第一篇：關于養老保險關系跨省轉移具體方案的建議

關于養老保險關系跨省轉移具體方案的建議

政府今年就要推出養老保險關系跨省轉移方案，現正在調研之中，就此之際，根據我所了解與掌握的情況提出自己的建議，以供參考。

一、確定養老保險關系跨省轉移方案的總原則

制定養老保險關系跨省轉移方案，首先要確定總原則。那么在制定養老保險關系跨省轉移方案時應堅持哪些原則呢？我想以下這些是應該堅持的：

1、首先考慮與保護流動人員自身利益原則

制定養老保險關系跨省轉移方案主要就是針對中國幾億流動人員的，如果不保護流動人員的利益，他們第一個不答應，也不會擁護你的任何方案，結果就有可能使方案形同虛設。因此，不管任何方案都必須把流動人員的利益放在首位，地方政府利益應放在后面考慮。

2、不規定養老保險關系具體內容原則

養老保險關系跨省轉移方案只是一個如何轉移養老保險關系的方案，不涉及養老保險關系的具體內容。因此轉移方案也不應該規定有關養老保險關系內容方面的東西。由于各省之間的養老保險關系相互獨立，長期以來形成了各省養老保險的具體內容有較大差別，在養老保險關系具體內容上很難統一與協調，也不用統一。這樣一來，養老保險轉移方案就會很簡單，幾個條款就解決了，更無需設立新的管理機構與養老基金結算中心什么的，也不用搞什么“金保工程”，完全是多余，只要中央政府建立一套完整的養老保險轉移制度就行了，中央政府部門也不用界入養老保險關系具體轉移工作中來。

二、養老保險關系跨省轉移具體方案

根據以上原則，我提出的養老保險關系跨省轉移具體方案如下：

1、勞動者達到退休年齡的最后1年時才可以辦理養老保險關系跨省轉移手續，養老保險關系轉移手續可以委托他人代辦，任何養老保險經辦機構不得拒絕與拖延，并且辦理養老保險關系轉移不得收取費用。

2、轉移養老保險關系時，個人賬戶與社會統籌部分資金都進行轉移，轉出地不得截留與扣壓。

3、轉移養老保險關系時，養老保險信息（工作年限，繳費年限，繳交基數，繳費金額等繳費信息）一并移交與轉移。轉入地政府應根據轉移的養老保險信息按與本省繳費人員同樣的標準核算養老金，不得另行針對轉入人員制定核算標準或降低標準發放養老金，不得對轉入人員制定差別待遇。

4、轉移養老保險關系時，繳費年限不得打折，流動人員在各省的繳費年限累加計算。對于在不同省同時繳納多份養老保險的勞動者，其繳費年限也應累加計算，也不得相抵消或折扣處理。

5、流動人員轉移養老保險關系實行最長繳費時間地轉入制度。在哪個省繳費時間最長就轉入哪個省。同時流動人員還可以適當行使選擇權，當流動人員在多個省繳費超過10年時，流動人員可以自由選擇一個超過10年的轉入地，各省不得限制。當流動人員在多個省繳費超過15年時，流動人員可以在多個省同時領取多份養老保險金，也可以選擇轉入其中任何一省，對于不足15年的繳費部分可以選擇轉入任何一個超過15年的轉入地計發養老金，各省不得以任何理由拒絕發放與拒絕轉入。

6、對于正式調動工作的跨省勞動者也可參照本方案執行。

三、對以上建議的說明

1、關于辦理轉移手續時間問題：制定養老保險關系轉移方案是給流動人員吃一顆定心丸，解決他們的后顧之憂，不必每換一個省工作就必須辦理轉移手續，同時也減少了轉移手

續的辦理量，在快退休時辦或與退休手續一起辦較方便可行。

2、關于轉移資金范圍問題：以前的規定是只轉移個人賬戶，不轉移社會統籌部分。實踐證明這樣不利于平衡各地方政府利益，不利流動轉移。既然以前的做法錯了，現在就應該改正，堅持有錯就改的辦事態度。

