第一篇：城鄉居民社會養老保險動員會議主持詞

城鄉居民社會養老保險試點工作動員大會

主持詞

（2012年5月19日）

同志們：

“兩會”剛剛結束，今天，我們在這里緊接著召開全市

城鄉居民社會養老保險試點工作動員大會，這充分說明了市

委、市政府對城鄉居民社會養老保險試點工作的高度重視，也說明了此項工作的重要性和緊迫性。開展城鄉居民社會養

老保險工作既是一件惠及全市75萬城鄉居民的大實事、大好

事，又是一項緊迫而重要的政治任務。今天會議的主要任務

是貫徹落實省、xx市城鄉居民社會養老保險全覆蓋工作會議

精神，全面啟動我市城鄉居民社會養老保險試點工作，動員

全市上下統一思想，提高認識，精心組織，扎實推進，確保

試點工作順利開展。

今天的動員大會市里設主會場，并進行全程電視直播；

各鄉鎮（街道）、各村（居）委會分別設立有分會場。

參加主會場的人員有：x市長和市四大班子有關領導；

市城鄉居民社會養老保險試點工作領導小組成員單位負責

人；各鄉鎮（街道）黨（工）委書記、鄉鎮長（辦事處主任）

和主管副職；各村（居）黨支部書記。

參加鄉鎮（街道）分會場的人員有：鄉鎮（街道）領導班子成員；全體機關干部；財政所、勞動保障事務所全體工作人員及鄉鎮（街道）派出所、國土所等有關二級機構負責人。

參加各村（居）分會場的人員有：各村（居）委會主任和其他支村兩委成員；各村民小組組長和大學生村干部。

參加今天會議的人員比較多，尤其是在鎮村兩級分會

場，各鄉鎮（街道）、各村（居）要組織分會場參會人員，自覺遵守會議紀律，認真收聽收看會議內容。

今天的會議有三項議程：

會議進行第一項，請市委常委、市政府常務副市長xxx

同志就我市啟動城鄉居民社會養老保險試點工作做動員講話。大家歡迎。

會議進行第二項，請20個鄉鎮（街道）鄉鎮長、辦事處主任向市委副書記、市長xx同志遞交目標責任書。

會議進行第三項，請市委副書記、市長xx同志就開展城鄉居民社會養老保險試點工作做重要講話。大家歡迎。

同志們，剛才，就我市城鄉居民社會養老保險啟動實施工作，x市長作了動員講話，各鄉鎮（街道）向市政府遞交

了目標責任書，x市長又從強化認識、提升能力、落實責任三方面做了重要講話，具有很強的針對性和指導性。與會人員一定要深刻領會會議精神，搞高認識，統一思想，切實增強做好試點工作的責任感、使命感和緊迫感。下面，就如何貫徹落實好此次會議精神，我再強調幾點：

一是要切實加強領導。為保證城鄉居民社會養老保險試點工作的順利開展，市里已經成立了以x市長為組長的試點工作領導小組，各鄉鎮（街道）要高度重視，也要及時成立相應的工作領導小組。25號以前各鄉鎮、街道要召開相應的動員會議，并上報鄉鎮、街道工作實施方案。全市城鄉居民社會養老保險實施方案、工作流程今天在會上沒有專門宣讀，但以文件形式已下發各鄉鎮、街道，會后各鄉鎮、街道要組織鎮村干部認真學習，搞好培訓，熟知政策。從現在起到7月底，各鄉鎮（街道）主要領導要親自掛帥，分管領導要一線指揮，倒排時間，迅速行動，組織各村（居）委會黨員干部、各村民小組長，挨家挨戶深入群眾，宣傳發動，力爭在有限的時間內全面完成參保登記、保費收繳、待遇支付等各項工作任務。

二是要切實加強協調。城鄉居民社會養老保險全覆蓋工作涉及參保群眾多，也涉及成員單位多。為進一步明確任務分工，在試點工作領導小組的基礎上，又下設了綜合協調組、宣傳報道組、督導檢查組、身份認定組、資金保障組五個小

組，會后各成員單位特別是財政局、公安局、計生委、民政局、殘聯、國土局、農業局、統計局等單位要專門明確一名副職和相關工作人員，圍繞職責分工，主動提前介入，認真抓好落實。各鄉鎮（街道）在組織好轄區各村（居）參保工作的前提下，要確保場地、設施、人員、經費落實，同時要協調好財政所、勞保所、派出所等單位合理分工，密切配合。人社局在經辦上要發揮主導作用，從參保登記、費用籌集、賬戶管理、待遇支付、基金管理等環節全程搞好政策指導、規范管理。整個試點工作，無論是從橫向上，還是從縱向上，都要做到分工合作、環環相扣、不出紕漏。在此再強調一遍，此項工作要是哪個部門、哪個鄉鎮（街道）因為推諉扯皮、不負責任導致完不成任務的，我們要嚴格追究相關部門、相關人員的責任。

三是要切實加強宣傳。城鄉居民社會養老保險工作對廣大城鄉居民來說還是一件新生事物，群眾認識還要有一個循序漸進的過程。群眾能不能認識上去，能不能積極參保，很大程度上取決政策宣傳是否到位。各鄉鎮（街道）要加大宣傳力度，充分利用宣傳車、各村大喇叭、板報、標語、橫幅等形式，營造濃厚的、強大的的宣傳氛圍，向老百姓講清形勢、講清好處、講清利益，讓老百姓聽著心動，積極參與。電視臺、新聞中心從現在起要開辟專欄，從不同方面宣傳城鄉居民社會養老保險政策解讀，各鄉鎮、街道在工作推進中的主要做法和典型經驗等，真正使這項工作深入人心，家喻戶曉，調動起群眾參保的積極性、主動性。

