升我國(guó)的國(guó)際影響力，更好地推廣我國(guó)文化。努力和專心學(xué)習(xí)十八大三中全會(huì)精神，采取“緊扣主題、分層實(shí)施、聯(lián)系實(shí)際、強(qiáng)化落實(shí)、加強(qiáng)監(jiān)督。”做一名迎合時(shí)代精神，迎合國(guó)家政策的合格的研究生。