第一篇：二○○二年軍民共建工作計劃

為了進一步貫徹落實江總書記“三個代表”重要思想，推進我院兩個文明建設，根據《XXX創建文明單位三年規劃》的要求，制定《XXX二○○二年軍民共建工作計劃》。

一、指導思想

以江總書記“同呼吸，共命運，心連心”的總要求為宗旨，堅持“互幫互助，共同發展”的原則，在不斷創新的基礎上，全面展開雙擁工作的新局面，充分體現地方與部隊的軍民魚水情。

二、工作目標

以江總書記“三個代表”為指針，結合我院的中心任務，不斷求新務實，將今年的共建工作推到一個新的高度，爭創“XXX軍警民共建精神文明單位標兵”。

三、任務和要求

㈠切實加強領導力度

將共建工作提到共建雙方的重要議事日程中，并切實做到經?；?。共建工作具體負責的同志應根據領導小組的要求，及時作出切實可行的共建計劃，并安排實施。真正做到工作有計劃、有步驟、有總結。努力使工作科學化，管理規范化，制度嚴格化。

㈡加大宣傳力度

充分發揮通訊小組的作用，廣泛利用新聞媒體和社會輿論力量，宣傳在共建工作中出現的好人好事，樹立一批“在生活中艱苦樸素，工作中積極肯干”的典型榜樣，并通過學先進，樹榜樣活動，在群眾中積極營造一個學習部隊優良傳統的良好氛圍。最終達到“互幫互助，共同發展”的共建目的。

㈢開展多種形式的共建工作

1、充分利用重要節假日，以文體活動為主開展豐富多彩的軍民聯歡活動，增進軍民之間的友誼，加強新形式下的軍民魚水情關系。

2、組織一次以時事政治和國防教育為主要內容的知識競賽，培養廣大干部職工的愛國主義熱情，增強國防意識。讓干部職工充分認識到雙擁工作是我黨我軍克敵制勝的重要法寶，認識到當前雙擁工作的重要性和緊迫性，增強干部職工的參與積極性。

3、充分利用我院工作的便利條件，為部隊官兵建立健康檔案，把部隊的事情當作自己的事情，把部隊的困難當作自己的困難，抓住重點，解決難點，為部隊官兵辦事實，辦好事。

4、邀請部隊領導為我院干部職工進行革命傳統教育，并形成經常性的教育機制，大力頌揚部隊的革命優良傳統，結合我院的“政務公開，為民送暖”活動，廣泛調動群眾在活動中發揚“艱苦樸素，積極肯干”的工作熱情。

四、保證措施

㈠黨政“一把手”要親自抓，負總則，進一步完善工作機構。指派專人負責共建工作，建立健全共建檔案。切實做到年初有計劃、工作有步驟、活動有記錄、年終有總結。

㈡充分發揮黨、政、工、團的作用，廣泛開展內部監督和輿論監督，齊抓共管，形成合力，確保今年共建工作的達標任務勝利完成。

第二篇：軍民共建工作計劃. 文檔

軍民共建工作計劃

社區雙擁工作計劃一、2015年 1—3 月：節前在社區內開展一次“軍民共建潔凈家園”的宣傳和干社員衛生整治活動。給社區單位和社區居民發“爭創雙擁模范社區致廣大居民的公開信”。在春節前夕召開軍民座談會，共商雙擁事宜。組織社區干部，中小學生對社區的烈、軍屬進行走訪慰問，開展“學雷鋒、樹新風，樹文明禮儀”活動。

二、2015 年 4—6 月 ：在社區內出板1 期宣傳雙擁工作各項事跡； 鞏固社區環境，組織部隊官兵在社區開展一次衛生整治活動，對社區內的死角和亂張貼及時予以清理和清洗。請社區醫院的醫生為社區優撫對象進行免費義診。

三、2015年7—9月：利用暑期，組織社區志愿者開展“爭做文明市民，告別十大陋習”及上街開展文明勸導工作。

在抗日戰爭62周年和慶建軍節82周年之際，請抗美原朝英雄、老紅軍覃警明對社區中、小學生講革命傳統教育故事。在建軍節前夕，與后盾單位市軍分區、區人武部開展一次“軍民聯誼”活動。

四、2015年10—12月 ：團結路社區工作人員計劃在元旦、春節前與部隊開展聯誼活動。組織社區居民開展一

次國防教育知識競賽。為迎接新的一年的到來，組織部隊官兵與居民們一起共同進行一次環境衛生大清掃。

2011年雙擁共建工作目標

根據全國雙擁工作會議精神，按照市、縣、街道的統一部署，立足基層，深化軍民共建成果，從實際出發，抓住機遇，樹立典型，不斷創新，把兩個基本點精神文明建設與雙擁共建活動緊密結合起來，進一步促進社區的穩定和發展。主要工作目標是：

一、加強宣傳力度，增強雙擁意識

堅持以《弘揚紅巖精神，塑造渝中新人》為主題，搞好團結路社區雙擁宣傳教育工作，大力宣揚雙擁共建涌現出來的新人新事，以強大的輿論宣傳優勢營造良好的雙擁氛圍，努力提高社區居民的雙擁意識。

二、抓住歷史機遇，創建文明社區

結合社區實際，充分發揮社區地理優勢，把創建文明城市、文明社區的成功做法引入社區，使軍隊與我區之間結成軍民共建對子，廣泛開展互幫、互助、共同進步的軍民共建活動，形成優勢互補，共同發展的良好居面。繼續抓好“愛心獻功臣行動”，切實解決優撫對象問題。搞好春節、“八一”期間的擁軍活動和軍烈屬的優撫工作，千方百計為政府排憂解難，為優撫對象辦實事。