四是要切實加強督導。可以說，城鄉居民社會養老保險全覆蓋工作是一項不能不完、必須完成的任務。完不成任務，我們無法向安陽市委、市政府交代，無法向省委、省政府交代。這次會后，督導檢查組就要切實加強對這項工作的督促檢查，督導檢查組組長由市紀委副書記、監察局局長xxx擔任，每周對各鄉鎮、街道工作進展情況，對各成員單位履行職責情況督導一次。試點工作實行日報告制度，各鄉鎮、街道每天下午6點前上報工作進度，根據工作進度每天一排名，并及時向市委、市政府相關領導匯報存在問題、進展情況。對進度緩慢、后進單位要到鄉鎮、街道召開現場通報會，表先促后。

做好城鄉居民社會養老保險工作時間緊、任務重，各鄉鎮（街道）、各成員單位要切實增強工作責任感和緊迫感，精心組織，細化責任，把這項惠及千家萬戶的民生工程、德政工程做實做好，完成各項工作任務，確保我市試點工作順利實施并取得圓滿成功。

會議到此結束，散會！

第二篇：城鄉居民社會養老保險動員會議講話

在全市城鄉居民社會養老保險全覆蓋

工作動員會上的講話

同志們：

縣政府決定召開這次全縣城鄉居民社會養老保險工作動員大會，主要是貫徹落實省、市城鄉居民社會養老保險工作會議精神，全面啟動我縣城鄉居民社會養老保險工作。剛才，靜華同志就我縣城鄉居民養老保險工作做了安排部署，建華同志宣讀了《潼關縣城鄉居民社會養老保險工作實施方案》，縣政府與各鄉鎮簽訂了目標責任書，城關鎮、秦東鎮分別作了表態發言，我完全同意，請各鄉、鎮，各有關部門切實抓好落實。下面，我講三點意見：

一、統一思想，提高認識

開展城鄉居民社會養老保險工作是國家為解決城鄉居民老有所養問題，讓廣大人民群眾更好的享受改革發展成果的重大決策，也是廣大城鄉居民翹首期盼、備受關注的一件大事、好事、實事。全縣上下務必高度重視，充分認識此項工作的重要性、必要性和緊迫性。

一是意義非同凡響。實施城鄉居民社會養老保險，是中央繼取消農業稅、實行農業直接補貼、免除農村義務教育學雜費、建立新型農村合作醫療制度之后，推出的又一項具有劃時代意義的重大民生工程。對于打破城鄉二元結構，縮小城鄉差距，加快新農村建設，促進社會公平，具有非常重要的現實意義，既為切實解決“三農”問題提供了政策支撐，又是黨中央、國務院對“讓老百姓活得有尊嚴承諾”的兌現，是從注重國富到民強發展方式轉變的重大舉措。城鄉居民社會養老保險全面啟動后，城鄉60歲以上的老人同國家公職人員一樣享受國家養老金，讓城鄉老人“老有所養、老有所依”，“全民養老”的夢想變為現實。

二是政策惠及萬民。建立城鄉居民社會養老保險制度，目的在于關注民生、惠民利民，方向在于全面覆蓋、應保盡保，就是最大限度的將符合條件的城鄉居民都納入養老保障體系。從我縣情況看，符合條件的、未納入社會養老保險保障體系的城鄉居民多達12.6萬人，其中60歲以上符合領取養老保險金的城鄉老人達2.5萬人。實施城鄉居民養老保險制度，關系到每一個家庭、每一個居民，是一件惠及萬民的大好事、大實事、大喜事。

三是工作任務艱巨。我縣城鄉居民養老保險工作從今天起全面啟動實施，12月10日前完成縣內應參保城鄉居民的繳費工作，12月31日前完成12月份基礎養老金發放工作，今年參保率要達到85%以上，明年實現全覆蓋，對符合享受待遇人員要100%的發放基礎養老金。此項工作時間緊、任務重。時間緊即我們只有不到2個月的時間。任務重體現在“兩難”：一方面是數據采集難。按照政策要求，近10萬人繳費、享受對象都要戶戶上門、個個核實，16歲以上人員都要建檔立冊，工作量非常大。另一方面是基金征繳難。全縣按12.5萬參保人數來算，應繳費人口10萬人，按完成90%的任務算，每人每年上交不少于100元，我們應繳基金不少于900萬元，工作任務非常重。

二、把握政策，規范運作

一是要吃透政策要求，加強工作宣傳。城鄉居民社會養老保險是一項新政策，是一項好政策，要在短時間內讓群眾接受，就必須加大宣傳力度。在宣傳過程中，要充分發揮鄉、鎮及村、組基層干部主力軍作用，把工作做到每戶農民家中，算清對比賬，消除農民群眾怕吃虧的種種顧慮，讓廣大人民

群眾體會到城鄉居民社會養老保險的優越性，最大限度地調動他們的參保積極性。要充分利用廣播、電視、宣傳車、黑板報、張貼標語等多種形式，多層次、全方位的進行宣傳，營造良好的輿論氛圍。

