第一篇：黨的十八屆三中全會專訪

黨的十八屆三中全會專訪

（九）城鄉(xiāng)發(fā)展一體化

2013-11-25來源：儀征廣播電視網作者：萬言

黨的十八屆三中全會提出，讓廣大農民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。那么如何健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制？怎樣賦予農民更多財產權利呢？今天是黨的十八屆三中全會專訪第九篇：城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。由市委黨校高級講師胡偉解讀：“首先我們來看兩組數(shù)據(jù)——2003年中央財政對于“三農”的全部支持是2300多億元，2013年則是1.3萬億元以上，增加了4倍多。這是個非常大的變化，如果沒有一整套強農惠農富農政策，農村這些年的變化不會這么大。——到今年9月底，外出務工的農村勞動力有1.7億人，在本鄉(xiāng)本土從事非農產業(yè)的超過1億人。也就是說，農村勞動力中有一半左右不依賴土地就業(yè)了，工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來了大量就業(yè)機會，農民的工資性收入不斷提高。根據(jù)國家目前掌握的情況看，今年農民的工資性收入在人均純收入中的占比將會超過家庭經營收入。其次要破除城鄉(xiāng)二元結構。近年來，我國農村已經建立了免費義務教育、新型農村合作醫(yī)療、農村最低生活保障、農村社會養(yǎng)老保險等制度，但是待遇和保障水平與城鎮(zhèn)居民有很大差距。在這方面建立城鄉(xiāng)一體化的制度，實現(xiàn)基本公共服務均等化，這就是今后要發(fā)展的目標，是全面建成小康社會的應有之義。第三，要賦予農民更多的財產權利。一是法律已經賦予農民的財產權利還沒有得到充分保障。要通過一系列政策措施讓農民合法的財產權利得到充分保障，這是最基本的。二是創(chuàng)造更好的制度使農民的財產權利得到更好的運用。為此，全會決定要求賦予農民對集體資產股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權，保障農民宅基地用益物權，選擇若干試點，慎重穩(wěn)妥推進農民住房財產權抵押、擔保、轉讓，建立農村產權流轉交易市場等，就是為保障和實現(xiàn)農民財產權利而提出的重要舉措。”

第二篇：黨的十八屆三中全會

十八屆三中全會召開的重大意義

【摘要】中國共產黨歷屆一中全會通常是選舉出新的領導層，二中全會則是完成對政府人事進行調整，三中全會一般在一中全會后近一年的時間召開。此時人事調整基本到位并穩(wěn)定，新班子進行了初步磨合。中央及各級領導通過調研等活動，基本掌握了國家內外部事務的大致情況。一些影響全局的問題在醞釀討論中達成了共識，完成了各方面的設計準備工作，可以正式交由全會批準并向全民發(fā)布。

【關鍵詞】十一屆三中全會 轉折點全面深化改革

改革開放以來，歷屆三中全會研究的議題、做出的決定、采取的措施、釋放的信號，都是判斷新一屆中央領導集體施政方針和工作重點的重要依據(jù)。十八屆三中全會的召開同樣引起了國內外的廣泛關注，并且被普遍認為是自十一屆三中全會后最重要的，具有里程碑意義的一次三中全會。會議研究通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》起到了承前啟后的重要作用，對國家未來7年的工作指明了方向，為國家的長遠發(fā)展奠定了基礎。有媒體評論“此次改革力度前所未有，《決定》涵蓋15個領域、60個具體任務，句句是改革，字字有力度”。在學習《決定》過程中，確實讓人感到激情澎湃、熱血沸騰，一幅幅美好的畫卷呈現(xiàn)在眼前，一種立刻投身改革的熱情油然而生。

十八屆三中全會是對改革開放35年來各種問題的全面匯總習總書記在《決定》說明中提到“改革是由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中得以深化”歷屆三中全會都是針對某一方面問題進行改革，而本次三中全會涵蓋了經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊等各個方面的改革，是對改革開放35年來各領域問題的一次全面匯總，是發(fā)展過程中一個關鍵的節(jié)點，只有這種全面性的改革，才能為國家的長遠發(fā)展奠定基礎，提供源源不斷的動力。《決定》給人的一個重要印象是新一屆中央領導集體對存在的問題不回避。習總書記在《決定》說明中明確指出“以不正當手段謀取經濟利益的現(xiàn)象廣泛存在”、“部門保護主義和地方保護主義大量存在”“腐敗案件頻發(fā)卻責任追究不夠”等問題，說明了中央對存在問題進行了深刻剖析，也從一個側面顯示了中央面對問題，迎難而上的勇氣，解決問題、全面深化改革的決心。