三、充分發揮地理優勢，廣泛開展科技擁軍活動

結合駐軍技術力量強的特點，大力開展科技擁軍活動，積極探索市場經濟條件下抓好雙擁工作的新思路、新途徑，使社區雙擁工作上一個新的臺階。

一、指導思想。

以“三個代表”重要思想和保持共產黨員先進性教育為指導，以實現全民擁軍為基本目的，堅持雙擁工作與時俱進，探索新形勢下的擁軍優屬、擁政愛民工作，發揚公民的愛國主義革命傳統，積極穩妥的作好雙擁工作。

二、建立和完善軍民共建網絡，強化群眾基礎，使雙擁工作齊抓共管落到實處。

以南岸區民政局、南岸電信局、警備區教導大隊、真武山社區組成軍民共建網，積極開展形勢多樣化的擁軍優屬活動，每季度召開軍民聯誼會，開展愛國主義國防教育，定期走訪慰問駐軍部隊，特別是春節、八一建軍節期間的擁軍活動。爭取社會單位和駐軍部隊的支持，以解決社區重點貧困優撫對象的實際困難為突破口。把軍地互辦好事實事做為一項重要內容來抓。

三、加強雙擁宣傳，形成濃厚的雙擁氛圍。

以軍民聯誼會，國防知識講座等活動，制作宣傳條幅、標語，上街宣傳等形勢，擴大雙擁在居民群眾中的知曉率，深入人心，營造良好的雙擁氛圍。力爭科技擁軍，教育擁軍，文化擁軍，軍民團結一家親。

第三篇：軍民共建工作計劃

軍民共建工作計劃

依據《創建雙擁模范縣實施細則》和縣雙擁辦的要求，結合我院2012年雙擁工作安排制定本計劃。

一、指導思想

縣人民醫院軍民共建工作繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學發展觀、構建和諧社會重要論述為指導，以精神文明建設暨文明單位創建工作的總體要求為依據，按照麥蓋提縣創建自治區雙擁模范縣和自治區民族團結教育月活動的總體安排部署，開展軍民共建活動。把擁軍優屬、擁政愛民經合起來，把促進社會生產力發展與提高部隊戰斗力結合進來，使擁軍優屬、軍民共建和民族團結工作在貫徹“同呼吸、共命運、心連心”總體目標的大局中與時俱進，充分體現地方與部隊的軍民魚水情，不斷創新和發展。

二、共建原則

以擁軍優屬、擁政愛民為重點，開展“共創安定環境、共建文明單位、共建四有公民、共建地區繁榮”的軍民共建活動。堅持“雙擁雙促進、雙擁雙提高”原則。

三、切實加強組織領導、完善組織機構

國務院溫總理曾在全國雙擁工作會議上強調：“軍民共建活動，是加強軍政、軍民團結的重要途徑。深入這項活動，重在實效，貴在經常，關鍵在基層”。共建工作具體負責的同志應根據中央的這個要求，及時做出切實可行的2012年共建工作計劃。真正做到工作有計劃、有步驟、有總結。努力使工作科學化，規范化，經?；?。

四、加大宣傳力度

廣泛利用新聞媒體和政府信息網、縣雙擁工作簡報等社會輿論工具，宣傳在共建工作中出現的好人好事，各成員單位要及時向雙擁辦報送共建活動信息、總結，樹立一批典型榜樣，通過學先進、樹榜樣活動，在群眾中營造一種共建工作的良好氛圍。最終達到“互幫互助，共同發展”共建目的。

五、開展多種形式的共建工作

擁軍優屬，軍民共建和民族團結工作要圍繞和貫徹“同呼吸、共命運、心連心”的總體要求，鞏固成績、創新途經、求真務實、生動活潑，推動麥蓋提縣擁軍優屬、軍民共建和民族團結工作健康發展奠定基礎。結合軍地雙方工作實際和需求開展一些有影響和紀念意義的活動，把比、學、趕、幫活動融入到雙方工作中去，形成關心支持部隊建設，自覺維護軍政、軍民團結的良好風尚。

1、充分利用重要節假日，以問題活動為主開展豐富多彩的居民聯歡活動，增進軍民之間的友誼，加強新形勢下軍民魚水情關系。

2、以國防教育辦公室牽頭組織一次以時事政策和國防教育為主要內容的知識競賽，培養廣大干部職工的愛國主義熱情，增強國防意識。讓干部職工充分認識到雙擁工作是我黨我軍克敵制勝的重要法寶，認識到當前雙擁工作的重要性和緊迫性，增強干部職工的參與積極性。

3、充分利用便利條件，為部隊官兵建立健全檔案，把部隊的事情當做自己的事情，把部隊的困難當做自己的困難，抓住重點，解決難點，為部隊官兵辦實事，辦好事。

4、邀請部隊領導為我們進行革命傳統教育，并形成經常性的教育機制，大力頌揚部隊的革命優良傳統，結合“政務公開，為民送暖”活動，廣泛調動群眾在活動中發揚“艱苦樸素，積極肯干”的工作熱情。

六、要求

結合本單位實際制定明確的共建任務和目標。軍地雙方結對子，要簽訂共建協議書，在共建工作中黨政“一把手”要親自抓，負總責。建立健全共建工作檔案資料，切實做到年初有計劃、工作有步驟、活動有記錄、年終有總結。各成員單位要充分發揮自身的作用，廣泛開展內部監督和輿論監督，齊抓共管，形成合力，為雙擁工作再上新臺階。

第四篇：二 二年工作總結

在離退休職工新春團聚會上的講話

楊尚海

各位離退休老同志們：

難忘的2005年已經過去，新春佳節即將來臨。在這里，我代表院領導班子向各位老同志表示節日的祝賀！下面，我簡要地向大家報告我院去年的工作情況以及今年的工作思路。

一、2005年工作回顧

2005年，是我國在全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化進程中取得輝煌的一年。我院黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為行動指南，以保持共產黨員先進性教育為契機，認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，認真學習貫徹黨的十六屆四、五中全會精神，緊緊圍繞海峽西岸經濟區建設和高速公路建設重點，堅持三個文明建設一起抓，組織全院職工努力拼搏，頑強奮斗，在高速公路、港口碼頭及房建等專業上取得了顯著的成績。