二是要堅持基本原則，明確目標任務。城鄉居民社會養老保險工作制度的基本原則是：“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”。“保基本”就是從實際出發，低水平起步，籌資標準、待遇標準、政府補貼標準等要與我縣經濟發展水平、城鄉和財政的承受能力相適應。“廣覆蓋”就是要千方百計擴大城鄉居民社會養老保險覆蓋面，依靠普惠性的基礎養老金、實行繳費補貼等優惠政策，吸引城鄉居民自愿參保，最大限度的將城鄉居民納入社會養老保險保障體系中。“有彈性”就是政策設計靈活，包括設定不同的繳費檔次和補貼標準，既給城鄉居民選擇的空間，也為財政補貼留有余地。“可持續”就是要加強城鄉居民社會養老保險體制機制建設，確保各級財政有能力支付，廣大城鄉居民能夠承受，養老保險基金能夠保值增值，個人賬戶能夠做實，實現自我完善與發展。按要求，我們在今年12月10日前必須完成參保繳費率85%以上的任務，并將養老金發放到所有符合條件的60歲以上老年人手

中。為此，各鎮、各有關部門要迅速行動，抓緊研究部署，采取有力措施，確保城鄉居民養老保險工作快速啟動，扎實推進。

三是要講求工作方法，做到有的放矢。要對城鄉居民講清楚社會養老保險是按照個人繳費、集體補助和政府補貼相結合的方式建立籌資機制，實際上是個人繳小頭，政府補大頭。我縣城鄉居民社會養老保險個人繳費設置了每年100—1500元11個繳費檔次，參保人可自主選擇檔次繳費，多繳多得。要分層次做好宣傳工作，特別是16—45歲人員，這一群體繳費時間較長，可能有很多人會想不通，不愿意參保，我們要給他們講清楚政策，如果不參保就沒有個人檔案和個人帳戶，到60周歲時，想要領取養老金，就要逐年補繳補辦手續，還沒有政府每年30—80元補貼款，同時還可能影響家庭60歲以上的老人正常領取基礎養老保險金。

四是要抓好參保登記，力求準確真實。做好參保人員登記是推行城鄉居民社會養老保險工作的前提和基礎。各鄉、鎮和村（社區）要按照政策要求，組織干部逐戶登門摸底，登記造冊，確保村（社區）不漏戶、戶不漏人。要建立城鄉居民信息庫，以社區、行政村為單位，建立分戶檔案，按人口的基本年齡分類分項搞好登記工作。在具體數據采集過程中，所有工作人員務必認真細致采集數據、錄入數據，盡量減少失誤和差錯，確保采集數據的真實性、準確性，確保不因工作失誤和差錯而引發新矛盾、新問題，確保人民群眾真正享受政策優惠無障礙。

五是要強化保費征繳，做到按時足額。各鄉、鎮，各有關部門要抓緊時間，宣傳發動，組織群眾自覺繳費。有條件的要繳，條件不好創造條件也要想辦法繳，實在困難的，要幫助群眾想辦法，可以發動親朋好友助、動員社會力量捐。農保辦要嚴把審核匯總關，逐人逐戶建立個人賬戶，確保征繳工作戶清、人清、賬清。各鄉、鎮、各單位所有領導干部都要帶頭做好城鄉居民社會養老保險工作，同時做好宣傳員，動員自己的親屬、朋友積極做好此項工作。

村（社區）組干部也要積極配合、帶頭繳費。

六是要加強基金監管，確保安全運行。要按計劃、按標準、按程序對第一批60歲以上直接享受養老保險補貼的城鄉居民進行一次集中發放，以營

造氛圍，讓農民群眾感受城鄉居民社會養老保險制度的優越性，這里需要強調的是，享受對象一定要以村（社區）組為單位進行公示。要加強基金管理。不管是財政投入的基金，還是城鄉繳費形成的基金，都是人民群眾安度晚年的“養命錢”，必須嚴格監管到位，嚴禁任何單位和個人支借挪用，確保養老保險基金安全運行。要建立和完善基金運行的相關制度和辦法，嚴格執行“事前公開、過程公開、結果公開”制度，使基金運作置于廣大人民群眾的監督之下。人社、財政等部門要按照上級的相關政策，逐步建立健全新型農村社會養老保險基金管理的各項規章制度。鄉、鎮、村(社區)要認真履行工作職責，建立健全基金財務、會計、統計和內部審計制度，確保基金專戶儲存、專帳管理。

三、加強領導，強力推進

城鄉居民養老保險覆蓋面廣，涉及到的部門多，政策性強，必須充分調動各方面的積極性，發揮各方面的作用，齊心協力、齊抓共管，全力推動工作有序開展。

一是要強化組織領導。縣上已成立了城鄉居民社會養老保險工作領導小組，負責全縣城鄉居民社

會養老保險工作的組織、協調、管理、監督及日常業務工作。各鄉、鎮也要迅速成立相應組織機構，制定切實可行的實施方案，抓緊召開動員大會，精心安排，扎實部署，迅速開展工作，在全縣形成上下聯動、協調配合、整體推進的良好局面。縣政府會將此項工作列入目標責任考核，縣考核辦要會同縣人社局抓緊制定具體的量化考核辦法，對各鄉、鎮及各有關部門進行考核。縣委督查室、縣政府督查室、縣城鄉居民社會養老保險工作領導小組辦公室要加強督促檢查力度，實行一月一調度、一月一通報，定期將各鄉、鎮任務完成情況在縣電視臺進行通報。對認識明確、行動迅速、措施得力，按時完成征繳任務的鄉、鎮予以通報表揚；對工作不負責任，沒有按期完成征繳任務的鄉、鎮予以通報批評，并限期完成任務，且考核不得評為先進單位，取消單位主要負責人、分管負責人評先評優資格。