改革思路清晰、重點明確、力度空前習總書記在《決定》說明時指出“以改革為主線，突出全面深化改革新舉措，一般性舉措不寫，重復性舉措不寫，純屬

發(fā)展性舉措不寫”，直接是問題與解決問題的針鋒相對。《決定》中60個具體問題也都是人民反映強烈的問題、重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的問題，針對這些問題的改革也是力度空前，措施中的每一句話落實到行動中都將使該領域體制機制發(fā)生重大變化。

《決定》還在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上實現(xiàn)了重大突破，首次使市場在資源配置中的基礎性作用提升為起決定性作用，界定政府的職能和作用，將推進國家治理體系和治理能力納入現(xiàn)代化建設中等，該放開的放開，該約束的約束，突破思想觀念的障礙，利益固化的藩籬，改革力度前所未有。

大處著眼，細處著手，改革更加貼近群眾。歷次改革的最終目的都是促進發(fā)展并讓發(fā)展成果更多的惠及全體人民，本次三中全會提出的改革意見之所以能引起全民矚目主要是問題和措施與民生息息相關：非公有制經濟財產權保護、廢除對非公有制經濟各種不合理規(guī)定，消除隱性壁壘、劃轉部分國有資本充實社會保障基金、賦予農民更多財產權利、推進城鄉(xiāng)要素平等交換，保障農民公平分享土地增值收益、消除一切影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視等等，《決定》從15大領域著眼，從60項具體問題入手，很大一部分改革使得廣大人民群眾直接受益，對近年來群眾普遍關注的問題集中給出了一個滿意的答復。

十八屆三中全會凝聚了全黨全社會關于全面深化改革的思想共識和行動智慧，拉開了全面深化改革的帷幕。到2020年，要在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，充分顯示了中央實施改革的魄力與擔當。同時，改革的最終受益者是廣大人民群眾，全國人民要積極響應黨和國家的號召，支持改革，投身改革，為改革的全面勝利貢獻自己的一份力量。

《形勢與政策》論文

黨的十八屆三中全會召開的歷史意義

學院：信息技術學院

班級：B1201

姓名：吳強

學號：18

聯(lián)系方式:***

第三篇：黨的十八屆三中全會doc

黨的十八屆三中全會公報高度評價了35年來中國改革開放的偉大成就和成功實踐，總結了我們改革開放以來的四個主要基本經驗，為我們下一步全面深化改革提供了重要借鑒。

黨的十八屆三中全會公報提出了全面深化改革的指導思想，為下一個十年甚至更長遠的全面深化改革提供一個基本的原則。黨的十八屆三中全會公報是一個2.0版的改革路線圖，以人為本，促進社會公平、正義，以增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，不僅要促進經濟更有效率、效益，同時也要促進社會公平，是一次超越了一般意義上的經濟改革。

黨的十八屆三中全會公報明確提出了全面深化改革的總目標，完善發(fā)展中國特色社會主義制度，把制度作為一個基本的目標，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面深化改革是要使基本的制度更加完善，也更加具有活力，能夠與時俱進。

黨的十八屆三中全會公報提出了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要理念，是一次重大創(chuàng)新，使我們對什么是現(xiàn)代化、如何實現(xiàn)現(xiàn)代化有了新的認識。新的現(xiàn)代化的概念，使我們的改革更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，從而加快發(fā)展社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化和構建社會主義和諧社會，其中也包括建設社會主義生態(tài)文明。我們不僅需要物質的現(xiàn)代化，而且更需要國家制度現(xiàn)代化，就如同提供新鮮空氣。有了這個新鮮空氣，所有人都受益；沒有這樣一個新鮮空氣，所有人都受損。

黨的十八屆三中全會公報最大的亮點是“五位一體”的制度設計，包括經濟制度建設和經濟體制改革，政治制度建設與政治體制改革，文化制度建設與文化體制改革，社會制度建設與社會體制改革，生態(tài)文明制度建設和生態(tài)體制改革，為黨的十八大報告所提出的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設“五位一體”的社會主義提供了制度保障和體制保障，形成了相互支撐的關系。