2005年在全院職工共同努力下，我院各項工作取得令人可喜的成績：（1）全院創總產值約2.1588億元，突破2億元大關，比上年增長約37.6％，再次刷新歷史記錄；（2）上繳稅利比去年有較大幅度的增長，突破3000萬元。（3）先后有“羅長高速公路馬尾互通式立交橋”獲國家優質工程銀質獎，“扁平大跨徑不對稱連拱隧道項目”獲省科學技術進步三等獎，港工所羅源灣工可獲交通部水運工程優秀咨詢三等獎等共有九項。我們院2005年被交通部授于“創建全國交通文明行業先進單位”稱號。經過全院干部職工的共同努力，我院呈現建院以來發展速度最快、對國家貢獻最大、精神文明建設最好、固定資產增長最快、職工獲得實惠最多，人和、業興、氣順的良好局面。這些成績的取得，是全院職工團結拼搏的結果，也是與 1 各位離退休老同志對本院工作的關心、支持分不開的。在此，我代表院領導班子對各位老同志的關心和支持表示衷心的感謝！

2005年，主要有以下十項工作，取得了較好的成績：

（一）生產和職能部門較好地履行各自崗位職責

各專業生產部門超額完成生產業務。路橋專業：2005年是我院歷史以來路橋專業項目最多、任務最繁重、工作量最大、設計周期最短的一年，主要完成了浦南高速公路施工圖設計、泉三高速公路施工圖設計、永武高速公路初步設計、福州繞城高速公路初測外業工作，福州機場高速公路二期工程“工可”、泉三高速公路泉州支線（南安至惠安公路）“工可”、泉州繞城高速公路二期工程“預可”等項目以及部分非高速公路項目。港航專業：在交通廳的高度關注下，水運專業也取得了可喜成績，2005年已完成的項目主要有：江陰建滔五萬噸級液體化工碼頭初步設計、福州可門火電廠一期工程碼頭施工圖設計等。巖土工程、工民建、測繪專業：主要配合公路和港航專業完成相關的工作，保證了主要專業的任務完成。

九個分院的勘察設計工作在總院的精心策劃和指導下，取得了較快發展。共同承擔了非高速公路17個項目，共創1808萬產值，尤其是在勘設質量方面有了很大的提高。

職能管理部門進一步增強為生產一線服務意識。2005年，院7個職能管理部門能緊緊圍繞院工作重點和各自的崗位職責，進一步改變工作作風，２ 提高工作效率和質量，努力為生產一線服務，都取得了不凡的成績。尤其是經營管理部、技術質量部，經營管理部千方百計拓展市場、尋找商機，全年始終保持拼搏精神。在積極參與省內設計市場激烈角逐的同時，積極開拓省外、境外市場。2005年共組織參與投標34項，中標15項。技術質量部在完成全年大量設計文件審查和外業中檢等工作的同時，經常深入設計、施工現場，處理大量的技術問題。

（二）加大招投標工作力度，全力開拓勘察設計市場

舉全院之力，精心組織投標，立足省內、面向國內外，拓展市場近年來，全國勘察設計市場全面實行招投標，我院舉全院之力，確保投標工作的順利進行。在激烈殘酷的競爭中，全院一盤棋，參與投標的部門和人員奮勇拼搏，2005年通過投標奪取了：福州長樂國際機場高速公路二期工程、福州繞城高速公路勘察設計、永安至武平高速公路工程三個設計合同段、福州港江陰港區4、5＃泊位工程、福建華電儲運有限公司10、11#泊位后方陸域工程等項目的勘察設計任務，中標金額約占簽訂合同額的95％。

在奮力奪取省內項目的同時，還積極進軍國內外市場，并取得初步成效。2005年4月參加西部大通道（蘭州至磨憨四川境）雅安至瀘沽段高速公路工程項目A6合同段交通工程設計投標，6月參加四川省樂山至宜賓高速公路A3合同段交通工程設計投標，均以第一名奪魁中標。在積極拓展 ３ 國內市場的同時，我院從去年開始逐步開拓海外設計市場。05年我院已獲得商務部頒發的對外經營許可證，目前馬來西亞的海底隧道、首都供水隧道（40公里）、阿爾及利亞東西高速公路等項目，正在積極洽談中。

（三）堅持狠抓質量管理，熱情為業主提供優質服務

我院秉承“質量是生命，管理出效益”的指導方針，堅持抓好各環節質量管理，2005年，我院繼續貫徹ISO9001：2000標準，抓好勘察設計質量和工地服務工作，取得了卓著成效。全院100%執行工程建設標準強制性條文，勘察設計產品及時交付率100%，合格率100%，顧客滿意率達95%以上。2005年12月北京中設來我院進行2005年質量管理體系監督審核，沒有開出不合格項，獲得高度評價，順利通過監審。

（四）以保持共產黨員先進性教育活動為契機，充分發揮精神文明建設智力后盾作用

自2005年1月起，全院自上而下掀起了一輪以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動高潮，院黨委組織全院包括離退休黨員在內的近200名黨員同志參加了此次學習教育活動。通過學習動員、分析評議、整改提高三個階段，全院黨員同志的思想面貌發生了根本變化，廣大黨員的黨性修養得到提高，黨組織的凝聚力、戰斗力進一步增強。