二是要夯實工作責任。各鄉、鎮人民政府是城鄉居民參保費征繳的責任主體，一定要切實承擔起職責，把城鄉居民社會養老保險工作作為當前的一項重點工作來抓，要將目標任務細化分解，責任到崗，量化到人，確保在年底前圓滿完成工作任務。

縣人社局作為城鄉居民社會養老保險工作牽頭職能部門，要加強同有關單位的溝通協調，做好基層網絡平臺建設等業務指導基礎性工作；財政部門要做好養老補貼資金預算和撥付，同時要保證城鄉居民社會養老保險經辦機構工作經費；公安部門要及時準確提供農戶家庭構成和個人基本情況，在今年年底以前，不得修改人口信息和辦理異常遷入；審計部門要定期對基金的收支和管理情況進行審計；紀檢監察部門要加大對各個環節的監督力度；文廣、教育部門要充分發揮輿論導向作用，以有效的載體和靈活的形式，認真做好宣傳工作；民政、殘聯等相關部門要各司其職、密切配合，積極支持城鄉居民養老保險工作，盡快出臺幫助特殊困難群體繳費的補貼辦法，切實抓好落實；經辦機構要切實做好參保登記管理、養老保險費的收繳、基金劃撥與管理、待遇核定與支付、個人賬戶管理與建立、卡證發放、保險關系轉移接續、檔案管理、查詢和舉報受理等工作。

三是要嚴明工作紀律。剛才，各鄉、鎮已同縣政府簽訂了目標責任書，既然立了“軍令狀”，就必須不談價錢、不講條件、不擺困難，不折不扣地把城鄉居民社會養老保險工作抓緊抓好，扎實推

進，確保工作任務圓滿完成。當前，城鄉居民社會養老保險工作就是最大的群眾工作，城鄉居民社會養老保險政策的落實就是最大的民情。各級干部都要沉下去、扎下去，進村入戶，宣傳政策，開展工作，動員群眾參保，不要因為我們工作的失誤而導致群眾的利益受到損害。所有從事城鄉居民社會養老保險工作的經辦人員都要端正思想、明確態度，講原則、講公平，不在數據上弄虛作假，不搞關系社保、人情社保。工作中要認真細致、一絲不茍，杜絕工作失誤。總之，要通過嚴肅的紀律、嚴格的要求，形成風清氣正的工作局面，推動全縣城鄉居民社會養老保險工作有計劃、有步驟的順利進行。

同志們，推行城鄉居民社會養老保險制度是一項惠及千家萬戶的德政工程、民心工程，凝聚著黨和政府對廣大群眾的濃厚情誼，體現了黨和政府對廣大群眾的深切關懷。各級各部門要切實把思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來，嚴格按照這次會議要求，進一步統一思想，明確任務，強化措施，落實責任，促進工作順利開展，確保取得實效，為全面建設小康社會和推動全縣經濟社會又好又快發展做出應有的貢獻！

第三篇：城鄉居民社會養老保險動員會議講話

在全市城鄉居民社會養老保險試點

工作動員會上的講話

（2012年x月x日）

同志們：

經市委、市政府同意，今天召開大規模、高規格的全市城鄉居民社會養老保險試點工作動員大會，中心議題是貫徹落實省、xx市工作會議精神，全面啟動我市城鄉居民社會養老保險試點工作，動員全市上下統一思想，迅速行動，把這項利民、惠民的實事、好事組織好、實施好、落實好。下面，我就如何做好這項試點工作，講幾點意見：

一、統一思想，凝聚共識，切實增強開展城鄉居民社會養老保險工作的責任感和緊迫感

建立城鄉居民社會養老保險制度，是國家繼取消農業稅、實行農業直補、建立新型農村合作醫療、城鄉最低生活保障、免費義務教育學雜費等一系列惠民政策之后的又一重大惠民舉措，是廣大城鄉居民在實現“種地不交稅、上學不付費、治病不太貴”的基礎上，又實現了“養老不犯愁”，具有里程碑意義。全市上下一定要充分認識建立城鄉居民社會養老保險制度的重大意義，切實增強做好城鄉居民社會養老保險試點工作的政治責任感和工作緊迫感。

開展城鄉居民社會養老保險，是加快我市覆蓋城鄉社會保障體系建設的當務之急。經過多年的發展，我市城鎮職工基本養老、醫療、工傷、生育、失業五項社會保險制度基本建立，近年來又相繼實施了城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療保險和城鄉最低生活保障制度等，覆蓋人數越來越多，保障水平不斷提高。但是，廣大城鄉非從業居民的社會養老問題一直是社會保障體系的一個空白。現在推進城鄉居民社會養老保險試點工作，可以有效解決目前養老保險體系中的短板和缺失問題，可以說養老金不再是公職人員獨享的權利，而是全民共享的一種公共社會保障資源。實施城鄉居民社會養老保險制度，標志著我市養老保險制度實現了全覆蓋。

開展城鄉居民社會養老保險，是提高城鄉居民生活水平的重要舉措。近年來，全市上下持續壯大特色產業，改善基礎條件，我市經濟社會發展取得顯著成就，城鄉面貌發生了顯著變化。但由于受基礎薄弱、城鄉發展不均衡等諸多因素制約，城鄉居民生活水平還有待進一步提高。據初步統計，實施城鄉居民社會養老保險制度后，我市將涉及城鄉居民75萬人，占總人口的70%，其中按規定，60周歲以上老人不用繳費，就可直接享受每月60元基礎養老金，僅此一項，中央每年補貼資金近1個多億。我市60周歲以上的城鄉居民每人每年至少可增加720元收入。這些資金將全部計入城鄉