黨的十八屆三中全會公報還有一個很重要的特色是成立中央全面深化改革領導小組，負責改革總體設計，統(tǒng)籌協(xié)調，整體推進，督促落實，而且首次涉及到軍隊體制改革。成立中央全面深化改革領導小組，由黨中央親自統(tǒng)籌、設計，在全黨、全國來推進改革，在體制上有助于保證我們能夠有力推動全面深化改革。（據(jù)2013年11月13日《光明日報》）

兩大亮點

國務院發(fā)展研究中心研究員張立群

黨的十八屆三中全會公報亮點很多，其中一個就是界定了全面深化改革的總目標，即完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。對于中國特色社會主義制度，這個是共識，我們需要在改革開放的實踐中不斷去豐富它的內涵和外延。治理體系和治理能力這個表述，在中央文件中還是首次，意義重大。治理現(xiàn)代化就是要更加科學、更加民主，同時也要更制度化、規(guī)范化、程序化。完善和發(fā)展中國特色社會主義制度與推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，二者是相輔相成、相互促進的關系。

還有一個亮點就是這次全會通過的 《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，表現(xiàn)了整體全面推進的特點，比如對經濟體制、政治體制，以及文化、社會、生態(tài)等多方面的改革作了安排和部署，各項改革之間也有一種內在的相互呼應。新一輪改革既注重系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，同時也注重實踐性和可操作性，改革前景值得期待。

1、“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。

2、2、“經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。

3、“加強頂層設計和摸著石頭過河相結合”。

4、“公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分”。

5、“科學的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護市場統(tǒng)一、促進社會公平、實現(xiàn)國家長治久安的制度保障”

6、“改革稅制、穩(wěn)定稅負”

7、“建立事權和支出責任相適應的制度”。

8、“賦予農民更多財產權利”。

9、“建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度”。

十八屆三中全會學習心得體會2

中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議已經于11月9日至12日在北京成功召開了,在35年前,中國共產黨曾召開了改變中國和人民命運的偉大的十一屆三中全會,同樣這次會議也牽動著千萬國人的心,對改革開放的深入和人民的切實利益保障有著重要意義的會議，也是一場相當鼓舞人心、指引改革方向的成功會議。

本次會議的主要議程是中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究全面深化改革重大問題。全會聽取和討論了習總書記受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。習總書記就《決定（討論稿）》向全會作了說明。會議主要是對制度的變革，主要從經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明體制入手，改變不適應社會生產力發(fā)展的體制，為改革的深入增加動力，為市場經濟的繁榮注入活力。世界媒體以中國自己“拿起手術刀”來表達了中國改革的決心和程度，本次會議在其公布的全文中提出了總目標即完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，到2020年，在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。對確保依法獨立公正行使審判權檢察權、使市場在資源配置中起決定性作用、中央成立全面深化改革領導小組、中央設立國家安全委員會、加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障、建設法治國家、加強頂層設計和摸著石頭過河相結合、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場、賦予農民更多財產權利、建立現(xiàn)代財政制度、深化軍隊體制編制調整改革、健全改進作風常態(tài)化制度、推動人民代表大會制度與時俱進、創(chuàng)新有效預防和化解社會矛盾體制、實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度、形成合理有序的收入分配格局、深化文化體制改革、加快自由貿易區(qū)建設以及人口計劃政策的調整等方面做了詳細闡述。