3、關于繳費年限累計問題：繳費年限累加有利于保護勞動者。流動人員大多是農民工，農民工在外打工現實情況是所繳養老保險金一般都偏低，自然保障水平也將較低，年限累加更有利于平衡這種關系。如果轉移后年限還要打折扣，這倒好像是給流動人員本來就不高的養老保險雪上加霜的感覺。田成平部長的年限折扣論很危險，他沒有考慮大多數的農民工的利益與實際情況，而是把政府利益放在首位。比如，我在廣東打工10年，轉回湖南只抵當地7年，我不虧大了。

4、關于在各省同時繳納多份養老保險的年限累計問題：這也是基于對流動人員的特殊保護。在各省同時繳納多份養老保險的主要是指城鎮流動人員。城鎮流動人員與農民工其實待遇相差不多，都是社會的最低階層，有好些還是下崗失業人員流入外省就業形成的。

5、關于最長繳費時間地轉入制問題：這樣有利于平衡各地方政府的利益，不至于讓一些發達省份養老壓力過大。對于田成平部長所說的轉入戶口所在地或最后工作地，這樣做行不通，會產生很大問題。如果這樣的話，最后一年我們都去北京打工，退休都由北京發養老金，北京可能負擔不起。轉入戶口所在地也不利于保護農民工，農民工不同意。比如，我戶口在廣西，在北京工作14年，養老金要轉回廣西領，我吃大虧了，養老金比在北京少多了。實行最長繳費地轉入制才是最好的平衡各方利益的方法。對于在多個省繳費超過10年的還可以自由選擇轉入地，不受最長繳費時間地的限制，這就是進一步考慮勞動者意愿的表現。

6、關于在各省領取多份養老保險金的問題：其實各地方政府都制定了15年的最低繳費年限，只要在本省繳夠15年養老保險就可以在本省領取養老金，這也是各地方政府早就寫進地方條例中去了的，如果現在說只能領其中一份這有失公平，不得人心。再說流動人員交多份養老保險就是為了老了后能多領幾份保險金養老，這無可厚非，我們應該支持，不應剝奪。即使幾份養老保險金加起來也不多，也不會比一個正式職工在單位退休所領退休金多，為什么就不能多領幾份呢，為什么就要對流動人員那么刻薄呢。我們應該清楚：流動人員只有基本養老保險，基本上沒有企業年金與企事業單位的各種補充養老保障及住房公積金等。

7、關于禁止對轉入人員實行差別待遇的問題：這是一個較突出的現象，在很多地方往往實施差別政策，故必須在方案中明確予以規定，不應刪減。

8、關于勞動與社會保障部一些專家提出的按流動人員工作地進行分時段計算養老金的辦法的問題：我認為此辦法不是太好，此辦法操作起來很麻煩，把問題復雜化了，對流動人員也不利。怎樣分段計算養老金，這本身就是一個新問題，要求各省重新制定地方條例進行規定，這樣怎能讓流動人員放心呢？各省為了保護自身利益，很可能制定一些不利于流動人員的養老金計算規定，從而影響流動人員的權益。并且這還要求對現在的養老金發放政策進行全面修改，因為現有政策都規定繳費不足15年是不能領養老金的，這樣一來，問題就復雜化了，而且這樣做實質上是把繳足15年才能領養老金的規定變成了任意年限都可領養老金了，比如，我在北京工作1年退休時就能在北京領1%的養老金，但到底怎么算還是個未知數，待定。這樣做法，農民工是不會相信你的。

唐耀存

2008．3．29

第二篇：跨省轉移養老保險關系流程

跨省轉移養老保險關系流程

發表時間:2010-4-19 來源： 點擊次 雙擊滾屏

根據國辦發[2009]66號和人社部發[2009]187號文件規定，自2010年1月起，我市對于跨省轉移養老保險關系的按照以下流程執行。

一、申請出具《基本養老保險參保繳費憑證》

繳費職工于繳費單位解除（終止）勞動關系后，可以由本人或繳費單位攜帶以下材料到所在社會保險經辦機構申請開具《基本養老保險參保繳費憑證》：

（1）《申請》（附件二）、（2）繳費職工戶口簿、身份證原件及復印件（3）繳費職工委托他人代為辦理的，請提供委托書及代辦人的身份證原件及復印件（4）《職工養老保險手冊》（5）解除（終止）勞動關系證明書、調動手續原件及復印件（6）政策規定的其他相關材料。