認真貫徹《實施綱要》，全面落實黨風廉政責任制。堅持教育、制度、監督三者并重的懲治和預防腐敗體系，注意從源頭上預防腐敗問題的發生。４ 11月份，廳考核組對我院落實黨風廉政建設責任制和反腐敗工作進行考核，考評為優秀等級，得到廳考核組的肯定。

（五）重視科技的投入和人才的儲備、培養，努力實現可持續性發展 “科技興院，人才強院”是我院一貫堅持的指導方針。五年來，為搞好人才儲備，先后招收120名大中專畢業生，其中碩士、博士25人，占21%。引進1人、調入4人。目前我院已有教授級高工8人，初步形成了多層次的人才結構和儲備。此外，我院還積極響應上級號召，選派了1位干部掛職平潭縣科技副縣長，為地方建設做出了應有的貢獻。在科技投入方面，今年先后投入78.88萬元購進和升級了橋梁博士等系列軟件，投入119萬元進行硬件配備，以滿足生產需要。我院積極做好職工繼續教育和培訓工作，多層次、多形式地開展職工崗位技能培訓，鼓勵職工參加提高學歷、技能學習進修。

（六）改企建制工作

2003年1月份起，我院已按新的機構設置方案開始試運行，到目前為止，新機構運轉正常。2005改企建制工作被列為五大目標之一，但由于相關配套政策尚未出臺，所以進展緩慢。目前僅進行了第二次院資產初評估工作。盡管改企建制工作滯后，但我院還是積極穩妥地按照上級的部署要求做好相應的工作。

（七）積極為職工、基層辦實事，創造良好的工作、生活環境，實現安全生產目標責任。

2005年，院先后投資590萬元為院各部門及有關處室添置測設儀器等辦公設備和程序軟件，為職工創造良好的工作環境。投入16萬元對院乒乓球室(含健身房)、排尾宿舍區圍墻及院職工2#宿舍樓供水管道等進行了裝修改造，投資2萬多元更新購置排澇設備，實時更換全院到期消防滅火器具150多具及更新28處消防栓水帶。按照《建設工程安全生產管理 ５ 條例》的要求，我院承擔的工程勘察設計沒有因設計不合理導致生產安全事故的發生。

（八）奉獻愛心，回報社會

我院不忘奉獻愛心，回報社會，努力以自己微薄的力量為社會、為人民做出應有的貢獻。05年1月，為印度洋海嘯災區捐款50萬元，受到了省紅十字會的嘉獎。在去年我省普遍發生水災的情況下，院為三明、南平、寧德、龍巖等地市災區共捐款220萬元。11月初,又資助閩侯縣洋里鄉8名貧困女童，為每個女童提供600元學費，供他們念至小學畢業。2005年全院干部職工捐款達152906元，衣物1066件。此外，根據本院的業務特點，受福州市政府委托，還義務承擔了閩侯縣因“龍王”臺風造成的42座中小橋水毀工程的修復設計任務，免費設計了平潭縣貧困島輪渡碼頭、閩清縣池園鎮芝溪大橋，受到了老百姓的稱頌，在當地傳為佳話。

（九）關于綜合辦公大樓的籌建工作情況

新辦公大樓籌建工作由于牽涉面廣，操作復雜，征地工作難度比預計的還要大的多，2005年我院雖不遺余力，也得到省交通廳、福州市政府及有關部門和臺江區政府的大力支持，但進展仍然緩慢，目前完成了規劃、立項、福州市財政局墊付款審批。

（十）精神文明建設碩果累累。

６ 我們院認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞交通發展這個中心，以“服務人民、奉獻社會”為宗旨，廣泛開展了“三學四建一創”活動，干部職工素質和文明程度不斷提高。2005年我院港灣工會小組被中華全國總工會授予“全國模范職工小家”的榮譽稱號；我院被省工商局授予“福建省守合同、重信用企業” 的榮譽稱號；我院被省質量管理協會評為“2005質量管理先進單位”，我院被交通部授予“創建全國交通文明行業先進單位”稱號。這是全院職工共同努力的結果，我們要倍加珍惜，在三個文明建設和構建和諧社會中再創新業、再建新功。

二、存在的問題和困難

（1）招投標工作不規范。勘察設計市場投標惡意壓價現象時有發生，嚴重影響了公平競爭。大部分業主都制定了以價格為主導的招標文件，讓勘察設計單位身不由己，報出超低價，自相殘殺?？辈煸O計招投標的不規范運作，嚴重影響了勘察設計市場的良性發展。

（2）勘察設計周期嚴重不足。目前大部分項目都是通過招投標承接的，普遍存在勘察設計周期偏短的問題，極大地影響了創作出有特色、質量好、科技含量高的勘察設計名牌產品。

７（3）水運專業市場僧多粥少。2005年，我省大力發展沿海港口碼頭建設，在交通廳的關心支持下，我院水運專業任務在激烈的競爭中有了一定的突破，但僧多粥少的局面依然嚴峻，還需要努力爭取有關部門和廳里的大力扶持。

（4）勘察設計費催討困難。我院在這幾年的發展中，人員及設備已大大增加。設計費一直不能按時到位，資金困難在一定程度上影響我院發展后勁。

三、2006年及“十一五”工作思路及重點

2006年是“十一五”計劃的第一年，也是一個新的起點。我們要以“一通百通，海西八方縱橫”的福建交通精神努力實現“十一五”交通發展規劃。要堅持以樹立和落實科學發展觀為前提，以提升勘察設計新理念為先導，以提高勘察設計質量為主線，以科技進步和技術創新為動力，以實現勘察設計新的跨越式發展為目標，進一步深化改革，加強管理，完善措施，提高勘察設計綜合能力與技術水平，把我們院做強做大。