作為一個法律研究生，我們更多關注了與法律相關制度的變化。首先會議明確提出了要依法獨立公正行使審判權檢察權，要維護憲法法律權威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權檢察權，健全司法權力運行機制，完善人權司法保障制度。會議提出的問題是切中時弊的，法院和檢察院獨立行使權力是我國司法改革必由之路，也是最終實現(xiàn)社會真正公平正義的重要保障。在我國現(xiàn)實中，審判權和檢察權面對行政權一直處于弱勢地位，常常發(fā)生行政干預司法的情況，使司法得不到獨立，失去了其真正意義上的公正性，并在人民大眾中造成極其惡劣的影響，一個個案的產生可能導致社會道德的倒退，導致人們對司法公正性的懷疑，并質疑法律的權威，最終會疏遠黨和人民群眾那種血濃于水的關系。其次，會議又提出了關于懲治腐敗的問題，這也是當下人們非常熱談的一個話題，自從習總書記履新以后，有十幾位高官落馬，體現(xiàn)了中央懲治腐敗的決心，本次會議中提出堅持用制度管權管事管人，讓人民監(jiān)督權力，讓權力在陽光下運行，是把權力關進制度籠子的根本之策。必須構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行體系，健全懲治和預防腐敗體系，建設廉潔政治，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科學有效的權力制約和協(xié)調機制，加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障，健全改進作風常態(tài)化制度。最后，作為一個有志熱血青年，我們相當關注國家的安全形勢，心系我國在亞太的生存狀態(tài)。當前我國海疆地區(qū)屢屢發(fā)生爭端，東海日本蠢蠢欲動，南海地區(qū)越南和菲律賓也成為好事者，當然這些跳梁小丑的作為少不了美國的影子，可以說我國的安全形勢是很嚴峻的，單靠外交部一個部門的顯得層級不夠，權威性有效，因此本次會議我國決定組建國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。這是相當令國人鼓舞的信息，這也是黨中央的英明決策。從發(fā)展趨勢和大國背景看，國家安全委員會將是集公安、外交、軍隊、國防、經濟安全甚至包括海洋這一塊，內外兼修，不局限于內政。如發(fā)生安全威脅，會比原來單一部門處理層次高，將從整個國家戰(zhàn)略層面來考慮，而非單獨處理那樣有局限性。只有綜合整治，更高的領導層級，更強的協(xié)調機制，更好的整合資源，才能有效應對我國面臨的傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)領域的安全威脅。

作為一名新時代研究生我對十八屆三中全會非常關注，積極學習該次會議精神。十八屆三中全會讓我看到國家實現(xiàn)“改革”的曙光正越來越亮，而我也希望能夠與這光亮一起行走，為國家的繁榮昌盛貢獻出自己的一份力。雖然這力量很微薄、渺小，但我相信，萬千小流匯集大海，千千萬力量的匯聚會讓世人看到屬于中國人民的力量，提升我國的國際影響力，更好地推廣我國文化。努力和專心學習十八大三中全會精神，采取“緊扣主題、分層實施、聯(lián)系實際、強化落實、加強監(jiān)督。”做一名迎合時代精神，迎合國家政策的合格的研究生。

第四篇：十八屆三中全會專題

十八屆三中全會專題訓練 一、十八屆三中全會基本情況

1．十八屆三中全會召開的時間？ 2．全會的綱領性文件（公報）是什么？

3、本次全會的主題是什么？ 4.什么是“三中全會”現(xiàn)象？

5.如何看待十八屆三中全會的歷史地位？

二、《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（公報）的總體介紹

1.全會“決定”的內容簡介？

2.全會公報中的“改革開放最主要的成果”是什么？ 3.全面深化改革的總目標是什么？ 4.全面深化改革的指導思想是什么？ 5.全面深化改革的重點是什么？ 6.全面深化改革的核心問題是什么？

7.什么是“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”？ 8．全面深化改革的出發(fā)點和落腳點是什么？ 9.“2020年改革愿景”是什么？

10．全會決定要求深化哪六個領域改革？

答:①經濟體制；②政治體制；③文化體制；④社會體制；⑤生態(tài)文明體制；⑥黨的建設制度。

11．深化改革七個方面的主要任務是什么？

答：①加快經濟體制改革；②加強社會主義民主政治制度建設；③推進文化體制機制創(chuàng)新；④推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新；⑤加快生態(tài)文明制度建設；⑥深化國防和軍隊改革（成立國家安全委員會）；⑦加強和改善黨對全面深化改革的領導（成立中央全面深化改革領導小組）

12.全面深化改革的重大戰(zhàn)略意義是什么？

三、全會決定核心內容的理解

全會決定重要的具體考點主要有： 1．推進人民代表大會制度與時俱進。

2．市場在資源配置中由“基礎性”作用，改為起“決定性”作用。3．公有制經濟與非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分。4．成立中央全面深化改革領導小組。5．成立國家安全委員會。6．必須深化司法體制改革。7．探索建立知識產權法院。