二、出示《參保憑證》，申請接續養老保險關系

繳費職工向新就業地社會保險機構出示本人的《參保憑證》原件和復印件并填寫《基本養老保險關系轉移接續申請表》（附件一），符合轉入條件的，由新就業地社保經辦機構向原社保經辦機構發出《基本養老保險關系轉移接續聯系函》。

三、辦理基金轉移手續

原社保經辦機構收到《聯系函》后，核對有關信息生成《基本養老保險關系轉移接續信息表》并辦理基金劃轉手續，傳送給新就業地社保機構。

四、辦理接續保險手續

新就業地社保機構在收到《信息表》和轉移基金后的15個工作日內核對《信息表》及轉移基金額，將轉移基金額按規定分別記入統籌基金和該參保人員個人賬戶，通知用人單位或參保人員攜帶以下材料確認轉移接續情況：

1、《職工養老保險手冊》，2、繳費職工的參加工作時間、視同繳費年限等相關信息需要認定的，需出據繳費職工本人的《人事檔案》，3、政策規定的其他相關材料。

《企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》問答

問：《企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》的實施為需要轉移的繳費職工帶來哪些好處？

答：

一、《暫行辦法》規定社保經辦機構受理轉移申請后，保險轉移材料將通過郵寄方式在各經辦機構之間傳遞，本人不需在兩地市間來回奔走移交轉移材料-省錢。

二、繳費職工不會因不知帶什么材料才能辦理轉移手續，只需提出“轉移申請”-省力。

三、社保經辦機構將最遲在3個15個工作日（受理-轉移-接續）辦結轉移接續手續-省時。

問：勞動者一生在多個地區流動就業并參保繳費，當他們達到待遇領取年齡時，應當在哪里領取基本養老保險待遇？

答：過去，由于地區之間職責不清，個別轉出地和轉入地有相互推諉的現象。《暫行辦法》按照“唯一性”原則，依次確定了相關地區的責任，即：參保人員戶籍所在地與最后參保地一致時，在戶籍所在地辦理待遇領取手續，享受基本養老保險待遇；當戶籍所在地與最后參保地不一致時，如果在最后參保地參保滿10年，則在最后參保地領取待遇；如在最后參保地參保不滿10年，依次向前推至滿10年的參保地辦理待遇領取手續；各地參保都不滿10年，則在戶籍所在地辦理待遇領取手續。總之，要讓每一個繳費滿15年以上的參保人員都能在一個地方領到基本養老金。比如，一個江西的農民工，先后在福建、廣東、浙江的城鎮就業，參保繳費各5年。當他達到國家法定待遇領取年齡時，由于累計繳費年限滿了15年，因此可以按月領取基本養老金。由于他在3地參保都不滿10年，就由他的戶籍所在地江西省負責發放基本養老金，而3地社保機構應按規定把相應的資金轉到江西省。但如果他在達到領取待遇條件之前，已把戶籍轉到了最后參保地浙江，那么就由浙江省負責發放基本養老金，其他兩省應按規定把相應的資金轉到浙江省。

問：對部分年齡較大的參保人員設立臨時養老保險繳費賬戶是怎么一回事？

答：對于年滿50周歲的男性和年滿40周歲的女性跨地區流動就業的，一般來說，他（她）們在達到法定退休年齡時已經不可能在新參保地繳費滿10年，因而也不可能在該地辦理待遇領取手續。所以，《暫行辦法》規定，對這部分人員，除縣級以上黨委組織部門和人力資源社會保障部門批準調動的之外，原則上不再轉移基本養老保險關系，而在原參保地保留其關系。同時規定，可在新就業參保地為其建立臨時養老保險繳費賬戶，待符合待遇領取條件后，將臨時繳費賬戶中的全部繳費本息都轉回原參保地或待遇領取地，累計計算其參保繳費年限和基本養老金。這樣規定，既有利于減緩中心城市的人口承載和養老保險基金壓力，也使這部分人員異地就業參保有了保障，可以增加他們的基本養老保險累計權益。