居民個人賬戶，將有效改善廣大群眾的生產生活狀況，切實提高城鄉居民生活水平。隨著經濟社會發展、物價變動等情況，今后還將會不斷提高保障標準。

開展城鄉居民社會養老保險，也是一項緊迫的重大的政治任務。按照中央原來的要求，新農保2009年開始在全國10%的縣市進行試點，以后逐步擴大，計劃在2020年之前基本實現對農村適齡居民的全覆蓋。但是隨著形勢的發展，今年年初，溫家寶總理在政府工作報告中明確提出，今年年底前要實現新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險制度全覆蓋，也就是我們現在所說的城鄉居民社會養老保險全覆蓋。可以說，這是剛性要求，也是一項重大的政治任務。要在半年多的時間內，圓滿完成75萬城鄉居民全覆蓋目標，時間非常緊迫，任務十分艱巨。各鄉鎮（街道）、各部門要在深刻認識開展試點工作重要意義的基礎上，以高度的政治責任感和工作緊迫感，扎實推進城鄉居民社會養老保險工作。

二、突出重點，把握政策，確保城鄉居民社會養老保險工作有序推進

根據《河南省人民政府關于開展城鄉居民社會養老保險試點工作的實施意見》，我市已制定了相應的試點工作實施方案。城鄉居民養老保險政策內容具體，操作經辦規范，各級各有關部門務必領會其精神實質，在具體工作中要突出七

項重點，搞好三個銜接，確保城鄉居民社會養老保險工作有序推進。

需要突出的七項重點是：

一要明確參保范圍。凡我市年滿16周歲（不含在校學生）、未參加職工基本養老保險的農村居民和不符合職工基本養老保險參保條件的城鎮非從業居民，可以在戶籍地自愿參加城鄉居民社會養老保險。符合參保條件的城鄉居民需攜帶戶口簿和居民身份證原件等材料到戶籍所在地辦理參保申請和登記手續。

二要做好信息采集。信息采集的主要內容包括：符合參保條件年滿16周歲以上的城鄉居民；60周歲及以上人口及家庭成員狀況；特殊群體人口及狀況，特殊群體主要指二級以上的重度殘疾人、享受民政部門優撫政策的烈士遺屬、領證的獨生子女父母和農村計劃生育雙女父母。信息采集工作主要由各鄉鎮、街道組織各村（居）委會分別對本轄區內符合參保條件的居民進行數據信息采集、登記，確保做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏表、表不漏項，應保盡保。

三要做好資格審核。各鄉鎮（街道）勞動保障事務所對村（居）委會上報的《參保登記表》、《待遇申請表》等信息進行初審，市管理中心負責進行復核和資格認定，建立個人賬戶和檔案。特別是對年滿60周歲以上享受待遇的老年人，要堅持層層把關、公開透明、陽光操作，確保享受待遇的城

鄉居民符合條件。

四要把握基金籌集方式。城鄉居民社會養老保險基金主要由個人繳費、政府補貼、集體補助和其他經濟經組織、社會組織、個人對參保人繳費提供的資助構成。

一是個人繳費部分。參加城鄉居民社會養老保險的居民要按規定繳納養老保險費。繳費標準按全省統一要求，目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。

二是政府補貼部分。政府對符合待遇領取條件的參保人全額支付基礎養老金。基礎養老金分別由中央財政和我市財政按確定的標準給予補助，其中中央財政對60歲以上老人每人每月補助55元，我市財政每人每月補助5元。對參保人員的繳費補貼，省財政每人每年補貼20元，安陽市財政每人每年補貼10元。為照顧特殊群體，按照上級有關政策，結合我市實際，我市財政為重度殘疾人（二級以上）每人每年代繳最低保費標準100元養老保險費；對參保繳費的烈士遺屬、領證的獨生子女父母和農村計劃生育雙女父母，繳費給與補貼100元，不繳費不補貼。

試點工作從信息采集、參保登記、保費征繳、待遇申請、鄉鎮初審等幾項工作要在6月25日前完成。

五要建立個人賬戶制度。市城鄉居民社會養老保險經辦

機構為每個參保人建立終身記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助及其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費提供的資助，各級政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶，完全積累。

六要把握養老金待遇標準。養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成，支付終身。基礎養老金標準為每人每月60元，其中中央補貼基礎養老金標準為每人每月55元；我市財政為每人每月補貼基礎養老金5元，并對符合養老金待遇領取條件的獨生子女父母和農村計劃生育雙女父母，加發基礎養老金每人每月20元，對二級以上的重度殘疾人和烈士遺屬每人每月加發基礎養老金10元。個人賬戶養老金的月計發標準按國家規定執行。參保人員死亡，個人賬戶中的資金余額除政府補貼外，一次性支付給法定繼承人或指定受益人；無法定繼承人或指定受益人的，個人賬戶資金余額用于繼續支付其他參保人的養老金。

七要把握養老金待遇領取條件。城鄉居民社會養老保險制度實施時已年滿60周歲的城鎮居民，未享受職工基本養老保險待遇以及國家規定的其他養老待遇的，不用繳費，在辦理參保登記手續后，由經辦機構核定待遇領取資格，每月按標準領取基礎養老金。在此強調的是，對年滿60周歲的城鄉居民，其領取養老金的前提是其符合參保條件的子女必須參保繳費。城鄉居民社會養老保險制度實施時距領取年齡