8．深化生態(tài)文明體制改革有哪些具體措施？ 9．為什么要強調“社會主義核心價值觀”？

答案 一、十八屆三中全會基本情況

1．十八屆三中全會召開的時間？

答：2013年11月9日——12日在北京人民大會堂召開。

2．全會的綱領性文件（公報）是什么？

答：《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》

3．次全會的主題是什么？

答：全面深化改革

4.什么是“三中全會”現(xiàn)象？

答：這是我國的一種政治現(xiàn)象，中國共產黨全國代表大會每屆為5年，每屆中央委員會在任期內，大體召開7次中央委員會的全體會議，其中前3次的任務分別為：

一中全會：產生主要領導人，包括總書記、政治局委員和政治局常委；

二中全會：確定國家機構的領導班子等；

三中全會：新領導班子推出他們執(zhí)政的方向和戰(zhàn)略部署。

因此，三中全會通常都很重要，是在前2次全會確定領導班子和領導機構后，本屆新班子大政方針及其舉措的具體呈現(xiàn)，通常決定著中國未來五到十年甚至更長時間的國家走向。比如，歷史上的1956年的八屆三中全會，特別是1978年底的十一屆三中全會，確立了中國由“階級斗爭為綱”轉向“以經濟建設為中心”的歷史大轉折。5.如何看待十八屆三中全會的歷史地位？

答：十八屆三中全會是在中國改革開放走向復雜深水區(qū)的情況下召開的一次歷史性會議，因為隨著我國改革開放的深入發(fā)展，成就巨大，國力猛增，但問題和矛盾也在積累，有的甚至舉步維艱，成為制約中國發(fā)展的瓶頸。因此，它的許多針對性舉措是非常必要的，其力度之大是改革開放35年來所少有的，產生的積極影響毫無疑問也是巨大的，所以有人將它與十一屆三中全會的歷史作用相提并論，應該說是有一定道理的。

二、《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（公報）的總體介紹

1.全會“決定”的內容簡介？

答：全會的綱領性文件《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，總共有2萬多字，涵蓋15個領域，60個具體任務。首先，在框架結構上，全會決定以當前亟待解決的重大問題為提領，按條條謀篇布局。除引言和結束語外，共16個部分，分三大板塊：

第一板塊：總論。由第一部分構成，主要闡述全面深化改革的重大意義、指導思想、總體思路等。

第二板塊：分論。由第二至第十五部分構成，主要從經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、國防和軍隊6個方面，具體部署全面深化改革的主要任務和重大舉措。其中，經濟方面開6條（第二至第七部分），政治方面開3條（第八至第十部分），文化方面開1條（第十一部分），社會方面開2條（第十二至第十三部分），生態(tài)方面開1條（第十四部分），國防和軍隊方面開1條（第十五部分）。

第三板塊：第十六部分構成，講組織領導，主要闡述加強和改善黨對全面深化改革的領導。

（建議閱讀該“決定”全文）

2.全會公報中的“改革開放最主要的成果”是什么？

答：開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義 3.全面深化改革的總目標是什么？

答：完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。4.全面深化改革的指導思想是什么？

答：全面深化改革，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛 澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導。(確立了全面深化改革的方向)

5.全面深化改革的重點是什么？

答：經濟體制改革。6.全面深化改革的核心問題是什么？

答：處理好政府的市場的關系

7.什么是“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”？

答：國家治理體系，是黨領導人民管理國家的制度體系，包括經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設等各領域的體制、機制和法律法規(guī)安排，也就是一整套緊密相聯(lián)、相互協(xié)調的國家制度。

國家治理能力，是運用國家制度管理社會各方面事務的能力，包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個方面的能力。

國家統(tǒng)治——國家管理——國家治理——國家治理現(xiàn)代化

治理現(xiàn)代化就是要更加科學、更加民主，同時也要更制度化、規(guī)范化、程序化。這都是我們現(xiàn)代化的含義，不受過去傳統(tǒng)的那種生硬的、干巴巴的，或者是非常強硬的方式，向科學、向民主、向制度更好的轉化、移動。8．全面深化改革的出發(fā)點和落腳點是什么？

答：促進社會公平正義、增進人民福祉

9.“2020年改革愿景”是什么？

答：到2020年在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范 運行有效的制度體系，使各方面的制度更加成熟更加定型。10．全會決定要求深化哪六個領域改革？

答:①經濟體制；②政治體制；③文化體制；④社會體制；⑤生態(tài)文明體制；⑥黨的建設制度。

11．深化改革七個方面的主要任務是什么？

答：①加快經濟體制改革；②加強社會主義民主政治制度建設；③推進文化體制機制創(chuàng)新；④推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新；⑤加快生態(tài)文明制度建設；⑥深化國防和軍隊改革（成立國家安全委員會）；⑦加強和改善黨對全面深化改革的領導（成立中央全面深化改革領導小組）