濟南市各經辦機構轉移業務咨詢電話 市直 86910565

高新88871626

歷下 86965536

章丘83233760

歷城 88066047

平陰87667739

市中 82706562

濟陽84238915

天橋 81608861

商河84880224

槐蔭 87122922

長清87217397-802

此表可復印或到濟南社會勞動保險網（www.tmdps.cn）下載

附件二

申

請

濟南市社會勞動保險事業辦公室

（辦事處）：

姓名：

公民身份證號碼：

性別：

戶籍地地址：

于

年

月與 繳費單位解除（終止）勞動關系，申請出具《基本養老保險參保繳費憑證》。

申請人（簽字）：

繳費單位（章）：

代辦人（簽字）：

****年**月**日

說明：申請人（簽字）、繳費單位（章）二選一即可

此表可復印或到濟南社會勞動保險網（www.tmdps.cn）下載

錄入：

第三篇：跨省轉移養老保險關系流程[定稿]

跨省轉移養老保險關系流程

根據國辦發[2009]66號和人社部發[2009]187號文件規定，自2010年1月起，我市對于跨省轉移養老保險關系的按照以下流程執行。

一、申請出具《基本養老保險參保繳費憑證》

繳費職工于繳費單位解除（終止）勞動關系后，可以由本人或繳費單位攜帶以下材料到所在社會保險經辦機構申請開具《基本養老保險參保繳費憑證》：

（1）《申請》（附件二）、（2）繳費職工戶口簿、身份證原件及復印件（3）繳費職工委托他人代為辦理的，請提供委托書及代辦人的身份證原件及復印件（4）《職工養老保險手冊》（5）繳費職工的參加工作時間、視同繳費年限等相關信息需要認定的，需出據繳費職工本人的《人事檔案》（6）解除（終止）勞動關系證明書、調動手續原件及復印件（7）政策規定的其他相關材料。

二、出示《參保憑證》，申請接續養老保險關系

繳費職工向新就業地社會保險機構出示本人的《參保憑證》原件和復印件并填寫《基本養老保險關系轉移接續申請表》（附件一），符合轉入條件的，由新就業地社保經辦機構向原社保經辦機構發出《基本養老保險關系轉移接續聯系函》。

三、辦理基金轉移手續

原社保經辦機構收到《聯系函》后，核對有關信息生成《基本養老保險關系轉移接續信息表》并辦理基金劃轉手續，傳送給新就業地社保機構。

四、辦理接續保險手續

新就業地社保機構在收到《信息表》和轉移基金后的15個工作日內核對《信息表》及轉移基金額，將轉移基金額按規定分別記入統籌基金和該參保人員個人賬戶，通知用人單位或參保人員攜帶以下材