不足15年的城鎮居民，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年，補繳應按補繳當年的繳費標準，補繳不享受政府繳費補貼；距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。按照試點辦法，我市對符合領取養老金條件的居民，從今年7月份開始發放基礎養老金，7月底前確保完成發放任務。

需要搞好的三個銜接是：

一是搞好制度上的銜接。主要指現在的城鄉居民社會養老保險和過去的老農保制度上的銜接。這里值得向大家解釋兩點：一是對過去參加老農保，現在已經領取老農保個人賬戶養老金且年滿60周歲及以上的城鄉居民，在按標準發放基礎養老金之上，加發老農保個人賬戶養老金。目前，老農保個人賬戶養老金仍然按原來發放形式正常領取，以后，老農保與城鄉居保制度銜接后，合并到一起領取。二是對于過去參加老農保，現在仍不滿60周歲的，符合城鄉居民參保條件的要按政策規定參加城鄉居民養老保險，待到領取年齡按有關規定享受城鄉居民保險待遇。同時要做好與農村五保供養、社會優撫、最低生活保障等政策制度的配套銜接

二是搞好經辦上的銜接。主要是指從參保個人到村民小組、村民小組到村、村到鄉鎮（街道）、鄉鎮（街道）到市經辦機構，都要建立起環環相扣、無縫對接的經辦操作流程，既要方便群眾，高效辦理，又要操作規范、經辦嚴密。

三是搞好業務上的銜接。按照城鄉居民養老保險業務規范要求，要認真抓好參保登記、費用籌集、個人賬戶管理、待遇支付、基金管理等關鍵環節，嚴格執行登記審核、會計核算、統計檢查等制度。

三、強化措施，精心組織，扎實做好城鄉居民社會養老保險試點工作

城鄉居民社會養老保險試點工作時間緊迫，任務繁重，各鄉鎮（街道）、各部門要把此項工作作為當前一項重要任務，抓緊研究部署，采取有力措施，確保試點工作快速啟動，扎實推進，取得實效。

一是要廣泛宣傳動員。要充分利用廣播、電視、報紙、手機短信、宣傳標語、開辟專欄、現身說法等形式，集中開展形象直觀、內容豐富、生動活潑的宣傳活動，營造良好的宣傳輿論氛圍。為了幫助城鄉居民進一步了解養老保險政策，市里印制了《致全市廣大城鄉居民的一封信》和宣傳頁，各鄉鎮、各有關部門要采取逢集散發、入戶講解等方式讓群眾家喻戶曉，人人皆知，提高群眾參保的積極性。同時，要幫助群眾算帳對比，引導城鄉居民算清三筆賬。一是算清基礎養老金賬。60周歲以上老年人不繳費，可以直接享受每人每月60元的基礎養老金；二是算清參保繳費享受政府補貼賬。省、xx市財政對城鄉居民參保繳費給予每人每年30元的補貼，財政補貼資金全部計入個人賬戶；三是算清個人繳

費與領取養老金的對比賬。基礎養老金由中央財政直接撥付，而且標準不斷調高。個人賬戶養老金取決于個人繳費情況，多繳多得。

二是要加強組織領導。為了切實做好城鄉居民養老保險試點工作，市里成立了城鄉居民社會養老保險試點工作領導小組，全面負責試點工作的組織協調。各鄉鎮（街道）也要成立相應工作機構，主要領導要親自抓、負總責，積極聽取匯報，及時協調解決工作中出現的困難和問題。

三是要強化管理服務。市人社局城鄉居民社會養老保險中心，負責全市城鄉居民社會養老保險辦理工作，鄉鎮（街道）人力資源社會保障事務所，具體負責城鄉居民養老保險工作。各鄉鎮（街道）要整合辦公資源，協調解決辦公場所、辦公經費及配套設施。各村要明確安排村會計為專職協辦員，大學生村干部協助協辦員工作，具體負責各村養老保險工作的宣傳、參保登記、保費收繳工作。

四是要密切協作配合。城鄉居民社會養老保險工作是一項系統工程，不是哪一個部門、哪一個單位單獨能夠完成的，需要各級各部門密切協作配合。各鄉鎮（街道）、各部門要切實增強大局意識，各司其職，協同聯動，凝聚合力。鄉鎮（街道）按屬地管理，要切實履行職責，將各項目標任務細化分解，責任到崗、量化到人，實行目標責任制管理；人社部門要切實加強業務指導和工作協調，抓好業務人員的培

訓，定期深入基層檢查指導和調查研究，總結推廣先進經驗，及時解決工作中出現的問題；財政部門要做好養老補貼資金的預算、籌集和撥付工作；公安部門要配合提供居民家庭成員情況和基本信息；審計部門要定期對城鄉居民養老保險金收支情況進行審計，確保專款專用；民政、殘聯、計生部門要做好貧困家庭、殘疾人和弱勢群體的參保工作，落實好扶助政策；電視臺、報社要充分發揮新聞媒體的輿論引導作用，積極進行宣傳；其它部門要按照分工，各司其職，密切配合，共同推進城鄉居民養老保險工作順利進行。

五是要嚴格督查考核。市里將定期對各鄉鎮、各部門工作開展情況進行督查，并將督查結果列入年終目標考核，對行動迅速、措施得力、成效明顯的鄉鎮和單位予以表揚；對行動遲緩，工作進展緩慢的單位和個人，予以通報批評，并嚴肅追究相關責任。