12.全面深化改革的重大戰(zhàn)略意義是什么？

答：第一，黨的十八大提出2020年全面建成小康社會，意味著在未來7到8年的時間里，我國經濟社會發(fā)展必須在原有基礎上實現(xiàn)新的全面提升，盡快實現(xiàn)鄧小平同志提出的“三步走”戰(zhàn)略中的第三步戰(zhàn)略目標。第二，是決定實現(xiàn)“兩個100年”奮斗目標，即大約到新中國成立100周年，實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵一招，這些都 5 必須依靠全面深化改革才能完成。第三，解決當前我國發(fā)展面臨的一系列重大問題，繼續(xù)保持經濟社會持續(xù)健康發(fā)展勢頭，迫切要求全面深化改革。

三、全會決定核心內容的理解

全會決定重要的具體考點主要有：（1）推進人民代表大會制度與時俱進。

（2）市場在資源配置中由“基礎性”作用，改為起“決定性”作用。（3）公有制經濟與非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分。（4）成立中央全面深化改革領導小組。（5）成立國家安全委員會。（6）必須深化司法體制改革。（7）探索建立知識產權法院。

（8）深化生態(tài)文明體制改革有哪些具體措施？（9）為什么要強調“社會主義核心價值觀”？

1．如何“推進人民代表大會制度與時俱進”？

答：要發(fā)展社會主義民主政治，就必須以保證人民當家作主為根本，堅持和完善人民代表大會制度及三項基本政治制度，尤其是要推動人民代表大會制度與時俱進，充分發(fā)揮社會主義政治制度優(yōu)越性。具體措施如下：

第一，推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新，發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用。第二，完善中國特色社會主義法律體系，健全立法起草、論證、協(xié)調、審議機制，提高立法質量，防止地方保護和部門利益法制化。第三，健全“一府兩院”由人大產生、對人大負責、受人大監(jiān)督制度。健全人大討論、決定重大事項制度，各級政府重大決策出臺前向本級人大報告。第四，加強人大預算決算審查監(jiān)督、國有資產監(jiān)督職能。落實稅收法定原則。第五，加強人大常委會同人大代表的聯(lián)系，充分發(fā)揮代表作用。通過建立健全代表聯(lián)絡機構、網絡平臺等形式密切代表同人民群眾聯(lián)系。第六，完善人大工作機制，通過座談、聽證、評估、公布法律草案等擴大公民有序參與立法途徑，通過詢問、質詢、特定問題調查、備案審查等積極回應社會關切。

2.如何理解“公有制經濟與非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分”？

答：這就是說“非公有制”的地位得到提升，可以說與“公有制”放到了同等重要的位置。由此，體現(xiàn)了公報中所講的市場機制的決定性作用，因為市場機制是講公平的，在市場中各個主體的競爭是公平狀態(tài)，而不能有政策上的歧視。在同一市場中，因為你是國有的，所以，政策上扶持你；然后你虧損了，后面可以不斷地有財政補貼。而非公經濟我和你競爭，我虧損了自擔。這種競爭就不應該了。所以，這是市場經濟的公平。

5．如何理解“市場在資源配置中起決定性作用”？

答：市場作用由以前的“基礎性”，變成現(xiàn)在的“決定性”，盡管僅為兩字之差，卻是本次全會的一個重要亮點，是我國改革開放再上臺階的具體體現(xiàn)，因為經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題就是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。

它區(qū)分出的是對政府和市場的新定位，所謂“市場的歸市場”，強調市場作為資源主要分配者的地位，其中的方向性信號是政府應該扮演好仲裁者的角色，主要在社會公共服務領域及市場失靈，包括民生領域發(fā)揮主體作用。6．成立“全面深化改革領導小組”的意義是什么？

答：經過30多年的快速發(fā)展，中國的改革開放進入深水區(qū)，各種矛盾和問題糾結在一起，因此，全面深化改革必須加強和改善黨的領導，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，提高黨的領導水平和執(zhí)政能力，確保改革取得成功。因此，中央成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實。7．為什么要設立“國家安全委員會”？

答：因為隨著中國的改革開放及國力增強，國內外面臨的形勢更加復雜，需要國家層面的專門機構來加強領導；同時，要維護最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強社會發(fā)展活力，提高社會治理水平，維護國家安全，也需要成立這樣的機構。7.如何理解“ 必須深化司法體制改革”？