料確認轉移接續情況：

1、《職工養老保險手冊》，2、繳費職工的參加工作時間、視同繳費年限等相關信息需要認

定的，需出據繳費職工本人的《人事檔案》，3、政策規定的其他相關材料。

《企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》問答

問：《企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》的實施為需要轉移的繳費職工

帶來哪些好處？

答：

一、《暫行辦法》規定社保經辦機構受理轉移申請后，保險轉移材料將通過郵寄

方式在各經辦機構之間傳遞，本人不需在兩地市間來回奔走移交轉移材料-省錢。

二、繳費職工不會因不知帶什么材料才能辦理轉移手續，只需提出“轉移申請”-省力。

三、社保經辦機構將最遲在3個15個工作日（受理-轉移-接續）辦結轉移接續手續-省時。

問：勞動者一生在多個地區流動就業并參保繳費，當他們達到待遇領取年

齡時，應當在哪里領取基本養老保險待遇？

答：過去，由于地區之間職責不清，個別轉出地和轉入地有相互推諉的現象。《暫行辦法》按照“唯一性”原則，依次確定了相關地區的責任，即：參保人員戶籍所在地與最后參保地一致時，在戶籍所在地辦理待遇領取手續，享受基本養老保險待遇；當戶籍所在地與最后參保地不一致時，如果在最后參保地參保滿10年，則在最后參保地領取待遇；如在最后參保地參保不滿10年，依次向前推至滿10年的參保地辦理待遇領取手續；各地參保都不滿10年，則在戶籍所在地辦理待遇領取手續。總之，要讓每一個繳費滿15年以上的參保人員都能在一個地方領到基本養老金。比如，一個江西的農民工，先后在福建、廣東、浙江的城鎮就業，參保繳費各5年。當他達到國家法定待遇領取年齡時，由于累計繳費年限滿了15年，因此可以按月領取基本養老金。由于他在3地參保都不滿10年，就由他的戶籍所在地江西省負責發放基本養老金，而3地社保機構應按規定把相應的資金轉到江西省。但如果他在達到領取待遇條件之前，已把戶籍轉到了最后參保地浙江，那么就由浙江省負責發放基本養老金，其他兩省應按規定把相應的資金轉到浙江省。

問：對部分年齡較大的參保人員設立臨時養老保險繳費賬戶是怎么一回

事？

答：對于年滿50周歲的男性和年滿40周歲的女性跨地區流動就業的，一般

來說，他（她）們在達到法定退休年齡時已經不可能在新參保地繳費滿10年，因而也不可能在該地辦理待遇領取手續。所以，《暫行辦法》規定，對這部分人員，除縣級以上黨委組織部門和人力資源社會保障部門批準調動的之外，原則上不再轉移基本養老保險關系，而在原參保地保留其關系。同時規定，可在新就業參保地為其建立臨時養老保險繳費賬戶，待符合待遇領取條件后，將臨時繳費賬

戶中的全部繳費本息都轉回原參保地或待遇領取地，累計計算其參保繳費年限和基本養老金。這樣規定，既有利于減緩中心城市的人口承載和養老保險基金壓力，也使這部分人員異地就業參保有了保障，可以增加他們的基本養老保險累計權益。

附件二

申請

濟南市社會勞動保險事業辦公室（辦事處）：

姓名：公民身份證號碼：性別：戶籍地地址：于年月與

繳費單位解除（終止）勞動關系，申請出具《基本養老保險參保繳費憑證》。

申請人（簽字）：繳費單位（章）：

代辦人（簽字）：

年月日

說明：申請人（簽字）、繳費單位（章）二選一即可

第四篇：養老保險跨省轉移

一、轉出手續辦理

（一）一般賬戶轉出：

1、申請轉移人員持本人身份證、單位介紹信（單位在職人員）到轉出地養老保險經辦機構打印《基本養老保險參保繳費憑證》和《基本養老保險關系轉移接續信息表》；

2、申請轉移人員持《基本養老保險參保繳費憑證》和《基本養老保險關系轉移接續信息表》到轉入地養老保險經辦機構提出轉入申請。

3、轉入地養老保險經辦機構審核符合轉入條件的，向轉出地養老保險經辦機構發送《基本養老保險跨省轉移聯系函》。

4、轉出地養老保險經辦機構對接收到的《基本養老保險跨省轉移聯系函》進行審核后，在信息系統中完成個人轉出，并打印《基本養老保險關系跨省轉移基金劃轉表》、撥付轉移資金。

（二）臨時繳費賬戶轉出：

1、申請轉移人員持本人身份證到轉出地養老保險經辦機構填報《基本養老保險臨時繳費賬戶轉移申請表》，并打印《基本養老保險臨時繳費賬戶轉移聯系函》和《基本養老保險關系轉移接續信息表》。

2、申請轉移人員持《基本養老保險臨時繳費賬戶轉移聯系函》和《基本養老保險關系轉移接續信息表》到轉入地養老保險經辦機構提出轉入申請。

3、轉入地養老保險經辦機構審核符合轉入條件的，向轉出地養老保險經辦機構發送《基本養老保險臨時繳費賬戶轉移聯系函》回執。

4、轉出地養老保險經辦機構對接收到的《基本養老保險臨時繳費賬戶轉移聯系函》回執進行審核后，在信息系統中完成個人轉出，并打印《基本養老保險關系跨省轉移基金劃轉表》、撥付轉移資金。