同志們，開展城鄉居民社會養老保險試點工作，是一項關系廣大人民群眾切身利益的大事、喜事、好事，也是一項惠及千家萬戶的民生工程、民心工程、德政工程，時間緊、任務重、責任大。各級各部門要按照市委、市政府的統一安排部署，明確任務，落實責任，高標準、高質量完成試點工作任務，為推動我市社會保障體系建設和經濟社會全面發展做出新的更大貢獻！

第四篇：全縣城鄉居民社會養老保險主持詞

全縣城鄉居民社會養老保險試點工作

動員大會主持詞

（2011年9月日）

同志們：

現在開會。經縣委、縣政府研究，確定召開這次全縣城鄉居民社會養老保險試點工作動員大會，主要任務是：貫徹落實省、市有關會議精神，全面啟動我縣城鄉居民社會養老保險試點工作，動員全縣上下統一思想，精心組織，迅速行動，確保試點工作順利扎實推進。市里對召開這次會議非常重視，市人社局副局長同志、市財政局副局長同志，市人社局同志專程蒞臨大會指導，讓我們以熱烈的掌聲對領導的到來表示歡迎！

這次會議是電視直播會議，縣里設主會場，各鄉鎮（街道）、村（社區）設分會場。

在主會場參加會議的人員有：縣級班子領導成員；城鄉居民養老保險工作領導小組成員；各鄉鎮（街道）黨（工）委書記、分管負責人、人社所長；縣直有關部門主要負責人，各金融機構主要負責人；縣人社局中層以上干部。

在鄉鎮分會場參加會議的人員有：各鄉鎮（街道）鄉鎮長（辦事處主任）、機關全體工作人員，各村兩委成員，鄉鎮金融經辦機構負責人。

在村（社區）分會場參加會議的人員有：鄉鎮包村干部，1農村黨員、村民代表。

由于這次會議面向全縣直播，會議內容重要、與會范圍廣、影響面大、群眾十分關注。因此，各會場要嚴肅會議紀律，保持會場秩序，確保會議取得良好的效果。

今天的會議共有5項議程：

現在，進行第一項，請同志宣讀《郯城縣城鄉居民社會養老保險試點實施方案》；

會議進行第二項，作表態發言

首先，請縣人社局局長高士宏同志作表態發言，下面，請縣局局長同志作表態發言，下面，請鎮黨委書記同志作表態發言，下面，請鎮黨委書記同志作表態發言；

會議進行第三項，請各鄉鎮黨委書記上臺遞交《目標責任書》；

會議進行第四項，請市人社局副局長同志作重要講話，大家歡迎；

會議進行第五項，請同志作重要講話，大家歡迎！

會議結束時的講話

同志們，剛才，宣讀了城鄉居民社會養老保險試點工作實施方案，相關部門和鄉鎮代表作了表態發言，局長作了重要講話，對城鄉居民養老保險試點工作作了具體安排，并代表縣委、縣政府與各鄉鎮負責同志簽定了目標責任書。****的講話，從講認識、講政策、講大局、講效果的高度，闡明了開展城鄉居民養老保險試點工作的重大意義、組織實施、職責任務和責任要求，具有很強的指導性和針對性。各鄉鎮、各有關部門一定要深刻領會講話精神，切實增強開展城鄉居民養老保險試點工作的責任感和緊迫感，把這項工作真正當作一項重要政治任務來抓，促進試點工作扎實、規范、穩妥推進，努力抓出城鄉居民踴躍參保、普遍參保、和諧參保的好局面。下面，我就如何貫徹落實好會議精神再強調以下幾點：

一要研究制定好具體工作方案。目前已到8月底，根據工作安排，9月上旬前全縣要舉行首發儀式，9月中旬前，其余鄉鎮要保證將全部養老金發放到群眾手中。要實現這一目標，時間緊，任務重，因此，各鄉鎮從現在開始，就要抓緊行動起來，按照縣委、縣政府的總體要求，研究制定出切實可行、便于操作的具體實施辦法，對如何宣傳發動，如何組織保險費收繳，如何做好養老金發放等問題，要考慮細致周到。要合理安排時間，各項工作壓茬進行，本周要開好工作會議，9月上旬前要保證符合領取條件的老人基本信息錄入結束，手續齊全。其它參保人員信息力爭在10月底前錄入結束，努力實現符合參保條件人員應保盡保。

二要加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。建立城鄉居民社會養老保險制度，對廣大城鄉居民來講，屬于新生事物，基

層干部和群眾都需要有一個認識的過程。各級各部門要加大宣傳力度，充分利用各種宣傳形式，把開展此次試點工作的意義講透、政策講準、內容講清。要把工作做到每戶群眾的家中，幫助群眾釋疑解惑，讓群眾清楚明白地知道自己繳費多少，可以享受多少養老金待遇，政府補貼的含金量是多少，從而使部分持懷疑態度的群眾消除疑慮，進而有效地推進試點工作。廣播電視臺、報紙、各門戶網站等宣傳單位要把這項工作作為當前和今后一個時期宣傳工作的重點，按照鄭縣長提出的“多渠道、廣角度、深層次、全覆蓋”的要求，開辟專門欄目，進行大力宣傳，營造濃厚的宣傳氛圍。人社局等相關部門要制定出科學合理、簡單明了的辦事流程，讓農民一聽就懂，一看就會。三要加強領導，確保各項工作有序推進。各鄉鎮（街道）要立即成立相應的領導機構，主要領導要親自掛帥，分管領導具體靠上，抽調文化程度高、辦事能力強的人員充實到經辦隊伍，保證人員、經費到位。縣人社局要加強縣級、鄉鎮經辦人員和村級協管員的政策和業務培訓，讓他們熟練掌握政策和經辦程序，提高服務和經辦能力。縣公安局和基層派出所要切實為群眾搞好服務，對一些年齡大、行動不便的老人要實行主動上門服務，為其辦理有關證件。縣直各有關部門要各司其職，密切配合，積極主動開展工作。金融機構要充分認識做好城鄉居民養老保險基金代辦工作的重要意義，加強與財政、人社等部門的溝通聯系，認真研究解決基金代辦工作中遇到的問題，不斷提高服務水平。縣級金融機構要加強對具體業務人員的培訓，完善相關制度和系統建設，簡化有關手續和流程，使群眾享受到便捷、滿意的服務。要保證資金安全，確保在運行過程中不出任何問題。