2006年，我院工作主要有六大目標：

1、生產業務—開拓市場

再創輝煌

2、勘設質量—提升理念

創作精品

3、反腐倡廉—警鐘長鳴

持之以恒

4、平安工程—鞏固成果

確保平安

5、文明建設—求真務實

和諧發展

6、辦公大樓—竭盡全力

實現開工

為實現上述六大目標，提出以下十點工作思路與措施。

８ 1.三個確保：確保生產經營業務“再創輝煌”；確保黨建黨風廉政建設 “持之以恒”；確保一切安全工作“落到實處”。

2.三個進一步：進一步提升設計理念；進一步強化質量責任意識；進一步增強“工代”服務責任意識。

3.一個突破：在經營模式上尋求新突破。（要實現境外工程承接到位；要向設計施工總承包邁進。）

4.兩個加大：加大人才梯隊的培養和職工整體素質的提高；加大科技投入和創新。

5.一個加快：加快綜合辦公大樓的建設進程。

（一）做好“三個確?！?，使勘察設計工作健康可持續發展

（1）確保生產經營業務，重點仍為高速公路項目，緊緊跟蹤前期項目 “十一五”期間，我省高速公路建設項目共20個，建設里程約1800公里，規劃投資750億元，水運建設規劃投資300億元。其中“十五”結轉“十一五”的項目有五個，共約800多公里，新項目近1000公里。2006年我們繼續發揚特別能吃苦、特別能戰斗的工作作風，在工期緊、任務重的情況下，按期提交高質量的設計文件, 在繼續抓好以高速公路項目為重點的工作中，借我省建設港口碼頭的新一輪契機，努力爭取水運專業市場 ９ 的勘察設計任務。

（2）確保黨建黨風廉政建設 “持之以恒”

我們要繼續抓好學習貫徹黨的十六屆五中全會精神、省委省政府、交通部、交通廳有關會議精神的宣傳學習；加強廉政文化建設，加大預防力度，使反腐倡廉教育面向全黨全社會，使黨員干部做到自重、自省、自警、自勵，不犯或少犯錯誤。

（3）確保一切安全工作落到處

所以我們要按照院“十一五”生產安全規劃，認真抓好落實，對我們院承擔的項目任務，做到設計產品保證安全合理、野外作業安全、內保安全并做好安全防護和保密工作及行車安全。要把安全生產和設計安全責任層層分解，從第一負責人一直落實到一線的工作班組、落實到每個設計人員。

（二）推進“三個進一步”，做好誠信、品牌、形象建設工作（4）進一步提升設計理念、提高勘察設計水平

在新一輪發展周期中，交通工作既面臨著難得機遇，也面臨不少困難。其中，環境約束和資源約束是兩大突出矛盾。一定要牢固樹立和認真落實科學的發展觀，在提升設計理念上下工夫，提高工程的環保意識，積極培 １０ 育具有自身特色的山區高速公路路線、橋梁、隧道等專業核心技術，鑄造品牌工程。

（5）進一步強化質量責任意識，質量責任重于泰山

在生產部門層層落實質量責任，充分發揮個人和群體的優勢，個人要確保“出手質量”，群體要拿出真正代表本單位水平的設計成果。千方百計地節約每一寸土地，精雕細琢地處理好每一個工程細節。我們要用新的設計理念、全過程的質量意識、“精、細、美”的設計創作全面提高我院的市場競爭力。

（6）進一步增強“工代”的服務責任意識，樹立良好的窗口形象 我們勘察設計單位的產品（圖紙）作為商品，現場服務是保證質量的一個重要環節，所以為提高我們的產品質量必須進行及時、周到的現場服務，這是設計的延續。對于我們設計單位而言，除了在勘察設計各個階段對各專業、各部門、各環節的設計都應認真推敲，仔細琢磨，相互配合外，施工階段及時周到的現場服務，工程竣工以后相當長一段時間內的長期跟蹤服務和技術負責也是必不可少的。

（三）實現“一個突破”：多方位開拓市場，爭取更大的發展空間（7）要實現省外、境外工程承接到位的突破。

１１ 我們要把奪標作為院頭等大事來抓，在全力以赴立足做好省內項目的同時，還應順應市場的要求，逐步進入省外市場，特別是參與中、西部地區的交通建設項目。同時開展進入東南亞、中東市場的有關工作。我院在參與廣東省韶關市曲江至南雄高速公路項目激烈的競爭中力拔頭籌，喜迎2006年開門紅，實現省外土建項目投標零的突破。積極穩妥地向以技術為龍頭的工程總承包邁進，介入BOT、設計施工總承包等領域，院擬成立總承包管理部；為全面推進海峽西岸經濟區建設，我院已建議省交通廳相應成立“臺灣海峽隧道研究機構”，作為開展臺灣海峽隧道項目前期工作的日常技術機構。

（四）做好“兩個加大”，實現“科技興院、人才強院”的目標（8）加大人才培養力度，全面提升人才素質

啟動人才戰略，堅持人才強院，實施品牌工程，不遺余力吸納和培養高素質創新人才，逐漸培養一批國家級、省部級專家、各專業帶頭人和各專業的注冊工程師，形成一支專業技術配套、實踐經驗豐富和發展后勁較強的人才隊伍。

（9）結合實踐創新，加大科技投入

我們要以科學發展觀統領新時期的勘察設計工作，建立技術創新體系，１２ 特別是在引進消化吸收的基礎上，提高集成創新能力和原始創新能力作為勘察設計工作發展的中心環節，抓緊抓好。

（五）加快綜合辦公大樓的建設進程

（10）為早日改善全院職工辦公環境和條件，綜合辦公大樓是全院職工期盼已久的一件大事。征地拆遷工作困難重重，但通過去年一年不遺余力的努力，現已完成了規劃、財政審批，并已辦理了征地拆遷有關證件，我們院今年將繼續加大工作力度，推進辦公大樓征地等一系列工作的進程，實現上半年征地摘牌實現，力爭綜合辦公大樓2007年底竣工投入使用。