二、轉入手續辦理

（一）一般賬戶轉入：

1、申請轉入人員持本人身份證復印件、《基本養老保險參保繳費憑證》（如屬轉入戶籍地的應提供戶籍證明、屬組織人事部門調動的應提供調動憑證）到轉入地養老保險經辦機構填報《基本養老保險關系轉移接續申請表》。

2、轉入地養老保險經辦機構對上述資料審核后，向轉出地養老保險經辦機構發送《基本養老保險跨省轉移聯系函》。

3、轉出地養老保險經辦機構審核同意轉出的，向轉入地養老保險經辦機構發送的《基本養老保險關系轉移接續信息表》并按規定轉出基金。

4、轉入地養老保險經辦機構在對接收到的《基本養老保險關系轉移接續信息表》和轉出的基金進行核對后，將轉移信息錄入信息系統，轉移基金分別記入個人賬戶和統籌基金。

（二）臨時繳費賬戶轉入：

1、申請轉移人員持本人身份證到轉出地養老保險經辦機構提出轉出申請，轉出地審核受理后向轉入地養老保險經辦機構發送《基本養老保險臨時繳費賬戶轉移聯系函》。

2、轉入地養老保險經辦機構對接收到的《基本養老保險臨時繳費賬戶轉移聯系函》進行審核后，將《基本養老保險臨時繳費賬戶轉移聯系函》回執發送至轉出地養老保險經辦機構。

3、轉出地養老保險經辦機構收到《基本養老保險臨時繳費賬戶轉移聯系函》回執后向轉入地養老保險經辦機構發送《基本養老保險關系轉移接續信息表》并按規定轉移基金。

4、轉入地養老保險經辦機構對接收到的《基本養老保險關系轉移接續信息表》和轉出的基金進行核對后，將轉移信息錄入信息系統，并將轉移基金分別記入個人賬戶和統籌基金。

注：

★一般賬戶轉入必須滿足以下條件之一：

① 男性不滿50周歲、女性不滿40周歲的；

② 返回戶籍所在地就業的；

③ 經縣以上組織、人力資源和社會保障部門批準調動的；

④ 達到退休年齡時最后參保地繳費不足10年，按規定將養老保險關系轉至上一個參保滿10年的參保地，或因沒有10年以上參保地轉至戶籍地的。

★臨時繳費賬戶：不符合一般賬戶建立和轉入條件，但參保人員要求在本地建立臨時繳費賬戶參保繳費的，養老保險經辦機構為其建立的臨時繳費賬戶。

★轉出人員有欠費需補繳的，必須在轉出地養老保險經辦機構進行補繳，否則，未補繳的時間段將不計算繳費年限，也不能再到轉入地進行補繳。

第五篇：養老保險關系跨省轉移接續辦法

內地公布養老保險關系跨省轉移接續辦法

2009年12月29日 13:37中國政府網【大 中 小】 【打印】 共有評論27

條

國務院辦公廳關于轉發人力資源社會保障部 財政部城鎮企業職工基本養老保險 關系轉移接續暫行辦法的通知 國辦發〔2009〕66號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構: 人力資源社會保障部、財政部《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》已經國務院同意，現轉發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

國務院辦公廳

二○○九年十二月二十八日 城鎮企業職工基本養老保險 關系轉移接續暫行辦法 人力資源社會保障部 財政部

第一條 為切實保障參加城鎮企業職工基本養老保險人員（以下簡稱參保人員）的合法權益，促進人力資源合理配置和有序流動，保證參保人員跨省、自治區、直轄市（以下簡稱跨省）流動并在城鎮就業時基本養老保險關系的順暢轉移接續，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于參加城鎮企業職工基本養老保險的所有人員，包括農民工。已經按國家規定領取基本養老保險待遇的人員，不再轉移基本養老保險關系。