答：要全面深化改革，建設法治中國，就必須深化司法體制改革，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度。本次全會有關“深化司法體制改革”的最大亮點有：第一，確保依法獨立公正行使審判權檢察權，這也是維護憲法法律權威、深化行政執(zhí)法體制改革、健全司法權力運行機制的時代要求；第二，完善人權司法保障制度，包括廢止勞動教養(yǎng)，嚴禁刑訊逼供等。

3．為什么要強調“社會主義核心價值觀”？ 答：因為要建設社會主義文化強國，增強國家文化軟實力，就必須堅持社會主義文化前進方向，堅持社會主義文化發(fā)展道路。要做到這一點，就要“培育和踐行社會主義核心價值觀”。

十八大提出的社會主義核心價值觀共24個字: 富強、民主、文明、和諧——是國家層面的價值目標； 自由、平等、公正、法治——是社會層面的價值取向；

愛國、敬業(yè)、誠信、友善——是公民個人層面的價值準則。5．深化生態(tài)文明體制改革有哪些具體措施？

答：建設生態(tài)文明，①必須建立體統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護生態(tài)環(huán)境。②劃定生態(tài)保護線，③實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，④改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制。

第五篇：十八屆三中全會

十八屆三中全會一、十八屆三中全會的重要意義

十八屆三中全會是在全面建成小康社會和全面深化改革開放的重要階段，召開的一次十分重要的會議。全會科學會打了全面深化改革的一系列重大理論和時間問題，明確了改革的方向，開啟了新的改革窗口，對于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢具有里程碑意義。全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》是我們黨在新的歷史起點上全面深化改革的科學之南和行動綱領。

二、重點把握的知識點

1.改革與全面深化改革的重大意義

改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵一招。改革開放①是黨在新的時代條件下帶領全國各族人民進行的新的偉大革命，②是當代中國最鮮明的特色，③是決定當代命運的關鍵抉擇，④是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。

全面深化改革關系黨和國家工作全局，①實現(xiàn)黨的十八大廟會的全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖②堅持和發(fā)展中國特色社會主義、不斷推進中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展③解決我國發(fā)展面臨的一系列突出毛肚和挑戰(zhàn)、實現(xiàn)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展（三個必然要求）

2.全面深化改革的指導思想

全面深化改革，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，伊克斯列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，堅定信心，凝聚共識，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進（四句話要求），堅持社會主義市場經濟改革方向，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產力、解放和增強社會活力，堅決破除各方面體制機制弊端，努力開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景。

3.全面深化改革的總目標與2020年的目標

全面深化改革的總目標：完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

2020年的目標：到2020年，在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。

4.全面深化改革的原則

必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明，讓一切勞動、只是、技術、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。（三個“讓”）注意六個“緊緊圍繞”

5.全面深化改革的重點和核心問題

重點：經濟體制改革

核心問題：處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

6.全面深化改革必須發(fā)揮經濟體制改革的牽引作用

推動生產關系同生產力、上層建筑同經濟基礎相適應，推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展

7.全面深化改革必須堅持的經驗

①堅持改革正確方向方向②用于推薦理論創(chuàng)新和時間創(chuàng)新③以人為本④改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一

8.新機構

①中央成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、監(jiān)督落實（黨的角度）

②設立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全（國家的角度）

9.重要新提法及必須把握的提法

①推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

②是市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

③公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經濟體制的根基。

④公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發(fā)展的重要基礎，不斷增加國有經濟活力、控制力、影響力。激發(fā)非公有制經濟活力和創(chuàng)造力。

⑤建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎，科學的宏觀調控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會主義市場經濟優(yōu)勢的內在要求。

⑥財政是國家治理的基礎和重要支柱，科學的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護市場統(tǒng)一、促進社會公平、實現(xiàn)國家長治久安的制度保障，簡歷現(xiàn)代財政制度，建立事權和支出責任相適應的制度。

⑦要加快構建新型農業(yè)經營體系，賦予農民更多財產權利，推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制。

⑧維護憲法法律權威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權檢察權，健全司法權力運行機制，完善人權司法保障制度。

⑨實現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，簡歷更加公平持續(xù)的社會保障制度。⑩要健全自然資源資產產權制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護紅線，實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度。