我院現有離退休人員250多人，這些老同志為我院的發展立下了汗馬功勞，我們要一如既往，關心老同志的晚年生活，要保證離退休費的按時足額發放，要有計劃地組織一些有益于老年人身心健康的活動，使他們老有所樂，老有所為。

各位老同志，2006年的新春即將來臨，在今天的新春團聚會上，我代表院領導班子向大家報告去年的工作以及今年的打算，請各位老同志繼續關心設計院的發展，為設計院的發展出謀獻策，添磚加瓦。

雞年將逝，瑞犬奔來，至此歲序更迭，辭舊迎新之際，向在座離退休老同志致以新年的祝福，祝大家在新的一年中身體健康，事事順意，家庭幸福！

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2006年1月20日

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第五篇：二二年工作總結

二○○二年工作總結

二○○二年，我們流轉稅管理處在局領導及省局流轉稅管理處的領導下，以總局“1＋3”稅收工作方針為指導，圍繞局2002年重點工作，做好職責范圍內的各項工作，按時、保質完成了年初制定的全年各項工作任務，現將一年來的工作總結如下：

一、切實做好金稅二期的各項牽頭工作，確保金稅二期各項工作有效運行。金稅工程作為國稅系統的“一把手”工程，局領導高度重視該項工作，作為牽頭處室，按照“科技加管理”的工作思路，在深刻領會總局領導指示“金稅工程是增值稅的生命線，打擊偷騙稅的殺手锏，隊伍建設的重要舉措”的精神基礎上，統一認識，履行職責，不畏艱難，狠抓落實，確保了金稅二期各項工作有效運行。

1、以狠抓發票信息采集率為龍頭，不斷提高信息采集的準確性和完整性。2002年全年除7、8、9三月各有一個縣（市）局存根聯出現漏采現象外，其他月份、其他單位存根聯采集率均達到100％。一年來，為確保專用發票存根聯采集率達到100％，我們會同市局信息中心認真把好每月稽核系統數據上傳關，在每月稽核系統數據正式清分比對以前，由信息中心對各縣（市）局、市局征收局上傳的數據進行一次預比對，對預比對發現的缺聯、滯留發票，由我們及時督促相關單位補采集數據，同時對缺聯、滯留發票逐份分析產生的原因，通過原因分析，及時發現一些單位在操作中存在的問題并督促其糾正。上半年我們發現造成缺聯、滯留發票的最根本原因是因為稽核系統一般納稅人檔案信息漏采集，而一般納稅人檔案信息漏采集的原因主要是二方面：一是個別單位在一般納稅人認定時，CTAIS認定滯后于手工認定；二是個別單位認證窗口的干部違規操作,將錯誤的一般納稅人檔案信息錄入認證系統。針對上述情況，我們及時發函進行了再強調，一是要求全市各單位在一般納稅人認定時，必須做到CTAIS認定與手工認定同步；二是各單位認證窗口在認證系統新增一般納稅人檔案必須憑稅政部門的書面審批資料或管理部門的證明。通過這些措施的采取，下半年我市的一般納稅人漏采情況有了根本性好轉。三季度，個別縣（市）局存根聯出現漏采情況后，我們及時督促相關單位查找問題產生的癥結之所在，并進一步明確職責、落實責任。在9月份的全市稅政科長會議上，我們對金稅工程的相關問題又進行了強調，要求各縣（市）局不要有麻痹思想，要求始終如一地嚴格按照總局、省局、市局規定的流程操作，不得有任何形式的變通。一年來全市共采集增值稅發票存根聯1506771份，通過認證系統認證增值稅發票抵扣聯1514012份。通過稽核系統參與市級比對的本地增值稅發票抵扣聯為664390份；其中比對相符664052份，比對不符6份，重號發票151份，作廢發票148份，紅字滯留33份。

2、組織好全市網上認證系統的試點工作。全省信息化建設會議結束后，根據局長辦公會議對我市該項工作的整體安排，我們及時會同信息中心召開了全市會議，專題對網上認證系統的試點工作進行了部署，并邀請了二個軟件公司對各自網上認證軟件進行了演示，為縣（市）局選擇軟件公司增加感性認識。市本級，我們還牽頭召開了征收、管理、外稅、信息中心及我們流轉稅參加的協調會議，對網上認證的一些具體工作進行了職責分工明確。經過努力，目前全市網上認證 系統試點工作正在順利有效運轉。全市共安排網上認證系統試點企業1340家，其中市本級11家。從十月份網上認證系統試點工作開展以來到年底，各試點企業通過網上認證系統認證專用發18772票

份，認證通過15126份，通過率 80。58％。其中市本級認證專用發票1208份，認證通過1020份，通過率84。44％。

3、組織好全市防偽稅控開票系統的推行工作，為明年一般納稅人全覆蓋打下基礎。根據省局的安排和布置，防偽稅控開票系統從7月份開始恢復推行。為此，我們積極做好恢復推行的各項工作：一是根據省局的統一安排與各單位的推行進度，制定防偽稅控開票系統的推行計劃；二是省局金稅卡下發后，我們及時根據全市各單位的推行進度進行分配，平衡全市各單位的推行進度；三是做好服務工作，及時解決全市各單位在推行中遇到的問題。截止十二月底，全市已納入防偽稅控開票系統的企業5292戶，占同期一般納稅人的36。73％。其中，市本級已納入防偽稅控開票系統的企業969戶，占同期一般納稅人的30。51％。