四要加強督查考核。縣城鄉居民養老保險領導小組辦公室要對試點工作的實施進度、完成情況、政策落實等情況進行定期或不定期督查，通過編發試點工作簡報等形式，及時通報各鄉鎮和相關部門進展情況，對好的經驗和做法進行推廣、交流。縣委、縣府兩辦督查科要按照《目標責任書》和有關文件要求，加大對鄉鎮和縣直相關部門的試點工作督查力度，對思想認識不到位，工作措施不力，行動遲緩，影響試點工作穩步推進的單位和個人，嚴肅追究單位主要領導和具體責任人責任。

會議到此結束，散會！

第五篇：鎮城鄉居民社會養老保險工作動員暨培訓會議主持詞

****鎮城鄉居民社會養老保險工作動員暨培訓會議

主持詞

主持人：張**

同志們：

根據區政府安排和鎮上會議研究，決定召開這次全鎮城鄉居民社會養老保險工作動員暨培訓會議，主要任務是：貫徹落實中央、省、市、縣開展城鄉居民社會養老保險試點工作的文件精神和要求，全面啟動我鎮城鄉居民社會養老保險工作;對我鎮鎮村社三級干部進行業務培訓，全面掌握區城鄉居民社會養老保險相關政策及辦理規程，全鎮上下統一思想，精心組織，迅速行動，為我鎮城鄉居民社會養老保險工作的順利進行奠定堅實的基礎。

今天的會議共有三項議程，下面諸項進行：

首先請武裝部長**同志宣讀《**區城鄉居民社會養老保險實施方案》及《**鎮城鄉居民社會養老保險實施方案》。——————

會議第二項：請鎮長***作重要講話，大家歡迎!——————

第三項，對鎮村社三級干部進行養老保險工作業務培訓，并解讀**城鄉居民社會養老保險相關政策。

同志們：

今天的會上，學習了《**區城鄉居民社會養老保險實施方案》和《**灘鎮城鄉居民社會養老保險實施方案》，**鎮長就我鎮如何進行城鄉居民社會養老保險工作做了重要講話，高鎮長的講話，充分體現了中央、省、市有關文件會議精神，認識深遠，任務明確，重點突出，闡述了開展城鄉居民社會養老保險工作的重要意義和必要性，對如何做好我鎮城鄉居民社會養老保險工作提出具體要求，具有很好的指導作用，希望大家結合各自工作實際，高度重視，深刻領會，認真貫徹，抓好落實。下面，我就如何貫徹落實這次會議精神，強調三點：

一是要高度重視，認真做好會議精神的學習傳達。區上建立的城鄉居民養老保險是完善社會保障體系的新舉措，是實現城鄉居民老有所養、促進家庭和諧、增加居民收入的惠民新政策。會后，各村要立即進行傳達、宣傳學習，深刻領會會議精神，切實統一思想，提高認識，把城鄉居民社會養老保險工作作為當前的一項重要任務，全面安排部署，本著對廣大人民群眾負責的態度，認真抓好這項利民、惠民工作的落實。

二是要加大宣傳，營造良好的社會輿論氛圍。各村要立足于服務群眾、幫助群眾，循序漸進、耐心細致的開展宣傳工作。充分利用近期農閑時節，按《實施方案》和 提出的要求，采取張貼標語、懸掛橫幅、散發宣傳材料、算帳對比等行之有效的形式，全方位、多形式地宣傳城鄉居民社會養老保險的重要意義和社會保障政策法律法規常識，解釋好城

鄉居民社會養老保險制度，引導城鄉居民轉變養老觀念，鼓勵動員60周歲以下的適齡群體積極參保，承擔繳費義務，使城鄉社會養老保險政策深入人心，為啟動工作的全面開展營造良好的社會輿論氛圍。

三是要創新方式，服務到位。各村的文書和鎮包村干部為我鎮社會養老保險業務協管員，要盡快熟悉政策、搞通業務，確保工作順利推進。抓緊做好本村符合參保條件人員的調查摸底和初審，核實參保人員;配合鎮社會事務保障中心工作人員做好參保登記的指導和收繳保費工作;同時要做好已年滿60周歲老年人口的登記、審核、公示等基礎工作，嚴格按照業務表冊填報相關材料，確保參保對象登記的資料真實、可靠，堅決杜絕弄虛作假行為的發生。要堅持以人為本，不斷提升服務理念、創新服務手段，健全完善各項業務流程，不斷提高管理的技術手段，為廣大城鄉居民參保提供簡便、快捷、優質的服務。

今天的會議到此結束，謝謝大家，散會!