第三條 參保人員跨省流動就業的，由原參保所在地社會保險經辦機構（以下簡稱社保經辦機構）開具參保繳費憑證，其基本養老保險關系應隨同轉移到新參保地。參保人員達到基本養老保險待遇領取條件的，其在各地的參保繳費年限合并計算，個人賬戶儲存額（含本息，下同）累計計算；未達到待遇領取年齡前，不得終止基本養老保險關系并辦理退保手續；其中出國定居和到香港、澳門、臺灣地區定居的，按國家有關規定執行。

第四條 參保人員跨省流動就業轉移基本養老保險關系時，按下列方法計算轉移資金：

（一）個人賬戶儲存額:1998年1月1日之前按個人繳費累計本息計算轉移，1998年1月1日后按計入個人賬戶的全部儲存額計算轉移。

（二）統籌基金（單位繳費）:以本人1998年1月1日后各實際繳費工資為基數，按12%的總和轉移，參保繳費不足1年的，按實際繳費月數計算轉移。

第五條 參保人員跨省流動就業，其基本養老保險關系轉移接續按下列規定辦理：

（一）參保人員返回戶籍所在地（指省、自治區、直轄市，下同）就業參保的，戶籍所在地的相關社保經辦機構應為其及時辦理轉移接續手續。

（二）參保人員未返回戶籍所在地就業參保的，由新參保地的社保經辦機構為其及時辦理轉移接續手續。但對男性年滿50周歲和女性年滿40周歲的，應在原參保地繼續保留基本養老保險關系，同時在新參保地建立臨時基本養老保險繳費賬戶，記錄單位和個人全部繳費。參保人員再次跨省流動就業或在新參保地達到待遇領取條件時，將臨時基本養老保險繳費賬戶中的全部繳費本息，轉移歸集到原參保地或待遇領取地。

（三）參保人員經縣級以上黨委組織部門、人力資源社會保障行政部門批準調動，且與調入單位建立勞動關系并繳納基本養老保險費的，不受以上年齡規定限制，應在調入地及時辦理基本養老保險關系轉移接續手續。

第六條 跨省流動就業的參保人員達到待遇領取條件時，按下列規定確定其待遇領取地：

（一）基本養老保險關系在戶籍所在地的，由戶籍所在地負責辦理待遇領取手續，享受基本養老保險待遇。

（二）基本養老保險關系不在戶籍所在地，而在其基本養老保險關系所在地累計繳費年限滿10年的，在該地辦理待遇領取手續，享受當地基本養老保險待遇。

（三）基本養老保險關系不在戶籍所在地，且在其基本養老保險關系所在地累計繳費年限不滿10年的，將其基本養老保險關系轉回上一個繳費年限滿10年的原參保地辦理待遇領取手續，享受基本養老保險待遇。

（四）基本養老保險關系不在戶籍所在地，且在每個參保地的累計繳費年限均不滿10年的，將其基本養老保險關系及相應資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規定辦理待遇領取手續，享受基本養老保險待遇。

第七條 參保人員轉移接續基本養老保險關系后，符合待遇領取條件的，按照《國務院關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》（國發〔2005〕38號）的規定，以本人各繳費工資、繳費年限和待遇領取地對應的各在崗職工平均工資計算其基本養老金。

第八條 參保人員跨省流動就業的，按下列程序辦理基本養老保險關系轉移接續手續：

（一）參保人員在新就業地按規定建立基本養老保險關系和繳費后，由用人單位或參保人員向新參保地社保經辦機構提出基本養老保險關系轉移接續的書面申請。

（二）新參保地社保經辦機構在15個工作日內，審核轉移接續申請，對符合本辦法規定條件的，向參保人員原基本養老保險關系所在地的社保經辦機構發出同意接收函，并提供相關信息；對不符合轉移接續條件的，向申請單位或參保人員作出書面說明。