4、組織開展全市增值稅計算機納稅評估工作，并初見成效。一是成立機構、充實人員。納稅評估這項工作，局領導非常重視，一些兄弟處室也很支持，在7月份由征管處、人教處分別下文對各縣（市）局、市局管理局納稅評估機構名稱及職責進行了明確，目前全市各單位均在管理局（科）內設立了稽核評估科（股），全市共抽調22名干部專職從事納稅評估工作（不包括稽核評估科（股）從事發票稽核、注銷清理等其它工作的干部人數）；二是組織了省局納稅評估軟件的安裝與操作培訓。按照省局的統一安排，我們于7月15日至7月19日組織了省局納稅評估軟件的安裝與操作培訓，由各縣（市）局、市局管理局稅政科業務管理人員、信息中心技術人員和稽核評估股實際從事納稅評估的人員參加。培訓結束后，我們還會同信息中心對各單位的評估情況進行了跟蹤指導，及時解決了在評估系統運行中出現的問題；三是做好企業評估行業的分類工作。對商貿企業我們確定了紡織原料、建材、機器設備、酒類、等九類行業，并確定了0.4％、0.8％二檔平均稅負率，12月份，我們又根據前階段運行情況，對平均稅負率進行了調整。工業企業，我們認為要提高工業企業評估質量，必須進一步細化工業企業行業分類，在原有行業分類中增加二級明細分類。為此，我們根據紹興的行業特點，在各縣（市）局上報的基礎上確定了工業企業納稅評估行業分類，將工業企業分成40個大類，每個大類又根據不同的標準分成若干個小類。如紡織業，我們將它分成毛紡、棉紡、混紡、絲織、針織、印花染整六大類，在這六大類下面再進一步細化，如絲織，我們又根據不同的設備將它細化成7個小類。工業企求行業分類確定后，各縣（市）局和市局管理局根據此標準對全市工業企業進行了一次行業認定，為下一步工業企業納稅評估打下了基礎；四是對網上申報軟件進行了升級。增加了商貿企業報送《增值稅進銷項稅額明細表》功能；五是想方設法拓展納稅評估信息的獲取途徑。納稅評估需要大量的信息，包括稅收征管信息、企業財務信息、其它信息，而這些信息以前我們往往以企業申報為主，但企業申報最大問題是這些信息的準確性、真實性問題，尤其是企業的一些非財務信息，如耗電量，對此我們想方設法改變原有做法，對一些能通過其它渠道獲取的信息盡可能不要企業申報，三季度我們與管理局一起，經與市電力局溝通，取得了電力局支持，從9月份起，企業每月的耗電量由市電力局提供。全市全年共評估企業841戶，補繳稅款1359.43萬元。

二、精心組織、合理安排，確保各項專項檢查按時、保質完成。今年是省局整頓和規范市場經濟秩序的第二年，省局布置的各類專項檢查之多實屬罕見，光明確由流轉稅處牽頭的專項檢查就有五項之多。為此，我們都能切實履行起牽頭組織職能，根據各項檢查的特點制定具體的檢查方案，使各項檢查工作開展得有聲有色，有條不紊。

1、對全市享受稅收優惠政策的糧食企業2001年增值稅優惠政策執行情況進行了一次專項檢查。為進一步加強對糧食企業免稅的管理工作，維護國家稅收政策的嚴肅性，根據《浙江省國家稅務局關于開展糧食企業專項檢查的通知》（浙國稅流[2002]34號）文件精神，4月下旬，由我們處牽頭組成專項檢查組，對全市享受稅收優惠政策的糧食企業2001年增值稅優惠政策執行情況進行了一次專項檢查。本次檢查對象為享受增值稅免稅優惠的糧食企業（包括國有糧食購銷企業和其他糧食企業）以及有政府儲備食用植物油銷售業務的企業，全市共有該類企業7戶，除紹興縣2戶（其中紹興縣柯橋糧油公司2001年底已轉制，2002年起不再享受增值稅優惠政策）外，市本級及其他縣（市）各一戶。7戶企業2001年免稅銷售額共計26453萬元。對照省局的四點檢查內容，經檢查我市7戶企業基本符合增值稅優惠條件：一是都能按照順價原則銷售糧食；二是免稅項目都有有關部門的批準文件；三是財務制度基本健全，能夠遵守增值稅專用發票管理的有關規定，沒有發現代開、虛開增值稅專用發票的行為；四是均認定為增值稅一般納稅人，并已于1999年底前納入防偽稅控系統開具增值稅專用發票。通過檢查，也發現了我市糧食企業增值稅優惠政策執行中存在的一些問題：一是個別糧食企業免稅項目2001年沒有報經主管稅務機關審核認定；二是應稅銷售收入沒有申報納稅，主要是一些包裝物銷售；三是糧食加工產生的副產品的應稅銷售額混入糧食免稅銷售額中申報，未按規定單獨申報納稅。對上述問題我們都按規定進行了處理。

2、組織開展了全市發票使用情況專項檢查。根據《浙江省國家稅務局關于開展發票使用情況專項檢查的通知》（浙國稅流[2002]47號）文件精神，我市各級國稅系統從2002年4月22日起到5月31日，經過一個多月時間，對增值稅專用發票作廢情況、運輸發票抵扣情況、廢舊物資銷售發票和農產品收購專用發票使用情況進行了專項檢查。對這次發票使用情況專項檢查，我市各級國稅系統領導都很重視，把它作為一項重要工作來抓，而各級流轉稅管理部門都能切實履行起牽頭組織職能，根據各地的情況制定具體的檢查方案，使這次檢查工作開展得有聲有色，有條不紊。市本級，我們根據本次檢查對象戶數較多的實際，將本次專項檢查職責落實到市局管理局、外稅分局。市局管理局、外稅分局能結合各自的實際，采取切實有效的措施，組織好本次專項檢查，并力求實效。為體現公正、公平，統一市本級的處罰尺度，在充分聽取市局管理局、外稅分局意見的基礎上，我們對市本級本次檢查的處罰標準進行了統一。本次檢查共檢查專用發票作廢企業8237戶，抵扣運輸發票企業10740戶，使用農產品收購發票企業416戶，使用廢舊物資銷售發票205戶。查出有問題企業875戶，其中專用發票作廢企業20戶，運輸發票抵扣企業795戶，使用農產品收購發票企業44戶，使用廢舊物資銷售發票企業16戶，查補稅款共計254萬元。

3、完成了酒類企業消費稅的專項檢查。我市共有酒類生產企業107戶。其中黃酒生產企業104戶（包括其他酒生產企業20戶），啤酒生產企業3戶。經檢查，共查補消費稅41.95萬元(其中隱瞞銷售收入補稅26.55萬元，其他補稅15.4 萬元)。檢查中發現，除國有酒廠的財務比較健全，大部分黃酒生產企業規模小，家庭作坊式經營，以現金銷售為主要方式，沒有建立起規范、健全的財務管理制度，帳證相對不健全，存在隱瞞銷售收入，偷逃增值稅、消費稅的現象。另外嵊州市一家啤酒企業由于市場競爭力不夠，經營舉步維艱，導致欠稅較多，已累計欠稅達310萬元。通過這次專項檢查，使我們及時發現了問題，對于今后進一步加強酒類生產企業的稅收征收管理指明了方向。

4、組織開展全市飼料企業、資源綜合利用企業、民政福利企業專項檢查。根據省局文件要求，本次專項檢查先由各縣（市）局自查，在縣（市）局自查的基礎上，由地（市）局組織交叉重點檢查。結合紹興的實際，我們將交叉重點檢查與執法檢查合在一起進行。這次檢查，共檢查轄區內民政福利企業337戶（其中有關聯企業68戶）、飼料企業23戶、資源綜合利用企業20戶?？h（市）局自查查補稅款59。27萬元，交叉重點檢查查補稅款13。04萬元。

5、完成了建筑安裝企業所屬的預制構件加工企業的專項檢查。共檢查各類建筑安裝企業所屬的預制構件加工企業似33戶，查補增值稅257406。93元。

三、夯實基礎、狠抓落實，強化流轉稅日常管理工作。

在過去的一年中，我們按照“強基礎、抓管理、重質量、促提高”的要求，做好流轉稅各項日常管理工作，流轉稅管理水平得到了進一步提升。

1、認真組織開展2002增值稅一般納稅人年檢年審工作。增值稅一般納稅人年檢年審工作，是對增值稅一般納稅人進行規范化管理，加強增值稅征收管理的重要基礎工作之一，是對一般納稅人認定工作的延續，也是對一般納稅人認定制度的的有效補充。通過年檢，可以彌補認定環節的不足，及時掌握了解納稅人因生產經營情況發生變化而產生的增值稅資格的變化。2002年增值稅一般納稅人年檢年審工作，根據省局修訂后的《浙江省一般納稅人年審辦法》的規定，通過全市各級國稅機關的共同努力，于5月底圓滿完成了年審工作任務。2001年底，我市共有增值稅一般納稅人11778戶，其中正式認定的增值稅一般納稅人9686戶，暫認定增值稅一般納稅人2092戶。根據修訂后的《浙江省增值稅一般納稅人年審辦法》的規定，全市應參加2001增值稅一般納稅人資格審驗的增值稅一般納稅人戶數為9686戶，實際參加年檢的戶數為9329戶，實際年檢率為96.31%，通過年檢，年檢合格的為8741戶，合格率為93.7%（其中工業參加年審7241戶，合格6813戶，合格率為94.09%；商業參加年審2088戶，合格1928戶，合格率為92.34%）；取消一般納稅人資格838戶，限期整改107戶。

2、貫徹落實規范加油站增值稅管理的有關政策措施。為整頓和規范市場經濟秩序，加強和規范加油站稅收管理，為下半年燃油稅的開征作準備，今年年初以來，總局陸續出臺了加強和規范加油站稅收管理的一些政策措施，對這些政策措施我們結合紹興的實際一一做好貫徹落實工作：貫徹落實《國家稅務總局關于加油站一律按照一般納稅人征稅的通知》，將全市持有省經貿委頒發的成品油許可證的加油站一律認定為一般納稅人。全市現有加油站331戶（包括非獨立核算的加油站），持有成品油許可證已認定為一般納稅人的加油站302戶；組織開展了全市加油站稅收專項檢查，共查補稅款95.62萬元，罰款35.16萬元；貫徹落實總局2號令《成品油零售加油站增值稅征收管理辦法》，會同市局管理局及時 就辦法精神與相關單位取得聯系溝通，了解企業在辦法執行中可能會遇到的問題，與企業一起商量對應措施，要求企業對原有做法中與辦法不一致的（主要是發售加油卡、加油憑證的財務處理）從5月1日起調整，由于工作做早、做細，使得企業有足夠的時間對一些做法進行調整，保證了辦法的貫徹到位；完成了總局布置的成品油零售加油站增值稅征管情況的調研任務，布置各縣（市）局、市局管理局就總局的調研提綱開展調研，在各縣（市）局、市局管理局調研的基礎上撰寫了調研報告并上報省局。

3、會同市民政局、市地稅局完成了二○○二福利企業年審工作。市本級共有福利企業41家，經過年審取消福利企業資格2家，限期整改7家，年審合格32家。抽查縣（市）福利企業9家，限期整改2家，合格7家。

4、完成了2001增值稅稅收資料調查工作。全市共調查企業400 戶，目前調查數據已全部上報省局。

5、做好其它日常工作：做好全市增值稅專用發票的供應工作，全年向省局領取專用發票7次，向各縣（市）局調撥專用發票41次；做好防偽稅控系統最高開票限額的審批工作，全年共審批企業1908 戶；做好個體工商業戶一般納稅人認定工作，全年共認定個體工商業戶47家。

市局流轉稅管理處

二○○二年十二月二十日