（三）原基本養老保險關系所在地社保經辦機構在接到同意接收函的15個工作日內，辦理好轉移接續的各項手續。

（四）新參保地社保經辦機構在收到參保人員原基本養老保險關系所在地社保經辦機構轉移的基本養老保險關系和資金后，應在15個工作日內辦結有關手續，并將確認情況及時通知用人單位或參保人員。

第九條 農民工中斷就業或返鄉沒有繼續繳費的，由原參保地社保經辦機構保留其基本養老保險關系，保存其全部參保繳費記錄及個人賬戶，個人賬戶儲存額繼續按規定計息。農民工返回城鎮就業并繼續參保繳費的，無論其回到原參保地就業還是到其他城鎮就業，均按前述規定累計計算其繳費年限，合并計算其個人賬戶儲存額，符合待遇領取條件的，與城鎮職工同樣享受基本養老保險待遇；農民工不再返回城鎮就業的，其在城鎮參保繳費記錄及個人賬戶全部有效，并根據農民工的實際情況，或在其達到規定領取條件時享受城鎮職工基本養老保險待遇，或轉入新型農村社會養老保險。

農民工在城鎮參加企業職工基本養老保險與在農村參加新型農村社會養老保險的銜接政策，另行研究制定。

第十條 建立全國縣級以上社保經辦機構聯系方式信息庫，并向社會公布，方便參保人員查詢參保繳費情況，辦理基本養老保險關系轉移接續手續。加快建立全國統一的基本養老保險參保繳費信息查詢服務系統，發行全國通用的社會保障卡，為參保人員查詢參保繳費信息提供便捷有效的技術服務。

第十一條 各地已制定的跨省基本養老保險關系轉移接續相關政策與本辦法規定不符的，以本辦法規定為準。在省、自治區、直轄市內的基本養老保險關系轉移接續辦法，由各省級人民政府參照本辦法制定，并報人力資源社會保障部備案。

第十二條 本辦法所稱繳費年限，除另有特殊規定外，均包括視同繳費年限。第十三條 本辦法從2010年1月1日起施行。

城鎮靈活就業人員及個體工商戶參保政策解答

一、城鎮靈活就業人員及個體工商戶參保政策依據是什么？主要是依據國發[2005]38號、鄂政發[2006]42號文件精神及省人社廳有關政策規定。

二、參保對象有哪些？凡在本省行政區域內城鎮就業的非公有制經濟從業人員、靈活就業人員、個體工商戶及其雇工、農民工和自由職業者均可參加企業職工基本養老保險。

三、參保手續如何辦理？新參保者持個人身份證原件及復印件，近期一寸免冠照片2張，到縣勞動保險局城鎮靈活就業人員及個體工商戶參保辦公室辦理參保手續。

四、繳費標準有何優惠？參保者以全省上在崗職工月平均工資為繳費基數，繳費比例為20%，其中8%記入個人賬戶，其余部分劃入社會統籌基金。與企業職工比繳費少8%，而記入個人賬戶一樣，不影響退休后養老金待遇。

五、退休及享受待遇條件是怎樣規定的？參保者男滿60周歲，女滿55周歲，且累計繳費年限滿15年以上（含15年），均可辦理退休手續并享受養老保險待遇。

六、退休享受養老保險哪些待遇？

1、根據本人繳費時間長短和繳費基數高低，結合退休時統籌當地上社會平均工資水平情況，計算退休后月領取養老金待遇標準，退休人員在銀行或郵政處按月領取養老金，直至死亡；2享受國家政策性增資；

3、退休后死亡享受一次性喪葬補助費和撫恤金。

七、達到退休年齡繳費不滿15年的怎么辦？若本人自愿，可以向后延長繳費（不超過5年），如本人不愿意延長繳費的，不享受基本養老金待遇，將其個人賬戶全部及利息和個人繳費劃入統籌基金的部分一次性支付給本人，終止養老保險關系。

八、參保人員退休前死亡的所繳保險費能返還多少？參保者在退休前死亡的，可一次性將其個人賬戶全部及利息和個人繳費劃入統籌基金的部分一次性退還給法定繼承人，其所繳保費基本沒有損失。

今后如國家有新的政策規定，按新的政策執行。